Instituto del Servicio Exterior de la Nación

Concurso de ingreso 2024

Materia: Derecho constitucional
Unidad I – Sistema de fuentes y supremacía constitucional. El derecho internacional y
la Constitución. Control de Constitucionalidad
• El sistema de fuentes normativas en Argentina. Supremacía del derecho federal sobre
los ordenamientos provinciales. El artículo 31 de la Constitución.
• El Derecho Internacional y la Constitución. Los tratados y las restantes fuentes del
derecho internacional. Su valor en nuestro sistema. El proceso constitucional de formación de
los tratados.
• La incorporación del Derecho Internacional de los Derechos Humanos al orden
normativo tras la reforma de 1994 (art. 75 inc. 22). El valor normativo del derecho de la
integración (art. 75. Inc. 24). El “soft law” internacional como fuente del derecho.
• Las provincias como sujetos del derecho internacional.
• Control de constitucionalidad. Características del control judicial de constitucionalidad
en Argentina. La Corte Suprema como intérprete final de la Constitución. Convergencia con el
control de convencionalidad. Requisitos del control de constitucionalidad. El requisito de
causa
• Teoría del poder constituyente. Poder constituyente originario. Poder de reforma
constitucional. El artículo 30 (CN).

Bibliografía obligatoria
VANOSSI, Jorge Reinaldo y DALLA VIA, Alberto, Régimen constitucional de los tratados,
Abeledo Perrot, 2da Edición, capítulos II y III, págs 35 a 66
YLARRI, Juan Santiago. “El control judicial de constitucionalidad en Argentina”, Derecho
Público Iberoamericano, Nº 15, pp. 45-86.
GELLI, María Angélica. Constitución de la Nación Argentina. Comentada y concordada.
Buenos Aires: La Ley, 4ta. Edición, 2008. Tomo I, Artículo 31 (pp. 466-480)
GELLI, María Angélica. Constitución de la Nación Argentina. Comentada y concordada.
Buenos Aires: La Ley, 4ta. Edición, 2008. Tomo II, Artículo 75, incisos 22 y 24 (pp. 217-234 y
239-243)
VITOLO, Alfredo M. – “El Querer Ser – Las dos caras del control de convencionalidad” El
Derecho – Constitucional (2013) pág. 637
VITOLO, Alfredo M. – “El Canto del Tero”. Revista Jurídica Austral, Vol 1 Nro. 1, junio 2020

Jurisprudencia obligatoria
CSJN “Sojo” (1887) Fallos 32:110
CSJN “Monges” (1995) Fallos 319:3148
CSJN “Halabi” (2009)
CSJN “Ministerio” (2017)
CSJN “Provincia de la Rioja” (2024)

Unidad II – Derechos y garantías (Primera parte)

• El sistema de derechos y garantías. El reconocimiento constitucional de los derechos
individuales. Derechos civiles y políticos, económicos sociales culturales y ambientales. Los
derechos colectivos. Derechos no enumerados. La incorporación de “nuevos derechos” en la
reforma constitucional de 1994.
• La reglamentación de derechos: el ejercicio del poder de policía. La noción de
“razonabilidad” y el “escrutinio estricto”. El principio de legalidad.
• La restricción de los derechos y la emergencia. Estado de sitio. Restricción y
suspensión de derechos. Límites. Incorporaciones del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos.
• Libertad de expresión y de prensa; sentido de la igualdad constitucional, acciones
positivas, libertad religiosa. las libertades económicas.

Bibliografía obligatoria
TOLLER, Fernando M. Metodologías para tomar decisiones en litigios y procesos legislativos
sobre derechos fundamentales. Tratado de los Derechos Constitucionales, Abeledo Perrot, T 1,
pág. 107-199
CIANCIARDO, Juan y ROMERO, Maximiliano. Limitaciones a los derechos constitucionales
y control de razonabilidad. Tratado de los Derechos Constitucionales, Abeledo Perrot, T 1, pág.
431-495
CLÉRICO, Laura. Limitaciones a los derechos constitucionales y control de razonabilidad
(Control de Convencionalidad). Tratado de los Derechos Constitucionales, Abeledo Perrot, T 1,
pág. 499-528
Corte Interamericana de DDHH, Opinión Consultiva 6

Unidad III – Derechos y Garantías (Segunda parte)

• Las garantías como herramienta de protección de los derechos. La defensa en juicio y
la tutela judicial efectiva.
• La garantía del debido proceso. La imparcialidad e independencia del poder judicial
como garantía de la vigencia del estado de derecho. El plazo razonable.
• La acción de amparo. Evolución jurisprudencial y legal. El amparo colectivo. Las
acciones de clase.
• El hábeas corpus y la protección de la libertad ambulatoria.
• Las garantías en la emergencia. Incorporaciones del Derecho Internacional de los
Derechos Humanos

