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SUFRAGIO

Sufragio:
El sufragio es el derecho poltico y constitucional a votar a los cargos pblicos electos. En
un sentido amplio, el sufragio abarca el activo, en donde se determina quienes tienen
derecho al ejercicio del voto (uso ms comn); y el pasivo, que se refiere a quienes y en
qu condiciones tienen derecho a ser elegidos.
Histricamente, numerosos colectivos han sido excluidos del derecho a votar por muchas
razones: unas veces porque sus miembros eran "sbditos" de reyes feudales y no se les
consideraba hombres "libres"; otras veces porque la exclusin de la votacin dependa de
una poltica explcita claramente establecida en las leyes electorales. En unas ocasiones el
derecho a votar exclua a grupos que no cumplan ciertas condiciones (exclusin de
analfabetos, impuestos de capitacin, etc.); en otras ocasiones a un grupo se le ha
permitido votar pero el sistema electoral o las instituciones del gobierno fueron diseadas a
propsito para darles menos influencia que otros grupos ms favorecidos.
Se suele considerar que la legitimidad poltica de un gobierno democrtico deriva
principalmente del sufragio.
Tipos de Sufragio
Sufragio Universal:
El sufragio universal consiste en el derecho a voto de toda la poblacin adulta de un
Estado, independientemente de su raza, sexo, creencias o condicin social. Habitualmente
se entiende de forma ms concreta, enel sentido de ms ligado a la extensin del voto a la
poblacin adulta femenina.
En 1789 el poder poltico comenz a estar en manos de presidentes y cmaras de
representantes, resultando necesario regular su sistema de eleccin. A lo largo de los siglos
XIX y XX se fueron estableciendo sistemas electorales que comenzaron siendo muy
restringidos y limitados a una lite, hasta establecer sistemas de reconocimiento universal
del voto. Aunque no todos los pases pasaron por las mismas etapas y restricciones, ni en el
mismo orden, en trminos generales el sufragio universal se estableci luego de una
evolucin a travs de los siguientes sistemas:
sufragio censitario: en el que votaban slo hombres que cumpliesen una serie de requisitos
de nivel de instruccin, de renta y de clase social.
sufragio masculino calificado: en el que podan votar todos los hombres que supieran leer y
escribir
sufragio femenino: reconocindose el derecho a voto de las mujeres.
sufragio sin calificacin: en el que se establece el derecho a voto de todas las personas, sin
discriminar su nivel educativo, incluyendo a los analfabetos.
sufragio sin discriminacin racial: se garantiza el derecho a voto de todas las personas, sin
discriminacin racial, ni de su pertenencia tnica u origen nacional.

Limitaciones al Sufragio Universal


Pese a que sea considerado un logro de la democracia y algo imprescindible en todo
sistema poltico moderno, a lo largo de lahistoria de los siglos XIX y XX, e incluso en la
actualidad, el sufragio universal tiene excepciones que varan en su tratamiento de pas a
pas.
Las limitaciones al derecho a votar dentro de un sistema de sufragio universal tienen
generalmente que ver con dos cuestiones:
la condicin de extranjero
la ausencia o limitacin de la capacidad de libre discernimiento, por cuestiones
de edad, salud mental, o situaciones de obediencia debida, como es el caso de
los militares o las personas que se encuentran legalmente privadas de su libertad.
Aunque no se trata de una restriccin legal, sino de un ordenamiento, en algunos pases
para votar es necesario registrarse personalmente en un padrn, esta gestin en algunos
casos puede obrar como una restriccin, como es el caso de Estados Unidos. Anteriormente
operaba esa restriccin en Chile, pero el 27 de marzo de 2009 la
entonces presidenta Michelle Bachelet, promulgo la ley que establece la inscripcin
automtica de los votantes, pero esa modificacin qued incompleta, ya que requera de
una ley orgnica que diese cuerpo al nuevo sistema. Al asumir como presidente, Sebastin
Piera tom la posta de la iniciativa, y en 2010 envi la ley requerida, que el 20 de
diciembre de 2011 fue despachada por el Congreso, siendo aprobada por el Tribunal
Constitucional (TC) el 19 de enero, y promulgada por Sebastin Piera el 23 de
enero de 2011, entr en vigencia el da 31 de enero de 2011 con la publicacin en
el diariooficial, dicha ley permitir un crecimiento histrico del padrn electoral, abarcando,
por primera vez, a la totalidad de los ciudadanos con derechos a sufragio. Se denomina
legalmente "ley (N20.568) que regula la Inscripcin Automtica, modifica el Servicio
Electoral y moderniza el sistema de votaciones" y modifica la Ley 18.556 Orgnica
Constitucional sobre sistema de inscripciones electorales Servicio Electoral.
Nios y jvenes:
La edad es otra razn general para la exclusin del derecho de voto, con el argumento de
que slo a partir de cierta edad, las personas estn en condiciones de discernir libremente
y comprender el alcance del acto electoral.
Salud Mental:
Todas las legislaciones electorales contemplan tambin como una excepcin al sufragio
universal, el caso de las personas que padecen una incapacidad declarada legalmente a
causa de una discapacidad mental.
Limitaciones que anulan el Sufragio Universal:
Las exclusiones que algunos pases establecen por razones raciales, tnicas, sexuales o
sociales (como la pobreza o el analfabetismo), son exclusiones que afectan la esencia
misma del sufragio universal, volvindolo inexistente.
Algunos de estos casos estn definidos por la prohibicin generalizada de votar que
muchos pases occidentales impusieron a las mujeres durante el siglo XIX y gran parte del
siglo XX.

