Lanzó una ofensiva contra Rumanía el 20 de agosto de 1944.
En un
Palabras Clave
Armisticio El acuerdo oficial
de la suspensión de los
combates entre dos o más
poderes.
Ala-izquierda: Liberal,
socialista o comunista.
desesperado intento de tomar el mando de Rumanía ante la invasión
soviética, El rey de Rumanía depuso al gobierno pro alemán el 23 de
agosto. El rey esperaba, así como Italia (ver más abajo), que a Rumanía se
le permitiera negociar un alto al fuego con los Aliados occidentales y luego
formar un nuevo gobierno en el que los comunistas solo serían minoría.
Esta idea fue una ilusión basada en la falsa suposición de que Gran Bretaña
y EE.UU. comenzarían un segundo frente en los Balcanes que daría a estos
dos aliados una mayor voz en los asuntos rumanos. El rey no tuvo otra
alternativa que negociar un armisticio el 12 de septiembre, con los
soviéticos que ahora ocupaban el país.
El Frente Democrática Nacional
Gran Bretaña y los EE.UU. ya aceptaron tácitamente que Rumanía estaba
en la esfera influencia de la Unión Soviética, y no prestó ayuda al gobierno
rumano que estaba ansioso por obtener una garantía de que las tropas
soviéticas se retirarían tan pronto como terminase la guerra con Alemania.
Una Comisión de Control Aliada (ACC) fue creada y dominada por
funcionarios soviéticos. Un gobierno de coalición compuesto por
comunistas, socialistas, liberales nacionales y socialistas de izquierda, el
partido nacional campesino y el llamado frente de labradores. Esto fue
paralizado por desacuerdos entre los liberales nacionales y las otras tres
partes, apoyados por funcionarios soviéticos, los comunistas y sus aliados
formaron el frente democrático nacional e incitaron a los campesinos a
apoderarse de las grandes de terratenientes y trabajadores para ser
dominadas por los comunistas comités de producción en las fábricas.
En marzo de 1945, Stalin siguió el precedente de Gran Bretaña, que había
intervenido en diciembre de 1944 en Grecia (véase la página 30), para
establecer un nuevo gobierno amistoso con la Unión Soviética. Con la
ayuda del Ejército Rojo, Los comunistas rumanos orquestaron un golpe de
estado que condujo a la creación del gobierno del Frente Democrático
Nacional, dominado por los comunistas pro soviéticos.
Bulgaria
Aunque Stalin no quería una ruptura con Gran Bretaña y EE.UU.,
observadores occidentales señalaron el sesgo antioccidental de la política
soviética en Rumanía y cómo los funcionarios soviéticos apoyaron
activamente a los partidos obreros y campesinos. La ocupación de Rumanía
permitió a los soviéticos invadir Bulgaria a principios de septiembre de
1944 y estableció un AAC el 28 de octubre.
Los comunistas locales, incluidos varios miles de tropas partisanas, ya
habían establecido el Frente Patriótico, una alianza de fuerzas de izquierda
anti alemanas. El frente tomó el poder del gobierno pro alemán de
Konstantin Muraviev y estableció un gobierno en Sofía poco antes de que
el ejército rojo llegase. Inevitablemente, este éxito fortaleció a los
comunistas locales que intentaron una revolución comunista en el país. La
clase dominante del antiguo país fue eliminada con más de 10000 personas
ejecutadas. El comercio, los sindicatos y la policía estaban dominados por
comunistas, y las grandes granjas fueron tomadas por campesinos.
 Capítulo 1: Los orígenes de la guerra fría, 1917-45
Respuesta soviética
Sin embargo, este entusiasmo por la revolución no encajaba con Stalin la
estrategia de Stalin. Esencialmente, estaba decidido a salvaguardar el
control soviético sobre Bulgaria, pero sin antagonizar a sus aliados
Occidentales más de lo necesario mientras aún no se libraba de la guerra
con Alemania, y en un momento en que Polonia se estaba convirtiendo en
un tema cada vez más divisivo. Desde la URSS la posición fue garantizada
a través del papel clave del presidente soviético de la ACC, y la fuerte
posición del partido comunista local, Stalin podría permitirse ser
conciliador. En consecuencia, intentó en el otoño de 1944 persuadir a los
comunistas búlgaros de que siguieran una política más moderada. Él quería
que toleraran un cierto grado de oposición política y trabajaran dentro de la
coalición del Frente Patriótico. Esto fue difícil de lograr como comunistas
locales, a veces respaldados por funcionarios soviéticos en el CCA, fueron
decididos a ganar el poder completo independientemente de las
instrucciones de Stalin o de las consecuencias diplomáticas.
Yugoslavia y Grecia
Josip Broz (Tito) fue uno de los líderes partisanos en la Europa ocupada por ¿Por qué las ambiciones
de Tito estaban bajo
Alemania. Como comunista, veía a la URSS como un modelo para el
sospecha de Stalin en
estado que deseaba crear en Yugoslavia, pero su propia independencia y la 1944 y 1945?
confianza en sí mismo le causó a Stalin problemas considerables.
Yugoslavia
Después de la ocupación de Bulgaria, las tropas soviéticas se unieron a las
fuerzas partisanas en Yugoslavia, lanzando un ataque contra Belgrado el 14
de octubre de 1944. Por este momento, Tito había creado un ejército
partisano eficaz que no solo combatió a los alemanes, pero también libró
una guerra civil contra serbios y croatas no comunistas nacionalistas. La
posición de Tito se había fortalecido cuando Gran Bretaña decidió en mayo
de 1944 ayudarlo a él en lugar de a los nacionalistas, ya que sus partidarios
eran oponentes más efectivos del ejército alemán. Con armas británicas y
equipo, dominaron efectivamente la lucha contra los alemanes
nacionalistas, sentando las bases para una toma de posesión comunista en
1945 en tanto en Yugoslavia como en la vecina Albania. Siempre que los
partidarios de Tito ocuparon un área, formaron comités dominados por
comunistas que tomaron sus órdenes de él en lugar del gobierno yugoslavo
en el exilio en Londres.
Para los soviéticos, la clave para controlar el sudeste de Europa era crear un
alianza militar y política entre Yugoslavia, Bulgaria y la URSS. Tito, sin
embargo, no fue un aliado fácil y trató de llevar a cabo sus propias políticas
independientemente de la URSS. A pesar de la renuencia de Stalin a
provocar una crisis con Gran Bretaña y Estados Unidos en vísperas de la
Conferencia de Yalta (véanse las páginas 33-35), Tito estableció gobiernos
comunistas tanto en Yugoslavia como en Albania, que sus fuerzas
controlaban desde noviembre de 1944.
Stalin pudo ejercer un control más firme sobre la política exterior de Tito.
En enero de 1945, vetó el plan de Tito para una federación con Bulgaria que
la habría convertido en una mera provincia de Yugoslavia. Él tenía muy

