LA ADMINISTRACIN

PBLICA FEDERAL EN
MXICO

La organizacin de la
administracin pblica federal: un
retrato
El gobierno federal de Mxico emplea
aproximadamente a 1.6 millones de
personas, sin incluir mdicos,
maestros y personal militar y de
polica. El presidente es el jefe del
gobierno. La administracin pblica
federal se divide en centralizada y
descentralizada (las entidades
paraestatales).

 En la actualidad existen 243

entidades federales, en las que se
incluyen las instituciones
descentralizadas (101) y las
empresas pblicas (142). La empresa
pblica ms importante es PEMEX, la
compaa petrolera nacional, que
produce de manera directa
aproximadamente 7 por ciento del
PIB.

 Los empleados del gobierno federal

se dividen en dos categoras:
sindicalizados (de base) y de
designacin libre (de confianza).
En comparacin con otros pases
miembros de la OCDE, Mxico tiene
una de las mayores proporciones de
mujeres en puestos ejecutivos del
gobierno, al registrar
aproximadamente 35 por ciento.

El Sistema del Servicio Profesional de Carrera (SPC)

Mxico, al igual que otros pases

miembros de la OCDE, considera que
un servicio pblico profesional es
esencial para el desempeo del
gobierno.

 En 2003, la coalicin de partidos

polticos que impuls la reforma
junto con un grupo de acadmicos y
servidores pblicos,6 con el apoyo de
las universidades, la USAID, el
Consejo Britnico y las embajadas de
Canad y Estados Unidos organiz
un foro internacional sobre el servicio
pblico.

 El 10 de abril de 2003 el gobierno

mexicano public la Ley del Servicio
Profesional de Carrera de la
Administracin Pblica Federal en el
Diario Oficial de la Federacin.

 se clasifican en dos grupos:

i) eventuales, que son quienes
ocupan puestos de ingreso durante
su primer ao de empleo,
ii) titulares, categora que se refiere a
quienes ganan un concurso abierto y
a aquellos cuyas aptitudes y
competencia para el puesto que
ocupan en la actualidad se han
certificado.

Hacia un Servicio Profesional de Carrera dinmico y justo

Planeacin estratgica de la fuerza laboral

La planeacin adecuada de la fuerza

laboral requiere informacin y
discusin de buena calidad,
estrategias institucionales, inters en
la eficiencia, as como planes
institucionales que apoyen con
eficiencia las decisiones de los
trabajadores.

 Las metas son:

Fortalecer la capacidad de las secretaras
y las dependencias para administrar la
fuerza laboral de manera estratgica, y
hacer que los responsables de esta
administracin rindan cuentas de la gestin
estratgica de sus respectivas plantillas;
Garantizar la adecuacin de la fuerza
laboral para cumplir las misiones
institucionales;

 Mxico podra considerar la

planeacin de recursos humanos en
un sentido ms amplio: planear las
necesidades futuras de capital
intelectual de las instituciones del
gobierno
Si los datos de estos insumos y
resultados se retuvieran en el
sistema de registros de RH,
permitiran la automatizacin de los

Garantizar la equidad y la
transparencia para acceder al empleo
pblico

El ingreso al SPC se obtiene por

concurso o por certificacin de las
capacidades y aptitudes de los
solicitantes. Slo los puestos
registrados en el Catlogo de Puestos
de la Administracin Pblica Federal
Centralizada estn abiertos a
concurso.
Los puestos vacantes se anuncian en
el portal trabajaen.gob.mx

 En general, el proceso de
reclutamiento comprende las
siguientes etapas:
i) Revisin del currculum vitae; ii)
examen de conocimientos y
evaluacin de aptitudes;
iii) evaluacin de experiencia y
valoracin de mritos; iv)
entrevistas, y v) decisin.

La necesidad de una gestin basada en

competencias

Las autoridades mexicanas podran

considerar, pues, la conveniencia de
desarrollar un marco de gestin de
competencias para flexibilizar la
gestin del personal y basarla ms
en los mritos, como indica la
experiencia de Australia, Blgica,
Canad, Corea, Japn y los Pases
Bajos.

Abrir oportunidades de desarrollo profesional y

ascenso

Dar a los empleados la posibilidad de

hacer carrera es la esencia de un
sistema como el SPC. El subsistema
de desarrollo profesional establece la
posibilidad de que los servidores
pblicos hagan carrera en este
sector. Los comits tcnicos de
profesionalizacin son responsables
del establecer caminos de avance
profesional y ascenso.