LEY GENERAL DE

TURISMO
Lic. Adm. Guisbert Elescano, Iris
DESARROLLO TURSTICO DEL PER
TURISMO: ACTIVIDAD DE
INTERES NACIONAL

Poltica prioritaria del Estado para el desarrollo del pas
Los ministerios, gobiernos regionales, locales y
entidades pblicas encargadas de atender las
necesidades de infraestructura y servicios deben
considerar en sus planes, presupuestos, programas,
proyectos y acciones los requerimientos del sector
turismo formulados por el ente rector

OBJETO DE LA LEY
Promover, incentivar y regular el
desarrollo sostenible de la actividad
turstica.
Su aplicacin es obligatoria en los tres
niveles de gobierno: nacional, regional y
local, en coordinacin con los distintos
actores vinculados al sector
Desarrollo sostenible
Inclusin
No discriminacin
Fomento a la inversin
privada
Descentralizacin
Calidad

Competitividad
Comercio Justo
Cultura Turstica
Identidad
Conservacin

ORGANISMO RECTOR: MINCETUR
Aprueba y actualiza el PENTUR, coordina y orienta a los Gobiernos
Regionales y Locales, fomenta el desarrollo del turismo social y la
implantacin de estrategias para la facilitacin, inversin y promocin
del turismo interno y receptivo, entre otras.
FUNCIONES DE LOS
GOBIERNOS REGIONALES Y
LOCALES
Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales cumplen
funciones en materia de turismo, en el marco de sus
respectivas Leyes: Artculo 18 de la Ley N 27867 Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales y los previstos en la
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
FUNCIONES DE LOS
GOBIERNOS REGIONALES
FUNCIONES DE LOS
GOBIERNOS LOCALES
LAS HERRAMIENTAS
Coordinacin
Planeamiento de la
actividad turstica
Desarrollo de la oferta
turstica
Desarrollo de los servicios
tursticos
Proteccin del turista
Facilitacin Turstica
Fomento de la calidad y la
cultura Turstica
Promocin del Turismo
Prevencin del
Explotacin Sexual
Comercial Infantil y
Adolescente en el mbito
del turismo
Turismo Social
Recursos humanos de la
actividad turstica
Facilidades para viajes de
estudio e investigacin de
estudiantes
COORDINACIN CON EL SECTOR PRIVADO
rgano de coordinacin del Estado con el sector privado

Dos representantes del MINCETUR (Viceministro de
Turismo lo preside)
Un representante de PROMPERU
Un representante de la CANATUR
Un representante de Universidades e Instituciones
Educativas vinculadas al turismo
Un representante del Colegio de Licenciados en Turismo
Un representante de la FENAGUITURP
Un representante de las cmaras regionales de turismo de
la zona sur del pas
Un representante de las cmaras regionales de turismo de
la zona centro del pas
Un representante de las cmaras regionales de la zona nor
amaznica del pas
Un representante del Ministerio del Interior
Un representante del INDECOPI
COMIT CONSULTIVO REGIONAL DE TURISMO
C
O
M
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T

C
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L
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I
S
M
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PENTUR
Sistema de Informacin
Turstica
PLANEAMIENTO DE LA ACTIVIDAD
TURISTICA
Elaborado y actualizado bajo liderazgo de MINCETUR, con la
participacin de gobiernos regionales, locales, sector privado
y sociedad civil
Aprobado por MINCETUR
Sistema que recopile,
procese y difunda la
informacin estadstica
bsica para la gestin del
turismo
Cuenta Satlite de
Turismo
Instrumento de medicin
econmica del turismo
MINCETUR es
responsable de su
elaboracin y
actualizacin
DESARROLLO DE LA OFERTA
Recursos Tursticos:
Inventario Nacional de Recursos Tursticos
Inventario Regional de Recursos Tursticos
Uso Turstico de bienes inmuebles integrantes del
patrimonio cultural de la Nacin:
planes de manejo o plan de uso turstico
Medidas para regular y limitar la sobreutilizacin de
recursos
Promocin y priorizacin de proyectos de inversin
turstica de nivel nacional
Declaracin de Zonas de Desarrollo Turstico
Prioritario
DESARROLLO DE LOS SERVICIOS
TURISTICOS: LOS PRESTADORES
Servicios de hospedaje
Servicio de agencias de
viajes y turismo
Servicios de agencias
operadoras de viajes y
turismo
Servicios de transporte
turstico
Servicio de guas de
turismo
Servicios de organizacin
de congresos,
convenciones y eventos

Servicio de orientadores
tursticos
Servicio de restaurantes
Servicios de centros de
turismo termal y/o
similares
Servicios de turismo de
aventura, ecoturismo o
similares
Servicios de juegos de
casino y mquinas
tragamonedas

Sistema Integral de Calidad para la Oferta del Turismo Nacional: CALTUR
DESARROLLO DE LOS SERVICIOS
TURISTICOS: DIRECTORIOS
El MINCETUR debe publicar el Directorio Nacional
de Prestadores de Servicios Tursticos
Calificados.

La informacin es proporcionada por los
Gobiernos Regionales.

