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FORMACION ETICA Y CIUDADANA

BIENVENIDOS A NUESTRA CARTILLA N° 1 DE FORMACION ETICA Y CIUDADANA, EN

ELLA ENCONTRARAS LOS SIGUIENTES TEMAS!!
CONTENIDOS:
 REFLEXION EN TORNO A LA CIUDADANIA Y DERECHOS HUMANOS.
 DERECHOS DE NIÑOS/AS Y ADOLESCENTES.
 DEMOCRACIA
 LEY SAENZ PEÑA
ANTES DE COMENZAR CON LA LECTURA DEL MATERIAL:
¿Qué entiendes por Formación Ética Y Ciudadana?
¿Por Derechos Humanos?
¿ Por Democracia?

CIUDADANO: Es toda persona considerada como miembro activo de

un Estado, titular de derechos políticos y sometido a sus leyes. Es un concepto
sociopolítico y legal de significado variable usado desde antiguo y a lo largo de la
historia, aunque no siempre de la misma manera.
¿SABES LO QUE ES UN ESTADO?
Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización
social, económica, política soberana y coercitiva, conformada por un conjunto
de instituciones, que tienen el poder de regular la vida comunitaria nacional,
generalmente sólo en un territorio determinado o territorio nacional; aunque no
siempre, como en el caso del imperialismo.
¿Y LO QUE SON LOS DERECHOS POLITICOS?
Derechos civiles y políticos, o derechos cívicos, son los derechos que protegen
las libertades individuales de su quebrantamiento ilegal (represión) por parte
del poder (sea el de los gobiernos o el de cualquier otro agente político público o
privado), y garantizan la capacidad del ciudadano para participar en la vida civil y
política del Estado en condiciones de igualdad, y sin discriminación.
AHORA PODEMOS SEGUIR CON EL TERMINO CIUDADANO

Aristóteles, en su libro III sobre La Política, se hacía dos preguntas ¿Quién es el

ciudadano? y ¿A quién se le llama ciudadano? A la primera pregunta, Aristóteles
respondía que "ser ciudadano" significaba ser titular de un poder público no limitado,
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permanente: ciudadano es aquel que participa de manera estable en el poder de

decisión colectiva, en el poder político. Mientras que a quién se le llama ciudadano es
a todo aquel individuo que sea capaz de ser tal. Los romanos tenían similitudes con el
concepto de ciudadano de los griegos, su pequeña variante reside en quienes
merecían ser ciudadanos, pues para los romanos estos eran todos aquellos que
habitaran en la civitās ('ciudad' en sentido amplio), hijos de un padre y una madre que
fueran ciudadanos, y a los cuales se les otorgaban derechos. Los mismos esclavos,
podían conseguir su libertad y volverse ciudadanos.
Ser ciudadano es tener desarrollado el sentido de identidad y pertenencia en el lugar
donde se interactúa socialmente, en el hábitat donde se desenvuelven los individuos
con responsabilidad, derechos y obligaciones. En el Consejo Europeo es cada vez más
consciente de que términos como «ciudadano» y «ciudadanía» no son estables ni
admiten una definición única. El término ciudadano puede definirse en términos
generales como «una persona que co-existe en una sociedad». Esto no significa que la
idea de ciudadano en relación con el Estado Nación ya no es pertinente o aplicable,
sino que, como el Estado Nación ha dejado de ser el único centro de autoridad, ha
tenido que darse una definición más general del concepto.
Este concepto más extenso de ciudadano y ciudadanía ofrece un posible nuevo modelo
para analizar cómo vivimos juntos. Se trata, por tanto, de traspasar los límites de la
noción de «Estado Nación» y de adoptar la de comunidad, que engloba el marco local,
nacional, regional e internacional en el que viven las personas. Durante mucho tiempo
se practicó lo que se llama voto censitario, que quiere decir que hay una selección para
determinar quiénes tienen el derecho al voto, según sus riquezas y su posición social
(las mujeres debieron esperar mucho para poder votar).

