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Alcalde

¿Quién es tomas GUARDIOLA?

Soy Tomás José Guardiola Sarmiento, pero popularmente me llaman “Tapa Roja”.
Nací en el Hospital de Santo Tomás, el 25 de diciembre de 1977: tengo 41 años. Mis
padres, Ricardo Guardiola Barrios (quien murió hace 13 años), y Digna Sarmiento
Barandica, me inculcaron desde mis primeros años el amor por mi pueblo y valores
como el respeto, la honestidad, la responsabilidad y el servicio.
Tengo tres hermanas, Tania, Tatiana y Emilia, y estoy felizmente casado con Judith
Pérez, con quien comparto la alegría de ser padre de dos hijas: Isabella de 5 años y
Helena de 9 meses.
Soy bachiller a mucho honor del Colegio Oriental de Santo Tomás y Contador de la
Universidad del Atlántico, Especialista en Estado, políticas públicas y Desarrollo de la
Universidad de los Andes, Especialista en Gerencia Pública de la Universidad del Norte
y Master en Administración de Empresas de la misma Universidad.
He sido Gerente de Unidad del Fondo de Ejecución de Proyectos en FONADE,
Subcontralor del Departamento del Atlántico, asesor financiero de la Empresa de
Loterías y permanentes del Atlántico en Liquidación, subgerente administrativo y
financiero de la ESE Hospital Local de Indias y docente catedrático en la Facultad de
Ciencias Económicas CUC.
A los 27 años fui electo Concejal de Santo Tomás, donde conocí más a fondo las
necesidades y problemáticas del Municipio, y fue ese anhelo el que provocó en mi la
pasión y el deseo de servir a mi pueblo. Fue por ello que, en el 2011, ofrecí mi nombre
para la alcaldía, obteniendo más de 4.000 votos de confianza de ciudadanos que me
acompañaron y creyeron en mí y en mis propuestas.
Desde entonces, siempre he estado en contacto con mi pueblo, escuchando a su gente
y todos los sectores sociales, pensando en propuestas y cambios que requiere nuestro
Municipio. Porque siempre me ha gustado trabajar por las cosas en las que creo y, sin
duda, el desarrollo sostenible de Santo Tomás es en lo que más pienso.
Sueño, quiero y creo en un Municipio Seguro, con Educación y Oportunidades, un
municipio de todos y para todos, donde lo primero sean los tomasinos.
Santo Tomas es un municipio que a través de su historia ha tenido transformaciones
desde que su población fue erigida municipio en el año de 1857, según Ley Nacional
de junio 18 de 1857. El municipio de Santo Tomas ha ido cobrando relevancia
gracias a su posición privilegiada demarcada por territorio frente al rio Magdalena y
las ciénagas Grande de Santo Tomas, por su extensa vegetación y la cultura del
cuidado por el ambiente natural de su gente ha sido nombrado municipio verde del
Atlántico.

Santo Tomas paso de ser un pequeño pueblo a ser un municipio pujante con una
población de más de 25.000 habitantes. Cuenta con una extensión de 66 km2 con
un Corregimiento El Uvito y los caseríos de las Parcelas, las Mercedes, Arroyo
Grande, Mapuro, Andrea y el Pelú. La población habita en más del 98% en el casco
urbano el cual se encuentra al centro oriente del Departamento del Atlántico a 23
kilómetros de la ciudad de Barranquilla Capital del Departamento, Limita así al Norte
con el Municipio de Sabanagrande; al Sur con el Municipio de Palmar de Varela y
por el Oeste con el Municipio de Polonuevo, ocupando de una posición geográfica
privilegiada por su equidistancia entre las poblaciones del Norte, sur y occidente del
Departamento, además de su cercanía con las poblaciones ribereñas del
Departamento del Magdalena. el municipio se encuentra ubicado a una altura de 8
metros sobre el nivel del mar; su temperatura oscila entre los 26º y 30º grados
centígrados.

Santo Tomas se caracteriza por ser un municipio acogedor en el que se disfruta de


una grata convivencia, la cual ha venido siendo afectada por una creciente
inseguridad generada por el microtráfico, la delincuencia por hurto a viviendas,
fincas y a personas. Luego de un promisorio futuro planteado desde el desarrollo
de la agricultura mediante el tan anhelado proyecto de riego de Santo Tomas el
Uvito, el cual fue sepultado en los años más violentos de nuestro país Colombia, el
Desarrollo agroindustrial se quedo congelado en el tiempo por parte del estado, con
excepción de algunos apoyos logrados gracias a los propios esfuerzos de los
campesinos. Además por los grandes esfuerzos de as su gente sigue abriéndose
paso y con el tiempo en el municipio se han desarrollado otros renglones de la
economía como el comercial, generando esperanza y el optimismo con la llegada
de un nuevo milenio y nuevos liderazgos.
DESARROLLO DEL PLANTEAMIENTO ESTRATÉGICO DEL
PROGRAMA DE GOBIERNO “LA TRANSFORMACION DE SANTO
TOMÁS ES NUESTRO COMPROMISO 2020-2023”

Los presente ejes estratégicos surgen de los diferentes encuentros con la


comunidad en los barrios y hogares tomasinos con quienes lo hemos realizado un
ejercicio serio y decente con la participación de deferentes actores de la vida
comunitaria del municipio en el cual expresaron y demandaron sus prioridades, sus
problemas y posibles soluciones que enmarcan nuestro compromiso con la
consecución de la realización de la ejecución las más importantes obras físicas y
sociales.

1. EJE ESTRETÉGICO: VALOR PÚBLICO


Trabajaremos por la defensa de la ética de la función pública con eficiencia
y trasparencia en su productividad y el fortalecimiento de una ciudadanía
activa e informada.

Lo primordial de nuestro gobierno será la restitución de la gobernabilidad y la


autoridad para dar la importancia y respeto al valor público. Con gran motivación
por la necesidad de buscar salidas a la crisis de gobernabilidad que afronta el
Municipio para poder avanzar de manera segura hacia la superación de los
problemas estructurales y hacia la Transformación del Santo Tomas en el que creo
firmemente. Es así como el primer paso será fortalecer la institucionalidad pública,
para lograr una gestión productiva al servicio de la comunidad y recuperar la
confianza de los tomasinos en sus gobernantes.
Mediante un proceso de reconformación de una planta de personal preparado con
altas cualidades, calificaciones y comprometidos en la labor publica de acuerdo con
las necesidades del municipio se lograrán altos índices de eficacia y eficiencia en la
gestión y el desarrollo institucional de la Alcaldía. Trabajaremos por la defensa de
la ética de la función pública con eficiencia y trasparencia en su productividad y el
fortalecimiento de una ciudadanía activa e informada.