¿Cuál era la política de
Stalin en Hungría y
Checoslovaquia?
Palabras Clave
Grupos de guerrilla
Luchadores que se oponen a
una ocasión forzosa utilizando
tácticas como el sabotaje y
asesinato.
Partido de la Cruz Flechada
Un partido político húngaro
ultranacionalista que dio apoyó
a Alemania en la Segunda
Guerra Mundial.
Bloque soviético Un grupo de
estados en la Europa oriental
controlados por la URSS.
claro que Yugoslavia tendría que subordinar sus ambiciones territoriales
locales a las consideraciones generales de política exterior determinadas por
la Unión Soviética, aunque esto disgustase a Tito.
Grecia
Tito y Stalin también se enfrentaron a los comunistas del Ejército Popular
de Liberación (ELAS) en Grecia para establecer un Gobierno de Liberación
Nacional según el modelo yugoslavo. Durante la guerra, ELAS surgió
como la fuerza de resistencia más efectiva en Grecia y, como los partisanos
de Tito, luchó contra los alemanes y grupos guerrilleros no comunistas.
Para 1944, ELAS pudo lanzar una toma comunista de Grecia. Sin embargo,
como Grecia era un área considerado por la URSS como dentro de la esfera
de influencia británica, Stalin instó a ELAS a unirse a un gobierno de
coalición moderado con partidos no comunistas. Cuando estalló una
revuelta alentada por Tito en Atenas el 3 de diciembre de 1944, Stalin, fiel a
su acuerdo con Churchill (ver página 23), le impidió ayudar a los
comunistas griegos y no planteó objeciones a su derrota por las tropas
británicas.
Hungría y Checoslovaquia
Ni en Checoslovaquia ni en Hungría Stalin tenía planes inmediatos por una
toma comunista del poder. Quería mantener viva la posibilidad de
cooperación con partidos no comunistas para proteger los intereses
soviéticos. En consecuencia, se ordenó a los partidos comunistas locales
que entraran en gobiernos de coalición democrática y a trabajar dentro de
estos para consolidar su posición.
Hungría
La decisión tomada en la Conferencia de Teherán de no iniciar un segundo
frente en los Balcanes (ver página 23) aseguró que el Ejército Rojo
decidiera el destino de Hungría. Cuando las tropas soviéticas cruzaron la
frontera húngara en septiembre de 1944, el Jefe de Estado, el Almirante
Miklós Horthy, apeló a los soviéticos por un alto el fuego, pero Alemania
tomó prisionero al hijo de Horthy y alentó a los ultranacionalistas húngaros,
el Partido de la Cruz Flechada, a toma el poder en el oeste de Hungría. No
fue hasta principios de diciembre de 1944 que las unidades del Ejército
Rojo llegaron a las afueras de Budapest, la capital de Hungría.
En la sección ocupada por los soviéticos del país, el partido comunista
húngaro era inicialmente demasiado débil para desempeñar un papel
dominante en la política, y, por lo tanto, tenía pocas opciones más que
cooperar con el Partido Socialista, el Partido de los Pequeños Agricultores
(un partido campesino) y varios otros partidos de clase media. En diciembre
de 1945, cuando se llevaron a cabo las elecciones para la Asamblea
Nacional, el Partido Comunista, a pesar de la presencia del Ejército Rojo,
ganó solo el 17 por ciento de los votos emitidos, pero se les dieron tres
puestos clave en el provisional gobierno nacional. A lo largo de 1945, el
objetivo inmediato de Stalin fue retirar cualquier cosa de Hungría que
pueda ser utilizada como reparaciones de guerra por la URSS siendo que
Hungría había sido un aliado alemán. A largo plazo, no estaba seguro si
Hungría debería integrarse en el emergente bloque soviético, donde estaría
dominado militar, política y económicamente por la URSS.
 Capítulo 1: Los orígenes de la guerra fría, 1917-45

Checoslovaquia
De todos los Estados de Europa del este, Checoslovaquia tenía las
relaciones más estrechas con la URSS. Los checoslovacos se sintieron
traicionados por Gran Bretaña y Francia por el Acuerdo de Munich de 1938
(ver página 17) y consideraba a la URSS como el poder que restauraría las
fronteras de su país anteriores a 1938. En 1943, el Gobierno checoslovaco
en el exilio en Londres bajo Edvard Beneš, el expresidente, negoció una
alianza con la URSS, aunque esta no impidió que Stalin anexara Rutenia en
el este de Checoslovaquia en el otoño de 1944 (véase el mapa en la página
44).
A medida que el ejército soviético ocupaba cada vez más Checoslovaquia
en el invierno de 1944-45, el equilibrio de poder se inclinó constantemente
alejándose de los partidos democráticos representados por el gobierno en el
exilio en Londres ante el Partido Comunista Checoslovaco dirigido por
Klement Gottwald, quien era un refugiado en Moscú. Stalin, sin embargo,
obligó a Gottwald a aceptar a Beneš como presidente y trabajar dentro de
un gobierno de coalición. A su vez, Beneš siguió una política conciliadora y
estaba dispuesto a cooperar con el Partido Comunista, permitiendo a Stalin
lograr una armonía que había sido imposible de alcanzar en Polonia.
Cuando se formó el Gobierno Provisional en 1945, el Partido Comunista
pudo exigir ocho escaños en el gabinete, incluidos los influyentes
Ministerios del Interior y de Información, aunque Gottwald hábilmente
camufló la poderosa posición del Partido Comunista al no exigir el cargo de
Primer Ministro.
Finlandia ¿Por qué Stalin persiguió
una política tan
En el verano de 1944, cuando las tropas soviéticas invadieron, Finlandia moderada en Finlandia?
recibió un armisticio en términos inesperadamente generosos. Los
finlandeses tuvieron que:
• declarar la guerra a los alemanes
• ceder parte de la región estratégicamente importante de Petsamo en la
costa ártica, y
• pagar reparaciones.
Sin embargo, políticamente se les permitió un grado considerable de
libertad. El Mariscal C. E. G. Mannerheim, que había cooperado
estrechamente con Alemania durante la guerra, permaneció como
presidente hasta 1946 y solo hubo un comunista en el primer gabinete de
posguerra. Finlandia estaba en condiciones de dar la URSS necesitaba
reparaciones de vital importancia, como barcazas, equipos ferroviarios y
productos manufacturados. Una política de ocupación represiva habría
perturbado estas entregas. Además, el Partido Comunista Finlandés era
débil e impopular, y la URSS tenía pocas opciones más que confiar en los
¿Qué tan influyentes
partidos no comunistas. fueron los partidos
comunistas en Italia y
La liberación de Italia y Francia
Francia?
Italia y Francia fueron liberadas por los aliados occidentales. Italia fue un
estado líder del eje, mientras que Francia, hasta su derrota en 1940, había
desempeñado el papel principal en la guerra contra Alemania. En ambos
estados, la resistencia a la ocupación alemana y

Palabras Clave
Gobierno títere
Gobierno que opera para la
voluntad y beneficio de otro
gobierno.
Francia Libre
Los franceses que apoyaron a
de Gaulle después de la caída
de Francia en junio de 1949,
cuando establecieron su cuartel
general en Londres.
los gobiernos títeres ayudaron a legitimar al Partido Comunista y a mejorar
su popularidad.
Italia
Después de los desembarcos aliados en Sicilia en julio de 1943, Mussolini,
el dictador fascista italiano, fue derrocado y encarcelado, y en septiembre se
firmó un armisticio. Esto no impidió que las tropas alemanas se apoderaran
de la capital de Italia, Roma, ocupando la mayor parte de la península
italiana. Los aliados eran entonces obligados a abrirse camino por la
península, y fue solo en abril de 1945 que el norte de Italia finalmente fue
conquistado. Italia fue el primer Estado del Eje en firmar un armisticio, y la
forma en que fue administrado por los Aliados establecieron importantes
precedentes para el futuro. Todas las solicitudes soviéticas de participar
fueron firmemente rechazadas por Gran Bretaña y Estados Unidos, lo que
luego le dio a Stalin una excusa para excluirlos de Europa del Este. Se
estableció un gobierno italiano y gradualmente se le dio la responsabilidad
de gobernar las áreas liberadas. Este gobierno estaba estrechamente
supervisado por la Comisión de Control Aliada Angloamerican, la (ACC).
Palmiro Togliatti
Stalin no tuvo más remedio que aceptar estos arreglos, aunque estaba
determinado a que los comunistas italianos no deberían ser excluidos de
participar en el nuevo gobierno. Palmiro Togliatti, el líder del Partido
Comunista Italiano fue ordenado para formar una coalición con el Partido
Socialista. Él debía evitar cualquier acción agresiva, como un
levantamiento o una guerra civil, que causaría tensión entre la URSS y
Occidente y así dificultar que Stalin para consolidar la posición soviética en
Europa del Este. Togliatti también fue a elaborar un programa popular de
reforma de la economía italiana que, mediante medidas prometedoras que
ayudarían a los trabajadores y campesinos, prepararían el camino para los
éxitos electorales posteriores del Partido Comunista.
Togliatti llevó a cabo estas instrucciones lo mejor que pudo, uniéndose al
nuevo gobierno que se formó cuando Roma fue ocupada por los Aliados en
junio de 1944. En el norte, en el invierno de 1944-45, los comunistas
desempeñaron un papel clave en la resistencia contra los alemanes.
Togliatti, demasiado consciente de cómo los británicos habían aplastado la
revuelta griega, logró mantener su posición más radical en jaque. Para
cuando terminó la guerra, esta resistencia comunista ganó un apoyo
considerable en toda Italia y los convirtió en un socio esencial en el
gobierno de coalición. Esto se vio cuando el mismo Togliatti se convirtió en
Ministro de Justicia en el gobierno italiano, que era formado en abril de
1945. En esta etapa, entonces, la política de Stalin en Italia era impulsar al
Partido Comunista Italiano a unirse a una coalición gobernante
multipartidista.
Francia
Cuando París fue liberada en agosto de 1944, el general Charles de Gaulle,
el líder de los franceses Libres, estableció de inmediato un gobierno
independiente.
 Capítulo 1: Los orígenes de la guerra fría, 1917-45
Su objetivo era reconstruir el poder francés y crear un poderoso liderazgo
francés para el bloque de Europa occidental. Para contrarrestar el
predominio de los angloamericanos, miró hacia la Unión Soviética, y en
diciembre de 1944 firmó el Tratado Franco-Soviético. Tratado de Alianza y
Asistencia Mutua, que comprometía a ambos Estados a cooperar en
cualquier futura guerra defensiva contra Alemania.
Como en Italia, el Partido Comunista Francés, habiendo desempeñado un
papel destacado en la resistencia, se convirtió en una fuerza importante en
la política francesa. Su líder, Maurice Thorez, fue instruido por Stalin para
apoyar la alianza soviético-francesa y trabajar para crear una coalición de
izquierda con los socialistas, que, se esperaba, eventualmente podría formar
un gobierno.

