Dam. Recursos Humanos
Dam. Recursos Humanos
DAM. 1.1.1
Recursos Humanos
i
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ÍNDICE
PREFACIO. ..............................................................................................................................i
ÍNDICE .....................................................................................................................................i
EZ
INTRODUCCIÓN. .................................................................................................................. iv
CAPÍTULO ÚNICO. RECURSOS HUMANOS ........................................................................ 1
A. RECLUTAMIENTO DE PERSONAL. ................................................................................. 1
B. CONTRATACIÓN DE PERSONAL. ................................................................................... 1
1. Aspirante a ingresar al servicio activo de la Armada de México como Oficial, Clase o
Marinero de la milicia auxiliar. ............................................................................................ 1
2. Inducción al Medio. ....................................................................................................... 7
C. REENGANCHES. .............................................................................................................. 8
1. Requisitos que debe cubrir el personal de la Milicia Auxiliar. ........................................ 8
2. Documentación que debe formularse para el Reenganche de personal de Oficiales,
Clases y Marinería de la Milicia Auxiliar. ............................................................................ 8
3. Procedimiento General.................................................................................................. 8
4. Procedimiento para la Dirección General Adjunta de Control de Personal: ................... 9
D. PASE A LA MILICIA PERMANENTE. ................................................................................ 9
E. ADECUACIÓN DE GRADO. ............................................................................................ 12
1. Personal de la Milicia Permanente y Milicia Auxiliar. ................................................... 12
2. Documentos requeridos para participar en el proceso de Adecuación de Grado:........ 12
3. Criterios a considerarse en el proceso de Adecuación de Grado. ............................... 14
4. Motivos de Exclusión. ................................................................................................. 15
F. CAMBIO DE CUERPO, ESCALA O SERVICIO. .............................................................. 15
1. Por solicitud o por necesidades del servicio. ............................................................... 15
2. Cambio de Cuerpo o Servicio Núcleo y/o Escala por prescripción médica. ................. 16
G. CREDENCIAL DE IDENTIDAD MILITAR. ........................................................................ 17
H. MOVIMIENTOS DE PERSONAL. .................................................................................... 18
1.- Instrucciones para elaborar y tramitar la documentación que se genera por cambio de
adscripción. ..................................................................................................................... 18
2.- Procedimiento a observarse por la Unidad o Establecimiento cuando reciba la orden de
cambio de adscripción. .................................................................................................... 19
3.- Procedimiento a observarse por la Unidad o Establecimiento de destino .................... 19
4.- Requerimientos que deberá gestionar el Militar. ......................................................... 19
5.- Obligaciones del Militar. .............................................................................................. 20
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6.- Cambio de adscripción por permuta o solicitud........................................................... 20
7.- Plazos de incorporación. ............................................................................................. 21
I. ASCENSOS DEL PERSONAL......................................................................................... 21
J. HOJA DE ACTUACIÓN. .................................................................................................. 21
EZ
1. Periodo de Formulación .............................................................................................. 21
2. Procedimiento de Trámite. .......................................................................................... 22
K. MEMORIAL DE SERVICIOS. .......................................................................................... 23
1. Periodo de Formulación. ............................................................................................. 23
2. Evaluaciones por Eventualidad. .................................................................................. 24
3. Procedimiento de Trámite. .......................................................................................... 24
L. ENTREGA–RECEPCIÓN DEL MANDO DE ARMAS O CARGOS. .................................. 25
1. Entrega - Recepción (Procedimiento y Documentación). ............................................ 25
2. Entrega-Recepción (Responsabilidades de los Involucrados). .................................... 27
M. RELACIÓN NOMINAL. .................................................................................................... 27
1. Cuerpo Principal.......................................................................................................... 27
2. Sección de "Personal Comisionado" ........................................................................... 28
3. Sección de "Personal Comisionado de otras Unidades".............................................. 29
4. Sección de "Personal que causó Baja”........................................................................ 29
5. 5.- Sección de "Personal Excedente". ........................................................................ 29
6. Sección de "Personal en Inducción Básica". ............................................................... 29
7. Resumen:.................................................................................................................... 29
8. Procedimiento de Trámite. .......................................................................................... 29
N. CORRECTIVOS DISCIPLINARIOS. ................................................................................ 30
O. BAJAS. ............................................................................................................................ 30
1. Circunstancias que motivan la Baja............................................................................. 30
2. Por Acuerdo del Alto Mando........................................................................................ 31
3. Por Acuerdo de los Mandos Superiores en Jefe y Mandos Superiores. ...................... 31
4. Circunstancias para negar la Baja. .............................................................................. 31
5. Procedimientos. .......................................................................................................... 31
P. ARCHIVOS (NORMATIVIDAD). ...................................................................................... 34
BIBLIOGRAFIA. ................................................................................................................... 41
ANEXOS. ............................................................................................................................. 42
ANEXO A.CONTRATO DE ENGANCHE DE PRESTACION DE SERVICIOS ..................... 43
ANEXO B.FICHA DACTILOSCOPICA ................................................................................. 45
ANEXO C.BOLETA DE RECLUTAMIENTO ......................................................................... 47
ANEXO D.ACTA DE PROTESTA PARA OFICIALES .......................................................... 48
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ANEXO E.CERTIFICADO MEDICO ..................................................................................... 49
ANEXO F.TARJETA INFORMATIVA DE CONTRATACION ................................................ 50
ANEXO G.OFICIO DE COMUNICACIÓN DE ALTA ............................................................. 51
ANEXO H.SOLICITUD DE REENGANCHE ....................................................................... 53
ANEXO I.CERTIFICADO DE APTITUD Y CONDUCTA ...................................................... 54
ANEXO J.CONTRATO DE REENGANCHE ......................................................................... 55
ANEXO K.JUSTIFICACION DE ACTIVIDADES ................................................................... 56
ANEXO L.CERTIFICADO DE DESEMPEÑO DE FUNCIONES PROPIAS .......................... 57
ANEXO M.OPINION APROBATORIA DEL COMANDANTE DIRECTOR ............................. 58
ANEXO N.GRAFICA DE PLAZO PARA INCORPORARSE A LAS NUEVAS
ASDCRIPCIONES ............................................................................................................... 59
ANEXO O.RELACION DE CORRECTIVOS DISCIPLINARIOS ............................................ 60
ANEXO P.NORMALIZACION DE FORMATO DE SANCIONES PUBLICAS ........................ 61
ANEXO Q.CARATULA DEL EXPEDIENTE .......................................................................... 70
ANEXO R CAMBIO DE CUERPO, ESCALA O SERVICIO................................................... 71
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INTRODUCCIÓN.