❑ Defensa, transparencia y fortalecimiento de las finanzas publicas

Para potenciar el desarrollo social, económico y ambiental de Santo Tomás, se


requiere robustecer las finanzas públicas del municipio y realizar una planificación
financiera de mediano y largo plazo. Por lo que estrategias de recuperación de
cartera, brindar transparencia a la ciudadanía en el uso de los recursos y gestionar
ante el Gobierno Nacional mayores fuentes de ingreso para proyectos de interés
prioritarios, que conlleven al desarrollo del municipio.
Durante los años 2020-2023 a través de Hacienda Municipal, se deberá iniciar la
implementación de estrategias e iniciativas que conlleven a:
✓ Recuperar cartera vigente y diseñar un nuevo esquema de recaudo.
✓ Fortalecer los procesos de fiscalización que conlleven al incremento de los
ingresos por concepto de industria y comercio.
✓ Estructurar proyectos a financiar con regalías.

❑ Modernización y Fortalecimiento institucional Municipal

Una administración ineficiente no puede asegurar resultados eficientes por lo que


se hace imperiosa la necesidad de adelantar un proceso de fortalecimiento y
desarrollo Institucional en toda la Alcaldía de Santo Tomás, con el fin de sentar las
bases para lograr una mayor eficiencia en la gestión de la administración, y
continuarla en los años subsiguientes para que en el 2030 el municipio se
caracterice por ser modelo de gestión pública: que muestra su gestión con
resultados, con un recurso humano competente y comprometido con la prestación
del servicio público, con sistemas de información modernos y eficaces que den
soporte a la gestión y a la toma de decisiones, y procesos eficientes que le den
certidumbre a la ciudadanía considerando la transversalidad para evitar la
duplicidad y demoras en los procesos.
El alcance de esta estrategia comprende inicialmente enfocarse en las secretarias
de mayor impacto e incidencia sobre la gestión pública como son: Despacho del
Alcalde, Planeación Municipal, Oficina Jurídica y Hacienda Municipal.
Analizar las necesidades de sistematización e integración de la información de la
Alcaldía a la luz de los procesos, tramites y gestión de manera que se brinde un
mejor servicio a la ciudadanía, fomente la transparencia, y se blinde para que no
exista vulnerabilidad o manipulación de la información.
Todo esto acompañado de la Documentación de los procesos claves que requiere
la institución para ser eficientes en la prestación de servicios, garantizar respuestas
a la ciudadanía, blindar los recursos públicos, gestionar una contratación eficiente y
transparente, entre otros. Estos deben actualizarse, crearse e implementarse de
manera que se blinden y sean de obligatorio cumplimiento.

Se requiere una administración más técnica y productiva, con responsabilidades y


funciones claras. Una planta de personal idónea que atienda los procesos
esenciales de la administración y que reúna las competencias para trabajar en
proyectos donde se requiere de una especialización técnica para complementar la
gestión de la administración.
Seremos una administración que defiende y fortalece lo Público, porque lo “público
es sagrado”. Por ello, nuestro mayor objetivo es recuperar la confianza ciudadana
en las instituciones del Municipio. Combatiremos la corrupción mediante un trabajo
coordinado y transparente entre instituciones y ciudadanía, fomentando una ética
pública, promoviendo el control preventivo, la eficiencia en la gestión pública,
ejercicios de control social, de rendición de cuentas, de conformación de veedurías
ciudadanas, de pactos éticos entre la administración pública y el sector privado,
implementando mecanismos de comunicación e información, de supervisión a la
contratación pública y su ejecución, y de seguimiento a la gestión de la
Administración Distrital.
Para lograrlo, proponemos implementar una Política Publica de Transparencia y
Buen Gobierno, como derrotará en la lucha contra la corrupción y control social
efectivo e incluyente, orientada a promover un cambio cultural de rechazo a la
corrupción y de corresponsabilidad en la construcción de probidad y defensa de lo
público, donde el Gobierno Municipal, las localidades, los servidores públicos, los
contratistas, los interventores, las organizaciones sociales, los medios de
comunicación y la ciudadanía, apliquen normas y comportamientos que favorezcan
la cultura de la legalidad.

❑ Participación ciudadana

Si bien es cierto que la transformación de Santo Tomás requiere del liderazgo de


una Alcaldía fortalecida en términos institucionales, también es claro que esta meta
solo es alcanzable de la mano de una ciudadanía empoderada, de ahí que los
esfuerzos de nuestro Programa de Gobierno están orientados a fortalecer
institucionalmente a la Alcaldía de Cartagena, pero también a la ciudadanía.
En este sentido, desarrollaremos iniciativas encaminadas a fortalecer y dignificar a
organizaciones comunitarias, en especial Juntas de Acción Comunal, la Asociación
de Juntas de Acción Comunal y la Federación de Juntas de Acción Comunal.
Queremos potenciar el trabajo de estas Asociaciones y generar en ellas
capacidades para avanzar hacia una efectiva comunicación entre la ciudadanía y el
Municipio. Brindaremos a sus líderes capacitación y asesoría en materia técnica y
legal y los apoyaremos en términos logísticos para asegurar una mayor y mejor
participación de sus líderes en los procesos que liderará nuestro gobierno. De la
mano de las Juntas de Acción Comunal sacaremos adelante obras sociales y de
infraestructura.
Trabajaremos con las mujeres, jóvenes, adultos mayores, niños, niñas y
adolescentes, LGBTI, población en situación de discapacidad y víctimas, en el
fortalecimiento de sus organizaciones.
Promoveremos la autorregulación ciudadana, la generación de conciencia individual
y colectiva sobre deberes y derechos, la apropiación social de la ciudad, el sentido
de pertenencia, la corrección de la evasión y la elusión, y el respeto y uso racional
de los bienes y servicios públicos.
Desarrollaremos un proyecto cuyos objetivos principales serán:
✓ Construir y desarrollar estrategias pedagógicas para fomentar la
participación ciudadana para promover una cultura de corresponsabilidad,
fortaleciendo los espacios de comunicación entre el gobierno y la ciudadanía
y fortalecer la formación cívica de los habitantes de nuestro municipio.

✓ Incrementar la participación en la toma de decisiones públicas y fortalecer la


formación cívica de los ciudadanos que posibilite una convivencia armoniosa
y espacios ambientalmente agradables.

