LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA la siguiente, LEY QUE REGULA EL SUBSISTEMA DE VIVIENDA Y POLITICA HABITACIONAL Ttulo

I Disposiciones Generales Artculo 1. El presente Decreto-Ley tiene por objeto desarrollar los principios que en materia de vivienda establece la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y determinar las bases de la poltica habitacional para que el Estado, a travs de la Repblica, los estados, los municipios y los entes de la administracin descentralizada, as como todos los agentes que puedan intervenir, estimulen, movilicen y apoyen de manera coherente las acciones de los sectores pblico y privado, a fin de satisfacer las necesidades de vivienda en el pas. Artculo 2. A los efectos de este Decreto-Ley, "vivienda", incluye tanto las edificaciones como la urbanizacin, con sus respectivas reas pblicas, servicios de infraestructura y equipamientos comunales de mbito primario, as como su correspondiente articulacin dentro de la estructura urbana o rural donde se localice. Artculo 3. La poltica habitacional del Estado ser definida con base en los principios establecidos en el presente Decreto-Ley a travs del Plan Nacional Quinquenal de Vivienda, desarrollada en los planes anuales habitacionales y ejecutada mediante de los programas habitacionales establecidos en el presente Decreto-Ley, en concordancia con las normas que rigen la materia. La elaboracin del Plan Nacional Quinquenal de Vivienda, as como de los planes anuales habitacionales corresponde al Consejo Nacional de la Vivienda, previa aprobacin del Ministerio de Infraestructura. Dichos planes debern contemplar los recursos requeridos para llevar a cabo los programas previstos en el presente Decreto-Ley. En la formulacin y ejecucin de los planes habitacionales a que se refiere este Decreto-Ley, se tomar en cuenta las polticas de descentralizacin, desconcentracin y ocupacin, segn el caso. Artculo 4. Se entiende por "asistencia habitacional" el derecho de los beneficiarios del Sistema de Vivienda a la ejecucin efectiva de los programas definidos en el presente Decreto-Ley.

Artculo 5. Se declara de utilidad pblica e inters social las actividades inherentes a la asistencia habitacional. Artculo 6. La asistencia habitacional en materia de vivienda comprender los siguientes aspectos: 1. Habilitacin de tierras para uso residencial. 2. Adecuacin de viviendas existentes. 3. Produccin de nuevas viviendas. 4. Asistencia tcnica e investigacin en vivienda y desarrollo urbano. 5. Otros aspectos que cumplan con los objetivos del presente Decreto-Ley, previa aprobacin del Ministerio de Infraestructura y opinin favorable del Consejo Nacional de la Vivienda. Artculo 7. Para ser beneficiario de la asistencia habitacional a que se refiere el Sistema de Vivienda es necesario afiliarse al Sistema de Seguridad Social, a travs del Servicio de Registro e Informacin de la Seguridad Social, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y su respectivo reglamento. No obstante, aquellos sujetos que por incapacidad o por imposibilidad no cumplan con los requisitos para cotizar, podrn afiliarse al Sistema de Vivienda o en todo caso ser beneficiarios de los programas habitacionales dirigidos a ellos. Artculo 8. La asistencia habitacional prevista en el presente Decreto-Ley ser prestada a aquellas personas o familias cuyos ingresos mensuales no superen las ciento diez unidades tributarias (110 U.T.). Pargrafo nico. La asistencia habitacional que se otorgue a travs de la ejecucin de los programas previstos en el presente Decreto-Ley, exigir el cumplimiento de deberes por parte del beneficiario de dicha asistencia segn el programa habitacional de que se trate. Artculo 9. Sern considerados como sujetos de proteccin especial por parte del Estado, las personas o familias que no tengan inters o cuyo ingreso mensual est por debajo de una cantidad equivalente a cincuenta y cinco unidades tributarias (55 U.T.). Artculo 10. El Consejo Nacional de la Vivienda, previa opinin favorable del Ministerio de Infraestructura y a travs de la Resolucin publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela podr ajustar el nmero de

unidades tributarias a que hacen referencia los artculos 8 y 9 de este Decreto-Ley, cuando y donde las circunstancias sociales, econmicas y financieras del pas as lo ameriten. Artculo 11. El Sistema de Vivienda estar conformado por: 1. El Ministerio de Infraestructura; 2. El Consejo Nacional de la Vivienda; 3. El Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda (SAFIV); 4. Los Comit Estadales de Vivienda; 5. El Banco Nacional de Ahorro y Prstamo; 6. La Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras; 7. La Superintendencia de Seguros; 8. La Comisin Nacional de Valores: 9. El Fondo Mutual Habitacional; 10. El Fondo de Aportes del Sector Pblico; 11. El Fondo de Garantas; 12. El Fondo de Rescate y, 13. Los afiliados y otros beneficiarios; 14. La comunidad organizada; 15. Los patronos o empleadores; y 16. Los ejecutores pblicos y privados. De conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, los organismos y dems integrantes del Sistema sealando en este artculo debern sujetarse a las directrices y dems recomendaciones que dicte el Consejo Nacional de Seguridad Social en el mbito de su competencia. Ttulo II

Programas, Aplicacin de los Recursos, Modalidades de Financiamiento y Beneficiarios

Captulo I De los programas Artculo 12. La poltica habitacional en materia de vivienda desarrollar los siguientes programas habitacionales: 1. Atencin a los pobladores de las calles; 2. Habilitacin fsica de las zonas de barrio; 3. Mejoramiento y ampliacin de casas en barrios y urbanizaciones populares; 4. Rehabilitacin de urbanizaciones populares; 5. Nuevas urbanizaciones y viviendas de desarrollo progresivo; 6. Urbanizaciones y viviendas regulares; 7. Otros que defina el Consejo Nacional de la Vivienda de conformidad con el presente Decreto-Ley y con las Normas de Operacin. Artculo 13. Se declara exentas de la aplicacin del Decreto Legislativo sobre Desalojo de Viviendas y de la Ley de Regulacin de Alquileres y su Reglamento, las viviendas destinadas al arrendamiento que hayan sido objeto de algn programa financiado con recursos previstos en el presente Decreto-Ley. Los arrendamientos se regirn por las disposiciones de este Decreto-Ley, las de las Normas de Operacin y las de sus propios contratos. Artculo 14. Los programas de habilitacin fsica de zonas de barrios y rehabilitacin de urbanizaciones populares, previstos en el artculo 12 del presente Decreto-Ley, atendern al mejoramiento progresivo de las condiciones ambientales, al ordenamiento urbano y a la regularizacin de la tenencia de la tierra. Mediante ley especial sern establecidos los procedimientos y modalidades de reconocimiento de derechos, adquisicin de la propiedad y utilizacin de las tierras pblicas y privadas ocupadas por los habitantes de las zonas de barrios y urbanizaciones populares determinadas conforme a esa legislacin. Captulo II De la aplicacin de los recursos y de las modalidades de financiamiento

Artculo 15. Los programas previstos en el presente Decreto-Ley sern financiados con recursos provenientes del sector pblico, del Fondo Mutual Habitacional o de otras fuentes de recursos. A los fines de transparencia en la contabilizacin y evaluacin tcnica de los costos reales de la asistencia habitacional, todo programa deber incluir la totalidad de sus gastos, presupuestarios y de realizacin, claramente divididos en recursos recuperables y no recuperables. Artculo 16. Los recursos podrn aplicarse a: 1. Programas no reproductivos, aquellos que no exigen una contraprestacin econmica por parte del beneficiario de la asistencia habitacional; 2. Programas reproductivos, aquellos que exigen una contraprestacin econmica por parte del beneficiario de la asistencia habitacional; 3. Programas mixtos, aquellos que pueden exigir una contraprestacin econmica por parte del beneficiario de la asistencia habitacional. Artculo 17. Sern considerados no reproductivos los programas contenidos en los numerales 1 y 2 del artculo 12 del presente Decreto-Ley. Artculo 18. Se considerarn reproductivos los programas contenidos en los numerales 3, 5 y 6 del artculo 12 del presente Decreto-Ley. Los programas reproductivos implican la ejecucin de las modalidades de financiamiento y recuperacin previstas en el artculo subsiguiente. Artculo 19. Se considerar mixto el programa contenido en el numeral 4 del artculo 12 del presente Decreto-Ley. Artculo 20. Los recursos podrn destinarse a la ejecucin de los programas a que se refiere el artculo 12 del presente Decreto-Ley en inversin directa o a travs de terceros a corto plazo, en los trminos que establezcan las Normas de Operacin. Artculo 21. Los prstamos hipotecarios estarn dirigidos a los afiliados del subsistema en los trminos previstos en el presente Decreto-Ley. El otorgamiento de los crditos podr realizarse de manera individual, al representante del grupo familiar; o de manera colectiva, a la comunidad organizada a travs de su representante, de conformidad con la Ley. Pargrafo nico: La tasa de inters aplicable a los crditos que se otorguen con recursos provenientes de cualesquiera de las fuentes de recursos previstas en este Decreto-Ley, ser la de mercado. Artculo 22. Los prstamos hipotecarios se otorgarn en funcin de los

ingresos del o de los beneficiarios, establecindose como pago mensual un porcentaje que no podr exceder del treinta por ciento (30%) del ingreso del grupo familiar. Dicho pago se ajustar peridicamente, por lo menos una vez al ao, en funcin de la variacin de los ingresos. Cuando el pago mensual resultante del ajuste peridico supere el porcentaje acordado contractualmente, el o los beneficiarios podrn solicitar el ajuste del pago mensual a las condiciones convenidas. El Consejo Nacional de la Vivienda, mediante resolucin publicada en la Gaceta Oficial, fijar los parmetros de variacin utilizando para ello los ndices que al efecto publiquen la Oficina Central de Estadsticas e Informtica, el Banco Central de Venezuela o cualquier otro organismo nacional con competencia en el rea. En todo caso, la variacin no podr ser inferior al 85% del ndice de precios al consumidor, correspondiente al perodo inmediatamente anterior. El plazo mximo de estos prstamos ser de treinta (30) aos y se cancelarn mediante pagos mensuales y consecutivos. Los beneficiarios de prstamos y las instituciones hipotecarias podrn acordar pagos anuales de acuerdo con el monto de los ingresos del o de los beneficiarios. Pargrafo nico. En programas de vivienda progresiva podr otorgarse a un mismo beneficiario hasta tres (3) prstamos hipotecarios preclusivos con un plazo de recuperacin no menor a cinco (5) aos cada uno, a tasa de mercado y bajo las condiciones de financiamiento establecidas en las Normas de Operacin. Artculo 23. En caso de que el pago mensual resultante no sea suficiente para cancelar la totalidad de los intereses del mes, la diferencia se refinanciar, sumndose el saldo deudor al final de cada mes. Si el pago mensual supera los intereses del mes, el saldo deudor se disminuir en una cantidad igual a la diferencia entre dicho pago y los intereses del mes. Asimismo, cuando el prestatario efecte amortizaciones extraordinarias se reducir el plazo de cancelacin si fuere procedente. El Consejo Nacional de la Vivienda mediante resolucin que se publicar en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, fijar los parmetros que vinculen los ingresos del o de los prestatarios, el monto del prstamo a otorgarse y el valor de la vivienda que se pretende adquirir, a los fines del refinanciamiento previsto en este artculo. Artculo 24. El pago mensual a cargo del prestatario, en ningn caso, podr ser inferior al monto del pago mensual cancelado en el mes inmediato anterior. Artculo 25. Las Normas de Operacin establecern las condiciones

generales de otorgamiento y amortizacin de los prstamos hipote carios, as como las condiciones del mecanismo de refinanciamiento de intereses. Artculo 26. La Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras regular lo relativo a los asientos contables, vinculados con los crditos otorgados por las instituciones financieras bajo los parmetros del presente Decreto-Ley. Dichas regulaciones debern procurar el desarrollo y masificacin de los crditos ajustados al ingreso familiar. Artculo 27. Se establece el subsidio directo a la demanda, que es un subsidio familiar de vivienda en dinero, otorgado de una sola vez sin la obligacin de restitucin, siempre y cuando, el beneficiario cumpla con las condiciones que prev el presente Decreto-Ley; estar ajustado a las condiciones demogrfico-econmicas del grupo familiar considerando el equilibrio entre, el criterio de progresividad que implica a menor ingreso y mayor nmero de personas que integran el ncleo familiar, mayor subsidio, y el criterio de simplicidad y viabilidad operativa del otorgamiento masivo del subsidio, de conformidad con las Normas de Operacin. El subsidio directo a la demanda ser otorgado para una vivienda y, dependiendo de las caractersticas de la misma, su aplicacin se har en partes, o en una sola y nica porcin al momento del otorgamiento del o de los documentos respectivos. El monto del subsidio ser determinado por el Consejo Nacional de la Vivienda, mediante resolucin que se publicar en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, en funcin de las condiciones demogrfica-econmicas, de los ingresos del o de los beneficiarios y el valor de la vivienda. El Consejo Nacional de la Vivienda fijar anualmente el monto de los recursos que se dispondrn para el otorgamiento de estos subsidios en funcin del plan anual habitacional y de la disponibilidad del fondo de aportes del sector pblico. Captulo III De los Beneficiarios Artculo 28. Los beneficiarios del presente Decreto-Ley debern afiliarse al Sistema de Seguridad Social. Las comunidades organizadas legalmente constituidas y registradas ante el Consejo Nacional de la Vivienda, que deseen participar en los programas previstos en el presente Decreto-Ley, debern estar conformadas por afiliados al Sistema. Artculo 29. Los afiliados debern cumplir con los siguientes requisitos para acceder a los programas previsto en los numerales 3, 5 y 6 el artculo 12 de este Decreto-Ley:

1. Ser venezolano. En caso de ser extranjero, deber haber adquirido legalmente la residencia, permanecido en el territorio nacional por un perodo ininterrumpido no inferior a cinco (5) aos y ser padre de un venezolano. 2. No ser propietario de vivienda. Los propietarios de vivienda slo podrn participar en los procesos de seleccin correspondientes a programas destinados a la ampliacin o mejoramiento de las mismas. 3. Presentar declaracin jurada en la cual manifieste que habitar la vivienda. Pargrafo nico. Los ejecutores tendrn la primera opcin de compra de las viviendas adquiridas por los afiliados que reciban el subsidio previsto en este Decreto-Ley y que procedan a enajenar la vivienda dentro de los primeros cinco (5) aos de su obtencin y estn obligados a rembolsar el subsidio directo recibido, todo de conformidad con las Normas de Operacin. Esta condicin deber hacerse constar en los respectivos contratos de compraventa. En caso del reembolso el ejecutor est obligado a reintegrar el monto del subsidio reembolsado al fideicomiso de inversin del fondo de recursos del sector pblico, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su recepcin. Artculo 30. La seleccin de los afiliados para optar el subsidio directo a la demanda previsto en este Decreto-Ley estar sujeta a un sistema de elegibilidad. Las Normas de Operacin regularn todo lo concerniente a dicho sistema, considerando variables o factores que sean cuantificables. Ttulo III De los fondos integrados de vivienda Captulo I De los fondos Artculo 31. Los recursos del Sistema de Vivienda y Poltica Habitacional estarn constituidos en fondos configurados por dos regmenes: el rgimen de capitalizacin individual representado en el Fondo Mutual Habitacional y el Rgimen de Solidaridad representado en el fondo de aportes del sector pblico. Con los recursos de los beneficiarios de los programas reproductivos del Sistema de Vivienda y Poltica Habitacional, se constituyen adems el Fondo de Garanta y el Fondo de Rescate. Los programas habitacionales definidos en este Decreto-Ley tambin podrn ser financiados parcialmente o en su totalidad con recursos de otras fuentes distintas a las establecidas en los fondos mencionados en este artculo.

Artculo 32. La administracin de los recursos del Sistema de Vivienda y Poltica Habitacional podr ser encargada a entes de carcter pblico, privado o mixto. Artculo 33. El Ministerio de Infraestructura previa opinin del Servicio Autnomo del Fondo Integrado de Vivienda y Poltica Habitacional deber convenir la administracin del Fondo Mutual Habitacional, del Fondo de Aportes del Sector Pblico, del Fondo de Garanta y del Fondo de Rescate, mediante fideicomisos de inversin o contrato de administracin, con el Banco Nacional de Ahorro y Prstamo, sin perjuicio de que, previa autorizacin del Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, participen en la administracin de cualesquiera de ellos, entes pblicos, privados o mixtos. Los administradores de dichos fondos estarn obligados a mantener los recursos y sus rendimientos en cuenta distinta de su patrimonio. Artculo 34. Los recursos de los fondos previstos en este captulo, debern estar colocados: 1. En prstamos a los afiliados al Sistema de Vivienda y Poltica Habitacional dirigidos a los programas reproductivos previstos en el presente Decreto-Ley; 2. En prstamos para la construccin de viviendas dirigidas a los afiliados del Sistema de Vivienda y Poltica Habitacional. Pargrafo Primero. Los recursos que no fueren colocados en los prstamos a que se refieren los numerales 1 y 2 de este artculo, debern colocarse en inversiones que garanticen solvencia, liquidez y rentabilidad, en atencin al tipo de inversin; deber preferirse ttulos valores relacionados con el rea de vivienda emitidos por instituciones financieras calificadas y de primer orden, y deber privilegiarse el equilibrio y la diversificacin de la inversin en atencin al riesgo de cada instrumento. Dichas inversiones estarn representadas en los siguientes instrumentos: 1. Ttulos valores emitidos y garantizados por la Repblica de Venezuela y por el Banco Central de Venezuela; 2. Bonos, depsitos a plazo y otros instrumentos de renta fija emitidos por instituciones regidas por la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras y por la Ley del Sistema Nacional de Ahorro y Prstamo; 3. Bonos y otros ttulos de renta fija de empresas pblicas y privadas cuya oferta pblica haya sido autorizada por la Comisin Nacional de Valores;

4. Acciones y bonos de sociedades mercantiles cuyo objeto social sea la construccin, promocin o ejecucin de proyectos habitacionales incluyendo los destinados al arrendamiento cuya oferta pblica haya sido autorizada por la Comisin Nacional de Valores, de conformidad con lo establecido en el artculo 13 del presente Decreto-Ley y lo establecido en las Normas de Operacin; 5. Otros que determine el Consejo Nacional de la Vivienda. Pargrafo Segundo. El Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda en coordinacin con el Consejo Nacional de la Vivienda fijar el porcentaje de la inversin en cartera de riesgo que pueda ser adquirida con recursos de los fondos a que se refiere el presente Decreto-Ley, de conformidad con las Normas de Operacin relativas a la calificacin del riesgo. Captulo II Del Fondo Mutual Habitacional Artculo 35. El Fondo Mutual Habitacional estar constituido por los aportes que mensualmente debern efectuar los empleados u obreros y los empleadores o patronos, tanto del sector pblico como del sector privado, en las cuentas del Fondo Mutual Habitacional abiertas en instituciones financieras, regidas por la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras y por la Ley del Sistema Nacional de Ahorro y Prstamo, y que cumplan con los requisitos de calificacin establecidos en las Normas de Operacin del presente Decreto-Ley. El aporte al Fondo Mutual Habitacional es de carcter obligatorio. No obstante, los afiliados al Sistema de Vivienda podrn participar voluntariamente en el Fondo Mutual Habitacional. Pargrafo nico. Se exceptan de la obligacin establecida en este artculo aquellas personas que hayan alcanzado la edad de sesenta (60) aos, salvo que manifiesten su voluntad de continuar cotizando al Fondo Mutual Habitacional o que les quede pendiente la cancelacin de cuotas de crditos otorgados de conformidad con el presente Decreto-Ley. Artculo 36. El aporte obligatorio de los empleados y obreros estar constituido por el uno por ciento (1%) de su remuneracin, y el de los empleadores o patronos estar constituido por el dos por ciento (2%) del monto erogado por igual concepto. Los empleadores o patronos debern retener las cantidades a los trabajadores, efectuar sus propias cotizaciones y depositar dichos recursos en la cuenta nica del Fondo Mutual Habitacional a nombre de cada empleado u obrero dentro de los primeros siete (7) das hbiles de cada mes, a travs de la institucin financiera receptora.

