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GD5 Fundamentos Del Derecho Penal Módulo 5

La guía didáctica del módulo 5 del Diplomado Virtual en Fundamentos del Derecho Penal se centra en las consecuencias jurídicas de la conducta punible, abordando temas como la punibilidad, medidas de seguridad, extinción, prescripción, rehabilitación y responsabilidad civil. Se enfatiza la evolución de las penas, destacando la tendencia hacia la humanización del derecho penal y la búsqueda de alternativas a la prisión, como las penas de multa y medidas sustitutivas. Además, se analizan las diferentes clases de penas y sus efectos en el contexto del sistema penal colombiano.
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GD5 Fundamentos Del Derecho Penal Módulo 5

La guía didáctica del módulo 5 del Diplomado Virtual en Fundamentos del Derecho Penal se centra en las consecuencias jurídicas de la conducta punible, abordando temas como la punibilidad, medidas de seguridad, extinción, prescripción, rehabilitación y responsabilidad civil. Se enfatiza la evolución de las penas, destacando la tendencia hacia la humanización del derecho penal y la búsqueda de alternativas a la prisión, como las penas de multa y medidas sustitutivas. Además, se analizan las diferentes clases de penas y sus efectos en el contexto del sistema penal colombiano.
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DIPLOMADO VIRTUAL EN

FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL


Guía didáctica 5: Consecuencias jurídicas de la conducta
punible

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
Se espera que, con los temas abordados en la guía didáctica del módulo 5:
Consecuencias jurídicas de la conducta punible, el estudiante logre la siguiente
competencia específica:
➢ Identificar las consecuencias de la conducta punible, desde la punibilidad,
medidas de seguridad, extinción, prescripción, rehabilitación y
responsabilidad civil.

Los contenidos temáticos, para desarrollar en la guía didáctica del módulo 5:


Consecuencias jurídicas de la conducta punible, son:
Las penas, sus clases y efectos
Criterios y reglas para determinar la punibilidad
Las medidas de seguridad
La extinción en materia de sanciones penales
Prescripción de la acción penal
La rehabilitación frente a las sanciones penales

Ilustración 1: caracterización de la guía didáctica.


Fuente: autora.

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
Tema 1: Las Penas, sus Clases y Efectos

Mir (2006), abordando la evolución de los sistemas penales en relación con


la pena, indica que las consecuencias jurídicas del delito han constituido y
constituyen la preocupación fundamental de la política criminal moderna, al referir
que Beccaria, como punto de partida del derecho penal actual, representó el
comienzo de un movimiento de revisión de las penas admisibles vigentes en
nuestros días.
La idea básica que inspira dicha evolución es la de que es preciso humanizar
las consecuencias que el Derecho asigna al delito. La Ilustración puso de
manifiesto la crueldad de las penas del Derecho penal del Ancien Régime.
Éste se basaba en la utilización masiva de la pena de muerte y de las penas
corporales (tortura, azotes, mutilación, etc.). Las legislaciones liberales del
siglo XIX atendieron en parte a las voces favorables a la humanización,
suprimiendo paulatinamente las penas corporales y exigiendo en nuevo
centro del sistema punitivo la pena de privación de libertad.
Mas el proceso de humanización del Derecho penal prosiguió durante
el siglo XX, principalmente determinando un amplio movimiento legislativo de
abolición de la pena de muerte y una constante tendencia a restringir el uso
de las penas privativas de libertad. Los sistemas penales modernos, surgidos
de una serie de reformas que han dado lugar al «movimiento internacional de
reforma del Derecho penal», se caracterizan por la desaparición de la pena
de muerte o, por lo menos, su limitación a unos pocos delitos muy graves, y
en todo caso por el progresivo desplazamiento de la pena privativa de libertad
de su lugar central. La prisión se va reservando para la delincuencia grave, y
se buscan otras penas o instituciones que permitan evitarla para los delitos
de menor gravedad. Entre las penas llamadas a ocupar este espacio destaca
la pena de multa, que se va perfilando como la nueva espina dorsal de los
sistemas penales del presente y del futuro próximo. (Mir, 2006, p. 664)

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
En este mismo sentido, el autor considera que las penas cortas de prisión
pueden, en muchos casos, ser suspendidas a condición de que el sujeto no vuelva
a delinquir dentro de cierto plazo (condena condicional), suspensión que en algunos
países se combina con o se sustituye por la vigilancia del condenado y la imposición
al mismo de ciertas reglas de conducta («probation»). Estas posibilidades de
suspensión y libertad vigilada tienden a ampliarse por diversas vías, algunas de las
cuales intentan ya evitar el propio proceso penal («diversion», «pretrial probation»,
suspensión del fallo)
Para finalizar, estos principios de humanización del derecho penal y de
asistencia al delincuente están colisionando con un sistema penal incapaz de
contener la delincuencia donde los índices de delincuencia incrementan, de la mano
de fenómenos como la extensión del narcotráfico, el declive de los valores de orden
y la propagación de conductas violentas, facilitadas por la accesibilidad a las armas
de fuego.