✓ Generar una conciencia individual y colectiva sobre los deberes y derechos


que tenemos los ciudadanos por ser propietarios del municipio,
especialmente los que generan sentido de pertenencia.

✓ Generar autorregulación ciudadana y regulación de la administración por


parte del ciudadano
Ejecutaremos acciones y obras vitales que generaran significativas
TRANSFORMACIONES para Santo Tomás y sus habitantes.

❑ Seguridad y Convivencia
Sin lugar a duda la inseguridad es una de las problemáticas que más afecta a los
Tomasinos. Tal sensación de inseguridad se deriva en gran medida de la ocurrencia
de atracos, hurtos a personas y residencias. Las cifras corroboran ese sentimiento
nuestro, de no encontrarnos a salvo en nuestro propio municipio.

DELITOS DE IMPACTO 2017-2018


45 41
40
35 33

30
25
20
15
15
10
10
5 5
5 3
1
0
HURTO A PERSONAS HURTO RESIDENCIAS HOMICIDIOS VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR

2017 2018

Fuente: Estadísticas Delictivas- Policía Nacional.

Aunque la tendencia en los homicidios fue decreciente, en 2018 en Santo Tomás al


disminuir de 3 a 1 muerte y el hurto de residencias tuvo un comportamiento parecido
de pasar de 15 a 10 hurtos, no es menos cierto que los hurtos a personas si se
incrementaron en el 2018 de pasar de 33 en el 2017 a 41 en el 2018, la violencia
intrafamiliar se mantuvo constante en 5 para ambos periodos. Cabe aclarar que
estos son solo los casos reportados a la policía, ya que muchas veces por
escepticismo a que no sean capturados los delincuentes o no disponer del tiempo,
la victima prefiere no denunciar.
Tal situación nos obliga a actuar con decisión y poner en marcha un plan de choque
para reducir en corto tiempo la inseguridad de nuestro municipio. Será nuestra
prioridad reducir las cifras de violencia reveladas y en especial el número de hurtos
a personas y residencias. Nos enfocaremos en los barrios donde estos delitos
representan la mayor proporción, sin descuidar los demás barrios lógicamente.
Durante las mesas de participación la comunidad manifestó, que en el municipio no
se trabaja en la prevención, no existen programas dirigidos a jóvenes en riesgo de
delincuencia, no se han fortalecido los frentes de seguridad ciudadanos, entre otras
medidas que ayudarían a disminuir los registros de inseguridad y violencia.
✓ Me comprometo a liderar la política de seguridad del Municipio, La Policía
será la aliada número uno del alcalde en el desarrollo de estas políticas. La
policía debe cambiar de un esquema reactivo a uno proactivo. Con
inteligencia y sistema judicial que no permita impunidad.
✓ Elaboraremos e implementaremos un Plan Integral de Seguridad y
Convivencia Ciudadana, en coordinación con las autoridades locales de
policía, Como lo establece la ley 1551 de 2012, en el artículo 6 numeral 4, el
cual contenga estrategias, líneas de acción, programas y proyectos
orientados a resolver la problemática de la violencia, la inseguridad, la
delincuencia, y esencialmente, a crear espacios de armonía y convivencia
entre la ciudadanía.
✓ Implementación de tecnologías que contribuyan a mejorar la seguridad de
los habitantes del municipio, mediante el estudio de localización e instalación
de dispositivos de video- vigilancia, cámaras de seguridad en el espacio
público.
✓ Para ejercer un buen liderazgo desde la Alcaldía será determinante fortalecer
el proceso de seguimiento, monitoreo y en especial de análisis sobre la
seguridad, que participen todas las instituciones que manejan información en
materia de seguridad ciudadana. Todo esto con el propósito de contar con
insumos para la toma de decisiones y el diseño de políticas públicas de
seguridad consistentes.
✓ Como es la obligación del alcalde y de la mano de la policía, lideraré una
fuerte estrategia de desarticulación de grupos criminales y ollas que operan
en el municipio, realizaremos intervenciones integrales en puntos calientes
para asegurarnos que los delincuentes sean castigados.
✓ En materia de Justicia, apoyaremos el proceso de fortalecimiento de las
instituciones responsables del servicio de justicia formal - Inspecciones de
Policía y Comisarias de Familias como entes fundamentales, para garantizar,
restablecer y reparar los derechos de cada integrante de un núcleo familiar,
donde han ocurrido hechos de violencia intrafamiliar, maltrato, agresiones, y
abuso sexual, del buen funcionamiento de estos dependen que se
implementen mecanismos alternativos de solución de conflictos, desde un
enfoque de construcción de paz.
✓ Para reducir aún más las cifras de violencia interpersonal, pondremos en
marcha una gran apuesta a corto plazo para reducir su impacto.
Adelantaremos actividades de recreación, lúdicas, cultura y deporte a las
zonas más afectadas por este tipo de violencia. Será una gran campaña con
el propósito de bajar las tensiones en los barrios con mayor índice de
violencia. Llevaremos a los niños, jóvenes y a la ciudadanía en general,
actividades masivas que estimulen la convivencia pacífica, la sana
competencia, el buen aprovechamiento del espacio público, el cuidado del
medio ambiente, el sentimiento de comunidad y de ciudadanía.
✓ Adicional a lo anterior y considerando que la consecución de la Paz va más
allá de la eliminación de cualquier forma violencia directa. Nuestra estrategia
de construcción de un escenario de paz incluirá acciones para brindar
atención a la población víctima de desplazamiento y reincorporación, el
desarrollar procesos de reconstrucción de tejido social, cultura de paz,
resolución pacífica de conflictos, democracia y Derechos Humanos.

❑ Salud para todos

En materia de salud, nuestro compromiso es garantizar a todos los tomasinos el


acceso a servicios de salud de calidad y humanos, avanzar hacia un sistema de
salud que privilegie la atención primaria y la prevención y hacerle frente a las
problemáticas de salud pública de mayor impacto.
Como lo muestra el siguiente cuadro Santo Tomás en el 2016 y 2017, tenia una
cobertura en salud muy baja, aunque el 2018 este comportamiento mejoró también
es cierto que se encuentra aún muy por debajo del Departamento y a nivel nacional,
lo que representa que todavía hay que trabajar hasta obtener unas cifras cercanas
al 100%.
CIFRAS DE ASEGURAMIENTO EN SALUD CORTE 2018

Fuente: Ministerio de Salud.


Como se evidencia en el siguiente cuadro, en el 2016 se reportaron 328 partos en
madres residentes en nuestro municipio, de las cuales 71 de ellas son menores de
19 años, lo cual representa el 22% del total de partos, esta cifra es preocupante,
debemos trabajar en programas de prevención con la niñez y juventud.