El aporte de los empleados y obreros, y el de los empleadores o patronos a que se refiere este artculo, podr ser revisado y ajustado anualmente por el Consejo Nacional de la Seguridad Social, previa opinin favorable del Consejo Nacional de la Vivienda. En todo caso, dicha cotizacin obligatoria no podr ser mayor a las establecidas en este artculo. La base de clculo del aporte al Fondo Mutual Habitacional ser el salario normal que percibe el trabajador de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica del Trabajo. Pargrafo Primero. El porcentaje cotizado por el empleador previsto en este artculo, no formar parte de la remuneracin que sirva de base para el clculo de las prestaciones e indemnizaciones sociales contempladas en las leyes de la materia. Pargrafo Segundo. Las personas naturales que ejerzan actividades por cuenta propia y, por tanto, no tengan relacin de dependencia patronal, podrn incorporarse al Fondo Mutual Habitacional efectuado mensual y consecutivamente depsitos equivalentes al tres por ciento (3%) de sus ingresos promedios mensuales, en instituciones financieras regidas por la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras y por la Ley del Sistema Nacional de Ahorro y Prstamo, que cumplan con los requisitos establecidos en las Normas de Operacin. En todo caso, el aporte mensual no ser menor al tres por ciento (3%) del salario mnimo mensual. Para ser beneficiarios de los programas reproductivos previstos en el artculo 12 de este Decreto-Ley, las personas naturales a que se refiere este pargrafo debern cotizar al Fondo Mutual Habitacional y tener un mnimo de doce (12) cotizaciones, de conformidad con las Normas de Operacin. Este nmero mnimo de cotizaciones podr ser modificado por decisin del Consejo Nacional de la Vivienda. Pargrafo Tercero. Las instituciones financieras entregarn a cada ahorrista, una libreta de Fondo Mutual Habitacional personalizada, para el control de la cuenta nica del Fondo Mutual Habitacional. Pargrafo Cuarto. En el transcurso de los sesenta (60) das continuos siguientes a la vigencia de este Decreto-Ley, los patronos estn en la obligacin de informar a sus trabajadores todo lo relacionado con sus ahorros. Esta obligacin es extensiva a aquellos patronos que por cualquier causa hayan prescindido de algn trabajador y hubiesen descontado el porcentaje correspondiente. Artculo 37. Los cotizantes del Fondo Mutual Habitacional slo podrn disponer de sus aportes obligatorios en los siguientes supuestos:

1. Para el pago total o parcial del precio de adquisicin de la vivienda, que sirve de asiento principal del empleado u obrero, o para el pago del costo de mejoramiento o ampliacin de la vivienda de su propiedad, en las condiciones que establezcan las Normas de Operacin. 2. Para la amortizacin de prstamos hipotecarios otorgados con los recursos del Fondo de Aportes del Sector Pblico, del Fondo Mutual Habitacional o de Otras Fuentes, en los trminos, frecuencia y condiciones que se establezcan en las Normas de Operacin. 3. Para atender el pago de los cnones de arrendamiento de las viviendas ejecutadas de conformidad con lo establecido en el artculo 13 del presente Decreto-Ley. 4. Por haber sido el ahorrista beneficiario de jubilacin o de pensin por incapacidad y, en todo caso, por haber alcanzado la edad de sesenta (60) aos, salvo que el ahorrista respectivo todava sea beneficiario de un prstamo otorgado conforme a este Decreto-Ley. 5. Por fallecimiento del ahorrista, en cuyo caso formar parte del haber hereditario. Pargrafo Primero. Los haberes de cada cotizante en el Fondo Mutual Habitacional podrn ser objeto de cesin total o parcial entre su titular y otro cotizante, sin intermediario alguno, siempre y cuando el titular no sea beneficiario de un crdito hipotecario otorgado conforme a este Decreto-Ley y el adquirente de la vivienda est incorporado al Fondo Mutual Habitacional y llene los dems requisitos de este Decreto-Ley y de sus Normas de Operacin. Pargrafo Segundo. Los cotizantes podrn ceder total o parcial mente sus haberes en el Fondo Mutual a favor del Fondo de los Aportes del Sector Pblico a los fines de que sean utilizados en alguno de los Programas Habitacionales no reproductivos, de conformidad con lo establecido en las Normas de Operacin. El cedente podr escoger el Programa para el cual ha cedido sus ahorros. Pargrafo tercero. Los afiliados al Sistema de Vivienda y Poltica Habitacional podrn transferir sus haberes en el Fondo Mutual Habitacional a otra institucin financiera afiliada al rgimen del Fondo Mutual Habitacional, cuando lo consideren conveniente a sus intereses. Esta transferencia slo podr efectuarse cuando los haberes hayan permanecido depositados por lo menos seis (6) meses en la respectiva institucin. Las Normas de Operacin regularn todo lo relativo a la movilizacin de las cuentas del Fondo Mutual Habitacional contemplado en este artculo.

Artculo 38. Las cotizaciones del Fondo Mutual Habitacional y los rendimientos del Fondo sern abonados en las cuentas de los participantes del Fondo. Artculo 39. Las cuentas del Fondo Mutual Habitacional son inembargables. Artculo 40. Los recursos del Fondo Mutual Habitacional slo podrn ser utilizados en los programas habitacionales reproductivos o mixtos sealados en el artculo 12 de este Decreto-Ley y dicho Fondo estar integrado por: 1. Las cotizaciones del Fondo Mutual Habitacional; 2. Las recuperaciones de capital de los prstamos otorgados; 3. Los rendimientos de sus colocaciones; 4. Los intereses generados por los prstamos otorgados, una vez deducido el porcentaje que corresponda a los costos operativos de estos intereses; 5. Los dividendos y ganancias de capital de las acciones adquiridas conforme al numeral 4 del artculo 34. Las Normas de Operacin establecern los mecanismos para facilitar crditos complementarios que las empresas u otras instituciones o personas puedan conceder para contribuir con el adquirente de la solucin habitacional. Artculo 41. Los recursos del Fondo Mutual Habitacional que reciban las instituciones financieras, as como los crditos hipotecarios que se otorguen con tales recursos y su recuperacin, no formarn parte de su patrimonio y sern contabilizados en cuentas separadas de conformidad con lo que establezca la Superintendencia de Bancos. Artculo 42. Los rendimientos de los aportes de los participantes del Fondo Mutual Habitacional sern calculados obteniendo el promedio ponderado de los rendimientos netos de los distintos tipos de inversin operativos que constituyen la cartera de activos financieros del Fondo. Artculo 43. Las instituciones financieras que reciban recursos del Fondo Mutual Habitacional, debern enterar al Fondo Mutual Habitacional los aportes captados, ms la recuperacin del capital de los prstamos otorgados y sus intereses, deducidos los costos operativos, establecidos por las Normas de Operacin. Pargrafo nico. El o los administradores del Fondo Mutual Habitacional contabilizarn separadamente los aportes que reciban de las instituciones

financieras. Para cumplir con los programas previstos en este Decreto-Ley, las instituciones financieras debern presentar al Fondo Mutual Habitacional un cronograma de desembolsos. Las Normas de Operacin regularn todo lo relacionado con el cumplimiento de estos cronogramas. Captulo III Del Fondo de Aportes del Sector Pblico Artculo 44. En la Ley de Presupuesto se asignar anualmente al Fondo de Aportes del Sector Pblico, crditos por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) de los ingresos ordinarios estimados en el respectivo presupuesto, deducidos los montos correspondientes al Situado Constitucional. Pargrafo Primero. No se considerar parte de los crditos previstos en este artculo, los recursos que el Estado destine a la construccin de obras y servicios de infraestructura y equipamiento urbano que no estn vinculados directamente a la ejecucin de los programas previstos en el presente Decreto-Ley. Pargrafo Segundo: Cuando en la Ley Especial de Endeudamiento para un Ejercicio Fiscal se contemple la asignacin de recursos provenientes de operaciones de crdito pblico para financiar programas y proyectos previstos en la presente Ley, el monto que resulte de la aplicacin de la regla de asignacin presupuestaria anual al Fondo de Aportes del Sector Pblico se compensar con dicho financiamiento. Artculo 45. En los presupuestos anuales correspondientes a las Entidades Federales y a los Municipios del pas, se asignar crditos por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) de las asignaciones por ellos percibidas por concepto de Situado, para la ejecucin de los programas de vivienda a que se refiere este Decreto-Ley. Artculo 46. En la oportunidad de la elaboracin del Proyecto de Ley de Presupuesto de la Repblica, el Consejo Nacional de la Vivienda solicitar a la Oficina Central de Presupuesto la informacin correspondiente al monto de los Aportes del Sector Pblico y con base en dicha informacin deber determinar la disponibilidad que cada organismo pblico ejecutor tendr en el fideicomiso de inversin del Fondo de Aportes del Sector Pblico. Artculo 47. Los recursos del fideicomiso de inversin a que se contrae este captulo sern utilizados para lo siguiente:

1. Ejecucin de los programas habitacionales previstos en el presente Decreto-Ley dirigidos a personas o familias sin ingresos o familias con ingresos mensuales menores a cincuenta y cinco unidades tributarias (55 U.T.) o a la Comunidad Organizada constituida por familias con ingresos mensuales menores a cincuenta y cinco unidades tributarias (55 U.T.). 2. Subsidio directo a la demanda de aquellas familias con ingresos mensuales menores o iguales a cincuenta y cinco unidades tributarias (55 U.T.). 3. Subsidio directo a la demanda de las familias con ingresos mensuales comprendidos entre cincuenta y cinco (55 U.T.) y ciento diez unidades tributarias (110 U.T.); en este caso slo podr utilizarse los rendimientos que produzca el fideicomiso de inversin. 4. Cubrir los costos de administracin del fideicomiso de inversin previsto para el Fondo de Aportes del Sector Pblico. 5. Cubrir los costos operativos inherentes a la administracin de los programas previstos en el presente Decreto-Ley, de acuerdo a los lmites que mediante resolucin fije el Consejo Nacional de la Vivienda. 6. Incrementar el Fondo de Aportes del Sector Pblico de acuerdo con lo estipulado en este captulo. Las Normas de Operacin establecern los mecanismos para facilitar crditos complementarios que las empresas u otras instituciones o personas puedan conceder para contribuir con el adquirente de la vivienda. Artculo 48. Los ejecutores de los programas previstos en el presente Decreto-Ley, debern abrir fideicomisos de administracin para la ejecucin de dichos programas. Los recursos de estos fideicomisos estarn constituidos por las transferencias directas que les haga el Fondo de Aportes del Sector Pblico, correspondiente al presupuesto de los programas, incluyendo los costos operativos de los ejecutores. El fideicomiso de administracin adicionalmente se alimentar de los rendimientos de sus colocaciones e inversiones y las recuperaciones de capital e intereses de los prstamos que se otorguen con estos recursos. Los costos de administracin del fideicomiso de administracin estarn a cargo del fondo fideicometido. Los ejecutores de programas previstos en este Decreto-Ley debern presentar al Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda los respectivos cronogramas de desembolsos.

Pargrafo nico. Las Normas de Operacin regularn lo concerniente a los cronogramas y al funcionamiento de los fideicomisos de administracin. Captulo IV Del Fondo de Garanta Artculo 49. El Fondo de Garanta, creado en activos seguros, rentables y de fcil liquidacin, con las primeras que deben pagar los beneficiarios de prstamos o crditos tiene por objeto cubrir, en los trminos y porcentajes que establezcan las Normas de Operacin, los siguientes riesgos: 1. Recuperacin de los prstamos otorgados a los afiliados y a otros beneficiarios, destinados a la adquisicin, construccin, mejora miento y ampliacin de viviendas. La garanta del Fondo ampara hasta el saldo del capital del prstamo, los intereses adeudados, los gastos de juicio, las cuotas de condominio, las tasas de servicios pblicos, los impuestos municipales y la reparacin de la vivienda. 2. Fallecimiento de beneficiarios de prstamos. La garanta cubrir hasta el saldo del capital del prstamo. La institucin o ente otorgante del financiamiento deber aplicar el monto que reciba el Fondo de Garanta a la amortizacin del saldo adeudado y liberar la garanta sobre el inmueble si fuere el caso, o a reducir el saldo adeudado en la proporcin que corresponda. 3. Los daos que se ocasionen en el inmueble con motivo de incendio, terremoto, inundacin u otros riesgos previstos en el contrato de garanta. La cobertura amparar los daos hasta por el monto garantizado. El prestatario ejercer la garanta por intermedio de la institucin financiera u organismo otorgante del prstamo para ser destinada a la reparacin de la vivienda. 4. Recuperacin de las inversiones en cartera de riesgo que se hagan con el Fondo Mutual Habitacional. Pargrafo Primero. Las garantas de restitucin de prstamos hipotecarios, previstas en el numeral 1 de este artculo, sern ejercidas por la institucin u organismo que hubiese otorgado el prstamo, una vez efectuada la venta del inmueble adquirido en remate judicial o por dacin en pago. El producto de la venta ser aplicado por la institucin financiera u organismo, a cubrir los gastos efectuados y el saldo de capital adeudado, en los trminos previstos en este artculo y en los porcentajes y condiciones que determinen las Normas de Operacin. Cualquier excedente deber ser colocado en el Fondo Mutual Habitacional y en el Fondo de Aportes del Sector Pblico, o usado para restituir los fondos provenientes de otras fuentes, segn corresponda.

Pargrafo Segundo. El monto y forma de pago de las primeras para la cobertura de las garantas previstas en este artculo, sern establecidos por el Consejo Nacional de la Vivienda en los trminos que sealen las Normas de Operacin. El retardo en el pago de las primeras por parte de las instituciones financieras y de los ejecutores de viviendas con recursos de este Decreto-Ley, causar intereses a la tasa activa promedio de los seis (6) principales bancos del pas. Artculo 50. Con el objeto de respaldar los riesgos previstos en este captulo, el Fondo de Garanta deber constituir y mantener las siguientes reservas: 1. Reservas de garanta de restitucin de prstamos hipotecarios. 2. Reservas de garanta en caso de fallecimiento del prestatario. 3. Reservas de garanta por daos al inmueble derivados de los riesgos previstos en las Normas de Operacin. Artculo 51. El producto de las colocaciones que se efecten con los recursos del Fondo de Garanta y los beneficios que se obtengan de sus operaciones sern destinados a incrementar dicho Fondo. Artculo 52. Los prstamos y crditos que se otorguen con recursos que provengan del Fondo de Aportes del Sector Pblico, del Fondo Mutual Habitacional y de Otras Fuentes, debern estar amparados por el Fondo de Garanta previsto en este captulo. El pago de las primas correspondientes estar a cargo del beneficiario del prstamo. El monto y forma de pago de las primas para la cobertura de las garantas previstas en este captulo, sern establecidas por el Consejo Nacional de la Vivienda en los trminos que sealen las Normas de Operacin. Captulo V Del Fondo de Rescate Artculo 53. El Fondo de Rescate creado por la Ley de Poltica Habitacional publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.659, Extraordinario, de fecha 15 de diciembre de 1993, continuar vigente y tiene por objeto cubrir en los trminos y porcentajes que se establezcan en las Normas de Operacin el riesgo de cancelacin del saldo de los prstamos otorgados con recursos del Fondo del Sector Pblico, del Fondo Mutual Habitacional y de Otras Fuentes, adeudado por el beneficiario al vencimiento del plazo del prstamo, una vez aplicado el monto del Fondo Mutual Habitacional acumulado por el prestatario, como consecuencia de la aplicacin del mecanismo de refinanciamiento definido en el presente Decreto-Ley. Este Fondo continuar conformado con primas que deben pagar los beneficiarios de prstamos o crditos.

Los crditos otorgados antes de la entrada en vigencia de este Decreto-Ley continuarn amparados por el Fondo de Rescate. Pargrafo Primero. Con el objeto de respaldar el riesgo previsto en este artculo, el Fondo de Rescate deber constituir y mantener una reserva suficiente para garantizar la cobertura del saldo de capital por vencimiento de los crditos. Pargrafo Segundo. El monto y forma de pago de las primeras, la vigilancia y control del Fondo de Rescate y el rgimen aplicable al destino del producto de las colocaciones se regirn por las disposiciones del Fondo de Garanta previsto en este Decreto-Ley, en cuanto sean aplicables. Artculo 54. El o los entes encargados de la administracin de los recursos del Fondo de Rescate debern informar de sus operaciones al Servicio Autnomo de Fondo Integrados de Vivienda, Consejo Nacional de la Vivienda y harn anualmente un corte de cuentas que deber ser certificado por un Contador Pblico Colegiado. La administracin de los recursos del Fondo de Rescate se realizarn conforme a las previsiones de este DecretoLey y sus Normas de Operacin.

Ttulo IV De la Emisin de Cdulas o Ttulos Hipotecarios y Certificados de Participacin Artculo 55. Las instituciones financieras afiliadas al programa del Fondo Mutual Habitacional quedan autorizadas para emitir Cdulas o Ttulos Hipotecarios con garanta de los saldos deudores de los prstamos hipotecarios a su favor, concedidos a los afiliados de acuerdo con este Decreto-Ley, e igualmente para emitir Certificados de Participacin sobre dicha cartera, con el objeto de destinar los nuevos recursos al otorgamiento de crditos hipotecarios en las condiciones del presente Decreto-Ley. Artculo 56. Las Cdulas o Ttulos Hipotecarios tendrn sobre los prstamos con garanta hipotecaria que los avalan, los derechos que la Ley otorga al acreedor hipotecario, sin necesidad de inscripcin o registro alguno. La fecha de emisin no producir privilegio alguno entre las Cdulas o Ttulos Hipotecarios. Artculo 57. Las instituciones financieras regidas por la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras y por la Ley del Sistema Nacional de Ahorro y Prstamo, calificadas, para procurarse recursos destinados a programas de este Decreto-Ley, podrn ceder o vender a otras instituciones financieras calificadas, prstamos hipotecarios otorgados a los afiliados, en cuyo caso debern obtener autorizacin del Consejo Nacional de la

Vivienda, la cual deber ser publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela y no se requerir la protocolizacin de documento alguno. El mismo procedimiento se aplicar para la constitucin de los fideicomisos que se requieran para la titularizacin o emisin de Certificados de Participacin. Artculo 58. Las instituciones financieras debern obtener certificacin de auditores externos, sobre el saldo de la cartera de prstamos hipotecarios que constituir la garanta de las Cdulas o Ttulos Hipotecarios o de los Certificados de Participacin, previa mente a la colocacin de los mismos. Artculo 59. La notificacin al deudor hipotecario a que se refiere el artculo 1550 del Cdigo Civil sobre la cesin del crdito, la efectuar la institucin financiera cedente mediante publicacin en un diario de circulacin nacional o local de la jurisdiccin donde se encuentren ubicados los inmuebles que garantizan los crditos objeto de la operacin. Artculo 60. Las instituciones financieras debern informar al Consejo Nacional de la Vivienda, a la Superintendencia del Sistema de Vivienda y a la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras, acerca de las emisiones de Cdulas o Ttulos Hipotecarios y de Certificados de Participacin que proyecten realizar, con indicacin del monto estimado, costos de emisin, caractersticas de las Cdulas o Ttulos Hipotecarios o Certificados de Participacin, destinos de los recursos que obtendrn y cuales quiera otras que especficamente le exijan dichos organismos. Los recursos provenientes de estas operaciones debern ser colocados, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su recepcin, en el Fondo Mutual Habitacional o en el Fondo de Aportes del Sector Pblico, segn el origen de la cartera de prstamos, hasta tanto sean reinvertidos en los programas objeto de este Decreto-Ley. Artculo 61. En todo lo no previsto en este Ttulo se aplicar las disposiciones de la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras y la Ley del Sistema Nacional de Ahorro y Prstamo. TITULO V De las Garantas de los Prstamos Artculo 62. Los prstamos que se otorguen a los afiliados bajo el rgimen de este Decreto-Ley quedan garantizados con un hipoteca sobre el inmueble objeto del mismo, denominada Hipoteca Legal Habitacional, a favor de la institucin otorgante del crdito, segn el caso y de acuerdo a lo establecido en el respectivo documento de hipoteca, hasta la concurrencia con el total adeudado por concepto de saldo de capital, incluyendo el refinanciamiento de intereses previstos en el Artculo 23, intereses ordinarios y de mora,

gastos judiciales, honorarios de abogado y otros gastos directamente vinculados con la operacin de crdito. Pargrafo Primero. La hipoteca legal habitacional podr abarcar la capitalizacin de intereses, el refinanciamiento y la reestructuracin de las obligaciones, segn el caso. Pargrafo Segundo. La hipoteca legal habitacional podr ser compartida entre los distintos acreedores de acuerdo a los contra tos suscritos entre las partes. Pargrafo Tercero. Las Normas de Operacin contemplarn lo relativo a las garantas necesarias en caso de imposibilidad de constitucin de la garanta a que se refiere este artculo. Artculo 63. Los prstamos a corto plazo para construccin quedarn garantizados con hipoteca convencional de primer grado, conforme a las previsiones del Cdigo Civil. Artculo 64. El inmueble objeto de la hipoteca legal habitacional quedar afectado a un patrimonio separado, excluido de la prenda comn de los acreedores restantes del deudor del crdito hipotecario y el inmueble no podr ser enajenado sin la autorizacin del acreedor hipotecario, mientras el prstamo otorgado de conformidad con el presente Decreto-Ley no haya sido cancelado. Artculo 65. El procedimiento aplicable a la ejecucin de la hipoteca legal habitacional se regir por las disposiciones previstas en el Cdigo de Procedimiento Civil para la ejecucin de hipoteca. El acreedor hipotecario podr presentarse como postor ofreciendo como caucin el monto del crdito. Artculo 66. En caso de descalificacin de una institucin financiera del programa de este Decreto-Ley por parte del Consejo Nacional de la Vivienda, el traspaso de las carteras activas, pasivas, fideicomisos y otras operaciones realizadas con recursos de este Decreto-Ley, a una o ms instituciones financieras, se efectuar mediante resolucin de dicho Consejo que se publicar en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela. En caso de traspaso de cartera hipotecaria no se requerir la protocolizacin de documento alguno. La resolucin sealada deber contener la identificacin de las instituciones financieras que intervienen en las operaciones de traspaso con indicacin de las Oficinas Subalternas de Registro donde se encuentren protocolizados los documentos de hipoteca correspondientes. TITULO VIII Del Consejo Nacional de la Vivienda

Artculo 67. El Consejo Nacional de la Vivienda, creado por la Ley de Poltica Habitacional publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.124 Extraordinario, de fecha 14 de septiembre de 1989, a partir del 1 de enero de 1999 tiene carcter de instituto autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio distinto al de Fisco Nacional, con autonoma administrativa y funcional en los trminos previstos en el presente Ley y est adscrito al Ministerio de Infraestructura. Artculo 68. El patrimonio del Consejo Nacional de la Vivienda como instituto autnomo, est constituido por: 1. Los bienes y los aportes que el Ejecutivo Nacional haya efectuado hasta la entrada en vigencia del presente Decreto-Ley y los que efecte con posterioridad a su entrada en vigencia; 2. La Contribucin Especial a que se refiere el artculo 64 de este DecretoLey; 3. El monto acumulado y depositado en el Banco Nacional de Ahorro y Prstamo, por concepto de la Contribucin Especial conforme al rgimen previsto para el 31 de diciembre de 1998; 4. El producto de sus operaciones y la ejecucin de sus actividades; 5. Las donaciones, aportes y cualesquiera otros bienes o derechos que reciba de personas naturales o jurdicas, as como todos los bienes que adquiera por cualquier ttulo. Artculo 69. El financiamiento de los gastos del Consejo Nacional de la Vivienda se har con cargo a crditos previstos mediante transferencias en el Presupuesto de Gastos del Ministerio de Infraestructura y al producto de una Contribucin Especial con cargo a los beneficiarios de crditos otorgados con recursos del Fondo Mutual Habitacional y de Otras Fuentes, la cual estar constituida por una cantidad del cero punto cinco por ciento (0,5%) de los crditos otorgados por las instituciones financieras. Esta contribucin ser recaudada por una sola vez por las instituciones financieras, en la oportunidad del otorgamiento de los crditos y deber ser transferida por las mismas instituciones financieras, directa e inmediatamente, al Consejo Nacional de la Vivienda. Artculo 70. Son atribuciones del Consejo Nacional de la Vivienda: 1. Asesorar y contribuir tcnicamente en la definicin de la Poltica Habitacional del Estado. 2. Elaborar el Plan Quinquenal de Vivienda.

