UNIVERSIDAD NACIONAL DE LAS ARTES

ÁREA TRANSDEPARTAMENTAL DE FORMACIÓN DOCENTE

POLITICAS EDUCATIVAS - Cát. C. Suasnábar

Programa 2024

Equipo de Cátedra

Prof. Titular: Claudio Suasnábar

Prof. Adjunto: Damián Del Valle
JTP: Maximiliano Duquelski
Ayudante: Daniela Feiteler

Régimen de cursada: cuatrimestral

1. FUNDAMENTACIÓN Y OBJETIVOS
a. Introducción.
El presente programa de la materia toma como base para su elaboración, los contenidos
mínimos de la asignatura de los recientemente aprobados planes de estudio de los
profesorados de la UNA. La propuesta parte de considerar la heterogeneidad y masividad de
la población estudiantil proveniente de las distintas carreras de profesorados universitarios
en cada uno de los lenguajes artísticos. Esta situación constituye un desafío pedagógico, y a
la vez, expresa la riqueza de los diferentes saberes y conocimientos previos que traen los
estudiantes que, en la mayoría de los casos, no han cursado materias relacionadas con la
educación argentina.

La asignatura se ubica dentro del tramo de la formación general, y por lo tanto es de

cursada común y obligatoria para todos los futuros docentes en artes de la UNA. Dado que
en la mayoría de los planes de estudio no contienen materias de historia de la educación
argentina ni de sociología de la educación, el programa de Política Educativa procurará ofrecer
una visión panorámica de los conceptos, problemas y debates actuales de la política educativa
desde una mirada que recupera la dimensión histórica y sociológica de la educación y del
sistema educativo. En este marco también se propone como una primera aproximación al sub-
sistema de la educación artística y la especificidad de este campo.

b. Territorio teórico de la propuesta

En la Argentina, el campo de estudio de la política educativa reconoce cuatro grandes

tradiciones, las que en diferentes momentos históricos contribuyeron a configurarlo. La
primera refiere al temprano análisis de la normativa legal que la regula. Luego, en los años
60, el auge del desarrollismo y de las teorías del capital humano asimilaron a la política
educativa con el planeamiento educativo. Así, el auge de las Ciencias Sociales contribuyó a
organizar -en torno a las políticas y estrategias de planificación social y al consenso
democrático- lo que algunos autores denominaron “segunda etapa de la modernidad”, en
consonancia con el actor dominante en ese tiempo: el estado nacional. En ese marco, la
educación fue concebida como una de las variables fundamentales de la modernización.
Así, distintas agencias internacionales, gobiernos, partidos políticos y organizaciones civiles
equipararon a la educación con el usufructo de cualquier otro tipo de capital y en esa línea,
susceptible de cálculo acerca de su específica rentabilidad. Con ello, contribuyeron a fomentar
el “giro cuantitativo” de la investigación social, a partir de la demanda de estudios basados en
análisis de los costos-beneficios de las políticas en distintos sistemas de financiamiento. A
comienzos de los años 70, la difusión de los trabajos sociológicos de los

1
llamados críticos reproductivistas cuestionaron el enfoque anterior, al que le atribuyeron
cierto sesgo economicista y de causalidad lineal. Uno de los aportes más importante de
esas corrientes giró en torno del concepto de "autonomía relativa", el parte de considerar a los
sistemas educativos como construcciones históricas donde convergen, no sin conflicto, los
condicionantes estructurales (sociales, políticos y económicos) y las acciones de los diferentes
sujetos sociales. Los largos años de gobiernos militares consolidaron tendencias
burocratizantes y autoritarias en la administración y gestión del sistema en paralelo al
deterioro de su función pedagógica, lo que resultó en una pérdida de calidad y relevancia de
los conocimientos impartidos. Las políticas de desfinanciamiento que acompañaron en general
los ciclos de estos regímenes, en un contexto donde la educación siguió en expansión, terminó
por agudizar el diagnóstico sobre una crisis estructural del sistema. En ese escenario, a partir
de la transición democrática de los años 80, el campo experimenta una significativa
renovación teórica que procura articular los debates político-educativos con la producción
reciente de la sociología política y la ciencia política.