El Recurso Humano constituye el activo más valioso con que cuenta la Secretaría de
Marina – Armada de México y el de mayor importancia para hacer frente a los retos actuales y
EZ
futuros.
Para el control del personal naval, se tiene establecido el Sistema de Información del
Personal de la Armada de México (SIPAM), donde están registrados los datos generales del
militar durante su permanencia en el Servicio Activo de la Armada de México.
Habrá temas que, por su complejidad, sea requerida la ampliación de los mismos y por
tal motivo, el presente trabajo estará supeditado a una constante revisión y comentarios por
parte del personal idóneo de la Institución, quien, con un alto sentido de profesionalización,
coadyuvará en la mejora del mismo.
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CAPÍTULO ÚNICO.
RECURSOS HUMANOS.
A. RECLUTAMIENTO DE PERSONAL.
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F).- No ser desertor de las Fuerzas Armadas.
G).- No tener antecedentes penales.
H).- Dos fotografías tamaño infantil vigentes.
I).- Fotografía de frente y de perfil vigentes.
b. Requisitos específicos con relación a la jerarquía.
E
J).- Marinero: Personal (masculino o femenino) con estudios de
secundaria o bachillerato, ya sea como Infante de Marina o de los
diferentes servicios. (Edad máxima 30 años a la fecha de
contratación).
K).- Tercer Maestre: Personal (masculino o femenino) con estudios a nivel
Técnico Profesional con título y cédula profesional. (Edad máxima 30
años a la fecha de contratación).
L).- Segundo Maestre: Personal (masculino o femenino) con estudios a
nivel Técnico Profesional con Especialidad con título y cédula
profesional. (Edad máxima 35 años a la fecha de contratación).
M).- Primer Maestre: Personal (masculino o femenino) con estudios a nivel
Técnico Profesional Superior Universitario con título y cédula
profesional. (Edad máxima 35 años a la fecha de contratación).
N).- Teniente de Corbeta: Personal (masculino o femenino) con estudios a
nivel Licenciatura con título y cédula profesional. (Edad máxima 35
años a la fecha de contratación).
O).- Teniente de Fragata: Personal (masculino o femenino) con estudios a
nivel de Especialidad o Maestría a fin de su formación profesional con
título y cédula profesional. (Edad máxima 40 años a la fecha de
contratación).
P).- Teniente de Navío: Personal (masculino o femenino) con estudios a
nivel de licenciatura con Subespecialidad y/o Doctorado a fin a su
formación profesional con título y cédula profesional. (Edad máxima 40
años a la fecha de contratación).
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K).- En caso de los médicos especialistas, certificación vigente expedida
por el Consejo Nacional de la Especialidad correspondiente.
e. Documentación de contratación que elabora la Dirección de
Reclutamiento en el área metropolitana y las Secciones de Personal o
áreas de Reclutamiento en los Mandos Navales con apoyo de las
Unidades y Establecimientos conforme a su ámbito de competencia.:
f. Generalidades de contratación.
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adscripción que corresponda, a fin de que se integre al ámbito laboral
desempeñando actividades y funciones de acuerdo al cuerpo o
servicio, núcleo o escala con el cual fue contratado.
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A).- Al Detall General de la Armada y en Mandos Navales foráneos a la
Jefatura del Detall, quedándose copia del legajo completo del contrato
de enganche y documentación complementaria para apertura de
expediente de cuerpo correspondiente.
B).- Copia a la Jefatura de Pagos del Personal Naval y en el área foránea
a la Jefatura del Departamento de Ejercicio y Comprobación del
Presupuesto, anexándole original y copia del contrato de enganche
para efectos contables.
C).- Copia a la Unidad o Establecimiento donde causa alta el contratado,
anexando original del contrato de enganche.
D).- Copia al interesado, anexando original del contrato de enganche y
anexar original del Acta Protesta (personal de oficiales).
E).- Copia al Estado Mayor General de la Armada, Sección Primera
Personal, de los oficiales núcleos.
F).- Copia al Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas
Mexicanas.
G).- Copia al Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, SNC.
H).- Copia a la Dirección del Archivo General de la Secretaría de Marina –
Armada de México, anexando original del legajo completo del contrato
de enganche y documentación complementaria para apertura de
expediente de cuerpo correspondiente.
I).- La Sección Primera o Catorce de los Mandos Navales, deberán
informar únicamente vía radiograma a la Dirección General Adjunta de
Control de Personal (Dirección de Reclutamiento y SIPAM) el alta del
personal que ingresa al SAAM.
J).- La Dirección General Adjunta de Control de Personal y las Secciones
Primera y/o Catorce de los Mandos Navales, deberán integrar
expediente del personal que causó alta, con copias del oficio de alta y
el legajo completo del contrato de enganche, así como,
documentación complementaria, a fin de contar con la información
para posteriores consultas y/o comprobaciones en caso de auditoría.
2. Inducción al Medio.
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b. Una vez realizado lo anterior, se llevará al Centro de Capacitación para
Reclutas de la Armada de México, donde efectuará el curso correspondiente.