3. Elaborar anualmente el Plan Nacional de Vivienda, en funcin de las asignaciones presupuestarias del Fondo de Aportes del Sector Pblico; los recursos disponibles en este Fondo: los recursos a que se refiere el artculo 45 de este Decreto-Ley; los recursos disponibles en el Fondo Mutual Habitacional, las estimaciones del Fondo Mutual Habitacional conforme al Ejercicio Fiscal correspondiente y las estimaciones de los recursos de Otras Fuentes. La asignacin de los recursos a los distintos programas habitacionales tomar en cuenta, entre otras variables, el incremento anual de la demanda de nuevas viviendas en virtud del crecimiento vegetativo de la poblacin. 4. Conocer, supervisar y evaluar la aplicacin de la Poltica Habitacional y la ejecucin del Plan Nacional Quinquenal de Vivienda, as como de los Planes Anuales Habitacionales. 5. Vigilar el cumplimiento de los programas desarrollados por los sectores pblico y privado, a fin de que los mismos se lleven a cabo de conformidad con la poltica habitacional y metas establecidas, as como a las previsiones del presente Decreto-Ley y sus Normas de Operacin. 6. Solicitar del Ejecutivo Nacional a travs del Ministerio de Infraestructura, el otorgamiento de los estmulos contemplados en este Decreto-Ley y proponer los que considere necesarios para la marcha de los programas habitacionales que se tengan establecidos o que se vayan a iniciar. 7. Definir y ejecutar la Poltica Nacional de Investigacin en Vivienda y Desarrollo Urbano y promover, apoyar y fomentar el proceso de investigacin e informacin de vivienda, a travs de los organismos pblicos y privados competentes. 8. Establecer mecanismos de informacin masiva sobre la asistencia habitacional. 9. Organizar y prestar asistencia tcnica habitacional a los diferentes actores que participan en los programas previstos en este Decreto-Ley, en los aspectos legales, tcnico-constructivos, organizativos, administrativos, financieros, urbansticos, entre otros, relacionados con los procesos de construccin, mejoramiento y ampliacin de las viviendas, as como con la ejecucin y mantenimiento de obras de infraestructura y servicios. 10. Promocionar la organizacin de la comunidad y estimular la formacin y creacin de cooperativas, asociaciones civiles sin fines de lucro, consorcios y cualesquiera otras formas de organizacin previstas en la Ley.

11. Supervisar, controlar, evaluar y fiscalizar a los entes que intervengan en la administracin de los recursos de los fondos que conforman el Sistema de Vivienda y Poltica Habitacional. 12. Controlar y fiscalizar los recursos de los fondos que conforman el Sistema de Vivienda y Poltica Habitacional, sin menoscabo de las funciones contraloras de los dems rganos competentes. 13. Iniciar y sustanciar procedimientos e imponer las multas y dems sanciones previstas en este Decreto-Ley. 14. Coordinar la participacin de los diversos entes pblicos y privados en la ejecucin y financiamiento de los programas habitacionales en funcin de la disponibilidad de los recursos. 15. Presentar anualmente al Presidente de la Repblica y al Congreso Nacional, a travs del Ministro de Infraestructura un informe sobre la gestin cumplida, planes ejecutados, situacin de los recursos y cualesquiera otros aspectos relacionados con la ejecucin de los programas habitacionales. Hacer del conocimiento de los organismos de control a que corresponda, el o los entes que hayan utilizado los recursos para el desarrollo de viviendas, u otorgado subsidios que no llenen las exigencias previstas en este Decreto-Ley, o no hayan cumplido con las obligaciones establecidas en la misma. 16. Elaborar las Normas de Operacin previstas en este Decreto-Ley, las cuales debern ser sometidas a la aprobacin del Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, a proposicin del Ministro de Infraestructura y publicadas en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela. Las Normas de Operacin debern ser revisadas y actualizadas cuando el Consejo Nacional de la Vivienda lo considere necesario. 17. Llevar el Registro Nacional de Empresas Promotoras, Constructoras de Viviendas y de las organizaciones comunitarias, as como el Registro de Bancos e Instituciones Financieras calificadas, de conformidad con el presente Decreto-Ley. 18. Definir un Sistema de Elegibilidad y Registro de Beneficiarios del subsidio directo, que ser aplicado por los entes ejecutores de este Decreto-Ley. 19. Dictar y publicar en la Gaceta Oficial su Reglamento Interno, el cual definir su estructura organizativa y de cargos, previa opinin de los rganos competentes.

20. Dictar y hacer cumplir las Normas de administracin de sus empleados y obreros, a quienes se les aplicar la Ley de Carrera Administrativa o la Ley Orgnica del Trabajo, segn corresponda. 21. Dictar las resoluciones que considere necesarias para el cumplimiento de este Decreto-Ley y sus Normas de Operacin. 22. Las dems que le correspondan conforme a este Decreto-Ley.

Artculo 71. Los organismos de la administracin pblica estn en la obligacin de prestar el apoyo tcnico que les sea solicitado por el Consejo Nacional de la Vivienda, para el mejor cumplimiento de los objetivos previstos en este Decreto-Ley. Artculo 72. El Consejo Nacional de la Vivienda tendr un Directorio integrado por un Presidente y cuatro (4) Directores Principales, los cuales sern designados por el Presidente de la Repblica, por un perodo de tres (3) aos. Uno de estos Directores y su correspondiente suplente, ser postulado en una quinaria por la confederacin sindical que represente el mayor nmero de trabajadores a escala nacional, que haya tenido ms regularidad en su funciona miento y cuyas actividades se cumplan en mayor extensin territorial, y otro de estos Directores y su correspondiente suplente ser postulado en una quinaria por el organismo empresarial ms representativo del pas. En la misma oportunidad sern designados los Directores Suplentes de cada uno de los Directores Principales, quienes podrn concurrir a las reuniones del Directorio, con voz pero sin voto, cuando sean convocados por resolucin expresa del Presidente del Consejo Nacional de la Vivienda. En caso de falta absoluta del Presidente o de un Director Principal, el Presidente de la Repblica proceder a reemplazarlo y el sustituto continuar el perodo para el cual fue designado su predecesor. Las faltas temporales del Presidente las cubrir el Director que l designe. Se considerar falta absoluta de un Director la inasistencia por tres (3) veces consecutivas, sin causa justificada, a las reuniones del Directorio. El Directorio ser la mxima autoridad del Consejo Nacional de la Vivienda, pudiendo delegar en el Presidente las atribuciones que considere necesarias a los fines del cumplimiento de los objetivos de este Decreto-Ley, con excepcin de lo dispuesto en el artculo 77. Artculo 73. El Presidente y los Directores debern reunir las siguientes condiciones:

1. Ser de nacionalidad venezolana; 2. Tener treinta (30) aos de edad en el momento de su designacin; 3. Ser persona solvente y de reconocida competencia en la materia. Artculo 74. El Consejo Nacional de la Vivienda gozar de las prerrogativas, privilegios y exenciones de orden procesal, civil y tributario que acuerda la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional al Fisco Nacional. Artculo 75. El Directorio del Consejo Nacional de la Vivienda, previa convocatoria del Presidente, se reunir por lo menos una (1) vez cada quince (15) das o cuando as lo soliciten tres (3) de sus miembros principales. Para la validez de las reuniones del Directorio, se requerir la presencia del Presidente y de por lo menos tres (3) Directores Principales o sus respectivos suplentes, y sus decisiones se tomarn por la simple mayora del voto de los presentes. En caso de empate, el Presidente tendr doble voto. Cuando un Director, o el Presidente, tuviese alguna relacin directa o indirecta con algn asunto tratado por el Directorio, lo har conocer al mismo y se abstendr de participacin en su discusin y en la decisin que al respecto se tome, en caso contrario la decisin del Directorio ser nula, sin perjuicio de las responsabilidades derivadas de la Ley. Esta circunstancia se har constar en el acta respectiva. Artculo 76. Corresponde al Directorio aprobar los contratos que sean necesarios para el cumplimiento de los objetivos y funciones que le atribuye este Decreto-Ley al Consejo Nacional de la Vivienda. Artculo 77. Corresponde al Directorio como mxima autoridad del Consejo Nacional de la Vivienda, la fiscalizacin, vigilancia, control y regulacin del Fondo Mutual Habitacional, el Fondo de Aportes del Sector Pblico, el Fondo de Garanta y el Fondo de Rescate, de sus respectivos recursos, de los distintos entes que intervienen en su administracin, as como la imposicin de las sanciones previstas en este Decreto-Ley. El Consejo Nacional de la Vivienda contar con una estructura administrativa profesional especializada encargada de las funciones a que se refiere este artculo. Artculo 78. El Presidente del Consejo Nacional de la Vivienda ser la mxima autoridad ejecutiva de dicho organismo y le corresponde la designacin, remocin y destitucin del personal del mismo. Artculo 79. La remuneracin del Presidente la determinar el Directorio del Consejo Nacional de la Vivienda, en sesin especial exceptuada de la

condicin fijada en el Artculo anterior, que ser realizada sin su presencia. La asistencia a las reuniones del Consejo Nacional de la Vivienda dar derecho a los Directores a percibir dietas por tal concepto. Artculo 80. El Presidente de la Repblica separar de su cargo al Presidente o a los Directores del Consejo Nacional de la Vivienda, por las siguientes causas: 1. Falta de probidad, vas de hecho, injuria, conducta inmoral o actos lesivos a los fines que persigue este Decreto-Ley; 2. Condena penal que implique privacin de libertad o de responsabilidad administrativa; 3. Incumplimiento de las obligaciones inherentes a sus responsabilidades.

Artculo 81. Las decisiones del Consejo Nacional de la Vivienda agotan la va administrativa.

TITULO IX Del Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda

Artculo 82. Se crea el Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda (SAFIV) sin personalidad jurdica adscrito al Ministerio de Infraestructura, el cual tendr a su cargo la administracin y supervisin de los Fondos que conforman el Sistema de Vivienda y Poltica Habitacional. Artculo 83. El Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda depender jerrquicamente del Ministro de Infraestructura y estar bajo la responsabilidad de un Consejo de Administracin, dirigido por la misma persona que se desempee como Presidente del Consejo Nacional de la Vivienda, quien ejercer su representacin legal, conformado por cuatro (4) Directores Principales designados por el Presidente de la Repblica, por un perodo de tres (3) aos. En la misma oportunidad sern designados los Directores Suplentes de cada uno de los Directores Principales, quienes podrn concurrir a las reuniones del Directorio, con voz pero sin voto, cuando sean convocados por resolucin expresa del Director General del Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda.

El Consejo de Administracin ser la mxima autoridad del Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda, pudiendo delegar en el Director General las atribuciones que considere necesarias a los fines del cumplimiento de los objetivos de este Decreto-Ley. Artculo 84. Los Directores debern ser venezolanos, mayor de treinta (30) aos de edad, solventes y de reconocida competencia y ejercicio de funciones de alta responsabilidad en al menos una de las siguientes especialidades: 1. Materia econmica; 2. Materia financiera; y 3. Materia habitacional.

Artculo 85. No podrn ser Directores: 1. Quienes hayan sido declarados en estado de quiebra o condena das por algn delito; y 2. Quienes tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el Presidente de la Repblica, su cnyuge, uno de los Directores del Consejo Nacional de la Vivienda, su cnyuge, el Ministro de Infraestructura o su cnyuge. Artculo 86. El Directorio del Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda, previa convocatoria del Director General, se reunir por lo menos una (1) vez al mes o cuando as lo soliciten tres (3) de sus miembros principales o su Director General. Para la validez de las reuniones del Directorio, se requerir la presencia del Director General y de por lo menos tres (3) Directores Principales, debiendo estar presentes un experto de cada una de las materias referidas en el artculo 84 y sus decisiones se tomarn por la simple mayora del voto de los presentes. En caso de empate, el Director General tendr doble voto. Cuando un Director tuviese alguna relacin directa o indirectamente con algn asunto tratado por el Directorio, lo har conocer al mismo y se abstendr de participar en su discusin y en la decisin que al respecto se tome. Esta circunstancia se har constar en el acta respectiva. Artculo 87. El financiamiento de los gastos del Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda se har con cargo a crditos previstos mediante transferencias en el Presupuesto de Gastos del Ministerio de Infraestructura y con cargo a los fondos administra dos, la cual ser fijada por Resolucin del Ministro de Infraestructura.

Artculo 88. Son atribuciones del Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda: 1. Ordenar y aprobar los estudios tcnicos que garanticen el equilibrio financiero y actuarial del Sistema de Vivienda y Poltica Habitacional; 2. Preparar su presupuesto de Ingresos y Gastos y autorizar su ejecucin una vez aprobado por las instancias competentes; 3. Fijar los lineamientos de inversin de los Fondos que administra, de acuerdo a las Normas de Operacin relativas a la calificacin del riesgo; 4. Elaborar los proyectos de convenios para los fideicomisos de inversin que celebre el Ministerio de Infraestructura conforme a lo establecido en el artculo 33 del presente Decreto-Ley; 5. Cumplir y hacer cumplir todo lo relacionado con la certificacin de los estados financieros de los fondos que estn bajo su responsabilidad; 6. Preparar los convenios para constituir los fideicomisos de administracin previstos en el presente Decreto-Ley, previa aprobacin del Consejo Nacional de la Vivienda; 7. Autorizar los fideicomisos de administracin o contratos de administracin, previstos en el presente Decreto-Ley, previa opinin del Consejo Nacional de la Vivienda; 8. Cumplir con los lineamientos e instrucciones del Ministro de Infraestructura y con las dems funciones que ste le asigne o delegue conforme a la Ley. Artculo 89. Corresponde al Consejo de Administracin aprobar los contratos que sean necesarios para el cumplimiento de los objetivos y funciones que le atribuye este Decreto-Ley. Artculo 90. El Director General del Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda, con carcter ad-honorem, ser la mxima autoridad ejecutiva de dicho organismo y le corresponde la designacin, remocin y destitucin del personal del mismo. Artculo 91. La asistencia a las reuniones del Consejo de Administracin, dar derecho a los Directores a percibir dietas por tal concepto, fijadas por el Ministro de Infraestructura mediante resolucin. Artculo 92. El Presidente de la Repblica separar de su cargo al Director

General o a los directores del Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda, por las siguientes causas: 1. Falta de probidad, vas de hecho, injuria, conducta inmoral o actos lesivos a los fines que persigue este Decreto-Ley; 2. Condena penal que implique privacin de libertad o auto de responsabilidad administrativa de la Contralora General de la Repblica; 3. Incumplimiento de las obligaciones inherentes a sus responsabilidades. Artculo 93. El personal directivo, profesional, tcnico y administrativo del Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda se regir por la Ley de Carrera Administrativa sin perjuicio de que el Consejo de Administracin apruebe escalas especiales de remuneracin de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente. Artculo 94. La organizacin y funcionamiento del Servicio Autnomo se determinarn en el respectivo Reglamento Orgnico dictado por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros. TITULO VIII DE LOS COMIT ESTADALES DE VIVIENDA Artculo 95. Los Comit Estadales de Vivienda tienen como funcin la de participar con las Gobernaciones de Estado, en la formulacin de los Planes Estatales de Vivienda, de acuerdo con la poltica habitacional del Estado a que se refiere el artculo 30 del presente Decreto-Ley y asesorar y contribuir tcnicamente con el Comit de Planificacin y Coordinacin (COPLAN) del estado respectivo, en todo lo relativo a la materia habitacional y el desarrollo urbano. Artculo 96. Los Comit Estadales de Vivienda estarn integrados por cinco (5) miembros designados por el Gobernador de la siguiente manera: dos (2) representantes de la Gobernacin, uno de los cuales lo presidir; un (1) representante de los Gobiernos Municipales, escogido de una terna que stos presentarn al Gobernador; un (1) representante, que ser postulado en una terna por la organizacin sindical que represente el mayor nmero de trabajadores a escala regional, que haya tenido ms regularidad en su funcionamiento y cuyas actividades se cumplan en mayor extensin regional, y otro de estos representantes ser postulado en una terna por el organismo empresarial ms representativo de la regin. Todos ellos debern ser personas de reconocida experiencia y competencia en la materia habitacional.

Artculo 97. Los integrantes de los Comit Estadales de Vivienda debern reunir las mismas condiciones que se exigen al Presidente y Directores del Consejo Nacional de la Vivienda, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 73 de este DecretoLey. Artculo 98. Los integrantes de los Comit Estadales de Vivienda durarn dos (2) aos en sus funciones, pudiendo ser ratificados y sern removidos de sus cargos por el respectivo Gobernador de Estado, por las siguientes causas: 1. Falta de probidad, vas de hecho, injuria, conducta inmoral y actos lesivos a los fines que persigue este Decreto-Ley. 2. Condena penal que implique privacin de libertad o auto de responsabilidad administrativa de la Contralora General de la Repblica y, 3. Incumplimiento de las obligaciones inherentes a su cargo. Artculo 99. Son atribuciones de los Comit Estadales de Vivienda las siguientes:
1.

Coadyuvar en la definicin de la poltica estadal de vivienda, en concordancia con los lineamientos nacionales de poltica habitacional; coordinar, supervisar y evaluar su aplicacin por parte de los diversos entes pblicos y privados en su jurisdiccin de acuerdo a lo establecido en las Normas de Operacin; Coordinar la formulacin de los programas estadales anuales de vivienda, en funcin de los recursos provenientes de los aportes que realicen los sectores pblicos y privados; Vigilar el cumplimiento de los programas estadales de vivienda, as como el uso de los recursos provenientes de cualquiera de las fuentes previstas en este Decreto-Ley e informar al Consejo Nacional de la Vivienda acerca de su cumplimiento, a los fines de la asignacin de recursos con que contarn los ejecutores regionales y municipales; Presentar al Consejo Nacional de la Vivienda, en los trminos y oportunidad que determinen las Normas de Operacin, el Plan Anual Habitacional del Estado; Presentar semestralmente al Consejo Nacional de la Vivienda un informe sobre la gestin habitacional cumplida en el Estado por los diversos agentes participantes;

2.

3.

4.

5.

6.

6. Recibir las denuncias y reclamos por violaciones o incumplimiento de las disposiciones de este Decreto-Ley en su jurisdiccin y consignar ante el Consejo Nacional de la Vivienda la documentacin que las sustenta; Llevar el Registro Estadal de Empresas Promotoras y Constructoras de Vivienda, de las organizaciones comunitarias y enviar peridicamente al Consejo Nacional de la Vivienda una relacin de este Decreto-Ley, sern determinados en las Normas de Operacin, con cargo a los recursos previstos en el artculo 45 del presente Decreto-Ley. Dictar las Normas de su funcionamiento.

7.

8.

Artculo 100. Los gastos que ocasione el funcionamiento de los Comit Estadales de Vivienda en lo relacionado con la aplicacin de este Decreto-Ley, sern determinados en las Normas de Operacin, con cargo a los recursos previstos en el articulo 45 del presente Decreto-Ley.

TITULOS X DE LAS NORMAS DE OPERACIN

Artculo 101. Las Normas de Operacin regularn las materias siguientes: 1. Programas Habitacionales, Modalidades de Financiamiento y Beneficiarios: a) Caractersticas de los programas habitacionales y condiciones mnimas de las soluciones habitacionales; b) Trminos y condiciones de las modalidades de financiamiento; c) Requisitos y condiciones que debern cumplir los diferentes actores que participan en los programas habitacionales a travs de las modalidades de financiamiento establecidas; d) Trminos y condiciones que debern cumplir los distintos beneficiarios a los efectos de acceder a una solucin habitacional, a travs de las modalidades de financiamiento establecidas. 2. Fuentes y Flujo de Recursos: a) Condiciones y caractersticas del rgimen del Fondo Mutual Habitacional, en tpicos tales como apertura, caractersticas y movilizacin de las cuentas de Fondo Mutual Habitacional; fideicomisos y contratos de administracin; aplicacin de los recursos y modalidades

de financiamiento; plazos y condiciones para la movilizacin de los recursos captados y recuperados y rgimen de informacin. b) Movilizacin de los recursos del Fondo de Aportes del sector pblico; rgimen de informacin entre los diferentes entes involucrados; caractersticas y condiciones de los fideicomisos de administracin y, c) Rgimen para la utilizacin de los recursos de Otras Fuentes. 3. Caractersticas, trminos y condiciones relacionados con la emisin de Cdulas o Ttulos Hipotecarios y Certificados de Participacin. 4. Administracin del Fondo de Garanta y del Fondo de Rescate. 5. Calificacin de riesgo de las inversiones. 6. Informacin necesaria para la coordinacin de los planes anuales, entre el Consejo Nacional de la Vivienda y los Comit Estadales. 7. Forma y frecuencia de la informacin por parte de las personas naturales y jurdicas, pblicas y privadas, involucradas en la aplicacin de este Decreto-Ley, necesarias para el seguimiento y control de los objetivos de la misma; y, 8. Las dems materias que les correspondan conforme a el presente DecretoLey. TITULO XI DE LOS INCENTIVOS DE LA LEY Artculo 102. Las normas de Operacin podrn ser emitidas en un solo cuerpo o en cuerpos separados por materias. Artculo 103. Quedan exentos del pago de derechos de registro y cualesquiera otros emolumentos, aranceles, habilitaciones, tasas o contribuciones previstos en la Ley de Registro Pblico la protocolizacin u otorgamiento de documentos de los prstamos o crditos, o cualquier otro instrumento que con ocasin de la adquisicin, construccin, mejoramiento y ampliacin de soluciones habitacionales, dirigidas a familias con ingresos menores o iguales a ciento diez unidades tributarias (110 U.T.), otorgados en virtud de la ejecucin de algn programa previsto en este Decreto-Ley. Artculo 104. El juicio de ejecucin de hipoteca de inmuebles financiados a largo plazo con los recursos previstos en este Decreto-Ley quedar exento de cualquier gasto o arancel judicial. En caso de ejecucin de hipoteca sobre

inmuebles financiados con recursos del presente Decreto-Ley, los honorarios de abogados no podrn exceder del diez por ciento (10%) del saldo deudor demandado. Artculo 105. El Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio de Infraestructura, previa opinin del Consejo Nacional de la Vivienda, podr otorgar incentivos para lo siguiente: 1. Adquisicin y habilitacin de tierras para la construccin y venta de viviendas a menores costos y, 2. Establecimiento de planes especiales de ahorro que permitan el financiamiento de cuotas para la adquisicin de soluciones habitacionales. Artculo 106. Los organismos de la administracin pblica que deban intervenir en el otorgamiento de aprobaciones y autorizaciones relacionadas con proyectos de vivienda que formen parte de los programas contemplados en el presente Decreto-Ley, debern dar prioridad a sus tramitaciones. El Ministerio del Interior y de Justicia velar porque los Notarios Pblicos y los Registradores Subalternos den estricto cumplimiento a las disposiciones de este Decreto-Ley en todo cuanto les concierna.