A partir de los años noventa, de la mano de las reformas educativas globales de cuño
neoliberal, la producción de conocimiento en materia de políticas educativas asume un
carácter más disperso y heterogéneo. A la proliferación del conocimiento especializado
proveniente de organismos internacionales, agencias, profesionales y grupos diversos a través
de la elaboración estudios, informes, planes, etc., se suman los aportes a la gestión educativa
de los intelectuales reformistas locales, verdaderos hacedores y legitimadores de las políticas
públicas del período. Lo anterior complejiza la configuración del campo educativo, al
multiplicarse los interjuegos entre un amplio espectro de actores con procedencias,
identidades, objetivos y articulaciones más difusas y volátiles que en el pasado, aunque
decididamente más estrechas con la política y el mercado. La redefinición de las reglas de
juego entre el Estado y sociedad civil conllevó una reestructuración profunda del conjunto
del sistema educativo. Tales transformaciones modificaron el patrón clásico de desarrollo
educativo y las modalidades de regulación y gobierno que habían estructurado al sistema
desde sus orígenes, a pesar de a las distintas reformas y cambios coyunturales. En ese
sentido, se desplegó una estrategia de reposicionamiento del estado nacional en la escena
político-educativa y otra de reforma del sistema, al introducir nuevas modalidades de
regulación y gestión direccionadas hacia la concertación de políticas y la conformación de un
dispositivo de información y evaluación educativa, que introdujo un nuevo universo de
valores y criterios provenientes de la cultura organizacional.

Como contrapunto, diversas líneas de investigación realizaron especial hincapié en aquellos

años en las dificultades de la transferencia e implementación de políticas educativas
estandarizadas aunque diseñadas para otros escenarios, culturas y problemáticas
educativas, como acerca de su incidencia –fundamentalmente en el caso Argentino- sobre la
ampliación de la brecha de desigualdad y fragmentación educativa. Por otra parte, bajo el
“efecto Foucault”, los estudios sobre gubernamentalidad aportaron una perspectiva interesante
respecto de la problemática del gobierno en las “sociedades liberales avanzadas”, al
describir la emergencia de nuevas tecnologías de control cuyo foco está puesto en la
construcción de subjetividades. Estas perspectivas teóricas junto a muchas otras que
abrevan en la misma línea, desentrañaron diferentes niveles de análisis donde se despliegan
las relaciones entre sistema educativo, sistema de poder y dominación y producción de
subjetividades.

En los últimos, la recuperación de cierto protagonismo estatal en materia educativa en la

Argentina –observable en el conjunto de leyes sancionadas y en algunos programas
especiales impulsados desde el ministerio nacional- expresa un giro importante respecto de
las políticas neoliberales de la década del 90, a la vez que supone un cuestionamiento a sus
efectos sociales. En esa dirección, los debates de política educativa en la Argentina reciente
parecen dar cuenta de legados y tradiciones contradictorias que se expresan en la tensión
entre centralización y descentralización, regulación y autonomía, democratización y

2
selectividad, homogeneización y reconocimiento de las diferencias, distintas formas en que
se revela la disputa social por el acceso al conocimiento.

