PLAN SECTORIAL DE

EDUCACIN
2013 2018

Captulo I.
Diagnstico
Introduccin y visin general
Educacin bsica
Educacin media superior, superior y formacin
para el trabajo Inclusin y equidad
Deporte y educacin
Cultura y educacin
Ciencia y tecnologa, y educacin

Captulo II. Alineacin a las metas nacionales

Captulo III.
Objetivos, estrategias y lneas de accin
Objetivo :
1. Objetivo Asegurar la calidad de los aprendizajes en la educacin bsica y la
formacin integral de todos los grupos de la poblacin Objetivo
2. Objetivo . Fortalecer la calidad y pertinencia de la educacin media superior,
superior y formacin para el trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de
Mxico Objetivo
3. Objetivo . Asegurar mayor cobertura, inclusin y equidad educativa entre
todos los grupos de la porblacin para la construccin de una sociedad ms
justa Objetivo
4. Objetivo . Fortalecer la prctica de actividades fsicas y deportivas como un
componente de la educacin integral Objetivo
5. Objetivo . Promover y difundir el arte y la cultura como recursos formativos
privilegiados para impulsar la educacin integral Objetivo
6. Objetivo . Impulsar la educacin cientfica y tecnolgica como elemento
indispensable para la transformacin de Mxico en una sociedad del
conocimiento

Educacin bsica
Mxico se est acercando a la cobertura universal de la educacin bsica
prevista en el Artculo 3o Constitucional, y que hoy comprende el
preescolar, la primaria y la secundaria. Este logro refleja que durante
dcadas el sistema educativo ha puesto el acento en dar un lugar en la
escuela a la poblacin en edad de asistir a ella

Un primer aspecto que el PSE plantea es crear las

condiciones para que las escuelas estn en el centro del
quehacer del sistema educativo y reciban el apoyo necesario
para cumplir con sus fines. En la educacin bsica, la
prestacin de los servicios educativos es atribucin de los
gobiernos estatales. La SEP, a travs de la Subsecretara de
Educacin Bsica (SEB), es la instancia rectora. El modelo
de gestin institucional que ha prevalecido en la relacin
con las entidades federativas se ha caracterizado por una
instancia de decisin central y por ejecutores estatales. Ese
modelo de gestin est alejado del espritu federalista, pues
el gobierno federal ha invadido mbitos propios de las
autoridades locales. La planeacin ha estado centrada en
los requerimientos de la estructura administrativa y
alejada de las necesidades de la escuela.

Ubicar a la escuela al centro significa darle los apoyos que requiere

para modificar el conjunto de prcticas y relaciones de los actores
escolares, y fortalecer sus capacidades de gestin, en el contexto de
su entorno, para el logro de los aprendizajes. La escuela pblica
debe poder desempearse como promotora de cambio y de
transformacin social, lo cual forma parte de su misin de cara a
las nuevas demandas de la sociedad. Por ello se impulsar una
nueva relacin con las autoridades educativas estatales, donde la
SEP asuma un papel normativo, construyendo en dilogo
permanente con las entidades federativas las condiciones para el
buen funcionamiento de sus escuelas, garantizando el carcter
nacional de la educacin y, a la vez, promoviendo la eficacia del
sistema a fin de que la escuela y los aprendizajes sean la prioridad
de la estructura educativa

El currculo de la educacin bsica ha estado sobrecargado con

contenidos prescindibles que impiden poner el nfasis en lo
indispensable, para alcanzar el perfil de egreso y las competencias
para la vida. Ese exceso ha tenido como efecto que entidades
federativas, escuelas y maestros prcticamente no hayan tenido
posibilidades de contextualizar y enriquecer el currculo. Ello se
ha traducido en falta de pertinencia de la educacin bsica, en
especial en las zonas rurales e indgenas. Los materiales
educativos tradicionales, y los basados en las tecnologas de la
informacin, tampoco han tenido la diversidad deseable. Por ello,
es necesario revisar el modelo educativo, la pertinencia de los
planes y programas de estudio, as como de los materiales y
mtodos educativos. Para este propsito sern necesarias
consultas al magisterio, a los padres de familia y a la sociedad.