Consecuencias jurídicas del delito


La pena es la consecuencia jurídica, la sanción tradicional del delito y, por
excelencia, la medida de castigo al delito penal. Consiste en una privación o
restricción de derechos, de bienes jurídicos, aplicada obligatoria y coercitivamente
al delincuente.
Su imposición se aplica en función de protección mediante la prevención. La
norma jurídicopenal no tiene una función de mero control social o de represión, sino
que busca cumplir la función de protección de bienes jurídicos importantes
(condiciones indispensables de la convivencia social), de protección de la sociedad
mediante la prevención de delitos.
Esta medida se erige en función de justicia, retribución y satisfacción a las
víctimas.
El castigo es inherente a la pena, lleva impresa una noción de justicia frente
a un hecho injusto y al culpable, también denominado de retribución (el pago). Aquí
aparece la justicia como valor superior de todo el ordenamiento jurídico, haciendo

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
que las normas penales, además de la prevención, cumplan una función de
restablecimiento de la justicia frente al injusto (ilícito).
La pena busca un castigo de prevención general, no con la pretensión de
evitar todo delito (algo imposible), sino como medio para reducir la delincuencia a
límites que hagan viable la convivencia, donde solo se castiga por absoluta
necesidad que la sociedad tenga de la pena (una pena con sentido para el
condenado).
En este orden, el sentido de la pena varía para cada sujeto:
✓ Para el legislador: sirve a la defensa de la colectividad.
✓ Para los órganos persecutores: debe cumplir una función de esclarecimiento
del delito, y a la luz del principio de igualdad dejar el delincuente a disposición
de los tribunales.
✓ Para el juez: perseguir la pena justa en el marco de la pena justa
considerando la prevención especial.
✓ Para los funcionarios de las prisiones: habrán de conceder a la ejecución de
la pena, la finalidad de ayudar al condenado a aprovechar ese tiempo de
resocialización para la prevención especial.
✓ Para la sociedad: encuentra en la pena ya cumplida el sentido de la
reconciliación, que acceda admitir al penado en su seno.
Si la función genérica de toda medida de seguridad es la prevención especial,
a las distintas clases de medidas corresponden específicas funciones. Las
medidas terapéuticas (como el internamiento en un centro psiquiátrico o el
tratamiento ambulatorio previstos para el enfermo mental) tienen como
función básica la curación o mejora de la salud – aunque también puede tener
una finalidad asegurativa, que será la única en el caso de sujetos incurables
o no mejorables pero peligrosos –. Las medidas educativas (como la
previstas para menores) sirven a la función de reeducación. Finalmente, otras
medidas puramente asegurativas (como prohibición de estancia y residencia
en determinados lugares, cumplen una función de inocuización y, a ser
posible, de resocialización. Las tres clases de medidas se justifican por la
necesidad de prevención, pero mientras que las asegurativas tienen, de

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
forma directa, puesta la mira en la sociedad, las reeducadoras y curativas
atienden de forma inmediata al beneficio del sujeto a ellas. (Mir, 2006, p. 93)

Las penas, sus clases y sus efectos


En Colombia las penas se dividen en principales, sustantivas y accesorias
privativas de otros derechos —cuando no obren como principales— (Código Penal
colombiano [Ley 599 de 2000], art. 34).
«Son penas principales la privativa de la libertad de prisión; la pecuniaria de
multa y las demás privativas de otros derechos que como tal se consagran en la
parte especial» (Código Penal, 2000, art. 35). En la misma medida, como penas
sustitutivas señala que:
✓ La prisión domiciliaria es sustitutiva a la pena de prisión.
✓ La multa es sustitutiva al arresto de fin de semana, convertido en arresto
ininterrumpido (Código Penal, 2000, art. 36).
La pena de prisión: supone la privación continua de la libertad, la más
amenazante de las sanciones. Desde un punto de vista doctrinal se define como la
pérdida de la libertad ambulatoria de un penado mediante su internamiento en un
establecimiento penitenciario durante un tiempo determinado previamente por una
sentencia judicial y ejecutada conforme a la legislación vigente, de manera tal que
favorezca la resocialización (Botero, 2010a).
La finalidad de la pena de prisión implica una medida resocializadora (un plan
de rehabilitación) en pro de los valores morales de la convivencia social por parte
del delincuente y, de acuerdo con el artículo 37 del Código Penal (2000), «tendrá
una duración máxima de sesenta (60) años».
La pena de multa: este tipo de sanción es de naturaleza pecuniaria, donde
el condenado se obliga con el Estado al pago de una cantidad de dinero. Desde un
enfoque práctico representa una medida favorable, ya que el Estado no incurre en
gastos propios de la presión como la alimentación y demás, y se beneficia al recibir
un recaudo. Su clasificación se establece en el artículo 39 del Código Penal (2000).
Puede aparecer como acompañante de la pena de prisión y, en tal caso, cada
tipo penal consagrará su monto, que nunca será superior a cincuenta mil (50 000)

