MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO NEGRO
SATIPO - JUNÍN
GERENCIA DE DESARROLLO EN INFRAESTRUCTURA URBANO Y RURAL
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN DE OBRAS
INFORME Nº 591-2022-SGSO/GDIUR/MDRN
A : ING. JORDY MAURO CUSICHI LEON
GERENTE DE DESARROLLO EN INFRAESTRUCTURA URBANO Y RURAL
DE : ING. JIM CARLOS HUACCHO ZUASNABAR
SUB GERENTE DE SUPERVISIÓN DE OBRAS
ASUNTO : OPINION TECNICA FAVORABLE AL ADCIONAL DE OBRA Nº 01.
REF. : CARTA Nº12-2022-YMOP/SO/MDRN
I.O.A.R.R. “REPARACION DE PUENTE EN EL RIO PERENE EN LA
LOCALIDAD CANAAN, DISTRITO DE RIO NEGRO, PROVINCIA DE
SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”
FECHA : RIO NEGRO, 20 DE SEPTIEMBRE DEL 2022
Por medio del presente, es grato dirigirme a Ud., a fin de informar lo siguiente. Que, revisada la
documentación presentada por el Supervisor de la I.O.A.R.R. “REPARACION DE PUENTE EN EL RIO PERENE
EN LA LOCALIDAD CANAAN, DISTRITO DE RIO NEGRO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO
DE JUNIN”, en la cual emite su CONFORMIDAD A LA VALORIZACIÓN N° 02 DE EJECUCIÓN DE OBRA,
CORRESPONDIENTE AL MES DE AGOSTO DEL 2022, según el detalle siguiente:
I. ANTECEDENTES:
I.1. Mediante Resolución de Gerencia de Desarrollo en Infraestructura Urbano y Rural Nº 272-2021-
GDIUR-MDRN, de fecha 30 de diciembre del 2021, se aprueba el Expediente Técnico de la
I.O.A.R.R. “REPARACION DE PUENTE EN EL RIO PERENE EN LA LOCALIDAD CANAAN,
DISTRITO DE RIO NEGRO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”, con un
monto de S/ 505,185.68 soles y un plazo de ejecución de 60 días calendarios.
I.2. Mediante Contrato de Ejecución de Obra N° 003-2022-GM/MDRN, suscrito el 14 de junio del 2022,
derivado de la Adjudicación Simplificada Nº007-2022-CS/MDRN – Primera Convocatoria, se contrata
a la empresa CONSTRUCTION EVOLUTION S.A.C., para la ejecución de la I.O.A.R.R.
“REPARACION DE PUENTE EN EL RIO PERENE EN LA LOCALIDAD CANAAN, DISTRITO
DE RIO NEGRO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”, con un monto de S/.
472,615.68 con IGV y un plazo de ejecución de obra de 60 días calendarios, el mismo que se computa
desde el día siguiente de cumplidas las condiciones previstas en el artículo 176 del Reglamento.
I.3. Que, mediante CONTRATO DE SERVICIOS N° 081-2022-GM/MDRN, se contrata al Yojan Marcos
Orellana Ponce, de fecha 30 de junio del 2022, para el Servicio de Supervisión para la I.O.A.R.R.
“REPARACION DE PUENTE EN EL RIO PERENE EN LA LOCALIDAD CANAAN, DISTRITO
DE RIO NEGRO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”, con un monto de S/.
26,479.50 sin IGV. y un plazo de ejecución de la prestación de 90 días calendarios, el mismo que se
computa a partir de la suscripción del Acta de Inicio de Obra.
I.4. Con fecha 04 de julio del 2022, se da inicio a la ejecución de la I.O.A.R.R. “REPARACION DE
PUENTE EN EL RIO PERENE EN LA LOCALIDAD CANAAN, DISTRITO DE RIO NEGRO,
PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”.
I.5. Mediante Resolución de Gerencia Nº 0226-2022-GDIUR-MDRN, de fecha 19 de julio del 2022, se
aprueba la programación de ejecución de obra y el calendario de avance de obra valorizado de la
I.O.A.R.R. “REPARACION DE PUENTE EN EL RIO PERENE EN LA LOCALIDAD CANAAN,
DISTRITO DE RIO NEGRO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”, siendo la
fecha de inicio de obra el 04 de julio del 2022 y su fecha de fin de ejecución de obra el 01 de setiembre
del 2022.
