Este domingo 11 de septiembre, en Argentina, se celebra
el Día del Maestro. La fecha no fue elegida de forma
aleatoria ya que se buscó conmemorar el fallecimiento
de Domingo Faustino Sarmiento, una de las figuras más
importantes de la educación en el país.
Domingo Faustino Sarmiento, además de ser uno de los
educadores más importantes de la historia del país,
también fue Presidente de la Nación desde 1868 hasta
1874. A su vez, a Sarmiento se le conoce como "el padre
del aula", ya que pautó las bases de la educación en
Argentina.
Sarmiento mantuvo la idea de que se debía crear una "Ley
nacional de educación" para avanzar en este ámbito en
todo el país. A pesar de no poder concretar ese sueño
educativo nacional, sí lo logró Julio Roca durante su
presidencia al sancionar la Ley 1.420 de educación
universal, obligatoria, gratuita y laica.
Día del Maestro: ¿Por qué se celebra en Argentina?
El 11 de septiembre de 1888, Domingo Faustino Sarmiento
falleció en Asunción (Paraguay). Para 1943, en honor a
Sarmiento, se llevó a cabo la Primera Conferencia de
Ministros y Directores de Educación de las
Repúblicas Americanas en Panamá. Durante la
conferencia, se decidió ponerle conmemorar el Día del
Maestro cada 11 de septiembre.
Sin embargo, esta idea no avanzó hasta que en 1945,
durante el gobierno de Edelmiro Farrell, por decreto
nacional se eligió el 11 de septiembre como fecha para
celebrar el Día del Maestro en Argentina.
Presidencias históricas: es una denominación que suele utilizarse en
la historiografía argentina para referirse a tres presidencias sucesivas
constitucionales de aquel país: Bartolomé Mitre (1862-1868), Domingo
Faustino Sarmiento (1868-1874) y Nicolás Avellaneda (1874-1880),
que abarcaron el período de dieciocho años comprendido entre 1862 y
1880 durante el cual se terminó de consolidar la Organización
Nacional.
Bajo el mandato de Bartolomé Mitre, fue
nombrado gobernador de San Juan, provincia que se
encontraba en una situación económica grave. En dos
años, pudo crear una legislación que establecía la
educación pública, gratuita y obligatoria,
inaugurar nuevas escuelas y mejorar la condición total
de este territorio.
Durante su presidencia, se fundaron 800 escuelas, de
las cuales más del 70 por ciento eran públicas. De esta
manera, el alumnado aumentó de 30.000 a 110.000.
Asimismo, introdujo docentes de Estados Unidos para
los profesorados de primaria.
En 1849, Sarmiento escribió en Educación popular acerca de la
importancia de considerar la formación del ciudadano desde el
punto de vista de la economía política y sostuvo la necesidad de
propiciar una enseñanza utilitaria, racional y científica. Este libro
fue uno de los principales inspiradores de la Ley de Educación Común
(Ley 1420), en la que se asentaron dos principios básicos: que la
educación general es una responsabilidad del Estado, y que debe ser
totalmente independiente del poder político y de la influencia religiosa.
La ley 1.420 no reguló la laicidad de la educación aunque sí resultó el
significante que produjo el debate más apasionado y extendido
sobre la enseñanza religiosa en las escuelas. La sanción de la ley en
1884 clausuró provisoriamente un debate que se había iniciado
algunos años antes y que tuvo su principal intercambio con el
Congreso Pedagógico de 1882 y luego en el tratamiento de la ley en el
Congreso.
obligatoria, gratuita y gradual (Art. 2º)
para los niños y niñas de seis a catorce años (Art. 1º).
Además fijó un mínimun de instrucción (Art. 6º), en clases
mixtas y bajo la dirección maestras y maestros autorizados (Art. 10º)
con diplomas y certificados expedidos por la autoridad escolar
competente del país.
También se prohibió la imposición de castigos corporales (art. 28º, 3º)
como de premios y recompensas especiales (Art. 28º, 4º) y proveyó de
un fondo escolar de pensiones vitalicias (Art. 31º a 34º).
Se reguló la inspección técnica y administrativa de las
escuelas (Capítulo IV) por Maestros o Maestras Normales, y a través de
una comisión distrital compuesto por padres de familia.
Se organizó un Fondo escolar permanente
(art. 44º) y se legisló para que a través del Tesoro Nacional se
costearan las becas y gastos de enseñanza de los alumnos que se
dediquen a la carrera del Magisterio en las Escuelas Normales (art.