NACIMIENTOS POR GRUPOS DE EDAD DE LA MADRE, SEGÚN DEPARTAMENTO Y


MUNICIPIO DE RESIDENCIA DE LA MADRE
2016
Grupo de edad de la madre
Departamento y municipio
Total De 10-14 De 15-19 De 20-24 De 25-29 De 30-34 De 35-39 De 40-44 De 45-49 De 50-54 Sin
de residencia de la madre
Años Años Años Años Años Años Años Años Años información
Santo Tomás 328 3 68 94 83 50 26 3 1 0 0
Fuente: DANE

Según los datos revisados y el diagnostico efectuado se puede concluir que Santo
Tomás presenta las siguientes problemáticas en el tema de salud:
Comportamientos bajos en las cifras de aseguramientos.
Presencia de drogadicción en niños y jóvenes.
Como lo demuestra el anterior cuadro, amplia proporción (22%) de mujeres
menores de 19 años embrazadas.
Carencia de atención en primeros auxilios en el área rural.
Deficiente atención y seguimiento a los pacientes, debido en gran parte a carencia
de registros sobre el estado de salud de los mismos.

Por todo lo anterior, planteamos algunas acciones a segur como son:


El embarazo adolescente es un de estas problemáticas, en la medida perpetúa las
trampas de la pobreza y promueve la inequidad social: las madres adolescentes no
terminan su educación por ende tienen un menor acceso a trabajos dignos y
formales, y esto no les permite brindar a sus hijos las condiciones necesarias para
que se desarrollen de manera adecuada. Lo anterior es confirmado por las cifras
del 2016, donde el 22% del total de partos en madres tomasinas, fueron en menores
de 19 años, lo que obliga a poner en marcha estrategias innovadoras y que hayan
mostrado resultados en contextos similares.
✓ Para combatir el embarazo adolescente desarrollaremos un proyecto para
implementar un nuevo modelo de educación sexual y reproductiva en un
numero de instituciones educativas oficiales de los barrios más afectados por
esta problemática.
✓ A través Mesas de trabajo, en la que participan la secretaría de Salud,
Gobierno, Comisaria de familia, rectores de instituciones educativas y el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, trabajaremos para reducir los
índices de desnutrición infantil. Lo primero será diagnosticar la problemática,
para emprender acciones que impacten en el buen desarrollo cognitivo y
psicosocial de los niños.
✓ Ampliaremos los servicios de la ESE Hospital de Santo Tomás, mejoraremos
la atención a pacientes y administrativamente desarrollaremos controles
sobre facturación y manejo de historias clínicas.
✓ Promoveremos la articulación institucional para atender integralmente a la
población con debilidad funcional, en situación de discapacidad, con
trastornos mentales de salud y enfermedades de altos costos.
✓ Fortaleceremos el registro y caracterización de la población con capacidades
especiales en el municipio, como punto de partida para garantizar a este
importante grupo poblacional el acceso a derechos y servicios, y para la
generación de políticas públicas acertadas para dicha población.

❑ Educación

La educación es un derecho de la persona y un servicio público obligatorio que tiene


una función social, cuya responsabilidad es compartida entre el Estado, la sociedad
y la familia.
Enfocaremos nuestros esfuerzos en la implementación de un Plan Municipal de
Educación, el cual contempla estrategias para mejorar la cobertura, disminuir la
deserción escolar y elevar la calidad, desde prescolar hasta la media, y
ejecutaremos obras e iniciativas concretas.
✓ Invertiremos recursos para el mejoramiento de instituciones educativas en
estado grave y ante la necesidad de aulas y espacios adicionales para la
implementación de la jornada única y la dotación y mantenimiento de los
Centros de Desarrollo Infantil (CDI) para atender niños hasta los 5 años.
✓ Brindaremos a los estudiantes una oferta atractiva de actividades
extracurriculares alrededor de la cultura, el deporte, la recreación, el cuidado
del medio ambiente y el servicio comunitario, que los invite a permanecer en
la Institución y alejados de problemáticas como el consumo de drogas, la
delincuencia y el embarazo adolescente.
✓ Priorizaremos las estrategias contenidas en el Plan Municipal de Educación
orientadas a elevar la calidad educativa de nuestras instituciones. Urge
trabajar en este sentido para que se dé una mejoría en los puntajes de las
pruebas Saber y en el Índice Sintético de Calidad Educativa.
✓ Trabajaremos de la mano de los rectores de las instituciones educativas
oficiales y potenciaremos el papel protagónico que estos juegan en sus
comunidades.
✓ Trabajaremos con las familias, las acercaremos a las instituciones educativas
para hacerlas participes de los procesos de formación que en ellas tienen
lugar. Daremos continuidad a la escuela de padres, como estrategia de
formación que incentive la corresponsabilidad escuela-familia en la
educación de los niños y jóvenes.
✓ En un municipio con el mayor número de escritores, nos enfocaremos a
invertir en el mejoramiento locativa y dotación de la biblioteca.
✓ Gestionaremos para impulsar la educación superior en el municipio,
mediante convenios que conlleven a la instalación de sedes alternas de
diferentes instituciones de educación superior en sus diferentes niveles.
✓ Dignificaremos la educación en las zonas rurales, mediante la construcción
y dotación de aulas en el corregimiento del Uvito.

❑ Cultura y Deporte.

Estoy convencido de los beneficios que genera la práctica del deporte como medio
de formación de valores, consecución de logros y opción vocacional. Creo en el
deporte como una gran herramienta de cohesión, reconciliación y unidad, capaz de
despertar sentimiento de ciudad, orgullo o sentido de pertenencia. Identifico en él
además, una gran alternativa de vida y de uso del tiempo libre y una gran
oportunidad de desarrollo económico para jóvenes.

✓ En ese sentido gestionaremos proyectos para la inversión de recursos para


la construcción de nuevos escenarios deportivos en el municipio, y el
mejoramiento de los ya existentes.
✓ Trabajaremos por el fortalecimiento de las ligas y escuelas deportivas
✓ Promoveremos el deporte recreativo en los barrios, desarrollando juegos
deportivos, además de todo un calendario de eventos recreativos, en torno a
la estrategia cultural y deportiva.

Queremos que Santo Tomás se convierta en epicentro de la cultura en el Atlántico,


pero sobre todo queremos que los tomasinos vivan la cultura. Concebimos la cultura
como una gran herramienta de construcción de paz y de desarrollo económico para
los Tomasinos.