La reciente promulgacin de la Ley General del Servicio Profesional Docente

abre nuevas y valiosas perspectivas para el desarrollo profesional de los
maestros. Los maestros tienen el lugar ms importante en la educacin y son
los profesionistas clave para la transformacin de Mxico. La ley les brinda
ahora reglas claras y transparentes para que cuenten con nuevas
oportunidades y experiencias de crecimiento profesional, adems de que
protege y respeta sus derechos laborales. Es obligacin de las autoridades
educativas, y del INEE, disear evaluaciones que sean justas, objetivas,
transparentes y diferenciadas para medir el desempeo profesional. La
creacin del servicio profesional docente se har de la mano de los maestros
comprometidos con sus alumnos, sus escuelas y la sociedad. A ello deber
contribuir el fortalecimiento de las escuelas normales pblicas del pas.

Educacin media superior, superior y

formacin para el trabajo

La educacin media superior, la educacin superior y la

formacin para el trabajo deben ser fortalecidas para contribuir
al desarrollo de Mxico. En estos tipos de educacin se forma a
los jvenes en las competencias que se requieren para el avance
democrtico, social y econmico del pas. Son fundamentales
para construir una nacin ms prspera y socialmente
incluyente, as como para lograr una insercin ventajosa en la
economa basada en el conocimiento.

Tanto en la educacin media superior como en la superior, cada

estudiante debe lograr un slido dominio de las disciplinas y valores
que deben caracterizar a las distintas profesiones. Igualmente
importante es que los jvenes se preparen para poner sus capacidades
a prueba en el mundo del trabajo. Los jvenes estudian con la
expectativa de involucrarse en condiciones ms favorables en el
desarrollo nacional.

Al igual que en la educacin bsica, la

entrada en vigor de la Ley General del
Servicio Profesional Docente abre nuevas
y valiosas perspectivas para el desarrollo
profesional de los maestros de EMS. La
SEP trabajar con el INEE, con otras
autoridades educativas y con los
organismos descentralizados que ofrecen
educacin media superior, para que las
evaluaciones del desempeo docente sean
justas, objetivas y transparentes. La SEP
otorgar todos los apoyos que estn a su
alcance para que la nueva legislacin
resulte en nuevas opciones de desarrollo
profesional para los maestros, con pleno
respeto a sus derechos laborales.

Habr que continuar con la ampliacin y

el impulso al mejoramiento de la calidad
de la educacin superior. Los fondos
extraordinarios, adicionales al
presupuesto regularizable, han probado
ser un valioso mecanismo para formar y
mejorar al profesorado, corregir
problemas estructurales de las
universidades, apoyar el desarrollo
institucional, fortalecer el trabajo
acadmico y favorecer el crecimiento de
la oferta en reas prioritarias para el
desarrollo regional y nacional

Inclusin y equidad
El PND seala que para garantizar la inclusin y la equidad
en el sistema educativo se deben ampliar las oportunidades
de acceso a la educacin, permanencia y avance en los
estudios a todas las regiones y sectores de la poblacin. Esto
requiere crear nuevos servicios educativos, ampliar los
existentes y aprovechar la capacidad instalada de los
planteles, as como incrementar los apoyos a nios y jvenes
en situacin de desventaja o vulnerabilidad. Asimismo, la
poblacin de menores ingresos en ocasiones tiene menos
posibilidades de acceder a una educacin de calidad y
concluir sus estudios, limitando tambin su capacidad de
insertarse
exitosamente
en
actividades
altamente
productivas. Es urgente reducir las brechas de acceso a la
educacin, la cultura y el conocimiento, a travs de una
amplia perspectiva de inclusin que erradique toda forma de
discriminacin por condicin fsica, social, tnica, de gnero,
de creencias u orientacin sexual.

Deporte y educacin
La prctica sistemtica y regular de la actividad fsica y el deporte es un
componente fundamental de la educacin integral. La comprensin de
sus beneficios ha sido reconocida internacionalmente. Las afecciones
crnico degenerativas tales como la hipertensin arterial, diabetes,
aterosclerosis y obesidad, que, de acuerdo a las estadsticas de salud,
han aumentado en los ltimos aos, tienen una alta relacin con el
sedentarismo en la edad adulta. Adems de los beneficios para la salud,
las actividades fsicas y deportivas favorecen la convivencia, la
cooperacin, la disciplina y otros valores que forman parte del currculo
no acadmico que se ofrece a los estudiantes para una formacin
integral.