I.6. Con CARTA Nº 012-2022-CE/GG-PUENTE, de fecha 31 de julio del 2022, el Gerente General de la
empresa CONSTRUCTION EVOLUTION S.A.C. entrega de la valorización de obra Nº 01 – julio del
2022.
I.7. Con CARTA Nº004-2022-YMOP/SO, de fecha 05 de agosto del 2022, el supervisor remite informe de
valorización Nº 01 del contratista correspondiente al mes de julio del 2022.
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I.8. Mediante CARTA MULTIPLE N°034–2022/SGSO/GDIUR/MDRN, de fecha 16 de agosto
del 2022, la Sub Gerencia de Supervisión de Obra, realiza las observaciones al informe de valorización
Nº 01 de ejecución de obra, correspondiente al mes de julio.
I.9. Con CARTA Nº 013-2022-CE/GG-PUENTE, de fecha 22 de agosto del 2022, el Gerente General de
la empresa CONSTRUCTION EVOLUTION S.A.C. entrega de la valorización de obra Nº 01 – julio-
corregida.
I.10. Con CARTA Nº007-2022-YMOP/SO, de fecha 22 de agosto del 2022, el supervisor de obra presenta a
la Entidad la conformidad de la valorización Nº 01 del contratista correspondiente al mes de julio
corregido.
I.11. Con fecha 15 de agosto del 2022 se suscribe el ACTA DE SUSPENSIÓN DE PLAZO DE
OBRA Nº01, por los Representantes de la EMPRESA CONTRATISTA CONSTRUCTION
EVOLUTION S.A.C, Supervisor y representantes de la Municipalidad Distrital de Rio
Negro, donde se detalla suspender el plazo contractual de la obra debido al
desabastecimiento del mercado industrial en la fabricación normal del insumo de planchas
estriadas LAC tipo lagrima de 5.9 mm x 1,200 x 2,400. Y se da fe de lo indicado en el
cuaderno de obra, se estima reanudar la ejecución de la obra el día 02/09/2022 para concluir
con los objetivos contractuales de la obra
I.12. Con fecha 02 de setiembre del 2022 se suscribe el ACTA DE LEVANTAMIENTO DE
SUSPENSIÓN DE PLAZO DE OBRA Nº01, por los Representantes de la EMPRESA
CONTRATISTA CONSTRUCTION EVOLUTION S.A.C, Supervisor y representantes de
la Municipalidad Distrital de Rio Negro, donde se detalla suspender el plazo contractual de
la obra debido al desabastecimiento del mercado industrial en la fabricación normal del
insumo de planchas estriadas LAC tipo lagrima de 5.9 mm x 1,200 x 2,400. Y se da fe de lo
indicado en el cuaderno de obra, se estima reanudar la ejecución de la obra el día
02/09/2022 para concluir con los objetivos contractuales de la obra
II. EVALUACIÓN
I.13. Habiéndose evaluado la Valorización N° 02 – Mes de agosto 2022, lo cual cuenta con toda la documentación
correspondiente y sustentada por el Supervisor de obra conforme al siguiente detalle:
DATOS GENERALES DE OBRA:
1) Nombre del Proyecto : I.O.A.R.R. “REPARACION DE PUENTE EN EL RIO
PERENE EN LA LOCALIDAD CANAAN, DISTRITO DE RIO
NEGRO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE
JUNIN”
2) Código Único de Inversión : 2470953
3) Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de Rio Negro
4) Modalidad : Ejecución Presupuestaria Indirecta – Precios Unitarios
5) Ejecuta : EMPRESA CONTRATISTA CONSTRUCTION EVOLUTION
S.A.C.