En ese escenario, revisiones recientes de la literatura sobre “Política Educativa” en América

Latina llaman a fortalecer teóricamente al campo, distanciándolo de cierto uso laxo y
onmiabarcativo de sus categorías. De tal forma, si bien la política educativa comprende
varios niveles de análisis, el involucramiento de diversos actores y la existencia de múltiples
escenarios de acción, las políticas gubernamentales adquieren un papel central dado que
influyen en el tamaño y la complejidad del sistema y moldean las bases institucionales y los
saberes donde se desarrolla la actividad educativa. De todas formas, y a pesar del papel
protagónico que varios analistas asignan al gobierno central, éste no opera en un espacio libre
de restricciones ni detenta el monopolio de lo político o de la actividad, tratamiento y/o gestión
de lo público. Otros trabajos rescatan como insumo teórico fundamental para el estudio de la
Política Educativa no sólo el abordaje más tradicional desde el macro ambiente político
(politics) sino también otros enfoques vinculados con el proceso de las políticas (policy), la
formación de agendas, la implementación de políticas, el modelo por etapas, las transferencias
de políticas, las ventanas de oportunidades, etc. Asimismo, ciertas vertientes del llamado
“nuevo institucionalismo” renuevan el foco de análisis al centrarse –entre otras cuestiones- en
las relaciones entre cultura política y tomas de decisiones estatales, el peso creciente de la
tecno-burocracia y el legado de políticas precedente. De allí que los cambios sociales
desatados en las décadas recientes promuevan prácticas institucionales inéditas a las que la
teoría debe responder: nuevos formatos de organizaciones educativas portadoras de mayor
diversificación y pluralismo; prácticas más estrictas y monitoreadas, en comparación con los
flojos modos anteriores; y un aumento de la importancia social de la educación.

A partir de esta perspectiva teórica creemos que es posible avanzar en un análisis histórico
político de los sistemas educativos, haciendo referencia a:

a) las condiciones de surgimiento de los sistemas educativos, y en las funciones

que les fueron socialmente asignadas desde su origen, las cuales marcan los
condicionantes estructurales en los que se desarrollan.
b) las específicas manifestaciones, que en un determinado momento de la
historia nacional, adquiere la relación entre educación y poder en virtud de las
cuales se produce una redefinición de las funciones del sistema, que a su vez,
orientan las políticas del sector.

Siguiendo estos dos ejes, el programa de contenidos se estructura en tres grandes partes o
secciones: la primera está orientada a ubicar los sistemas educativos como parte del
dispositivo de gobierno que caracteriza las sociedades modernas. La segunda parte aborda
el desarrollo de las políticas educativas en los distintos contextos socio-históricos poniendo
especial énfasis en la relación entre las características de la matriz socio-política (Estado,
sociedad y economía) y las funciones asignadas al sistema educativo como dispositivo de
gobierno. La tercera parte está íntegramente dedicada al estudio de los procesos más
recientes de reforma educativa tomando como eje de análisis: el escenario socio-político
mundial y la emergencia de un nuevo paradigma de reforma educativa, la agenda de
políticas y las modalidades de gobierno y regulación de los sistemas educativos donde se
intenta presentar muy brevemente los debates y desafíos actuales de las políticas
educativas, abordando las problemáticas actuales de la educación artística y la formación
docente.

c. Objetivos generales.

Que los alumnos:

3
 ● Comprendan los contextos socio-políticos en el cual se desarrollaron las
políticas educativas en la Argentina.
● Conozcan el instrumental teórico y metodológico básico para el análisis político
del sistema educativo.
● Analicen críticamente las tendencias de cambio del sistema y los debates
político-educativos actuales.

PROGRAMA DE CONTENIDOS
PARTE I. LOS FUNDAMENTOS TEÓRICOS
Unidad 1. Los sistemas educativos como dispositivos de gobierno de las sociedades
modernas.

La modernidad como fundamento de la constitución de los actuales sistemas educativos.

Los procesos de conformación de los Estados Nacionales, burocratización, extensión de la
ciudadanía, de las relaciones contractuales y la sociedad salarial. El surgimiento de los
sistemas educativos modernos como mecanismo de regulación social, la función de la
educación en la conformación de un sujeto moderno en el marco de un proceso civilizatorio.
Las diferentes concepciones de Estado. Estado, régimen político y gobierno. La política
educativa como política pública.

