PROCESO DE ASESORíA JUR|DICA Cód¡go: FO-12-01

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POR LA CUAL SE DETERÍUIINA UN ÁREA FORESTAL PROTECTORA Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES.

EI SUBDIRECTOR DE GESNÓN AMBIENTAL TERRITORIAL DE LA CORPORACIÓN

AUTÓNOMA REGIONAL DE RISARALDA -CARDER-, en uso de tas atribuciones legates, que te
confiere el articulo 31 numeral 9 de la Ley 99 de 1.993 y la Resolución CARDER 1407 de 2009,
modificada parc¡almenté por la Resolución 2848 del 2016, expedida por el D¡reclor General, la
Resofución CARDER No. 63 de febrero 03 de 2021 prorrogada por la Resolución CARDER No. A-
223 del 30 de abril de 2021, y;

GONSIDERANDO:

A- Que mediante memorando No. 1884 de octubre 13 de 2020, el Director General de la

Corporación; informa que en atención a solicitud realizada por la oficina de turismo municipal
donde requieren la demarcación de las fajas paralelas al rio San José en el municipio de
Santa Rosa de Cabal, se realizó v¡sita técnica y recorrido por funcionarios de la Corporación
el dia 2'l de septiembre de 202O a la vereda Planadas, donde se socializo con algunos de
los propietarios de predios colindantes a la corr¡ente hídrica, el proceso de demarcac¡ón y
se les informo sobre el inicio del mismo, es así como en consideración a la importancia
ambiental y ecológica que presenta el predio denominado SIN DIRECCIóN LA
ARGENTINA, (según certificado de tradición) o
LA ARGENTINA- PARCELA (según
propietario) ubicado en el municipio de Santa Rosa de Cabal por encontrase dentro del
Distrito de Conservación de suelos LAS MARCADAS, se confirma la necesidad de iniciarde
manera oficiosa el trámite Administrativo Ambiental de Dernarcación de Zonas de Retiro
Fajas Protectoras de Corrientes Hídricas al predio denominado SIN DIRECCIóN LA
ARGENTINA, (según cert¡ficado de traUición) o PARCELA (según propietar¡o), tocatizado
en la vereda SAN JOSE jurisdicción del municipio de SANTA ROSA DE CABAL,
Departamento de Risaralda, identificado con matrícula inmobiliaria No. 296-9989, y ficha
catastral No. 666820006000000030¡147000000000, de propiedad de la señora MARIA
ALICIA SALDARRIAGA, identificada con cédula de ciudadánía núméro 24.998.528, y en
las coordenadas X: 1022997 y Y:1160289, Ubicado según la zonificación hidrográfica de
CARDER como se relaciona a continuación:

Sector¡zaclón hidrográf¡ca
Área Hidrográfica Magdalena Cauca
Zona Hidrográf¡ca Cauca
Subzona H¡drográf¡ca Rlo Otún y otros directos al Cauca
Cuenca HidrogÉf¡ca R. Otún
Subcuenca H¡drográf¡ca R. San José
Nombre POMCA RÍo Otún - NSS Código 261301
M¡crocuenca/Franja F.H. R. San José (Cuenca
Hidroqráfica Media- Baia) (mi) Código 2613010305

B- Que la CARDER mediante Auto número 00582 del 12 de noviemb¡e de 2020, dio inicio al
trámite para la Demarcación de la Zona de Retiro Fajas Protectoras de Corrientes

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Hídricas al predio denominado Sfn O¡necClÓN LA ARGENTINA, (según certificado de

hadición) o PARCELA (según propietar¡o), local¡zado en la vereda SAN JOSE jurisdicción
del rnunicipio de SANTA ROSA DE CABAL, Departamento de Risaralda, identificado con
matrícula inmobiliaria No. 296-9989, y ficha catastral No.
666820006000000030447000000000, copia del mismo fue remitido al dueño mediante
oficio número 17166 del 19 de noviembre de 2021'.

G- Que se realizó Visita técnica el día 29 de abril de 2021, y se generó el concepto técnico
número 01136 del 24 de mayo de 2O21, el cual hace parte integral del presente acto
administrativo; suscrito por técn¡cos administrativos de la Subdirección de Gestión Ambiental
Territor¡al.

CONSIDERAClONES TÉCNICAS.