C. REENGANCHES.
a.- Hacer del conocimiento del personal de la milicia auxiliar que se encuentra
adscrito a ellos, la obligación de manifestar por escrito si desean o no,
continuar en el Servicio Activo de la Armada de México, con dos meses y
medio de anticipación al vencimiento de su contrato vigente.
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b.- Solicitar al Establecimiento de Sanidad Naval de la jurisdicción, practique
examen médico al personal de la milicia auxiliar próximo a reengancharse,
así como expida y remita el certificado médico.
c.- Remitir, para su revisión, validación y trámite correspondiente a la
Dirección General Adjunta de Control de Personal, con dos meses de
anticipación al vencimiento del contrato vigente, la documentación de
reenganche del personal de la milicia auxiliar.
d.- Personal que cumpla su contrato encontrándose en orden de operaciones,
comisiones del servicio, etc. y que requieran de tiempo para incorporarse a
su unidad de origen, se deberán agotar los medios para que firme citado
contrato, caso contrario se deberá considerar tácitamente prorrogado y al
arribar a su unidad o establecimiento al cual pertenece se le deberá
formular inmediatamente la documentación de reenganche
correspondiente. De acuerdo a la directiva 009/16.
e.- Elaborar la documentación de reenganche del personal de la milicia
auxiliar, utilizando el sistema institucional de contrataciones-reenganches.
Comunicar por oficio a la Jefatura de Pagos al Personal Naval en el área
metropolitana y en los Mandos Navales al Departamento de Ejercicio y
Comprobación del Presupuesto anexándole: original y copia del contrato
de reenganche para efectos contables, así como copias a:
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E. ADECUACIÓN DE GRADO.
1. Personal de la Milicia Permanente y Milicia Auxiliar.
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D).- Copia del Título y/o Diploma, Cédula Profesional y Certificado de
Estudios de nivel Doctorado o segunda Especialidad, certificados por
el Mando y/o titular de su Unidad o Establecimiento.
E).- Certificado de Aptitud y Conducta a partir del cierre de su último
memorial de servicios, conceptuando hasta la fecha de elaboración
de citado certificado.
F).- Opinión aprobatoria de su Mando o Dirección.
G).- Currículum Vitae.
H).- Escrito de manifestación de conformidad para ser cambiado de
adscripción.
I).- Certificado médico expedido por el Establecimiento Médico Naval
correspondiente, asentando el estado de salud “sano” del militar,
ratificando ó rectificando los resultados del Examen Médico Anual
vigente.
J).- Copia de hojas de actuación o memoriales de servicio con dos años
anteriores a la fecha de su solicitud con conducta militar y civil buena.
3. Criterios a considerarse en el proceso de Adecuación de Grado.
a.- El personal naval que solicite participar en el proceso de Adecuación de
Grado además de los requisitos que para cada grado se asienta, deberá
registrar su nivel de estudios en el Sistema de Información del Personal de
la Armada de México (SIPAM) a través de la Universidad Naval.
b.- El personal naval que solicite participar en el proceso de Adecuación de
Grado y cuente con estudios de nivel Licenciatura o Técnico Profesional
que estén considerados tanto en el Catálogo de Cuerpos y Servicios de la
Armada de México como en el Catálogo de Exámenes Generales para el
Egreso de la Licenciatura (EGEL) del Centro Nacional de Evaluación para
la Educación Superior (CENEVAL), deberá efectuar examen de
conocimientos específicos a través de citado centro de evaluación y
adjuntar el “Testimonio de Desempeño” su resultado será aprobatorio con
mínimo 1075 puntos (83%) como promedio general de citado examen con
vigencia de un año a la fecha en que presente su solicitud; debiendo
presentar examen de Conocimientos Marineros y Legislación Naval a
través del Sistema de Evaluación de Conocimientos (SIEC), con un
promedio mínimo aprobatorio del 60% en cada área (12 y 12 aciertos de 40
preguntas).
c.- El personal con estudios de nivel Licenciatura o Técnico Profesional, que
estén considerados en el Catálogo de Cuerpos y Servicios de la Armada
de México pero no en el Catálogo del EGEL, deberá presentar examen de
conocimientos específicos a través del Sistema de Evaluación de
Conocimientos (SIEC).
d.- El personal con estudios de posgrado (Especialidades, Maestrías y
Doctorados), que estén considerados en el Catálogo de Cuerpos y
Servicios de la Armada de México, presentará examen de conocimientos
específicos a través del SIEC de acuerdo al Grado, Servicio, Núcleo o
Escala, por no considerarse posgrados en el Catálogo del EGEL.
e.- Recibida la solicitud y documentación anexa, la Dirección General de
Recursos Humanos, Dirección General Adjunta de Control de Personal,
requerirá a la Unidad Jurídica la opinión de cada solicitud, estableciendo el
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grado que le corresponderá a cada militar de acuerdo a la documentación
oficial que presenten los interesados; así como, el Cuerpo o Servicio,
Núcleo o Escala y Especialidad acorde a la Ley Orgánica de la Armada de
México en vigor y Catálogo de Cuerpos y Servicios de la Armada de
México.
f.- Cuando alguna carrera no se encuentre considerada en el Catálogo de
Cuerpos y Servicios, debido a los nombres que cada Institución educativa
asigna a las carreras que imparte, la Unidad Jurídica solicitará a la
Universidad Naval opinión respecto a si los estudios cursados por el
solicitante son homologables a algún Cuerpo o Servicio de los contenidos
en el Catálogo de Cuerpos y Servicios de la Armada de México.
g.- La procedencia del trámite de Adecuación de Grado se determinará de
acuerdo a la existencia de vacantes en las planillas orgánicas de las
Unidades y Establecimientos, por Servicio, Núcleo, Escala y Jerarquía; así
como, que dichos estudios resulten de utilidad a la Institución.
h.- De resultar procedente la solicitud del interesado la Dirección General de
Recursos Humanos, Dirección General Adjunta de Control de Personal, lo
programará para efectuar el examen académico que corresponda.
i.- Aprobados los Exámenes académicos correspondientes, la Dirección
General de Recursos Humanos, Dirección General Adjunta de Control de
Personal, consolidará la información, efectuará el análisis correspondiente
y en caso de ser procedente comunicará la Adecuación de Grado dentro
de los 30 días naturales siguientes a la presentación de los Exámenes en
el SIEC. En caso de no obtener el promedio requerido en el Testimonio de
Desempeño del CENEVAL ó en los Exámenes a través del SIEC, el
interesado podrá elevar nueva solicitud de Adecuación de Grado a los seis
meses posteriores a la fecha en la que presentó el examen a través del
SIEC y solo por dos ocasiones más.