TITULO XII DE LAS SANCIONES

Artculo 107. Sin perjuicio de lo establecido en otras leyes, las contravenciones a este Decreto-Ley, a sus Normas de Operacin y a las resoluciones emanadas del Consejo Nacional de la Vivienda, sern sancionadas por este Instituto. La Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras aplicar a las instituciones financieras las sanciones que correspondan, por el incumplimiento de las obligaciones que les imponen la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras, la Ley del Sistema Nacional de Ahorro y Prstamo y otras leyes aplicables a las operaciones relacionadas con el manejo del Fondo Mutual Habitacional, los recursos del Sector Pblico y con los recursos de Otras Fuentes, a que se refiere este Decreto-Ley. Artculo 108. El incumplimiento por parte del patrono o empleador, de las obligaciones que se establecen a su cargo en el artculo 36 de este DecretoLey, ser sancionado en cada caso por el Consejo Nacional de la Vivienda, con multa por un monto equivalente al doble de la suma adeudada. Adicionalmente a la multa al patrono o empleador, ste deber depositar en

la institucin financiera, a nombre del trabajador, el monto del Fondo Mutual Habitacional adeudado, conjuntamente con el monto correspondiente a los rendimientos devengados durante el lapso en el cual no efectu la aportacin. Los patronos que retengan el Fondo Mutual Habitacional al trabajador y no lo depositen dentro del lapso previsto en el artculo 36 del presente DecretoLey, sern sancionados por el Consejo Nacional de la Vivienda, con multa equivalente al veinte por ciento (20%) mensual del monto retenido y no depositado, hasta un mximo de dos (2) veces el monto retenido y n depositado, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal a que hubiere lugar. Artculo 109. El incumplimiento de las obligaciones por parte de los entes administradores de los recursos de los Fondos previstos en el presente Decreto-Ley, ser sancionado por el Consejo Nacional de la Vivienda, con multas que oscilarn entre el equivalente a setecientas unidades tributarias (700 U.T.) y un mil cuatrocientas unidades tributarias (1.400 U.T.), de acuerdo a la gravedad de la infraccin y sern impuestas a las personas que integran la Junta Directiva de la institucin correspondiente. Artculo 110. La institucin financieras que haya destinado recursos provenientes del Fondo Mutual Habitacional o del Fondo de Aportes del Sector Publico, para fines distintos a los establecidos en los artculos 37 y 47 de este Decreto-Ley, estar obligada a restituir tales recursos, sin perjuicio de la aplicacin de una multa no menor del doble de dichos recursos y de las sanciones previstas en este Captulo, a la institucin y a los miembros de su Junta Directiva. El requerimiento y la sancin correspondientes estarn a cargo del Consejo Nacional de la Vivienda. El retardo en la devolucin de estos recursos quedar sujeto a la tasa de inters moratoria mxima que permita el Banco Central de Venezuela a las instituciones financieras y su monto pasar a formar parte del Fondo Mutual Habitacional o del Fondo de los Aportes del Sector Pblico, segn el caso. Artculo 111. Todo aquel que reciba un prstamo para construir que no cumpla con las obligaciones establecidas en las Normas de Operacin y en las resoluciones emanadas del Consejo Nacional de la Vivienda y en el respectivo contrato de prstamo, ser sanciona do por el Consejo Nacional de la Vivienda con multa que oscilar segn la gravedad de la falta, entre el dos por ciento (2%) y el veinte por ciento (20%) del monto del prstamo acordado, sin perjuicio de las acciones que, conforme a la relacin contractual, correspondan a la institucin financiera u organismo que le concedi el crdito. En caso de reincidencia el Consejo Nacional de la Vivienda podr excluir a los promotores o constructores personalmente y a travs de las compaas conformadas por stos, de su participacin en la ejecucin de programas de este Decreto-Ley.

Artculo 112. Los beneficiarios de crditos otorgados bajo el rgimen de este Decreto-Ley que suspendan el aporte del Fondo Mutual Habitacional, perdern el beneficio del plazo otorgado para la devolucin del prstamo. Artculo 113. Los organismos pblicos que desvirten el desarrollo de los programas establecidos en el artculo 12, sern sancionados por el Consejo Nacional de la Vivienda, en la persona del funcionario responsable, conforme a lo sealado en el artculo 110 del presente Decreto-Ley en lo relativo al monto de la multa, sin perjuicio de la aplicacin de sanciones previstas en otras leyes. Artculo 114. La falta de suministro o falsedad en la informacin por parte de cualquier persona natural o jurdica a la que estn obligadas conforme a el presente Decreto-Ley, sus Normas de Operacin y las Resoluciones emanadas del Consejo Nacional de la Vivienda, ser sancionada con multa comprendida entre setenta unidades tributarias (70 U.T.) y ciento cuarenta unidades tributarias (140 U.T.) en el caso de personas naturales, y entre ciento ochenta y unidades tributarias (180 U.T.) y un mil cuatrocientas unidades tributarias (1.400 U.T.) si se trata de personas jurdicas. En caso de que la infraccin sea cometida por una persona jurdica, sern sancionadas, adems, proporcionalmente, las personas naturales que sean administradoras de la misma. Artculo 115. Para la imposicin de las multas se tomar en cuenta las circunstancias atenuantes y agravantes, as como los antecedentes del infractor respecto a su conducta en el cumplimiento de este Decreto-Ley conforme, entre otros, a los lineamientos y parmetros que sobre estos particulares ser establezca en las Normas de Operacin. Artculo 116. Los recursos generados por las multas que de conformidad con este Decreto-Ley se impongan a los integrantes del Sistema de Vivienda pasarn a formar parte de los recursos del Fondo de Aportes del Sector Pblico.

TITULO XIII DISPOSICIONES FINALES

Artculo 117. Se suprime el Servicio Autnomo del Fondo de Aportes del Sector Pblico creado mediante el Decreto N 3.241 de fecha 20 de enero de 1999 mediante el cual se dicta el Reglamento del Fondo de Aportes del Sector Pblico Previsto para el Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela

N 36.631 de fecha 28 de enero de 1999 y se transfiere su patrimonio enteramente al Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda, en cuenta separada denominada Fondo de Aportes del Sector Pblico, en los trminos del presente Decreto-Ley. El Servicio Autnomo de Fondos Integrados de Vivienda se subroga en todos los derechos y obligaciones del extinto Servicio Autnomo del Fondo de Aportes del Sector Pblico antes identifica do. Artculo 118. El Fondo de Ahorro Habitacional previsto en la Ley de Poltica Habitacional publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.124, Extraordinario, de fecha 14 de septiembre de 1989, en la Ley de Poltica Habitacional publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.659 Extraordinario, de fecha 15 de diciembre de 1993 y en el Decreto N 2.2992 de fecha 4 de noviembre de 1998 con Rango y Fuerza de Ley que Regula el Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional publica da en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.575 Extraordinario, de fecha 5 de noviembre de 1998, que se encuentra en fideicomiso de inversin administrado por el Banco Nacional de Ahorro y Prstamo, pasa a denominarse Fondo Mutual Habitacional de conformidad con l os trminos de este Decreto-Ley. A tal efecto el Ministerio de Infraestructura deber establecer los acuerdos para el cumplimiento de lo establecido en este artculo en un trmino no mayor de sesenta (60) das. Artculo 119. El presidente y los directores del Consejo Nacional de la Vivienda designados bajo el rgimen del Decreto con rango y fuerza de Ley N 2.992, que regula el Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.575 de fecha 5 de noviembre de 1998 se mantendrn en el ejercicio de sus cargos hasta el vencimiento del perodo para el cual fueron nombrados. Artculo 120. Los crditos otorgado bajo la vigencia de la Ley de Poltica Habitacional publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.124, Extraordinario, de fecha 14 de septiembre de 1989 y de la Ley de Poltica Habitacional publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela NO 4.659 Extraordinario, de fecha 15 de diciembre de 1993 continuarn bajo el rgimen de tasa preferencial previsto en dichos instrumentos. Artculo 121. Los crditos a corto plazo otorgados con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto con rango y fuerza de Ley N 2.992, que regula el Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional publicada en la Gaceta de la Repblica de Venezuela N 36.575 de fecha 5 de noviembre de 1998 se mantendrn bajo las condiciones de la Ley de Poltica Habitacional publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.659 Extraordinario, de fecha 15 de diciembre de 1993.

Los crditos a largo plazo que se otorguen antes del 31 de diciembre de 1999 se regirn, en cuanto a la tasa de inters, por las condiciones establecidas en la Ley de Poltica Habitacional publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.659 Extraordinario, de fecha 15 de diciembre de 1993. Estos prestatarios tendrn la opcin de acogerse a los beneficios previstos en el presente Decreto-Ley. Artculo 122. El Consejo Nacional de la Vivienda establecer a travs de Resolucin tomada en Directorio, las modalidades de transicin y de acogida a los beneficios establecidos en el presente Decreto-Ley en cuanto a las condiciones financieras de los crditos hipotecarios por el presente Decreto-Ley a partir del 1o. de enero del 2.000. Artculo 123. Las disposiciones de este Decreto-Ley en materia de vivienda y su financiamiento se aplicarn con preferencia a las contenidas en otras leyes de igual rango, sin perjuicio de los derechos adquiridos al amparo de estas ltimas. Artculo 124. Simultneamente a la aplicacin y reglamentacin de este Decreto-Ley por el Ejecutivo Nacional y a medida que resulten incompatibles, quedarn derogadas las disposiciones de la Ley de Poltica Habitacional publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.659, Extraordinario, de fecha 15 de diciembre de 1993, las disposiciones del Decreto con rango y fuerza de Ley N 2.992, que regula el Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.575 de fecha 5 de noviembre de 1998, las disposiciones del Decreto N 3.241 de fecha 20 de enero de 1999 mediante el cual se dicta el Reglamento del Fondo de Aportes del Sector Pblico Previsto para el Subsistema de Vivienda y todas las dems disposiciones legales y reglamentarias que colidan con este Decreto-Ley. Artculo 125. Las averiguaciones administrativas que se encuentran en curso por ante la Oficina de Inspeccin de la Ley de Poltica Habitacional, continuarn siendo sustanciadas y decididas con forme a las disposiciones contenidas en la Ley de Poltica Habitacional publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.659, Extraordinario, de fecha 15 de diciembre de 1993, sern tramitadas y decididas por el Consejo Nacional de la Vivienda, de acuerdo a lo establecido en el presente Decreto-Ley. Artculo 126. El Sistema de Vivienda se incorporar progresivamente al Servicio de registro e Informacin de la Seguridad Social, a los efectos de cumplir lo previsto en la Orgnica del Sistema de Seguridad Social, conforme se establezca en el reglamento de este Decreto-Ley. Artculo 127. No sern aplicables al Fondo Mutual Habitacional las normas establecidas en la Ley de Entidades de Inversin Colectiva publicada en la

Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.027, de fecha 22 de agosto de 1996. Artculo 128. En un plazo mximo de sesenta (60) das contados a partir de la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto-Ley, el Consejo Nacional de la Vivienda deber aprobar las Normas de Operacin a que se refieren los numerales 1, 2 y 4 del artculo 101 del presente Decreto-Ley. Artculo 129. El presente Decreto-Ley entrar en vigencia desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas a los veintisis das del mes de octubre de dos mil. Ao 190 de la Independencia y 141 de la Federacin. Siguen firmas.

Gaceta Oficial N 3241 Extraordinario de fecha 18 de Agosto de 1983

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA Decreta: la siguiente,

LEY DE PROPIEDAD HORIZONTAL

TITULO PRELIMINAR

Disposiciones Generales
Artculo 1. Los diversos apartamentos y locales de un inmueble podrn pertenecer a distintos propietarios de acuerdo con las disposiciones de la presente Ley y, en cuanto no se opongan a stas las del Cdigo Civil. A los efectos de esta Ley, slo se considerar como apartamento o local a la parte de un edificio susceptible de aprovechamiento independiente, que tenga salida a la va pblica directamente o a

travs de un determinado espacio comn, sea que ocupe todo, o una fraccin de un piso o ms de uno.

TITULO PRIMERO
De los apartamentos y de las cosas comunes Artculo 2. Los apartamentos y locales a que se refiere el artculo anterior podrn enajenarse, gravarse o ser objeto de toda clase de actos entre vivos por causa de muerte. En caso de enajenacin de un apartamento o local, los dueos de los dems, por este solo ttulo, no tendrn derecho de preferencia. Artculo 3. El uso y disfrute de cada apartamento o local estar sometido alas siguientes normas: a. Respetar las instalaciones generales o en provecho de otros propietarios incluidas en su apartamento o local; b. Mantener en buen estado de conservacin su propio apartamento o local e instalaciones privativas, en trminos que no perjudiquen a los otros propietarios, resarciendo los daos que ocasione por su descuido o el de las personas por quienes deba responder; c. Consentir las reparaciones que exija el servicio del edificio y permitir las servidumbres imprescindibles requeridas para la creacin de servicios comunes de inters general, acordadas por el setenta y cinco por ciento (75%) de los propietarios, en las condiciones previstas en el artculo 9 de la presente Ley, teniendo derecho a que se le resarzan los daos y perjuicios. d. Permitir la entrada a su apartamento o local a los fines previstos en los literales anteriores; e. Usar y disfrutar del apartamento o local conforme a la finalidad dada al inmueble. No podrn establecerse en ellos oficinas, comercios, industrias, laboratorios, depsitos, estacionamientos ni ninguna otra forma de actividad, si el inmueble fuere para vivienda, a menos que se le hubiere dado otro destino a determinadas partes del mismo; f. No producir ruidos, molestias ni daos, ni ejecutar actos que perturben la tranquilidad de los propietarios, amenacen su seguridad o afecten a la salud pblica. g. No utilizar el piso para actos o fines contrarios a la moral o las buenas costumbres. Artculo 4. El propietario de cada apartamento o local podr modificarle sus elementos ornamentales, instalaciones y servicios cuando no menoscabe o altere la seguridad del edificio, su estructura general, su configuracin o estado exteriores, o perjudique los derechos de otros propietarios, debiendo dar cuenta previamente de tales obras al Administrador. En el resto del inmueble no podr realizar alteracin o modificacin alguna y si advierte la necesidad de reparaciones urgentes deber comunicarlo al Administrador. Artculo 5. Son cosas comunes a todos los apartamentos: a. La totalidad del terreno que sirvi de base para la obtencin del correspondiente permiso de construccin;

b. Los cimientos, paredes maestras, estructuras, techos, galeras, vestbulos, escaleras, ascensores y vas de entrada, salida y comunicaciones; c. Las azoteas, patios o jardines.

Cuando dichas azoteas, patios o jardines slo tengan acceso a travs de un apartamento o local necesariamente sern de uso exclusivo del propietario de ste;
d. Los stanos, salvo los apartamentos y locales que en ellos se hubieren construido de conformidad con las Ordenanzas Municipales. Si en dichos stanos hubieren puestos de estacionamiento, depsitos o maleteros se aplicarn las disposiciones especiales relativas a los mismos; e. Los locales destinados ala administracin, vigilancia o alojamiento de porteros o encargados del inmueble; f. Los locales y obras de seguridad, deportivas de recreo, de ornato, de recepcin o reunin social y otras semejantes;

g. Los locales e instalaciones de servicios centrales como electricidad, luz, gas, agua fra y caliente, refrigeracin, cisterna, tanques y bombas de agua y dems similares; h. Los incineradores de residuos y, en general todos los artefactos, instalaciones y equipos existentes para el beneficio comn; i. Los puestos de estacionamiento que sean declarados como tales en el documento de condominio. Este debe asignar, por lo menos un puesto de estacionamiento a cada uno de los apartamentos o locales, caso en el cual el puesto asignado a un apartamento o local no podr ser enajenado ni gravado sino conjuntamente con el respectivo apartamento o local. Los puestos de estacionamiento que no se encuentren en la situacin antes indicada, podrn enajenarse o gravarse, preferentemente a favor de los propietarios, y, sin el voto favorable del setenta y cinco por ciento (75%) de ellos, no podrn ser enajenados o gravados a favor de quienes no sean propietarios de apartamento o locales del edificio. En todo caso siempre debern ser utilizados como puestos de estacionamiento. El Ejecutivo Nacional, mediante reglamento especial, podr autorizar una asignacin diferente a la prevista en este artculo, en determinadas reas de una ciudad y siempre que las necesidades del desarrollo urbano as lo justifiquen. Los maleteros y depsitos en general que sean declarados como tales en el documento de condominio. Este puede asignar uno o ms maleteros o depsitos determinados a cada uno de los apartamentos o locales o a algunos de ellos o uno de ellos. En tales casos los maleteros o depsitos asignados a un apartamento o local no podrn ser enajenados ni gravados sino conjuntamente con el respectivo apartamento o local;

j.

k. Cualesquiera otras partes del inmueble necesarias para la existencia, seguridad, condiciones higinicas y conservacin del inmueble o para permitir el uso y goce de todos y cada uno de los apartamentos y locales;

l.

Sern asimismo cosas comunes a todos los apartamentos y locales, las que expresamente se indiquen como tales en el documento de condominio, y en particular los apartamentos, locales, stanos, depsitos, maleteros o estacionamientos rentables, si los hubiere, cuyos frutos se destinen al pago total o parcial de los gastos comunes.

Artculo 6. Los derechos de cada propietario en las cosas comunes son inherentes a la propiedad del respectivo apartamento o inseparables de ellas y se considerarn comprendidos en cualquiera de los actos a que se refiere el artculo 2. Artculo 7. A cada apartamento se atribuir una cuota de participacin con relacin al total del valor del inmueble y referida a centsimas del mismo. Dicha cuota servir de mdulo para determinar la participacin en las cargas y beneficios por razn de la comunidad. Las mejoras o menoscabos de cada apartamento no alterarn la cuota atribuida, que slo podr variarse por acuerdo unnime. Artculo 8. Cada propietario podr servirse de las cosas comunes segn su destino ordinario y sin perjuicio del uso legtimo de los dems, salvo que de conformidad con esta Ley se haya atribuido su uso exclusivamente a un determinado apartamento o local o a determinados apartamentos o locales. No podrn acordarse la divisin de las mismas sino en los casos en que lo autorice la presente Ley o la Asamblea de los Copropietarios por el voto de las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, y en este ltimo caso siempre y cuando se obtengan los permisos de las Autoridades competentes. Artculo 9. Las mejoras de las cosas comunes slo podrn efectuarse con el acuerdo del setenta y cinco por ciento (75 %) de los propietarios. Tales mejoras podrn ser suspendidas por autoridad judicial, a solicitud de uno o ms propietarios, por los motivos siguientes: a. Cuando fuesen contrarias a la Ley o al documento de condominio; b. Cuando fueren perjudiciales a la seguridad, solidez o condiciones ambientales del inmueble; c. Cuando su costo no est debidamente justificado; d. Cuando modifiquen sustancialmente el aspecto arquitectnico exterior del edificio; e. Cuando lesionen cualesquiera de los derechos de uno o ms propietarios. Las reclamaciones sern formuladas ante los Tribunales competentes, siguindose el procedimiento correspondiente al interdicto de obra nueva. Artculo 10. Para construir nuevos pisos, hacer stanos o excavaciones o realizar actos que afecten la conservacin y esttica del inmueble se requiere el consentimiento unnime de los propietarios, siempre y cuando se obtenga el permiso correspondiente de las autoridades competentes. Artculo 11. Son gastos comunes a todos los propietarios o a parte de ellos, segn el caso:

a. Los causados por la administracin, conservacin, reparacin o reposicin de cosas comunes; b. Los que se hubieren acordado como tales por el setenta y cinco por ciento (75 %) por lo menos, de los propietarios; c. Los declarados comunes por la Ley o por el documento de condominio. Artculo 12. Los propietarios de apartamentos o locales debern contribuir a los gastos comunes, a todos o a parte de ellos, segn los casos, en proporcin a los porcentajes que conforme al artculo 72, le hayan sido atribuidos. Sin embargo, si existieren bienes comunes cuyo uso se haya atribuido exclusivamente a un apartamento en los casos autorizados por esta Ley, sern por cuenta del propietario de dicho apartamento la totalidad de los gastos de mantenimiento de los mencionados bienes as como las reparaciones menores que requieran y las mayores cuya necesidad se deba a no haberse efectuado oportunamente las reparaciones menores. Los propietarios pueden liberarse de tales obligaciones mediante el abandono de su apartamento en favor de los propietarios restantes. En tal caso, el apartamento abandonado se hace comn a stos, en proporcin a los porcentajes que les corresponden sobre los bienes comunes a todos los apartamentos. El propietario que abandone su apartamento deber hacer constar esa decisin en documento registrado, y el abandono no tendr efecto frente a la comunidad hasta tanto no se haga la notificacin correspondiente al administrador del condominio, acompaada del documento donde conste el abandono. Artculo 13. La obligacin del propietario de un apartamento o local por gastos comunes sigue siempre a la propiedad del apartamento o local, an respecto de gastos causados antes de haberlo adquirido. Queda a salvo el derecho que pueda corresponder al adquirente contra el enajenante, en razn del pago que aqul hubiere realizado por tal concepto. Lo dispuesto en el encabezamiento de este artculo no impide exigir su contribucin en los gastos comunes al propietario que despus de constituido en mora enajene el apartamento. Artculo 14. Las contribuciones para cubrir los gastos podrn ser exigidas por el administrador del inmueble o por el propietario que hubiere pagado sumas que corresponda aportar a otro propietario. Para el efecto de estos cobros, harn fe contra el propietario moroso, salvo prueba en contrario, las actas de asambleas inscritas en el libro de acuerdos de los propietarios y los acuerdos inscritos por el administrador en dicho libro, cuando estn justificados por los comprobantes que exige esta Ley. Las liquidaciones o planillas pasadas por el administrador del inmueble a los propietarios respecto a las cuotas correspondientes por gastos comunes, tendrn fuerza ejecutiva. Artculo 15. Los crditos a que se refiere el artculo anterior gozarn de privilegio sobre todos los bienes muebles del deudor, el cual se preferir el privilegio especial indicado en el Ordinal 4 del