ACTIVIDADES:
1)-Leer comprensivamente cada texto:
a)- Marcar aquellas palabras que no entiendas su significado, buscarlas en el
diccionario y anotarlas en la carpeta.
b)- Resaltar las ideas principales de cada texto. ( hacer esto en cada texto que leas)
2)- ¿Qué es el Estado? Y ¿Qué son los derechos políticos?

CIUDADANIA:
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Significa el conjunto de derechos y deberes por los cuales el ciudadano, el individuo

está sujeto en su relación con la sociedad en la que vive. El término ciudadanía
proviene del latín "civitas", que significa ciudad. Por tanto, ciudadanía es la condición
que se otorga al ciudadano de ser miembro de una comunidad organizada.

Este concepto de ciudadanía está ligado al Derecho, sobre todo en lo que se refiere a
los derechos políticos, sin los cuales el individuo no puede intervenir en los asuntos del
Estado, y que permite la participación directa o indirecta del individuo en el gobierno y
en la consecuente administración a través del voto directo para elegir o para competir
por cargos públicos de forma indirecta. La ciudadanía implica derechos y deberes que
deben ser cumplidos por el ciudadano, sabiendo que aquellos serán responsables por
la vivencia del individuo en la sociedad.
Uno de los requisitos de la ciudadanía es la nacionalidad, para que los ciudadanos
puedan ejercer sus derechos políticos.
La ciudadanía exige al individuo como un habitante de la ciudad, como dice la raíz de la
palabra, que cumpla sus deberes, y como un individuo de acción pueda llevar a cabo
tareas para su bien y también para el desarrollo de la comunidad en la que vive, ya que
los problemas de la ciudad deberían ser una preocupación para todos los ciudadanos.
La ciudadanía se ejerce por las personas, los grupos y las instituciones que, a través de
la capacitación, es decir, a través del poder que tienen para realizar las tareas sin
necesidad de autorización o permiso de alguien, realizan las acciones que causan
cambios que conducen a evolucionar y fortalecerse, participando en comunidades, en
políticas sociales y activamente en ONGs (Organizaciones No Gubernamentales) a
través del voluntariado, donde se realizan acciones de solidaridad para el bien de la
población excluida de las condiciones de ciudadanía. Estas últimas organizaciones
complementan la labor del Estado, realizando acciones donde este no consigue llegar.

LOS DERECHOS DEL NIÑO/A Y DEL ADOLESCENTE

Los derechos del niño son un conjunto de normas jurídicas que protegen a las
personas hasta determinada edad. Todos y cada uno de los derechos de la infancia son
inalienables e irrenunciables, por lo que ninguna persona puede vulnerarlos o
desconocerlos bajo ninguna circunstancia. Varios documentos consagran los derechos
de la infancia en el ámbito internacional, entre ellos la Declaración de los Derechos del
Niño y la Convención sobre los Derechos del Niño.

A partir de la promulgación de la Convención de 1989 se ha ido adecuando la

legislación interna a los principios contemplados en la Declaración. Aunque la
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legislación y el sistema jurídico de cada país suele ser diferente, 193 países han ido
consagrando medidas especiales para su protección, a nivel legislativo e incluso
derechos constitucionales. Entre los Derechos del niño se destacan:

 La no discriminación: todos los niños tienen los mismos derechos.