Bibliografía obligatoria.
HUNTER, Ian (1998) Repensar la escuela. Subjetividad, burocracia y crítica. Edit.
Corredor-Pomares, Madrid. Cap. 2 “Gobernación social y guía espiritual”, pag. 59-89.
DUBET, Francois (2003) Mutaciones institucionales y/o neoliberalismo. IIPE-UNESCO,
Bs. As.
OSZLAK, Oscar (1997) La formación del Estado Argentino. Ed. Planeta, Bs. As. Cap. 1.
“Lineamientos conceptuales e históricos”, pag.15-43.
TENTI FANFANI, E. “La educación como asunto de Estado”. En: Sociología de la educación.
Ediciones Univesidad Nacional de Quilmes. Argentina, 2001.
VIÑAO, A.: Sistemas educativos, culturas escolares y reformas. Morata. Madrid. 2002.
Cap.: 2 “Los sistemas educativos” y Cap. 3 “Sistemas educativos en sentido estricto
(estructuras, procesos, tendencias).

PARTE II. EL CONTEXTO SOCIO-HISTÓRICO EN QUE SE DESARROLLAN LAS

POLÍTICAS EDUCATIVAS EN ARGENTINA

Unidad 2. La conformación del Estado Nacional y la organización del sistema educativo.

La constitución del sistema educativo nacional y sus funciones en relación a la conformación
del aparato burocrático del Estado, la constitución de la nacionalidad y la dominación
política. El desarrollo de los distintos niveles educativos. Las clases medias como principales
beneficiarias de la expansión educativa. La Universidad y la formación de las elites. Los
intentos de diversificación del sistema y las luchas por la hegemonía en el sistema educativo
nacional. La reforma Saavedra Lamas de 1916 y la reforma universitaria de 1918. La
legislación educativa: Ley 1420 y la Ley Lainez como instrumentos para la conformación de
la pertenencia Nacional. La educacion artistica en el origen del sistema educativo y su lugar
en la consolidacion del estado nacional.

Bibliografía obligatoria.

4
ZIMMERMANN, Eduardo (1995) Los liberales reformistas. La cuestión social en la
Argentina 1890-1916). Edit. Sudamericana/Univ. de San Andrés, Bs. As. Introducción y
Cap. 3. “Los intelectuales y la reforma social”, pag. 11-20, 68-82.
BERTONI, Lilia (2001) Patriotas, cosmopolistas y nacionalistas. La construcción de la
nacionalidad argentina a fines del siglo XIX. FCE, Bs. As. Cap. 2. “La escuela y la
formación de la nacionalidad, 1884-1890”, pag. 41-78.
TEDESCO, Juan Carlos (1993) Educación y Sociedad en la Argentina (1880-1945). Ed.
del Solar, Bs. As. Introducción, Cap. 3. “La función política de la educación” y Cap. 4. “El Estado
y la educación”, pag.19-22, 63-105.
DUSSEL, I. (2002/3) “La gramática escolar de la escuela argentina, un análisis desde la
historia de los guardapolvos”, Anuario de Historia de la Educación, N4.
GIOVINE, Renata (2001) Culturas políticas, ciudadanías y gobierno escolar. Tensiones
en torno a su definición: La provincia de Buenos Aires (1850-1880) Tesis de
Maestría/FLACSO. Cap. 1. “Instituciones escolares y hombres públicos para un proyecto de
nación”, pag. 13-45.

Anexo documental
Ley 1420
Ley Lainez
Debate parlamentario sobre la ley Avellaneda. Ediciones del Solar. Buenos Aires.
Debate parlamentario sobre la ley 1420. Editorial Raigal. Buenos Aires.
Proyecto de Ley Saavedra Lamas.
El Manifiesto Liminar.

Unidad 3. El desarrollo del Estado de Bienestar y la incorporación social diferenciada

al sistema educativo.