artculo 1.871 del Cdigo Civil; pero se pospondr a los dems privilegios generales y especiales establecidos en el mismo Cdigo. Se aplicar a estos crditos los dispuesto en el artculo 1.876 del Cdigo Civil. Artculo 16. En caso de destruccin total del edificio o de una porcin del mismo que represente, por lo menos, las 3/4 partes de su valor, cualquiera de los propietarios podr pedir la divisin de las cosas comunes en que tenga participacin. Igual derecho corresponder a cualquier propietario si el edificio amenaza ruina en las proporciones dichas. Sin embargo, cuando hubiere un nmero de propietarios cuyo porcentaje sea o exceda de las 3/4 partes del valor del inmueble, stos tendrn derecho a adquirir a justa regulacin de expertos, la parte o partes de los propietarios minoritarios que retirasen su voluntad de realizar la divisin del mismo inmueble. Artculo 17. Si la destruccin o amenaza de ruina del edificio no alcanzare las proporciones indicadas en el artculo anterior, los propietarios decidirn acerca de la reconstruccin de las cosas comunes. Si sta fuere acordada, los gastos correspondientes sern considerados como comunes. TITULO SEGUNDO De la Administracin Artculo 18. La administracin de los inmuebles de que trata esta Ley corresponder a la Asamblea General de Copropietarios, a la Junta de Condominio y al Administrador. La Junta de Condominio, deber estar integrada por tres copropietarios por lo menos y tres suplentes que llenarn sus faltas en orden a su eleccin; ser designada por la Asamblea de Copropietarios y sus integrantes durarn un (1) ao en ejercicio de sus funciones y podrn ser reelectos. De su seno se elegir un Presidente. La Junta deber constituirse en un plazo no mayor de sesenta (60) das, luego de haberse protocolizado la venta del setenta y cinco por ciento (75 %) de los apartamentos y locales y ser de obligatorio funcionamiento en todos los edificios regulados por esta Ley. La Junta de Condominio decidir por mayora de votos y tendr las atribuciones de vigilancia y control sobre la Administracin que establezca el Reglamento de la presente Ley y, en todo caso, tendr las siguientes: a. Convocaren caso de urgencia ala Asamblea de Copropietarios; b. Proponer a la Asamblea de Copropietarios la destitucin del Administrador; c. Ejercer las funciones del Administrador en caso que la Asamblea de Copropietarios no hubiere procedido a designarlo;

d. Velar por el uso que se haga de las cosas comunes y adoptar la reglamentacin que fuere necesaria; e. Velar por el conecto manejo de los fondos por parte del Administrador; Artculo 19. La Asamblea de Copropietarios designar por mayora de votos una persona natural o jurdica para que desempee las funciones de Administrador para un perodo de un (1) ao, sin perjuicio de revocarla en cualquier momento o reelegirla por periodos iguales. A falta de designacin oportuna del administrador, ste ser designado por el Juez de Departamento o Distrito, a solicitud de uno o ms de los copropietarios. El nombramiento que efecte el Juez deber recaer preferentemente en uno de los propietarios. En todo caso, la responsabilidad del administrador se rige por las normas del mandato. E1 Administrador deber prestar garanta suficiente, a juicio de la Asamblea de Copropietarios de los apartamentos, y as mismo, si tuvieren algn inters en tal garanta, del enajenante de los apartamentos y del acreedor hipotecario a que se refiere el articulo 38. El administrador contratado inicialmente por el enajenante de los inmuebles que comprende esta Ley, deber ser reelegido o revocado por la Asamblea de Copropietarios en la oportunidad de la designacin de la Junta de Condominio. Artculo 20. Corresponde al Administrador: a. Cuidar y vigilar las cosas comunes; b. Realizar o hacer realizarlos actos urgentes de administracin y conservacin, as como las reparaciones menores de las cosas comunes; c. Cumplir y velar por el cumplimiento de las disposiciones del documento de condominio, de su reglamento y de los acuerdos de los propietarios; d. Recaudar de los propietarios lo que a cada uno corresponda en los gastos y expensas comunes y si hubiere apartamentos rentables propiedad de la comunidad recibir los cnones de arrendamiento y aplicarlos a los gastos comunes; en caso de que lo recaudado supere a los gastos comunes, los propietarios por mayora, podrn darle un destino diferente u ordenar su distribucin; e. Ejercer en juicio la representacin de los propietarios en los asuntos concernientes a la administracin de las cosas comunes, debidamente asistidos por abogados o bien otorgando el correspondiente poder. Para ejercer esta facultad deber estar debidamente autorizado por la Junta de Condominio, y de acuerdo con lo establecido en el respectivo documento. Esta autorizacin deber constar en el Libro de Actas de la Junta de Condominio; f. Llevarla contabilidad de los ingresos y gastos que afecten al inmueble y a su administracin, en forma ordenada y con la especificacin necesaria, as como conservar los comprobantes respectivos, los cuales debern ponerse a disposicin de los propietarios para su examen durante das y horas fijadas con conocimiento de ellos; g. Llevar los libros de: a) Asamblea de Propietarios, b) Actas de la Junta de Condominio, c) Libro diario de la contabilidad. Estos libros debern ser sellados por un Notario Pblico o un Juez de Distrito en cuya jurisdiccin se encuentre el inmueble.

h. Presentar el informe y cuenta anual de su gestin. Pargrafo nico. La violacin o incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones a que se refiere este artculo, por parte del administrador, dar lugar a su destitucin, sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que haya lugar. Artculo 21. El administrador, o si ste no acta, cualquiera de los propietarios podr ejecutar por s solo los actos de conservacin y administracin que sean de urgente necesidad y tendr derecho de requerir de los dems el pago proporcional de los desembolsos hechos, mediante las justificaciones pertinentes. Artculo 22. Lo concerniente a la administracin y conservacin de las cosas comunes a todos los apartamentos ser resuelto por los propietarios. Lo concerniente a la administracin y conservacin de las cosas comunes a algunos apartamentos ser resuelto por los propietarios de stos. A falta de disposicin en el documento de condominio, se aplicar lo dispuesto en los dos artculos siguientes. Artculo 23. Las consultas a los propietarios sobre los asuntos que deben someterse a su decisin conforme al artculo anterior, as como las respuestas de los propietarios respectivos, se har por escrito. Los acuerdos, salvo disposicin contraria de la Ley, se tomarn por mayora de los propietarios interesados que representen podo menos dos tercios del valor atribuido, para el efecto del articulo 7, a la totalidad del inmueble o de los apartamentos correspondientes. Si dentro de los ocho (8) das siguientes a la consulta del ltimo propietario interesado, el administrador no hubiere recibido un nmero de respuestas que permita dar por aprobada o negada la proposicin consultada, se proceder a una nueva consulta. En tal caso, para la aprobacin de la proposicin consultada se requiere siempre que la Ley no exija unanimidad, el voto favorable de los que representen ms de la mitad del valor atribuido a los apartamentos cuyos propietarios hubieren hecho llegar su voluntad al administrador dentro de los ocho (8) das siguientes a la segunda consulta hecha al ltimo interesado. El administrador comunicar por escrito a todos los propietarios el resultado de la votacin, asentar los correspondientes acuerdos en el Libro de Acuerdos de los propietarios y conservar los comprobantes de las consultas dirigidas y de las respuestas recibidas. Artculo 24. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, el administrador puede, si lo estima conveniente convocar a una asamblea de los propietarios interesados para deliberar sobre los asuntos a que se refiere el artculo 22, y debe hacerlo cuando se lo exijan los propietarios que representen, por lo menos, un tercio del valor bsico del inmueble o de los apartamentos correspondientes. Los propietarios interesados pueden ocurrir al Juez de Distrito o Departamento de la respectiva jurisdiccin para que convoque la Asamblea cuando el administrador por cualquier causa deje de convocarla. Las asambleas se celebrarn con preferencia en el inmueble y

sern presididas por el Presidente de la Junta de Condominio o la persona que designe la asamblea en caso de su ausencia. La Asamblea de los Propietarios no puede deliberar sin la presencia de todos los interesados, a menos que conste en forma fehaciente que todos han sido invitados a la reunin con tres (3) das de anticipacin, por lo menos. La Asamblea se tendr por vlidamente constituida cuando haya sido convocada por un peridico que circule en la localidad, con la anticipacin predicha, y un ejemplar de la convocatoria haya sido fijado en la entrada o entradas del edificio. El administrador dejar con la misma anticipacin, en cada apartamento, una convocatoria, sin que el incumplimiento de este requisito conlleve la nulidad de la asamblea. Si a la asamblea no concurriere un nmero de propietarios suficientes como para tomar el acuerdo correspondiente, se proceder a realizar una nueva consulta por los medios indicados en el artculo anterior y la decisin se tomar por la mayora establecida en el primer aparte del mismo. De toda asamblea se levantar Acta que se estampar en el Libro de Acuerdos de los propietarios, suscrita por los concurrentes. Artculo 25. Los acuerdos de los propietarios tomados con arreglo a los artculos precedentes sern obligatorios para todos los propietarios. Cualquier propietario podr impugnar ante el Juez los acuerdos de la mayora por violacin de la Ley o del documento de condominio o por abuso de derecho. El recurso deber intentarse dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha de la asamblea correspondiente o de la comunicacin de la decisin hecha por el administrador si el acuerdo hubiere sido tomado fuera de asamblea. Si no se hubiere convocado la asamblea o sino se hubiese participado el acuerdo tomado fuera de ella, los treinta (30) das indicados se contarn a partir de la fecha en que el recurrente hubiere tenido conocimiento del acuerdo. E1 recurso del propietario no suspende la ejecucin del acuerdo impugnado, pero el Juez discrecionalmente y con las precauciones necesarias, puede decretar esta suspensin provisionalmente a solicitud de parte interesada. A los efectos de este artculo se seguir el procedimiento en el Cdigo del Procedimiento Civil para los juicios breves. TITULO TERCERO Del Documento de Condominio Artculo 26. Antes de proceder a la enajenacin de uno cualquiera de los apartamentos o locales de un edificio, el propietario o los propietarios del inmueble declararn por documento protocolizado en la correspondiente Oficina Subaltema del Registro, su voluntad de destinarlo

para ser enajenado por apartamentos o locales. Este documento contendr adems de la descripcin de los ttulos inmediatos de adquisicin, los pisos, apartamentos y dependencias de que consta, con especificacin de los linderos de los apartamentos y locales, la descripcin de las cosas comunes generales del edificio y de las cosas comunes limitadas a cierto nmero de apartamentos con expresin de cuales son esos apartamentos; la indicacin precisa del destino dado al edificio, el valor que se le da al edificio y el que se atribuye a cada uno de los apartamentos, locales y otras partes del edificio susceptible de enajenacin separada, fijndose de acuerdo con tales valores el porcentaje que tengan los propietarios sobre las cosas comunes y sus derechos y obligaciones en la conservacin y administracin del inmueble; los gravmenes que pesan sobre el edificio y cualquiera otra circunstancia que interese hacer constar. Al protocolizar dichos documentos, el registrador estampar las notas marginales a que se refiere el Artculo 1.926 del Cdigo Civil. Se acompaar el documento a que se refiere este artculo, a fin de que sean agregados al Cuaderno de Comprobantes, los planos arquitectnicos debidamente aprobados por los organismos correspondientes, los de sus dependencias e instalaciones, y, en su caso, los de sus modificaciones esenciales donde deben estar demarcadas claramente las reas comunes. Todos los planos a que se refiere el aparte anterior debern ser previamente conformados por el proyectista de la obra, o, en su defecto por un profesional autorizado, quien har constar que el edificio corresponde a ellos y que no se alteran o modifican las reas y los usos comunes del inmueble, sus anexidades y pertenencias de acuerdo al permiso de construccin. Igualmente el documento de condominio se acompaar de un ejemplar del Reglamento de Condominio el cual ser de obligatorio cumplimiento, ser modificable por la Asamblea de propietarios, y versar sobre las siguientes materias: 1. Atribuciones de la Junta de Condominio y del administrador; 2. Garanta que debe prestar el administrador para responder de su gestin; 3. Normas de convivencia entre copropietarios y uso de las cosas comunes del edificio y de las privativas de cada apartamento; 4. Instalacin en el edificio de rejas, toldos, aparatos de aire acondicionado y dems accesorios que no afecten la estructura, distribucin y condiciones sanitarias del inmueble; 5. Normas para el mejor funcionamiento del rgimen. Si otorgado el documento de condominio ocurren modificaciones en la construccin, debern determinarse tales modificaciones en el documento complementario, antes de proceder a la venta. Todas las especificaciones mencionadas en este Artculo, se considerarn reproducidas en el documento de enajenacin o gravamen de cualquier apartamento, local, estacionamiento, depsito o maletero. Pargrafo nico. Al destinarse un inmueble para ser enajenado por apartamento, no podr excluirse del mismo ninguna porcin del terreno que sirvi de base para la obtencin del permiso

de construccin ni ninguna de las anexidades o pertenencias del inmueble. Cualquier exclusin expresa o tcita que se hiciera en el Documento de Condominio no se considerar vlida. Artculo 27. Si el inmueble estuviere hipotecado no se protocolizar el Documento de Condominio, a menos que conste en forma autntica el consentimiento del acreedor hipotecario. Artculo 28. En el documento constitutivo de la hipoteca sobre inmueble destinado a ser enajenado por apartamentos debe indicarse tal destinacin y hacer mencin expresa de los datos de registro del Documento de Condominio. Artculo 29. Los propietarios de los apartamentos podrn modificar por unanimidad el Documento de Condominio con las mismas formalidades que esta Ley exige para su elaboracin, quedando a salvo los derechos adquiridos por terceros con anterioridad a la modificacin. Artculo 30. Las disposiciones del Documento de Condominio y sus modificaciones producirn efectos incluso frente a los causahabientes de los otorgantes por cualquier ttulo. TITULO CUARTO De las enajenaciones Artculo 31. Los Registradores Subalternos, Jueces y Notarios se abstendrn de protocolizar, autenticar o reconocer segn el caso, los documentos de enajenacin, gravamen, arrendamiento, comodato o cualquier otra clase de negociacin que verse sobre las cosas comunes definidas en el artculo 59 de esta Ley que se encuentren dentro del rea de un edificio destinado a ser vendido en propiedad horizontal, de acuerdo con el correspondiente documento de condominio. Cualquier operacin celebrada en contravencin a esta disposicin es nula de pleno derecho sin perjuicio de las sanciones civiles a que se haya lugar. Artculo 32. No podr registrarse ningn titulo de propiedad o de cualquier otro derecho sobre un apartamento si no se han cumplido las formalidades relativas a los planos arquitectnicos aprobados por los organismos correspondientes del inmueble y al documento de condominio establecido en el artculo 26. No podr enajenarse ningn apartamento sin haber obtenido previamente los permisos de habitabilidad. Artculo 33. Los ttulos a que se refiere el artculo anterior deber contener: a. Las menciones correspondientes al Registro del Respectivo Documento de Condominio;

b. La designacin del apartamento, con expresin del rea correspondiente, situacin, nmero o letra que lo distinga, linderos y dems circunstancias que sirvan para hacerlo conocer distintamente; c. El porcentaje que represente el valor atribuido al apartamento en relacin con el fijado a la totalidad del inmueble. Artculo 34. El contrato por el cual se enajena a ttulo oneroso un apartamento es anulable a solicitud del adquirente cuando se establezca para ste la obligacin de pagar todo o parte del precio antes de que se otorgue el correspondiente documento registrado de enajenacin. La misma sancin civil acarrear la estipulacin de que el adquirente se obligue por letra de cambio u otro documento negociable antes de la protocolizacin del correspondiente ttulo. Pargrafo nico. Sin embargo se podr recibir todo o parte del precio o el adquiriente se podr obligar por letras de cambio u otras documentos negociables, antes de que se otorgue el correspondiente documento registrado de enajenacin, y aun cuando el inmueble est hipotecado, nicamente si se cumple cualquiera de los requisitos siguientes: a. Que quien recibe todo o parte del precio en dinero o en instrumentos negociables, sea el propietario del terreno donde el edificio se va a construir y que destine dichos fondos a financiarla construccin; b. Que se haya otorgado el documento de condominio correspondiente o se hayan obtenido los permisos de construccin respectivos; c. Que el propietario del inmueble, en los trminos que establezca el documento, constituya garanta fiduciaria para responder de la devolucin de las cantidades recibidas y los daos y perjuicios que su incumplimiento pudiera ocasionar. En caso de celebrarse el convenio de arras previsto en el artculo 1.263 del Cdigo Civil, stas no podrn exceder del porcentaje del precio del apartamento objeto de la negociacin que fija el Reglamento, y siempre que de cumplimiento a lo establecido en los literales anteriores. El propietario debe fijar un plazo para cumplir su obligacin de transferir la propiedad de lo vendido;

d. Que quien recibe todo o parte del precio del inmueble, objeto del contrato, en dinero o en instrumentos negociables, pague al adquiriente intereses, a las tasas corrientes en el mercado inmobiliario institucional, sobre las cantidades recibidas. Artculo 35. En los contratos de venta de apartamentos cuyos precios haya de pagarse mediante cuotas, no podr estipularse que la falta de pago de una o ms cuotas d lugar a la resolucin del contrato o a la prdida del beneficio del trmino que tenga el comprador respecto a las cuotas sucesivas, sino despus de transcurrido cuarenta y cinco (45) das que se contarn a partir de la fecha de vencimiento de la primera cuota insoluta.

Artculo 36. Resuelto el contrato de venta de apartamentos a plazo por cualquier causa que sea, el vendedor tiene derecho a una justa compensacin por el uso del apartamento, equivalente al monto del inters legal sobre el precio fijado por las partes en el contrato resuelto, adems de los daos y perjuicios si hubiere lugar a ello. Si se ha convenido que las cuotas pagadas queden a beneficio del vendedor a titulo de indemnizacin, el Juez segn las circunstancias podr reducir la indemnizacin convenida si el comprador ha pagado ya ms de una cuarta parte del precio total del apartamento. Artculo 37. Las disposiciones anteriores se aplicarn sin perjuicio de la denominacin que las partes dan al contrato, as como tambin a las promesas de venta y a los arrendamientos con opcin de compra. Artculo 38. La enajenacin de apartamentos que formen parte de un inmueble hipotecario produce de pleno derecho la divisin de la hipoteca, tanto en lo que respecta a su objeto como en lo que se refiere a la persona del deudor, en proporcin al valor atribuido a cada apartamento de acuerdo con el artculo 72. A tal efecto, en el documento de enajenacin se indicar el monto de la hipoteca con que queda gravado el apartamento y la parte del precio que deba pagar el adquirente al enajenante, despus de deducido de dicho precio lo que le corresponda a su parte proporcional en el monto de la hipoteca. Slo respecto de la parte del precio que ha de pagarse al enajenante podrn emitirse letras de cambio u otros documentos negociables. Tanto los pagos que deben hacer el adquirente, el enajenante, como los que deben hacer el acreedor hipotecario se harn por intermedio de la administracin del inmueble, salvo pacto en contrario. TITULO QUINTO De las Sanciones Artculo 39. El propietario que reiteradamente no cumpla con sus obligaciones, adems de ser responsable de los daos y perjuicios que cause a los dems, podr ser demandado para que se le obligue a vender sus derechos, hasta en subasta pblica. El ejercicio de esta accin, ser resuelto en asamblea de propietarios que representen el setenta y cinco por ciento (75%) de la comunidad. Artculo 40. El proyectista o, en su defecto el profesional que hubiere conformado falsamente los planos a que se refiere el artculo 26 de esta Ley, ser sancionado con prisin de seis (6) a dieciocho (18) meses si actu con culpa y de dieciocho (18) meses a tres (3) aos si lo hizo con dolo.