47º), al igual que las Escuelas Normales (art. 75º).
También se promovió a través de la ley la creación de bibliotecas
populares con el derecho de recibir apoyo económico por parte del
tesoro de las escuelas (art. 67º).
La educación se transformó en una estrategia de integración nacional y
uniformadora de experiencias, ya que se propuso inculcar a los
individuos los conocimientos que les permitirían incorporarse al
mundo social y constituir una identidad nacional.
Etapa 1852-1880, desde Caseros a Roca, en el cual se establecen las
bases político-institucionales y económicos del proceso que se iniciaba
en la década de 1880, suele denominarse “período de transición”.
Elaboración de un marco institucional de un Estado nacional.
Configuración de política educativa para la construcción de un sistema
educativo nacional.
1884- Ley de Educación.
¿Qué medidas impulso Sarmiento a favor de la educación?
Impulsó fuertemente la educación pública y la cultura, fundó ochocientas
escuelas en todo el país, de ese modo la población escolar aumentó de treinta
mil a cien mil alumnos, impulsó la creación de Bibliotecas populares y se
realizó el primer Censo Escolar.
¿Por qué se dice que Sarmiento es el padre del aula?
Sarmiento creó las primeras escuelas normales y fundó los colegios
nacionales de La Rioja, Santa Fe, San Luis, Jujuy, Santiago del Estero,
Corrientes y Rosario. Puso en funcionamiento la Comisión
Nacional de Bibliotecas Populares y la Biblioteca Nacional de Maestros.
“Sarmiento fue el principal impulsor de una educación para todos y todas, en
una sociedad que estaba en profunda transformación. A través de la educación
se propiciaba la igualdad social, y se ocupaba de formar al ciudadano para la
nación que se estaba formando”, continuó Ayuso.
“No podemos pensar a la escuela moderna si no lo pensamos en el marco de
la construcción del Estado Moderno. En ese sentido, Sarmiento ha dejado
mucha letra escrita, mucha obra hecha y muchas discusiones dadas como para
pensar cómo iba a ser esa educación”.
Las maestras de Sarmiento
“Cuando Sarmiento estuvo en EEUU conoció a Horace Mann. Él lo ayudaría a llevar
adelante su proyecto de implantación y expansión de escuelas normales a
través de la llegada de varias maestras y maestros norteamericanos a
nuestro territorio. Sarmiento imaginaba que ese contingente de maestras y
maestros podía ser difusor de esa de la escuela normal en nuestro territorio y así
lo fue”, continuó Ayuso.
“De hecho, a través de Mann se realizan varios contratos entre esas educadoras y el
Estado argentino para instalarse en la Escuela Normal de Paraná y desde allí
dirigirse a otras ciudades para crear nuevas escuelas normales para las
provincias”.
La primera Escuela Normal Nacional fue fundada por Domingo Faustino
Sarmiento en el 1870 en Paraná. En ella se brindaba formación teórica,
mediante el Curso Normal, y formación práctica, a través de la aplicación de los
saberes y habilidades adquiridas en la Escuela Modelo de Aplicación, adonde
concurrían niños para recibir la educación básica.
Es así como el normalismo surgió en el marco de la implementación de la
instrucción pública primaria y como respuesta a la falta de docentes titulados
y capacitados para ejercer la función estatal de educar. Se optó por traer
ideas provenientes del sistema educativo norteamericano, lo que acarreó
la implementación de la pedagogía positivista como base de los procesos
de enseñanza-aprendizaje que implicaba el carácter instrumentalista y
enciclopedista del conocimiento, la pasividad de los sujetos de aprendizaje
como meros receptores de información y la autoridad del docente como
portador de conocimientos y reproductor del statu quo.
“La presencia de las mujeres en la educación es un tema interesante para
pensar su lugar en la sociedad de la época. Si bien la presencia de las
maestras en las escuelas tiene beneficios económicos, entre los argumentos
se entendía que eran más baratas para contratar, también es un acto
revolucionario“.
“Se estaba pensando en la continuidad que tenían las mujeres en el cuidado de los
niños respecto a la crianza, pero al mismo tiempo se está sacando a la mujer de
ese espacio donde estaba confinada, que era el espacio doméstico, para
ubicarlas en el espacio público, que solía ser exclusivamente para los
varones”.
