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Las Garantías Constitucionales en nuestra legislación


guatemalteca
Derecho procesal laboral (Universidad Rural de Guatemala)

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LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES


La Defensa del Orden Constitucional, lo ha regulado en el artículo 268 de la Constitución
Política de la República de Guatemala, para lo cual crea La Corte de Constitucionalidad y
establece sus funciones
Regula tres Garantías Constitucionales.
El amparo, como garantía contra la arbitrariedad,
La exhibición Personal, como garantía de la Libertad Individual de las personas; y,
La constitucionalidad de las Leyes, como garantía de la supremacía constitucional.
¿QUÉ SON LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES?
Los derechos constitucionales son aquellos incluidos en la norma constitutiva y
organizativa de un Estado, generalmente denominada constitución, que se consideran como
esenciales en el sistema político y están especialmente vinculados a la dignidad humana. ...
Se denominan garantías constitucionales a los medios que la ley dispone para proteger los
derechos de las personas, pues su simple declaración, sin los correspondientes remedios
previstos para el caso de violación, resultaría una utopía.
Origen: Esta figura jurídica data de la época del Imperio Romano, durante la cual se
conoció como Homine Libero Exhibendo y cuyo objetivo era el de exhibir al hombre libre
que se detiene con dolo Quem liberum dolo malo retines, exhibeas.
BASE LEGAL
Constitución Política de la República de Guatemala -C.P.R.G.-
Ley de Amparo, Exhibición Personal y Constitucionalidad, DN 1-86 ANC
EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
Los Derechos Humanos, son aquellas libertades que como seres humanos gozamos en un
Estado de Derecho donde, exista una plena garantía de poder ejercerlos sin ninguna
limitación; por lo que los funcionarios son depositarios de la autoridad, responsables
legalmente por su conducta oficial, sujetos a la ley y jamás superiores a ella.
 Es Simplemente una garantia constitucional que protege y vela porque se respete la
livertad individual de las personas a fin de evitar los arrestos y detenciones
arbitrarias.
DEFENSA DEL ORDEN CONSTITUCIONAL
La actual Constitución Política de la República de Guatemala, adoptada en 1985, contiene
una amplia protección a la persona humana, desde el reconocimiento de derechos humanos
con un extenso catálogo y la inclusión de normas que posibilitan su ampliación como lo

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son: a) una norma abierta contenida en el artículo 44 que prevé la inclusión de todos
aquéllos derechos que aunque no figuren en su texto sean inherentes a la persona humana y
b) un artículo 46 que posibilita que tratados y convenciones en materia de derechos
humanos aceptados y ratificados por Guatemala, tengan preeminencia sobre el derecho
interno.
INCONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES
La acción de inconstitucionalidad o recurso de inconstitucionalidad es una herramienta
jurídica a través de la cual, se pretende la declaración de inconstitucionalidad de una norma,
alegando que atenta contra la ley fundamental de un Estado.
La Constitución Política de 1985, crea la Corte de Constitucionalidad con carácter
permanente, de jurisdicción privativa, cuya función esencial es la defensa del orden
constitucional y la interpretación de la Constitución, con énfasis en su independencia
política y económica. Los Magistrados de la Corte de Constitucionalidad duran en sus
funciones cinco años, y pueden ser reelectos. Los titulares desempeñan la Presidencia por
un año, comenzando por el de mayor edad, y siguiendo en orden descendente de edades.
En materia de Inconstitucionalidad, tiene la función de conocer en única instancia de las
impugnaciones interpuestas contra leyes o disposiciones de carácter general, objetadas
parcial o totalmente de inconstitucionalidad; de conocer en apelación de todas las
impugnaciones contra leyes objetadas de inconstitucionalidad en casos concretos; de emitir
opinión sobre la constitucionalidad de los tratados, convenios y proyectos de ley, a solicitud
de cualquiera de los organismos del Estado; y de emitir opinión sobre la
inconstitucionalidad de las leyes vetadas por el ejecutivo alegando inconstitucionalidad.
La acción de inconstitucionalidad es un instrumento destinado primordialmente a asegurar
que la actuación del legislador se mantiene dentro de los límites establecidos por la
Constitución, mediante la declaración de nulidad de las normas legales que violen estos
límites. El objeto del proceso de inconstitucionalidad, no es otro que la pretensión
procesal, consistente en la petición que se hace al Tribunal Constitucional para que se
pronuncie sobre una norma legal, de la cual se plantea una duda respecto de su
constitucionalidad.
Artículo 266. C.P.R.G.
Inconstitucionalidad de las leyes en casos concretos. En casos concretos, en todo proceso
de cualquier competencia o jurisdicción, en cualquier instancia y en casación y hasta antes
de dictarse sentencia, las partes podrán plantear como acción, excepción o incidente, la
inconstitucionalidad total o parcial de una ley. El tribunal deberá pronunciarse al respecto.
Artículo 267. C.P.R.G.
Inconstitucionalidad de las leyes de carácter general. Las acciones en contra de leyes,
reglamentos o disposiciones de carácter general que contengan vicio parcial o total de

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inconstitucionalidad, se plantearán directamente ante e l Tribunal o Corte de


Constitucionalidad.

