A la orden para promoción y/o publicidad

en este o en los demás videos.

@angelzerpaaponte
CANAL
Artículo 30 de la Constitución: «El Estado
tendrá la obligación de indemnizar
integralmente a las víctimas de violaciones de
los derechos humanos que le sean
imputables, o a su derechohabientes, incluido
el pago de daños y perjuicios.
El Estado adoptará las medidas legislativas y
de otra naturaleza, para hacer efectivas las
indemnizaciones establecidas en este
artículo.
El Estado protegerá a las víctimas de delitos
comunes y procurará que los culpables
reparen los daños causados.
Corte Interamericana de Derechos Humanos:
• «…no solo es suficiente que el poder punitivo del
Estado ejerza la acción penal y sancione a los
culpables, sino también, es necesario la reparación de
la víctima»… (Sent. del 8 de diciembre de1995).

• Sentencia del 29 de agosto de 1988, (caso: Velásquez

Rodríguez): «…el derecho a la víctima a obtener una
reparación ha sido entendido en lato sensu como la
plena retribución que incluye el restablecimiento de la
situación anterior, la reparación de las consecuencias
que la infracción produjo y también el pago de una
justa indemnización como compensación por los daños
patrimoniales y extrapatrimoniales, incluyendo el daño
moral»…
 Hacia el Periodo Intermedio Archivo
Desimputación

Privativa de Actos fiscal Cese

Cautelar libertad conclusivos cautelar
Investigación.
de la fase
Cautelares [Link] preparatoria No
Audiencia de sustitutivas antic. (289) Sobre- hecho
No
Imputación seimiento participación
[Link].537, Finalidad Ordinario No
12-7-17 en delito
Doble

- Delitos No acción
donde el Procedimental menos graves
Especiales
fiscal - Procedimiento No pruebas
por flagrancia
imputará (REMSIÓN INMEDIATA
(incriminac. A TRIBINAL DE JUICIO,
FIJACIÓN 10-15 D.H) Acusación publica
de hecho y
Excepciones
calificante; e
intimación Audiencia 5
Fijación de la Audiencia
días Prueb.
de [Link] Preliminar (notificación de …) 15-20 d h
nuevas
convicción
Acus. Partic. Ppia de la victima (singular
si el fiscal no acusa ([Link]. 902,14-12-18 )
Condena por Decisiones
admisión de hechos Auto de Apert. a
(375, 349 COPP; [Link] Oficioso ( 313.3 COPP) Juicio: Hecho
1066, 10/8/15, GO 16- Reforma de [Link] Con Lugar excepción (31, acus., calificación
11-15, juez debe admitir acusación Sobres. (303, 311 y 34.4; acción ilegal, provisional,
calif. antes de la admis.) (313.1 salvo dilucidab extinc. acción e indulto pruebas admitidas
 Alternativas y Depuración
Procesal (Conforme al COPP)
Principio de oportunidad (Prescindencia de la acción, a solicitud fiscal,
pero nada exime que la defensa lo solicite al fiscal) (38 y siguientes) (356 y
357, si el delito es menos grave, desde la audiencia de imputación)
Alternativas a la Acuerdo reparatorio (pago por extinguir acción penal, por:a)Delitos
prosecución del culposos contra las personas;y b)Delitos sobre bienes jurídicos disponibles
proceso de carácter patrimonial)(41 y 42; y 357, por delito menos grave, 3-8 meses)
Suspensión condicional del proceso: Tetra admisión: Procesado,
victima, fiscal y juez, por delitos menos graves, con miras a cumplir
«Regimen de Prueba» ( 43 y ss; y 358 y ss, por delito menos grave)
Admisión de los hechos (375) (a) Como procedimiento; y b) Como requisito de alternativa (41 y 43)
Recusación (de las partes contra el juez) (91 y siguientes)
Incidencias de
apartamiento Inhibición (deber del juez), 90, con las mismas causales del 89)

Jurisdicción: Asunto penal pero en extranjero.; y asunto

Depuración de la Excepciones Frente a… nacional, pero no penal. Eventual conflicto interjurisdiccio.
Competencia (mater,territ,persona, función o conexión)
relación jurídica Acción: «Acción promovida ilegalmente». 28.4
procesal penal
Conflictos Declinación(Confl. de no conocer)Declinante-Declinado no acep.
competenciales Reclamo (Conflic. de conocer) Reclamante-Reclamado (no decl.)