La liberación de Europa, 1944-45, por la Gran Alianza

Desde el este por los EE.UU.

Desde el este por la URSS Gran Bretaña y sus aliados

1944: 1944-45:
1944-45: 1944-45: 1943-45:
Finlandia, Ayuda Francia y
Hungría y Italia y
Polonia, militar a oeste de
Checoslov Grecia Diagrama resumen
Rumanía Yugoslavia Europa
aquia
y Bulgaria La liberación de
Europa 1943 - 45

La Conferencia de Yalta,
Febrero 1945
Palabras Clave: ¿Qué se consiguió en la Conferencia de Yalta?

La Conferencia de Yalta, a la que asistieron Stalin, Roosevelt y Churchill,

fue, para el periodista e historiador Martin Walker, la última conferencia de
guerra [y] la primera de las cumbres de posguerra. Además de crear planes
para terminar la guerra en Europa y Asia oriental, también intentó
establecer los cimientos de la paz venidera. Se finalizaron los planes para la
Palabras Clave
ocupación de Alemania por las potencias victoriosas, entre las cuales, por
orden de Churchill, Francia iba a ser incluida porque temía que Estados Control de los Cuatro Poderes
Unidos pudiera retirar sus tropas de Europa poco después del fin de las Bajo el control unido de los
hostilidades. A cada potencia se le asignó su propia zona, incluida una cuatro poderes de ocupación:
sección de Berlín, que se colocó bajo Control de Cuatro Potencias (para Gran Bretaña, Francia, los
detalles de las divisiones de zona, consulte el mapa en página 44). También Estados Unidos y la URSS
se tomó la decisión de establecer las Naciones Unidas.
 Fuente H
¿Qué mensaje transmite Los “Tres grandes”: Churchill, Roosevelt y Stalin (Primera fila, de
la fuente H sobre las izquierda a derecha) en la Conferencia de Yalta.
relaciones entre aliados?

Polonia
¿Cómo se alcanzó el
acuerdo respecto a Polonia volvió a ser el tema más difícil de la agenda, y los aliados solo
Polonia? pudieron llegar a un acuerdo a través de una serie de compromisos
ambiguos, que podrían ser interpretados de manera diferente por la
URSS y las Potencias occidentales:
• Confirmaron que la frontera oriental de Polonia correría a lo largo de
la línea Curzón
• Acordaron en principio, como lo habían hecho en Teherán, que, en
compensación por la tierra perdida por la URSS, Polonia recibiría un
aumento sustancial en territorio en el norte y oeste de tierras que se
eliminarán de Alemania. Los detalles exactos de esto no fueron
declarados.
• También se tomó la decisión de reorganizar el gobierno provisional
incluidos políticos demócratas tanto de Polonia como del gobierno
exiliado en Londres.
• Las elecciones se celebrarían lo antes posible.
Superficialmente, esto pareció ser un éxito para Gran Bretaña y EE. UU.,
pero, de hecho, los términos eran tan vagos que Stalin podía
manipularlos fácilmente. Primero, la cantidad exacta de tierra que
Polonia recibiría a costa de Alemania no era fija, y, en segundo lugar, la
democracia significaba cosas muy diferentes para los
 Capítulo 1: Los orígenes de la guerra fría, 1917-45

participantes. Para Stalin significaba esencialmente la dominación de

Polonia por el partido comunista, mientras que para Gran Bretaña y los EE.
UU. significaba efectivamente la dominación de los partidos no comunistas.
Fuente I
Un extracto de El patio de recreo de Dios: Historia de Polonia, Vol. 2, de Norman ¿Qué información es
Davies, publicado por OUP, Oxford, Reino Unido, pág. 205. transmitida por la fuente I
Dado el carácter implacable de la diplomacia soviética sobre el problema polaco, en la política polaca de
sin embargo, debe reconocerse que las opiniones de Stalin habían cambiado Stalin?
fundamentalmente. En 1939 41, el dictador soviético había mostrado su disposición
a pisotear cada vestigio de nacionalidad polaca o independencia. Desde 1941 en
adelante, constantemente reiteró su deseo de restaurar "una Polonia fuerte e
independiente". Su comprensión de' fuerza ' e 'independencia' difería
considerablemente de eso que se llevó a cabo en Gran Bretaña y Estados Unidos, o
de hecho en Polonia, pero no fue menos sustantivo para eso. Cualquiera que tenga
dudas sobre la autenticidad del compromiso de Stalin debería comparar la historia
de Polonia de la posguerra con la de los Estados bálticos o Ucrania. Stalin fue el
autor no solo de la independencia polaca de posguerra, sino también de la
interpretación peculiarmente atrofiada de que concepto que prevaleció en la era de
la posguerra.

Declaración sobre la Europa Liberada ¿Qué tan significante

fue la Declaración de la
Para apuntalar el derecho de los Estados liberados a determinar sus propios Europa Liberada?
gobiernos, Roosevelt persuadió a Stalin y Churchill en Yalta para que
aceptaran la Declaración sobre la Europa liberada que comprometió a los
tres gobiernos a llevar a cabo medidas de emergencia para ayudar a los
Estados liberados y para alentar a los gobiernos democráticos.
Con el inicio de la Guerra Fría, esto se convirtió en, como observó el
historiador Martin Walker, un texto clave para todas las futuras acusaciones
de traición soviética y se hizo mala fe'. Sin embargo, tales acusaciones
ignoraron por completo la realidad de la situación en Europa del Este. Stalin
vio a Polonia, y de hecho a los demás países europeos, como corredores
para un ataque desde Alemania o Europa occidental sobre la URSS. Por lo
tanto, iba a garantizar que los gobiernos amigos, que en la mayoría de los
casos significaban comunistas, se mantuviesen vigentes.
Fuente J

Un extracto de la Declaración sobre la Europa Liberada, citado en La Guerra ¿Qué tan fiable es la
fría y la creación del Mundo Moderno, por Martin Walter, publicado por fuente J como una guía
Vintage, Londres, Reino Unido, 1994, pág. 14. de las inmediatas
Los tres gobiernos ayudarán conjuntamente a la gente en cualquier Estado
políticas de post-guerra
liberado o antiguo Estado satélite del Eje en Europa cuando, a su juicio, las de los Grandes Tres?
condiciones lo requieran: (a) establecer condiciones de paz interna; (b) llevar a
cabo medidas de emergencia para los pueblos afligidos; (c) formar autoridades
gubernamentales interinas ampliamente representadas por todos los elementos
democráticos de la población y prometió el establecimiento más temprano posible
a través de elecciones libres de gobiernos respondiendo a la voluntad del pueblo;
y (d) facilitar, cuando sea necesario, la celebración de tales elecciones.
¿Cuándo terminó la El fin de la guerra en Europa
guerra en Europa?
Para apuntalar el derecho de los Estados liberados a determinar sus
propios gobiernos, Roosevelt persuadió a Stalin y Churchill en Yalta para
que aceptaran la Declaración sobre la Europa liberada que comprometió a
los tres gobiernos a llevar a cabo medidas de emergencia para ayudar a los
Estados liberados y para alentar a los gobiernos democráticos.
Con el inicio de la Guerra Fría, esto se convirtió en, como observó el
historiador Martin Walker, un texto clave para todas las futuras
acusaciones de traición soviética y se hizo mala fe'. Sin embargo, tales
acusaciones ignoraron por completo la realidad de la situación en Europa
del Este. Stalin vio a Polonia, y de hecho a los demás países europeos,
como corredores para un ataque desde Alemania o Europa occidental
sobre la URSS. Por lo tanto, iba a garantizar que los gobiernos amigos,
que en la mayoría de los casos significaban comunistas, se mantuviesen
vigentes.