Artculo 41. El deudor hipotecario que contravenga lo dispuesto en el artculo 27 de esta Ley, ser castigado con prisin de cinco (5) a veinte (20) meses a instancia del acreedor hipotecario y en la mima pena incurrir si contraviniese lo dispuesto en el artculo 28 de la esta Ley. Artculo 42. E1 Registrador Subalterno que protocolice el Documento de Condominio a que se refiere el artculo 26 de esta Ley, sin que haya dado cumplimiento a los requisitos all exigidos, se le impondr una multa hasta de cien mil bolvares (Bs.100.000,00) con arreglo a lo previsto en la Ley de Registro Pblico. En caso de reincidencia ser destituido del cargo. En la misma sancin incurrir si al protocolizar el documento constitutivo de hipoteca no se ha cumplido con lo dispuesto en uno cualquiera de los artculos 17 y 26 de esta Ley. Artculo 43. E1 Registrador Subalterno, Juez o Notario que no cumpla con lo dispuesto en el artculo 31 de la presente ley ser objeto de una multa de diez mil bolvares (Bs. 10.000,00) a cien mil bolvares (Bs. 100.000,00) con arreglo a lo previsto en la Ley de Registro Pblico. Artculo 44. El enajenante que reciba todo o parte del precio antes del otorgamiento a que se refiere el artculo 34 de esta Ley, ser castigado con prisin de cinco (5) a veinte (20) meses, a instancia del adquirente. La misma sancin se aplicar al enajenante en el caso de recepcin del pago en letra de cambio u otro documento negociable por el cual se haya obligado al adquiriente frete al enajenante o a un tercero en razn de la enajenacin siempre que dicho pago ocurra antes del respectivo otorgamiento, o sin haber observado el cumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos en el Pargrafo nico del artculo 34. Artculo 45. El propietario del edificio que hubiere efectuado alguno de los negocios no permitidos por el artculo 31 de esta Ley, ser castigado con prisin de seis (6) a veinticuatro (24) meses. Artculo 46. En caso de que el vendedor o deudor hipotecario sea una persona jurdica, las sanciones penales previstas en los artculos 41, 44 y 45 recaern sobre sus administradores responsables. Artculo 47. Quien tuviere inters en ellos, podr denunciar por ante la Superintendencia de Proteccin al Consumidor o a la respectiva Ingeniera Municipal cualquier alteracin, cambio o modificacin en el edificio, efectuado por el vendedor o su representante, con el fin de que el organismo correspondiente tome las providencias necesarias y ordene restablecer la situacin al estado que determine el documento de condominio. Comprobada que sea la infraccin cometida, adems del restablecimiento de la situacin al estado anterior, el infractor o infractores ser sancionados por el organismo antes mencionado, con multa que oscilar entre diez mil bolvares (Bs. 10.000,00) y quinientos mil bolvares (Bs. 500.000,00) segn la gravedad de las faltas y sin perjuicio de las sanciones civiles y penales a que haya lugar.

En los casos contemplados por este artculo, la Superintendencia de Proteccin al Consumidor o la Ingeniera Municipal podr proceder de oficio cuando se tuviere conocimiento del hecho cometido. La investigacin e introduccin del expediente, en todo caso se har conforme al procedimiento administrativo previsto en el Captulo II del Ttulo V de la Ley de Proteccin al Consumidor. Comprobada que sea la infraccin cometida, si el infractor o infractores se negaren a restablecer la situacin al estado anterior que determina el documento de condominio, en el transcurso de los treinta (30) das continuos siguientes, la Superintendencia de Proteccin al Consumidor o la Ingeniera Municipal podrn ejecutar la orden por s mismos, trasladando los gastos de tal ejecucin al infractor o infractores, teniendo la planilla de liquidacin de los gastos ocasionados fuerza de ttulo ejecutivo. TITULO SEXTO Disposiciones Finales Artculo 48. A los efectos de esta Ley, la responsabilidad del Arquitecto y del Empresario, prevista en el artculo 1.637 del Cdigo Civil, es de orden pblico. Artculo 49. Las operaciones de venta en propiedad horizontal que efecte el Instituto Nacional de la Vivienda se regirn por lo que determine su propia Ley y su reglamento. Artculo 50. Se deroga la Ley de Propiedad Horizontal de fecha 15 de septiembre de 1958, reformada con fecha 26 de septiembre de 1978. Dada, firmada y sellada, en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas, a los cuatro das del mes de agosto de mil novecientos ochenta y tres. Ao 173 de la Independencia y 124 de la Federacin. El Presidente (L.S.) GODOFREDO GONZALEZ

El Vicepresidente, ARMANDO SANCHEZ BUENO

Los Secretarios.

JOSE RAFAEL GARCIA RECTOR CARPIO CASTILLO

Palacio de Miraflores, en Caracas, a los diecisiete das del mes de agosto de mil novecientos ochenta y tres. Ao 173 de la Independencia, l24 de la Federacin y Bicentenario del Natalicio del Libertador Simn Bolvar.

Cmplase

(L.S.)

LUIS HERRERA CAMPINS

Refrendado EL Ministro d Fomento, (L.S.) ENRIQUE PORRAS OMAA

Refrendado E1 Ministro de Justicia, (L.S.) REINALDO CHALBAUD ZERPA

Refrendado E1 Ministro del Desarrollo Urbano (L.S.)

MARIA CRISTINA MALDONADO DE CAMPOS

LEY DE EXPROPIACION POR CAUSA DE UTILIDAD PUBLICA O SOCIAL

Gaceta Oficial N 37.475 de fecha 01 de julio de 2002

Repblica Bolivariana de Venezuela ASAMBLEA NACIONAL Caracas Venezuela LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA la siguiente, LEY DE EXPROPIACIN POR CAUSA DE UTILIDAD PUBLICA O SOCIAL TTULO I DISPOSICIONES Y CONCEPTOS FUNDAMENTALES Objeto de la Ley Artculo 1. La presente Ley regula la expropiacin forzosa por causa de utilidad pblica o de inters social, de los derechos y bienes pertenecientes a los particulares, necesarios para lograr la satisfaccin del bien comn. Concepto de expropiacin Artculo 2. La expropiacin es una institucin de Derecho Pblico, mediante la cual el Estado acta en beneficio de una causa de utilidad pblica o de inters .social, con la finalidad de obtener la transferencia forzosa del derecho de propiedad o algn otro derecho de los particulares, a su patrimonio, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin. Concepto de obras de utilidad pblica

Artculo 3. Se considerarn como obras de utilidad pblica, las que tengan por objeto directo proporcionar a la Repblica en general, a uno o ms estados o territorios, a uno o ms municipios cualesquiera usos o mejoras que procuren el beneficio comn, bien sean ejecutadas por cuenta de la Repblica, de los estados, del Distrito Capital, de los municipios, institutos autnomos, particulares o empresas debidamente autorizadas. mbito de aplicacin de In Ley Artculo 4. La expropiacin forzosa slo podr llevarse a efecto con arreglo a la presente Ley, salvo lo dispuesto en las leyes especiales. Sin embargo, en lo concerniente a la reforma interior y al ensanche de las poblaciones prevalecern las disposiciones de esta Ley. Decreto de Expropiacin Artculo 5. E1 Decreto de Expropiacin consiste en la declaracin de que la ejecucin de una obra requiere la adquisicin forzosa de la totalidad de un bien o varios bienes, o de parte de los mismos. Dicha declaracin le corresponder en el orden nacional, al Presidente de la Repblica, en el orden estadal al Gobernador, y en los municipios a los Alcaldes. El Decreto de Expropiacin requerir la previa declaratoria de utilidad pblica de conformidad con lo establecido en los artculos 13 y 14 de esta Ley. De los sujetos de la relacin expropiatoria Artculo 6. Se consideran legitimados activos en el proceso expropiatorio los sealados en el artculo 3 de esta Ley, encargados de la ejecucin del decreto expropiatorio y legitimados pasivos, todas aquellas personas naturales o jurdicas propietarias de los bienes sobre las cuales recaiga el decreto de afectacin. Requisitos de la expropiacin Artculo 7. Solamente podr llevarse a efecto la expropiacin de bienes de cualquier naturaleza mediante el cumplimiento de los requisitos siguientes: 1. Disposicin formal que declare la utilidad pblica. 2. Declaracin de que su ejecucin exige indispensablemente la transferencia total o parcial de la propiedad o derecho. 3. Justiprecio del bien objeto de la expropiacin. 4. Pago oportuno y en dinero efectivo de justa indemnizacin. Garanta al uso y disfrute de la propiedad Artculo 8. Todo propietario a quien se prive del goce de su propiedad, sin llenar las formalidades de esta Ley, podr ejercer todas las acciones posesorias o petitorias que correspondan, a fin de que se le mantenga el uso, goce y disfrute de su propiedad, debiendo ser indemnizado de los daos y perjuicios que le ocasione el acto ilegal.

Alcance del procedimiento expropiatorio Artculo 9. La expropiacin se llevar a efecto aun sobre bienes pertenecientes a personas que para enajenarlos o cederlos necesiten de autorizacin judicial, bien ellas mismas o sus representantes legales. En este caso, quedan autorizadas sin necesidad de otra formalidad. En ningn caso, procede la expropiacin sobre bienes pertenecientes a la Repblica, los estados, el Distrito Capital o los municipios que segn las respectivas leyes nacionales de stos, no puedan ser enajenados. Efecto de la traslacin del derecho de propiedad Artculo 10. La transferencia del dominio por cualquier titulo durante el juicio de expropiacin no lo suspende, pues el nuevo propietario queda de derecho subrogado en todas las obligaciones y derechos del anterior. Las acciones reales que se intenten sobre el bien que se trate de expropiar, no interrumpirn el juicio de expropiacin ni podrn impedir sus efectos. Liberacin de gravmenes del bien expropiado Artculo 11. No podr intentarse ninguna accin sobre el bien que expropia despus que haya sido dictada la sentencia que acuerda la expropiacin; los acreedores slo podrn hacer valer sus derechos sobre el monto que alcance la justa indemnizacin. El pago o la constancia de consignacin del monto de la justa indemnizacin del bien dejar sin efecto cualesquiera medidas judiciales, preventiva o ejecutiva que pesen sobre el bien expropiado y ste pasar libre de gravamen o limitacin al patrimonio del ente expropiante. Subrogacin de derechos Artculo 12. Los concesionarios o contratantes de obras pblicas, as como las compaas empresas debidamente autorizadas por la Administracin pblica, subrogarn en todas las obligaciones y derechos que le correspondan a sta parla presente Ley. TTULO II DE LA DECLARACIN DE UTILIDAD PBLICA Requisitos de la declaratoria de utilidad pblica Artculo 13. La Asamblea Nacional y, en su receso, la Comisin Delegada declarar que una obra es de utilidad pblica, siempre que en todo o en parte haya de ejecutarse con fondos nacionales, o se le considere de utilidad nacional. De igual modo procedern los Consejos Legislativos de los estados, cuando se trate de obras que respondan a la administracin de stos. En los municipios la declaratoria de utilidad pblica o social es siempre atribucin del respectivo Concejo Municipal. El Ejecutivo Nacional queda facultado para decretar de utilidad pblica la posesin de aquellos terrenos y construcciones que considere esenciales para la seguridad o defensa de la Nacin. En tales casos, el Ejecutivo Nacional dispondr que se siga el procedimiento de expropiacin establecido en la presente Ley

Excepcin de la declaratoria de utilidad pblica Artculo 14. Se exceptan de la formalidad de declaratoria previa de utilidad pblica las construcciones es de ferrocarriles, carreteras, autopistas, sistemas de transpone subterrneo o superficial, caminos, edificaciones educativas o deportivas, urbanizaciones obreras, cuarteles, hospitales, cementerios, aeropuertos, helipuertos, los terrenos necesarios para institutos de enseanza agrcola y pecuaria, las construcciones o ensanche de estaciones inalmbricas o conductores telegrficos, as como los sitios para el establecimiento de los postes, torres y dems accesorios de las lneas conductoras de energa elctrica; acueductos, canales y puertos; las sistemas de irrigacin y conservacin de bosques aguas y cualquiera otra relativa al saneamiento, ensanche o reforma interior de las poblaciones; la colonizacin de terrenos incultos y la repoblacin de yermos y montes. Asimismo, las cadas de agua para instalacin de plantas hidroelctricas y construcciones anexas, nicamente en beneficio de la Repblica, de los estados, del Distrito Capital de los territorios federales y los municipios, con el fin de proveer de fuerza y de alumbrado elctrico a sus poblaciones. Se exceptan igualmente de la declaracin previa de utilidad pblica las obras comprendidas en los planes reguladores de los estados, del Distrito Capital y de los municipios, en los planes de acondicionamiento o modernizacin de otras ciudades o agrupaciones urbanas, siempre que se elaboren y aprueben previamente por las autoridades competentes, limitndose las afectaciones a lo estrictamente necesario, salvo lo dispuesto en el artculo 15 de esta Ley. En todos estos casos bastar el decreto de la autoridad a cuya jurisdiccin corresponda la obra respectiva. Expropiacin adicional con fines ornamentales Artculo 15. La Autoridad a cuya jurisdiccin corresponda la obra respectiva, cuando se trate exclusivamente de la apertura o ensanche de calles, avenidas, plazas o jardines, podr autorizar en el mismo decreto la expropiacin de una faja circundante hasta de sesenta (60) metros de fondo limitada por una lnea paralela a la del contorno de la calle, avenida, jardn o plaza, adems de lo indispensable para la obra. Las reas de la faja circundante a que contrae este artculo se destinarn a formar la base econmica u ornamental de la respectiva obra, mediante su enajenacin de la manera que se indica en el artculo siguiente, nicamente para ser destinadas a construccin de edificios cuyo estilo, ubicacin y altura, debern estar en armona con la avenida o sitio pblico de que se trate, de acuerdo con lo que se disponga en las ordenanzas sobre la materia. Enajenacin de reas excedentes Artculo 16. La enajenacin a que se refiere el artculo anterior se har en remate sobre la base del precio mnimo que se seale al efecto. El expropiado tendr preferencia para la adquisicin sobre esa base, en cuyo caso, el bien, de que se trate, quedar exceptuado de la subasta. En los dems casos en igualdad de circunstancias, se dar preferencia a los postulantes que ofrezcan el pago de la mayor parte del precio del remate en bonos de la Deuda Pblica Nacional. Actualizacin del precio por plusvala

Artculo 17. Los inmuebles que con motivo de la construccin de obras pblicas, como la apertura o ensanche de calles, avenidas, plazas, parques, jardines, carreteras, autopistas sistemas de transporte subterrneo o superficial, edificaciones educativas o deportivas, aeropuertos, helipuertos, obras de riego o de saneamiento adquirieran por ese concepto un mayor valor que exceda del diez por ciento (10%), debida a su situacin inmediata o cercana a las mencionadas obras, quedarn sujetos al pago de una cuarta parte (1/4) de ese mayor valor, que la entidad pblica en cuya jurisdiccin se hubieren ejecutado los trabajos, cobrar de conformidad con lo dispuesto por la presente Ley. La contribucin de mejoras ser pagada en una sola cuota al contado o en diez (10) cuotas anuales y consecutivas, en cuyo casa el valor de la contribucin ser aumentado en un venticinco por ciento (25 %). Las zonas afectadas por la contribucin de mejoras sern determinadas expresamente por la autoridad competente. E1 crdito de la contribucin de mejoras gozar del privilegio que tienen los crditos fiscales. Determinacin de la plusvala Artculo 18. La Administracin Pblica, para la fijacin del mayor valor, har levantar un plano parcelario de las propiedades colindantes o inmediatas a la obra de que se trate, y antes de la ejecucin de sta, har tasar los inmuebles que segn dichos planos sean susceptibles de la aplicacin de aquella contribucin. La tasacin que resulte ser notificada por escrito a los propietarios o representantes legales, quienes debern manifestar en el acto de la notificacin o dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, por escrito, si aceptan o no la tasacin practicada. Su silencio se tendr como aceptacin. Despus de ejecutada la obra o la parte de ella que causa directamente la plusvala, se har una nueva tasacin, que ser notificada por escrito a los propietarios o a sus representantes legales, quienes debern manifestar por escrito dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes su conformidad o disconformidad; tambin en este caso, el silencio del propietario se tendr como aceptacin. Aceptada expresa o tcitamente la segunda tasacin, se fijar el importe de la contribucin notificndosela a los propietarios, a los efectos del artculo 17 de la presente Ley. Si la primera o segunda tasacin no fuere aceptada o fuere objetada por el propietario, y la administracin no se conformare con las observaciones planteadas, o si no fuere posible notificar, al propietario por ausencia u otra causa, el valor de los inmuebles, en cada caso, ser fijado sin apelacin por una Comisin de Avalos. TTULO III DE LA COMISIN DE AVALOS Y DE LOS PERITOS Comisin de Avalos Artculo 19. La Comisin de Avalos a que e refiere esta Ley estar constituida por tres (3) peritos, designados: uno por el ente expropiarte, o por el propietario y uno

nombrado de comn acuerdo por las partes. Cuando una de ellas no concurriese o no pudiere avenirse en el nombramiento del tercer miembro, el Juez de Primera Instancia en lo Civil, de la jurisdiccin respectiva, har el nombramiento del que le corresponde a la parte, y del tercer miembro, o de ste solamente, segn el caso. Requisitos pura ser perito Artculo 20. Para ser perito avaluador en materia de expropiacin se requerir. 1. Haber egresado de un instituto de enseanza superior que acredite conocimientos bsicos en materia valuatoria, y haber ejercido la profesin durante dos (2) aos, por lo menos. 2. Las personas que, con anterioridad ala entrada e vigencia de esta Ley, hayan realizado en forma habitual y por ms de tres (3) aos tasaciones en materia expropiadora, podrn igualmente tenrselas como peritos, a los fines de esta Ley, Para 1a realizacin de avalos de inmuebles se requerir, adems, conocimientos bsicos en materia topogrfica y catastral. Pargrafo nico: Quien aspire ser designado perito deber presentar, requerimiento del Juez de la causa, los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos a que se contrae este artculo. Sanciones a los peritos Artculo 21. La autoridad respectiva podr suspender del cargo de perito a: 1. Los que hayan sido sancionados por una autoridad administrativa o judicial por falta de probidad en la funcin pericial. 2. Los que hayan sido sancionados por delitos contra la cosa pblica o contra la propiedad. 3. Los que hayan incurrido en negligencia o en cualquier otra falta grave. Los peritos que presentaren en fecha extempornea el informe de avalo no tendrn derecho a remuneracin alguna y podrn ser suspendidos en caso de reincidencia. TTULO IV DEL PROCEDIMIENTO PARA LA EXPROPIACIN Del arreglo amigable Artculo 22. El ente expropiante, una vez publicado el decreto de expropiacin, proceder a iniciar el trmite de adquisicin del bien afectado por va del arreglo amigable y, a tales efectos, lo har valorar por peritos designados de conformidad con el artculo 19 de esta Ley, los cuales debern cumplir con los requisitos del artculo 20 ejusdem.

A los fines de la notificacin a los propietarios, poseedores y, en general, a todo el que tenga algn derecho sobre el bien afectado, sta se har mediante la publicacin de un aviso de prensa, publicado por una sola vez, en un diario de los de mayor circulacin nacional y en alguno de la localidad donde se encuentre el bien, si lo hubiere, para que dentro de los treinta (30) das continuos siguientes contados a partir de su publicacin, concurran ante la entidad expropiante. El justiprecio del bien a expropiar ser notificado por escrito a los propietarios o sus representantes legales, quienes debern manifestar en el acto de la notificacin o dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes por escrito, si aceptan o no la tasacin practicada. En caso de no concurrir ningn interesado o de no aceptacin, por alguna de loa partes del justiprecio practicado, se dar por agotado el arreglo amigable y el ente expropiante podr acudir a la va judicial para solicitar la expropiacin del bien afectado. rganos jurisdiccionales competentes Artculo 23. El Juez de Primera Instancia en lo Civil de la jurisdiccin de la ubicacin del bien, conocer de los juicios de expropiacin; y de las apelaciones y recursos contra sus decisiones conocer, en segunda instancia, el Tribunal Suprema de Justicia en Sala Poltico Administrativa. Cuando la Repblica sea quien solicite la expropiacin, el juicio se intentar directamente ante la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, y de las apelaciones y recursos contra sus decisiones conocer, en segunda instancia, el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Poltico Administrativa. Requisitos de la solicitud de expropiacin Artculo 24. La solicitud de expropiacin indicar el bien objeto de ella y los elementos que contribuyan a su identificacin. Tambin indicar el nombre y apellido del propietario o propietarios, poseedores o arrendatarios, si fueren conocidos. Certificacin de Gravmenes Artculo 25. La autoridad judicial, ante quien se introduzca la solicitud de expropiacin dentro del tercer da de su presentacin, pedir a la Oficina de Registro respectiva, cuando no hubieren sido acompaados a la solicitud, todos los datos concernientes a la propiedad y los gravmenes relativos al bien que se pretende expropiar, los cuales debern ser remitidos a la brevedad posible. Artculo 26. La autoridad judicial que conozca de la solicitud de expropiacin, conforme a los datos suministrados por la Oficina de Registro respectiva, deber dentro de los tres (3) das de despacho siguiente a su recepcin, ordenar la publicacin del edicto en el cual se emplazar a los presuntos propietarios, poseedores, arrendatarios, acreedores y, en general, a todo el que tenga algn derecho sobre el bien que se pretenda expropiar.

La solicitud de expropiacin, la certificacin de gravmenes y el auto de emplazamiento se publicarn en un diario de los de mayor circulacin nacional y en alguno de la localidad donde se encuentre ubicado el bien, por tres (3) veces durante un mes con intervalos de diez (l0) das entre una y otra publicacin. La autoridad judicial remitir a la Oficina de Registro respectiva, tres (3) ejemplares de los diarios que contengan la primera publicacin, para que sean fijados con la solicitud de expropiacin, la certificacin y el emplazamiento, en la cartelera o puerta del Despacho. El registrador acusar recibo y dar cumplimiento de esta formalidad. Lapsos de comparecencia Artculo 27. Las personas emplazadas, conforme al artculo 26 de esta Ley, dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de la ltima publicacin, comparecern al tribunal por o por medio de apoderados; a los que no comparecieren vencido este trmino, se les nombrar defensor de oficio con quien se entender la citacin. Se tendr por aceptado el nombramiento del defensor de oficio, cuando no compareciere a juramentarse el primer da de despacho despus de notificado. En estos casos, el Juez proceder inmediatamente a nombrar nuevo defensor de oficio. Acto de contestacin a la solicitud Artculo 28. La contestacin a la solicitud de expropiacin se verificar en el tercer (3) da de despacho siguiente al vencimiento del lapso fijado en el artculo 27 de esta Ley. En caso de nombrarse defensor de oficio, los tres (3) das de despacho comenzarn a contarse desde la fecha de aceptacin y juramento de ste. Oposicin a la solicitud Artculo 29. En caso de formularse oposicin a la solicitud de expropiacin, se abrir un lapso de quince (15) das de despacho para promover y evacuar las pruebas que fueren pertinentes. Fundamentos a la oposicin de la solicitud Artculo 30. La oposicin a la solicitud de expropiacin podr fundarse en violacin de las disposiciones contenidas en esta Ley, o en que la expropiacin deba ser total, ya que la parcial inutilizara el bien o lo hara impropio para el uso a que est destinado. Para hacer oposicin, es necesario que quien la intente aduzca la prueba de su derecho al bien sobre el cual versa la expropiacin. En consecuencia, sin este requisito no podr hacerse uso de ninguna defensa. Podr hacer oposicin el propietario del bien o cualquiera otra persona que tuviere un derecho real sobre el mismo. Derechos del poseedor Artculo 31. El poseedor tiene derecho a hacerse parte en el juicio de expropiacin a fin de solicitar del precio del bien expropiado, la cuota que le corresponda por el valor de sus mejoras y por los perjuicios que se le causen.