Nulidad Solicitada por las partes (179, autónomamente o a través de recurso)

Oficiosa : Decidida autónomamente por el juez sin que la parte lo haya
solicitado. Sent. Con. 2541,15-10-02) (ratificado en la 3242 del 12-12-02
 De las Alternativas a la Prosecución del Proceso
Del Principio de Oportunidad
Supuestos. 38. El…Fiscal…podrá solicitar al Juez…de Control autorización para prescindir, total o parcialmente,
del ejercicio de la acción penal, o limitarla a alguna de las personas que intervinieron en el hecho, en
cualquiera de los supuestos siguientes:

1. Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia o por su poca frecuencia no afecte gravemente el
interés público, excepto, cuando el máximo de la pena exceda de los 8 años de privación de libertad, o se
cometa por un funcionario…público…en ejercicio de su cargo o por razón de el.

2. Cuando la participación del imputado…en la perpetración del hecho se estime de menor relevancia, salvo
que se trate de un delito cometido por funcionario…público…en ejercicio de su cargo o por razón de el.

3. Cuando en los delitos culposos el imputado…haya sufrido a consecuencia del hecho, daño físico o moral
grave que torne desproporcionada la aplicación de una pena.

4. Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infracción, de cuya
persecución se prescinde, carezca de importancia en consideración a la pena o medida de seguridad ya
impuesta, o a la que se debe esperar por los restantes hechos o infracciones, o a la que se le impuso o se le
impondría en un procedimiento tramitado en el extranjero.

Quedan excluidas de la aplicación de esta norma, las causas que se refieran a la investigación de los delitos de:
homicidio intencional, violación; delitos que atenten contra la libertad, integridad e indemnidad sexual de
niños, niñas y adolescentes; secuestro, el delito de corrupción, delitos que causen grave daño al patrimonio
público y la administración pública; tráfico de drogas de mayor cuantía, legitimación de capitales, contra el
sistema financiero y delitos conexos, delitos con multiplicidad de víctimas, delincuencia organizada, violaciones
graves a los derechos humanos, lesa humanidad, delitos graves contra la independencia y seguridad de la
nación y crímenes de guerra.
Interpretación de Sala Constitucional
Sentencia 565 del 22-4-05:
“El procedimiento por admisión de los hechos es una de
las formas de autocomposición procesal mediante la cual
el legislador creó una manera especial de terminación
anticipada del proceso, con prescindencia del juicio oral y
público y con la condena del imputado, que, a pesar, de no
estar incluida dentro de las alternativas a la prosecución del
proceso contempladas en el Capítulo III, Titulo I del Libro
Primero del Código Orgánico Procesal Penal, a saber, el
principio de oportunidad, la suspensión condicional del
proceso y los acuerdos reparatorios, cumple la misma
función: pone fin a la proceso”.
9
 La errada concepción de la Sala
Constitucional (3167/02)
El Principio de Oportunidad es, entonces, por definición, la facultad que
la Ley otorga al Ministerio Público, con consentimiento expreso del
imputado, (SIC) de poder abstenerse de ejercitar la acción penal en
cualquiera de los supuestos previstos en dicho artículo 37, en
contraposición al tradicional principio de legalidad procesal que obliga al
Fiscal a interponer la acción penal cuando exista el delito.
Esta figura es, sin lugar a dudas, la punta de lanza de un verdadero proceso
de reforma de la administración de justicia. En efecto, no se exagera
cuando se afirma que la definitiva instalación de este criterio de justicia y
de simplificación procesal en el ordenamiento y práctica cotidiana de los
fiscales, cuyo antecedente inmediato se encuentra en el instituto de la
conciliación, permitirá no sólo llegar a la realización de la justicia sin
proceso a los destinatarios del derecho penal, sino aliviar el sistema
procesal penal y las instituciones penitenciarias , posibilitando con ello una
mejor calidad de justicia para todos, especialmente para la víctima, tan
venida a menos en el proceso penal. No obstante, quizás sea su mejor
virtud la que provoque su mayor oposición, pues una de las mayores
críticas al Principio de Oportunidad es producto del temor de quienes
conceptúan que las decisiones finales deben salir del proceso y estar éstas 10
siempre en manos de los jueces.
 Oportunidad del principio de
Oportunidad
5099 del 16-12-05 Constitucional