 El interés superior del niño: cualquier decisión, ley, o política que pueda afectar a
la infancia tiene que tener en cuenta qué es lo mejor para el niño.
 El derecho a la vida, a jugar, la supervivencia y el desarrollo: todos los niños y niñas
tienen derecho a vivir y a tener un desarrollo adecuado.
 La participación: los menores de edad tienen derecho a ser consultados sobre las
situaciones que les afecten y a que sus opiniones sean tenidas en cuenta.
 El derecho a la igualdad, sin distinción de raza, religión, idioma, nacionalidad, sexo,
opinión política.
 El derecho a tener una protección especial para el desarrollo físico, mental y social.
 El derecho a un nombre y a una nacionalidad desde su nacimiento.
 El derecho a una alimentación, vivienda y atención médica adecuada.
 El derecho a una educación y a un tratamiento especial para aquellos niños que
sufren alguna discapacidad mental o física.
 El derecho a la comprensión y al amor de los padres y de la sociedad.
 El derecho a actividades recreativas y a una educación gratuita.
 El derecho a estar entre los primeros en recibir ayuda en cualquier circunstancia.
 El derecho a la protección contra cualquier forma de abandono, crueldad y
explotación.
 El derecho a ser criado con un espíritu de comprensión sexual, tolerancia, amistad
entre los pueblos y hermandad universal.

3)- Extraer las diferentes definiciones de Ciudadano.

4)-¿Qué implica el término ciudadanía?

5)-¿Qué son los derechos del niño? Transcribe 6 de estos derechos.

Erradicación del trabajo infantil

La erradicación del trabajo infantil tiene para la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) una prioridad urgente y muy importante ya que durante siglos el trabajo
infantil fue aceptado y era legal mientras que actualmente, ésta y otras prioridades
forman parte de la Declaración de los Derechos del Niño.

¿Por qué erradicar el trabajo infantil?

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Eliminar el trabajo infantil es una prioridad por los efectos que las actividades laborales
tienen sobre la salud y el desarrollo de los menores de edad. Igualmente está
demostrado que cuando los menores de edad trabajan, con frecuencia son explotados
al no recibir salario o porque las jornadas de trabajo son usualmente extensas. Algunos
estudios muestran que en la medida que más trabaje el menor de edad se expone a
sufrir una mayor accidentalidad y enfermedades. El trabajo de menores también
afecta la educación al generar deserción escolar. Está demostrado que el atraso
escolar se relaciona con las horas de trabajo en la niñez

En 1992, la OIT creó el Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo

Infantil para combatir el trabajo de los niños y niñas y en 2014 el fundador del Centro
Internacional sobre trabajo infantil y educación, Kailash Satyarthi fue galardonado con
el Premio Nóbel de la Paz por su lucha contra la explotación infantil en la India.
En América Latina, se registra un menor número de estos trabajos, lo cierto es que las
condiciones de trabajo en muchos casos son de peligro, debiéndose reglamentar los
trabajos peligrosos para evitar el trabajo de niños, niñas y adolescentes.

6)-¿Por qué se debe erradicar el trabajo infantil?

7)- ¿Estás de acuerdo con los derechos del niño? ¿Qué opinas del trabajo infantil?

CONTINUAMOS CON DEMOCRACIA:

 Como forma de organización social y estilo de vida.
 Las diversas formas de Democracia.
 Principios, Valores y Supuestos de la Democracia.
 La ampliación del Derecho al voto en la Argentina.

Democracia como forma de organización política implica:

 Respeto a la voluntad popular,

 División de Poderes,
 Periodicidad de funcionarios,
 Acceso a cargos,
 Voto Universal, Secreto, Igual y Obligatorio,

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 Publicidad en los actos de gobierno,

 Rendición de cuentas.

El objetivo fundamental es evitar el abuso del poder.

Democracia como estilo de vida implica:

 Libertad e igualdad;
 Respeto por la ley, la verdad y los Derechos Humanos;
 Honestidad y transparencia;
 Gobernantes y gobernados al servicio del Bien Común;
 Idoneidad de los funcionarios;
 Justicia;
 Respeto por las opiniones de las personas;
 Búsqueda permanente del Bien Común.

Esto permite el pleno desarrollo de la Persona Humana.

