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16 de octubre de 2023

CONTROL POLICITO  ART 52 CPR

La unidad de auditoria interner concoe de todos los procesos en que


participa, entonces dice “creo que hay procesos que involucran muchos
mas riesgos, pero también opera el contro interno las unidades de
auditoria presentan un plan de auditoria”

Control adm externo  la CGR (control mas importante)

Este control adminsitrativo se ejerce directamente por estas unidades de


auditoria y por un org adm que es la CGR.

¿fundamentos normativos del control externo? Art 98 cpr ,


PRICIPALMENTE EL ART 24 cpr, es el que dice que la adminsitracion
corresponde al presidente de la republica.

Hay autoridades.

La segunda , sobre quien se ejerce el control : la segunda opción es que


el control se ejrza sobre entidades privadas, principalmente las
instituciones fiscalizadores.

Cuando nos referimos al control sobre la adm, tenemos el control


político, judicial, control adm.

CONTROL POLITICO ( EL MAS CHARCHA).

Genera mucha conmocion pública , cuando una autoridades esta siendo


sometidas al juicio policito, generalmente mucha de la enegeria de este
órgano publcio se destina a la defensa de la autoridad que est siendo
requerida. Distrae muchos recursos hacia la defensa en este tipo de
procedimiento.

CONTROL JUDICIAL  PPIO DE LA JUSTICIABILDIAD

Cuales son las vias para litigar contra la administración? Son ejercer
acciones administrativas o ejercer jurisdiccionales , protección y luego la
nulidad de derecho publico o eventualmente presentar una acción
contenciosas adm.
CONTROL QUE EJERCE LA CONTRALORIA

Control externo
Recae sobre la adm dele stado, eventualmente

¿la competencia que tiene la CGR para fiscalizar o de derecho proivado


donde la adm participa o tenga propiedad?, sobre todos los particulares
que perciban fondos públicos, aquí no solo están las fundaciones sino
que también hay una jurisprudencia que se refiere a las corporaciones
( desde el punto de vista no son funcionarios públicos), hay muchos
servicios que se prestarn a través de corporaciones.

Se crean entidades de D privado para tener más flexibilidad en el actuar


sin quedar sujetos a este derecho, aveces yo hecho de menos la
flexibilidad, atraves de la normativa de derehco publico, lo que pretende
evitar con toda esta normativa es la corrupción.

Tenemos control sobre la adm , org de derecho privado , particulares


que perciben fondos públicos y empresas de estado.

¿Cuál es el objetivo? Ejercer el control externo sobre la administración.


Contralos ( 98 CGR).

FUNCIONES DE LA CGR

F jurídica  consiste en ele xamen de legalidad de actos dictados por la


administración  toma de razón, potestad dictaminante e instruiir
supervisión de procedimiento disciplinarios.
Toma de razón  legalidad previo, preventivo y obligatoio y que recae
sobre ciertos actos administrativos ( son los menos).

POTESTAD DICTAMINANTE  se le pide a contraloria que aclare sobre


un tema particular.

CRITICAS RESPECTO A LA FACULTADES


- No hay un procedimiento para emitir los dictámenes por lo tanto.

FUNCION AUDITORIA, LA FISCALIZACION


Contraloria se apersona en el órgano publico y empieza a pedir
documentos, empieza revisar procedimientos y luegos emite un primer
acto quees un informe de observaciones.
Los órganos cometen el error de discutir sus observaciones, muchos
órganos centran su defensa o mejor dicho su contestación en discutir las
bases jurídicas de lo que CGR esta pidiendo, es mucho mas radpido
levantar esas observaciones, pero dictarlo no me causa ningún daño.

Con el covid hubo muchos materias

Juicio de cuentas : verificar la respo que evieron a su cargo dineros


públicos

Los casos de corrupco se han conocido a través de otros mecanimos de


control, los de control no judicial de la adminsitracion.
Control ciudadano : se ejerce a través de los mecanimso de
particupacion , en este sentido es fundamental de control no judicial, las
personas pueden ejercer a través de trasnparence, petición, pueden
presentar quejas y en general participar en toma de decisiones.
¿Qué es lo relevante? Que tiene repercusión por los medios de
comunicación y finalmente son los que juegan y generan un control los
que da cuenta de posibles iregularidades , los que muchas veces dan
ponen en conocimiento , en este sentido se ha transformado en un
elementos de control en raozn de la adminsitracion , en todos estos
casos concoemos de stas actuaciones a través de los medios de
comunicación.

SISTEMA CHILENO DE CONTROL JUDICIAL DE LA ADM

PROF.- JOSE MIGUEL VALDIVIA

Eficacia , rapidez y el grao de respuesta que puedan tener los


mecanismo de control
El control judicial es uan variable, de todas maneras hay que tomar en
consideración por consideraciones constitucionael, en el plano
constiucional , al menos dos reglas que son muy relevantes que sone
structurantes.
Una esta dada por

Cuando hablamos de reclamación pensamos en dos camino,s o


establece un tribunal especialmente encargado , normalmente ocurre
para alerar l.

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