6) Presupuesto de Obra : S/ 472,615.68 Soles (con IGV)
7) Adelanto Directo : S/ 47,261.57 Soles (con IGV)
8) Adelanto para Materiales : S/ 94,523.14 Soles (con IGV)
9) Residente de obra : Ing. Marianito F. Navarro Vásquez
10) Supervisor de obra : Ing. Yojan Marcos Orellana Ponce
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11) Entrega de Terreno : 04 de julio del 2022
12) Inicio de Obra : 04 de julio del 2022
13) Plazo de Ejecución Contractual : 60 Días Calendarios
14) Culminación de Obra Contractual : 01 de setiembre del 2022
15) Fecha de suspensión N°01 : 15 de agosto del 2022
16) Fecha de reinicio : 02 de setiembre del 2022
III. MARCO LEGAL
3.1 Reglamento de la Ley N° 30225, modificado por Decreto Supremo N° 056-2017-EF
3.2 Artículo 175° del Reglamento de Ley de Contrataciones del Estado
3.3 Según el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en el Articulo N°175 Prestaciones
Adicionales de Obras menores o iguales al quince por ciento (15%)
175.1. Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de obra cuando previamente se cuente con la
certificación de crédito presupuestario o previsión presupuestal, según las reglas previstas en la
normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto Público y con la resolución del Titular de la Entidad o
del servidor del siguiente nivel de decisión a quien se hubiera delegado esta atribución y en los casos en que
sus montos, restándole los presupuestos deductivos vinculados, no excedan el quince por ciento (15%) del
monto del contrato original.
175.2. La necesidad de ejecutar una prestación adicional de obra debe ser anotada en el cuaderno de obra,
sea por el contratista, a través de su residente, o por el inspector o supervisor, según corresponda. En un
plazo máximo de cinco (5) días contados a partir del día siguiente de realizada la anotación, el inspector o
supervisor, según corresponda, debe comunicar a la Entidad la anotación realizada, adjuntando un informe
técnico que sustente su posición respecto a la necesidad de ejecutar la prestación adicional. Además, se
requiere el detalle o sustento de la deficiencia del expediente técnico o del riesgo que haya generado la
necesidad de ejecutar la prestación adicional.
175.4. La Entidad debe definir si la elaboración del expediente técnico de la prestación adicional de obra
está a su cargo, a cargo de un consultor externo o a cargo del inspector o supervisor, este último en calidad
de prestación adicional, aprobada conforme al procedimiento previsto en el artículo 139. Para dicha
definición, la Entidad debe tener en consideración la naturaleza, magnitud, complejidad, entre otros
aspectos relevantes de la obra principal, así como la capacidad técnica y/o especialización del inspector o
supervisor, cuando considere encargarle a este la elaboración del expediente técnico.
175.5. Concluida la elaboración del expediente técnico, el inspector o supervisor lo eleva a la Entidad. En
caso que el expediente técnico lo elabore la Entidad o un consultor externo, el inspector o supervisor cuenta
con un plazo de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la recepción del expediente
técnico, para remitir a la Entidad el informe en el que se pronuncie sobre la viabilidad de la solución técnica
planteada en el expediente técnico. En ambos casos, de existir partidas cuyos precios unitarios no están
previstas en el presupuesto de obra, se adjunta al expediente técnico el documento del precio unitario
pactado con el contratista ejecutor de la obra.
175.6. Recibida la comunicación del inspector o supervisor, la Entidad cuenta con doce (12) días hábiles
para emitir y notificar al contratista la resolución mediante la que se pronuncia sobre la procedencia de la
ejecución de la prestación adicional de obra. La demora de la Entidad en emitir y notificar esta resolución,
puede ser causal de ampliación de plazo.
(…).
175.11. En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra se formulan con los
precios del presupuesto referencial ajustados por el factor de relación y/o los precios pactados, con los
gastos generales fijos y variables propios de la prestación adicional para lo cual debe realizarse el análisis
correspondiente teniendo como base o referencia los montos asignados en el valor referencial multiplicado
por el factor de relación. Asimismo, debe incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado por el factor
de relación y el Impuesto General a las Ventas correspondiente.
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175.12. De no existir precios unitarios de una determinada partida requerida en la prestación adicional, se
pactarán nuevos precios unitarios, considerando los precios de los insumos, tarifas o jornales del
presupuesto de obra y, de no existir, se sustenta en precios del mercado debidamente sustentados.
