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8vo

ENSAYO SOBRE LAS MODALIDADES DEL CONTROL CONSTITUCIONAL DATOS DEL ALUMNO FECHA
SEMESTRE
SALA DE ACCIONES Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES APELLIDOS: MONTERO CHIMBO
15/05/2022
PARALELO: 01 NOMBRE: MARYURI CRISTINA
INTRODUCCION:
Este ensayo se referirá, principalmente, al control preventivo y obligatorio que sobre
instrumentos internacionales realiza el Tribunal Constitucional de conformidad con la
Constitución ecuatoriana.

Se abordarán tópicos relativos a la ausencia de control a posteriori de los tratados


internacionales, en virtud de la naturaleza misma de estos actos, y el vigente sistema de
control previo que, en determinadas ocasiones, resultaría insuficiente, debido a la
regulación constitucional sobre la materia.
Los principales medios de control jurisdiccionales son: el juicio de amparo, acciones
de inconstitucionalidad y las controversias constitucionales. Sin embargo, diversos
autores integran a estos medios, el juicio de Protección de los Derechos Políticos
Electorales, y el Juicio
de Revisión constitucional.2
Los medios de control constitucional de orden jurisdiccional en los que participa el
Congreso de la Unión son: la acción de inconstitucionalidad y las controversias
constitucionales.
En un sistema político de tipo democrático se dan, según Loewenstein, cuatro tipos de
controles interorgánicos3:
1. Del Ejecutivo al Legislativo.
2. Del Legislativo al Ejecutivo.
3. Del Judicial hacia el Legislativo y Ejecutivo.
4. Del electorado hacia los tres poderes (en el caso de México, el Poder Judicial no
puede ser controlado por el electorado, dado que sus miembros no son electos por el
pueblo).
DESARROLLO:
Existe mucha infinidad de modos para catalogar las modalidades de control
constitucional, d este modo aplicamos el sistema de clasificación de los más
importantes.
Por el órgano que controla. – se puede observar la gran parte de la discusión
original del control constitucionalidad, quién debió ser el defensor de la Constitución.
Control por órgano político. – Este control produce cuando el encargado de
fiscalizar la regularidad constitucional del ordenamiento jurídico no solo tiene por
naturaleza jurisdiccional, sino que tiene origen político. En la regla genera consiste que
que el control se entregaba a los órganos legislativos lo que ocurrió en ecuador en 1992
es donde el Tribunal de Garantías Constitucionales solo tenían la facultad de suspender
las normas inconstitucionales, la decisión final de expulsarlas del ordenamiento jurídico
era atribuciones del Congreso Nacional.
Las observaciones que generalmente hacia este sistema era el control que
quedaba en manos del principal órgano controlado, en la actualidad podría ser
relativizada que los congresos o asambleas no son los únicos paradores de normas
legislativas, de este modo supera por el ejercicio de la potestad normativa del Presidente
de la Republica, el órgano del poder público donde emana clases de normas que van
desde los reglamentos que son solo los de ejecución sino que tienen un amplio ámbito
con los delegados y más aun con los autónomos o independientes. En la actualidad,
acusar de que este sistema entrega el control al principal órgano controlado, no es tan
certera, en lo referido.

CONTROL DIFUSO.

En el control difuso debe su denominación a que el examen de inconstitucionalidad no


corresponde a una sola magistratura, sino que se incardina en la totalidad de jueces
dentro de un sistema, es decir, se dispersa en una multiplicidad de agentes y no se
determina en un solo ente.
En Ecuador, esta clase de control se estableció, propiamente, en la Constitución de
1998, en la que cualquier juez o tribunal podía declarar la inaplicabilidad de preceptos
inconstitucionales. Esa decisión tenía efectos en la causa concreta que se estaba
decidiendo, y el informe que al respecto se dirigía al Tribunal Constitucional solo tenía
por fin que exista un pronunciamiento con carácter de obligatoriedad general.

El control difuso de constitucionalidad, permite que cualquier jueza o juez del sistema
de justicia de un país pueda conocer, de oficio o a petición de parte, la posible
contradicción de una disposición normativa respecto de la Constitución.

CONTROL CONCENTRADO.
El control concentrado de constitucionalidad responde a modelos de concentración de
poder y de elitismo judicial. Esta Corte, en la práctica, anuló la capacidad de los jueces
de aplicar directamente la Constitución y el resto de normas jurídicas que se desprenden
de lo instrumentos internacionales de derechos.
Este sistema consiste en que solo existe un órgano competente para pronunciarse sobre
la inconstitucionalidad de las normas, por lo que la decisión no queda en manos de
cualquier órgano jurisdiccional, como ocurre en el difuso.
El control concentrado se lo suele confundir con el control que realizan los tribunales y
cortes constitucionales. Cierto es que esas cortes y tribunales realizan control
concentrado, pero esta clase de control también es realizado por órganos judiciales. Así,
esta modalidad de control puede efectuarse tanto por una magistratura especializada
como por un órgano judicial común.