4. Motivos de Exclusión.
Haber participado en tres ocasiones y como resultado de las evaluaciones,
obtenga calificación no aprobatoria.
F. CAMBIO DE CUERPO, ESCALA O SERVICIO.
El personal de la Armada de México, podrá ser cambiado de Cuerpo, Escala o
Servicio.
1. Por solicitud o por necesidades del servicio.
a.- No perderá la antigüedad en el grado, si el cambio es por necesidades del
servicio.
b.- Perderá la antigüedad en su grado, ocupando el último lugar en el
escalafón que le corresponda a su antigüedad, si es a solicitud del
interesado; la nueva antigüedad contara a partir de la fecha del cambio.
c.- Cuando el trámite se efectúe a propuesta del Mando Naval (de
conformidad a la fracción primera del artículo 67 de la L.O.A.M.), estará
condicionado a la existencia de vacantes en la adscripción solicitante.
d.- Cuando la solicitud sea elevada a petición del interesado y no existan
vacantes en su adscripción, pero si en la planilla orgánica general de la
Armada de México, previa aprobación de exámenes correspondientes, se
le comunicará el cambio de servicio y/o escala y se propondrá su cambio
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de adscripción a una Unidad o Establecimiento donde sean necesarios sus
servicios y existan vacantes.
e.- Documentación a remitirse a la Dirección General de Recursos Humanos,
Dirección General Adjunta de Control de Personal.
A).- Cuando el trámite se efectúe a propuesta del Mando Naval (de
EZ
conformidad a la fracción primera del artículo 67 de la L.O.A.M).
1). Oficio en el cual el Mando proponga a la superioridad el cambio de
Cuerpo o Servicio Núcleo y/o Escala del militar.
2). Oficio en el cual el interesado manifieste su conformidad para ser
cambiado de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala.
3). Si el trámite es para cambiar de Escala, el Mando deberá remitir
acta de examen de conocimientos prácticos (Deberán ser
evaluados por personal de mayor jerarquía y de la escala a la que
el militar cambiará).
4). Si el trámite es para cambiar de Escala no Profesional a una Escala
Técnico Profesional o Núcleo; o del Núcleo al que pertenece a otro,
el Mando deberá remitir copias certificadas de título, cedula
profesional y certificado de estudios.
5). Certificado Médico
B).- Cuando el trámite se efectúe a petición del interesado (de conformidad
a la fracción segunda del artículo 67 de la L.O.A.M.).
1). Solicitud del interesado debidamente requisitada con datos de la
circular número siete.
2). Si el trámite es para cambiar de Escala, el Mando deberá remitir
acta de examen de conocimientos prácticos (Deberán ser
evaluados por personal de mayor jerarquía y de la escala a la que
el militar cambiará).
3). Si el trámite es para cambiar de Escala no Profesional a una
Escala Técnico Profesional o Núcleo; o del Núcleo al que
pertenece a otro, el personal solicitante deberá remitir copias
certificadas de título, cedula profesional y certificado de estudios.
4). Certificado Médico
5). Opinión aprobatoria del Mando.
C).- El personal que cuente con estudios a nivel licenciatura o técnico
profesional que estén considerados en el Catálogo de Cuerpos y
Servicios de la Armada de México como en el Catálogo de Egreso de la
Licenciatura (EGEL) del Centro Nacional de Evaluación para la
Educación Superior (CENEVAL), deberá efectuar examen específico en
citado centro de evaluación y adjuntar su “Testimonio de Resultados”
para el caso de las carreras que no se encuentren contempladas en el
CENEVAL, el personal presentará examen de conocimientos
específicos a través del sistema de Evaluación de Conocimientos
(SIEC).
2. Cambio de Cuerpo o Servicio Núcleo y/o Escala por prescripción médica.
a. El cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala por prescripción médica
se realizará bajo las mismas reglas contenidas en el Manual para el Cambio
de Servicio, con excepción de la aplicación del examen académico.
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b. Si el padecimiento del militar fue contraído en actos del servicio, el trámite se
encuadrará en la fracción primera del artículo 67 de la LOAM.
c. Si el padecimiento del militar no fue contraído en actos del servicio, el trámite
se encuadrará en la fracción segunda del artículo 67 de la LOAM.
d. El escalón de Sanidad Naval propondrá a que servicio y escala puede
EZ
cambiar el militar de acuerdo al padecimiento que presenta.
e. Documentación a remitirse a la Dirección General de Recursos Humanos,
Dirección General Adjunta de Control de Personal, si el padecimiento fue
contraído o se derivó por actos dentro del servicio:
A). Oficio en el cual el Mando proponga el cambio de Cuerpo o Servicio,
Núcleo y/o Escala del militar (De acuerdo a lo opinado por el Escalón de
Sanidad Naval).
B). Acta de examen de conocimientos prácticos para personal de Clases y
Marinería.
C). Certificado de servicios específicos.
D). Certificado médico e informe médico en el cual el escalón de Sanidad
Naval correspondiente haya asentado que se encuentra clasificado en
tercera categoría o lista de padecimientos.