Gran Bretaña, Estados Unidos y la URSS acordaron la forma del mundo de la

post guerra

Fronteras polacas
Acuerdos de Creación de La declaración
y establecimiento
Post guerra en las Naciones de la Europa
de un gobierno
Alemania provisional Unidas Liberada

Diagrama resumen

La Conferencia de Yalta, Febrero 1945

 Capítulo 1: Los orígenes de la guerra fría, 1917-45

A través del Pacto Nazi Soviético de agosto de

Capítulo de Resumen 1939, La URSS recuperó la tierra que había
perdido ante Polonia.
El ataque alemán a la Unión Soviética en junio de
Los orígenes de la Guerra Fría, 1917-45
1941 condujo a un cambio masivo en las
Los orígenes de la Guerra Fría son complejos. relaciones diplomáticas. La URSS era ahora
Por un lado, es imposible ignorar las enseñanzas aliada a los mismos estados de los que tanto
del marxismo-leninismo y el sentido de rectitud desconfiaba. Mientras que en la Segunda Guerra
que inculcado en el régimen soviético que se Mundial duró la URSS y sus aliados Occidentales
estableció en Rusia en 1917. Por otro lado, esto no tenía más opción que cooperar para derrotar a
fue contrarrestado por la intención de los Estados Alemania.
Unidos de abrir el mundo a la libertad, el Las campañas militares que derrotaron a
comercio, democracia y autodeterminación en la Alemania en 1944-45 dictó la situación inmediata
empresa a través de la creencia de que esto de la posguerra en Europa. Europa del Este estaba
conduciría a la paz mundial. Para la URSS esto bajo el control último del Ejército Rojo, mientras
fue simplemente un intento camuflado de los EE. que Europa occidental era firmemente dentro de
UU. De perseguir sus propios intereses la esfera de los británicos y los EE.UU.
económicos, capitalistas, que eran En la Conferencia de Yalta de febrero de 1945,
fundamentalmente hostiles al marxismo- "Los Tres Grandes" estuvieron de acuerdo en:
leninismo. • Alemania iba a ser colocada bajo el Control
de las Cuatro Potencias
Durante los años de entreguerras, el gobierno
• en Polonia, la URSS conservaría sus
soviético, centrado en cuestiones internas más
ganancias de septiembre de 1939, mientras
que en política exterior. Sin embargo, a través de
que habría elecciones democráticas lo antes
las actividades de la Internacional Comunista,
posible
Los agentes soviéticos intentaron provocar
problemas en los estados capitalistas de Europa • que los gobiernos elegidos democráticamente
occidental y sus imperios. deberían ser establecidos en la Europa
liberada.
 Actividades
1. En grupos, compare y contraste el capitalismo y el comunismo
en forma de gráfico para exhibición en el aula. Asegúrese de
incluir descripciones generales de las estructuras
gubernamentales., políticas económicas y más. Considere
extender esta actividad realizando investigaciones en una
biblioteca para aprender más sobre cómo cada uno de estos
sistemas veía problemas del género, pobreza y colonialismo.
2. Cree una línea de tiempo de los diez eventos más significativos
para la Unión Soviética entre 1917 y 1945. Esto requerirá que
haga juicios sobre qué eventos fueron los más importantes.
Asegúrese de indicar el evento en la línea de tiempo y agregue
una breve explicación de por qué ese evento fue importante.
3. Divide la clase en dos grupos. Debate la validez de la siguiente
afirmación: "La Unión Soviética tenía la culpa de las malas
relaciones internacionales entre ella y la comunidad
internacional entre 1917 y 1941.'Un grupo debería
argumentar que la afirmación es precisa, mientras que la otra
argumenta que no lo es. Ambos grupos deberían usar
evidencia para respaldar su argumento.
4. El simbolismo es una parte críticamente importante de la
propaganda. Investigue el simbolismo empleado por la Unión
Soviética. Discuta los símbolos utilizados por su país de
origen, incluyendo su origen, propósito e historia.
5. Acceda al Archivo de Dibujos Animados Británicos de la
Universidad de Kent en www.cartoons.ac.uk . Busque
caricaturas asociadas con varios eventos discutidos en el
capítulo I usando el sistema de búsqueda proporcionado.
Compare y contraste estas caricaturas británicas de antes de
la Segunda Guerra Mundial con las realizadas durante la
Segunda Guerra Mundial. Como clase, discuta cómo cambió
el simbolismo, los subtítulos y el propósito de las caricaturas
entre estos dos períodos.
6. Amplíe la actividad 5 anterior comparando y contrastando las
caricaturas creadas durante la Segunda Guerra Mundial con
las que se hicieron después en los primeros años de la Guerra
Fría. Cree una presentación sobre la importancia de los
dibujos animados como medio de educación. y comunicación,
reflexionando sobre la importancia de las imágenes visuales
en el pasado y en los medios de hoy.
 Capítulo 2

De aliados en tiempos de guerra a

enemigos en la post guerra, 1945 - 47
Este capítulo considera las razones de la ruptura de la Gran Alianza entre 1945 y 1947.
Durante este período hubo tensiones entre los Aliados occidentales y también entre ellos y
la Unión Soviética. Gran parte de la tensión surgió de los problemas al tratar con Alemania,
que estaba bajo el control de cuatro Estados diferentes. Ni las potencias occidentales ni la
URSS pudieron acordar medidas conjuntas para su desarrollo económico y reconstrucción
política.
Se deben considerar las siguientes preguntas clave a lo largo de este capítulo:
• ¿De qué manera aumentó la fricción entre los miembros de la Gran Alianza durante
1945-46?
• ¿Por qué las cuatro potencias ocupantes no lograron elaborar un programa conjunto
para el futuro de Alemania?
• ¿Hasta qué punto la Doctrina Truman y el Plan Marshall estaban diseñados para
contener el poder soviético?
• ¿Hasta dónde había descendido un 'Telón de Acero' en toda Europa a fines de 1947?
• ¿Estados Unidos o la URSS iniciaron la Guerra Fría, 1945 47?

Transición de guerra a paz

frágil, 1945 - 46
Pregunta Clave: ¿En qué manera incrementó la fricción entre los
miembros de la Gran Alianza entre 1945-46?

Los tres miembros de la victoriosa Gran Alianza: Gran Bretaña, EE. UU. y
la URSS deseaban continuar su alianza, pero que esta alianza sobreviviera
allí necesitaba ser un peligro común o un acuerdo entre sus miembros sobre
principios clave. En la Europa de la posguerra, este ya no era el caso.
Públicamente, Roosevelt había subrayado la importancia de la Declaración
sobre la Europa Liberada (ver página 35), pero había reconocido en privado
que Gran Bretaña y EE. UU. tenían poca opción sino aceptar el predominio
soviético en Europa del Este. Cuando, solo dos semanas después del
Acuerdo de Yalta, los soviéticos impusieron un gobierno títere en Rumania
(ver página 27), Roosevelt no presentó ninguna queja a Stalin.
Presidente de los Estados Unidos Harry Truman ¿Qué impacto inicial
tuvo Truman en la
Roosevelt murió el 12 de abril de 1945 y fue reemplazado por Harry política americana con
Truman. El nuevo El presidente, al igual que su predecesor, quería que la respecto a la URSS?
URSS declarara la guerra contra Japón, lo que potencialmente ahorraría a
los EE. UU. cientos de miles de
}
 El "Telón De Acero
Pregunta clave: ¿Hasta qué punto el "telón de acero" se había
desprendido de Europa a finales de 19477?