Sufragio Femenino

El movimiento internacional por el sufragio femenino, llevado a cabopor las llamadas


sufragistas, fue un movimiento reformista social, econmico y poltico que promova la
extensin del sufragio (el derecho a votar) a las mujeres, abogando por el sufragio igual
(abolicin de la diferencia de capacidad de votacin por gnero) en lugar del sufragio
universal (abolicin de la discriminacin debida principalmente a la raza), ya que este
ltimo era, en los comienzos de la reivindicacin del sufragio femenino considerado
demasiado revolucionario.
Movimientos Sufragistas:
Los y las sufragistas fueron a menudo miembros de diferentes asociaciones con el mismo
objetivo, pero usando diferentes tcticas; por ejemplo, las sufragistas britnicas se
caracterizaban por un tipo de defensa ms combativa. En otros pases el sufragio femenino
se logr desde las instituciones del estado mediante leyes que fueron impulsadas
directamente por mujeres en la poltica como el caso de Espaa con Clara Campoamor,
Argentina con Eva Pern o Mxico con Elvia Carrillo Puerto.
Los principales objetivos del movimiento feminista siguieron siendo los mismos: la
incorporacin de la mujer al trabajo durante la I Guerra Mundial, derecho de voto, la mejora
de la educacin, la capacitacin profesional y la apertura de nuevos horizontes laborales, la
equiparacin de sexos en la familia como medio de evitar la subordinacin de la mujer y la
doble moral sexual. La gran novedad vino de la amplia movilizacin colectiva que supo
dirigir el movimientosufragista en determinados pases.
Legislacin Internacional:
Reconoci el sufragio femenino a travs de la Comisin de Derechos Humanos de
las Naciones Unidas. En 1948, las Naciones Unidas aprobaron la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos4 , cuyo artculo 21 declara:
Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por
medio de representantes libremente escogidos.
Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones
pblicas de su pas.
La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se
expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por
sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que
garantice la libertad del voto
La Convencin sobre los derechos polticos de la mujer (Convention on the Political Rights
of Women) fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en la resolucin
640 (VII), de 20 de diciembre de 1952 y entr en vigencia el 7 de julio de 1954, basndose
en el Artculo 21 de la Declaracin de Derechos Humanos y explicitando el derecho de las
mujeres al voto y su acceso a cargos pblicos. En su Artculo I.
Las mujeres tendrn derecho a votar en todas las elecciones en igualdad de condiciones
con los hombres, sin discriminacin alguna.
Sufragio Censitario
El sufragio censitario fue la norma para calificar tantoa electores como a elegibles en las
primeras revoluciones liberales (estadounidense, francesa, etc.) y durante el siglo XIX. En
Sudamrica el sufragio censitario existi en la mayora de los pases hasta la dcada de
1910 cuando se estableci como nico requisito el leer y escribir, con lo cual se duplic el
cuerpo de electores.
El sufragio censitario o sufragio restringido fue un sistema electoral, vigente en diversos

pases occidentales entre fines del siglo XVIII y el siglo XIX, basado en la dotacin del
derecho a voto slo a la parte de la poblacin que contara con ciertas caractersticas
precisas (econmicas, sociales o educaciones) que le permitiera estar inscrita en un "censo
electoral".
El sufragio censitario se contrapone al sufragio universal, que no establece condiciones
salvo mayora de edad y la ciudadana (aunque hasta el siglo XX estaba limitado al sufragio
masculino).
Restricciones del censo electoral para el Sufragio:
El censo electoral, dependiendo de cada legislacin, inclua restricciones que, descontando
desde ya el sexo (la limitacin del sufragio femenino), abarcaba los siguientes campos:
Restricciones econmicas (como el requisito de poseer propiedades inmuebles o un
determinado nivel de rentas). Fueron las ms extendidas en las diversas legislaciones,
debido a que la falta de riqueza despojaba del derecho a voto ampliamente a numerosas
categoras de personas que no tenan acceso al patrimonio (que iban desde lasmujeres
hasta las poblaciones no blancas).
Restricciones relacionados con el nivel de instruccin (requisito de saber leer y escribir). Un
ejemplo fueron los "exmenes de alfabetizacin" practicados en los estados sureos de
Estados Unidos de Amrica hasta la promulgacin de la Ley de Derechos Civiles de 1965.
Estos exmenes en la prctica se utilizaban para negar el derecho a voto a la poblacin de
raza negra, aun cuando, de hecho, parte de ella estuviera alfabetizada.
Restricciones sociales (pertenencia a determinado grupo social).
Otras restricciones que se podan encontrar en el sistema censitario se referan a la filiacin
e incluso el estado civil (solteros)
Edad:
A pesar del impulso del sufragio universal, todas las democracias modernas requieren a sus
votantes una edad mnima para ejercer este derecho. Los jvenes por debajo de la edad
mnima para votar constituyen entre un 20 y un 50% de la poblacin en algunos pases, y
no tienen representacin poltica. Las edades mnimas para votar no son uniformes en todo
el mundo, y fluctan dependiendo de cada pas (y hasta de cada regin dentro de un
mismo pas), normalmente entre los 18 aos.
Discapacitados Psquicos e Intelectuales:
A pesar de que la Convencin Internacional de Derechos de las Personas con
Discapacidad de la ONU establece que los discapacitados psquicos tienen el mismo
derecho a votar que el resto de ciudadanos, en algunos pases no se les reconoce este
derecho.