E). Oficio en el cual el interesado manifieste su conformidad de ser cambiado
de Cuerpo o Servicio.
f. Documentación a remitirse a la Dirección General de Recursos Humanos,
Dirección General Adjunta de Control de Personal, si el padecimiento fue
contraído o se derivó por actos fuera del servicio:
A). Oficio en el cual el interesado solicite cambio de Cuerpo o Servicio por
padecimiento (De acuerdo a lo opinado por el escalón de Sanidad Naval).
B). Acta de examen de conocimientos prácticos para personal de Clases y
Marinería.
C). Certificado médico e informe médico en el cual el escalón de Sanidad
Naval correspondiente haya asentado que se encuentra clasificado en
tercera categoría o lista de padecimientos.
D). Opinión aprobatoria del Mando.
G. CREDENCIAL DE IDENTIDAD MILITAR.
El Reglamento Interior de la Secretaría de Marina establece la obligación de acreditar
la personalidad de sus integrantes, para tal efecto la Oficialía Mayor a través de la
Dirección General Adjunta de Control de personal, expide un documento denominado
credencial de alta seguridad, en los siguientes casos:
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La vigencia de las credenciales para el personal de la milicia auxiliar, será la misma
que la del Contrato de Prestación de Servicios de Enganche o Reenganche, en caso
de reposición, la vigencia será por el tiempo que falte para cumplir el Contrato en
vigor.
Cuando se expidan credenciales por extravío, se justificará con el Acta de Ministerio
Público la cual se glosará en el expediente de control interno correspondiente.
Los Mandos Navales, Unidades y Establecimientos, recogerán las credenciales que
E
por diversas causas se hayan repuesto, así como del personal que cause baja
definitiva del servicio activo, entregando un recibo por ésta, procediendo a su
destrucción levantando un acta administrativa.
H. MOVIMIENTOS DE PERSONAL.
Es facultad del Oficial Mayor de Marina, comunicar los nombramientos de Mandos y
autorizar los movimientos del personal operativo y de servicios de la Armada de
México (Art. 8 Fracc. III. R.I.S.M.).
El personal de la jerarquía de Marinero a Teniente de Navío podrá solicitar su cambio
de adscripción, siempre y cuando no se perjudique el servicio, exista vacante y
motivos que lo justifiquen (Art. 42.R.G.D.N.).
Las solicitudes de permutas podrán ser elevadas únicamente por el personal de
oficiales de escala de mar, clases y marinería, aun cuando exista diferencia de un
grado entre ellos.
El personal de capitanes, oficiales, clases y marinería (escala) al contar con un año
en su adscripción será susceptible de comunicación de movimiento, permaneciendo
en plaza hasta un periodo no mayor a 5 años.
La Dirección General Adjunta de Control de Personal, comunica los movimientos del
personal con 30 días de anticipación.
1.- Instrucciones para elaborar y tramitar la documentación que se genera por
cambio de adscripción.
a.- Para el personal en el área metropolitana lo hará por oficio con la
distribución siguiente:
A).- Original a la Unidad o Establecimiento donde se encuentra adscrito el
personal militar, a quien se le comunicará cambio de adscripción,
para trascribirlo al interesado.
B).- Copia a la Unidad o Establecimiento de destino.
C).- Copia a la Jefatura de Pagos al Personal Naval, para efectos
contables.
D).- Copia a la Dirección del Archivo General, para el expediente
personal.
E).- Copia al Subdirector de Información Sistematizada del SIPAM, para
la captura de datos.
b.- Para el personal de las Unidades y Establecimientos foráneos, se hará la
comunicación de movimiento por vía radiograma con acción a los Mandos
Navales de origen y destino.
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A).- La solicitud de casa habitación, invariablemente será por escrito y
entregada personalmente por el interesado, anexando copia de:
documento en el cual se le comunica el movimiento, credencial de
identidad militar y tarjeta de afiliación de sus derechohabientes.
B).- El Mando Naval, asignará casa habitación de acuerdo a la
disponibilidad y directivas al respecto.
5.- Obligaciones del Militar.
a.- Al desincorporarse informará al Oficial de Guardia, quien ordenará se
asiente en la copia del oficio de movimiento la leyenda: “con esta fecha el
interesado da parte de marchar a incorporarse a su nueva adscripción",
fecha, grado, sello y firma del Oficial de Guardia, además los Almirantes,
Capitanes y Oficiales se despedirán del Comandante o Director y del
Segundo Comandante. Los Clases y Marinería del Segundo Comandante y
del Oficial de Guardia Militar o Administrativa.
b.- Al presentarse a su nueva adscripción se presentarán ante el Oficial de
Guardia. Los Almirantes, Capitanes y Oficiales, lo harán además ante el
Comandante, de requerirse, los interesados presentaran su credencial de
identidad militar y comprobarán la fecha de desembarco con la anotación
del Oficial de Guardia en la copia de su oficio de movimiento.
6.- Cambio de adscripción por permuta o solicitud.
a.- Tanto en las solicitudes de cambio de adscripción, como las de permuta,
los interesados elevarán su solicitud por los conductos regulares,
respetando el nivel de autoridad jerárquica, a la Dirección General Adjunta
de Control de Personal, conforme radiograma EDOMAYGRALPRIM.TP.-
8640 del 16 de febrero del 2001, con los datos de circular siete y las
observaciones correspondientes en los registros de los Mandos.
b.- Los cambios por permuta del personal de escala, solo se autorizarán por la
Dirección General Adjunta de Control de Personal, siempre y cuando se
cumpla con los siguientes requisitos:
A).- Ser del mismo cuerpo o servicio y escala.
B).- Igual categoría (Oficiales y Clases y Marinería) aun cuando exista
diferencia de un grado entre ellos.