En este sentido:

✓ Fortaleceremos la casa de la cultura desde el punto de vista presupuestal,


técnico y administrativo.
✓ Desarrollaremos un calendario de eventos culturales, que se extienda hacia
los barrios del municipio, a través de la Casa de Cultural, Biblioteca
municipales y de las Instituciones Educativas.
✓ Pondremos en marcha una gran estrategia cultural y deportiva alrededor de
“Vamos a la Plaza”. Convertiremos la Plaza en uno de los núcleos de la
cultura, promoveremos desde ella un calendario de eventos que se extienda
a todos los barrios de la ciudad.
✓ Apoyaremos artistas y gestores culturales, fortaleceremos sus productos y
servicios, para que sean innovadores, competitivos y sostenibles.
✓ Con la ayuda de las instituciones educativas crearemos clubes de lecturas y
formaremos escritores para el futuro.
❑ Urbanismo Social, Medio Ambiente, Vivienda y Hábitat

Santo Tomas es reconocido históricamente y distinguido como Municipio verde del


Departamento del Atlántico es por ello por lo que proponemos visibilizar su
atractivos paisajísticos y geográficos incorporándolos a un inventario integral de
espacio público identificados en el territorio en lo urbano y lo rural.
Santo Tomas tiene una topografía plana que permite de manera rápida su
ocupación, presentando en la actualidad una dinámica de ocupación territorial
enmarcado por poseer una gran extensión del medio natural paisajístico, con
influencia del recurso hídrico en movimiento, con una pronunciada desigualdad
social y de infraestructura disponible que permita el uso y disfrute de la comunidad
del espacio público, en la que se evidencia la falta de aplicación de controles a la
calidad de oferta ambiental para los nuevos y existentes procesos de construcción
y urbanización

✓ Trasformación de los cuerpos de agua: Apuntando gracias a la localización


del municipio a participar de manera importante en el desarrollo regional por
su conexión con el Rio Magdalena estableciendo la adecuación de los
espacios públicos para el disfrute de la naturaleza mediante corredores con
una adecuada infraestructura que generen y alberguen la instalación de
actividades de tipo comercial, recreativas y de contemplación de la
naturaleza amigables con el medio y los recursos naturales para lo cual se
debe:
✓ Proteger y recuperar los cuerpos de agua del municipio mediante la declarar
de forma ordenada, racional y equilibrada las zonas de protección y
conservación ambiental. Esto lo lograremos ejerciendo vigilancia permanente
en sus orillas para evitar el flujo de vertimientos contaminantes y apoyando
las gestiones para la ejecución del macroproyecto de recuperación de la
Ciénaga Grande de Santo Tomas.
✓ Proteger, recuperar y ampliar la arborización urbana en especial las especies
nativas controlando las afectaciones negativas como la explotación de
canteras en lo rural restaurando las áreas degradadas por esta actividad.
✓ Implementaremos una Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos y
desarrollaremos grandes campañas de educación ambiental con énfasis en
la promoción del reciclaje. Más allá de cómo recogemos la basura y dónde la
ubicamos, debemos pensar cómo producimos menor cantidad.
Promoveremos la política de separación en la fuente y fortaleceremos las
rutas de recicladores.
✓ Las campañas de educación ambiental también promoverán un cambio en la
mentalidad de los Tomasinos en torno a la generación de ruido. Uno de los
temas que más genera violencia en el espacio público.
✓ Enfocaremos esfuerzos para la recuperación de zonas invadidas y para evitar
nuevas ocupaciones indebidas en zonas y elementos naturales del espacio
público, como cuerpos de agua, humedales, caños y zonas de alto riesgo.
✓ Conformaremos los comités de vigilancia ambiental, como estrategia de
articulación interinstitucional para la actuación en bloque de toda la
institucionalidad responsable de la protección del medio ambiente: CRA,
CORMAGDALENA, Fuerza Pública, Gobernación del Atlántico, CTI, Fiscalía,
AUNAP, y Procuraduría.
✓ Fortalecimiento de las entidades municipales con responsabilidad en el
Sistema de Gestión del Riesgo, de tal manera que cuenten con los equipos,
la infraestructura y la capacidad para lograr una Cartagena segura para sus
habitantes

❑ Desarrollo económico: competitividad y conectividad

El programa de gobierno “LA TRANSFORMACION DE SANTO TOMÁS ES


NUESTRO COMPROMISO”, es una propuesta cuyo gran propósito es maximizar
su desarrollo económico, con el fin de impactar positivamente en la calidad de vida
de los Tomasinos. Creemos solo en un desarrollo económico que genere mayores
ingresos y por ende más bienestar para los ciudadanos.

El Indicador de Importancia Económica Municipal es una herramienta que permite


identificar la jerarquía de cada uno de los municipios dentro de su departamento.
También se denomina peso relativo. El indicador corresponde a la distribución del
valor agregado del departamento entre cada uno de sus distritos y municipios
ubicados en su jurisdicción, a partir de una estructura obtenida con indicadores
sectoriales directos e indirectos, para el caso de Santo Tomás, esta ubicado en 6,
mejorando su comportamiento en el último periodo. Ver gráfico.

Fuente: DANE
En el siguiente cuadro se evidencia, un comportamiento constante que tiene a
disminuir en el 2015, del peso relativo municipal en el PIB departamental, llegando
tan solo a un 0.5%. Notandose además que las ramas de actividad economica que
más representación tienen en orden de importancia son: la agricultura, caza,
ganaderia y pesca, con un 25,3%, luego le sigue la construcción con un 12,15% y
el comercio, reparación, restaurantes y hoteles representan el 11.02%.

Fuente: Secretaria de Desarrollo Departamental.