Generalidades del mbito, situacin actual.


Como lo establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en su Artculo 140.
Guatemala es un Estado libre, independiente y soberano, organizado para garantizar a sus
habitantes el goce de sus derechos y de sus libertades, su sistema es republicano,
democrtico y representativo. Aade que en ese sentido es importante buscar si realmente
el sistema poltico guatemalteco va acorde a la realidad nacional y a las necesidades del
pueblo y no slo se encuentre como letra muerta en el derecho vigente, el sistema electoral
debe ir perfeccionndose con el pasar de los aos, teniendo la desconcentracin del voto
como un eje para lograr una efectiva participacin ciudadana. Slo por medio de la

participacin de los ciudadanos en poltica, se logra la institucionalidad democrtica, ya que


es ste el canal por medio del cual los ciudadanos pueden expresarse y legitimar a sus
gobernantes. Explica que con investigacin se pretende contribuir al fortalecimiento del
Estado de Derecho, a las instituciones democrticas, y al sistema poltico nacional, dejando
un documento de consulta para profesionales y futuras investigaciones; se establece que la
Ley Electoral y de Partidos Polticos urge de una reforma, en la cual se pueda establecer que
los ciudadanos guatemaltecos residentes en el extranjero tienen el derecho de emitir el
sufragio, elegir a sus autoridades, ya que ellos, con las remesas que envan al pas,
contribuyen con la estabilidad econmica de la nacin; noobstante, es necesario crear un
nuevo mecanismo como un documento nico de las personas radicadas en el extranjero,
extendida por los consulados guatemaltecos en el exterior, los diversos aspectos del
sufragio, as como las implicaciones tericas y prcticas en el perodo democrtico,
pretendiendo profundizar acerca del derecho al voto y sus alcances. Estudia la problemtica
de la finalidad del voto en el extranjero, que es lograr la participacin en la vida poltica de
quienes por varias circunstancias y muchas veces ajenas a su voluntad, han tenido que
emigrar a tierras extranjeras, no obstante en la actualidad es importante referirse al voto
del ciudadano en el extranjero y la posibilidad de que un ciudadano residente o en trnsito
por otros pases pueda ejercer su derecho al voto fuera del territorio nacional.
Quines son los responsables de velar por el sufragio en la participacin de voto?
Por principio, las autoridades estatales deben velar porque todos los ciudadanos estn
debidamente identificados y empadronados (para fines electorales). Esto significa que es
responsabilidad de las autoridades estatales documentar y registrar a todos los ciudadanos,
para que estos puedan ejercer el derecho al sufragio mediante la sola presentacin de su
documento de identificacin personal, que debe ser legtimo, indubitable y confiable. De
igual manera que los responsables de la participacin de voto son los habitantes al tener
derecho a elegir a quienes los representan, cuando se participa en la eleccin de las
autoridades ya que Como lo dice La Constitucin de laRepblica de Guatemala en su
Artculo 12, Ley electoral y de partido poltico. Que el voto es un derecho y un deber cvico
inherente. Es universal, secreto, nico y no delegable. Los Derechos Humanos son el
conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realizacin efectiva
resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad
jurdicamente organizada. Estos derechos, que estn dentro en la Constitucin y de las
leyes, deben ser reconocidos por el Estado. Todos estamos obligados a respetar los
Derechos Humanos de los dems. Sin embargo, segn el mandato constitucional, quienes
deben cumplirlas ms son las autoridades, es decir, los hombres y mujeres tienen la funcin
de servidores pblicos. As mismo es importante mencionar que el tribunal supremo
electoral, tiene a su cargo convocar, organizar y fiscalizar los procesos electorales. Para que
la sociedad pueda organizarse bien y as poder elegir a las personas quienes nos
representaran durante un periodo de 4 aos, por medio del SUFRAGIO, que es el medio
donde todas las personas puedan elegir a quienes ellos consideren el apropiado para ayudar
al desarrollo del pas para poder hacer que nuestros derechos se cumplan. Toda persona
mayor de dieciocho aos puede emitir su sufragio es un derecho y obligacin que tiene
como ciudadano, siempre y cuando este legalmente registrado en el padrn electoral.
Cmo se promueve el sufragio en la participacin de voto?
La democracia como forma de gobierno es fundamentada en el derecho de poder elegir y
serelectos. Por eso se promueve el derecho al voto de cada ciudadano este derecho, es el
de elige libremente y en secreto a las autoridades que gobiernan por un perodo de cuatro
aos. Como es una expresin poltica de la voluntad individual. Su existencia tiene por
objeto la participacin del ciudadano guatemalteco en la designacin de los representantes
del pueblo, de determinados funcionarios pblicos, o la aprobacin o rechazo de ciertos
actos de gobierno, con la finalidad de sensibilizar y orientar a la poblacin sobre la
importancia de emitir un voto responsable. Y as que se promuevan nuestros derechos se