“si el legislador estableció dichas oportunidades

procesales a fin de que tuviere lugar la admisión de los
hechos que se imputan, no fue por un simple capricho
sino porque consideró que ese era el momento idóneo,
no sólo en razón de la celeridad procesal sino también
como una forma de ahorrar al Estado los gastos que
implica la tramitación de un procedimiento judicial -
penal-. Asimismo, se evita que dicha figura se
transforme en una vía de escape judicial para el
imputado que en una fase posterior…estando su
culpabilidad casi demostrada, pretenda utilizar la
admisión de los hechos como un medio de atenuación de
la pena”... 11
Efectos (del [Link] Oportunidad). 39.
Si el tribunal admite la aplicación de
alguno de los supuestos…se produce la
extinción de la acción penal con respecto
al autor o partícipe en cuyo beneficio se
dispuso. Si la decisión tiene como
fundamento la insignificancia del
hecho, sus efectos se extienden a todos
los que reúnan las mismas condiciones.
El Juez…antes de resolver respecto de
la solicitud fiscal, procurará oír a la
víctima.
Supuesto Especial (LA DELACION)
Artículo 40. El…Fiscal…solicitará al Juez…de Control autorización para aplicar el
presente supuesto especial, cuando se trate de hechos producto de:
• la delincuencia organizada o
• de la criminalidad violenta

y el imputado…

a) colabore eficazmente con la investigación,

b) aporte información esencial para evitar que continúe el delito o se realicen otros,
c) ayude a esclarecer el hecho investigado u otros conexos, o
d) proporcione información útil para probar la participación de otros imputados o
imputadas,

siempre que la pena que corresponda al hecho punible por el cual se le investiga, sea
menor o igual que la de aquellos cuya persecución facilita o continuación evita.

Admitida la solicitud del MP, la causa seguida al informante se separará, ordenándose

el resguardo de aquél en un establecimiento…

El Juez…competente para dictar sentencia, en la oportunidad correspondiente,

rebajará la pena aplicable a la 1/2 de la sanción establecida para el delito que se le
impute al informante, cuando hayan sido satisfechas las expectativas, lo cual deberá
constar en el escrito de acusación.
 De los Acuerdos Reparatorios

Procedencia. 41. El Juez…podrá, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos reparatorios entre el imputado…
y la víctima, cuando:
1. El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurídicos disponibles de carácter patrimonial.
2. Cuando se trate de delitos culposos contra las personas.

A tal efecto, deberá el Juez…verificar que quienes concurran al acuerdo hayan prestado su consentimiento en
forma libre y con…conocimiento de sus derechos…Se notificará a el…Fiscal…a cargo de la investigación para
que emita su opinión sobre la viabilidad del acuerdo…El cumplimiento del a r extinguirá la acción penal
respecto del imputado…que hubiere intervenido en el. Cuando existan varios…el proceso continuará respecto
de aquellos que no han concurrido al acuerdo. Cuando se trate de varias víctimas, podrán suscribirse tantos a r,
como víctimas existan por el mismo hecho…se tendrá como un único a r, el celebrado con varias víctimas
respecto del mismo hecho punible. En el supuesto previsto en el numeral 1…sólo se podrá aprobar un nuevo a
r…después de transcurridos 3 años desde la fecha de cumplimiento de un anterior acuerdo…En caso de que el
acuerdo reparatorio se efectúe después que el…Fiscal…haya presentado la acusación, y ésta haya sido
admitida, se requerirá que el imputado…en la audiencia preliminar, o antes de la apertura del debate, si se
trata de un procedimiento abreviado, admita los hechos objeto de la acusación. De incumplir el acuerdo, el
Juez…pasará a dictar la sentencia condenatoria, conforme al procedimiento por admisión de los hechos.