DEMOCRACIA COMO SISTEMA POLITICO

Por lo tanto podemos decir que para que la democracia funcione como un sistema
político deben estar vigente diferentes condiciones:

 Respeto a la voluntad popular que es la fuente de legitimidad de la democracia;

 Existencia de una constitución estableciendo división de poderes, derechos y
garantías de los ciudadanos y el resto de las leyes que limitan el poder de los
gobernantes, periodicidad de las funciones de gobierno ( se trata de impedir la
perpetuación de los funcionarios en el poder);
 Acceso a los cargos: todos los ciudadanos son libres y están en igualdad de
condiciones jurídicas para elegir y ser elegidos a través del voto, sin
restricciones y acorde a las leyes;
 Gestión transparente: las decisiones deben hacerse públicas para que el pueblo
las conozca, caso contrario se favorece a que existan situaciones de corrupción;
 Rendición de cuentas: ayuda a la transparencia de los actos de gobierno. Los
gobernantes, legisladores, etc., tienen la responsabilidad ante el pueblo que los
eligió.
 El respeto por la verdad crea un clima de confianza entre gobernantes y
gobernados permitiendo construir una política realista y creíble. Además la

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honestidad contribuye a este clima de confianza. Es importante que se puedan

anteponer los intereses personales al bien común tanto de gobernantes como
gobernados;
 La idoneidad de los funcionarios también debe estar presente, que deben estar
capacitados para servir adecuadamente a la sociedad que los eligió. Los
mandatarios son los gobernantes y los mandantes es el pueblo;
 La justicia tiene su principio ordenador en la ley; deben existir normas claras y
una justicia independiente;
 La protesta social por parte de los ciudadanos ayuda a precisar el tipo de
sociedad que deseamos vivir, esto significa no sólo estar informados, sino salir
a protestar, señalar errores, exigir el cumplimiento de ciertos bienes básicos,
para que se puedan concretizar;
 La palabra democracia (demo=pueblo, kratos=gobierno, autoridad). El poder
reside en el pueblo y los ciudadanos somos quienes delegamos ese poder
mediante el voto, por un tiempo determinado y para una función determinada;
 los funcionarios deben cumplir sus obligaciones, deben brindar explicaciones
por su conducta pública, deben escuchar la opinión de los ciudadanos, deben
escuchar la opinión de la oposición y también de las minorías (étnicas,
religiosas, culturales o de otra índole).

ACTIVIDADES:
1)-Leer comprensivamente cada texto:
a)- Marcar aquellas palabras que no entiendas su significado, buscarlas en el
diccionario y anotarlas en la carpeta.
b)- Resaltar las ideas principales de cada texto.
2)- Realiza un resumen en tu carpeta del texto DEMOCRACIA COMO SISTEMA
POLITICO.

DEMOCRACIA

El concepto conocido en español como democracia tiene sus bases en el antiguo

griego y se forma al combinar los vocablos demos (que se traduce como “pueblo”)
y kratós (que puede entenderse como “poder” y “gobierno”). La noción comenzó a ser
empleada en el siglo V A.C., en Atenas.

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En la actualidad, se entiende que la democracia es un sistema