cumplan ya que toda persona mayor de dieciocho aos puede emitir su sufragio es un
derecho y obligacin que tiene como ciudadano, siempre y cuando este legalmente
registrado en el padrn electoral.
Comparacin del sufragio en la participacin de voto en Guatemala con otro pas.
En Guatemala el voto es la forma de participacin ciudadana ms sencilla y directa en la
que se expresa la opinin personal, marcando en una papeleta el smbolo que representa el
partido poltico y comit cvico-electoral elegido. Es Universal, porque es para todos los
ciudadanos, secreto, porque no revela su identidad y slo usted sabe por quin vota, nico,
porque hace uso de un solo voto por cada cargo o planilla a elegir, personal, porque nadie
ms que usted puede decidir cmo ejercerlo y no delegable, ya que no puede nombrar a
otra persona para que vote por usted. En Guatemala solo se puede votar si la persona est
empadronado y tener razonada la Cdula con su nmerode empadronamiento, as mismo
inscrito en el padrn de la mesa donde le corresponde votar, tambin debe estar en el libre
ejercicio de sus Derechos Civiles y Polticos, ser guatemalteco, mujer u hombre, mayor de
edad y tener Cdula de Vecindad o DPI. En base a cada voto se escoge al presidente y
vicepresidente, diputados, diputados al Parlamento Centroamericano (PARLACEN) y
Corporaciones Municipales.
En Espaa el derecho a voto es algo fundamental en una democracia. Algunas condiciones,
como que sea secreto y que sea requerida una mayora de edad, suelen ser elementos
bsicos internacionalmente. Adems, a pesar que en pases como Singapur no ocurre as,
votar no es una obligacin. Aqu te explicamos en pocos pasos cmo debes efectuar tu voto
correctamente.
Para botar se debe tomar en cuenta que todas las circunscripciones estn divididas
en secciones electorales. Cada una de estas secciones tendr al menos una mesa. T
tendrs asignada una de esas mesas para votar, donde debes dirigirte para ejercer tu
derecho a voto. En la jornada electoral, una vez que sepas que vas a introducir en el sobre,
acude a tu centro electoral. All encontrars todas las papeletas de las posibles decisiones
que puedes tomar, junto con un sobre estndar. Elige tu opcin; puedes tomar la del
mostrador pblico o hacerlo de manera ms ntima en las cabinas cerradas. Cuando el sobre
est debidamente cerrado, dirgete a la mesa electoral.
El presidente te pedir identificacin, que puede ser tu DNI, pasaporte, carn de conducir,
tarjeta de residencia o tarjeta de extranjeros. Noimporta que la documentacin est
caducada, siempre y cuando sea la original. All te apuntarn en la lista de electores y
apuntarn que ya has ejercido tu derecho a voto.
Estrategias para el sufragio en la participacin de voto
Corto plazo
1. Dar una capacitacin a las personas analfabetas para que puedan ejercer su voto.
2. Establecer los temas y sub temas que se abordarn con la juventud acerca del ambiente
as como los derechos y obligaciones ciudadanas.
Definir responsables y fechas para la realizacin de actividades que promuevan la
educacin ambiental as como los derechos y obligaciones ciudadanas.
3. Organizar una campaa educativa y de concientizacin ambiental y social dirigida a
estudiantes del nivel diversificado.
4. Identificar a los lderes comunitarios para solicitar su apoyo en la realizacin de un
programa educativo.
5. Definir temas y procedimientos para abordar la problemtica ambiental y social de la
comunidad.
6. Organizar una agenda para tratar el tema ambiental y social de la localidad.
Mediano plazo