EXHIBICIÓN PERSONAL
FUNDAMENTO LEGAL
Artículo 263. C.P.R.G.
Derecho a la exhibición personal. Quien se encuentre ilegalmente preso, detenido o
cohibido de cualquier otro modo del goce de su libertad individual, amenazado de la
pérdida de ella, o sufriere vejámenes, aun cuando su prisión o detención fuere fundada en
ley, tiene derecho a pedir su inmediata exhibición ante los tribunales de justicia, ya sea con
el fin de que se le restituya o garantice su libertad, se hagan cesar los vejámenes o termine
la coacción a que estuviere sujeto.
Artículo 82. LAEPyC.
Derecho a la exhibición personal. Quien se encuentre ilegalmente preso, detenido o
cohibido de cualquier otro modo en el goce de su libertad individual, amenazado de la
pérdida de ella, o sufriere vejámenes, aun cuando su prisión o detención fuere fundada en
ley, tiene derecho a pedir su inmediata exhibición ante los tribunales de justicia, ya sea con
el fin de que se le restituya o garantice su libertad, se hagan cesar los vejámenes o termine
la coacción a que estuviere sujeto.
SU CONCEPTO
Se entiende en la legislación guatemalteca como la institución jurídico procesal
específicamente encargada de proteger los derechos de las personas contenidos en la
Constitución y leyes ordinarias.
El amparo actúa como garantía contra la arbitrariedad cuyo objeto es el ya referido, y del
cual se extraen dos claras finalidades:
1. Que sobre los derechos exista una virtual amenaza de violación;
2. Que esos derechos ya hayan sido violados, consecuentemente lo que se pretende es
restaurarlos.
En lo que se refiere a la interposición de la acción de amparo, la ley vigente indica que para
que proceda, deben previamente agotarse los recursos ordinarios, judiciales y
administrativos y que dicha petición debe hacerse dentro del plazo de los treinta días
siguientes al de la última notificación, con la excepción que en materia electoral el plazo
será de cinco días

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La supremacía de La Constitución Política de la República de Guatemala en el sistema


jurídico guatemalteco, se encuentra protegida a través de tres normas que sancionan con
“nulidad ipso jure” todas las disposiciones inferiores que la contradigan. Estas normas son
el artículo 44, 175 y 204, los cuales señalan:
1. “...Serán nulas ipso jure las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro
orden que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitución
garantiza...” (Artículo 44)
2. “...Ninguna ley podrá contrariar las disposiciones de la Constitución. Las leyes que
violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas ipso jure...” (Artículo 175)
3. “...Los tribunales de justicia en toda resolución o sentencia observarán obligadamente el
principio de que la Constitución de la República prevalece sobre cualquier ley o tratado...”
(Artículo 204)
La Acción de Exhibición Personal posee una amplitud del objeto para garantizar la libertad
personal cuando la persona esté ilegalmente detenida o presa o amenazada de perder esa
libertad, así como también cuando legalmente está detenida si sufriere vejámenes.
Ley de Amparo, Exhibición Personal y Constitucionalidad, regula en el artículo 82.
Derecho a la exhibición personal. Quien se encuentre ilegalmente preso, detenido o
cohibido de cualquier otro modo en el goce de su libertad individual, amenazado de la
pérdida de ella, o sufriere vejámenes, aun cuando su prisión o detención fuere fundada en
ley, tiene derecho a pedir su inmediata exhibición ante los tribunales de justicia, ya sea con
el fin de que se le restituya o garantice su libertad, se hagan cesar los vejámenes o termine
la coacción a que estuviere sujeto.
En caso Concreto
En casos concretos, en todo proceso de cualquier competencia o jurisdicción, en cualquier
instancia y en casación, hasta antes de dictarse sentencia, la inconstitucionalidad total o
parcial de una ley a efecto de que se declare su inaplicabilidad; las partes podrán plantearla
como:
1. acción,
2. excepción o
3. incidente
Legitimación para pedir la exhibición personal.
La exhibición personal puede pedirse por escrito, por teléfono o verbalmente, por el
agraviado o por cualquiera otra persona, sin necesidad de acreditar representación alguna y
sin sujeción a formalidades de ninguna clase.
Plazo para la exhibición.