La crisis del modelo agro-exportador y la emergencia del modelo de sustitución de

importaciones. La expansión de las funciones estatales y su intervención en las esferas
económica, social y cultural. La política educativa del peronismo: la articulación entre
educación y trabajo y la expansión de un circuito técnico. Las escuelas de arte durante el
Peronismo. La propuesta desarrollista. La expansión de los niveles medio y superior del
Sistema educativo. La respuesta autoritaria: la educación como instrumento de
disciplinamiento social. Oscurantismo ideológico y burocratización del sistema.

Bibliografía obligatoria.
CAVAROZZI, Marcelo: El capitalismo político tardío y su crisis en América Latina,
DUSSEL, I. y PINEAU, P.: "De cuando la clase obrera entró al paraíso: la educación técnica
oficial durante el primer peronismo", en: Puiggrós, A. (dir.) y Carli, S. (cord.) Discursos
pedagógicos e imaginario social en el primer peronismo. Historia de la Educación
Argentina. Tomo VI, Ed. Galerna, Buenos Aires, 1995.
FINKEL, Sara (1977). “Las clases medias como beneficiarias de la expansión del
sistema educacional argentino”en: Labarca, Vasconi y Recca La educación burguesa.
Nueva Imagen, México, pag. 93-136.
SUASNÁBAR, Claudio (2004) Universidad e Intelectuales. Educación y política en la
Argentina (1955-1976). Edit. FLACSO/Manantial, Bs. As. Cap. 1. “Desarrollismo, sociología
científica y planeamiento de la educación: el debate intelectual de los sesenta”.
BRASLAVSKY, Cecilia (1980) “La educación argentina (1955-1980) en Primera historia
integral. CEAL, Bs. As.
PRONKO, M. (1997) “La universidad en el parlamento peronista: reflexiones en torno al
debate de la Ley 13.031”, en: CUCUZZA, Rubén (dir.) Estudios de historia de la
educación durante el Primer Peronismo (1943-1955), Buenos Aires, Ed. Libros del Riel.
PLOTKIN, Mariano (1993), Mañana es San Perón. Propaganda, rituales políticos y
educación en el régimen peronista (1946-1955), Ariel, Bs. As., Capítulo 5.

5
PETITTI, Mara (2012) “Notas en torno a los estudios sobre educación durante el primer
peronismo”, en A Contra corriente, Una revista de historia social y literatura de América
Latina Vol. 9, Nro. 3, pp. 199-224.
http://acontracorriente.chass.ncsu.edu/index.php/acontracorriente/article/view/258
PAVIGLIANITI, Norma (1988) Diagnóstico de la Administración central de la educación.
Ministerio de Educación, Bs As. Cap. 2 “Notas sobre la evolución interna de los organismos
del Ministerio de Educación (1950-1983)”, pag. 145-172.

Unidad 4. La crisis del Estado de Bienestar y el sistema educativo en el contexto de la

reapertura democrática.

Los límites del Estado de Bienestar y la búsqueda de alternativas para la recomposición de las
relaciones entre el Estado y la sociedad civil. Desarticulación, segmentación y subsidiaridad
en el sistema educativo. La degradación de los saberes y el problema de la calidad de la
enseñanza y los aprendizajes. La reinvención de la ciudadanía democrática. Las políticas
educativas en la transición democrática.

Bibliografía obligatoria.
SURIANO, Juan (2010) Dictadura y Democracia. Editorial Sudamericana. Buenos Aires.
Introducción
GARCIA DELGADO, Daniel (1997) Estado & Sociedad. La nueva relación a partir del
cambio estructural. FLACSO/Tesis Norma. Bs. As. Introducción y Cap. 1. “Del Estado de
Bienestar al Estado Postsocial”, pag. 13-64.
BRASLAVSKY, Cecilia (1989) “La educación en la transición democrática: elementos y
primeros resultados de una comparación”, en Revista Propuesta Educativa Nro. 1.
FLACSO, Bs. As.
FILMUS, Daniel y FRIGERIO, Graciela (1989). Educación, autoritarismo y democracia.
FLACSO/Miño y Dávila. Buenos Aires.
TIRAMONTI, Guillermina (2003) “20 años de democracia: acepciones y perspectivas
para la democratización del sistema educativo”. Ponencia presentada en el Seminario
Internacional Veinte Años de Democracia en Argentina, llevado a cabo en la Ciudad de Buenos
Aires, en octubre de 2003.