Plazos para la Reparación. Incumplimiento. 42. Cuando la reparación ofrecida se haya de cumplir en plazos o
dependa de hechos o conductas futuras, se suspenderá el proceso hasta la reparación efectiva o el
cumplimiento total de la obligación. El proceso no podrá suspenderse sino hasta por 3 meses. De no cumplir el
imputado…el acuerdo en dicho lapso, sin causa justificada, a juicio del Tribunal, el proceso continuará…En caso
de que el acuerdo se hubiere realizado después de admitida la acusación o antes de la apertura del debate, si
se trata de un procedimiento abreviado, el Juez…procederá a dictar la sentencia condenatoria correspondiente,
fundamentada en la admisión de los hechos realizada por el imputado…conforme al procedimiento por
admisión de los hechos. En el supuesto de incumplimiento, los pagos y prestaciones efectuados no serán
restituidos.
 LA TESIS DE LA EXTINCIÓN DE TODA RESPONSABILIDAD, CON EL
ACUERDO REPARATORIO.-
• 42 COPP, él conducirá a la “…reparación efectiva o el cumplimiento total de la
obligación”… (RESALTADO PROPIO);

• La mención de la obligación como instituto jurídico civil, patrimonial, nos haría enfocar
el asunto en la clásica distinción de las fuentes de las obligaciones en el Código Civil
(CC);

• Él distingue las “fuentes contractuales” (1134 al 1136 del CC, entre otras normas), de
las “fuentes extracontracuales” (1173, 1178, 1184 eiudesm); pero fundamentalmente
en ellas, el 1185 del CC: “El que con intención, o por negligencia o por imprudencia,
ha causado un daño a otro, está obligado a repararlo. Debe igualmente reparación
quien haya causado un daño a otro, excediendo, en el ejercicio de su derecho, los
límites fijados por la buena fe o por el objeto en vista del cual le ha sido conferido ese
derecho”.

• Cuando un imputado acude voluntariamente a un acuerdo reparatorio y el delito sea

reparable, lo hace también para reparar una obligación civil. Si en el acta del acuerdo
que suscribe, manifiesta que lo hace conforme a las pautas del 42 del COPP -que
menciona tal efecto civil de la reparación-, está voluntariamente accediendo a reparar
también con ese pago, los daños y perjuicios por el hecho que admite, que de él se
derivan. Ello ha de plantearse en el avenimiento previo que se concilie con la
víctima -principal o secundaria-, del delito, al momento de suscribir el acuerdo.
 ¿ACUERDO REPARATORIO, EXTINGUE TAMBIEN ACCION CIVIL?

Contrario a esta tesis pudiera ser el criterio de la Sala de Casación Penal del
TSJ, por ejemplo, en la Sentencia 543/00 del Magistrado Jorge Rosell cuyo
criterio es que “…el interés entre la víctima y el imputado en celebrar el acuerdo
reparatorio, tiene como objeto la resolución alternativa del conflicto surgido,
indemnizándose a la víctima con una justa reparación, además de lograrse la
extinción de la acción penal, que por razones de economía procesal, constituye
una solución para evitar procesos largos y costosos”…

En la edición 2001 de sus Comentarios al COPP, el importante autor patrio

Eric L. Pérez S. (2001, p.53) comenta que a través de dicho acuerdo “…entre
quien funge como imputado y la víctima…el primero se compromete a
satisfacer la responsabilidad civil proveniente de dicho delito, vale decir, que el
imputado se obliga a pagar los daños materiales y morales, y los perjuicios que
su acción delictiva haya acarreado”… .

A nuestro entender, es una forma de tratamiento de la responsabilidad civil

proveniente del hecho ilícito, por lo que los alegatos de origen civilista de las
obligaciones, deben ser examinados y decididos por el juez en el auto
homologante del acuerdo.
 De la Suspensión Condicional del Proceso
Requisitos 43. …delitos cuya pena no exceda de 8 años en su límite máximo, el
imputado…podrá solicitar al Juez…de Control, o…de Juicio, si se trata del procedimiento
abreviado, la suspensión condicional del proceso, y el Juez…podrá acordarlo, siempre
que el…solicitante admita plenamente el hecho que se le atribuye, aceptando
formalmente su responsabilidad en el mismo, y no se encuentre sujeto a esta medida por
otro hecho, ni se hubiere acogido a esta alternativa dentro de los 3 años anteriores…La
solicitud deberá contener una oferta de reparación del daño causado por el delito y el
compromiso del imputado…de someterse a las condiciones que le fueren impuestas por
el tribunal…La oferta podrá consistir en la conciliación con la víctima o en la reparación
natural o simbólica del daño causado. Quedan excluidas de la aplicación de esta norma,
las causas que se refieran a… (ver)»…

