SURGIMIENTO DE LOS ESTADOS AUTONOMOS DEL LITORAL ARGENTINO EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XIX

JOSE CARLOS CHAIARAMONTE

 El fenmeno del caudillismo es de gran importancia pero puede inclinar a simplificaciones excesivas y engaosas en parte por la perduracin de un punto de vista elaborado a mediados del siglo pasado en la que se compara a los caudillos con barones feudales. La historiografa reciente, con un criterio enriquecido por el desarrollo de la historia social y econmica, el fenmeno del caudillismo ha ganado en riqueza, si bien no ha perdido el sesgo impuesto por la preferencia que la historiografa nacional concedi a ciertos aspectos polticos del fenmeno

El esfuerzo por afirmarse por parte de los estados autnomos provinciales

2 frentes decisivos: Interno: para asegurar el ordenamiento bajo la hegemona de los grupos propietarios Externo: frente a los riesgos atribuidos a la poltica de otras provincias ( en especial Bs.As, la mas fuerte del periodo)o de pases vecinos en el caso de las limtrofes

Origen del Estado Nacional-Estado Provincial

El proceso de organizacin del Estado Provincial nos da una perspectiva para observar tanto los problemas implicados en la cuestin de la organizacin nacional como para corregir algunos enfoques deformados como por Ej.: los que proviene del anacronismo de suponer existentes hacia 1830 los problemas de la 2da mitad del siglo.

O sea proyectar el problema de la necesidad de afirmar el ya existente Estado Nacional frente a resistencias particulares encarnadas por caudillos en rebeldia,sobre la situacin de medio siglo antes

Objeto del trabajo de Chiaramonte

Detrs de las luchas civiles lideradas por caudillos se perfilan los problemas relativos a la emergencia de los Estados Provinciales, con afirmacin de soberana e independencia,y con un trasfondo de complejas relaciones y conflictos sociales, estos problemas son el objeto del trabajo,o sea las soluciones polticas surgidas en las provincias del Litoral Argentino en el periodo de emergencia de sus Estados Autnomos

Los Estados Provinciales del Litoral

Santa Fe: gobernada por Estanilao Lpez Corrientes: no tiene caudillo Orden institucional estable y eficaz Entre Ros: luego de la derrota y muerte de Ramrez se vera en una anarqua poltica, pero que con el tiempo vera crecer la figura de Urquiza

Poder- Evolucin econmica

La diversidad de formas de ejercicio del poder corresponde a la diversa evolucin econmica sumado tambin las diferentes polticas en el plano de las relaciones interprovinciales en especial frente a Bs.As,en lo que se refiere a la cuestin del Estado Nacional

Despus de la crisis de 1820

Las tropas de Sta Fe y E. Ros derrotan Bs.As y estuvieron a punto de apoderarse de la cuidad. Evolucin del Litoral: crecimiento econmico y poltico de Corrientes, anarquizacion d poltica de E.Rios(y sometimiento a Bs.As) y Sta Fe cada vez mas dbil. Disgregacin del poder caudillista: haba terminado en 1820, porque el triunfo de los caudillos federales haba sido revertido inmediatamente, la revuelta de Ramrez contra Artigas y la derrota de este que lo obligo a exiliarse,la derrota y muerte de Ramrez(1821)

En su enfrentamiento con Lpez y la posterior y gradual anulacin de la independencia del caudillo santafesino por parte de Rosas, son algunas de sus prolongaciones. El caudillismo persiste como realidad o como posibilidad en cada una de estas provincias y podr resurgir con fuerza mas de una vez,pero los conflictos entre las provincias litorales y entre ellas la de Bs.As no podrn ser caracterizadas como conflictos de caudillos

Diferencias entre los 3 Estados del Litoral

Condiciones demogrficas, econmicas y sociales 1-contraste de poblacin entrerriana y santafesina, la 1ra compuesta por una coleccin de pequeos centros poblados, produccin ganadera,2 salidas de sus productos:x el ro Uruguay y sus afluentes ya x el Paran