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salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV). Igualmente puede aparecer
en la modalidad progresiva de unidad multa, caso en el cual el respectivo tipo penal
solo hará mención de ella.
La multa será de acuerdo con el monto que represente para la fecha el valor
del SMLMV, y en algunos tipos penales, acompaña la pena privativa de la libertad
para endurecer la pena en el ejercicio de la política criminal de Estado, de otro lado,
ante el no pago, se da inicio a procedimiento de ejecución coactiva sin que ello
afecte la libertad del acusado cuando tenga el respectivo derecho.
Las penas privativas de otros derechos (accesorias cuando no obren
como principales): en lo relacionado con este tipo de penas, el artículo 43 del
Código Penal ha establecido:
Son penas privativas de otros derechos
La inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas. Con el cual se pierde
la facultad de elegir y ser elegido. En lo referente a las personas privadas de la libertad
de forma preventiva o que aún no han sido condenadas tienen derecho a ejercer el voto
(Sentencia C-394 de 1995).
La pérdida del empleo o cargo público. Adicionalmente le confiere al penado 5 años de
inhabilidad para desempeñar un cargo oficial.
La inhabilitación para el ejercicio de profesión, arte, oficio, industria o comercio, bien sea
de forma directa o indirecta en calidad de administrador de una sociedad, entidad sin
ánimo de lucro o cualquier tipo de ente económico, nacional o extranjero.
La inhabilitación para el ejercicio de la patria potestad, tutela y curaduría.
La privación del derecho a conducir vehículos automotores y motocicletas.
La privación del derecho a la tenencia y porte de arma (por el tiempo fijado en la
sentencia).
La privación del derecho a residir en determinados lugares o de acudir a ellos (donde
resida la víctima del penado o el sitio donde haya cometido su delito).
La prohibición de consumir bebidas alcohólicas o sustancias estupefacientes o
psicotrópicas.
La expulsión del territorio nacional para los extranjeros.
La prohibición de aproximarse a la víctima y/o a integrantes de su grupo familiar.
La prohibición de comunicarse con la víctima y/o con integrantes de su grupo familiar.

Para efectos de este artículo integran el grupo familiar:


✓ Los cónyuges o compañeros permanentes.
✓ El padre y la madre de familia, aunque no convivan en un mismo lugar.
✓ Los ascendientes o descendientes de los anteriores y los hijos adoptivos.

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
✓ Todas las demás personas que de manera permanente se hallaren integradas a
la unidad doméstica. La afinidad será derivada de cualquier forma de matrimonio,
unión libre.

Tabla 1: las penas privativas de otros derechos.


Fuente: autora a partir del Código Penal (2000, art. 43).

Las penas sustitutivas: el Código Penal en su artículo 36 ha establecido


que la prisión domiciliaria es sustitutiva de la pena de prisión y el arresto de fin de
semana convertible en arresto ininterrumpido es sustitutivo de la multa.
En la misma medida:
Penas Ley 599 de 2000
sustitutivas
Art. 39 La multa. La pena de multa se sujetará a las siguientes reglas:
7. Amortización mediante trabajo. Acreditada la imposibilidad de pago
podrá también el Juez autorizar, previa conformidad del penado, la
El arresto
amortización total o parcial de la multa mediante trabajos no
ininterrumpido
remunerados en asunto de inequívoca naturaleza e interés estatal o
y el trabajo no
social.
remunerado
son
Art. 40 Conversión de la multa en arrestos progresivos. Cuando el
sustitutivas de
condenado no pagare o amortizare voluntariamente, o incumpliere el
la multa:
sistema de plazos concedido, en el evento de la unidad multa, se
convertirá esta en arresto de fin de semana.

Tabla 2: las penas sustitutivas.


Fuente: autora a partir del Código Penal (2000, arts. 39-40).

En este caso recordemos que la Ley 1142 de 2007, donde se adoptan


medidas para la prevención y represión de la actividad delictiva de especial impacto
para la convivencia y seguridad ciudadana, en su artículo 50 asume los dispositivos
de vigilancia electrónica como sustitutivos de la prisión, de la siguiente forma:
El Código Penal tendrá un artículo nuevo del siguiente tenor: «Artículo 38a.
Sistemas de vigilancia electrónica como sustitutivos de la prisión». El juez de
ejecución de penas y medidas de seguridad podrá ordenar la utilización de
sistemas de vigilancia electrónica durante la ejecución de la pena, como
sustitutivos de la prisión, siempre que concurran los siguientes presupuestos:

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
⎯ Que la pena impuesta en la sentencia no supere los ocho años de prisión,
excepto si se trata de delitos de genocidio, contra el derecho internacional
humanitario, desaparición forzada, secuestro extorsivo, tortura,
desplazamiento forzado, tráfico de migrantes, trata de personas, delitos
contra la libertad, integridad y formación sexuales, extorsión, concierto para
delinquir agravado, lavado de activos, terrorismo, financiación del terrorismo
y administración de recursos relacionados con actividades terroristas y
delitos relacionados con el tráfico de estupefacientes.
⎯ Que la persona no haya sido condenada por delito doloso o preterintencional
dentro de los cinco años anteriores.
⎯ Que el desempeño personal, laboral, familiar o social del condenado permita
al juez deducir seria, fundada y motivadamente que no colocará en peligro a
la comunidad y que no evadirá el cumplimiento de la pena.
⎯ Que sean reparados los daños ocasionados con el delito dentro del término
que fije el juez.
⎯ Que se garantice mediante caución el cumplimiento de las siguientes
obligaciones, las cuales deberán constar en un acta de compromiso:
✓ Observar buena conducta;
✓ No incurrir en delito o contravención mientras dure la ejecución de la
pena;
✓ Cumplir con las restricciones a la libertad de locomoción que implique
la medida;
✓ Comparecer ante quien vigile el cumplimiento de la ejecución de la
pena cuando fuere requerido para ello.
Las penas accesorias: dando continuidad al mandato penal, el artículo 52
del Código Penal contempla que la pena de prisión conllevará la accesoria de
inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas, por un tiempo igual
al de la pena a que accede y hasta por una tercera parte más, sin exceder el máximo
fijado en la Ley, sin perjuicio de la excepción a que alude el inciso 2 del artículo 51
penal (se excluye de esta regla a los servidores públicos por delitos contra el
patrimonio del Estado —inhabilidad para el desempeño de funciones públicas—).