C).- Contar con un tiempo mínimo de UN AÑO en su actual adscripción.
D).- No haber causado alta en su actual adscripción en observación de
conducta, aun teniendo conducta militar y civil buena.
E).- Los gastos generados por el movimiento correrán por cuenta de los
interesados.
c.- Los cambios a solicitud del personal sólo se autorizarán por la Dirección
General Adjunta de Control de Personal, siempre y cuando se cumpla con
los siguientes requisitos:
A).- Contar con un tiempo mínimo de UN AÑO en su actual adscripción.
B).- No haber llegado a su actual adscripción en observación de
conducta.
C).- Contar con conducta buena.
D).- No se perjudique el servicio, exista vacante y motivos que lo
justifiquen.
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E).- Los gastos generados por el movimiento correrán por cuenta del
interesado.
7.- Plazos de incorporación.
Los Mandos Navales vigilarán que se dé estricto cumplimiento a los plazos
autorizados al personal que es cambiado de Unidad o Establecimiento para
incorporarse a una nueva adscripción, los cuales se indican en la gráfica de
plazo (anexo N).
I. ASCENSOS DEL PERSONAL.
Ascenso es el acto mediante el cual el Mando promueve al militar en servicio activo al
grado inmediato superior en el orden jerárquico dentro del cuerpo o servicio que fija la
Ley Orgánica de la Armada de México, realizándose estos “Por Facultad del Mando
Supremo” y “Por Facultad del Alto Mando”. (Art. 1 LAAM.)
Es facultad del Mando Supremo ascender a los Vicealmirantes, Contralmirantes,
Capitanes de Navío y Capitanes de Fragata, así como a los demás oficiales de la
Armada de México, de conformidad con lo dispuesto por el Articulo 89 fracciones IV y
V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley de Ascensos
de la Armada de México.
El Alto Mando ascenderá al personal de oficiales y capitanes de corbeta previo
acuerdo con el Mando Supremo, según lo establecido en la Ley de Ascensos y otras
disposiciones reglamentarias aplicables.
Los ascensos para el personal de clases y marinería se otorgarán según lo dispuesto
en la Ley de Ascensos y demás disposiciones legales y Reglamentarias aplicables de
la forma siguiente:
1.- Por el Alto Mando para el personal de clases y marinería, y
2.- Por los Mandos Superiores en Jefe, por acuerdo del Alto Mando, ascender al
personal de clases y marinería, según lo establecido en la Ley de ascensos de la
Armada de México y en los reglamentos que de ella se deriven.
J. HOJA DE ACTUACIÓN.
La Hoja de Actuación es el documento con validez legal, en el cual se conceptúa la
actuación de los Almirantes, Capitanes y Oficiales, durante determinado periodo de su
servicio dentro de la Armada de México, evaluando la actuación profesional y
conducta militar-civil, teniendo como sustento documentos oficiales mismos que
deberán obrar en el expediente personal del militar. Los Comandantes, Jefes de
Unidades o Directores serán los responsables de supervisar la formulación de las
Hojas de Actuación en tiempo y forma en su Unidad o Establecimiento Naval. (Ver
DAM 1.1.1.1).
1. Periodo de Formulación
a.- La evaluación se efectuará de acuerdo al DAM 1.1.1.1. “Integración de la
Hoja de Actuación del personal de Almirantes, Capitanes y Oficiales de la
Armada de México”, a través del “Sistema de Evaluación Digital del
Desempeño del Personal Naval”.
b.- Se formula anualmente, por término de período, cerrándose el último día
del mes que corresponda.
c.- Evaluación por eventualidad: Se formulará en los siguientes casos
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General Sección Primera Personal (personal de los Núcleos) o, a la
Dirección General Adjunta de Control de Personal (personal de las
Escalas), para que sea atendida su aclaración en apego a los
establecido en las Leyes y Reglamentos.
d.- Revisión de la Hoja de Actuación por parte del inmediato superior del
evaluador, considerando se cumplan los principios, preceptos doctrinarios,
normas y procedimientos que establece el DAM. 1.1.1.1.
Se exceptúan de revisión las evaluaciones formuladas por los Almirantes
Subsecretario de Marina, Oficial Mayor, Inspector y Contralor General de
Marina, Jefe del Estado Mayor General de la Armada, Mandos Superiores
en Jefe, Presidente de la Junta de Almirantes y Junta Naval, así como
aquellos Comandantes, Jefes de Unidad, o Directores de las Unidades y
Establecimientos Navales que dependan directamente del Alto Mando.
En caso de duda en cuanto a la designación de Evaluadores y Revisores
en las Fuerzas y Regiones Navales, éstos serán designados por los
Comandantes de las mismas.
e.- Validación de las Hojas de Actuación se hará únicamente cuando alguna
autoridad competente lo requiera, tal y como lo establece el DAM. 1.1.1.1.
f.- Distribución de la Hoja de Actuación:
A).- El original se le entregará debidamente requisitada y firmada al
Evaluado.
B).- Una copia se archivará en el Expediente de Cuerpo.
C).- Plazos de elaboración y conclusión se llevará a cabo dentro de los
quince días naturales posteriores a la fecha de cierre de evaluación.
D).- El Comandante, Jefe de Unidad o Director, deberá verificar que el
Evaluado que cambie de adscripción se le entregue su Hoja de
Actuación.
E).- Todas las Hojas de Actuación del personal naval, quedarán
registradas en la bitácora del Sistema de Evaluación Digital del
Desempeño para su posterior consulta.
