Del neoliberalismo a la defensa nacional: el impacto del sistema econmico en un pas primario exportador

Era el ao de 1993 cuando el Per se sum a la avalancha neoliberal de forma solapada, una nueva constitucin haba visto la luz y si bien se declaraba como social de mercado institua las bases para que el sistema econmico neoliberal se implantara definitivamente en el pas. Este cambio econmico tuvo, ciertamente, un gran impacto en todas las esferas del Estado, incluyendo a la defensa nacional, han pasado casi veinte aos de neoliberalismo y nuestras fuerzas armadas an mantienen el viejo armamento sovitico de antao; la defensa nacional como tarea de todos los peruanos dej de difundirse y el desarrollo tecnolgico en materia de defensa se empez a detener hasta que finalmente desapareci. Segn la Real Academia de la Lengua, el neoliberalismo es una teora poltica que tiende a reducir al mnimo la intervencin del Estado; aunque muy general, esta breve definicin rescata uno de los pilares del sistema: la no intervencin del Estado (en materia econmica); a pesar de ello, la defensa nacional ha sido siempre una labor eminentemente Estatal en todas las naciones del mundo (hayan adoptado o no el sistema neoliberal), no escapando nuestro pas a esta condicin. Aqu nos encontramos ante una oposicin de fuerzas que en pases como el nuestro traen la ruina al sistema de defensa: la no intervencin en materia econmica y el control total en materia de defensa.

El neoliberalismo acarrea dos consecuencias excluyentes en temas de defensa nacional: una carrera armamentista frentica fundada en un fuerte nacionalismo (que implanta la labor de defensa nacional en la memoria colectiva y la eleva a la ensima potencia, hasta una exacerbacin abominable) o la ruina de los sistemas de defensa (como es nuestro caso, que no slo implica el atraso en temas de fuerzas armadas sino que de manera diametralmente opuesta a la primera consecuencia, arranca el concepto de

defensa nacional de la memoria colectiva, fomentando el desinters, lo que lleva inexorablemente a la ruina de la defensa nacional). Pases como Estados Unidos o Gran Bretaa, aplicadores acrrimos del neoliberalismo, con fuerte conciencia nacional y gran inversin en defensa poseen no slo poderosos ejrcitos (a partir de una gran inversin estatal), sino una sociedad con un alto sentido de la defensa nacional, dispuesta a trabajar por desarrollarla; y es que la defensa est implantada de manera eficiente en el sistema educativo y en la sociedad en s. Sin embargo, estos casos son distintos al nuestro; el Per del siglo XXI tiene un sistema de defensa nacional que es cada vez ms dbil y esto se debe al modelo primario exportador; un pas dedicado a la exportacin de materia prima y a la importacin de tecnologas, con bajsimos niveles de investigacin est condenado al desastre de la defensa. El pas no invierte en temas de defensa; no se investigan nuevas tecnologas para las fuerzas armadas, nuestro deficiente sistema educativo no hace el menor intento de extender la labor de defensa nacional a los estudiantes, la conciencia de la sociedad se difumina en una interminable carrera por sobrevivir; y todo ello por estar atrapados en un modelo sin salida: el modelo primario exportador. Y es que, cuando a una persona le urge sobrevivir, tiende indefectiblemente a restar importancia al resto de cosas, una persona que trabaja 12 16 horas al da, miembro de la gran mayora de la sociedad en pases con este modelo, paulatinamente olvida lo que es defender los intereses nacionales, puesto que su educacin (que es poca o nula) no reforz este punto y la sociedad en s lo ha ido eliminando al punto de haber desaparecido de los medios. Incluso aquellos con mayor formacin olvidan que son parte de la defensa nacional, sumidos en el pragmatismo por lo que consideran una mejor educacin no son capaces de darse cuenta que se apartan tambin de la defensa de su pas. Este progresivo hundimiento de la defensa nacional se ha extendido tambin a nuestras fuerzas armadas, de ninguna manera se justifica el frenes armamentista que tantas desgracias ha trado a la humanidad, sin embargo, es importante contar con poder de disuasin. Nuestras fuerzas armadas estn mal