1. Fortalecer la educacin en los temas ambientales as como en los aspectos relacionados


con los derechos y obligaciones ciudadanas.
2. Organizar capacitaciones con el tema ambiental y su relacin con los derechos y
obligaciones de los guatemaltecos.
3. Establecer una agenda para la realizacin de reuniones con lderes comunitarios,
maestros y autoridades municipales para su involucramiento en el programa educativo
ambiental-social.
4. Presentar el tema ambiental y su relacin con la importancia de fomentar el
votoespecialmente, entre jvenes, mujeres, e indgenas de las diferentes comunidades
guatemaltecas obligaciones de los guatemaltecos.
5. Establecer una agenda para la realizacin de reuniones con lderes comunitarios,
maestros y autoridades municipales para su involucramiento en el programa educativo
ambiental-social.
6. Presentar el tema ambiental y su relacin con la importancia de fomentar el voto
especialmente, entre jvenes, mujeres, e indgenas de las diferentes comunidades
guatemaltecas.
7. Organizar capacitaciones y conversatorios con los diferentes grupos de las comunidades.
Largo plazo
1. Socializar las sugerencias y recomendaciones generadas de las capacitaciones y
actividades realizadas con los estudiantes.
2. Divulgar las conclusiones para enriquecer el proceso educativo y de aprendizaje.
3. Desarrollar una conferencia de prensa con la participacin de todos los medios de
comunicacin masivos para dar a conocer los logros obtenidos de la campaa.
4. Organizar reuniones con la participacin de los lderes comunitarios, municipales y de
educacin para dialogar sobre el tema ambiental y social.
5. Involucrar a los jvenes para la creacin de un peridico mural en donde se expongan los
problemas sociales, polticos y prdida de valores que se viven actualmente, haciendo
nfasis en las soluciones y la forma como los jvenes pueden contribuir y crear un pas ms
incluyente, desarrollado y pacfico.
6. Divulgar los resultados y las actividades a travs de los medios de comunicacin locales,
como radios comunitarias y televisin por cable.
6.6 SUFRAGIO: PARTICIPACIN A TRAVS DEL VOTO
La democracia como forma de gobierno es fundamentada en el derecho de poder elegir y
ser electos. En una nacin de democracia representativa, los habitantes participan
eligiendo a quienes los representan, cuando se participa en la eleccin de las autoridades,
se est ejerciendo el derecho al VOTO o SUFRAGO que son normadas por el TRIBUNAL
SUPREMO ELECTORAL. Adems la democracia nos ayuda a dar a nuestras opiniones y a
elegir a quienes queremos que nos representen El TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL, tiene a
su cargo convocar, organizar y fiscalizar los procesos electorales. Para que la sociedad
pueda organizarse bien y as poder elegir a las personas quienes nos representaran durante
un periodo de 4 aos, por medio del SUFRAGIO, que es el medio donde todas las personas
puedan elegir a quienes ellos consideren el apropiado para ayudar al desarrollo del pas
para poder hacer que nuestros derechos se cumplan. Toda persona mayor de dieciocho aos
puede emitir su sufragio es un derecho y obligacin que tiene como ciudadano, siempre y
cuando este legalmente registrado en el padrn electoral.
Sufragio es el derecho a ejercer el voto para elegir cargos pblicos, tiene como objetivo la
participacin del ciudadano en la designacin de los representantes del pueblo. Tambin se
refiere a quienes tienen derecho a elegir como a ser elegidos. Es el poder de expresar

polticamente y de una forma individual. Segn la constitucin la existencia y vigencia del


sistema electoral es una pieza fundamental ya que por medio de esa eleccin de los
representantes se encuentra uno de los elementos principales del sistema democrtico.
Todos los habitantes tienen el derecho de votar, sin distincin de raza, sexo creencias o
posicin social y econmica, este debe de ser secreto. El votar es un deber y un derecho al
no hacerlo no estamos cumpliendo con nuestro pas y no estamos participando, ni tomando
con importancia el privilegioque tenemos de poder escoger a la persona que nosotros
queremos que gobierne nuestro pas. Solo los menores de 18 aos no votan pero como
ciudadanos deben conocer el proceso que el pas viven durante el ao de eleccin as como
las personas que se encuentran postuladas para gobernar a Guatemala.
As como nuestro pas nos da el derecho de elegir a la persona que creemos es ms
adecuada para esto puestos tan importantes, debemos de realizar los votos a conciencia y
escoger realmente a la persona ms adecuada, con una buena preparacin, que cumpla
con los derechos y la constitucin y sobre todo la que cuenta con la capacidad de llevar el
control del pas de una forma ordenada, legal y sin corrupcin.
Las naturaleza jurdica del sufragio son: el sufragio como derecho, funcin y deber y los
requisitos son; la libertad, igualdad y el secreto a la hora de realizar el voto.
RESPETO A LAS DIFERENCIAS:PLURICULTURALIDADES Y MULTILINGUISTAS.
. El pueblo MAYA se asienta en el territorio mesoamericanodesde tiempos inmemorables.
Segn investigaciones realizadas, la poblacin mayava en aumento. Este pueblo desciende
dela civilizacin maya, con idiomas provenientes con una raz comn, la madre tierra y el
sagrado maz; unacultura basada en principios y estructuras del pensamiento maya,
unaorganizacin comunitaria fundamentada en la solidaridad y el respeto, basada enlos
valores ticos y morales en el auto identificacin. El pueblo LADINO,producto del mestizaje
que se inicia con la colonizacin, se caracteriza porser una poblacin. Inicialmente ladino
se llam al indgena que habaaprendido el idioma espaol. En laactualidad el pueblo
ladino, habita principalmente en el pare central, orientaly suroriental del pas. Su
idiomaoficial constituye al espaol, aunque unos pocos han aprendido el idioma mayadel
rea donde habitan. Los GARIFUNAS oGARINAGU, provienen de los caribes negros de la
isla de San Vicente, productodel mestizaje entre africanos, arahuacos y caribes rojos.
Actualmente, losGarfunas se asientan en la costaatlntica de Belice, Guatemala y
Honduras, pero tambin viven en pueblos yciudades del interior del pas. EnGuatemala, se
concentran en Livingston y Puerto Barrios. La divisin de trabajo por gnero sepracticaba
tanto e la agricultura como en la pesca, la relacin de la primeraha sido con la mujer y con
la de la segunda, con el hombre. Actualmente, su economa depende sobre todode las
ventas caseras y de las remesas familiares provenientes de Estados Unidos. Actualmente
los Xincas se encuentran ubicadosen el Pueblo de Santa Rosa y ocupan el territorio que va
de lo que hoy es SantaLucia Cotzumalguapa, Escuintla, hasta la frontera con el Salvador. La
historia, cultura el idioma Xinca seencuentra en proceso de revitalizacin y desarrollo. La
identidad Xinca desarrolla elementosculturales como. El sentido solidario, formas de vida en
territorioscomunitarios y una cosmovisin donde el agua y la msica estn plasmadas
desimbolismos.
RESPETO A LAS DIFERENCIAS PLURICULTURALES Y MULTILINGUISTICAS EN GUATEMALA
Guatemala es un pas pluricultural y multilinge con la ms alta tasa de poblacin indgena
del continente, Histricamente, tal realidad fue negada en la ley como parte de un modelo
excluyente de Estado y juridicidad. Sin embargo, a partir de la Constitucin de 1985 se