 2-ndole particular de la poblacin entrerriana:ignorante,inmoral se dedicaban al pastoreo,esto ultimo y el ejercicio de la guerra eran lo unico que habian practicado..segun Mansilla(gobernador) Corrientes ( sur): poblacin con actividades rurales diversas, paisaje de sabana, agricultura tropical,ganaderia,artesaniaestos factores hicieron del correntino un hombre reacio a la guerra

Orden social-consenso
Falta de consenso en grupos dominantes Consenso: para organizar un Estado Provincial Autnomo y para el orden publico Corrientes:unidad en el grupo social dominante que permite construir un Estado con control en los sectores populares, el alto grado de legalidad en la vida interna,la eficacia de las finanzas publicas y de la poltica, independencia y y firmeza de su poltica con respecto a Bs.As

 Entre Ros: la sucesin de poder de Ramrez fue realizada a hombres con intereses en la provincia de Bs.As as chocan con los entrerrianos ,dando lugar los intentos por organizarse fracasan.

3 soluciones distintas
Fracaso de E.Rios,en el logro del consenso, por la intromisin poltica externa(Sta Fe y Bs.As) Corrientes y : aplastamiento de insurgencia militar proclive al caudillismo( Corrientes) Santa Fe: triunfo de un caudillo de origen militar con apoyo rural y anulacin de la resistencia del viejo sector poltico reunido en el cabildo santafesino, que terminara x apoyar la solucin caudillista

Santa Fe
1ra dcada de vida independiente: perjuicios de la guerra, asedio de los indios Debilitamiento del grupo dirigente 1918-1836 Lpez en el poder, as la provincia es la nica del Litoral que responde a la imagen de un caudillo Estatuto Constitucional: nombramiento del caudillo por parte del pueblo

 Frontera terrestre con Bs.As,posicion estratgica, objeto de una continua poltica de presin por parte de Rosas.

Entre Ros
Rebeliones armadas Mansilla Gobernador, que buscaba convertir a Entre Ros en una retaguardia poltica y militar de Bs.As.
Sucesin de gobernadores: Ramirez,Mansilla,Lopez Jordn, solas Anarqua Entrerriana:21 gobernadores Estanilao Lopez impuso un gobernador: Echague que gobierna hasta 1841

 Estabilidad proveniente de 2 hechos: la sustitucin de la influencia de Lpez sobre Echage por la mas poderoso de Rosas y el logro de un modus operandi con los Entrerrianos de la regin oriental de la provincia, hasta entonces fuente principal de las resistencias de Bs.As y Sta Fe Vida poltica precaria,dificultad financiera, debido a la anarqua poltica

 Deudas Prestamos de comerciantes Deuda publica

Corrientes
Buena situacin econmica. Mayor desarrollo Independencia de Bs.As que llego al conflicto armado as la pcia se convierte en la principal base de operaciones contra Bs.As Organizacin estatal: mediante poltica de aplastamiento de toda posible emergencia de un poder personal de hecho basado en la combinacin de la fuerza militar y el apoyo de grupos populares

 Estabilidad y legalidad Hegemona de un grupo dirigente: mercaderes y hacendados Estructura policial represiva y protectora Crecimiento poblacional Desarrollo econmico: comercio exterior

Poltica militar Correntina

2 tareas: represin de actividades anrquicas, la insubordinacin militar y la vagancia con sus ataques de propiedad privada. 2 clases de fuerzas armadas: milicias y la fuerza veterana

Entre Ros, de la anarqua a la conciliacin

Gasto militar responde a una desordenada e improvisada sucesin de respuestas a las urgencias derivadas de la permanente agitacin interna El problema principal era el declive de la recaudacin fiscal Gasto militar, desorden poltico y social que resenta la organizacin del fisco y afectaba el desarrollo de la produccin y del comercio Circulo vicioso:la anarquia politica habia contribuido a un colapso productivo que se reflejo en el descenso de las rentas publicas

Esto obligo a recurrir a la exaccin fiscal compulsiva ( los emprstitos forzosos y los adeudos a personal y a proveedores del Estado) practica que estimulaba la intranquilidad publica Mayor resistencia:zonas de Uruguay,Gualeguaychu y Gualeguay,el cambio radical de Echage es con estas zonas

 Bs.As debi admitir la autonoma de Entre Ros para poder tener alianza con el litoral