Anexo documental
CEPAL/UNESCO (1992) Educación y conocimiento: eje de la transformación
productiva con equidad. Santiago de Chile.
CONGRESO PEDAGÓGICO (1988). Informe Final de la Asamblea Nacional. Embalse.
Córdoba. 27 de febrero- 6 de marzo. Series Estadísticas

PARTE III. LOS PROCESOS DE REFORMA EDUCATIVA

Unidad 5. El escenario socio-político mundial y el surgimiento de un nuevo paradigma

de reforma educativa en los años 90.

La globalización como contexto de los sistemas educativos nacionales. El paradigma de las

reformas educativas y la influencia de los organismos internacionales. Competitividad,
eficiencia y compensación como valores estructurantes de las reformas. Las nuevas funciones
del Estado Nacional: curriculum centralizado, políticas de evaluación y políticas de
compensación. Las discusiones alrededor de los nuevos modelos de gestión y conducción
del sistema. La Ley Federal de Educación y la asignación de nuevas funciones para el
Ministerio de Educación Nacional. La pérdida de la voluntad universalista del Estado. La
educación artística como régimen especial en la Ley federal y la consideración de nuevos
lenguajes/disciplinas artísticas. Las reformas educativas en los 90: una perspectiva

6
comparada. La creación del Instituto Universitario Nacional del Arte en el marco de las
reformas educativas.

Bibliografía obligatoria.
SUASNÁBAR, Claudio (2017) “Los ciclos de reforma educativa en América Latina”. En:
SUASNÁBAR, ROVELLI Y DI PIERO. Análisis de Política Educativa. Teorías, enfoques y
tendencias recientes en la Argentina, Libro de Cátedra, EDULP, La Plata.
BRASLAVSKY, Cecilia y COSSE, Gustavo (1996) Las actuales reformas educativas en
América Latina: cuatro actores, tres lógicas y ocho tensiones. Documento PREAL.
BLASCO, C.M. y RODRIGUEZ, J.C. (2003) “La educación en el contexto neoliberal” en La
falacia neoliberal: crítica y alternativa Universidad Nacional de Colombia, Ediciones
Antropos
CORBALÁN, María Alejandra (2003) El Banco Mundial, intervención y disciplinamiento.
El caso argentino, enseñanzas para América Latina. Edit. Biblos, Bs. As. Cap. 2. “El BM
como agencia de financiamiento en la Argentina”, pag. 63-110.
TIRAMONTI, Guillermina y SUASNABAR, Claudio (2000). “La reforma Educativa Nacional
en busca de una interpretación” en Revista APORTES para el Estado y la Administración
Gubernamental. Año 7, Número 15, Otoño 2000. Bs. As.
TIRAMONTI, Guillermina (2001) “Los imperativos de las políticas educativas de los 90”, en
Tiramonti, G. Modernización Educativa de los ‘90 ¿El fin de la ilusión emancipatoria?,
Temas Grupo Editorial, Bs. As, pag. 31-48.
FELDFEBER, M e IVANIER, A (2003) “La descentralización educativa en argentina: el
proceso de transferencia de las instituciones de formación docente” Revista Mexicana de
Investigación Educativa pp. 421-445, vol. 8, núm. 18 Consejo Mexicano de Investigación
Educativa: México.