abre el marco legal para el reconocimiento de los idiomas indgenas y derechos especficos
de los mayas hablantes de la justicia.
El imperativo constitucional de respetar, proteger y promover el uso de los idiomas
indgenas obliga al Estado a promover un modelo de justicia multilinge. Tanto el Convenio
169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indgenas y Tribales en
Pases Independientes como los Acuerdos de Paz propongan superar el modelo excluyente
de Estado y el monismo jurdico con el reconocimiento de los pueblos indgenas, sus
idiomas, su derecho consuetudinario, En ese marco, el acceso a la justicia por parte de los
pueblos indgenas incluye tanto al acceso a su propia justicia o derecho consuetudinario,
como a la justicia estatal en condiciones de respeto del multilingismo y la diversidad
cultural.
La institucionalizacin del multilingismo en la justicia supone un proceso que incluye la
implementacin de normas existentes, la eventual reforma de algunas normas no claras o
insuficientes, el diseo de sistemas organizacionales, el destino de recursos humanos y
materiales, la difusin de derechos entre los usuarios de la justicia y de una nueva cultura
jurdica tambin entre sus operadores.
RESPETO A LAS DIFERENCIAS PLURICULTURALES:
La efectiva equidad entre hombres y mujeres en el empleo, parecen al rigor de las normas,
como algo concreto, como si la igualdad estara a un paso de ser hecho, pero en realidad,
con estadsticas e informes que lo avalan, demuestran que queda mucho por hacer para
una equidad de gnero. La equidad laboral se refiere a la igualdad de derechos en el
trabajo que se ocupe. Ej. La mujer percibe una retribucin menor que el hombre en igual
puesto de empleo, la cuota de presencia femenina va disminuyendo en los puestos donde
ms se paga, los intentos por lograr, por medio de diversas normativas del ordenamiento
jurdico
RESPETO A LAS DIFERENCIAS MULTILINGUISTICAS:
La multiculturalidad es una caracterstica que nos hace nicos como personas de un lugar o
regin, debemos apreciarla porque es parte de nuestra identidad y debe estar constante
en nuestras vidas.
Tambin debemos protegerla y fomentarla para no perderla, ya que representa nuestras
races. sta tambin implica la armoniosa convivencia entre las diversas personas
pertenecientes a diversas culturas. Es parte de nuestra responsabilidad y obligacin,
respetar, tolerar y apoyar a todos las personas que pertenezcan a alguno de los diferentes
grupos tnicos; no tomando en cuenta el origen tnico, color de piel o el acento de la
persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar todos juntos un
mejor desarrollo:
Busca favorecer polticas y prcticas concretas sobre la equidad tnica y la incidencia de
multiculturalidad en la toma de decisiones y la gestin de los gobiernos locales y las
actividades de la comunidad. Guatemala es un pas multitnico, multilinge y pluricultural.
La poblacin es mayoritariamente maya, existiendo adems grupos de poblacin garfuna y
xinca y no indgenas. El grupo maya forma 21 comunidades etnolingsticas, cada una con
su propia cultura y tradiciones. La visin de una Guatemala incluyente, permitir
implementar polticas pblicas que beneficien a todos los segmentos de la poblacin
nacional, mujeres y hombres, nios, jvenes y adultos, indgenas y no indgenas, personas
del campo y la ciudad.
La equidad viene del latn aequitas, de aequus, igual. Tienen una connotacin de justicia e
igualdad social con responsabilidad y valoracin de la individualidad, llegando a un