El rgano Regional Competente pone a
disposicin de los turistas y del pblico en
general el Directorio de su circunscripcin
territorial
PROTECCION AL TURISTA
Igualdad de condiciones y derechos de los turistas

Red de Proteccin al Turista: Encargada de proponer y coordinar
medidas para la proteccin y defensa del turista y se sus bienes

Integrantes:
Un representante del MINCETUR (preside)
Un representante del Ministerio del Interior
Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores
Un representante del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Un representante de la Direccin de la Polica Especializada en
Turismo de la PNP
Un representante de PROMPERU
Un representante del INDECOPI
Un representante del Ministerio Pblico
Un representante de la Defensora del Pueblo
Tres representantes del sector privado
COORDINACIN
GENERAL
El MINCETUR coordina con los organismos
competentes el desarrollo de facilidades para
el ingreso, permanencia y salida de turistas
TURISMO
INTERNO
Para promover el turismo interno se puede
establecer tarifas promocionales para el ingreso
a reas naturales protegidas o a los bienes
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin,
las que se deben comunicar al MINCETUR para
su difusin
INFORMACION AL
TURISTA
Crea la Red de Oficinas de Informacin Turstica
a cargo de gobiernos regionales y locales
USO DEL
PATRIMONIO
CULTURAL Y
NATURAL
Oportunidad de publicacin de tarifas por
concepto de visitas con fines tursticos a reas
naturales protegidas y bienes integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin

Los recursos recaudados por concepto de tarifas o
ingresos con fines tursticos a reas naturales
protegidas y bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin sern utilizadas en la
conservacin, recuperacin, mantenimiento y
seguridad

El SERNANP dispone el 30% de lo recaudado por
turismo en las ANP
CULTURA TURISTICA CALIDAD TURISTICA
El MINCETUR en
coordinacin con Gobiernos
Regionales y Locales y el
sector privado promueve el
desarrollo de programas y
campaas para la
implementacin de una
cultura turstica.

La inclusin de contenidos
tursticos en el sistema
curricular de la educacin
peruana es un instrumento
para la implementacin de
una cultura turstica.
Impulso de buenas
prcticas, estandarizacin y
normalizacin en la
prestacin de servicios por
parte del MINCETUR,
Gobiernos Regionales y
Locales.

El MINCETUR promueve el
desarrollo de una oferta
turstica sustentada en
recursos humanos idneos
y competentes, mediante la
descentralizacin de la
oferta educativa y la
profesionalizacin de los
recursos humanos.
PROMOCION DEL TURISMO
La promocin se realiza en el marco de
las polticas sectoriales,
comprendiendo el desarrollo de planes
estratgicos de promocin tanto para el
turismo interno como receptivo.

La promocin se ejecuta mediante
PROMPERU en el mbito nacional e
internacional, a travs de diferentes
herramientas de mercadeo y
promocin, para la distribucin del
producto turstico y posicionamiento
del Per como destino turstico.
En el marco de
los objetivos y
estrategias del
PENTUR
Los Gobiernos Regionales con la colaboracin de las cmaras
regionales de turismo realizan acciones de promocin en sus
mbitos.
PREVENCION DE EXPLOTACION SEXUAL
COMERCIAL INFANTIL Y ADOLESECENTE
EN EL AMBITO DE TURISMO
Los prestadores de servicios tursticos deben comunicar, difundir y
publicar la existencia de normas sobre la prevencin y sancin de la
explotacin comercial de los nios, nias y adolescentes, as como la
prohibicin del uso de estupefacientes, de acuerdo a lo estipulado en
el Cdigo Penal y normas complementarias.

El MINCETUR coordina, formula y propone normas para prevenir la
explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes en el
mbito del turismo.

Ejecuta en coordinacin con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social y dems sectores programas y proyectos de alcance nacional.

Los gobiernos regionales y locales adoptan medidas para prevenir la
explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes en el
mbito del turismo
TURISMO SOCIAL
Comprende todos aquellos instrumentos y medios a travs
de los cuales se facilita la participacin en el turismo de
trabajadores, nios, jvenes, estudiantes, personas con
discapacidad, adultos mayores, comunidades campesinas y
nativas y otros grupos humanos que por razonas fsicas,
econmicas, sociales o culturales tienen acceso limitado a
disfrutar de los atractivos y servicios.

El MINCETUR coordina el diseo e implementacin del
Programa de Turismo Social con organismos pblicos y
privados, que incluye la facilitacin y creacin de
oportunidades para el disfrute de actividades tursticas a
favor de los grupos poblacionales anteriores.

El Programa se aprueba mediante Resolucin Ministerial
RECURSOS HUMANOS DE LA
ACTIVIDAD TURISTICA
El MINCETUR formula los lineamientos de poltica que propicien el
desarrollo y la mejora de capacidades de los recursos humanos de
mando bsico (tcnico-productivo), medio (tcnico y profesional
tcnico) y superior (universitario y no universitario) con la finalidad de
ofrecer mejor calidad en el servicio.

El MINCETUR en coordinacin con el sector privado y las instituciones
pblicas vinculadas a la actividad turstica definen los estndares de
competencia laboral para atender la demanda de estos servicios.

El MINCETUR coordina con el Ministerio de Educacin y el Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, los colegios profesionales, la
integracin e implementacin de los estndares de competencia laboral
en la estructura de los programas de formacin, capacitacin y
especializacin de profesionales de mando medio y superior, as como
la certificacin de competencias laborales de los recursos humanos de
mando bsico, en concordancia con la poltica sectorial y lineamientos
del PENTUR.
FACILIDADES PARA VIAJES DE
ESTUDIO E INVESTIGACION DE
ESTUDIANTES
Las instituciones y organizaciones privadas promueven el
otorgamiento de facilidades a los estudiantes de turismo,
hotelera, gastronoma y afines para cumplir con sus objetivos
formativos cuando desarrollen viajes de estudio e
investigacin, de tal forma que puedan tener acceso libre a los
atractivos tursticos, facilidades de desplazamiento, tarifas
preferenciales en alojamiento y otros servicios que se
necesiten previa suscripcin de convenios institucionales.

Las instituciones y organizaciones pblicas otorgan facilidades
a los estudiantes de las carreras relacionadas al turismo para el
acceso a los atractivos y servicios tursticos de su
competencia.