Por otra parte ser necesario superar

obstculos que limitan la prctica de la
actividad fsica y el deporte en las
escuelas. Las autoridades educativas no
han dado suficiente nfasis a esta
materia. La CONADE deber contribuir
a resolver esta falta al establecer
programas deportivos con autoridades
educativas, colaborar para el
mejoramiento de las escuelas formadoras
de maestros de educacin fsica, y
participar en las evaluaciones de las
capacidades deportivas de la poblacin
escolar.

Cultura y educacin

Una estrategia fundamental para lograr una nueva agenda cultural ser el
fortalecimiento y renovacin del vnculo de la cultura con el proceso educativo,
especialmente en los niveles de educacin bsica y media superior. El Consejo
Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), en su calidad de eje
articulador del sistema de administracin cultural del pas, encabezar los
esfuerzos para dar un nuevo enfoque a los campos de accin permanentes de la
tarea cultural: patrimonio, promocin y difusin, educacin e investigacin
artstica y cultural, estmulo a la creacin, fomento al libro y la lectura, medios
audiovisuales, culturas populares e indgenas y cooperacin cultural
internacional.

Ciencia y tecnologa, y educacin

Los cambios profundos que el sistema educativo debe llevar a cabo
fortalecern la capacidad analtica de nios y jvenes a travs de la
ciencia y la tecnologa modernas, para as formar ciudadanos con actitud
innovadora. En materia de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (CTI), el
Estado tambin debe poner en juego todas sus capacidades para
impulsar los talentos existentes en las entidades federativas y
aprovecharlos plenamente.

Los estudios de posgrado son la ruta para la formacin de los recursos

humanos altamente especializados requeridos para atender las
necesidades de las instituciones de educacin superior, centros de
investigacin, organismos de gobierno y empresas. Mxico sigue
enfrentando el reto de impulsar el posgrado de alta calidad para su
desarrollo.

La investigacin de frontera es un
elemento importante para que el pas
transite hacia su insercin en la sociedad
del conocimiento.

ABANDONO ESCOLAR (INDICADOR EDUCATIVO). Este indicador

expresa el nmero o porcentaje de alumnos que abandonan las actividades
escolares antes de terminar algn grado o nivel educativo. El abandono que
ocurre durante el ciclo escolar se denomina intracurricular; al abandono
que se efecta al finalizar el ciclo escolar, independientemente de que el
alumno haya aprobado o no, se le llama intercurricular. Por ltimo, el
abandono escolar total de un nivel educativo es la combinacin del
abandono intracurricular y el intercurricular.

ABSORCIN (INDICADOR EDUCATIVO). Es la relacin

porcentual entre el nuevo ingreso a primer grado de un nivel
educativo, en un ciclo escolar dado, y el egreso del ltimo grado
del nivel educativo inmediato inferior del ciclo escolar pasado.

EDUCACIN INICIAL. La educacin

inicial tiene como propsito favorecer el
desarrollo fsico, cognoscitivo, afectivo y
social de los menores de cuatro aos de
edad. Incluye orientacin a padres de
familia o tutores para la educacin de sus
hijas, hijos o pupilos.

DISCRIMINACIN. Toda distincin,

exclusin o restriccin que, basada en el
origen tnico o nacional, sexo, edad, talla
pequea, discapacidad, condicin social o
econmica, condiciones de salud,
embarazo, lengua, religin, opiniones,
preferencias sexuales, estado civil o
cualquier otra, tenga por efecto impedir o
anular el reconocimiento o el ejercicio de
los derechos y la igualdad real de
oportunidades de las personas.

EFICIENCIA TERMINAL (INDICADOR

EDUCATIVO). Permite conocer el
nmero de alumnos que termina un nivel
educativo de manera regular (dentro del
tiempo ideal establecido) y el porcentaje
de alumnos que lo culminan
extemporneamente. Es la relacin
porcentual que resulta de dividir el
nmero de egresados de un nivel
educativo determinado, entre el nmero
de estudiantes de nuevo ingreso que
entraron al primer grado de ese nivel
educativo n aos antes.