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El plazo dentro el cual debe hacerse la presentación del agraviado, nunca podrá exceder de
veinticuatro horas a partir de la petición o denuncia.
Acciones a realizar.
 Búsqueda del agraviado
 Medidas de seguridad durante la exhibición
 Auxilio de la fuerza pública
 Sanciones a los responsables
El AMPARO
El recurso de amparo es aquella acción que la Constitución concede a toda persona
detenida, presa o arrestada con infracción a la Constitución o a la ley, o que sufra cualquier
otra privación, perturbación o amenaza en su derecho a la libertad personal y seguridad
individual.
La libertad personal es el derecho que tiene toda persona para residir y permanecer en
cualquier lugar de la república, trasladarse cuando lo desee de un punto a otro, así como
entrar y salir del territorio nacional, siempre y cuando cumpla con las normas vigentes.
SU OBJETIVO
El objetivo del recurso de amparo es que el afectado que ha sido privado de libertad
injustificadamente, sea llevado frente a un juez para que revise y evalúe la legalidad de la
privación de libertad. En el caso de que se compruebe de que ha sido detenido
injustamente, se decretará su libertad inmediata o se pondrá al individuo a disposición del
juez competente. De esta forma, se busca restablecer el derecho vulnerado y asegurar la
debida protección del afectado.
SUS PRINCIPIOS
a. Principio de instancia de parte
La Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, en el artículo 6o. recoge
este principio al establecer: "En todo proceso relativo a la justicia constitucional sólo la
iniciación del trámite es rogada. Todas las diligencias posteriores se impulsarán de oficio
bajo la responsabilidad del tribunal respectivo...".
b. Principio de agravio personal directo
La Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, en los artículos 8o., 20,
23, 34 y 49 inciso a); se encuentran los términos: sus derechos, derechos del sujeto activo,
afectado, hecho que le perjudica, interés directo, ser parte, o tener relación jurídica con la
situación planteada.
c. Principio de Definitividad
La Ley de Amparo, Exhibición Personal y Constitucionalidad, en el artículo 19, regula que:
Para pedir amparo, salvo casos establecidos en esta Ley, deben previamente agotarse los

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recursos judiciales y administrativos, por cuyo medio se ventilan adecuadamente los


asuntos de conformidad con el principio del debido proceso
d. Principio de la relatividad de las sentencias de amparo
¿QUIÉNES PUEDEN PLANTEAR LA ACCIÓN?
De Carácter General.
La legitimación para su planteamiento, según el artículo 134 de la Ley de Amparo,
Exhibición Personal y de Constitucionalidad, corresponde:
a) La Junta Directiva del Colegio de Abogados actuando a través de su Presidente;
b) El Ministerio Público;
c) El Procurador General de la Nación, siguiendo las instrucciones que se la hayan
impartido;
d) El Procurador de los Derechos Humanos en contra de leyes, reglamentos o disposiciones
de carácter general que afecten intereses de su competencia;
d) Cualquier persona con el auxilio de tres abogados colegiados activos.
AMPARO PROVISIONAL
Por la materia objeto de protección del amparo, se hace necesario en una gran cantidad de
casos, lograr una reparación inmediata de las lesiones que se sufren en un momento
determinado, a través de la suspensión del acto agraviante.
El Amparo Provisional, pretende suspender ( acción paralizadora) los efectos del acto,
resolución o disposición de autoridad que lesiona derechos fundamentales, prolongándose
en el tiempo la citada suspensión, hasta la resolución final de la acción incoada; por el
peligro que corre el bien jurídico tutelado y su no posibilidad de restituirlo.
Para determinar la procedencia del amparo provisional es necesario que el juzgador realice
un examen preliminar a través del cual determine:
1. La existencia del acto contra el que se reclama;
2. La naturaleza de ese acto;
3. Los efectos que éste puede producir durante la tramitación del amparo.
FUNDAMENTO LEGAL
Artículo 265. C.P.R.G.
Procedencia del amparo. Se instituye el amparo con el fin de proteger a las personas contra
las amenazas de violaciones a sus derechos o para restaurar el imperio de los mismos
cuando la violación hubiere ocurrido. No hay ámbito que no sea susceptible de amparo, y
procederá siempre que los actos, resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad lleven

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implícitos una amenaza, restricción o violación a los derechos que la Constitución y las
leyes garantizan.
Artículo 8. LAEPyC.
Objeto del amparo. El amparo protege a las personas contra las amenazas de violaciones a
sus derechos o restaura el imperio de los mismos cuando la violación hubiere ocurrido. No
hay ámbito que no sea susceptible de amparo y procederá siempre que los actos,
resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad lleven implícitos una amenaza, restricción
o violación a los derechos que la Constitución y las leyes garantizan.

Artículo 115. LAEPyC.


Nulidad de las leyes y disposiciones inconstitucionales. Serán nulas de pleno derecho las
leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que regulen el ejercicio de
los derechos que la Constitución garantiza, si los violan, disminuyen, restringen o
tergiversan. Ninguna ley podrá contrariar las disposiciones de la Constitución. Las leyes
que violen o tergiversen las normas constitucionales son nulas de pleno derecho.
LA SENTENCIA DE AMPARO
1 Dejar en suspenso en cuanto al reclamante: la ley, el reglamento, resolución o acto
impugnados y, en su caso, el restablecimiento de la situación jurídica afectada o el cese de
la medida;
2 Fijar un término razonable para que cese la demora, si el caso fuere de mero retardo en
resolver, practicar alguna diligencia o ejecutar algún acto reclamado de antemano;
3 Cuando el amparo hubiese sido interpuesto por omisión de la autoridad en la emisión de
la reglamentación de la ley, el Tribunal de Amparo resolverá fijando las bases o elementos
de aplicación de ésta al caso concreto, según los principios generales del derecho, la
costumbre, los precedentes para otros casos

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