equilibrio entre las dos cosas, la equidad es lo justo en plenitud. Dentro de un contexto
similar puede significar tambin:
Propiedad por la que la prosperidad econmica se distribuye equitativamente entre los
miembros de la sociedad.
(Del lat. aquitas, atis.) f. Ecuanimidad. Propensin a juzgar con imparcialidad y de acuerdo
con la razn. Moderacin en los contratos o en el precio de las cosas.
La equidad debe darse en los siguientes mbitos: laboral, tnico, social, y de gnero.
EQUIDAD SOCIAL:
Es la encarga de promover y aportar los conocimientos y las practicasen que se faciliten la
participacin y fortalecimiento de los factores sociales con equidad de gnero, tnica y
social. El socialismo
es unaideologa deeconomapoltica, que define principalmente a un sistema social, econ
mico y polticomediante la socializacin de los medios de produccin, en bsqueda del bien
comn en base a la equidad social.
Existen diferentes formas de igualdad, dependiendo de las personas y de la situacin social
particular. Por ejemplo, la igualdad entre personas de diferente sexo, igualdad entre
personas discriminadas o de distintos pases con respecto a las oportunidades de empleo o
la igualdad de diferentes razas respecto a derechos de transito, de uso de transportes
pblicos o de acceso a la educacin.
PLURICULTURALISMO:
Guatemala es un pas pluricultural por la diversidad de culturas que lo habitan; multilinge
por los 25 idiomas que hablan; multitnico por sus 25 etnias. En los Acuerdos de Paz, se
reconoce que en el pas, cohabitan 4 culturas. Maya, Garfuna, Xinka y ladino o mestizo.
Segn datos del ltimo censo del Instituto Nacional de Estadstica -INE-, la poblacin
indgena constituye casi el 40%, equivalente a aproximadamente 4.4 millones de personas,
de un total de 11.2 millones de habitantes. La poblacin Garfuna representa el 4% de la
poblacin y los Xinkas el 7% de la poblacin total. Otro 58% se clasifica como ladina. Del
presupuesto general asignado para el ao 2006 (37.7 mil millones), el 1.1% estimado se
destino para Pueblos Indgenas equivalente a 360 millones, siendo la EBI a quien se le
adjudica el mayor porcentaje, 79.4% y el resto se distribuye en: ALMG, FODIGUA, Fiscala
Indgena del MP, CODISRA, DEMI.
Del total de la poblacin el 56.19% de guatemaltecos es pobre y el 15.59% es
extremadamente pobre. La pobreza en indgenas es el 74% y pobreza en ladinos el 38%.
De igual manera en la poblacin extremadamente pobre, el 24.3%representa a poblacin
indgena y el 6.5% a poblacin ladina. El 54% de guatemaltecos viven en el rea rural y el
46 en el rea urbana de los cuales el 68% son indgenas y el 44% ladinos
ASPECTOS GENERALES SOCIOECONMICOS
Guatemala cuenta con una densidad poblacional de 103 habitantes por Km2. La tasa de
crecimiento poblacional es de 2.2% para el ao 2000. El PIB per cpita en dlares pas de
1,411.7 en 1995 a 2,204.7 en 2004, con lo que se sita al pas entre los pases de
desarrollo medio. Sin embargo, el alto coeficiente de concentracin de los ingresos (segn
el ndice de Gini es de 0.555en el 2000, y en el 2002 paso a ser de 0.587), limita los
impactos sociales de crecimiento econmico. Esta distribucin de ingreso afecta la
dimensin tnica, de manera que los mayores ndices de pobreza (75%) y de pobreza
extrema (38%) se registran en la poblacin indgena. Entre el 2000 y el 2004 la pobreza
extrema aument de 15.7% a un 21.5% respectivamente. En el rea rural ms del72% de