EGRESADOS.
Alumnos que se hacen acreedores a un
certificado de terminacin de estudios,
una vez concluido un nivel educativo.

MISOGINIA.
Tendencia ideolgica y psicolgica de odio
hacia la mujer que se manifiesta en actos
violentos y crueles hacia ella por su
gnero. Patolgica o no, se le considera
un comportamiento de desprecio hacia
las mujeres, caracterstico de sociedades
donde el rol de la mujer est supeditado
al hogar y la reproduccin.

SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL. Lo constituyen, en trminos de lo

dispuesto en la Ley General de Educacin, los educandos, educadores y
padres de familia; las autoridades educativas; el Servicio Profesional
Docente; los planes, programas, mtodos y materiales educativos; las
instituciones educativas del estado y de sus organismos
descentralizados; las instituciones de los particulares con autorizacin o
con reconocimiento de validez oficial de estudios; las instituciones de
educacin superior a las que la ley otorga autonoma; la evaluacin
educativa; el Sistema de Informacin y Gestin Educativa, y la
infraestructura educativa.

VIOLENCIA DOCENTE. Aquellas

conductas que daen la autoestima de las
alumnas con actos de discriminacin por
su sexo, edad, condicin social,
acadmica, limitaciones y/o
caractersticas fsicas, que les infligen
maestras o maestros.

LENGUAJE SEXISTA. Ha ayudado durante siglos a legitimar y

reproducir relaciones injustas entre los sexos que invisibilizan a las
mujeres, prevaleciendo formas de expresin colectiva que excluyen a
las mujeres con formas lingsticas androcntricas y subordinan lo
femenino a lo masculino. El lenguaje sexista se reconoce como una
forma de exclusin que refuerza la situacin de discriminacin hacia
las mujeres y promueve la generacin de estereotipos. No obstante, el
lenguaje tambin puede servir como un poderoso instrumento de
cambio para identificar y eliminar factores discriminatorios que el
lenguaje excluyente pueda contener.

GRUPO.
Conjunto de alumnos que cursan, en un
mismo espacio educativo y con igual
horario, las materias o cursos
establecidos en un plan o programa de
estudios correspondiente a un grado
escolar. En el caso de preescolar, el
programa de estudios no contempla una
estructura por asignaturas sino por
campos formativos y competencias
relacionadas con los mismos.

MAESTRO (DOCENTE). Persona que en

el proceso de enseanza y aprendizaje
imparte conocimientos y orienta a los
alumnos.

MATRCULA. Conjunto de alumnos

inscritos durante un ciclo escolar en una
institucin o plantel educativo.

VIOLENCIA
CONTRA LAS
MUJERES.
Psicolgica, fsica,
patrimonial,
econmica, sexual y
cualesquiera otras
formas anlogas
que lesionen o sean
susceptibles de
daar la dignidad,
integridad o
libertad de las
mujeres.

VIOLENCIA ECONMICA. Es toda

accin u omisin del Agresor que afecta
la supervivencia econmica de la vctima.
Se manifiesta a travs de limitaciones
encaminadas a controlar el ingreso de
sus percepciones econmicas, as como la
percepcin de un salario menor por igual
trabajo, dentro de un mismo centro
laboral.

VIOLENCIA
PSICOLGICA. Es
cualquier acto u omisin que
dae la estabilidad
psicolgica, que puede
consistir en: negligencia,
abandono, descuido
reiterado, celotipia, insultos,
humillaciones, devaluacin,
marginacin, indiferencia,
infidelidad, comparaciones
destructivas, rechazo,
restriccin a la
autodeterminacin y
amenazas, las cuales
conllevan a la vctima a la
depresin, al aislamiento, a
la devaluacin de su
autoestima e incluso al
suicidio.

VIOLENCIA SEXUAL.
Es cualquier acto que degrada o daa el
cuerpo y/o la sexualidad de la Vctima y
que por tanto atenta contra su libertad,
dignidad e integridad fsica. Es una
expresin de abuso de poder que implica
la supremaca masculina sobre la mujer,
al denigrarla y concebirla como objeto.