PROPUESTA

CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

URUBAMBA Y LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YUCAY PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO URBANO.

Conste por el presente documento, el Convenio de Cooperación Técnica Interinstitucional que celebran de
una parte la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE URUBAMBA, con RUC N° 20177217043, con domicilio
legal en Palacio Municipal – Plaza Regocijo s/n, del Distrito, Provincia y Departamento de Cusco,
respresentado por su Alcalde, Dr. Carlos Manuel Moscoso Perea, identificado con DNI N° 10276989, a
quién en adelante se denominará LA MUNICIPALIDAD DE URUBAMBA; y de otra

La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YUCAY, con RUC Nº 20202187201, debidamente representado por su

Alcalde, Sr. Juvenal Palma Guzmán, identificado con DNI Nº ……………, con domicilio legal en la Plaza de
Armas s/n, Distrito de Andahuaylillas, Provincia de Quispicanchi, Departamento de Cusco, a quién en
adelante se denominará LA MUNICIPALIDAD DE YUCAY, en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

LAS MUNICIPALIDADES DE URUBAMBA Y YUCAY, son órganos de gobierno local con autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, conforme lo establece el Art° II del
Título Preliminar de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, concordante con el Art° 194 de la
Constitución Política del Perú. Así mismo, tienen como misión organizar y conducir la gestión pública de
conformidad a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas
sectoriales y nacionales.

Corresponde a las municipalidades planificar el desarrollo integral de sus circunscripciones, en concordancia

con los planes y políticas nacionales, sectoriales y regionales, promoviendo las inversiones, la participación
de la ciudadanía, así como aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional, internacional e
interinstitucionales; en concordancia con las competencias de apoyar y promover la participación y
cooperación mediante alianzas estratégicas con instituciones especializadas.

Conforme al Art° 73 del Título V de la Ley Orgánica de Municipalidades, le otorga competencia y funciones a
la Municipalidad en materia planificada del desarrollo local: organización del espacio físico; protección y
conservación del ambiente; desarrollo y economía local; participación vecinal; servicios sociales;
saneamiento, salubridad y salud; tránsito, transporte y vialidad; educación, cultura, recreación y deportes;
defensa y promoción de derechos humanos y otros vinculados al desarrollo de la población.

Así mismo, estipula que cuando se trate de municipalidades conurbadas como el presente caso, deberán
contar con mecanismos de coordinación en el ámbito de la planificación y prestación de servicios públicos
locales que por sus características sirvan al conjunto de las municipalidades vinculadas, de modo que se
asegure la máxima eficiencia en el uso de los recursos públicos y una adecuada provisión a los vecinos.

Y como es su competencia las municipalidades tienen la función de planificar integralmente el desarrollo

y el ordenamiento territorial, que LA MUNICIPALIDAD lo desarrolla a través de las unidades orgánicas
designadas para tal fin.

CLÁUSULA SEGUNDA: BASE LEGAL

Constitución Política del Estado
Ley N° 27680 - Ley de Reforma Constitucional, y sus modificatorias
Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades
Ley Nº 27783 - Ley de bases de la Descentralización y sus modificatorias
Ley Nº 30372 - Ley de Presupuesto Público para el año fiscal 2016
Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General
Ley N° 28611 - Ley General del Ambiente
D.S. 004 – 2011 – Vivienda, Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo urbano.
 Acuerdo de Concejo Municipal N° ……………………., que aprueba la suscripción del presente con-
venio – Municipalidad Provincial de Urubamba
Acuerdo de Concejo Municipal N° ……………………., que aprueba la suscripción del presente con-
venio – Municipalidad Distrital de Yucay
CLÁUSULA TERCERA: OBJETO DEL CONVENIO
El objeto del presente Convenio Específico de Cooperación Técnica Interinstitucional, es establecer una
alianza estratégica de colaboración mutua entre LA MUNICIPALIDAD DE URUBAMBA y LA
MUNICIPALIDAD DE YUCAY con la finalidad de desarrollar un instrumento técnico normativo que oriente la
gestión territorial y el desarrollo urbano de las áreas cuyas interrelaciones forman una continuidad física,
social y económica entre ambas jurisdicciones, a través de la elaboración de un Plan de Desarrollo Urbano –
PDU, que promueva el ordenamiento territorial, desarrollo local y el mejoramiento de la prestación conjunta
de servicios públicos y se constituya como parte del componente físico espacial de los Planes Locales de
Desarrollo Concertado respectivos.

CLÁUSULA CUARTA: DE LOS FINES.