A- Que según el contenido del el concepto técnico número 01136 del 24 de mayo de 2021,
el cual hace parte integral del presente Acto Administrativo, las Características del predio a tener
presenles para la aplicación de los criterios de la Resolución CARDER No. 061 de 2007,
modificada a través de la Resolución 1371 de 2009, son las s¡guientes:

Nombre CorrienterHumedalrNac¡miento Corrlentes: Rfo San José

FACTORES DE PONDERACION Y DETERMINACION DEL ANCHO DEL AREA FORESTAL DE
CORRIENTES
Calif¡cación Factor de
Criter¡o Resultado
seqún critoño Donderac¡ón
Tamaño del Predio ( T ) 1,0333 ha 2 30o/o 0.6
4 ,tE
Uso del suelo Pasto 30%
Orden de la corriente 3 20Yo 0,6
Pendiente 45-70% 3 2QVo u.o
Rango de calificación
18
Ancho del área forestal Drotoctora (metros)

B- Que de acuerdo con lo establecido en concepto técnico número 01136 del 24 de mayo
de 2O21, proferido por Técnicos Administrativos designados para tal 'fin y el cual hace parte
integral del presente Acto Administrativo, se concluye lo siguiente:

Area total del predio (ha) 1,0333

10% Area del oredio (ha) 0,1033
Area total inicial de demarcación (ha) 0,1905
Porcentaje del Area total inicial de demarcación con respecto al predio 18,43%
(Area de Demarcación/Area predio-1 00)
Area final de demarcación (ha) 0,1292

OBSERVACIÓN:

Las coordenadas obfenrdas en campo correspondientes a la demarcación, fueron graficadas y

determinada el área mediante el Software MapSource, por tanto el área demarcada es
aproximada; en consecuencia el valor del área demarcada establecida en la columna que d¡ce

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Area (ha) del cuadro inmediatamente anterior, no corresponde al valor de mutt¡pticar et largo
por el ancho.

FUNOAMENTOS JURíDICOS

A- Que el numeral 9 del Artículo 31 de la Ley 99 de 1993 asigna a las corporaciones

Autónomas Regionales la función de otorgar los permisos y autorizaciones exigidos para el uso
o afectación de los recursos naturales renovables o el ambiente.

B- Que el Decreto 2811 de 1974, en su Artículo 83 literal d), señal4 que salvo derechos
adquiridos por particulares, son bienes inalienables e ¡mprescript¡bles del Estado: (...); una faja
paralela a la línea de mareas máximas o a la del cauce permanente de ríos y lagos, hasta de
tre¡nta metros de ancho.

c- Que de acuerdo con lo dispuesto en el Artícuto 67 del código dé los Recursos

Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente - Decreto Ley 2g1l de 1924, se
impondrá limitación de servidumbre de inmueble de propiedad privada, cuando lo impongan la
utilidad pública o el interés soc¡al, por razón de uso colectivo o individual de un recurso, la que
se inscribirá en la Oficina de Instrumentos Públicos respectiva.

D- Que f a Ley 1579 de 20'12; y la Resolución 11885 de 27 de octubre del 2016, proferida por
fa super¡ntendencia de notariado y registro, "Por la cual se crean unos códigos de especificación
para los actos objeto de inscripción en las oficinas de registro de instrumentos públicos y se
ordenan ofras dlsposrblones", contempla la afectación en el Código 0g6l Declaración,
alinderación y creación de reserva forestal protectora (carácter ambiental, Artículo 67
Decreto Ley 28'11 de 1974).

No obslante a lo anterior, conforme a la Ley 1579 de 2o12 y el artículo tercero de la

Resolución Número 't 261 1 del 1 1 de Noviemb re de 2o14, proferida por la superintendencia
De Notariado Y Registro, por la cual se modifica la Resolución No. 10551 del 02 de octubre de
2013, el cual establece:

'...ARTÍCULO TERCERO: Crear y adoptar los códigos y especificaciones que a

continuación se relacionan, para las categorías que integran e/ $isfema Nacional de
Áreas Protegidas S/NAP y que sólo impliian una'afectaiton at usio y ta calificación de
'cada
uno de /os acfos o negocios jurídicos objeto de inscripción en las Oficinas de
Registro de lnstrumentos Públicos del País, así:

Código Naturaleza Jurídica 0900 OTROS 0944 Declaración, alineación y creación de

Drslrlfos de Manejo lntegrado (especificar en el comentario si se frala de un Distrito de
Maneio Nacional o Regional y que se trata de una limitación al uso).0945 Declaración.
alinderación y creación de D¡stritos de Conservación de Sue/os (especificar en el
comentario Que se tratd de una limitación a! uso). 0946 Dectaración, atinderación y
creación de Áreas de Recreación (especificar en el comentario Que se trata de una
limitación al uso). 0947 Declaración, alinderación y creación de Reseryas Naturales de
la Sociedad Civil (especificar en el comentario Que se trata de una timitación al uso).
0967: Declaración, alinderacióir y creación de Reserva Forestat protectora..."

La limitación anterior. se aq,licará.sin oeñuicio de la existencia de otros oravámenes oor

tratar". d. una li.it"ción d. caré..tt, ambiental, l. ,o sust .e el bieiii.l.bidZl!
mercado, sino oue limita el uso del área demarcada. "ual

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Conforme a lo anterior, se comunicará a la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos para

incluir su inscripción en el folio de la matrícula inmobiliaria de los predios gravados con la
afectación de carácter ambiental.

E- Que la CARDER, por su parte, profirió la Resolución número 061 de 2007, modificada a
través de la Resolución 1371 de 2009 "Por la cual se fijan los lineamientos para demarcar las
áreas forestales Protectoras de los nacimientos y corrientes de agua ubicados en suelos rurales
y suburbanos destinados a usos agrícolas, pecuarios, forestales y de acuicultura", con base en
la cual se demarca el área forestal protectora, teniendo en cuenta el tamaño del predio, el uso
del suelo, orden de la corriente y la pendiente del terreno.

F- Que el artículo 5l
numeral 3 del Decreto 1469 de 2OlO compilado por el artículo
2.2.6.1.3.'l numeral 3 del Decreto '1077 de 2015, establece:
3. Concepto de uso del suelo. Es el dictamen escrito por medio del cuat el curador
urbano o Ia autoridad municipal o d¡str¡tal competente para expedir licencias o la oficina
de planeación o la que haga sus veces, informa al interesado sobre el uso o usos
permitidos en un predio o edificación, de conformidad con las normas urbanísticas del
PIan de Ordenamiento Territoial y los instrumentos que Io desanollen. La expedición de
esfos concepfo s no otorga derechos ni obligaciones a su peticionario y no modifica los
derechos conferidos mediante licencias que estén v¡gentes o que hayan sido ejecutadas.
G- Que de la información allegada en el curso del hámite, la visita técnica realizada y el
contenido del concepto técnico número 01136 del 24 de mayo de 2021, el cual hace parte
integral del presente Acto Administrativo, se concluye de acuerdo con la aplicac¡ón de la
resolución CARDER 061 de 2007, modificada por la Resolución CARDER N'1371 de
2009,"Cuando una corriente atraviese el predio en toda su longitud, o este cuente con más de
un nacimiento o corriente de agua, las áreas forestales protectoras no podrán exceder el 10%
del total del área del predio, pero en ningún caso las respectivas áreas forestales protectoras
podrán ser inferiores a (6) metros de ancho".

Por lo anterior las respectivas áreas de protección forestal tendrán una margen de retiro de 12
metros de ancho para la corrientes hídricas identificadas en él predio, puesto que las áreas
demarcadas inicialmente alcanzaron el 18.43 % del área total del pred¡o.

Determinar cómo área forestal protectora un total de 0,1292 ha, correspondiente a las
corrientes objeto de demarcación, tal como se detalla en la siguiente tabla:

- Rio San José: 12 metros, margen izquierda

Que de la información allegada en ef curso del trámite, la visita técnica realizada y el contenido
en concepto técnico número 01136 del 24 de mayo de 2021, el cual hace parte integral del
presente Acto Administrativo, se concluye que es necesario determinar la Demarcación de Area
Forestal Protectora, la cual quedará sujeta a las obligaciones que se consagran en la parte
resolutiva del presente Acto Administrativo.