que permite organizar un conjunto de individuos, en el cual el
poder no radica en una sola persona sino que se distribuye
entre todos los ciudadanos. Por lo tanto, las decisiones se
toman según la opinión de la mayoría.
También se entiende como democracia al conjunto de reglas
que determinan la conducta para una convivencia
ordenada política y socialmente. Se podría decir que se trata de
un estilo de vida cuyas bases se encuentran en el respeto a la dignidad humana, a la
libertad y a los derechos de todos y cada uno de los miembros.
En la práctica, la democracia es una modalidad de gobierno y de organización de
un Estado. Por medio de mecanismos de participación directa o indirecta,
el pueblo selecciona a sus representantes. Se dice que la democracia constituye una
opción de alcance social donde para la Ley todos los ciudadanos gozan de libertad y
poseen los mismos derechos, y las relaciones sociales se establecen de acuerdo
a mecanismos contractuales.
Las clasificaciones de gobierno impulsadas por Platón y Aristóteles aún perduran en su
esencia. Mientras que la monarquía es el gobierno que se concentra en una única
persona, la democracia es el gobierno “de la multitud” (Platón) o “de la
mayoría” (Aristóteles).
Existen varios tipos de democracias. Cuando las decisiones son adoptadas en forma
directa por el pueblo, se habla de democracia directa o pura; una democracia
indirecta o representativa hace referencia al sistema donde las decisiones son
tomadas por aquellas personas a los que el pueblo reconoce como sus representantes
legítimos, los cuales son elegidos a través de un sufragio por todos los ciudadanos; y
estamos frente a una democracia participativa cuando el modelo político permite que
los ciudadanos se organicen para ejercer influencia directa sobre las decisiones
públicas.
La forma más común en la que se ejerce la democracia hoy en día es en sistemas
representativos, los cuales pueden ser: presidencialistas (con un poder ejecutivo con
una cabeza bien definida, como es el caso de las repúblicas con el presidente, al cual lo
ayudan los ministros y secretarios), parlamentarios (un grupo de personas forman el
parlamento en torno al cual giran las acciones de gobierno. Existe un presidente pero
tiene poderes restringidos) y sistemas de colegiados (una combinación entre sistemas
parlamentarios y presidencialistas, donde al poder ejecutivo lo integran varias
personas escogidas por el parlamento, las cuales van turnándose el cargo de
presidentes).
Algunos conceptos importantes al hablar de democracia son
el referendum (derecho del pueblo a rechazar o aprobar las disposiciones de los
legislativos), plebiscito (votación en la que el pueblo responde a una propuesta hecha
por el gobierno sobre temas del estado de interés fundamental: cambio de forma
política, asuntos internacionales como problemas de fronteras, etc), iniciativa
popular (el pueblo presenta al gobierno una proposición sobre proyectos de leyes o
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temas de incumbencia política o ciudadana), revocatoria (el pueblo puede anular

decisiones del gobierno a través del voto popular y tiene derecho a apartar a
determinados funcionarios si no desempeñaran bien su labor).
¿Es posible construir una democracia real?
Para que exista una democracia real, de cualquiera de los tipos antes mencionados es
necesario que se cumplan ciertas leyes: soberanía popular, libertad e igualdad. Las
tres palabras que definen este estilo de vida representado por un gobierno escogido
por los ciudadanos.
La soberanía popular asegura que todos los ciudadanos como seres humanos
inteligentes y libres tienen derechos y pueden responder obedientemente ante los
órganos instituidos en común acuerdo con el resto de los ciudadanos. Cabe señalar
que la palabra soberano deriva del latín que significa el que se encuentra sobre todos
los demás.
La libertad en un Estado democrático es de
tipo jurídica e individual. La primera, se refiere
al derecho del ser humano para obrar por sí
mismo con total derecho a decidir por sobre sus
actos, siempre y cuando su deseo no vaya en
contra de las leyes (las cuales han sido
aceptadas por el pueblo de forma unánime).
Por su parte, la libertad individual se refiere a la
esencia de seres inteligentes y libres que todo
ciudadano posee desde el preciso instante de su nacimiento.
La igualdad que propone la democracia, asegura que todos los ciudadanos deben
tener las mismas oportunidades y los mismos deberes frente a la ley (igualdad
jurídica).
Para cerrar esta definición, cabe señalar que democracia no es antónimo de régimen
tirano (dictadura), como suele creerse, sino de aristocracia. La aristocracia es una
estructura política y social de tipo vertical, donde cada ciudadano recibe una cantidad
de derechos y obligaciones en función del estatus social que tenga. Una democracia
tiene una estructura horizontal porque el pueblo tiene el poder, aunque a simple vista
sea gobernado por una persona política.
Desgraciadamente, la democracia continúa siendo un bien preciado difícil de alcanzar.
Es difícil encontrar una democracia que en verdad funcione, principalmente por la falta
de información y de desinterés del pueblo, que se amolda a las leyes y termina
cediendo sus derechos al grupo político de turno, el cual en su ambición de poder y
dinero, deja a un costado palabras como plebiscito o revocatoria y toma las decisiones
como si dirigiera una monarquía o un gobierno aristocrático. Puede que la democracia
no sea la forma de gobierno ideal, si se amolda a un sistema económico liberal como el
que nos rige, pero posiblemente podría ser mucho más recomendable si existiera de
forma real y no simplemente como una teoría que parece nunca ponerse en práctica.