Bibliografía obligatoria
STEINER, Christian, FUCHS, Marie-Christine (Eds). Convención Americana de Derechos
Humanos. Comentario (2da edición). Bogotá: Fundación Conrad Adenauer, 2019. Art. 7
(222-255) y Art. 8 (256-322).
GELLI, María Angélica, Constitución de la Nación Argentina. Comentada y concordada, La
Ley, Buenos Aires, Tomo I, 2018, “artículo 43”, págs. 785-855.
PALACIO DE CAEIRO, Silvia, En Argentina, ¿hay independencia judicial? en Palacio de
Caeiro, Silvia (Coordinadora), Independencia Judicial (Contexto 2024), págs. 183-228
VITOLO, Alfredo M., Solucionar la crisis de independencia del Poder Judicial en Argentina:
una tarea pendiente de la democracia a 40 años de su recuperación en Palacio de Caeiro, Silvia
(Coordinadora), Independencia Judicial (Contexto 2024), págs. 465-487

Jurisprudencia obligatoria
CSJN, sentencia de 3 de mayo de 2005, “VERBITSKY Horacio s/ habeas corpus” (Fallos:
328:1146).
CSJN, sentencia de 24 de febrero de 2009, “HALABI, Ernesto c/ P.E.N. - ley 25.873 - dto.
1563/04 s/ amparo ley 16.986” (Fallos: 332:111).

Unidad IV – Estructura Constitucional del Estado Argentino

• El artículo 1 de la Constitución Nacional: régimen representativo, republicano y federal.
Distribución territorial y funcional del poder. Los controles horizontales y verticales.
• Estructura federal del estado argentino. Sentido histórico y político. Autonomía
provincial. Poderes reservados, delegados y concurrentes. El art. 5 de la Constitución Nacional.
Relaciones nación-provincias. Federalismo fiscal. El federalismo y la integración regional
internacional.

Bibliografía obligatoria
BIDART CAMPOS, Germán, Tratado Elemental de Derecho Constitucional argentino, EDIAR,
Buenos Aires, Tomo I-A, 2000, capítulo VIII “La descentralización política y el federalismo”,
págs. 645-475.
HERNÁNDEZ, Antonio María, Los fallos de la CSJN sobre los reclamos provinciales de San
Luis, Santa Fe y Córdoba por detracciones a la masa coparticipable y la confirmación de una
jurisprudencia federalista, Revista de la Facultad, Vol. VII nº 2 Nueva Serie II (2016), págs. 21-
48.
PEREZ HUALDE, Alejandro Descentralización Administrativa y “Descentralización”
Constitucional – Federalismi.it
VITOLO, Alfredo M. “¿Somos republicanos los argentinos? ElDial.com
FRIAS, Pedro J. El Federalismo Argentino, en
https://www.acaderc.org.ar/wp-content/blogs.dir/55/files/sites/55/2020/11/artelfederalismoarg
entino.pdf

Unidad V – La división del poder en el estado federal

• Poder Ejecutivo. Composición. Carácter representativo del Presidente de la Nación. El
Vicepresidente, el Jefe de Gabinete y los ministros. Ubicación institucional y funciones. Las
jefaturas del poder ejecutivo. La interpelación parlamentaria. El juicio político. La acefalía. El
rol del Poder Ejecutivo en las relaciones exteriores. Delegación de funciones y potestades en
la emergencia.
• Poder Legislativo. El bicameralismo. Sentido. La representación legislativa.
Composición del Senado y la Cámara de Diputados. Inmunidades parlamentarias. El proceso
constitucional de formación de la ley. Su sentido. Clases de leyes. El derecho parlamentario.
Sesiones. Atribuciones del Congreso. El Congreso y las relaciones internacionales. Aprobación
de Tratados y acuerdos de personal diplomático.
• Poder Judicial. El Poder Judicial como poder del estado. Diferencias entre “Poder
Judicial” y “Administración de justicia”. Composición del poder judicial federal. Designación y
remoción de sus miembros. Rol del Poder Ejecutivo y del Congreso. Competencia federal. Los
artículos 116 y 117 de la Constitución. El rol institucional de la Corte Suprema de Justicia. El
recurso extraordinario.
• El Ministerio Público, naturaleza y funciones.
• Órganos de control. Auditoría General de la Nación. Defensor del Pueblo.

Bibliografía obligatoria
VITOLO, Alfredo M. La crisis del sistema constitucional de control de poder, en Defensa de la
Constitución : garantismo y controles / Víctor Bazán, Coordinador. -- 1a. ed. -- Buenos Aires :
Ediar, 2003. -- p. 917-926
YLARRI, Juan Santiago La División De Poderes En La Emergencia Económica En Argentina,
en Revista Mexicana de Derecho Constitucional Núm. 32, enero-junio 2015
(https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/cuestiones-constitucionales/article/view/6089/8
030)

Jurisprudencia obligatoria
CSJN, “VERROCCHI” (Fallos 322:2056).
CSJN, “COLEGIO PÚBLICO DE ABOGADOS DE CAPITAL FEDERAL” (Fallos 331:2406).
CSJN, “CONSUMIDORES ARGENTINOS” (Fallos 333:633).