Por lo anter¡ormente expuesto, la Corporación Autónoma Regional de Risaralda CARDER;

RESUELVE

Aven¡da Las Amé¡icas. N" 46-40 PBX: (5 6-3'l'16511.Faxi 3141487, Denunc¡as Amb¡entales 018000518404
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ARTICULO PRIMERO: Determinar cómo área forestal protectora de corr¡entes hídricas en
suefo rural un total de 0,1292 ha, correspondiente a la corriente objeto de demarcación, para el
predio denominado SIN DIRECCION LA ARGENTINA, (según certificado de tradición) o
PARCELA (según prop¡etario), localizado en la vereda SAN JOSE jurisdicción del municipio de
SANTA ROSA DE CABAL, Departamento de Risaralda, identificado con matrícula inmobiliaria
No. 296-9989, y f¡cha catastral No. 666820006000000030,147000000000, de propiedad de la
señora MARIA ALICIA SALDARRIAGA, identificada con cédula de ciudadanía número
24.998.528, y en las coordenadas X:1022997 y Y:1'160289, de conformidad con el concepto
técnico número 01'136 del 24 de mayo de 202'l, el cual hace parte ¡ntegral del presente Acto
Administrativo: así:

Aprobación de Demarcaclón de Suelos de Protección , Oel¡m¡tac¡ón d6 Areas Protectoras

Long¡tud de la Area
Ancho de la Franja
Vigencia Nombre de la Corr¡ente Fran¡a Del¡m¡tada
Delim¡tada (m)
Del¡miteda lml lm2l
Permanente Rfo San José 12 112 0,1292

Área final aprox¡mada de demarcac¡ón (m2l 0,1292

PARÁGRAFO: Las Áreas Forestales Demarcadas son de especial importancia ecosistémica,

para la protección del recurso hídrico.

ART¡CULO SEGUNDO: En desarrollo del principio constituc¡onal que asigna a la propiedad una
función ecológica, a la señora [tlARlA ALICIA SALDARR]AGA, identif¡cada con cédula de
ciudadanía número 24.998.528; en calidad de propietaria del predio anteriormente mencionado,
deben cumplir las siguientes obligaciones de conformidad con lo establecido en el concepto
técnico número 01136 del 24 de mayo de 202'1, el cual hace parte integral del presente Acto
Administrativo así:

OBLIGACIONES
DESCRIPCION OBLIGACION
No. PLAZO/FRECUENCIA
Establecer las fajas protectoras, en aquellos espacios de
escasa cobertura vegetal en su margén izquierda, hasta
completar 12 metro3 de Íetiro que arrojó la demarcación,
1 plantando especies como: Guadua; balso; arboloco; drago, Unica vez, 12 meses
chachafruto, s¡ete cueros, especies propias de la reg¡ón o
permitir su regeneración naturá1.

Evitar le activ¡dad ganadera dentro de las fajas demarcadas, e

2 Permanente
instalar bebederos por fuera de la franja demarcada.
En las áreas demarcadas no permitir la disposición de
escombros, basuras o desperdicios y abstenerse de aplicar
3 plagu¡c¡das o herb¡cidas a menos de l0
metros de las Permanente
corrientes de agua, conforme a lo dispuesto en el artlculo 87
del Decreto 1843 de 1991.
Dichas obligaciones deberán cumplirse en un plazo máx¡mo de
un (ll año, tal y como lo establece el parágrafo I del articulo g
4 de la resoluc¡ón CARDER 061 de 2007 modif¡cada oor la res. Previo al seguimiento
1371 de 2009. contado a oartir de la eiecutoria del acto
admin¡strativo resoectivo.

Aven¡ta Las Américas, N" 4640 PBX: (57) 6 - 31165'11. Fax: 3141487, Denuncias Amb¡entates 018000518404
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ARTICULO TERCERO: El incumplimiento de los términos, condiciones y obl¡gaciones,
prev¡stos en los actos administrativos dará lugar al in¡cio de la imposición de las medidas
prevent¡vas y sancionatorias, siguiendo el procedimiento previsto en la ley 1333 de 2009 o la
norma que la adicione, modifique o sust¡tuya.

PARÁGRAFO: Los Actos Administrativos, (auto de inicio, concepto técnico, y resolución) no

otorgan servidumbres para pasos de las obras por ¡mplementar y se deberán obtener las
correspondientes autorizaciones.