las familias son pobres, y en el rea urbana se considera que el 28% se encuentra en esa
condicin. Cuatro de cada cinco guatemaltecos pobres viven en el rea rural y tres de ellas
son indgenas. Mientras que el 31% de la poblacin rural se encuentra en situacin de
extrema pobreza en comparacin con el 5% del rea urbana. La brecha de desigualdad a
aumentado entre la poblacin del pas. En lo que respecta a la educacin la tasa de
alfabetismo, en el 2000 se estima que el 67.8% de la poblacin estaba alfabetizada y el
2004 aumento a un 73%. En Salud, segn el Acuerdo Nacional para implementacin del
gasto social para la reduccin de la pobreza, la desnutricin crnica vara segn el orden de
nacimiento; afecta al 36.6% de los primognitos, y al 63.5% de los nios que han nacido en
el sexto lugar o ms. Se debe indicar que es mayor en rea rural (55.5%) que en el rea
urbana (36.5%). La desnutricin es mayor en el noroccidente y norte del pas, con el 68.3%
y 61% respectivamente, siendo el doble en la niez indgena (69.5%) que en los no
indgenas.
De acuerdo al ndice de Desarrollo Humano (PNUD, 2006) el pas ocupa el lugar 118 de 177
pases, ubicado dentro de los pases de desarrollo medio, y siendo el ltimo de la regin
centroamericana. La esperanza de vida es de 67 aos, segn el Informe Nacional de
Desarrollo Humano Nacional 2005
MULTICULTURALISMO:
Guatemala es un pas que se caracteriza por su diversidad cultural:
Una sociedad multicultural sera aquella donde todas las culturas tuvieran las mismas
posibilidades de desarrollarse y de ser vividas por las personas.
La multiculturalidad hace referencia a un hecho en la historia de la humanidad como
resultado del xodo de los hombres de su lugar de origen a otro conglomerado social con
dismiles expresiones culturales con las que naci, dando origen al entrecruzamiento de
culturas. Confluencia sucedida algunas veces de manera voluntaria y otras por
circunstancias ajenas a ella, la gran mayora de los casos por conflictos o enfrentamientos.
Ocurrencia que ha conseguido constituir naciones culturalmente diversas, ya sea por
estar compuestas por varios grupos tnicos con quienes se comparten valores y una sola
base nacional o por grupos que se auto comprenden por su pertenencia a una comunidad.
Ante este cometido, el fenmeno del multiculturalismo se ha tenido que reconocer
institucionalmente bajo una forma de derecho fundamental, expandido por el mundo para
proteger los lmites polticos econmicos, sociales, religiosos y geogrficos de las culturas
aisladas en anteriores pocas por negarse a abandonar sus creencias y tradiciones
ancestrales, impidiendo el desarrollo democrtico de las naciones. No obstante, a las
circunstancias que dieran origen al mestizaje y combinacin de ideologas en un mismo
territorio se materializaron a travs del lenguaje y el emocionar del vivir humano,
producido una red de conversaciones que obligaron a los hombres a compartir e interactuar
entre s, respetando la diferencia hasta formar una sociedad multicultural.
Existen grandes grupos tnicos que se distinguen por su forma de vida,
tradiciones, costumbres, creencias, sin embargo, lo ms importante de todos los grupos, es
su gente. Cabe mencionar que todas estas caractersticas se integran como parte del da
de numerosos grupos; estos grupos a su vez, al practicar sus costumbres y su forma de
vida, mantienen vivas las enseanzas y creencias de nuestros antepasados, nuestras
races. Tomando en cuenta todos estos aspectos, es parte de nuestra responsabilidad y
obligacin, respetar, tolerar y apoyar a todos las personas que pertenezcan a alguno de
los diferentes grupos tnicos; no tomando en cuenta el origen tnico, color de piel o el
acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar
todos juntos un mejor desarrollo.

El concepto de multilingismo hace referencia tanto a la capacidad de una persona para


utilizar varios idiomas como a la coexistencia de diferentes comunidades lingsticas en
una zona geogrfica determinada.
El castellano es el idioma oficial de Guatemala y la ltima Constitucin de 1985 y la Ley de
Educacin de 1991 reconocen el derecho de los pueblos indgenas a la educacin en su
lengua materna. No obstante, el intento por reformar sustancialmente la constitucin
Guatemalteca, a raz de los Acuerdos de Paz de 1996, fracas pues la mayora de las
poblacin guatemalteca coto contra los cambios que incorporaban el reconocimiento de
diversos derechos indgenas, incluyendo la oficializacin territorial de todos los idiomas
indgenas. Para contrarrestar en parte este fracaso nacional de reconocer su diversidad
cultural y lingstica y los derechos indgenas, en el 2003 se aprob una Ley de Idiomas
Nacionales, se cre un Viceministro de Educacin Intercultural Bilinge y a fines de ese
mismo ao un nuevo decreto gubernamental declaro la generalizacin de la EIB.
Desde 1979, la educacin bilinge se ha extendido gradual y oficialmente bajo una
estrategia de transcripcin temprana.
El proceso comenz con solo 10 escuelas piloto. Hoy en da, la Direccin Nacional de
Educacin Bilinge Intercultural tiene su cargo 2,193 unidades preescolares y 1,200
escuelas primarias en las cuales se distribuyen materiales educativos en idiomas indgenas
a alumnos de 13 diferentes comunidades etnolingsticas mayas, aunque la atencin sea
mayor en los cuatro idiomas indgenas ms hablados (kachchiquel, kiche, mam y qeqchi).
Existe tambin una Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG), de naturaleza
autnoma pero de creacin oficial, que se constituye el nico rgano nacional reconocido
en cuestin relativa a las lenguas y culturas mayas.
La ALMG tiene filiales regionales en las 21 comunidades mayas, en las cuales promueve la
difusin del alfabeto y la produccin de materiales escritos en lenguas indgenas
respectivas. No existe una estructura comparable para las otras dos comunidades tnicas
(xinca y garfuna). Poco despus de que se suscribieran los Acuerdos de Paz, bajo presin
diplomtica internacional, el gobierno guatemalteco organizo una comisin paritaria de
reforma educativa, con miembros del gobierno y de la sociedad civil incluyendo personajes
y lderes indgenas reconocidos socialmente.

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