Como lo demuestra la siguiente tabla del DANE, la población total para el 2005 fue
de 23.877 y de este solo el 5% habitaban fuera de la cabecera del municipio, esta
brecha se aumenta ya que la proporción es todavía menor para el 2017, son tan
solo un 3% de la población que vive en zona rural.
De acuerdo con la tabla anterior el sector agrícola es uno de los que más
representatividad tiene dentro de la economía de Santo Tomás, este cuenta con los
siguientes cultivos en orden de importancia: el limón, melón y mango.
La alta tasa de desempleo entre jóvenes merece especial atención. Es un reto que
nuestros jóvenes no sólo terminen sus estudios, sino que se puedan ubicar de
manera exitosa en los sectores productivos. De igual manera, se deben aunar
esfuerzos y establecer alianzas con el sector privado y la academia para promover
fuentes de empleo.
Este programa de gobierno redundará en mayores niveles de competitividad y
desarrollo económico. Sin embargo, para lograr que el desarrollo sea más inclusivo,
en el corto plazo nos comprometemos a:
✓ Crear y empoderar una oficina de Desarrollo Económico de la Secretaría de
Hacienda para que lidere la gestión y ejecución de estrategias en materia de
desarrollo económico incluyente.
✓ Incentivaremos fuertemente la formalización de negocios. Desarrollaremos
brigadas de formalización en los barrios, con el propósito de informar,
sensibilizar y facilitar que un importante número de unidades de negocio o
establecimientos informales transiten a la formalidad.
✓ En términos de infraestructura y recursos se buscará ampliar el radio de
acción y ser líder en el fomento de la asociatividad, el emprendimiento y las
habilidades gerenciales entre productores rurales de Santo Tomás. Se
promoverá la asistencia técnica y se impulsarán iniciativas tales como patios
productivos, a través de las que se promueva la economía doméstica y
alternativa.
✓ Construir y adoptar Instrumentos eficientes para el cobro de tributos,
fomentando el pago de los contribuyentes mediante campañas de descuento
por pronto pago, reflejando el buen manejo de los recursos recaudados.

Políticas Públicas De Patrimonio Cultural Y Turismo Con Escenarios Para Su


Desarrollo.

Impulsar la vocación cultural de Santo Tomás, no es suficiente con la escogencia


de un sitio para la realización de eventos el municipio debe ir más allá, mediante
la formulación, definición y la aprobación de la Política Publica de Turismo y la
Política Publica del Patrimonio y Cultura. que integre todas las actividades de oferta
cultural en el territorio Tomasino. Estas políticas implican Crear/ definir las
instancias para la Gobernanza del Turismo y del Patrimonio y Cultural. La política
debe establecer el Plan Estratégico a mínimo 8 años (dos periodos de gobierno)
con las líneas de acción claras y los presupuestos y establecer el esquema de
financiación, creación del fondo, para la ejecución de las estrategias surtirá el
efecto de atractor de turismo cultural permanente que posicione a Santo Tomás y
le genere una marca. La canalización de estos esfuerzos permitirá orientar los
esfuerzos en la consecución de los escenarios necesarios para el desarrollo de las
manifestaciones culturales del pueblo tomasino y del Departamento.

✓ Para el cumplimiento de estas estrategias se apoyarán con las siguientes


propuestas:
✓ La elaboración de la identificación, protección y salvaguarda de los bienes
muebles e inmuebles patrimoniales, mediante un inventario que sirva de
base a la formulación de la política pública de patrimonio y cultura.
✓ Creación de nuevos espacios para el desarrollo de las actividades
culturales del municipio:
✓ Construcción de una Oficina de Patrimonio y Turismo Municipal.
✓ Construcción y adecuar un nuevo escenario para la celebración de eventos
culturales masivos.

❑ Desarrollo agroindustrial

Nos encaminaremos en decisiones sobre lo local con acciones que conlleven a


grandes trasformaciones para el municipio. Plantearemos iniciativas en todas las
áreas de la administración municipal y en los diferentes sectores de la población.
Obras que generen importantes cambios para la comunidad en la cotidianidad,
contribuyendo en el mediano y largo plazo la competitividad del municipio,
impulsando el desarrollo económico y mejorando la vida digna de los tomasinos.

✓ Aprovechar las condiciones agroecológicas del municipio para potencializar


las dinámicas agropecuarias locales.
✓ Promover los medios técnicos y tecnológicos necesarios para el aumento de
la producción agropecuaria de forma incluyente.
✓ Brindar el acompañamiento y asistencia a los agricultores para un mayor
rendimiento de la producción.

❑ Movilidad sostenible

Proponemos una movilidad moderna, eficiente, sostenible, incluyente y segura.


Promoveremos una movilidad que privilegia al peatón, el uso de la bicicleta y el
transporte público. Daremos los primeros pasos para que Santo Tomas cuente con
un sistema de movilidad peatonal y de bicicletas en armonía con el sistema vial.
Será prioritario organizar y fortalecer el sistema de transporte público actual,
avanzar hacia su legalización.

De acuerdo con lo anterior nos comprometemos a:

✓ Vigilaremos, controlaremos y apoyaremos el cumplimiento en los proyectos


existentes y nuevos de las áreas para parqueaderos públicos y privados que
mejoren la movilidad, especialmente en el centro, sus alrededores y las
zonas comerciales.
✓ Adecuar espacio público, vías o rutas para el uso del peatón y de la bicicleta.
✓ Iniciar el proceso para convertir a Santo Tomas el municipio en el uso de la
bicicleta como medio alternativo de trasporte local, lo cual requerirá de
modificaciones en materia de infraestructura, medio ambiente, desarrollo
urbano, cultura y seguridad vial y ciudadana. Diseñaremos corredores y
desarrollaremos jornadas de ciclovía.
✓ Recuperar la malla vial que se encuentra en regular y mal estado. En la
actualidad aproximadamente apenas el 55% de las vías municipales se
encuentran pavimentadas, Realizaremos un inventario que permita la
priorización para la ejecución de las obras de mejoramiento y construcción
de la malla vial.
✓ Implementar un esquema novedoso para el mantenimiento de espacio
público, incluidas las vías. Un equipo ágil y competente con disposición para
realizar trabajos estándares de baja complejidad técnica que puedan ser
realizados mediante una modalidad marco.
✓ Trabajaremos por una movilidad segura. Nos comprometemos a reducir la
cifra de muertes por accidente de tránsito. Para esto, además de realizar
intervenciones al espacio público y a las vías, le apuntaremos al
mejoramiento de la semaforización, señalización y control vial y al desarrollo
de fuertes campañas de educación y cultura vial, articuladas al Código de
Convivencia Ciudadana.
✓ Vigilaremos y controlaremos cumplimiento a las normas de tránsito, Se
apoyará la reducción de la velocidad máxima de circulación a 30 km/h o
menos en zonas residenciales, con la instalación de reductores de velocidad
en los sitios que determine los estudios de movilidad, garantizar la captura
de valor alrededor del transporte público, mejorar la conectividad urbana y
mejorar intersecciones críticas para peatones, ciclistas, y transporte público.
✓ Frente a la problemática de las motos, apoyaremos las medidas de
regulación existentes de pico y placa para motocicletas con las restricciones
horarias y de uso que actualmente operan para los eventos que lo ameriten,
además de promover la legalización de las actividades del mototaxismo de
acuerdo con las normas nacionales que lo regulen, en especial atención a la
sustitución por vehículos limpios de menor efecto contaminante.
✓ Actualizar el censo de la actividad del mototaxismo y/o motocarrismo.
✓ Completar y mejorar la movilidad urbana del trasporte público de Buses,
Busetas y Colectivos Más buses y busetas para operar con más frecuencias
y cubrir más barrios reorganizando las rutas de tránsito en el municipio,
adaptación del sistema para el uso seguro de personas con discapacidad,
establecimiento de tarifas diferenciales para estudiantes y adultos mayores y
chatarrización de vehículos para aliviar la congestión y contaminación de las
vías.