Anexo documental
Ley Federal de Educación Nro. 24.195
Ley de Educación Superior Nro. 24.521
Ley Provincial de Educación Nro. 11.612 (provincia de Buenos Aires)
Documento Serie A Nº 20 Acuerdo Marco para la Educación Artística, aprobado por
Resolución Nº 88/98 C.F.C

Unidad 6. Nuevos modelos de gobierno, regulación y configuracion de los sistemas

educativos.
La redefinición de las relaciones entre Estado Nacional y las provincias: descentralización,
recentralización y el problema del federalismo en educación. La reconfiguración del Sistema
de educación superior. Los cambios en el sistema educativo y su articulación con la
reestructuración de la sociedad. Las nuevas propuestas de financiamiento de la educación. La
actual configuración del Sistema Educativo Nacional. Cambios normativos en el sistema de
formación de docentes. Nuevas formas de gobierno y coordinación. Características distintivas
de los diferentes ámbitos de formación de docentes.

Bibliografía obligatoria.
DUSCHATZKY, Silvia y REDONDO, Patricia (2000) “Las marcas del Plan Social
Educativo o los indicios de ruptura de las políticas públicas” en Duschatzky, S (comp.)
Tutelados y Asistidos. Programas sociales, políticas públicas y subjetividad. Paidos, Bs.As.
FRANCO, R. (1996). “Los paradigmas de la política social en América Latina” en
Revista de la Cepal Nº58. Santiago de Chile.
TIRAMONTI, Guillermina (2003). “Después de los 90: agenda de cuestiones
educativas”, en Revista Cadernos de Pesquisa Nº 119. Autores Asociados, Brasil.
TIRAMONTI, Guillermina (2001) “Los sentidos de la transformación” en Modernización
Educativa de los ‘90 ¿El fin de la ilusión emancipatoria?, Temas Grupo Editorial, Buenos
Aires.

7
SUASNABAR, Claudio (2005) Entre la inercia y la búsqueda de una nueva agenda política: las
políticas universitarias en el gobierno de Kirchner”, Temas y Debates. Revista Universitaria
de Ciencias Sociales, N10, año 9, pp. 83-93.
KRICHESKY, Graciela (2009) “La universidad, protagonista de la formación de docentes
para el Siglo XXI” En M. Marquina, C. Mazzola y G. Soprano (comp.) Políticas, instituciones
y protagonistas de la universidad argentina. ISBN 978-987-574-300-7. Co-edición
Universidad Nacional de General Sarmiento/ Prometeo. Buenos Aires.
CARLI, S. (2006) “Núcleos conservadores en el documento sobre la Ley de Educación”, en:
Revista Ciencias Sociales, Nº 64, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos
Aires, pp. 9-10.
DIKER, Gabriela; GLUZ, Nora y MARQUINA, Mónica (coord.) (2006) Aportes al debate
sobre la Ley de Educación Nacional. Universidad Nacional de General Sarmiento, Los
Polvorines.

Anexo documental
Ley de Educación Nacional
Ley de Financiamiento
Ley de Educación Técnica
Res. CFE 24/07
Res. CFE 30/07
Res. CFE 83/09

Unidad 7. Una nueva agenda de políticas educativas en la última década

Un nuevo clima de época: reposicionamiento estatal y severas críticas a los efectos sociales
de las políticas neoliberales. Los debates internacionales sobre la igualdad de oportunidades
y de posiciones. El giro de las políticas educativas en Argentina: cambios legislativos y
reformas educativas. Los alcances y obstáculos en la implementación de la obligatoriedad
de la escuela media. La relación entre la política socioeducativa y la reconfiguración de ciertos
derechos de ciudadanía. Los dilemas de las políticas universitarias. El UNA como universidad
formadora de docentes para el nivel artístico. La educación artística en el sistema
educativo nacional: la creación de la coordinación nacional de educación artística en el marco
de una política nacional para el sector.