alimentadas, mal pagadas, mal equipadas y mal entrenadas; el personal de tropa es sometido a constantes abusos y a tareas que no corresponden a sus funciones. Tan preocupante como las condiciones del capital humano de las fuerzas armadas son las condiciones de su equipo, vehculos blindados de la segunda guerra mundial que explotan en ejercicios de exhibicin, aeronaves adquiridas sin repuestos, inexistencia de reglamentacin estandarizada sobre armas de fuego (no hay un fusil de asalto estndar como arma primaria, ni un subfusil estndar, ni una pistola estndar, sino una amalgama de armamento de distinta procedencia con el que el personal militar debe arreglrselas) y poca preocupacin por parte del ejecutivo y los altos mandos militares conforman slo la punta del iceberg del problema de la defensa nacional en materia de poder de disuasin. Ante estos problemas de equipo, se podra atisbar una posibilidad de cambio en el desarrollo de tecnologas propias; lamentablemente en nuestro modelo es imposible, nuestro rol en el neoliberalismo es el de pas primarioexportador y eso el Estado lo tiene muy claro, por ello no se investiga, es inconcebible dado que a los pases primario-exportadores nicamente se les permite importar tecnologa mas no desarrollarla. La riqueza, como lo inquiri Adam Smith, consiste en ganar dinero1, y ms precisamente en ganar dinero para adquirir lo que se necesita; no obstante, Smith jams tom en cuenta la diferencia entre el costo de la materia prima y el costo de la tecnologa; los pases que importan materia prima y exportan tecnologa obtienen mayores ganancias que los pases que importan tecnologa y exportan materia prima por la sencilla razn que la tecnologa y los productos finales son ms caros que las materias primas. Entonces, las naciones primario-exportadoras, sumidas en el sistema neoliberal, condenadas a la eterna incapacidad de generar riquezas suficientes, no se encuentran en la capacidad de destinar presupuesto suficiente para fortalecer su propia defensa nacional, y es que dicho presupuesto no debe

SMITH, Adam. La Riqueza de las Naciones , Buenos Aires: Editorial Longseller, 2001

destinarse nicamente al sector defensa para fortalecerla, tiene que destinarse a educacin, investigacin, produccin, entre otros sectores, dado que la defensa nacional es una labor interdisciplinaria. Finalmente tenemos de un lado a un sistema econmico que crea diferencias enormes entre los que exportan materias primas y los que exportan tecnologas; presupuesto insuficiente de aquellos que exportan materias primas, presupuesto que implica la imposibilidad de mejorar la educacin, mala educacin que no crea conciencia de defensa nacional, falta de conciencia que no genera trabajo para desarrollar la defensa, pocos esfuerzos por desarrollar este tan importante punto que acarrean desidia, desidia que implica olvido, olvido que se manifiesta en una defensa nacional tan mala como la nuestra: con capital humano explotado, equipos inservibles y sin la conciencia de mejorarla. Por lo tanto, en pases como el nuestro, es el sistema econmico el mayor azote para la defensa nacional.

Bibliografa: 1. HOETMER, Raphael. Repensar la poltica desde Amrica Latina. 2. PALOMINO, Fernando. Economa de la defensa nacional: una aproximacin al caso peruano. Lima: Comisin Andina de Juristas, 2004. 3. SADER, Emir y GENTILI, Pablo. La trama del neoliberalismo, Buenos Aires: Editorial Libronauta Argentina, 2005. 4. SMITH, Adam. La Riqueza de las Naciones, Buenos Aires: Editorial Longseller, 2001. 5. Defensa Nacional. Lima: revista del centro de altos estudios militares. 6. Libro blanco de la defensa nacional. 7. Real Academia Espaola. Diccionario de la Lengua Espaola.