Las pequeñas pero importantes iniciativas que proponemos en materia de movilidad


nos permitirán avanzar y dar continuidad a la implementación del Plan Maestro de
Mejoramiento Integral de la Movilidad y Tránsito de Santo Tomas.
Impulsaremos e iniciaremos la formulación de los proyectos de mediano y largo
plazo enmarcados en el Esquema de Ordenamiento Territorial con miras a brindar
un presente y futuro con emprendimiento y productividad aprovechando las
potencialidades del territorio generando actividad empresarial. Comprometidos con
nuestras propuestas programáticas que plasman un proyecto político y ético de
largo plazo. Se trata de un plan a ejecutar en los cuatro años de gestión, pero
enmarcado en un plan Municipal con un horizonte temporal de 11 años. En
articulación con los más importantes ejercicios de planeación prospectiva que se
vienen desarrollando recientemente en el ámbito municipal y departamental.
El municipio tiene proyectos estratégicos de infraestructura local facilitando la
articulación del territorio de manera efectiva, promoviendo dinámicas de
relacionamiento para la productividad, la seguridad, la inclusión social y la gestión
local.
A través del Ordenamiento territorial y la intervención urbanística se cuenta con
condiciones para la atención a los grupos vulnerables y espacios de
resocialización e inclusión local social y productiva.

❑ Actualización del Plan de Ordenamiento Territorial y Plan Maestro vial


❑ Mirada hacia nuestro Rio, Ciénaga y caños.
❑ Plan renovación urbana de espacios públicos abiertos.

❑ Actualización del Plan de Ordenamiento Territorial y Plan Maestro vial

El proceso de urbanización en la ciudad, en sus inicios, se dio de manera ordenada,


con origen en el Barrio Centro y la Plaza, para luego trasladarse a los barrios de El
recreo, El Rincón, Buena Esperanza, El Carmen, Las Palmeras, Lucero y La Florida
y posteriormente expandirse a 7 de Agosto, Camino Real, Los Cocos, 1 de Mayo,
San José, Las Cayenas y Altamira.

Hacia finales del siglo XX la ciudad se fue urbanizando de manera espontánea y sin
planificación. En zonas como la Palo Negro, 20 de Julio, Los Mangos, 7 de Agosto,
La Arenosa, Buena Esperanza, La Ciénaga. se asentaron viviendas precarias de
manera informal, a cusa de múltiples factores, en especial por el déficit de vivienda
en el municipio y factor que causó este crecimiento no planificado fue la recepción
de poblaciones desplazadas del campo, principalmente por el conflicto armado del
país.

La morfología del municipio ha hecho que sus zonas de humedales se hayan ido
rellenando para dar paso a vías, viviendas, pero el Rio y la Ciénaga tiene memoria
e intenta clamar lo que es suyo. Todo esto se agrava con el calentamiento global.
Hoy en día el municipio sufre de inundaciones por lluvias y ascenso del nivel del rio
en sus zonas bajas aledañas a la Ciénaga Grande de Santo Tomas y también de
procesos erosivos y por deforestación. Los más pobres son los más vulnerables a
sufrir los efectos de estos fenómenos, por lo que urgen acciones que detengan la
proliferación de asentamientos informales, pero también contar con las
herramientas necesarias para que Santo Tomas sea un municipio planificado desde
lo urbano, trayendo consigo beneficios como el crecimiento ordenado en zonas que
no presenten riesgos ambientales para sus habitantes, y causando así una
disminución en los impactos negativos que la urbanización trae consigo como lo son
el tráfico, la contaminación y la inseguridad, para brindar una mejor calidad de vida
a los Tomasinos y economías de escala a la Agroindustria y comercio local.

El Esquema de Ordenamiento Territorial de Santo Tomas se aprobó en el año 2011


y tenía un horizonte de acción de doce años. Hoy, el E.O.T. no solo se encuentra
desactualizado, sino que tuvo una baja ejecución. Desde los inicios de actual
Administración Municipal se viene elaborando un nuevo E.O.T., el cual a la fecha
no ha sido presentado ante el Concejo Municipal para su estudio y aprobación etapa
que se debe cumplir de acuerdo con la Ley 388 de 1997 y decretos reglamentarios
antes de ser sancionado y/o adoptado por El Alcalde municipal. La misma suerte
ha sufrido el Plan de Manejo, Protección y Recuperación de la capacidad de
almacenamiento de la Ciénaga Grande del Municipio de Santo Tomás.

Plan Maestro Vial:

El parque automotor de Santo Tomás supera los 800 vehículos, de los cuales el
50% corresponde a motocicletas, 32,5% a carros particulares, 11,3% a buses y
busetas; y 6,2% a camiones y volquetas. Como puede observarse, la motocicleta
representa el medio de transporte predilecto a nivel urbano, en razón a este
acelerado crecimiento y en cumplimiento con las políticas de movilidad Nacional se
elaborará El Plan Maestro de Movilidad Municipal, teniendo en cuenta la realidad
socioeconómica y a los actores que la componen implementando la definición de
Transporte Urbano Sostenible.
Se fomentará en el mediano plazo el diseño y elaboración del Plan Maestro de
Movilidad Urbano Sostenible conjuntamente para los municipios de Palmar de
Varela, Santo Tomas, Sabanagrande y Polonuevo. Debido a que en la actualidad
existen alrededor de 1200 motocarros, de los cuales 750 son de Santo Tomás y 450
de Palmar. A los cuales se le ejerce el control mediante la inmovilización de acuerdo
con los decretos expedidos en cada municipio, es por ello que cobra gran relevancia
el tema en el Plan Maestro de Movilidad Municipal y en el Plan de Movilidad Vial
conjunto realizado con los municipios vecinos.
Mejoramiento, mantenimiento y construcción de la red vial terciaria.