Relacin, informes y sentencia Artculo 32. El da de despacho siguiente al vencimiento del lapso probatorio, el Juez fijar el inicio de la relacin de la causa, la cual no deber exceder de sesenta (60) das continuos. El mismo da en que termine la relacin, el tribunal fijar el segundo da de despacho siguiente para la presentacin de los informes de las partes. La sentencia se dictar dentro de los treinta (30) das siguientes a la presentacin de los informes. Lapso de apelacin Artculo 33. El trmino para apelar de las decisiones de Primera Instancia ser de cinco (5) das. TITULO V DEL AVENIMIENTO Y JUSTIPRECIO Acto de avenimiento Artculo 34. Declarada por la autoridad judicial la necesidad de adquirir el todo o parte de la propiedad o algn otro derecho, segn lo alegado, probado en autos y firme la decisin, se sealar da y hora para que las partes concurran a fin de lograr un avenimiento sobre el precio del bien objeto de la expropiacin, tomando como base el valor establecido por la Comisin de Avalos designada, conforme a lo dispuesto por el artculo 19 de esta Ley. Los defensores de oficio de los no presentes y mandatarios que no tengan poder para ejecutar actos de disposicin o para transigir, carecern de facultad para este avenimiento. En el acta de avenimiento se especificarn las razones que justifiquen el avalo convenido. Procedimiento si no hay avenimiento Artculo 35. De no lograrse el avenimiento, el Juez convocar a una hora del tercer da de despacho siguiente para el nombramiento de una Comisin de Avalos designada, segn lo establecido en el artculo 19 de esta Ley, que efectuar el justiprecio del bien, observndose las reglas del Cdigo de Procedimiento Civil. Elementos de obligatoria apreciacin Artculo 36. En el justiprecio de todo bien o derecho que se trate de expropiar, total o parcialmente, se especificar su clase, calidad, situacin, dimensiones aproximadas, su probable produccin y todas las otras circunstancias que influyan en las operaciones y clculos que se hayan hecho para fijar su justo valor. En todo caso, el justiprecio deber representar el valor equivalente que corresponda al bien expropiado. Cuando se trate de inmuebles, entre los elementos del avalo, se tomar en cuenta obligatoriamente: 1. El valor fiscal del inmueble declarado o aceptado tcitamente, por el propietario. 2. El valor establecido en los actos de transmisin, realizados por lo menos seis (6) meses antes del decreto de expropiacin.

3. Los precios medios a que se hayan vendido inmuebles similares, en los ltimos doce (12) meses contados a partir de la fecha de elaboracin del avalo. En caso de ausencia de cualquiera de estos elementos de obligatoria apreciacin, los peritos debern razonarlo expresamente en el informe de avalo. En ningn caso puede ser tomado en cuenta el mayor valor de los inmuebles, en razn de su proximidad a las obras en proyecto. Estimacin de perjuicios y beneficios Artculo 37. Cuando el justiprecio verse sobre parte de un bien o derecho, formar captulo separado del informe de avalo, la cantidad en que se estime el perjuicio sufrido por el propietario con la expropiacin parcial, teniendo en cuenta el beneficio inmediato y permanente que la construccin de la abra, que da lugar a la expropiacin, reporte al resto del bien o derecho de que se trate.www.pantin.net Si la estimacin del beneficio excediere de la del perjuicio, el exceso se imputar al valor de la parte expropiada. En todo caso, si el exceso fuere mayor de un cuarto (1/4) de la indemnizacin debida al propietario, ste podr optar por la expropiacin total declarando que acepta el justiprecio precedentemente efectuado. Valoracin de bienes muebles Artculo 38. En el justiprecio de bienes muebles que sean objeto de expropiacin, se especificar su clase, calidad, dimensiones, marcas, tipo, modelo, vida til, estado de conservacin y dems caractersticas que contribuyan su plena identificacin. Los peritos tomarn obligatoriamente en cuenta el volor de adquisicin; el valor actualizado, atendiendo al valor de reposicin y a la deprecacin normalmente aplicable; los precios medios del mercado para bienes muebles similares, y cualesquiera otras circunstancias que influyan en los anlisis y clculos necesarios para realizar el avalo. Valoracin de industrias y fondos de comercio Artculo 39. Cuando en el inmueble objeto de expropiacin exista un establecimiento industrial, comercial, mercantil o fondo de comercio se indemnizar a su propietario por los daos causados con motivo del cese de actividades, y el traslado para su reinstalacin en la nueva sede, derivados de la expropiacin. Estimacin de daos Artculo 40. Los daos indemnizables, de conformidad con el artculo 39 de esta Ley, sern determinados por la Comisin de Avalos tomando obligatoriamente en consideracin: 1. Los gastos por concepto de desinstalacin, transporte y reinstalacin de materiales y equipos a la nueva sede. 2. La declaracin de Impuesto sobre la Renta, que demuestre la utilidad neta declarada en los tres (3) ltimos ejercicios fiscales anteriores, contados desde el momento de elaboracin del informe de avalo.

3. Cualesquiera otros gastos debidamente comprobados, que sean consecuencia directa e inmediata de la expropiacin. La determinacin del tiempo mximo necesario para la reinstalacin y puesta en funcionamiento, en iguales condiciones para la fecha de la expropiacin, deber ser suficientemente razonada por los peritos. Estimacin por prdida de la utilidad Artculo 41. Habr lugar a la indemnizacin cuando a los propietarios se les prive de una utilidad debidamente comprobada, resultaren gravados con una servidumbre o sufran un dao permanente que se derive de la prdida o de la disminucin de sus derechos. Servidumbre sin dao para el propietario Artculo 42. Las servidumbres sin dao o sin grave incomodidad para el propietario, no darn derecho a la indemnizacin. Los peritos designados, conforme al artculo 19 de esta Ley, calcularn solamente los gastos necesarios para establecer la servidumbre, siempre que quien promueva la expropiacin no prefiera ejecutarlos l mismo. Mejoras del bien durante el proceso judicial Artculo 43. Las mejoras que durante el juicio de expropiacin hiciere el propietario del bien que expropia, no sern apreciadas por los peritos. Su propietario podr, embargo, llevarse los materiales y destruir las construcciones en cuanto no perjudique al expropiante. Gastos del proceso Artculo 44. Todos los gastos derivados del proceso expropiatorio sern sufragados por el ente expropiante. TTULO VI DEL PAGO Consignacin del pago Artculo 45. Acordadas las partes en cuanto a la justa indemnizacin del bien sobre el cual versa la expropiacin o firme el justiprecio, o antes de proceder a la ocupacin definitiva del bien, el ente expropiante consignar la cantidad ante el tribunal de la causa para que sea entregado al propietario, a menos que se haga constar que ste ya recibi el pago. Si existieren crditos privilegiados o hipotecarios sobre los bienes expropiados, aqullos se trasladarn al respectivo monto en las mismas condiciones en que lo reciba el expropiado, pero con la obligacin, para ste, de pagar al acreedor el equivalente de los intereses de esas obligaciones, mientras se encuentre en la situacin contemplada

de posesin material o disfrute del inmueble, a cuyo efecto, se tomarn las precauciones necesarias en defensa de los derechos de dichos acreedores. Traslacin de la propiedad Artculo 46. Consignada la suma o constancia de haberse realizado el pago al expropiado, el tribunal de la causa ordenar expedir copia de la sentencia que declara la expropiacin al que la ha promovido, para su registro en la oficina correspondiente y, adems, ordenar a la respectiva autoridad del lugar, haga formal entrega del bien al solicitante. Oposicin de terceros Artculo 47. El tribunal de la casa si no hubiere oposicin de terceros comparecientes, ordenar entregar al propietario, el mismo da de la consignacin, el precio respectivo. Si el notificado, a tal efecto, no concurriere o no fuere localizado, se depositar el dinero en una institucin bancaria designada a tales efectos. Justiprecio de mejoras de terceros Artculo 48. Cuando la expropiacin comprenda mejoras o bienhechuras que no pertenezcan al propietario del bien, su precio, conforme est determinado en el avalo realizado, se entregar a su propietario deducindose del monto total consignado, siempre que no hubiere oposicin de tercero. Retencin del precio de mejoras o gravmenes Artculo 49. Cuando para asegurar los derechos de terceros fuere suficiente slo una parte del precio, el depsito se limitar a ste. Igualmente, proceder cuando el bien estuviere gravado y bastare una parte del precio para cancelar el gravamen. Oposicin a la entrega del precio del bien Artculo 50. Todo aquel que se creyere con derecho y acompae prueba fehaciente de su pretensin, podr oponerse a la entrega del precio consignado como valor del bien expropiado, pidiendo que se deposite. El tribunal de la causa, con vista de las pruebas aducidas, acordar o negar el depsito, pudiendo abrir una articulacin por ocho (8) das si alguna de las panes lo pidiere. Derecha de retrocesin Artculo 51. Las reas expropiadas que resulten excedentes, una vez concluidas las obras objeto del decreto, podrn ser destinadas por el ente expropiante para construir obras de utilidad pblica o inters social, dejando a salvo las comprendidas en el artculo 15 de esta Ley. Si por la naturaleza de la obra de utilidad pblica o inters social a realizarse, o por otras circunstancias, se decidiere enajenar parte del bien expropiado o su totalidad, se dar preferencia al expropiado.

El propietario del bien expropiado, que no fuere utilizado para la obra de utilidad pblica o inters social que motivo su expropiacin, tendr derecho a readquirirlo por el mismo precio por el cual se lo adquiri el ente expropiarte, sin perjuicio de las acciones que pudieran corresponderle al expropiado por los daos y perjuicios que la expropiacin injustificada le ocasion. En consecuencia, bastar la simple comprobacin mediante inspeccin judicial, de que el bien expropiado no est siendo destinado para la obra de utilidad pblica o intiers social que motiv su expropiacin. En estos casos, el derecho de retrocesin se ejercer en sede administrativa ante e1 ente expropiarte respectivo, sin perjuicio del ejercicio de las acciones judiciales a que hubiere lugar. TTULO VII DE LAS OCUPACIONES La ocupacin temporal Artculo 57. Toda obra declarada de utilidad pblica lleva consigo el derecho a la ocupacin temporal de las propiedades ajenas por parte del que las ejecute, en los casos siguientes: 1. Hacer estudios o practicar operaciones facultativas, de corta duracin, que tengan por objeto recoger datos pare la formacin del proyecto o para el replanteo de la obra. 2. Para el establecimiento provisional de estaciones de trabajo, caminos, talleres, almacenes o depsitos de materiales, y cualquiera otra que requiera la obra para su construccin o reparacin. La ocupacin durar tan slo el tiempo absolutamente indispensable, no debiendo, en ningn caso, concederse por un trmino mayor de seis (6) meses. Sin embargo, podr prorrogarse por igual trmino, y por una sola vez, por causa debidamente justificada. Requisitos para la ocupacin temporal Artculo 53. Para proceder a la ocupacin temporal se requerir una resolucin suficientemente motivada, por escrito, del Gobernador del estado, del territorio federal, y de los alcaldes de los municipios respectivos de la jurisdiccin donde se ejecute la obra. Esta resolucin se protocolizar en la correspondiente Oficina de Registro correspondiente. Notificacin de la ocupacin temporal Artculo 54. No se acordar la ocupacin temporal sin haberse efectuado la correspondiente notificacin, por escrito, al propietario u ocupantes si los hubiere, por lo menos con diez (10) das de anticipacin. Indemnizacin por ocupacin temporal Artculo 55. El que ocupa temporalmente una propiedad ajena indemnizar al propietario de los perjuicios que le causen, a justa regulacin de los peritos designados, conforme a lo dispuesto en el artculo 19 de la presente Ley.

Ocupacin previa Artculo 56. Cuando la obra sea de utilidad pblica, de conformidad con lo establecido en el artculo 14 de esta Ley y la autoridad a quien competa su ejecucin la califique de urgente realizacin, deber hacer valorar el bien por una Comisin de Avalos designada, conforme a lo dispuesto en el artculo 19 ejusdem a los fines de la ocupacin previa, la cual ser acordada por el tribunal a quien corresponda conocer del juicio de expropiacin, despus de introducida la demanda respectiva y siempre que el expropiarte consigne la cantidad en que hubiere sido justipreciado el bien. El resultado de esa valoracin no ser impugnable por ninguna de les panes, y slo servir para que el tribunal de la causa, decrete la ocupacin previa del bien y se garantice el pago al expropiado. Antes de procederse a la ocupacin previa, el Juez de la causa, efectuar la correspondiente notificacin al propietario y a los ocupantes, si los hubiere. Vencido el lapso de comparecencia previsto en el artculo 27 de esta Ley, sin que se haya formulado oposicin justificada, el propietario podr convenir con el avalo realizado. El Juez dar por consumado el acto, y se proceder como sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada. El acto por el cual el propietario conviene en el avalo es irrevocable, aun antes de la homologacin del tribunal. Inspeccin judicial Artculo 57. El Juez de la causa ordenar, antes de proceder a decretar la ocupacin previa del bien, notificar al propietario y a los ocupantes, si los hubiere, a fin de practicar una inspeccin judicial, para dejar constancia de todas las circunstancias de hecho que deben tenerse en cuenta para fijar el monto de la justa indemnizacin del bien de que se trate, las cuales puedan desaparecer o cambiar de situacin o estado por el hecho de la ocupacin. A tales efectos, podr acordar que un Juez de la jurisdiccin de la ubicacin del bien a expropiar, asistido de un prctico, efecte la inspeccin. Pantin & Asociados. En el curso de la inspeccin pueden el propietario o los ocupantes, hacer las observaciones que tuvieren a bien, y las que hagan, por ms extensas y minuciosas que sean, se harn constar en el acta respectiva. Una copia de las resultas de la inspeccin se enviar con la mayor brevedad posible y por la va ms rpida al tribunal que est conociendo de la solicitud de expropiacin, a fin de que se agregue a los autos del expediente y las mismas sean apreciadas para la fijacin de la justa indemnizacin. Paralizacin del juicio de expropiacin Artculo 58. Si se paralizare el juicio de expropiacin por causa imputable al ente expropiante, el propietario podr oponerse a que contine la ejecucin de la obra, sin perjuicio de intentar las acciones a que hubiere lugar conforme a la ley. Ocupacin temporal por causa de fuerza mayor Artculo 59. La primera autoridad del estado o municipio, en los casos de fuerza mayor o de necesidad absoluta como incendio, inundacin, terremoto, hechos calificados como catastrficos o semejantes, podr proceder a la ocupacin temporal

de la propiedad ajena. Sin perjuicio de la indemnizacin al propietario, si a ello hubiere lugar, tomando en cuenta las circunstancias. TTULO VIII DE LAS EXPROPIACIONES DE BIENES CON VALOR ARTSTICO, HISTRICO, ARQUITECTNICO O ARQUEOLGICO De su expropiacin Artculo 60. La expropiacin de bienes con valor artstico, histrico, arquitectnico o arqueolgico se efectuar de conformidad con lo dispuesto en esta Ley. Evaluacin y conformacin de proyectos Artculo 61. Los proyectos que impliquen la expropiacin de bienes con valor artstico, histrico, arquitectnico o arqueolgico sern evaluados previamente y conformados por las instituciones nacionales, estadales, regionales y municipales que tengan por objeto velar por la defensa, conservacin y mantenimiento de los mismos. Alcance y proyeccin de la expropiacin Artculo 62. La expropiacin podr extenderse a los bienes adyacentes o vecinos que impidan la vista o contemplacin de monumentos artsticos, histricos, arquitectnicos o arqueolgicos, que constituyan causa de riesgo o de cualquier perjuicio para los mismos, o que puedan destruir o arruinar su belleza individual. La declaratoria de ocupacin temporal por causas arqueolgicas se realizar de conformidad con lo establecido en el artculo 52 de esta ley. Proteccin de los bienes Artculo 63. La Administracin Pblica, cuando se trate de bienes con valor artstico, histrico, arquitectnico o arqueolgico adoptar les medidas necesarias para no alterar las condiciones del bien que se pretende expropiar. Estas medidas sern ejecutadas en forma oportuna por el ente expropiarte, previa notificacin por escrito a las instituciones nacionales, estadales, regionales y municipales que tengan por finalidad velar por el patrimonio artstico, histrico, arquitectnico, arqueolgico o cultural de la Nacin. Competencia judicial Artculo 64. El Juez de Primera Instancia en lo Civil de la jurisdiccin correspondiente, podr previa solicitud motivada del ente expropiarte, acordar la ocupacin temporal por un lapso superior al lmite previsto en el artculo 52 de esta Ley. La solicitud de ocupacin temporal se intentar directamente ante la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, cuando la Repblica sea quien la requiera. DISPOSICIONES FINALES Sanciones de funcionarios

Artculo 65. El Juez o funcionario pblico de la Repblica, del Distrito Capital, de los estados, los territorios federales o los municipios, que tomare u ordenare tomar la propiedad o derechos ajenos sin cumplir los requisitos establecidos por las leyes, responder personalmente del valor del bien y de los daos que causare sin perjuicio de ser juzgado conforme a lo establecido en el Cdigo Penal. Remisin a otras disposiciones Artculo 66. En todas las situaciones no previstas en la presente Ley se aplicarn supletoriamente las dems disposiciones legales que fueren pertinentes. DISPOSICION DEROGATORIA nica. Se deroga la Ley de Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica o Social sancionada el 16 de octubre 1947, publicada en la Gaceta Oficial de los Estados Unidos de Venezuela N 22.458 de fecha 6 de noviembre de 1947, reformada parcialmente mediante Decreto N 184 de fecha 25 de abril de 1958, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 25.642 de fecha 25 de abril de 1958. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los veintin das del mes de mayo de dos mil dos. Ao 192 de la Independencia y 143 de la Federacin. WILLIAN LARA Presidente RAFAEL SIMON JIMENEZ Primer Vicepresidente NOELI POCATERRA Segundo Vicepresidente EUSTOQUIO CONTRERAS Secretario ZULMA TORRES DE MELO Subsecretario Palacio de Miraflores, en Caracas, al primer da del mes de julio de dos mil dos. Aos 192 de la Independencia y 143 de la Federacin. Cmplase (L.S.)

HUGO CHAVEZ FRIAS Refrendado Siguen firmas.

LEY DE BENEFICIOS EN EL PROCESO PENAL

Gaceta Oficial N 4.620 de fecha 25 de agosto de 1993

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE VENEZUELA Decreta la siguiente ,

LEY DE BENEFICIOS EN EL PROCESO PENAL CAPITULO I Disposiciones Generales Artculo 1.- Esta Ley establece las normas que regulan la forma, requisitos y modalidades del beneficio de sometimiento a juicio, del corte de la causa en providencia y de la medida de suspensin de la ejecucin de la pena. Artculo 2.- El sometimiento a Juicio o la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, debern otorgarse, segn el caso, de oficio por el Tribunal o a solicitud del indicado, procesado o condenado, encuntrese o no detenido, o de sus defensores, o bien a requerimiento del Ministerio Pblico o del Ministerio de Justicia. Acordado el sometimiento a juicio, el proceso continuar su curso conforme al procedimiento que tenga previsto. Artculo 3.- Es competente para decretar el sometimiento a juicio el Tribunal de la causa o el Juzgado que reciba el expediente contentivo de la averiguacin, o aquel que conozca de los recursos ordinarios interpuestos. Artculo 4.- Las medidas de sometimiento a juicio y suspensin condicional de la ejecucin de la pena, una vez acordada, comportar la inmediata libertad del indiciado, procesado o penado segn el caso. CAPITULO II Del Sometimiento a Juicio

Artculo 5.- El Tribunal competente deber dictar auto de sometimiento a juicio cuando llenos los extremos del articulo 182 del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal concurran, adems, los siguientes requisitos: 1. Que el indiciado no tenga antecedentes penales ni haya estado sujeto anteriormente a esta medida, salvo que hubiese sido absuelto por sentencia definitivamente firme. La autoridad instructora, cuando identifique al indiciado, deber solicitar del Ministerio de Justicia el certificado de antecedentes penales, el cual lo remitir dentro del trmino de tres (3) das despus de recibida la solicitud. En caso de no haberse recibido, podr acreditarse el mencionado certificado por cualquier otro medio y el Tribunal acordar el sometimiento a juicio; 2. Que el hecho punible presuntamente cometido merezca pena corporal que no sea mayor de cinco (5) aos en su limite mximo; En caso de concurso de delitos se atender al de mayor entidad; y, 3. Que el indicado se comprometa, a someterse a las condiciones que establezca el Tribunal. Artculo 6.- El Tribunal podr dictar auto de sometimiento a juicio, en lugar del auto de detencin, cumplidos como sean los requisitos del artculo anterior, cuando de las diligencias sumariales practicadas se desprendan fundadas presunciones que puedan quitar al hecho el carcter de punible. El Ministerio Pblico, as como la parte acusadora, si la hubiere, podr apelar de esta decisin en el trmino de cinco (5) das hbiles contados a partir de la determinacin del Tribunal. Artculo 7.- En el auto que acuerde el sometimiento a juicio se podr imponer al procesado la obligacin de no salir de la ciudad o lugar de residencia, de no cambiar de residencia sin autorizacin del Tribunal, o de fijar su residencia en otro Municipio, Estado o territorio del pas, siempre y cuando su residencia forzada no signifique obstculo para el ejercicio de su profesin, ocupacin o trabajo. Se le podr imponer tambin la obligacin de abstenerse de realizar determinadas actividades o de frecuentar determinados lugares y personas que sern expresamente establecidos por el Tribunal. Artculo 8.- El Tribunal revocar la medida de sometimiento a juicio y dictar auto de detencin en los siguientes casos: 1. Cuando sea dictado contra el procesado un auto de sometimiento a juicio o de detencin por un nuevo delito y dichos autos queden definitivamente firmes; 2. Cuando el procesado no cumpla las obligaciones establecidas en el artculo 7 de esta Ley; 3. Cuando sin causa justificada el procesado no comparezca a rendir la declaracin indagatoria o a la audiencia pblica del reo, una vez que haya sido notificado de la celebracin de tales actos. Decretada la detencin del encausado, ste podr apelar de la decisin dentro de los cinco (5) das siguientes a su detencin. CAPITULO III Del Corte de la Causa en Providencia