175.13. El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones adicionales.
175.14. Cuando se apruebe la prestación adicional de obra, el contratista está obligado a ampliar el monto
de la garantía de fiel cumplimiento. Igualmente, cuando se apruebe la reducción de prestaciones, el
contratista puede reducir el monto de dicha garantía.
IV. DEL CUADERNO DE OBRA.
De acuerdo a la necesidad de ejecutar la prestación adicional de obra se realizó la siguiente anotación en el
cuaderno de obra.
Mediante anotación en el asiento Nº 81 del cuaderno de obra, el residente de obra realiza la siguiente
anotación:
- Los Directivos de Canaan nos hacen llegar el acta de solicitud de cerrar el espacio existente de la
plataforma del puente de estructura metálica por tema de seguridad y de mucho peligro eminente de sus
pobladores, revisando el expediente técnico y constatando que se tiene una abertura de 25 cm que no será
tapado por ningún elemento.
- La residencia plante a través de la necesidad y el peligro que puede ocasionar ese espacio abierto, solicita
al supervisor se realice un adicional de obra.
Mediante anotación en el asiento Nº 82 del cuaderno de obra, el supervisor de obra realiza la siguiente
anotación:
- La supervisión analizó el expediente donde efectivamente no fue considerado cubrir el espacio de la
plataforma entre la malla de seguridad y la plancha quedando un espacio de 25 cm de cada lado el cual es
un peligro para los transeúntes donde tranquilamente puede pasar el cuerpo a una caída de 15m al rio,
viendo que no ha sido considerado en el expediente técnico ni en el contrato original.
- Es por ello que la supervisión comunica a la entidad mediante informe la conformidad de la solicitud de
la necesidad de ejecutar la presentación del adicional de obra, por las causales del numeral 34.5 del
articulo 34.
V. ANALISIS:
4.1. ANALISIS DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO:
Art. 175.- Prestaciones Adicionales de Obras menores o iguales al quince por ciento (15%).-
175.5. Concluida la elaboración del expediente técnico, el inspector o supervisor lo eleva a la Entidad. En
caso que el expediente técnico lo elabore la Entidad o un consultor externo, el inspector o supervisor cuenta
con un plazo de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la recepción del expediente
técnico, para remitir a la Entidad el informe en el que se pronuncie sobre la viabilidad de la solución técnica
planteada en el expediente técnico. En ambos casos, de existir partidas cuyos precios unitarios no están
previstas en el presupuesto de obra, se adjunta al expediente técnico el documento del precio unitario
pactado con el contratista ejecutor de la obra.
175.6. Recibida la comunicación del inspector o supervisor, la Entidad cuenta con doce (12) días hábiles
para emitir y notificar al contratista la resolución mediante la que se pronuncia sobre la procedencia de la
ejecución de la prestación adicional de obra. La demora de la Entidad en emitir y notificar esta resolución,
puede ser causal de ampliación de plazo.
De la revisión de los antecedentes se puede notar que se cumplido con los procedimientos
administrativos que establece el Art. 175.- Prestaciones Adicionales de Obras menores o iguales
al quince por ciento (15%).
La elaboración del expediente técnico del Adicional y Deductivo Vinculante N°01 fue realizado
por el Supervisor de Obras a la solución técnica planteada en el expediente técnico.
4.1. ANALISIS DEL ADICIONAL N°01
Como toda Obra, la ejecución de los trabajos genera trabajos adicionales y/o deductivos derivados de las
sustituciones de obra directamente relacionadas con las prestaciones adicionales de obras, siempre que
ambas respondan a la finalidad del contrato original, o exista una fuerza mayor para ejecutar dicho
adicional.
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El Adicional N°01 consiste en lo siguiente:
METAS FÍSICAS AL ADICIONAL:
01 ADICIONAL DE OBRA N°01
01.01 DESMONTAJE Y EMPLAME DE ESTRUCTURAS METALICAS
01.01.01 DESMONTAJE Y EMPALME DE ESTRUCTURAS METALICAS
LARGUEROS, PLANCHAS Y ACCESORIOS
En esta partida se realizará el desmontaje del puente comenzando por la losa
de metálica, continuando con los largueros y finalmente retirando los ángulos
y pernos empotrados en ellos.