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
Mecanismos sustitutivos de la pena privativa de la libertad
Son mecanismos sustitutivos de la pena privativa de la libertad, de acuerdo
con lo establecido en el artículo 63 del ordenamiento penal:
✓ La suspensión condicional de la ejecución de la pena privativa de la libertad
a petición del interesado bajo los siguientes requisitos:
✓ Que la pena impuesta sea de prisión que no exceda de 4 años.
✓ Si la persona condenada carece de antecedentes penales y no se trata
de uno de los delitos contenidos el inciso 2 del artículo 68A de la Ley
599 de 2000 (entre otros: condenados por delitos dolosos contra la
Administración Pública; delitos contra las personas y bienes
protegidos por el DIH; delitos contra la libertad, integridad y formación
sexual; estafa y abuso de confianza que recaiga sobre los bienes del
Estado; captación masiva y habitual de dineros; utilización indebida de
información privilegiada; concierto para delinquir agravado; lavado de
activos; soborno transnacional; violencia intrafamiliar; hurto
calificado…).
✓ El juez podrá conceder la medida cuando los antecedentes
personales, sociales y familiares del sentenciado sean indicativos de
que no existe necesidad de ejecución de la pena.
✓ La suspensión de la ejecución de la pena privativa de la libertad no
será extensiva a la responsabilidad civil derivada de la conducta
punible.
✓ El juez podrá exigir el cumplimiento de las penas no privativas de la
libertad accesorias a esta.
✓ La libertad condicional: el Código Penal, en su artículo 64, establece que
el juez, previa valoración de la conducta punible, concederá la libertad
condicional a la persona condenada a pena privativa de la libertad cuando
haya cumplido con los siguientes requisitos:
✓ Que la persona haya cumplido con las tres quintas partes (3/5) de su
pena.

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
✓ Que la persona, durante el tratamiento penitenciario en el centro de
reclusión, haya demostrado un adecuado desempeño y
comportamiento, argumento y prueba que permita suponer que no
existe necesidad de continuar la ejecución de la pena.
✓ Que la persona demuestre un arraigo familiar y social.
✓ El juez es competente para conceder la libertad condicional con todos
los elementos de prueba allegados a la actuación, la existencia o
inexistencia del arraigo.
✓ Su concesión estará supeditada a la reparación a la víctima o al
aseguramiento del pago de la indemnización mediante garantía
personal, real, bancaria o acuerdo de pago, salvo que se demuestre
insolvencia del condenado.
✓ El tiempo que falte para el cumplimiento de la pena se tendrá como
periodo de prueba. Cuando este sea inferior a tres años, el juez podrá
aumentarlo hasta en otro tanto igual, de considerarlo necesario.

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
Tema 2: Criterios y Reglas para Determinar la Punibilidad

La dogmática penal de las últimas dos décadas le ha restado espacios a la


teoría del delito para dedicárselo a otros aspectos de lo punitivo, entre ellos el
relacionado con los fines y los límites del ius puniendi estatal. Al respecto, la doctrina
penal contemporánea denomina determinación de la pena a la fijación, que hace el
juez en la sentencia, de la sanción penal aplicable al autor de un delito.
Anteriormente se hablaba de la individualización judicial de la pena o de la
aplicación de la pena (Arboleda, 2010).
Mario Arboleda Vallejo, citando a Jescheck, establece como determinación
judicial de la pena:
La determinación de las consecuencias jurídicas del hecho punible llevada
por el juez, conforme a su naturaleza, gravedad y forma de ejecución,
eligiendo una de las diversas posibilidades previstas legalmente. La
determinación judicial de la pena no comprende, como su nombre parece
indicar, solamente la fijación de la pena aplicable, sino también su
suspensión condicional con imposición de obligaciones e instrucciones, la
amonestación con reserva de pena… la imposición de medidas de
seguridad… etc. (Arboleda, 2010, p. 72)
Ya desde el ordenamiento penal colombiano, serán criterios determinantes
para fijar la mayor o menor punibilidad los establecidos en los artículos 54 al 62 del
Código Penal (Ley 599 de 2000), descritos en los siguientes párrafos.

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Circunstancias de menor punibilidad
1. La carencia de antecedentes penales.
2. El obrar por motivos nobles o altruistas.
3. El obrar en estado de emoción, pasión excusable, o de temor intenso.
4. La influencia de apremiantes circunstancias personales o familiares en la
ejecución de la conducta punible.
5. Procurar voluntariamente después de cometida la conducta, anular o
disminuir sus consecuencias.
6. Reparar voluntariamente el daño ocasionado, aunque no sea en forma
total. Así mismo, si se ha procedido a indemnizar a las personas afectadas
con el hecho punible.
7. Presentarse voluntariamente a las autoridades después de haber cometido
la conducta punible o evitar la injusta sindicación de terceros.
8. La indigencia o la falta de ilustración, en cuanto hayan influido en la
ejecución de la conducta punible.
9. Las condiciones de inferioridad psíquica determinadas por la edad o por
circunstancias orgánicas, en cuanto hayan influido en la ejecución de la
conducta punible.
10. Cualquier circunstancia de análoga significación a las anteriores. (Código
Penal, 2000, art. 55)