La decisión de Stalin de presionar a los Estados de Europa Oriental para

que boicotearan las conversaciones sobre el Plan Marshall celebradas en
París en julio marcó el final de sus intentos de cooperar con Estados Unidos
y mantener la Gran Alianza. En septiembre de 1947, invitó a los líderes de
la Europa del Este y a los dirigentes de los partidos comunistas francés y
TÉRMINO CLAVE
báltico a una conferencia en Polonia para discutir la creación de la Oficina
Cominform La Oficina de de Información Comunista (Corninform). Andrei Zhdanov, Presidente de la
Información Comunista fue Unión Soviética, explicó a los delegados que el mundo estaba dividido en
creada en 1947 para dos campos hostiles: el imperialista, dirigido por Estados Unidos, que
intercambiar información
entre los países de Europa pretendía esclavizar económicamente a Europa, y el antiimperialista y
del Este y coordinar sus democrático, dirigido por la URSS.
actividades.
Con el fin de presentar la propagación de intharnos económicos y políticos
de Estados Unidos los gobiernos comunistas debían ser plenamente
apoyados siempre que fuera posible. Esto significaba que la cooperación
con los socialistas moderados y los liberales en los gobiernos de Hungría,
Checoslovaquia y otros estados de Europa del Este terminaría y que los
partidos comunistas locales, como el Soner, trabajarían para hacerse con
todo el poder político de la región.
FUENTE I

Extracto del discurso de Winston Churchill en Fulton, Missouri,

Estados Unidos, sobre el "Telón de Acero", el 5 de marzo de 1946,
citado en The Unsettled Peace por R. Morgan, publicado por la BBC,
Londres, Reino Unido, 1974, pp. 67-68.
Desde Stettin, en el Báltico, hasta Trieste, en el Adriático, un telón de acero
ha descendido por todo el continente. Detrás de esa línea se encuentran todas
las capitales de los antiguos Estados de Europa Central y Oriental: Varsovia,
Berlín, Praga, Vieana, Belgrado, Bucarest y Sofía. Todas estas famosas
ciudades, y las poblaciones que las rodean, se encuentran en la esfera
soviética, y todas están sujetas de una forma u otra, no sólo a la influencia
soviética, sino a un control cada vez mayor de Moscone. Sólo Atenas es libre
de decidir su futuro. Se ha animado al gobierno polaco, dominado por los
rusos, a hacer enormes e injustas incursiones en Alemania... Los partidos
comunistas, que eran muy pequeños en todos estos estados orientales de
Europa, han sido elevados a la preeminencia y al poder mucho más allá de
sus números, están tratando en todas partes de obtener el control totalitario.
Los gobiernos policiales están prevaleciendo en casi todos los sentidos, y
hasta ahora, excepto en Checoslovaquia, no existe una verdadera
dentocracia... Los rusos de Berlín intentan construir un partido casi
corumunista en su zona de la Alemania ocupada, mostrando favores
especiales a grupos de líderes de izquierdas,
 Capítulo 2. De aliados de guerra a enemigos de posguerra, 1945-47

FUENTE J

Extracto de la entrevista de Stalin con el periódico soviético Pravda, el 13 Comparar y contrastar las
opiniones expresadas en
de marzo de 1946, citado en Origins of Cold War, 1941-1949, tercera
Fuentes y sobre la
edición, de M. McCauley, publicado por Longman, Harlow, Reino Unido, influencia soviética en
2003, pp. 142-143. Europa.

No hay que olvidar las siguientes circunstancias. Los alemanes invadieron la

URSS a través de Finlandia, Polonia, Rumanía y Hungría. Los alemanes
pudieron realizar su invasión a través de estos países porque en aquel momento
existían en ellos gobiernos hostiles a la Unión Soviética. Como resultado de la
invasión alemana, la Unión Soviética perdió irremediablemente en la lucha
contra los alemanes, y también por la ocupación alemana y la deportación de
ciudadanos soviéticos a la servidumbre alemana, un total de unos siete millones
de personas. En otras palabras, la pérdida de vidas de la Unión Soviética ha sido
varias veces mayor que la de Gran Bretaña y los Estados Unidos de América
juntos. Es posible que en algunos círculos se sienta la inclinación a olvidar estos
colosales sacrificios del pueblo soviético que aseguraron la liberación de
Europa del yugo hitleriano [nazi]. Pero la Unión Soviética no puede olvidarlos
y, por lo tanto, ¿qué puede sorprender del hecho de que la Unión Soviética,
preocupada por su seguridad futura, trate de que existan en estos países
gobiernos leales en su actitud a la Unión Soviética? ¿Cómo puede alguien, que
no haya perdido el juicio, calificar estas aspiraciones pacíficas de la Unión
Soviética de tendencias expansionistas por parte de nuestro Estado?

Oposición de los partidos comunistas francés e ¿Cómo reaccionó el

Partido Comunista de
italiano Francia e Italia ante
la Doctrina Truman y
Tanto en Italia como en Francia había partidos comunistas fuertes que, como el Plan Marshall?
en los estados de Europa del Este, habían formado parte de gobiernos de
coalición. El Cominform les ordenó que se opusieran al apoyo de sus países al
Plan Marshall.

France
En enero de 1947, el Partido Comunista forma un nuevo gobierno de coalición
con los Partidos Radical y Socialista. El Partido Comunista tiene 186 escaños
en la Asamblea, pero el gobierno se paraliza pronto debido a las divisiones
entre los comunistas y los demás grupos de la coalición en torno a la política
económica, exterior y colonial; el Partido Comunista es expulsado del
gobierno en mayo.
Siguiendo las instrucciones del Cominform de protestar contra el Plan
Marshall, el Partido Comunista Francés inicia una serie de huelgas en las
principales ciudades francesas y en las minas de carbón que pronto
desembocan en violentos disturbios y enfrentamientos callejeros con la policía.
El 24 de noviembre, casi dos millones de trabajadores estaban en huelga, pero
el Partido Comunista se debilitó cuando muchos huelguistas se unieron a
grupos políticos separados. La acción del Partido Comunista no consigue
impedir que el gobierno acepte la huelga.

TÉRMINO CLAVE
Demócrata-Cristianos Partido
político moderadamente
conservador que pretende aplicar
los principios cristianos al
gobierno del país.
Bloque occidental Alianza de
Estados de Europa occidental y
Estados Unidos.
¿Cómo consolidó la
URSS su dominio
sobre los Estados de
Europa Oriental,
1946-47?
Ayuda del Plan Marshall. También fracasó otra huelga masiva para
protestar contra el Plan Marshall en octubre de 1948. Al intensificarse la
Guerra Fría, el Partido Comunista permaneció en la oposición hasta 1981.
Italia
En enero de 1947, el Partido Comunista Italiano (PCI) era un miembro clave del
gobierno de coalición. A medida que crecía la tensión entre EEUU y la URSS en
1946-47, aumentó la hostilidad entre el PCI y los democristianos dentro del
gabinete. En mayo, se formó un nuevo gobierno al que no se unió el PCI. Esto
despejó el camino para que el gobierno aceptara el Plan Marshall y se alineara
diplomáticamente con el bloque occidental. El Cominform ordenó al PCI que se
opusiera al Plan Marshall y al capitalismo estadounidense, tanto políticamente
como mediante huelgas. La opinión pública italiana consideraba que esta acción
impedía la ayuda estadounidense, que la economía necesitaba desesperadamente.
En abril de 1948, el PCI sufrió una dura derrota en las elecciones generales,
mientras que los democristianos favorables al Plan Marshall obtuvieron 307
escaños de 574, lo que les dio el control del gobierno. El Partido Comunista
Italiano permaneció en la oposición hasta su disolución en 1991, pero en la década
de 1960 seguía siendo el mayor partido comunista de Europa occidental.
La formación del bloque soviético, 1946-47
A finales de 1947, Europa del Este, con la excepción de Finlandia, había caído
bajo control soviético (ver mapa, página 139). Estados Unidos y Gran
Bretaña, a pesar de la declaración de Truman al Congreso, no estaban
dispuestos a arriesgarse a que estallara una guerra con la URSS interviniendo
directamente en los asuntos de Europa oriental. Su prioridad era impedir la
propagación del comunismo a Europa occidental.
Polonia
Para desviar las críticas occidentales a su política en Polonia, Stalin siguió el
Acuerdo de Yalta y estableció el Gobierno Provisional de Unidad Nacional
en junio de 1945 para gobernar hasta que pudieran celebrarse elecciones.
Incluía a cuatro representantes de partidos democráticos no comunistas,
mientras que los otros diecisiete eran políticos prosoviéticos. La gran mayoría
no comunista de Polonia depositó sus esperanzas en ganar el poder en las
próximas elecciones. El Acuerdo de Yalta prometía "elecciones libres y sin
trabas", pero en realidad la probabilidad de que se celebraran elecciones
realmente libres era prácticamente nula, ya que habrían supuesto la derrota
aplastante de los políticos y comunistas prosoviéticos.
Muchos polacos resentían la anexión de las provincias orientales por los
soviéticos y los brutales intentos del NKVD de imponer una dictadura
prosoviética en la Polonia ocupada (véase la página 27). En amplias zonas de
Polonia, miembros del antiguo Ejército Nacional libraron una guerra de
guerrillas contra el gobierno provisional dominado por los soviéticos. Fue
derrotada en 1947 por fuerzas de seguridad del gobierno ayudadas por el
NKVD.
 Capítulo 2: De aliados de guerra a enemigos de posguerra, 1945-47