K. MEMORIAL DE SERVICIOS.
El Memorial de Servicios es el documento con validez legal, en el cual se conceptúa
la actuación del personal de Clases y Marinería, durante un determinado período de
su vida dentro de la Armada y tiene como objetivo registrar los datos biográficos,
datos del servicio y notas de las actividades que realiza el personal; así como proveer
un medio para evaluar su desempeño laboral y disciplinario en las Unidades y
Establecimientos, convirtiéndose en una herramienta capaz de brindar al Mando la
oportunidad de detección de necesidades de capacitación y adiestramiento, al igual
que información en relación a los aspectos cualitativos y cuantitativos del citado
desempeño y actuación militar, necesarios para una adecuada toma de decisiones en
materia de puestos, comisiones, promociones, reenganches, premios y recompensas.
(Ver DAM 1.1.1.2).
1. Periodo de Formulación.
a.- La evaluación se efectuará de acuerdo al “Manual para la Integración del
Memorial de Servicios del Personal de Clases y Marinería de la Armada de
México”, y mediante el “Sistema de Evaluación Digital del Desempeño del
Personal Naval”.
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Evaluado no haya informado al Revisor, salvo causas de fuerza mayor, el
Evaluador le comunicará por escrito al Evaluado que ha fenecido el
término establecido para atender su aclaración ante el Revisor,
considerándose la evaluación como definitiva, procediéndose con el
trámite correspondiente, consignando copia a la Dirección General Adjunta
de Control de Personal (DIGACOPER).
h.- En el caso de que la DIGACOPER, determine la procedencia del No
acuerdo con la conceptuación del Memorial de Servicios, citada evaluación
se eliminará del Sistema Digital de Evaluación del Desempeño,
comunicándole por escrito al Evaluado, que ha quedado sin efecto dicha
evaluación, ordenando al Mando o Dirección correspondiente, integrar un
Comité Evaluador, todos obligatoriamente de mayor jerarquía que el
evaluado, exceptuando al personal que intervino en la evaluación
impugnada, sin ser requisito indispensable para citado Comité que
conozca el desempeño del Evaluado por el período más de 90 días,
asimismo se exceptúa de Revisor; la nueva evaluación deberá ser en
estricto apego a los principios y preceptos de evaluación, conforme al
contenido del Expediente de Cuerpo integrado durante el período a evaluar
o cualquier otra documentación generada dentro de citado período que
refleje el desempeño del Evaluado.
L. ENTREGA–RECEPCIÓN DEL MANDO DE ARMAS O CARGOS.
Es el acto mediante el cual se realiza la entrega oficial del Mando de Armas o Cargo
en una Unidad o Establecimiento Naval, oficializándose con la designación de un
representante de la Superioridad para la toma de protesta (acto protocolario) y de un
interventor para el acto administrativo, debiéndose formular la documentación
correspondiente, apegándose a las normas establecidas por las Secretarías de Marina
y de la Función Pública signados en los siguientes documentos:
“Acuerdo que establece las disposiciones que deberán observar los servidores
públicos al separarse de su empleo, cargo o comisión, para realizar la entrega
recepción del informe de los asuntos a su cargo y de los recursos que tengan
asignados” (D. O. F. 13 de octubre de 2005).
“Decreto para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a cargo de los
servidores públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse
de su empleo, cargo o comisión” (D.O.F. del 14 de septiembre de 2005).
1. Entrega - Recepción (Procedimiento y Documentación).
Entrega-recepción del Mando de Armas de Unidades o de Cargos de
Direcciones de Establecimientos.
a.- Procedimiento.
A).- El Alto Mando a través del Estado Mayor General designará a un
representante en la entrega-recepción de los Mandos Superiores en
Jefe para la toma de protesta (acto protocolario), mientras que para
efectos del acto administrativo en el caso de Mandos Superiores en
Jefe, fungirá como interventor el Inspector del Mando que
corresponda.
B).- Los Mandos Superiores en Jefe correspondientes, al recibir la
comunicación del Alto Mando referente al movimiento del titular de
un Mando de Unidad o Establecimiento subordinado, fungirá como
representante para la toma de protesta (acto protocolario) o
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5).- El Mando Naval que designó al interventor rendirá el parte
correspondiente vía radiotelegrafía de haberse efectuado la
entrega-recepción.
6).- Con el objeto de proteger la información contenida en los legajos
de entrega, no se consignarán copias a quienes entregan y
reciben pudiendo estos cuando lo requieran solicitar al Estado
Mayor General de la Armada Sección Primera o al archivo de la
Unidad, la autorización para consulta de dicho legajo sin que
este sea extraído del lugar de custodia.
2. Entrega-Recepción (Responsabilidades de los Involucrados).
El Mando Naval, Jefes o Directores de Unidades o Establecimientos designarán
al interventor y representante, consignando copia para quien entrega, quien
recibe y al archivo de la Unidad o Establecimiento.
a.- El que entrega el cargo será responsable de la formulación de la
documentación siguiente:
A).- Acta administrativa de entrega-recepción,
B).- Acta de protesta.
C).- Copia certificada del documento que motivo el incidente.
b.- El que recibe el cargo formulará y tramitará al superior que ordenó la
entrega, un informe detallado si se observaran irregularidades durante la
entrega, si el Escalón Superior no está en facultad de dar solución a las
irregularidades informadas, turnara el caso al Estado Mayor General de la
Armada.
c.- El interventor será responsable de la formulación del parte de haber
intervenido en la entrega-recepción y de la remisión del legajo de entrega al
Comandante o Director de la Unidad o Establecimiento.
M. RELACIÓN NOMINAL.
Es el documento que muestra a todo el personal adscrito a una Unidad o
Establecimiento y se utiliza para conocer tanto el estado de fuerza con el grado y
nombre, entre otros datos, de todos los elementos que conforman la planilla orgánica
autorizada incluyendo comisionados y excedentes, siendo responsabilidad de su
formulación oportuna los titulares de las Unidades y Dependencias Navales.
Dentro de los primeros cinco días de cada mes se remite vía correo institucional a la
Dirección General Adjunta de Control de Personal Naval (Sistema de Información
para el Personal de la Armada de México). El original deberá ser legalizado con las
firmas de los funcionarios responsables y conservándose en el archivo
correspondiente.