La red vial terciaria se encuentra deterioradas por múltiples causas entre ellas la
ausencia de mantenimiento y la exposición a las inundaciones y el deficiente
sistema de evacuación de las aguas lluvias. Lo que afecta negativamente la
movilidad de la población y transporte de los insumos y la producción de nuestra
zona rural obstaculizando el desarrollo económico del municipio, a esta situación no
escapa ni aquellas vías que se han intervenido con placa huella ni la vía camino real
que comunica al uvito a pesar de encontrarse en construcción en pavimento
asfaltico, lo cual sin duda será un impulsor en la movilidad y la economía una vez
se ponga al servicio. Es por ello por lo que esta propuesta se plantea su consecución
en el largo plazo, más le daremos el impulso desde el inicio del gobierno para el
mejoramiento, mantenimiento y construcción de la red vial terciaria.

❑ Mirada hacia nuestro Rio, Ciénaga y caños.

La prioridad será finalizar los procesos de formulación del Esquema de


Ordenamiento Territorial E.O.T. y del Plan de Manejo, Protección y Recuperación
de la capacidad de almacenamiento de la Ciénaga Grande del Municipio de Santo
Tomás en el Departamento del Atlántico, diseñar e implementar las más importantes
políticas de desarrollo e impulsar la ejecución de los proyectos de infraestructura
que actualmente se encuentran priorizados en el Plan de Ordenamiento Territorial
que contribuirán a elevar la competitividad de Santo Tomas como municipio
Agroindustrial, turístico y comercial, el desarrollo económico sostenible y la calidad
de vida de sus habitantes.

✓ Formulación e implementación del “Proyecto de Recuperación Hídrica y


Aprovechamiento de Aguas Lluvias”, en este se propone aumentar la
capacidad de reserva de las aguas lluvias y por escorrentía diseñando su
conducción y almacenamiento en los tradicionales cuerpos de agua y con
la innovación de almacenar el recurso hídrico en los socavones generados
por la explotación minera para su disposición y uso recibiendo el tratamiento
y técnicas adecuadas para su reserva y utilización.

✓ Formular e implementar la recuperación de la ronda hídrica de los cuerpos


de agua del orden municipal. Elaborando el inventario de los cuerpos de agua
del municipio y adoptando políticas de recuperación de las franjas de
protección de estos en coordinación con la Corporación Autónoma Regional
del Atlántico C.R.A. y las políticas nacionales ambientales.
❑ Plan renovación urbana de espacios públicos abiertos.

Es el lugar donde todos tenemos derecho a estar y a circular libremente,


concebimos el espacio público como el principal ámbito de construcción y
consolidación de la ciudadanía. Es el lugar que hace posible el encuentro cotidiano
entre personas y la movilización, pero también es el espacio físico propicio para la
recreación, la práctica del deporte y el disfrute de actividades artísticas y culturales.
Para esto lo vamos a aprovechar. Queremos que los Tomasinos y foráneos,
incluidos aquellos en condición de discapacidad, cuenten con espacio público
suficiente, moderno, inclusivo, amable y seguro.

En la actualidad, el espacio público en la ciudad se caracteriza por ser deficiente,


pues de acuerdo con el Informe de Calidad de Vida 2016 (Cartagena Cómo Vamos,
2017), Cartagena tan solo cuenta con 7,96 m2 de espacio público efectivo por
habitante, lo que se encuentra por debajo del mínimo estipulado por la OMS como
deseable: 15m2 por habitante y 10m2 por habitante como mínimo aceptable (Doria
y Villareal, 2010).

De acuerdo con el Esquema de Ordenamiento Territorial adoptado en el año 2011


esta misma dinámica de ocupación territorio se presenta de manera desordenada,
en que han influido la escases de tierras aptas para el desarrollo de la construcción
de viviendas digna para la población, en consecuencia se genera una presión sobre
los predios colindantes y propios de los cuerpos de agua, sumado al escaso control
del espacio público, agravado la arbitraria aplicación de los usos del suelo que
permite la mezcla y el poco aprovechamiento de los suelos.

En el municipio se han llevado a cabo pocos esfuerzos de recuperación y


renovación de espacio público en las últimas administraciones, este aún es de
calidad deficiente y en muchas zonas del municipio se encuentra invadido por
ocupantes de espacio público que en él laboran de manera informal, están
descuidados y requieren mantenimiento, o no son seguros. En consecuencia los
habitantes de Santo Tomas manifiestan encontrarse inconformes con el espacio
público en especial con los parques y zonas verdes.
De acuerdo con lo anterior, en nuestro gobierno el compromiso será reducir
fuertemente el déficit cuantitativo y cualitativo de espacio público que caracteriza a
la ciudad y por eso nos comprometemos a:

✓ Retomar la autoridad para ejercer control frente a la ocupación indebida del


espacio público.
✓ Desarrollar iniciativas que permitan fortalecer la institucionalidad responsable
de gestionar debidamente el espacio público.
✓ Recuperar y renovar andenes, zonas verdes, parques, paseos peatonales,
plazas, canchas deportivas y playas, haciendo énfasis en las zonas donde
se localiza la población más pobre y en las zonas de patrimonio, cultura y
turísticas.
✓ En el marco de reconocimiento de Santo Tomas como municipio verde del
atlántico se propone el mejoramiento de la calidad del espacio público con la
recuperación y mejoramiento de la arborización y la flora en general bajo los
parámetros y contextos locales de su clima y geografía.
✓ Proponemos la adecuación, mejoramiento y construcción de andenes, zonas
verdes, de recreación y deportes y accesos a parques, plazas, escenarios
recreativos, deportivos y culturales y sitios de afluencia masiva estas deben
propender por la accesibilidad sin barreras a los espacios públicos de
acuerdo con las estadísticas municipales Santo Tomas presenta una
población de dos mil personas con una discapacidad,
✓ Ampliación y mejoramiento de la cobertura del alumbrado público.
✓ Desarrollar iniciativas para promover el sentido de pertenencia y cuidado
hacia estos espacios por parte de la ciudadanía. Implementaremos el
programa Guardianes de Parques, como una estrategia que promueva la
corresponsabilidad ciudadana frente al cuidado del espacio público y el
medio ambiente.
✓ Queremos que los ciudadanos vuelvan a disfrutar del espacio público y para
esto serán determinantes las estrategias que en materia de seguridad
implementaremos. Nos aseguraremos de que la policía ejerza control ante la
utilización indebida de estos espacios para actividades económicas formales
e informales, pero además nos esforzaremos por recuperar espacio público
que actualmente se encuentra apropiado por la delincuencia.
✓ De acuerdo con el más reciente informe de Centro de Observación y
Seguimiento del Delito el espacio público representa el lugar de mayor
frecuencia de ocurrencia de esto delitos como el homicidio y hurto.