Stalin estaba decidido a garantizar un gobierno amistoso en Polonia para dar

seguridad a la Unión Soviética frente a otro ataque de Occidente como el
ocurrido en las dos guerras mundiales. Stalin creía que sólo un estado
comunista polaco podía proporcionar esta seguridad. Tras el anuncio de la
Doctrina Truman y la falta de acuerdo sobre el futuro de Alemania, el futuro
de Polonia cobró aún más importancia para los soviéticos, ya que una
Alemania reconstruida, controlada por Estados Unidos, era una amenaza
implícita para la seguridad soviética.
Las elecciones nacionales polacas, celebradas el 19 de enero de 1947, se
desarrollaron en una atmósfera de miedo e intimidación, con 2 millones de
votantes potencialmente anticomunistas eliminados de las listas electorales
por el Gobierno Provisional; se presionó a los votantes para que votaran a
los candidatos aprobados. Oficialmente, el 80,1% votó al Bloque
Democrático prosoviético, mientras que el Partido Campesino antisoviético
sólo obtuvo el 6,9%. Gran Bretaña y Estados Unidos se quejaron de la falta
de elecciones libres, pero finalmente aceptaron los resultados, ya que no TÉRMINO CLAVE
tenían medios para obligar a los soviéticos a cambiar su política o sus
Doctrina de contención
acciones en Polonia. De hecho, la nueva doctrina de contención formulada
por Truman aceptaba, extraoficialmente, que Polonia estaba dentro de la Política encaminada a detener el
esfera de intereses de la URSS y que EEUU no intervendría en sus asuntos avance de la URSS en Europa
internos. occidental. No preveía eliminar
realmente el control soviético
Rumanía de Europa oriental.
Al igual que Foland, Rumania era una zona de seguridad vital para la URSS,
que la protegía de los ataques en su frontera suroccidental, al tiempo que
poseía valiosos suministros de petróleo. En marzo de 1945, el presidente
soviético de la Comisión de Control Aliada, con el apoyo del Ejército Rojo,
ordenó al rey que destituyera a su gobierno y nombrara un Gobierno
Democrático de Frente Nacional, que contenía representantes socialistas,
comunistas y liberales dispuestos a cooperar con entonces, bajo la dirección
de Petru Groza. Aunque sólo había dos comunistas en el gabinete, la presión
soviética hizo que los socialistas cooperaran estrechamente con ellos, y no
cabía duda de que el gobierno estaba dominado por los comunistas. Los
socialistas que no estaban dispuestos a cooperar con los comunistas fueron
expulsados del gobierno.
Tras la Conferencia de Potsdam, en la que se decidió que los tratados de paz
sólo podrían firmarse cuando se hubieran establecido gobiernos reconocidos
por los aliados de guerra, el rey Miguel de Rumania pidió a Gran Bretaña y
a Estados Unidos que no reconocieran al nuevo gobierno, ya que había sido
impuesto por la Unión Soviética. Cuando el Consejo de Ministros de
Asuntos Exteriores estaba a punto de iniciar las negociaciones sobre el
tratado de paz rumano, Stalin decidió pedir a Groza que nombrara a otros
dos no comunistas para el gobierno En realidad, Sin embargo, esto no supuso
gran diferencia. Groza pudo fortalecer el Frente Democrático Nacional en
marzo de 1946, cuando el Partido Socialista Rumano se fusionó con el
Partido Comunista. Al igual que en la zona soviética de Alemania, esto
garantizó el dominio comunista.

TÉRMINO CLAVE
Colectivización de la
agricultura Abolición
las explotaciones privadas en
favor de grandes explotaciones
estatales en las que los
campesinos trabajan juntos.
del partido. En mayo, el Frente se amplió para incluir al Partido Popular
Nacional y al Partido Nacional Campesino, así como a representantes de los
sindicatos organizados por los comunistas y de organizaciones juveniles y de
mujeres.
En noviembre de 1946, el Frente, dominado por los comunistas, acudió a las
urnas. Al igual que en Polonia, durante las elecciones se produjeron abusos: se
cerraron periódicos de la oposición y se asesinó a destacados miembros de la
misma. Por ello, no es de extrañar que el Frente obtuviera más del 80% de los
votos. Sin embargo, representaba a un amplio espectro de la población y habría
ganado las elecciones nacionales incluso sin estas tácticas agresivas y
antidemocráticas. El Frente se opuso a los partidarios del gobierno anterior,
que se había aliado con Alemania en la Segunda Guerra Mundial, y también
llevó a cabo reformas sociales populares, como la redistribución de la tierra de
los grandes terratenientes al campesinado.
En febrero de 1947, con la firma de los Tratados de Paz de París (ver página
45), se disolvió la ACC. Bajo la presión soviética, Rumania rechazó la Ayuda
Marshall y se unió al Cominform. En diciembre de 1947, el rey es obligado a
abdicar y, en abril de 1948, se declara la República Popular comunista.
Bulgaria
Los soviéticos aplicaron en Bulgaria técnicas y políticas similares a las utilizadas
en Rumania, aunque Stalin esperaba evitar fricciones innecesarias con las
potencias occidentales hasta que se firmara un tratado de paz. En diciembre de
1945, el gobierno búlgaro, dominado por el Partido Comunista, fue obligado por
los soviéticos a incluir a dos miembros de la oposición, aunque no se les concedió
ningún poder real. También se ordenó al Partido Comunista Búlgaro que
permitiera la creación de un nuevo Partido Laborista en septiembre de 1946, que
tendría un atractivo más amplio para el público, como una medida más para aliviar
los temores occidentales sobre la dominación comunista de Bulgaria.
En octubre de 1946 se celebraron elecciones a la Asamblea Nacional. Los partidos
de la oposición consiguieron un tercio del total de votos, pero las esperanzas
occidentales de que esto constituyera la base de una oposición parlamentaria
eficaz se desvanecieron pronto. La Doctrina Truman y la creciente implicación de
Estados Unidos en Grecia hicieron que Bulgaria se convirtiera en un Estado de
primera línea en la defensa del comunismo. En consecuencia, Stalin permitió al
Partido Comunista eliminar a sus opositores. Nikola Petkov, líder del popular
Partido Agrario, fue ejecutado y, en abril de 1947, se ilegalizaron todos los
partidos de la oposición. Pronto se colectivizó la agricultura y se nacionalizaron
todas las industrias, imitando las medidas adoptadas por Stalin en la Unión
Soviética veinte años antes.
Yugoslavia ocupaba una posición única entre los Estados dominados por los
soviéticos en Europa oriental y sudoriental, ya que su Partido Comunista había
ganado efectivamente el poder independientemente del Ejército Rojo. El Frente
Popular, un bloque de
partidos dominados por el Partido Comunista Yugoslavo, obtuvieron el 90% de
los votos en las elecciones de noviembre de 1945. Tito, líder comunista yugoslavo,
restringió la actividad de los partidos políticos ajenos a esta alianza, deteniendo a
sus miembros y suprimiendo sus periódicos.
En el sur de Europa, Tito tenía objetivos ambiciosos que chocaban con la política
británica y estadounidense. Yugoslavia ayudó a los comunistas griegos en sus
intentos de hacerse con el poder en Grecia (véanse páginas 30 y 52), al tiempo que
reclamaba territorios fronterizos a Italia, concretamente Venezi Giulia y Trieste,
un importante puerto en el mar Adriático. En mayo de 1945, los partisanos
yugoslavos ocuparon ambos territorios tras la retirada de las tropas alemanas, pero
se vieron obligados a abandonar Trieste por las tropas británicas y
estadounidenses.
La URSS apoyó ampliamente a Tito y argumentó que Trieste pertenecía histórica,
geográfica y económicamente a las regiones que ahora formaban Yugoslavia, pero
Stalin no estaba dispuesto a arriesgarse a un enfrentamiento con Gran Bretaña y
Estados Unidos por estas reivindicaciones. Al final, en las negociaciones de paz
de París de 1947 se llegó a un acuerdo por el que Trieste se dividía en dos partes
separadas, una bajo control angloamericano y otra yugoslavo.