El que realice la conducta punible bajo la


influencia de profundas situaciones de
marginalidad, ignorancia o pobreza extremas, en
cuanto hayan influido directamente en la
ejecución de la conducta punible y no tengan la
entidad suficiente para excluir la responsabilidad,
incurrirá en pena no mayor de la mitad del
máximo, ni menor de la sexta parte del mínimo
de la señalada en la respectiva disposición.
(Código Penal, 2000, art. 56)

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
El que realice la conducta punible en estado de
ira o de intenso dolor, causados por
comportamiento ajeno grave e injustificado,
incurrirá en pena no menor de la sexta parte
del mínimo ni mayor de la mitad del máximo de
la señalada en la respectiva disposición.
(Código Penal, 2000, art. 57)

Circunstancias de mayor punibilidad


⎯ Ejecutar la conducta punible sobre bienes o recursos destinados a
actividades de utilidad común o a la satisfacción de necesidades básicas de
una colectividad.
⎯ Ejecutar la conducta punible por motivo abyecto, fútil o mediante precio,
recompensa o promesa remuneratoria.
⎯ Que la ejecución de la conducta punible esté inspirada en móviles de
intolerancia y discriminación referidos a la raza, la etnia, la ideología, la
religión, o las creencias, sexo u orientación sexual, o alguna enfermedad o
minusvalía de la víctima.
⎯ Emplear en la ejecución de la conducta punible medios de cuyo uso pueda
resultar peligro común.
⎯ Ejecutar la conducta punible mediante ocultamiento, con abuso de la
condición de superioridad sobre la víctima, o aprovechando circunstancias
de tiempo, modo, lugar que dificulten la defensa del ofendido o la
identificación del autor o partícipe.
⎯ Hacer más nocivas las consecuencias de la conducta punible.
⎯ Ejecutar la conducta punible con quebrantamiento de los deberes que las
relaciones sociales o de parentesco impongan al sentenciado respecto de la
víctima.
⎯ Aumentar deliberada e inhumanamente el sufrimiento de la víctima,
causando a ésta padecimientos innecesarios para la ejecución del delito.

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
⎯ La posición distinguida que el sentenciado ocupe en la sociedad, por su
cargo, posición económica, ilustración, poder, oficio o ministerio.
⎯ Obrar en coparticipación criminal.
⎯ Ejecutar la conducta punible valiéndose de un inimputable.
⎯ Cuando la conducta punible fuere cometida contra servidor público por razón
del ejercicio de sus funciones o de su cargo, salvo que tal calidad haya sido
prevista como elemento o circunstancia del tipo penal.
⎯ Cuando la conducta punible fuere dirigida o cometida total o parcialmente
desde el interior de un lugar de reclusión por quien estuviere privado de su
libertad, o total o parcialmente fuera del territorio nacional.
⎯ Cuando se produjere un daño ambiental grave, una irreversible modificación
del equilibrio ecológico de los ecosistemas naturales o se cause la extinción
de una especie biológica.
⎯ Cuando para la realización de la conducta punible se hubieren utilizado
explosivos, venenos u otros instrumentos o artes de similar eficacia
destructiva.
⎯ Cuando la conducta punible se realice sobre áreas de especial importancia
ecológica o en ecosistemas estratégicos definidos por la ley o los
reglamentos.
⎯ Cuando para la realización de las conductas punibles se utilicen medios
informáticos, electrónicos o telemáticos.
⎯ Cuando la conducta punible fuere cometida total o parcialmente en el interior
de un escenario deportivo, o en sus alrededores, o con ocasión de un evento
deportivo, antes, durante o con posterioridad a su celebración. (Código
Penal, 2000, art. 58)

Adicionados por la Ley 2197 del 25 enero de 2022 - art. 7:


⎯ Cuando el procesado, dentro de los 60 meses anteriores a
la comisión· de la conducta punible, haya sido condenado
mediante sentencia en firme por delito doloso.

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
⎯ Cuando para la realización de la conducta punible se
hubiere utilizado arma blanca, de fuego, armas, elementos
y dispositivos menos letales.
⎯ Cuando las armas, elementos, dispositivos o municiones
menos letales hayan sido modificadas en sus
características de fabricación u origen, que aumenten su
letalidad.

Toda sentencia deberá contener una fundamentación explícita sobre los


motivos de la determinación cualitativa y cuantitativa de la pena.
En esta medida, los jueces tendrán en cuenta las Circunstancias de
agravación para la dosificación de la pena que, de acuerdo al Artículo 104 del
Código Penal, la pena será de 480 a 600 meses de prisión, si la conducta se
cometiere:
En los cónyuges o compañeros permanentes; en el padre y la madre de familia,
aunque no convivan en un mismo hogar, en los ascendientes o descendientes de
los anteriores y los hijos adoptivos; y en todas las demás personas que de manera
permanente se hallaren integradas a la unidad doméstica.
Para preparar, facilitar o consumar otra conducta punible; para ocultarla, asegurar
su producto o la impunidad, para sí o para los copartícipes.
Por medio de cualquiera de las conductas previstas en el Capítulo II del Título XII
y en el Capítulo I del Título XIII, del libro segundo de este código.
Por precio, promesa remuneratoria, ánimo de lucro o por otro motivo abyecto o
fútil.
Valiéndose de la actividad de inimputable.
Con sevicia.
Colocando a la víctima en situación de indefensión o inferioridad o
aprovechándose de esta situación.