ARTÍCULO CUARTO: Copia de la presente resolución será rem¡tida por la Corporación

Autónoma Regional del Risaralda - CARDER, identificada con Nit. Número 891.410.354-,4, a
la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos, para la inscripción en el folio de matrícula
inmobiliaria del predio identificado con matrícula inmobiliaria No. 296-9989, como lim¡tación al
uso del área demarcada como suelo de protección conforme a lo dispuesto en el artículo 67 del
Decreto Ley 2811 de 1974 - Código de Recursos Naturales Renovables, modificado por la Ley
y
1579 de 2012: la Resolución número 11885 de 27 de Octubre del 2016 de la
Superintendencia de Notariado y Registro.

PARÁGRAFO PRIMERO: Conforme a lo dispuesto por la Ley 1579 de 2012; y la Resolución

número 11885 de 27 de Octubre del 2016, profer¡da por la superintendencia de notariado y
regisho "Por /a cual se crean unos códigos de especificación para los actos objeto de inscripción
en las ofic¡nas de registro de ¡nstrumentos públicos y se ordenan otras disposiciones", contempla
la afectación en el Cód¡go 0961 Declaración, alinderación y creación de reserva forestal
protectora (carácter ambiental, Artículo 67 Decreto Ley 2811 de 1974).

No obstante lo anterior, conforme a la Ley 1579 de 2O12 y el artículo tercero de la Resolución

Número 1261 1 del 11 de Noviembre de 2014, proferida por la Superintendencia De
Notariado Y Registro, por la cual se modifica la Resolución No. 10551 del 02 de octubre de
2013, el cual establece:

ARTíCULO TERCERO: Crear y adoptar los códigos y especif¡cac¡ones que a

' continuación se relacionan, para las categorías que integran e/ Slsfema Nacional de
Areas Protegidas S/NAP y gue sóto implican una afectación al uso y la catificación de
cada. uno de /os acfos o negocios jurídicos objeto de inscripción en las Oficinas de
Regrsfro de lnstrumentos Públicos del País, así.

Código Naturaleza Jurídica 0900 OIROS 0944 Declaración, alineación y creación de

Dlsfrlfos de Manejo Integrado (especificar en el comentario si se frafa de un Distrito de
Manejo Nacional o Regional y que se trata de una l¡m¡tac¡ón al uso). 0945 Declaración,
alinderación y creación de Distritos de Conservación de Sue/os (especificar en el
comentar¡o Que se trata de una limitación al uso). 0946 Declaración, alinderación y
creación de Areas de Recreación (especificar en el comentario Que se trata de una
limitación al uso). 0947 Declaración, alinderación y creac¡ón de Reservas Naturales de
la Sociedad Civil (especificar en el comentario Que se trata de una limitación al uso).
0961: Declaración, alinderación y Creación de Reserva Forestal protectora.

PARÁGRAFO SEGUNDO: La limitación ante¡ior. se aplicara sin periuicio de la existencia

de otros qravámenes por tratarse de una limitación de carácter ambiental. la cual no

demarcada.

Avenida Las Américes, N" 46-40 PBX: (57) 6 - 31 1651 1. Fax: 3141487, Denuncias Ambientales 018000518404
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Vensión: 5
REsoLUcróN 0852 : Pág¡na: 7 de7

ARTíCULO QUINTO: Contra la presente Resolución procede el recurso de reposición, el cual

debe interponerse por escrito dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación personal,
por aviso, a la desfijación o a su publicación según sea el caso, en los términos del artículo 76
del Código de Procedimiento Adminishativo y de lo Contencioso Administrativo.

ART¡CULO SEXTO: La presente Resolución será notificada personalmente o por aviso según
el caso a la señora MARIA ALIC¡A SALDARRIAGA, identificada con cédula de ciudadanía
número 24.998.528, o quien haga sus veces, para lo cual se enviará oficio citatorio a Finca El
Brasil, vereda San José municipio de Santa Rosa de Cabal, Departamento de Risaralda.
Teléfono: 3117698709.

Dada en Pere¡ra, d 0 1 JUN 2021

NOTIFíQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Subdirector de Gestión Ambiental Tenitorial

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Revic¡ó: Yotenda Galtrérn Gon
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Pro¡esionat Esbc¡at¡zado.O.

Proyoctói Fabio Aleja¡úro Ndvdno Romero.

Cont¡8t¡std de apoyo - O.A.J

Exped¡ente: '1
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