Checoslovaquia
Las tropas soviéticas se retiraron de Checoslovaquia en diciembre de 1945. Las
elecciones de mayo de 1946, en las que los comunistas obtuvieron el 38% de los
votos, se celebraron sin violencia ni intentos de manipular el voto, y el gobierno
de coalición del presidente Beneš (véase la página 31) se mantuvo en el poder.
Aunque Klement Gottwald, el líder comunista, controlaba los ministerios clave de
Interior, Agricultura e Información, no tenía planes golpistas y estaba dispuesto a
esperar y obtener el poder pacíficamente mediante elecciones. Sin la
intensificación de la Guerra Fría, Checoslovaquia podría haber seguido siendo un
vínculo entre la Europa comunista y la no comunista, como esperaba Beneš, pero
el Plan Marshall y la posterior creación del Cominform crearon de hecho una
Europa dividida, lo que lo hizo imposible.
En julio de 1947, el gabinete checoslovaco votó por unanimidad enviar
representantes a la Conferencia de París sobre el Plan Marshall, pero pronto fueron
disuadidos por los soviéticos de hacerlo. Jan Masaryk, Ministro de Asuntos
Exteriores de Checoslovaquia, dijo más tarde al embajador británico: Fui a Moscú
como Ministro de Asuntos Exteriores de un Estado soberano independiente; volví
como lacayo del gobierno soviético. En febrero de 1948, el Partido Comunista
tomó el poder en Checoslovaquia, el llamado "Golpe de Praga".

Hungría
Hungría, al igual que Checoslovaquia, fue tratada como un caso especial por
Stalin. Las elecciones de noviembre de 1945 fueron libres y transparentes. Dos
años más tarde, la prensa seguía siendo libre, al igual que los debates
parlamentarios, las fronteras con Austria estaban abiertas y las pequeñas empresas
eran de propiedad privada. Los soviéticos, sin embargo, conservaron el control de
la Comisión de Control Aliada, que era
 Capítulo 6: La Guerra Fría mundial, 1960-78

La crisis de Quemoy, 1958

En agosto de 1958, la RPC inició un intenso bombardeo de las islas Quemoy,
controladas por los nacionalistas y situadas frente a Taiwán, sin consultar
inicialmente a la URSS. El presidente estadounidense Eisenhower respondió
ordenando a la US Navy que escoltara a los barcos de suministro desde Taiwán
hasta las islas, amenazando con utilizar armas nucleares si éstas eran invadidas.
Mao, sin embargo, no tenía planes de invasión. Con el bombardeo de Quemoy
pretendía crear un estado de tensión entre EEUU y la RPC que uniera al pueblo
chino en torno a su gobierno y le permitiera conseguir el apoyo popular para el
"Gran Salto Adelante".
El gobierno soviético. , alarmado por la posibilidad de que la crisis de Quemoy
desembocara en un conflicto mayor, envió al ministro de Asuntos Exteriores
Andrei Gromyko en misión de investigación a Pekín. La URSS sólo apoyó
públicamente a la RPC cuando se le informó de que el bombardeo pretendía atraer
la atención mundial sobre la cuestión de Taiwán y distraer a EEUU de otras partes
del mundo, en particular Oriente Medio.

La reunión de Pekín, octubre de 1959

En otoño de 1959, las diferencias entre Pekín y Moscú se multiplicaban:
● En junio, Jruschov se negó a seguir ayudando a la RPC con tecnología
nuclear alegando que EEUU y la URSS estaban discutiendo en Ginebra una
posible prohibición de las armas nucleares (véase la página 158).
● En abril, aumentó la tensión entre India y la RPC cuando el gobierno indio
aceptó el gobierno en el exilio del Dalai Lama tras la represión por tropas de la
RPC de una revuelta anticomunista en Tíbet. Esto provocó incidentes a lo largo
de la disputada frontera chino-india del Himalaya y la muerte de nueve policías
fronterizos indios el 9 de octubre. Los soviéticos cuestionaron abiertamente las
reivindicaciones fronterizas de la RPC.
● El "Gran Salto Adelante" había fracasado, como habían pronosticado los
asesores económicos soviéticos, mientras que el ministro de Guerra, Peng
Dehuai, gran crítico del programa de Mao, fue acusado por éste de ser un
agente soviético.
En un intento de cerrar la creciente brecha, Jruschov visitó a Mao con
motivo del décimo aniversario de la fundación de la RP en 1949. Lejos de
restaurar
buenas relaciones entre ambas potencias, la reunión del 2 de octubre entre las
delegaciones de la URSS y la RPC degeneró en un agrio intercambio de insultos.

Desglose, 1964-69
En julio de 1960, Jruschov retiró de la RPC a los expertos económicos soviéticos.
Esto dio a Mao una excusa para convertir a los soviéticos en los chivos expiatorios
del fracaso del Gran Salto Adelante, alegando que sin su ayuda el programa había
fracasado. Mao explotó el conflicto con la URSS para afirmar que su lucha por
crear el comunismo en China era también una lucha por defender a China de
enemigos extranjeros: la URSS y Estados Unidos. Cada vez más, argumentaba que
la URSS había traicionado al comunismo y se había convertido en un
estado capitalista. Para evitar que esto ocurriera en China, Mao insistió
en que era necesaria una revolución continua.

Con la caída de Jruschov del poder en octubre de 1964 (véase la página 223),
hubo inicialmente cierta esperanza de que pudieran restablecerse unas mejores
relaciones. En noviembre, se envió a la URSS una misión encabezada por el
primer ministro Zhou Enlai para mejorar las relaciones sino-soviéticas, pero
no tuvo éxito y, al parecer, el ministro de Defensa soviético, el mariscal
Radian Malinowski, instó a Zhou Enlai a derrocar a Mao.

La Revolución Cultural, 1966

En agosto de 1966, Mao lanzó la Revolución Cultural, que pretendía
despertar al pueblo de la RPC para recuperar el entusiasmo revolucionario
de 1949 y perseguir a los intelectuales y funcionarios del PCCh
supuestamente culpables de actitudes "revisionistas". Mao vinculó la lucha
contra los "revisionistas" dentro de China -aquellos acusados de revisar la
teoría del marxismo-leninismo- con la propaganda contra la URSS
"revisionista", que ahora era considerada por él mismo y por el PCCh
como el principal enemigo de la RPC.

El conflicto fronterizo in-soviético, 1969

En el siglo XIX, el Imperio Ruso había obligado al Imperio Chino a
negociar tratados que cedían varias regiones a Rusia. Después de 1917, la
URSS repudió estos tratados pero nunca devolvió el territorio. La RPC
resintió profundamente este hecho y contribuyó al empeoramiento de las
relaciones entre ambas potencias.