La pena será de 500 a 700 meses de prisión, si la conducta descrita en el


artículo anterior se cometiere:
Con fines terroristas o en desarrollo de actividades terroristas.
En persona internacionalmente protegida diferente a las contempladas en el
Título II de este Libro y agentes diplomáticos, de conformidad con los Tratados y
Convenios Internacionales ratificados por Colombia.

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
En persona menor de edad.
Si se comete en persona que sea o haya sido servidor público, periodista, juez de
paz, Defensor de Derechos Humanos, miembro de una organización política o
religiosa en razón de ello.
En persona que, siendo miembro de la fuerza pública y/o de los organismos que
cumplan funciones permanentes o transitorias de policía judicial, se encuentre en
desarrollo de procedimientos regulados a través de la Ley o reglamento.

Cuando las conductas descritas en los artículos


anteriores, se cometan en niños y niñas menores de 14 años
o en mujer por el hecho de ser mujer, las respectivas penas
se aumentarán en el doble. Igualmente, cuando la conducta
se cometa contra miembro de la fuerza pública y/o de los
organismos que cumplan funciones permanentes o
transitorias de policía judicial, en desarrollo de
procedimientos regulados a través de la ley o reglamento, la
pena imponible se aumentará en las dos terceras partes
(modificaciones hechas en la Ley 2197 de 2022).

Parámetros para la determinación de los mínimos y máximos aplicables


Para efectuar el proceso de individualización de la pena el sentenciador
deberá fijar, en primer término, los límites mínimos y máximos en los que se
ha de mover. Para ello, y cuando hubiere circunstancias modificadoras de
dichos límites, aplicará las siguientes reglas:
1. Si la pena se aumenta o disminuye en una proporción determinada, esta
se aplicará al mínimo y al máximo de la infracción básica.
2. Si la pena se aumenta hasta en una proporción, esta se aplicará al máximo
de la infracción básica.
3. Si la pena se disminuye hasta en una proporción, esta se aplicará al
mínimo de la infracción básica.
4. Si la pena se aumenta en dos proporciones, la menor se aplicará al mínimo
y la mayor al máximo de la infracción básica.

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
5. Si la pena se disminuye en dos proporciones, la mayor se aplicará al
mínimo y la menor al máximo de la infracción básica. (Código Penal, 2000,
art. 60)

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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL
Tema 3: Las Medidas de Seguridad

La función de la pena, con la coincidencia existente respecto a la función de


las medidas de seguridad, corresponde a la prevención de delitos frente a un sujeto
peligroso (prevención especial); también se admite que la pena sirve a la función de
protección de la sociedad. Así las cosas, las medidas son la respuesta a la
peligrosidad del sujeto, y las penas son la contestación al delito cometido. A
diferencia de las penas, las medidas no se imponen como realización de una
amenaza legal prevista para reforzar un mandato o una prohibición que estén
dirigidos hacia los ciudadanos; la medida es un tratamiento que no responde a los
mecanismos de conminación legal, norma imperativa e infracción (Mir, 2006).
Las medidas, a diferencia de la pena, son una exigencia de justicia y sirven
a la prevención (una medida sirve para acortar o sustituir por completo la pena,
porque la pena no retribuye el mal realizado).
La norma establece que son medidas de seguridad: la internación en
establecimiento psiquiátrico o clínica adecuada; internación para inimputable por
trastorno mental transitorio con base patológica; la internación en casa de estudio o
trabajo y la libertad vigilada.

La internación en establecimiento psiquiátrico o clínica adecuada


Al inimputable por trastorno mental permanente, se le impondrá medida de
internación en establecimiento psiquiátrico, clínica o institución adecuada de
carácter oficial o privado, en donde se le prestará la atención especializada
que requiera.
Esta medida tendrá un máximo de duración de veinte (20) años y el
mínimo dependerá de las necesidades de tratamiento en cada caso concreto.
Cuando se establezca que la persona se encuentra mentalmente rehabilitada
cesará la medida.

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Habrá lugar a la suspensión condicional de la medida cuando se
establezca que la persona se encuentra en condiciones de adaptarse al
medio social en donde se desenvolverá su vida.
Igualmente procederá la suspensión cuando la persona sea
susceptible de ser tratada ambulatoriamente.
En ningún caso el término señalado para el cumplimiento de la medida
podrá exceder el máximo fijado para la pena privativa de la libertad del
respectivo delito. (Código Penal [Ley 599 de 2000], art. 70)

Internación para inimputable por trastorno mental transitorio con base


patológica
Al inimputable por trastorno mental transitorio con base patológica, se le
impondrá la medida de internación en establecimiento psiquiátrico, clínica o
institución adecuada de carácter oficial o privado, en donde se le prestará la
atención especializada que requiera.
Esta medida tendrá una duración máxima de diez (10) años y un
mínimo que dependerá de las necesidades de tratamiento en cada caso
concreto. La medida cesará cuando se establezca la rehabilitación mental del
sentenciado.
Habrá lugar a la suspensión condicional de la medida cuando se
establezca que la persona se encuentra en condiciones de adaptarse al
medio social en donde se desenvolverá su vida.
Igualmente procederá la suspensión cuando la persona sea
susceptible de ser tratada ambulatoriamente.
En ningún caso el término señalado para el cumplimiento de la medida
podrá exceder el máximo fijado para la pena privativa de la libertad del
respectivo delito. (Código Penal, 2000, art. 71)

La internación en casa de estudio o trabajo


A los inimputables que no padezcan trastorno mental, se les impondrá
medida de internación en establecimiento público o particular, aprobado