Artculo 9.- En el acto de cargos, el reo podr solicitar, de acuerdo con su defensor y despus de reconocer su culpabilidad, el corte de la causa en providencia y el Tribunal segn los cargos formulados, lo acordar en los siguientes casos: 1. Cuando la pena que debiera imponerse al reo no excediere de treinta (30) das de arresto o cuarenta y cinco (45) das de confinamiento o de multa equivalente a treinta (30) das de salario mnimo urbano. En este caso deber conmutarla por la de amonestacin o apercibimiento; 2. Cuando al procesado se le impute un delito culposo, o que no sindolo merezca una pena mayor de treinta (30) das de arresto de prisin o presidio, que no exceda de tres (3) aos en su limite mximo. En este caso, deber conmutarla por la obligacin de llevar a cabo, en forma gratuita, un trabajo en beneficio de la comunidad al servicio de instituciones oficiales o privadas. Pargrafo Primero: Para los efectos de la conmutacin de la pena, en el caso de concurrir varios delitos, se tomar en cuenta la de mayor entidad. Pargrafo Segundo: Cuando hubiesen varios procesados, el juicio seguir su curso en relacin con quienes no hayan solicitado el beneficio. Artculo 10.- El Juez no acordar el corte de la causa en providencia cuando los cargos fiscales consideren la existencia de circunstancias de alevosa, premeditacin o ensaamiento; o cuando el encausado sea reincidente. Artculo 11.- La decisin se dictar dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la solicitud del reo, debiendo consultarse la misma con el Tribunal Superior antes de ser ejecutada, y ste deber pronunciarse dentro del trmino antes sealado, a partir de la fecha en que el Tribunal tome razn de haber llegado los autos. CAPITULO IV De la Suspensin Condicional de la Ejecucin de la Pena Artculo 12.- La suspensin condicional de la ejecucin de la pena deber ser acordada por el juzgado de la causa, dentro de un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles contados a partir de la fecha del auto de ejecucin de la sentencia, para lo cual se tomar en cuenta el informe a que se refiere el artculo 13 de esta Ley. Artculo 13.- El Tribunal de la causa, antes de acordar la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, deber solicitar un informe psico-social del penado. Este informe ser elaborado por el Ministerio de Justicia. Si el penado se encuentra en libertad, por disfrutar del beneficio del sometimiento a juicio o libertad bajo fianza, continuar en esa situacin hasta que el Ministerio de Justicia presente el informe y el Tribunal de la causa decida la solicitud. En todo caso, el Tribunal deber decidir dentro del trmino sealado en el artculo anterior. Artculo 14.- Para que el tribunal acuerde la suspensin condicional de la ejecucin de la pena se requerir: 1. Que el penado no sea reincidente, segn certificado emitido por el Ministerio de Justicia;

2. Que la pena correspondiente no exceda de ocho (8) aos; 3. Que el penado, se comprometa a someterse a las condiciones que establezca el Tribunal y a las indicaciones que le seale el delegado de prueba: 4. Que no hubiere sido condenado por la comisin de los delitos de violacin, hurto agravado, hurto calificado, robo agravado o secuestro, tipificados en los artculos 375, 454, 455, 460 y 462 del Cdigo Penal. Artculo 15.- En el auto que acuerde la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, se podr imponer al penado, adems de las condiciones sealadas en el artculo 7 de esta Ley, la de someterse al tratamiento mdico psicolgico que se estime conveniente, asistir a determinados lugares o centros de instruccin reeducacin o perfeccionamiento; realizar en tiempo libre y sin fines de lucro un trabajo comunitario en favor de instituciones oficiales o privadas de inters social; y a reparar el dao, hacer restitucin o paga compensacin a la vctima del delito, lo cual podr hacerse gradualmente o a plazos durante el perodo de prueba, de acuerdo a las posibilidades econmicas de penado. El Tribunal podr tomar las medidas cautelares que considere convenientes. Artculo 16.- El trmino de la suspensin condicional de la ejecucin de la pena no ser mayor de cinco (5) aos, contados a partir de la fecha en que se acuerde dicha medida. En ningn caso exceder al tiempo de la pena impuesta. Artculo 17.- El Tribunal de la causa revocar la medida de suspensin de la ejecucin de la pena, cuando al beneficiario se le dicte auto de detencin o del sometimiento a juicio por un nuevo delito y stos queden definitivamente firmes, o cuando el penado no cumpliese con lo indicado en el artculo 15 de esta Ley. Artculo 18.- Cuando se suspenda la ejecucin de la pena se designar un delegado de prueba, quien ser el encargado de supervisar el cumplimiento de las condiciones determinadas por el Tribunal y de sealar al beneficiario las indicaciones que estime convenientes, de acuerdo con aquellas condiciones. El delegado de prueba deber presentar un informe, sobre la conducta del penado, al iniciarse y al terminar el rgimen de prueba. Tambin deber informar al Tribunal, cuando ste lo requiera, a solicitud del Ministerio Pblico o cuando lo estimare conveniente. El delegado de prueba podr proponer al Tribunal aquellas medidas que estime aconsejables para la mejor reincorporacin del beneficiario en la comunidad. Artculo 19.- El delegado de prueba ser designado por el Ministerio de Justicia y deber reunir los requisitos que determine el Ejecutivo Nacional. CAPITULO V De las Disposiciones Finales Artculo 20.- Los beneficios establecidos en esta Ley no sern aplicables a los procesados o condenados por cualquiera de los delitos tipificados en el Cdigo de Justicia Militar. Artculo 21.- Los beneficios de sometimiento a juicio y suspensin condicional de la ejecucin de la pena a los procesados o condenados por delitos tipificados en la Ley orgnica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, slo sern aplicables en los casos que dicha Ley determine.

Artculo 22.- Los beneficios de sometimiento a juicio y suspensin condicional de la pena, en los casos de procesados o condenados por delitos tipificados en la Ley Orgnica de Salvaguarda del Patrimonio Pblico, slo sern concedidos cuando el delito acarree pena de prisin o presidio que no exceda de los dos (2) aos en su limite mximo. Artculo 23.- En los delitos tipificados en la Ley Orgnica de Salvaguarda del Patrimonio Pblico y en la Ley Orgnica de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, el beneficio del corte de la causa en providencia ser aplicado segn el caso, despus de oda la opinin del Ministerio Pblico y, nicamente, cuando el delito acarree pena de prisin o presidio que no exceda de dos (2) aos en su limite mximo. Artculo 24.- Se deroga la Ley de Sometimiento a Juicio y Suspensin Condicional de la Pena del 20 de diciembre de 1979, publicada en la GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA DE VENEZUELA N 2.529 Extraordinaria, de fecha 31 de diciembre de 1979. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas, a los diez das del mes de agosto de mil novecientos noventa y tres. Aos 183 de la Independencia y 134 de la Federacin. EL PRESIDENTE, (L. S.) OCTAVIO LEPAGE EL VICEPRESIDENTE, LUIS ENRIQUE OBERTO G. LOS SECRETARIOS, LUIS AQUILES MORENO C., DOUGLAS ESTANGA. Palacio de Miraflores, en Caracas, a los veinticinco das del mes de agosto de mil novecientos noventa y tres. Aos 183 de la Independencia y 134 de la Federacin. Cmplase (L.S.) RAMON J. VELSQUEZ REFRENDADO EL MINISTRO DE JUSTICIA (L.S.) FERMIN MRMOL LEON

LEY PARA LA INTEGRACION DE LAS PERSONAS INCAPACITADAS

Gaceta Oficial N 4.623 Extraordinario de fecha 3 de septiembre de 1993

LEY PARA LA INTEGRACION DE LAS PERSONAS INCAPACITADAS

TITULO I Disposiciones Generales Artculo 1. - Esta Ley tiene por objeto establecer el rgimen jurdico aplicable a las personas incapacitadas, a los fines de su normal desenvolvimiento en la sociedad, y completa realizacin personal. Artculo 2. - Se entiende por personas incapacitadas, todos aquellas cuyas posibilidades de integracin social estn disminuidas en razn de un impedimento fsico, sensorial o intelectual en sus diferentes niveles y grados que limite su capacidad de realizar cualquier actividad. TITULO II DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACION DE PERSONAS INCAPACITADAS Captulo 1 Disposiciones generales Artculo 3. - Se crea el Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas, adscrito al Ministerio de la Familia, con personalidad jurdica y patrimonio propio. La organizacin y administracin de dicho Consejo y sus dependencias sern reglamentados por el Ejecutivo Nacional. Artculo 4. - El Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas gozar de las prerrogativas que al Fisco Nacional acuerda el Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional, y facilitar las exenciones de impuestos, tasas y contribuciones de carcter general. Captulo II Del Patrimonio del Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas Artculo 5. - El Patrimonio del Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas estar constituido por : a) Los aportes anuales que sean asignados en la Ley de Presupuesto; b) Los bienes provenientes de las donaciones, subvenciones, legados y otros aportes similares; c) Los ingresos propios obtenidos por el desarrollo de sus actividades y por los servicios que preste; d) Los dems bienes que adquiera por cualquier ttulo.

Captulo III De los Fines del Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas. Artculo 6. - El Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas es el organismo permanente de direccin, coordinacin, supervisin y evaluacin de todos los asuntos relativos a la integracin de personas incapacitadas. Artculo 7. - El Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas tiene como finalidad: a) Planificar y coordinar las polticas dirigidas a la integracin de personas incapacitadas conforme a lo esta establecido en esta Ley; b) Promover la prestacin de servicio asistenciales en materia jurdica, econmica o cultural a las personas incapacitadas, de conformidad con esta Ley. c) Conocer sobre situaciones de discriminacin de las personas incapacitadas y promover los procedimientos para las sanciones a que hubiere lugar . d) Formular recomendaciones a los rganos del poder pblico y a los organismos del sector privado en materia de integracin de personas incapacitadas; e) Elaborar proyectos de ley y reglamentos necesarios pan la integracin de las personas incapacitadas; f) Crear y mantener actualizado, de acuerdo a las normas establecidas por el Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de Servicios de Bibliotecas, un centro de datos, nacional e internacional, para registrar, organizar y conservar informacin y documentacin relativas a la integracin social de las personas incapacitadas; g) Promover y mantener relaciones institucionales con entidades afines, nacionales e internacionales; h) Asesorar a organismos nacionales, estatales y municipales en las materias objeto de esta ley; i) Formular programas masivos de difusin relativos a la integracin de personas incapacitadas; j) Llevar registros estadsticos sobre la condicin y situacin de las personas incapacitadas; k) Promover y patrocinar campaas de prevencin de accidentes y de enfermedades que causen incapacidades fsicas, sensoriales o intelectuales; l) 1)Participar en la formulacin de polticas pblicas dirigidas a las personas incapacitadas en reas de inters para stas, tales como, salud, educacin, trabajo y seguridad social, deporte, recreacin, turismo, y otras,

m) Propiciar mediante la coordinacin de esfuerzos entre los diversos organismos pblicos o privados, la investigacin aplicada al mejoramiento de la calidad de vida de las personas incapacitadas: n) Las dems que le atribuyan las leyes y los reglamentos. Captulo IV De los rganos del Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas. Artculo 8. - El Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas estar conformado por el Consejo Superior, el Directorio y las Unidades Operativas. Artculo 9. - El Consejo Superior, rgano encargado de definir los planes y estrategias generales del Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas estar integrado por el Presidente y el Vicepresidente, quienes sern de libre nombramiento y remocin del Presidente de la Repblica y debern ser personas con amplia experiencia en actividades tendientes a mejorar la condicin de las personas incapacitadas en reas como salud, educacin, seguridad social o capacitacin laboral; cuatro (4) representantes de las personas incapacitadas: tres (3) designados por el Comit Nacional de Integracin y uno designado por las instituciones privadas de atencin a las personas incapacitadas; un representante del Ministerio de la Familia, un representante del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social; un representante del Ministerio del Trabajo; un representante del Ministerio de Educacin; un representante de las Universidades Nacionales, designado por el Consejo Nacional de Universidades; un representante de Fedecamaras; y un representante de la Confederacin de Trabajadores de Venezuela. Cada uno de los integrantes del Consejo Superior un suplente designado de la misma forma que el principal. Todos estos cargos sern ejercidos ad-honorem, excluyendo la Presidencia y la Vicepresidencia del Consejo Superior. Artculo 10. - El Consejo Superior tendr las siguientes funciones: a) Elaborar los lineamientos del Plan Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas que ser sometido a consideracin del Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, y una vez que entre en vigencia, supervisar y evaluar su ejecucin. b) Aprobar el Plan Operativo y el Proyecto de Presupuesto del Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas correspondiente a cada ao; e) Aprobar o improbar la Memoria y Cuenta del Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas y disponer su presentacin al Ministerio de la Familia; c) Dictar el Reglamento Interno del Consejo Nacional para la integracin de Personas Incapacitadas;

d) Conocer del Recurso Jerrquico contra las decisiones del Directorio; e) Las dems que le atribuyan la ley y los reglamentos. Artculo 11. - El Consejo Superior ser convocado por su Presidente, por Directorio o por la tercera parte de los miembros de este organismo. Artculo 12. - El Consejo Superior escoger entre sus miembros los cinco (5) vocales y sus respectivos suplentes, los cuales durarn en el ejercicio de sus funciones el tiempo que establezca el Reglamento Interno. Artculo 13. - El Directorio tendr Las siguientes funciones: a) Presentar al Consejo Superior el proyecto del Plan Nacional para la Integracin de Personas incapacitadas; b) Presentar al Consejo Superior los proyectos del Plan Operativo y de Presupuesto del Consejo Nacional para el ejercicio y una vez aprobados, proceder a su ejecucin; c) Decidir sobre la organizacin y el funcionamiento de su Secretara, y de las dems unidades y rganos internos del Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas; d) Designar y remover los directores y jefes de unidades operativas; e) Autorizar la celebracin de los contratos administrativos en los que participe el Consejo Nacional para el cumplimiento de su objeto; f) Preparar y presentar oportunamente el Consejo Superior el Proyecto de Memoria y Cuente del Consejo Nacional pan la Integracin de Personas Incapacitadas. g) Aprobar el Informe Anual de Actividades que debe presentar el Consejo Nacional al Ministerio de la Familia; h) Dictar la reglamentacin interna del Consejo Nacional; i) Aplicar las sanciones administrativas contempladas en esta Ley; j) Fijar las remuneraciones de sus miembros; y k) Las dems que le sealen la ley y los reglamentos. Artculo 14. - El Presidente del Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas tendr las siguientes atribuciones: a) Ejercer la direccin y administracin del Consejo Nacional conforme a las disposiciones de esta Ley y su Reglamento, y a las decisiones emanadas del Consejo Superior y del Directorio:

b) Convocar y presidir las sesiones del Consejo Superior y del Directorio; c) Ejercer la representacin del Consejo Nacional; d) Autorizar los gastos y movilizaciones de fondos dentro de los lmites que le fije el Directorio; e) Informar al Consejo Superior sobre el desarrollo de los planes operativos y de la ejecucin; f) Designar y remover el personal subalterno del Consejo Nacional; g) Velar por el cumplimiento de esta Ley y su Reglamento; h) Las dems que le asignen la ley y los reglamentos. Artculo 15. - El Vicepresidente del Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas tendr las siguientes atribuciones: a) Suplir las faltas temporales del Presidente, y las faltas absolutas hasta que el Presidente de la Repblica haga la designacin correspondiente; b) Llevar bajo su direccin y control los archivos del Consejo Superior; c) Dar cuenta al Directorio de las gestiones y actividades de las Unidades Operativas del Consejo Nacional, con la previa conformidad del Presidente del Consejo; d) Colaborar con el Presidente en la elaboracin de los informes indicados en el literal e) del artculo anterior; e) Dirigir y supervisar al personal del Consejo Nacional; y f) Las dems que le asignen la ley y los reglamentos. Artculo 16. - El Consejo designar uno de sus miembros pan suplir tu faltas temporales, o absolutas del Vicepresidente. En este ltimo caso, lo har hasta que el Presidente de la Repblica haga la designacin correspondiente. TITULO III DE LA INTEGRACION SOCIAL DE LAS PERSONAS INCAPACITADAS Captulo I De la Capacidad Artculo 18. - Las personas incapacitadas gozarn del pleno ejercicio de sus derechos.

Los incapacitados fsicos, sensoriales o intelectuales no podrn ser coartados por razones de nivel y grado en el pleno ejercicio de su derechos. Captulo II De la Integracin Educativa. Artculo 19. - El Estado garantizar a las personas incapacitadas, la proteccin, asistencia y educacin necesarias, a fin de facilitar su rehabilitacin e integracin al proceso educativo formal e informal. Artculo 20. - Las personas incapacitadas, previo cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley Orgnica de Educacin, podrn solicitar su ingreso en cualquier instituto de educacin o centro de capacitacin del sistema regular, pblico o privado, sin que las autoridades correspondientes puedan negarse a su admisin por la incapacidad que presenten. Artculo 21. - Los padres y representantes legales de incapacitados menores y mayores de edad, estn obligados a dar a stos una educacin pasa atender por s mismos a la satisfaccin de sus necesidades. Captulo III De la Asistencia a la Salud Artculo 22. - Toda persona tiene derecho al uso y goce de prtesis y dems equipos auxiliares que faciliten su integracin. El Estado propender al ejercicio de este derecho, en consecuencia el Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas dictar las normas necesarias para la aplicacin de esta disposicin. Captulo IV Del Trabajo de las Personas Incapacitadas Artculo 23. - Las personas incapacitadas tienen derecho al trabajo sin ms limitaciones derivadas de la aptitud y capacitacin laboral. Artculo 24. - El Estado propiciar la integracin de los trabajadores incapacitados en el sistema ordinario de trabajo, o en su efecto, su incorporacin al sistema productivo mediante frmulas especiales de trabajo en la forma que determine el Reglamento de esta Ley. Tales frmulas debern garantizar el derecho a la seguridad social de estos trabajadores. Artculo 25. - Las empresas pblicas o privadas que empleen un nmero de trabajadores fijos que exceda de cincuenta (50), estarn obligados a emplear un nmero de trabajadores incapacitados no inferior al dos por ciento (2%) de la nmina, siempre y

cuando los trabajadores incapacitados solicitantes renan las condiciones de aptitud y capacitacin laboral necesarias para el ejercicio de los cargos ofertados. Captulo v De la Asistencia a las Personas Incapacitadas Artculo 26. - La importacin de materiales y equipos especiales par instituciones privadas sin fines de lucro o por personas incapacitadas podr exonerarse del pago de derechos de aranceles y otros impuestos de acuerdo a las disposiciones legales. El Ministerio de Hacienda, oda la opinin favorable del Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas, determinar los artculos, equipos y materiales a que se refiere la exoneracin. Artculo 27. - Las personas incapacitadas que llenen los requisitos de ley, tendrn prioridad en la adjudicacin del servicio telefnico y otros servicios pblicos semejantes, con las adaptaciones y particularidades exigidas por su especial situacin como usuarios. Artculo 28. - El Ministerio de Transporte y Comunicaciones deber establecer los mecanismos necesarios para que dentro de la red de transporte pblico se incluyan las previsiones para prestar este servicio a las personas incapacitadas. Ningn medio de transporte pblico, bien sea de empresa privada o del Estado, podr cobrar montos adicionales al usuario incapacitado, aduciendo como cobro carga los dispositivos de soporte utilizados por ellos. Artculo 29. - El Ministerio de Transporte y Comunicaciones oda la opinin del Consejo Nacional para la Integracin de Personas Incapacitadas facilitar los procedimientos para la obtencin o renovacin de licencia con las particularidades que la especial situacin exige. Artculo 30. - Las personas incapacitadas, previo cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios, tendrn igualdad de oportunidades en la adjudicacin de vivienda y el otorgamiento de prstamos para construccin, refaccin o mejoras de la misma. Artculo 31. - Las compaas aseguradoras, y los institutos de previsin social, facilitarn plizas de seguros de vida o accidentes personales a las personas incapacitadas, previo estudio y consideracin de su situacin especial. Captulo VI Del Libre Acceso de las Personas Incapacitadas a los Servicios e Instalaciones de Uso Pblico Artculo 32. - La construccin, ampliacin y reforma de los edificios de propiedad pblica o privada, destinados al uso que implique la concurrencia del pblico, as corno la planificacin y urbanizacin de vas pblicas, parques y jardines de iguales caractersticas, se efectuar de forma tal que resulten accesibles y utilizables a las personas incapacitadas.

Artculo 33. - Se excluyen de la anterior obligacin las reparaciones que exigieran la higiene, el ornato y la normal conservacin de los monumentos de inters histrico o artstico. Artculo 34. - A los fines de los artculos anteriores, las autoridades competentes aprobarn las normas urbansticas y arquitectnicas bsicas que contendrn las condicionen a que debern ajustarse los proyectos de aplicacin a las mismas, y el procedimiento de autorizacin, fiscalizacin y sancin. TITULO IV DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Artculo 35. - El Consejo Nacional de Personas Incapacitadas promover los procedimientos para las sanciones a que hubiere lugar acordes con la legislacin vigente. TITULO V DISPOSICION TRANSITORIA Artculo 36. - Esta Ley entrar en vigencia a partir del 19 de enero de 1994 y durante los tres primeros meses siguientes se designarn los integrantes del Consejo Superior y se proceder a elaborar los reglamentos respectivos. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas, a los quince das del mes, de agosto de mil novecientos noventa y tres. Aos 183 de la Independencia y 134 de la Federacin.