CONTROL MIXTO

En los métodos de control constitucional, encontramos también el control mixto de


constitucionalidad, en el cual, coexisten en el mismo sistema un órgano independiente
de control que protegerá la supremacía de la constitución y por otro lado la potestad de
los jueces y tribunales de declarar la inaplicabilidad de leyes.
En los métodos de control constitucional, encontramos también el control mixto de
constitucionalidad, en el cual, coexisten en el mismo sistema un órgano independiente
de control que protegerá la supremacía de la constitución y por otro lado la potestad de
los jueces y tribunales de declarar la inaplicabilidad de leyes en casos concretos por
estar en contra de los preceptos constitucionales.

CONTROL ABSTRACTO
Control abstracto de constitucionalidad: El control abstracto de constitucionalidad tiene
como finalidad garantizar la unidad y coherencia del ordenamiento jurídico a través de
la identificación y eliminación de las incompatibilidades normativas, por razones de
fondo o de forma, entre las normas constitucionales y las leyes.
Con la Constitución ecuatoriana en el año 2008, nuestro sistema judicial ha
acostumbrado cambios fundamentales, entre ellos se encuentra la justicia constitucional,
institución cuyo debate lleva muchos años principalmente sobre la legitimidad de ésta,
en los últimos tiempos se ha encargado de realizar el control de constitucionalidad de
normas infra constitucionales y actos administrativos, pero, ¿este control es netamente
judicial?, al parecer no, porque a diferencia de los órganos jurisdiccionales, está
envestida también de un control político, cuya incidencia es evidente, Norberto Bobbio
decía que una de las Funciones del Estado es el reconocimiento de derechos, que es un
trabajo ius filosófico, pero, también la protección de los mismos, esta protección es un
trabajo eminentemente político que o desarrollaran las diferentes funciones del Estado.

CONTROL CONCRETO
Este tipo de control se da por la vía de la excepción, pues para invocar la
inconstitucionalidad del precepto cuya revisión se pretende, es necesario que se lo esté
aplicando en un caso concreto ante un juez o tribunal. De este modo, la revisión de
constitucionalidad interviene de manera incidental en el proceso, pues en la causa lo
principal es decidir sobre las pretensiones del actor y las excepciones del demandado, a
través de una sentencia. El control concreto puede realizarse dentro de la modalidad
difusa, esto es, cuando el juez que está resolviendo la causa –cualquiera sea el juez y
cualquiera sea la causa puede decidir que un precepto que tiene incidencia en el proceso
sea porque éste fundamentaría la decisión o porque se relaciona con la tramitación del
juicio es contrario a la Constitución declarando su inaplicabilidad.

CONTROL PREVIO, PREVENTIVO O EX ANTE.

El control previo, preventivo o ex ante, tiene por objeto someter a revisión un proyecto
de ley o una norma que se encuentra en trámite de aprobación.
control previo tiene por objeto someter a revisión un proyecto de ley o una norma que se
encuentra en trámite de aprobación, como suele preverse respecto de los tratados
internacionales. Esta modalidad de control tiene por finalidad prevenir que una norma
inconstitucional entre en vigencia y tenga efecto pese a su irregularidad fundamental.
En Ecuador se implantó esta clase de control en la Constitución de 1869, para los
proyectos de ley objetados por el Presidente de la República por razones de
inconstitucionalidad, agregándose en la Constitución 1998 el control preventivo de
tratados internacionales.

CONTROL POSTERIOR, REPRESIVO O EX POST FACTO.


La acción pública de inconstitucionalidad por el fondo o por la forma de los actos
normativos con carácter general, emitidos por órganos y autoridades públicas (art. 436.2
CRE), es un ejemplo del control de constitucionalidad posterior, es decir, cuando la
norma
entró en vigencia y sus efectos positivos o negativos fueron palpables, no supuestos.
Recordemos que un precepto legal intenta por lo general
regular desde de lo ideal deber ser una conducta determinada existente, que puede
ocasionar algún problema ser para la convivencia pacífica en una sociedad determinada.

CONCLUSIONES:

El control de constitucionalidad de las normas aparece como una necesidad de controlar


o limitar el poder de la monarquía o de los reyes en el pasado, de las Funciones del
Estado en el presente, con el propósito de proteger los derechos fundamentales de las
personas, es decir, ninguna norma o acto normativo puede contrariar las disposiciones
de la Constitución.
El origen del control constitucional se da, por una parte, en el continente americano,
aparece el control difuso de constitucionalidad a través de la Corte Suprema de los
Estados Unidos de Norteamérica, Aspecto del citado caso Marbury vs Madison; y, por
otra, en el continente europeo, surge el control concentrado de constitucionalidad por
obra de Hans Kelsen y la incorporación de dicha figura en la Constitución austríaca.
El control difuso implica la participación de todos los jueces que forman parte del Poder
Judicial, dicho de otra manera, el Poder Judicial se constituye en el garante y protector
de la Constitución.
El control concentrado se produce cuando el órgano de control de la supremacía de la
Constitución, se ejerce a través de un Tribunal o Corte Constitucional, o sea, se
concentra en un solo organismo estatal la facultad de proteger los preceptos
constitucionales. La mayoría de los países latinoamericanos han creado sistemas mixtos,
de acuerdo a sus particularidades, a sus problemas, a su cultura, a su cosmovisión, de tal
suerte que, han logrado crear o modificar organismos e instituciones de protección
constitucional que se ajusten a sus necesidades y problemáticas particulares.

BIBLIOGRAFÍA.

(RAFAEL OYARTE, 2014)

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