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Juan Pablo Sarmiento Erazo 2012, 124 p, 16 x 24 cm ISBN 978-958-741-220-8

Surgimiento de la dualidad de jurisdicciones en Colombia

pvp. $ 45.000
Esta obra recoge las principales ideas que fundamentan la consagracin de un tribunal administrativo, hace referencia a la historia comparada de las principales constituciones del continente, y analiza las fuentes primarias y ms autorizadas sobre el contexto y el desarrollo normativo que dio vida a la dualidad de jurisdicciones en Colombia y su estabilizacin hasta 1913. As mismo, el autor presenta algunos datos cuantitativos que demostrarn el nivel de actividad en los primeros siete aos de existencia de la Corte Suprema como juez administrativo, para luego, observar cmo oper, en cuanto a su actividad judicial, el Consejo de Estado. Con esto ltimo, expone cul fue el uso que se le dio a la dualidad de jurisdicciones y a la jurisdiccin ordinaria como juez administrativo, situacin que escapaba por completo al control de quienes proponan la creacin de una dualidad jurisdiccional.

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CONTENIDO.
Agradecimientos Introduccin 1. La justicia administrativa en Amrica Latina, un debate entre centralistas y federalistas 2. La hegemona conservadora en Colombia y su versin de la justicia administrativa: Entre la centralizacin del Estado y del poder y la inmunidad administrativa 3. La Unin Republicana y el nacimiento de la industria nacional El contexto poltico y econmico detrs de la institucionalizacin definitiva de la dualidad de jurisdicciones? 4. Usos de la Jurisdiccin Administrativa, la realidad ms all de los debates. La reconstruccin y solidarizacin de las consecuencias de las guerras nacionales como objeto de la justicia administrativa Conclusin ndice temtico Bibliografa

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INTRODUCCIN.
Este documento se presentar la disertacin realizada como parte de la investigacin de Doctorado en Derecho de la Universidad de los Andes, bajo la direccin del Dr. Gustavo Quintero Navas, que consiste en el papel de la justicia administrativa en las dictaduras de mediados del siglo XX en Colombia. La aguda lectura y los importantes aportes del Dr. Quintero son los que han hecho posible esta produccin bibliogrfica. El acompaamiento del profesor Quintero, su generosidad y apoyo intelectual y personal han sido fundamentales para lograr este texto. La historia de la justicia administrativa colombiana se ha caracterizado por la narracin y superposicin de normas que se exponen como evoluciones naturales del derecho administrativo, enmarcado en el desarrollo institucional francs. Sin embargo, dicha manera de explorar y exponer a la institucin analizada trae consigo un problema de limitacin sobre el objeto y el mtodo que impide comprender la esencia y la estructura misma de la justicia administrativa colombiana. Con esta crtica en mente, no propondr la exposicin de normas como una narracin conservadora o desde el normativismo puro que ha predominado en la explicacin y desarrollos doctrinales del derecho administrativo, sino de situaciones polticas e histricas, especialmente, la lucha por la cooptacin del poder constituido que se dio con posterioridad a las disputas armadas de la segunda mitad del siglo XIX, las luchas partidistas y los pactos polticos, en una regin en la que se contenda, incluso de maneras violentas, la determinacin del poder entre conservadores y liberales. En efecto, el surgimiento y estabilizacin de la justicia administrativa demuestra un progreso problemtico, que indica que el alejamiento profundo entre derecho y sus contextos es particularmente daino y reduccionista en reas muy sensibles del derecho pblico, olvidando que la dualidad de jurisdicciones pudo consolidar formas de resistencia social o de oposicin desde la institucionalidad, o por el contrario, afirm y legitim el derecho, la unificacin nacional y la centralizacin desde decisiones judiciales que derrotaran posiciones regionales contrarias al rgimen central imperante en ese momento.

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EL AUTOR.
JUAN PABLO SARMIENTO ERAZO. Abogado de la Pontificia Universidad Javeriana, Magster en Derecho de la Universidad de los Andes y actualmente cursa doctorado en la misma Universidad. Profesor de la Universidad del Norte. Este trabajo es desarrollado en el Grupo de Investigacin de la Universidad de los Andes en Derecho Pblico, bajo la direccin del Dr. Gustavo Quintero Navas.

HERNN DAVID VELAZCO CARDONA