Procedimiento. 44…el Juez…oirá a el…Fiscal, al imputado…y a la víctima si está

presente, haya participado o no en el proceso, y resolverá, en la misma audiencia. La
resolución fijará las condiciones bajo las cuales se suspende el proceso, y aprobará,
negará o modificará la oferta de reparación presentada por el imputado…conforme a
criterios de razonabilidad. En caso de existir oposición de la víctima y del MP, el
Juez…deberá negar la petición. Esta decisión no tendrá apelación y se ordenará la
apertura del juicio…La suspensión del proceso podrá solicitarse, en cualquier momento,
luego de admitida la acusación presentada por el MP y hasta antes de acordarse la
apertura del juicio oral y público, o, en caso de procedimiento abreviado, una vez
presentada la acusación y antes de la apertura del debate.
Condiciones (Régimen de prueba para la s c p) 45. El Juez…fijará el plazo del régimen de prueba,
que no podrá ser inferior a 1 año ni superior a 2, y determinará las condiciones que deberá cumplir
el imputado… entre las siguientes:

1. Residir en un lugar determinado.

2. Prohibición de visitar determinados lugares o personas.
3. Abstenerse de consumir drogas…o psicotrópicas y de abusar de las bebidas alcohólicas.
4. Participar en programas…de tratamiento, con el fin de abstenerse de consumir…estupefacientes
o…bebidas alcohólicas.
5. Comenzar o finalizar la escolaridad básica si no la tiene…aprender una profesión»…
6. Prestar servicios o labores a favor del Estado o instituciones de beneficio público.
7. Someterse a tratamiento médico o psicológico.
8. Permanecer en un trabajo…oficio…o profesión, si no tiene medios propios de subsistencia.
9. No poseer o portar armas.
10. No conducir vehículos, si éste hubiere sido el medio de comisión del delito.

A proposición del MP, de la víctima o del imputado…el Juez…podrá acordar otras condiciones de
conducta similares, cuando estime que resulten convenientes….el imputado…deberá cumplir con
la oferta de reparación acordada…y someterse a la vigilancia…El régimen de prueba estará sujeto a
control y vigilancia por parte del delegado…de prueba que designe el Juez… en ningún caso, el
plazo fijado podrá exceder del término medio de la pena aplicable.

Efectos 46. Finalizado el plazo o régimen de prueba, el Juez…convocará a una audiencia,

notificando de la realización de la misma al MP, al imputado y a la víctima, y, luego de verificado el
total… cumplimiento de todas las obligaciones impuestas, podrá decretar el sobreseimiento»...
Revocatoria 47. Si el acusado…incumple en forma injustificada alguna de las condiciones que
se le impusieron, o de la investigación que continúe realizando el MP surgen nuevos elementos
de convicción que relacionen al acusado o acusada con otro u otros delitos, el Juez…oirá al MP,
al acusado…y a su defensa. Notificada la víctima debidamente para la realización de la
audiencia, su incomparecencia no suspende el acto. El Juez o Jueza decidirá mediante auto
razonado acerca de las siguientes posibilidades:

1. La revocación de la medida de s p, y en consecuencia, la reanudación del mismo,

procediendo a dictar la…condenatoria, fundamentada en la a h. efectuada por el acusado…al
momento de solicitar la medida.

2. En lugar de la revocación, el Juez…puede, por una sola vez, ampliar el plazo de prueba por 1
año más, previo informe del delegado…de prueba y oída la opinión favorable del MP y de la
víctima, si está presente.

3. Si el acusado…es procesado…por la comisión de un nuevo hecho punible, salvo que se trate

de delitos culposos contra las personas, el Juez…una vez admitida la acusación por el nuevo
hecho, revocará la s c p y resolverá lo pertinente.

4. En caso de revocatoria de la s c p, los pagos y prestaciones efectuados no serán restituidos.

Suspensión de la Prescripción 48. Durante el plazo del acuerdo para el cumplimiento de la

reparación…42…y el período de prueba de…el…45…quedará en suspenso la prescripción…
 Gracias
azerpaponte@[Link]
04143161940
@azerpaponte
(A la orden para publicidad y/o promoción en
este o los demás videos)

@angelzerpaaponte
CANAL