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ACTIVIDADES:

3)- ¿Qué es la Democracia para los griegos? ¿Qué se entiende en la actualidad por
Democracia?

4)- Según Platón y Aristóteles ¿Cuál es la diferencia entre Monarquía y Democracia?

5)-¿Cuáles son los tipos de Democracia que existen?

6)-¿Qué forma de Democracia existe en nuestro país?

7)-¿Qué significa?:

 Referéndum
 Plebiscito
 Iniciativa popular
 Revocatoria

8)-¿Qué es la Aristocracia?

PRINCIPIOS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE LA

DEMOCRACIA COMO FORMA DE VIDA.

La democracia es un conjunto de valores, principios, normas y procedimientos que se

expresan en la forma en que se organiza el gobierno, en cómo se toman las decisiones,
como se ejerce el poder y como se resuelven las controversias.
Principios de la democracia.
 Las decisiones se toman por mayoría.
 Soberanía popular: el pueblo manda.
 División de poderes: el poder se comparte
 Representación: el pueblo cuenta con representantes para tomar decisiones y
gobernar en su nombre.
 Corresponsabilidad: cooperar en la solución de problemas.

Procedimientos de la democracia.
 Dialogo.
 Participación
 Construcción de consensos.
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 Elección periódica de representantes y autoridades mediante el voto

 Rendición de cuentas.
 Revocación del mandato.

Valores de la democracia.
 Legalidad.
 Respeto
 Justicia y equidad
 Libertad
 Igualdad política
 Responsabilidad
 Cooperación
 Pluralismo, tolerancia y convivencia en la diversidad.
 Paz social
 Solidaridad.
Los principios, valores y procedimientos de la democracia pueden estar presentes en la
familia, en el trabajo, en la escuela, en la calle, y en todas aquellas partes en que haya
oportunidad para convivir con otras personas.

LEY SAENZ PEÑA

La Ley Sáenz Peña , sancionada por el Congreso de la Nación Argentina el 10 de

febrero de 1912, estableció el voto universal secreto y obligatorio para los ciudadanos
argentinos varones, nativos o naturalizados, mayores de 18 años de edad, habitantes
de la nación y que estuvieran inscriptos en el padrón electoral.

El 8 de setiembre de 1948 se sancionó la ley del voto femenino. Con ella las mujeres
obtuvieron los mismos derechos y obligaciones políticas que los hombres, rigiéndoles la
misma ley electoral. Se les entregó como documento de identidad la libreta cívica.

Votan las mujeres: En 1951 la mujer argentina concurrió por primera vez a las urnas
como votante y como candidata. La ley 13.018, largamente esperada por el
movimiento sufragista, se había aprobado por fin en un contexto bien diferente del
que soñaron sus promotoras: Alicia Moreau de Justo, Elvira Rawson, Julieta Lanteri,
Victoria Ocampo y María Rosa Oliver, para citar a algunas de las pioneras de esa lucha
secular. La ley, votada por unanimidad en 1947, fue publicitada como un logro
exclusivo del peronismo y de Evita.

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ACTIVIDADES:

9)-Extrae del texto, 3 principios, 3 procedimientos, 3 valores de la Democracia.

10)-Elige 1 principio,1 procedimiento y 1 valor y busca en revistas, diarios, artículos
que hablen de cada uno de ellos.
11)-¿Cuando fue sancionada y que establecia la Ley Saenz Peña?
12)-¿Cuándo fue sancionada la ley de voto femenino y que establecia?

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