1. Cuerpo Principal.
a.- Sección de personal de la Unidad Naval comisionado en otra Unidad o
Establecimiento, con Almirantes.
b.- Sección de personal que causó baja.
c.- Sección de personal, perteneciente a otras Unidades o Establecimientos
Navales comisionados en la Unidad.
d.- Sección de personal excedente, para Unidades de Infantería de Marina.
e.- Sección de personal en inducción básica, en Zonas y Sectores Navales.
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N. CORRECTIVOS DISCIPLINARIOS.
Los correctivos disciplinarios generan un trámite que requiere de un control que
permita proporcionarle al Mando, información sobre la conducta observada por el
personal adscrito bajo su jurisdicción.
Observado en todo momento el estricto cumplimiento de los Lineamientos para la
EZ
captura y remisión de correctivos disciplinarios, siendo entre otros los siguientes:
1. El Jefe de la S-1, S-14, Departamento de Gestión y Control Administrativo o el
equivalente según corresponda, es responsable de verificar que los correctivos
disciplinarios sean capturados en el Sistema Integral del Estado Mayor (SIEMA) y
solicitar la corrección o eliminación de las sanciones disciplinarias.
2. Los requisitos indispensables para ser designado como usuario encargado de
manipular el SIEMA son entre otros, no contar con antecedente disciplinario (falta
grave), jurídico-administrativo y además contar con un perfil confiable.
3. El usuario que sea sorprendido haciendo mal uso de dicho Sistema se hará
acreedor a sanciones disciplinarias de acuerdo a la magnitud de la falta, si tal
infracción constituye un delito será sancionado conforme al Código de Justicia
Militar.
4. La contraseña del usuario para el acceso al SIEMA es personalizada e
intransferible.
5. Únicamente los Mandos Navales autorizados capturan las sanciones disciplinarias
impuestas al personal de Almirantes, Capitanes y Oficiales adscritos a las
unidades y establecimientos bajo su jurisdicción.
6. Los primeros cinco días de cada mes los Mandos Navales autorizados, informan y
remiten copias fotostáticas de los correctivos disciplinarios a la
EDOMAYGRALPRIM, únicamente del personal Núcleo de los diferentes Cuerpos
y Servicios. (anexo O)
7. Al imponer correctivo disciplinario (derivado de faltas leves), el personal naval se
abstendrá de consignar copia de dicha sanción al EDOMAYGRALPRIM, a
excepción de los arrestos impuestos al personal de la categoría de Almirante y
Capitán de Navío.
8. En el documento mediante el cual se rinde parte de iniciar y terminar de cumplir
arresto, el infractor se abstendrá de consignar copia al EDOMAYGRALPRIM.
Por último, es necesario precisar que para llevar a cabo la captura de citadas
sanciones se establece el Procedimiento para Captura de Faltas Leves.
Normalización del formato de sanciones disciplinarias (anexo P).
O. BAJAS.
Baja es la separación del Servicio Activo de la Armada de México, de conformidad
con lo establecido con los artículos 85 de la Ley Orgánica de la Armada de México y
24 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, y
puede darse por: baja o retiro, ambas en sus diversas modalidades como se
especifican a continuación.
1. Circunstancias que motivan la Baja.
a.- Defunción.
b.- Sentencia ejecutoriada dictada por Órgano de Justicia competente.
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c.- Ser declarados prófugos de la justicia, tratándose de Almirantes, Capitanes
y Oficiales de la milicia permanente.
d.- El personal de la milicia auxiliar, por faltar injustificadamente tres días
consecutivos.
e.- Cuando se adquiera otra nacionalidad.
f.- Por resolución firme de Órgano de Disciplina competente para el personal
de la milicia auxiliar.
2. Por Acuerdo del Alto Mando.
a.- Ausencia durante un periodo mayor de dos meses comprobado por partes
oficiales y procedimientos judiciales.
b.- Solicitud del interesado que se considere procedente tratándose de
Almirantes, Capitanes y Oficiales.
c.- Tratándose del personal de la milicia auxiliar, por incapacidad para el
cumplimiento de las obligaciones inherentes al servicio, en los casos
siguientes:
A).- Encontrarse sujeto a un proceso penal en las jurisdicciones federal o
común, que amerite prisión preventiva sin derecho a libertad
Caucional.
B).- Padecer, de acuerdo a dictamen de autoridad médica naval
competente, una enfermedad contraída como consecuencia de actos
ajenos al servicio y no contar a la fecha con más de cinco años de
servicio en la Armada.
d.- Tratándose del personal de la milicia auxiliar, por terminación de su
contrato o anticipadamente por no ser necesarios sus servicios, conforme
a las cláusulas de su contrato y demás disposiciones legales.
3. Por Acuerdo de los Mandos Superiores en Jefe y Mandos Superiores.
a.- A solicitud del interesado cuando no exista causa comprobada que lo
obligue a permanecer en el servicio.
b.- Por observar mala conducta determinada por el Consejo de Honor de la
Unidad o Dependencia a que pertenezca.
c.- Por colocarse en situación de no poder cumplir con sus obligaciones
militares, por causas no imputable a la Armada de México.
d.- Por terminación de su contrato o anticipadamente por no ser necesarios
sus servicios o cuando se detecten hechos de falsedad en declaraciones o
en la documentación presentada para la acreditación de su situación y de
sus derechohabientes.
4. Circunstancias para negar la Baja.
No se concederá baja, licencia ilimitada, extraordinaria ni pase a depósito, por
solicitud del interesado cuando el país se encuentre en estado de emergencia o
por necesidades del servicio.
5. Procedimientos.
a.- Por defunción:
A).- El Comandante o Director de la Unidad o Establecimiento Naval
informará a la Dirección General Adjunta de Control de Personal de la
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