PLANIFICACION Y

ORDEN POLITICO
EN EL PERU

PLANIFICACION
Los esfuerzos que se realizan a fin de
cumplir objetivos y hacer realidad
diversos propsitos se enmarcan
dentro de una planificacin.

ORDEN POLITICO
El orden poltico surge del equilibrio
entre el mando y la obediencia. A ello
se refera elegantemente la frase de
Ortega mandar no es simplemente
convencer ni simplemente obligar,
sino una exquisita mixtura de ambas
cosas.

LA PLANIFICACION EN LA
se
puede
considerar
que
SOCIEDAD

la
planificacin est ligada a un sistema
de relaciones sociales basado en el
territorio, en el que la racionalidad del
mercado y la racionalidad social
pueden entrar en conflicto, de no
mediar una actividad que las armonice
en funcin de unas intenciones de
orden superior.

PLANIFICACION Y ORDEN
POLITICO

Pueden establecerse tres grandes

tipos de prcticas a la hora de
clasificar la actividad de las personas
dentro de un sistema de orden
poltico, expresada como diferentes
formas de planificacin:

Mantenimiento del sistema. En primer lugar,

estaran las que se encuentran plenamente de
acuerdo con el sistema establecido. Los
objetivos de estas actividades no presentan
diferencias de criterio sustanciales con ste
Cambio del sistema. En segundo lugar, se
podran
agrupar
dos
tipos
de
prcticas
relacionadas, pero que presentan diferentes
enfoques metodolgicos. Se caracterizan porque,
encontrndose de acuerdo con los principios
generales del sistema establecido, pretenden unos
objetivos ms amplios o diferentes
Transformacin del sistema. En ltimo lugar,
se encontraran las prcticas completamente
opuestas al sistema establecido, que propugnan
un orden poltico radicalmente diferente al
existente

Tipos de Planificacin y
sistema de relaciones
sociales
Adems de los anteriores tipos

de
actuaciones segn el orden poltico, la
planificacin puede clasificarse segn
el sistema de relaciones sociales,
puesto que sta es en s misma una
prctica social.

PLANIFICACIN NORMATIVA O
TRADICIONAL:
Es un modelo de planificacin que se rige por una
serie de normas o parmetros previamente
establecidos por el estado. La planificacin tradicional
o normativa presenta las siguientes caractersticas:
Tiene una permanente
capacidad
para
auto
criticarse y evolucionar.
Ha hecho el acopio de
numerossimas tcnicas
de anlisis y prediccin.
Ha desarrollado todo un
complejo
sistema
institucional
y
legal
propio.
Cuenta
con
una
vastsima experiencia en

PLANIFICACIN SITUACIONAL:
Para este enfoque la planificacin es: calcular,
presidir y preceder las acciones para llevar una
situacin inicial a otras, hasta llegar a la
situacin que el actor pretende alcanzar
Es una herramienta para
el cambio social.
Tecnolgicamente, aborda
la anticipacin simulada
por la prctica.
Asume
supuestos
ms
realistas, ya que quin
planifica est dentro de la
realidad y coexiste con
otros actores que tambin
planifican.
No tiene un diagnstico

PLANIFICACIN ESTRATGICA:
A este tipo de planificacin, Steiner la define
as: la planificacin estratgica es un proceso
continuo y sistmico que relaciona el futuro
con las decisiones actuales en el contexto de
cambios situacionales y que se expresa en la
formulacin de un conjunto de planes
interrelacionados
Permite
establecer
claramente la misin y
valores de la organizacin,
como principio rector.
Tiene su origen en el
mbito empresarial y surge
como
fuente
de
consolidacin de la llamada
Planificacin Tradicional.
Para definir los elementos
estratgicos, se parte del

PLANIFICACIN TCTICA OPERACIONAL:

La planificacin tctica operacional se refiere
bsicamente a la asignacin previa de las
tareas especficas que deben realizar las
personas en cada una de sus unidades de
operaciones. Entre sus caractersticas estn:
Se
da
dentro
de
los
lineamientos
de
la
planificacin estratgica y
la planificacin tctica.
Es conducida o ejecutada
por los ejecutivos del nivel
medio.
Trata
con
actividades
normales programables.
Se
maneja
informacin
interna y externa.
Sigue
procedimientos
y

SISTEMA DE RELACIONES SOCIALES

Puede referirse a una multitud de
interacciones sociales, reguladas por
normas sociales, entre dos o ms
personas, teniendo cada una posicin
social y realizando un papel social

Sistema de Relaciones
Sociales en el Trabajo
(SRST)
En la literatura mundial el
concepto de relaciones de
trabajo tiene un carcter
ms limitado y especfico y
designa,
a
travs
de
muchos componentes, la
solidez o la precariedad
del pacto entre el estado,
las instituciones obreras y
el empresariado; su misin
es regular las relaciones
capitaltrabajo
en
las
sociedades burguesas por

Planificacin Asignativa
Se trata de la prctica que se ocupa de
la distribucin de los recursos entre los
ciudadanos administrados de acuerdo
con un programa preestablecido de
carcter rgido. Un ejemplo de este tipo
de planificacin es la administracin
pblica.

Fuentes
Ciencia poltica
Administracin Pblica
Anlisis de Sistemas

Planificacin Innovadora
La planificacin innovadora se ocupa
de los cambios institucionales en el
sistema.
Es una planificacin dinmica que
pretende la consecucin de un sistema
mejor que produzca mayor bienestar.

Fuentes
Administracin Cientfica
Desarrollo organizacional
Ciencias de la ingeniera
Sociologa
Economa institucional
Pragmatismo