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oficialmente, que pueda suministrar educación, adiestramiento industrial,
artesanal, agrícola o similares.
Esta medida tendrá un máximo de diez (10) años y un mínimo que
dependerá de las necesidades de asistencia en cada caso concreto.
Habrá lugar a la suspensión condicional de la medida cuando se
establezca que la persona se encuentra en condiciones de adaptarse al
medio social en donde se desenvolverá su vida.
Igualmente procederá la suspensión cuando la persona sea
susceptible de ser tratada ambulatoriamente. (Código Penal, 2000, art. 72)

La libertad vigilada
La libertad vigilada podrá imponerse como accesoria de la medida de
internación, una vez que esta se haya cumplido y consiste en:
1. La obligación de residir en determinado lugar por un término no mayor de
tres (3) años.
2. La prohibición de concurrir a determinados lugares hasta por un término
de tres (3) años.
3. La obligación de presentarse periódicamente ante las autoridades
encargadas de su control hasta por tres (3) años. (Código Penal, 2000, art.
74)

Observación: no serán declaradas responsables penalmente personas menores de


14 años, quienes serán entregados a Policía de Infancia y Adolescencia para la
garantía y el restablecimiento de sus derechos como lo ordena el artículo 141 de la
Ley 1098 de 2006.

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Tema 4: La Extinción en Materia de Sanciones Penales

Por su parte, el artículo 82 del Código Penal (Ley 599 de 2000) ha


determinado que la acción penal (proceso investigativo) se extingue por causa de:
✓ La muerte del procesado.
✓ El desistimiento.
✓ La amnistía propia.
✓ La prescripción.
✓ La oblación: el procesado por conducta punible que solo tenga pena de
unidad multa, previa tasación de la indemnización cuando a ello haya lugar,
podrá poner fin al proceso pagando la suma que el juez le señale, dentro de
los límites fijados por el artículo.
✓ El pago en los casos previstos en la ley.
✓ La indemnización integral en los casos previstos en la ley.
✓ La retractación en los casos previstos en la ley.

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Tema 5: Prescripción de la Acción Penal

De acuerdo con el artículo 83 del Código Penal (Ley 599 de 2000), la acción
penal prescribirá en un tiempo igual al máximo de la pena fijada en la ley, si fuere
privativa de la libertad, pero en ningún caso será inferior a 5 años, ni excederá de
20, salvo:
✓ El término de prescripción para las conductas punibles de desaparición
forzada, tortura, homicidio de un miembro de alguna organización sindical,
homicidio de un defensor de derechos humanos, homicidio de un periodista
o desplazamiento forzado será de 30 años.
✓ En las conductas punibles de ejecución permanente, el término de
prescripción comenzará a correr desde la perpetración del último acto.
✓ La acción penal para los delitos de genocidio, lesa humanidad y crímenes de
guerra será imprescriptible.
✓ Cuando se trate de delitos contra la libertad, integridad y formación sexuales,
del incesto o del homicidio agravado del artículo 103A del Código Penal,
cometidos contra niños, niñas y adolescentes, la acción penal será
imprescriptible.
✓ En las conductas punibles que tengan señalada pena no privativa de la
libertad, la acción penal prescribirá en 5 años.
✓ Para este efecto se tendrán en cuenta las causales sustanciales
modificadoras de la punibilidad.
✓ Al servidor público que en ejercicio de las funciones de su cargo o con
ocasión de ellas realice una conducta punible o participe en ella, el término
de prescripción se aumentará en la mitad. También en relación con los
particulares que ejerzan funciones públicas en forma permanente o
transitoria y de quienes obren como agentes retenedores o recaudadores.

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✓ También se aumentará el término de prescripción, en la mitad, cuando la
conducta punible se hubiere iniciado o consumado en el exterior (Código
Penal, 2000, artículo 83).

En lo relacionado con la extinción de la sanción penal


Son causas de extinción de la sanción penal (la decisión del juzgamiento):
1. La muerte del condenado.
2. El indulto.
3. La amnistía impropia.
4. La prescripción.
5. La rehabilitación para las sanciones privativas de derechos cuando operen
como accesorias.
6. La exención de punibilidad en los casos previstos en la ley.
7. Las demás que señale la ley. (Código Penal, 2000, artículo 88)
La acción penal y la sanción penal difieren una de la otra en tanto la primera
hace referencia al proceso de investigación, mientras que la sanción se refiere al
pronunciamiento «sanción penal» impuesta por el respectivo juez.
La pena privativa de la libertad prescribe en el término fijado para ella en la
sentencia o en el que falte por ejecutar, pero en ningún caso podrá ser inferior a
cinco años contados a partir de la ejecutoria de la correspondiente sentencia. La
pena no privativa de la libertad prescribe en 5 años.
El término de prescripción de:
✓ La sanción privativa de la libertad se interrumpirá cuando el sentenciado
fuere aprehendido en virtud de la sentencia, o fuere puesto a disposición de
la autoridad competente para el cumplimiento de la misma.
✓ La pena de multa se interrumpirá con la decisión mediante la cual se inicia
el procedimiento de ejecución coactiva de la multa o su conversión en
arresto. Producida la interrupción el término comenzará a correr de nuevo
por un lapso de 5 años (Código Penal, 2000, arts. 90-91).