01.02 MANTENIMIENTO DE LA ESTRUCTURA METALICA
01.02.01 CORTE DE PLANCHA ESTRIADA
En esta partida se realizará el corte de la plancha estriada en los extremos a fin
que la nueva plancha a instalar tenga el espacio y el empalme suficiente en el
los largueros de extremos para tener estabilidad, consistencia y rellenar los
espacios vacíos de la plataforma del puente que genera inseguridad y peligro
inminente para los pobladores.
01.03. MONTAJE DE ESTRUCTURAS METALICAS
01.03.01 SUMINISTRO E INSTALACION DE LARGUEROS EXTREMOS
(HSS6”x3”x3/32”)
01.03.02 SUMINISTRO E INSTALACION DE LOSA METALICA EXTREMOS
(PLANCHA ESTRIADA LAC 5.9x1200x2400mm)
En estas dos partidas se realizará la instalación, empalmado y asegurado con
empernado de los LARGUEROS (HSS6x3x1/8) a las PLANCHA
ESTRIADA LAC 5.9x1200x2400mm, en los espacios de los extremos para
rellenar espacios peligrosos que por diseño del puente no se han considerado y
que son peligro inminente de sufrir caídas mortales para la población.
01.04. TRANSPORTE DE ESTRUCTURAS METALICAS
01.04.01. TRANSPORTE DE ESTRUCTURAS METALICAS
En esta partida se realizará el traslado del de los materiales desde el Distrito
de Rio Negro hasta el Centro Poblado Canaán.
VI. PRESUPUESTO DEL ADICIONAL Y DEDUCTIVO VINCULANTE N°01
Los Metrados obtenidos para cada partida multiplicados por sus respectivos precios unitarios
analizados, determinan sus costos directos parciales, estableciéndose el total de los Costos
Directos, por sumas de dichos parciales.
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SON: SETENTA MIL SETECIENTOS DOCE CON 79/100
SOLES
VII. CALCULO DE PORCENTAJE DE INCIDENCIA
El porcentaje de incidencia respecto al monto del contrato original es de 14.92% tal como se indica a
continuación:
Suma de Adicionales – Suma de Deductivos
% Incidencia = -------------------------------------------------------------- x 100%
Contrato Principal
70712.79
% Incidencia = ---------------------- x 100%
472,615.68
% Incidencia = 14.962%
Incidencia = %i(A1-D1) = 14,962% < 15%
VIII. PLAZO DE EJECUCION DE OBRA
Según el Expediente Técnico Adicional N° 01, el plazo para la ejecución de las partidas Adicionales es de quince
(15) Días Calendario, de acuerdo a la Programación.
IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Evaluado la documentación presentada por la supervisión y el contratista EVOLUTION se emite
pronunciamiento favorable para la aprobación de la prestación Adicional N° 01 de la Obra, ya que cumple
con la solución técnica planteada es viable, para lograr mitigar los accidentes futuros o que puedan
ocasionarse en el proyecto “REPARACION DE PUENTE EN EL RIO PERENE EN LA LOCALIDAD
CANAAN, DISTRITO DE RIO NEGRO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”
El Adicional N° 01 es del monto de S/. 70,712.79 (Setenta mil setecientos doce con 79/100 Soles) incluidos
costo directo, gastos generales, utilidad e I.G.V.
El Presupuesto Neto del Adicional N° 01 es por un monto total de S/.70,712.79 (Setenta mil setecientos doce
con 79/100 Soles) incluidos costos directos, gastos generales, utilidad, I.G.V.; siendo el porcentaje de
incidencia del Adicional y Deductivo Vinculante N°01 de 14,962% del contrato principal.
El presupuesto de la supervisión de obra por el Adicional es del monto de S/. 4,170.00 (Cuatro Mil Ciento
Setenta con 00/100 Soles) incluido todos los impuestos y cualquier otro concepto que pueda tener incidencia
sobre el costo de supervisión.
Para ejecutar las partidas que contemplan el expediente Adicional de Obra N° 01 es necesario considerar una
ampliación de plazo por 15 días calendarios, de acuerdo a la Programación.
Es todo cuanto informo a usted para su conocimiento y fines pertinentes, sin otro en particular me suscribo de
usted.
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Atentamente.