Bibliografía obligatoria.
DUBET, F. (2011). Repensar la Justicia Social. Contra el mito de la Igualdad de
Oportunidades. Buenos Aires: Siglo XXI editores.
ROCHEX, J.Y. (2011) Las tres edades de las políticas de educación prioritaria
¿convergencia europea? En Revista Propuesta Educativa. Núm. 35, Disponible
en:http://www.propuestaeducativa.flacso.org.ar/archivos/articulos/24.pdf
TENTI FANFANI, E. (2008). “Exclusión social con escolarización masiva. Algunos dilemas
de políticas”. En La Escuela y la Cuestión Social. Ensayos de sociología de la
educación. Buenos Aires: Siglo XXI editores.
SUASNÁBAR, C. y ROVELLI, L. (2010). “Gouvernance et réformes de l´éducation en Argentine
récemment”. Revue internationale d'éducation de Sèvres. Sèvres: Centre international
d'études pédagogiques, núm. 55.
SCHWARTZMAN, S. (2005). “Programas sociales orientados a la educación en Brasil: el
impacto de Bolsa Escola”. Trabajo enviado a la Global Conference on Education
Research in Developing Countries
(Research for Results on Education), Global Development Network, Praga. Disponible
en:http://www.flacso.edu.mx/micrositios/colaboratorio/uploads/Adverbum/ProgramasSociales
Brasil.pdf
HUERTAS, Miguel, “Reflexiones sobre la educación artística y el debate disciplinar
en Colombia”, Revista Educación y Pedagogía, Medellín, Universidad de Antioquia, Facultad
de Educación, vol. 22, núm. 58, septiembrediciembre, 2010, pp. 165-176.

8
BELINCHE Daniel. Arte Poética y educación. La Plata. Innova. 2011.
RIVAS, A. y DBORKIN, D. (2018). ¿Qué cambió en el financiamiento educativo en la
Argentina?, Documento de trabajo Nº162, CIPPEC, pp. 1-55. Disponible en:
file:///C:/Documents%20and%20Settings/WinXP-
SP3/Escritorio/HPG/2019/Rivas%20y%20Bvorkin%20CIPPEC%202018.%20Financiamiento
%20educativo.pdf
SUASNÁBAR Y ROVELLI (2015). “Ampliaciones y desigualdades en el acceso y egreso de
estudiantes a la Educación Superior en la Argentina”. Revista Pro-Posições.
TERIGI, F (2008) “Los cambios en el formato de la escuela secundaria argentina: por qué
son necesarios, por qué son tan difíciles”, Propuesta Educativa, núm. 29, año 17, junio.

Anexo documental Educación Artística

Resolución CFE Nº 111/10 – “La educación artística en el sistema educativo nacional”.
Documento: RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE DISEÑOS
CURRICULARES. Profesorado de Educación Artística. Ministerio de Educación.
Documento: Aportes del Instituto Universitario Nacional del Arte a la Ley de Educación
Nacional.

3. METODOLOGÍA DE TRABAJO Y SISTEMA DE EVALUACIÓN

Dada las condiciones de masividad y teniendo en cuenta que la cursada regular solo exige
la asistencia a los trabajos prácticos, las clases teóricas están pensadas como un ámbito de
profundización teórica de la selección de temas, problemas y bibliografía propuestos en el
programa. En este sentido, la modalidad de la enseñanza se orientará a:

1. promover la discusión y análisis crítico de las problemáticas señaladas.

2. estimular el rigor en la argumentación y la búsqueda de interpretaciones complejas de
los fenómenos estudiados.
3. promover la lectura crítica de la bibliografía y a apropiación de las categorías teóricas
de los autores.

El sistema de evaluación comprende tres instancias: dos parciales presenciales escritos y,

para aquellos que alcancen la posibilidad de promoción, la entrega final de una reseña
bibliográfica. La aprobación de la cursada habilita a los alumnos que no promocionaron a rendir
un examen final obligatorio.

La promoción de la materia se obtiene a partir de la asistencia regular a los trabajos

prácticos y a las clases teóricas, y la aprobación de las tres instancias de evaluación con
una calificación promedio mayor o igual a 7 (siete).