4.1 Establecer el marco de referencia común, que contribuya a fortalecer y mejorar la eficacia de las
acciones en planeamiento territorial y urbano del ámbito metropolitano que se establezca entre ambas
municipalidades.
4.2 Establecer y desarrollar los mecanismos de gestión municipal conjunta para el manejo de información
técnica referida al área metropilitana orientada a la construcción de instrumentos de gestión territorial que
permita el fortalecimiento de capacidades técnicas, la identificación e implementación de planes
específicos, programas y proyectos de ordenamiento territorial que el PDU establezca para el ámbito de
intervencion.
4.3 Establecer los mecanismos de seguimiento, supervisión y evaluación conjunta de la funcionalidad e
impacto de las actividades y acciones propuestas en el plan de trabajo que en el marco del presente
convenio se establezcan desde los comités técnicos contraparte.
4.4 Tener acceso al Geoportal del PDU.

CLÁUSULA QUINTA: DE LA COORDINACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES.

5.1 Las partes conformarán un Equipo Técnico Contraparte liderados por un Coordinador principal que
estará encargado del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Convenio, así como
de efectuar las coordinaciones y su seguimiento; el referido Equipo Técnico Contraparte estará integrado
por profesionales de áreas que estén involucradas en la gestión territorial como Desarrollo Urbano,
Desarrollo Económico y Social, Medio Ambiente y Gestión de Riesgos, que se articulen a los aspectos
temáticos que aborda el plan como son: Institucional, Social, Económico, Ambiental, Patrimonio, Físico
Construido y Gestión de Riesgos para la construcción pertinente del PDU. Para tal efecto, las partes
acreditarán a los Coordinadores Técnicos e integrantes del Equipo Contraparte mediante oficio.
5.2 Los representantes institucionales se encargarán de coordinar el planeamiento, ejecución, organización y
supervisión de las actividades, reportes de informes técnicos, así como de la evaluación de los
resultados obtenidos establecidos en un plan de trabajo que ambas partes elaboren, en el marco del
presente convenio.

CLÁUSULA SEXTA: DE LAS OBLIGACIONES.

LAS MUNICIPALIDADES, acuerdan desarrollar acciones de cooperación técnica conjuntas referidas a la
construcción del Plan de Desarrollo Urbano - PDU, en las siguientes actividades:

En capacitación:
Intercambio de conocimientos a través de cursos, seminarios, conferencias, foros, investigaciones,
publicaciones y otros de carácter nacional e internacional sobre ordenamiento territorial, los cuales serán
dirigidos a funcionarios y servidores públicos de ambas instituciones en los diferentes ámbitos que
motivan el presente convenio.
En supervisión y control:
Apoyo técnico mutuo, de acuerdo a las competencias y capacidades funcionales de cada institución, en
las acciones de monitoreo, evaluación y supervisión a los planes de trabajo que los equipos técnicos
establezcan en cumplimiento de los acuerdos que en el presente convenio fijan ambas municipalidades.
En el ámbito institucional:
 Otorgamiento de facilidades necesarias, conforme a la disponibilidad existente, para la colocación de
información en la Plataforma de Gestión de la Información y Geoportal.
Promoción de espacios de participación ciudadana para lograr el involucramiento de la Sociedad Civil
Organizada de su jurisdicción para la sostenibilidad y adecuada gestión del territorio local.
Remisión de informes técnicos, pertinentes de darse el caso, uso de instalaciones municipales u otros
medios logísticos con los que se cuente para el desarrollo de las acciones de interés mutuo en el marco
del presente convenio.
Encargar el seguimiento y facilitación de la ejecución de las obligaciones del presente convenio a los
funcionarios y/o personal integrante del equipo técnico contraparte de LAS MUNICIPALIDADES.

CLÁUSULA SÉPTIMA: DE LOS COMPROMISOS.

7.1 LA MUNICIPALIDAD DE URUBAMBA, se compromete a:
7.1.1 Gestionar la ejecución de un proyecto de inversión pública que permita asignar los presupuestos para
la contratación del equipo técnico de profesionales especializados en planeamiento y ordenamiento
territorial que será responsable directo de la elaboración del Plan de Desarrollo Urbano – PDU, así
como asignar el respaldo logístico necesario para la redacción, edición, publicación y aprobación del
mismo.
7.1.2 Coordinar y ejecutar las actividades conjuntas para la implementación de acciones que se
desprendan como consecuencia de la elaboración del PDU, motivo del presente convenio, y aquellas
contempladas en los instrumentos legales nacionales que por competencia se nos atribuya en
materia de Gestión del Ordenamiento Territorial para la adecuada planificación urbana y rural de la
metrópoli.
7.1.3 Involucrar a los miembros del equipo técnico de MUNICIPALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS, en el
proceso de fortalecimiento de capacidades técnicas, así como en la implementación y/o ejecución de
Planes e Instrumentos de Ordenamiento Territorial.
7.1.4 Ejecutar de manera coordinada los ítems establecidos en los planes de trabajo que elaboren los
equipos técnicos contraparte y los que se generen en el marco del presente convenio, así como el
monitoreo de los planes, programas, proyectos e instrumentos de ordenamiento territorial que surjan
para el ordenamiento del ámbito metropolitano, referidos a la gestión adecuada del territorio.
7.1.5 Disponer del equipamiento y/o personal técnico para realizar los trabajos de monitoreo, realizando el
seguimiento e informando del procesamiento de los indicadores correspondientes para su
incorporación a los planes, programas, proyectos e instrumentos de ordenamiento territorial que se
incorporen al PDM.
7.1.6 Contribuir con el soporte técnico y tecnológico para el modelamiento, manejo y tratamiento de
información geográfica y cartográfica, en materia de su competencia, para su incorporación a los
sistemas virtuales como la Plataforma de Gestión de Información Territorial de la metrópoli del
Cusco, así como al Observatorio Urbano.
7.1.7 Contribuir con la logística necesaria para el cumplimiento de las actividades de monitoreo, control y
emisión de información técnica a la Plataforma de Gestión de la Información, que se establezcan en
el plan de trabajo consensuado.