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Tema 6: La Rehabilitación Frente a las Sanciones Penales

La rehabilitación frente a las sanciones penales


la persona afectada por la sanción tiene derecho a que se le restituyan sus
derechos, en la misma manera que gozaba de ellos para el momento de la sanción
penal, conforme las reglas del artículo 92 del Código Penal (Ley 599 de 2000):
La rehabilitación de derechos afectados por una pena privativa de los
mismos, cuando se imponga como accesoria, operará conforme a las siguientes
reglas:
1. Una vez transcurrido el término impuesto en la sentencia, la rehabilitación
operará de derecho. Para ello bastará que el interesado formule la solicitud
pertinente, acompañada de los respectivos documentos ante la autoridad
correspondiente.
2. Antes del vencimiento del término previsto en la sentencia podrá solicitarse
la rehabilitación cuando la persona haya observado intachable conducta
personal, familiar, social y no haya evadido la ejecución de la pena; allegando
copia de la cartilla biográfica, dos declaraciones, por lo menos, de personas
de reconocida honorabilidad que den cuenta de la conducta observada
después de la condena, certificado de la entidad bajo cuya vigilancia hubiere
estado el peticionario en el período de prueba de la libertad condicional o
vigilada y comprobación del pago de los perjuicios civiles.
[•] En este evento, si la pena privativa de derechos no concurriere con una
privativa de la libertad, la rehabilitación podrá pedirse dos (2) años después
de la ejecutoría de la sentencia que la impuso, si hubiere transcurrido la mitad
del término impuesto.
[•] Si la pena privativa de derechos concurriere con una privativa de la
libertad, solo podrá pedirse la rehabilitación después de dos (2) años
contados a partir del día en que el condenado haya cumplido la pena privativa
de la libertad, si hubiere transcurrido la mitad del término impuesto.

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3. Cuando en la sentencia se otorgue la suspensión condicional de la
ejecución de la pena privativa de la libertad, y no se exceptúa de ella la pena
accesoria, esta se extinguirá con el cumplimiento del periodo de prueba fijado
en el respectivo fallo. Cuando, por el contrario, concedido el beneficio en
mención, se exceptúa de este la pena accesoria, su rehabilitación solo podrá
solicitarse 2 años después de ejecutoriada la sentencia en que fue impuesta,
si hubiere transcurrido la mitad del término impuesto. (Código Penal, 2000,
art. 92)

La responsabilidad civil derivada de la conducta punible


De acuerdo con las fuentes de las obligaciones en Colombia, la conducta
punible es fuente de responsabilidad patrimonial por parte del condenado a favor de
su víctima. Al respecto, el Código Penal establece que la conducta punible origina
una obligación de reparar los daños materiales y morales causados con ocasión con
la infracción penal, de manera que la víctima, según su decisión, es titular de una
acción civil dentro del mismo proceso penal o por fuera de él (Botero, 2010a).
El juez señalará, precisamente, al condenado o los condenados penalmente
responsables de indemnizar los perjuicios morales y/o materiales, dentro del
incidente de reparación, señalando en la sentencia los montos indemnizatorios,
obligados a responder en forma solidaria (Código Penal, 2000, art. 96).
En este sentido serán las personas naturales, sus sucesores o las personas
jurídicas perjudicadas las acreditadas para gestionar una acción compensatoria de
resarcimiento, siempre y cuando no se declare en providencia que se trató de un
deber legal, legítima defensa o en el marco de la plena legalidad. Así las cosas, por
ejemplo, para la lesión de bienes jurídicos colectivos, será titular de la acción civil:
Procuraduría General, Defensoría del Pueblo, ONG.
El Código Penal colombiano también contempla, en su artículo 100, la figura
de comiso —embargo—, en la cual los instrumentos con los que se haya cometido
la conducta punible o que provengan de su ejecución y que no tengan libre comercio
pasarán a poder de la Fiscalía General de la Nación o la entidad que se designe,

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para garantizar el pago de los perjuicios causados por el sindicado en cuantía
suficiente para atender al pago.
En lo que respecta a la tasación de perjuicios, estos se someten a medios
probatorios y que el juez señalará en moneda nacional, sin superar los mil salarios
mínimos legales mensuales vigentes (Sentencia C-916 de 2002) cuando la fuente
de la obligación sea por una conducta punible.

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Arboleda, M. (2010). Código Penal Anotado. Leyer.
Botero, J. (2010a). Derecho Penal Parte General - Conceptos esenciales sobre la
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claros básico que se hacen necesarios para la configuración e
interpretación de la legitima defensa, código penal colombiano, ley 599 de
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Universidad Cooperativa de Colombia]. Repositorio Institucional UCC.

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https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-916-02.htm

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Esta guía fue elaborada para ser utilizada con fines didácticos como
material de consulta de los participantes en el diplomado virtual en
FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL del Politécnico Superior de
Colombia, y solo podrá ser reproducida con esos fines. Por lo tanto, se
agradece a los usuarios referirla en los escritos donde se utilice la
información que aquí se presenta.

GUÍA DIDÁCTICA 5
M5-DV95-GU05
MÓDULO 5: CONSECUENCIAS JURÍDICAS DE LA CONDUCTA PUNIBLE

© DERECHOS RESERVADOS - POLITÉCNICO SUPERIOR DE COLOMBIA, 2022


Medellín, Colombia

Proceso: Gestión Académica Virtual


Realización del texto: Luz Carina Pérez Castillo, docente
Revisión del texto: Comité de Revisión
Diseño: Comunicaciones

Editado por el Politécnico Superior de Colombia.

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