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En el mundo de los impuestos existen dos trminos que son utilizados por los contribuyentes y las entidades administradoras

de impuestos para describir la decisin del los contribuyentes de no pagar impuestos. La elusin de impuestos hace referencia a las conductas del contribuyente que busca evitar el pago de impuestos utilizando para ello maniobras o estrategias permitidas por la misma ley o por los vacos de esta. La elusin no es estrictamente ilegal puesto que no se est violando ninguna ley, sino que se est aprovechando mediante una interpretacin en ocasiones amaada o caprichosa, situacin que es permita por una ley ambigua o con vacos. La evasin, en cambio, hace referencia a las maniobras utilizadas por los contribuyentes para evitar el pago de impuestos violando para ello la ley. En la evasin tributaria simple y llanamente no se cumple con la ley, lo cual indudablemente es ilegal. Se puede considerar elusin de impuestos, por ejemplo cuando un comerciante para no pasar el rgimen comn, divide su negocio en dos partes, de modo que una pare est a nombre de l y otra parte a nombre de su esposa u otra familiar. En este caso se pretende evitar ser responsable del rgimen comn, pero se hace mediante formas completamente legales, de suerte que si la Dian investiga, no encontrar nada ilegal, solo la intencin de no cobrar y pagar el Iva, lo cual aunque pueda ser socialmente reprochable, no es ilegal y en consecuencia, tampoco es sancionable. Es evasin en cambio, cuando el mismo comerciante decide no facturar sus ventas para no sobrepasar los topes para pertenecer el rgimen simplificado, o si pertenece al rgimen comn, para no facturar el Iva. Ntese que en los dos casos, la intencin final es no facturar el Iva, evadir el pago del Iva, pero en el primer ejemplo se hace mediante mecanismos legales y por consiguiente no son sancionables, mientras que en el segundo ejemplo, se est violando abiertamente la ley [la obligacin de facturar], lo cual se llama evasin. La ley colombiana ofrece muchas posibilidades para hacerle el quite al pago de impuestos de manera legal, y hacerlo se conoce como elusin tributaria [para saber cmo hacerlo puede contactarnos en privado J]. Pero cuando la ley no ofrece la posibilidad de disminuir o evitar el pago de un impuesto y este no se paga, estamos frente a una evasin tributaria. Existe una tercera figura llamada planeacin tributaria. La planeacin tributaria hace referencia al planeamiento que hace el contribuyente para aprovechar los beneficios tributarios expresamente contemplados en la ley. No se trata de buscarle la cada y los huecos a la ley, sino de aprovechar los beneficios que sta ha contemplado. Un ejemplo puede ser invertir en los sectores econmicos en donde las rentas son exentas. Invertir en activos fijos productivos, etc. En este caso no ha nada ilegal ni se hace nada con la mala intencin. Podramos decir por ejemplo, que la elusin de impuestos no es ilegal, pero moral y ticamente no es correcta [eso dice el ministro de hacienda y el director de la Dian]; la planeacin tributaria en cambio, es legal, tica y moral, debido a que no existe malicia ni mala intencin, pues se ajusta a la ley en todos los casos. En cuanto a la evasin, no es necesario repetir que es abiertamente ilegal.

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