7.2 LA MUNICIPALIDAD DE ANDAHUAYLILLAS, se compromete a:

7.2.1 Designar personal municipal para la conformación de un equipo técnico contraparte que participe,
acompañe y apoye en la elaboración del PDM.
7.2.2 Participar activamente de la planificación e intercambio de información referidos al ordenamiento y la
planificación territorial.
7.2.3 Establecer los mecanismos de coordinación y articulación entre ambas instituciones que promuevan
y devenguen en acciones e instrumentos de ordenamiento territorial para el ámbito metropolitano.
7.2.4 Informar respecto a su territorio y realizar la evaluación periódica a corto, mediano y largo plazo de
los componentes del área urbana y rural del distrito de Andahuaylillas, a fin de impulsar el
cumplimiento de lo establecido en el presente convenio.
7.2.5 Ejecutar de manera coordinada los ítems establecidos en los planes de trabajo que elaboren los
equipos técnicos contraparte y los que se generen en el marco del presente convenio, así como el
monitoreo de los planes, programas, proyectos e instrumentos de ordenamiento territorial que surjan
para el ordenamiento del ámbito metropolitano, referidos a la gestión adecuada del territorio.
7.2.6 Organizar, convocar y llevar a cabo los procesos de validación, publicación y audiencia pública del
plan como parte del proceso de aprobación en su jurisdicción.
7.2.7 Gestionar y hacer seguimiento a la aprobación del Plan de Desarrollo Metropolitano - PDM en sesión
de concejo municipal de la Municipalidad Provincial de Quispicanchi y apoyar en la implementación
del mismo.

CLÁUSULA OCTAVA: DE LA LIBRE ADHESIÓN.

En cumplimiento a lo establecido por el numeral 77.3 del artículo 77° de la Ley N° 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General, LAS MUNICIPALIDADES DE CUSCO Y ANDAHUAYLILLAS,
declaran expresamente que el presente Convenio es de libre adhesión y separación para las partes.

CLÁUSULA NOVENA: DE LA CONTRAPRESTACIÓN Y NATURALEZA DEL CONVENIO.

Las partes convienen en precisar que tratándose de un Convenio de Cooperación Técnica Interinstitucional,
ni su ejecución, ni las acciones complementarias que se acuerden, implicarán transferencia de recursos
económicos, ni pagos de contraprestación alguna para las partes, que en el marco de sus competencias no
estuviesen contempladas.

CLÁUSULA DECIMA: DEL PLAZO DE VIGENCIA.

El plazo de vigencia del presente Convenio es de doce (12) meses, el cual se computará desde la fecha de
su suscripción; el mismo que será para el proceso de elaboración del PDM. Cuya etapa de implementación
se preveerá mediante las adenddas correspondientes.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: DE LA COMUNICACIÓN ENTRE LAS PARTES

Toda comunicación o notificación que con motivo del presente Convenio deba ser cursada a cualquiera
de las partes, se entenderá como válidamente efectuada al ser dirigida a los domicilios consignados en
la introducción del presente Convenio. Toda variación de domicilio solo tendrá efecto después de ser
comunicada por escrito a la otra parte.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: DE LAS MODIFICACIONES Y AMPLIACIONES

De común acuerdo, las partes podrán modificar o ampliar los términos del presente Convenio, mediante
la suscripción de Adendas, en función de las cuales se coordinarán las acciones que correspondan para
el cumplimiento de los objetivos y compromisos de las partes.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: DE LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Toda divergencia que pudiera surgir entre las partes acerca de la interpretación y cumplimiento del
presente Convenio o de alguna de sus cláusulas, será resuelta en forma armoniosa mediante el
entendimiento directo según las reglas de la buena fe y común intención de las partes, en un plazo
máximo de diez (10) días útiles.

La partes señalan estar conformes con los términos y condiciones establecidos en el presente
Convenio, en fe de lo cual, los representantes legales debidamente autorizados, lo suscriben firmando
dos originales de igual tenor y validez legal, en la ciudad de ….…..el ……… de…………. de 2016.