En 1969 se produjo una importante disputa territorial, centrada en los 51.000

kilómetros cuadrados de territorio bajo control soviético entre la región
autónoma uigur de Xinjiang, en el oeste de China, y la región de Tayikistán,
bajo control soviético. Cada bando desplegó cientos de miles de soldados a lo
largo de las zonas fronterizas en disputa. En marzo de 1969, estallaron dos
sangrientos conflictos en la isla de Zhenbao, una pequeña isla en el río Ussuri,
que marcaba la frontera entre la RPC y la URSS. La isla se encontraba en el
lado chino del río, pero estaba ocupada por los soviéticos. En la noche del 1 al
2 de marzo, una fuerza de la RPC arrolló a la guarnición soviética, pero
finalmente fue expulsada de la isla tras un masivo contraataque soviético.
Durante los meses siguientes se produjeron nuevos enfrentamientos a lo largo
de la frontera, mientras ambos bandos se preparaban para la guerra (véase
página 227).
La tensión se alivió cuando el primer ministro soviético Alexei ICosygin y
Zhou Enlai se reunieron en septiembre en Pekín y acordaron nuevas
conversaciones en octubre que condujeron a una tregua en las zonas
fronterizas. Los conflictos fronterizos tuvieron un profundo impacto en el
curso futuro de la Guerra Fría y llevaron tanto a China como a la URSS a
intentar mejorar sus relaciones con EE.UU. En 1971 Mao negoció un
entendimiento con EE.UU. dirigido contra la URSS (véase la página 228). No
fue hasta 1989, trece años después de la muerte de Mao en 1976, cuando se
restablecieron las relaciones normales entre la URSS y la RPC.
 Capítulo 6: La Guerra Fría mundial, 1960-78

FUENTE A

Soldados de la RPC patrullando en la isla de Zhenbao, marzo de 1969. ¿Qué información

transmite la Fuente A
sobre el incidente de
Zhenbao?
 El impacto de Moo Zedong en los COW'S* y
el desarrollo de la Guerra Fría
1883 Nacido
1921 Asiste al Congreso Nacional del PCCh
1934-35 La larga marcha
1943 Se convierte en Presidente del PCCh
1949 La guerra civil en China termina con la muerte de Mao.
victoria
1950 Febrero Pacto ino-soviético
1950 Octubre Tropas de la RPC ayudan a Corea del Norte
1954 Se convierte en Presidente de la RPC
1957 lanzó el Gran Salto Adelante
campaña
1959 escisión ino-soviética
1966-76 Desencadenó la Revolución Cultural
1972 El presidente estadounidense Nixon visita Pekín
1976 Fallecimiento
El impacto de Mao en la Guerra Fría fue inmenso. No sólo
llevó el comunismo al poder en China, sino que, al hacerlo,
creó una alternativa al estalinismo y a la variante soviética diseñaron tanto para lograr el comunismo dentro de China
del marxismo-leninismo. Bajo su liderazgo, el PCCh escapó a
la aniquilación en el
manos del Kuomintang. A finales de 1944 era una fuerza de URSS. En 1969 estallaron importantes disputas territoriales
combate eficaz, capaz en última instancia de resistir la
presión tanto de la URSS como de Estados Unidos para que de China. La creciente hostilidad entre las dos potencias
hiciera las paces con el KMT (véase la página 104). En
consecuencia, cuando estalló de nuevo la guerra con el KMT de la Guerra Fría. En efecto, hizo que, justo en el momento
en 1946, Mao pudo sobrevivir a los ataques iniciales de
Chiang y expulsó al KMT de China hacia Taiwán (véase la
página 108). Al ganar la Guerra Civil China se aseguró de
que el comunismo controlara el mayor Estado del mundo en con el gobierno estadounidense. Por ello, los asesores de
desarrollo.
Mao veía a Stalin como el líder del comunismo mundial. En
febrero de 1950, el Pacto Ino-Soviético garantizaba que la
URSS apoyaría a la RPC en caso de ataque estadounidense
(véase la página 109). Cuando estalló la guerra de Corea y
las fuerzas estadounidenses se acercaron a la frontera de
Manchuria en octubre de 1950, Stalin instó a la RPC a
intervenir; Mao sólo lo haría una vez que estuviera claro que
la URSS ofrecería equipamiento y defensa aérea, por los que
la RPC tendría que pagar (ver
páginas 116 y 119). Esta guerra tuvo un
impacto en el curso de la Guerra Fría. El oportunismo de
Stalin y su reticencia a verse arrastrado a una guerra con
Estados Unidos intensificaron las reservas de Mao respecto a
la URSS (véase la página 119). También permitió a Mao
poner a la opinión pública china en contra de EEUU y
acelerar la reforma agraria, que era una parte importante del
programa de la RPC, a pesar de que Stalin consideraba que
tal reforma era prematura dado el estado de la economía
china. Mao también ayudó al Viet Minh en su lucha contra los
franceses, 1949-54, pero en la Conferencia de Ginebra,
deseoso de evitar otro enfrentamiento militar con Estados
Unidos tan poco después de Corea, se mostró dispuesto a
aceptar la división de Vietnam con el argumento de que más
tarde sería posible la unidad (véase la página 127).
Impulsado por una creciente desconfianza hacia los
sucesores de Stalin y la determinación de movilizar el
potencial revolucionario de la RPC, Mao construyó la RPC
para convertirla en un importante rival comunista de la
URSS. Mao desconfiaba de Jruschov y más tarde de
Brézhnev, calificándolos de "revisionistas" que habían
abandonado de hecho la lucha con Estados Unidos (véanse
las páginas 165-168). Así, durante la guerra de Vietnam, la
RPC, en lugar de cooperar con la URSS para ayudar a
derrotar a EEUU, compitió activamente con ella para ser
considerada por el Movimiento de Países No Alineados como
la principal fuente de ayuda (ver páginas 193-197). Del
mismo modo, la RPC envió asesores militares a Angola en un
intento de impedir la dominación soviética (véase la página
214).
Las campañas del "Gran Salto Adelante" y luego de la
"Revolución Cultural" (véanse las páginas 166-168) se
como para unir a los chinos contra los enemigos de clase
-dentro de la RPC y enemigos externos como EEUU y la
a lo largo de las fronteras entre la URSS y la RPC en el oeste
comunistas mundiales tuvo un impacto duradero en el futuro
en que Estados Unidos estaba gravemente debilitado por la
guerra de Vietnam, sus dos enemigos mundiales estuvieran
amargamente divididos y trataran de mejorar sus relaciones
Mao empezaron a instarle en 1969 a que buscara un acuerdo
con EEUU, lo que finalmente se consiguió en febrero de
1972. Su impacto
era debilitar la posición mundial de la URSS y hacer casi
imposible que ganara la Guerra Fría.
(véase la página 227).
 Capítulo 6: La Guerra Fría mundial, 1960-78

El impacto de la Guerra Fría

tensiones en el Congo, 1960-65
II. Pregunta clave: ¿Tuvo Nov EE.UU. éxito en excluir la influencia soviética
del Congo?

En 1960, muchas de las colonias europeas de África habían obtenido la

independencia. El fin del control europeo en gran parte de África creó un vacío
político y económico que la RPC, la URSS y Estados Unidos compitieron por llenar.

El antiguo Congo belga era potencialmente uno de los estados más ricos y
estratégicamente más importantes de los nuevos estados independientes de África.
Era rico en yacimientos de cobre y uranio. En 1964, Mao dijo a un diplomático
chino: "Si podemos tomar el Congo, podemos tener toda África".

Independencia, julio de 1960

Las autoridades belgas habían hecho poco por preparar a la población para la
independencia. Cuando se inició la agitación por la independencia a finales de la
década de 1950, no existía una élite profesional bien establecida que pudiera
unificar y dirigir todo el país. Las organizaciones más fuertes eran regionales y
debían su lealtad a grupos étnicos concretos dentro de la colonia, de los que había
más de doscientos. Sólo el Movimiento Nacional Congoleño (CNTIVI), dirigido por
Patrice Lumumba, fue capaz de movilizar cierto apoyo a escala nacional. En las
elecciones de mayo de 1960, el CNI'vl se erigió en el partido más numeroso y, tras la
concesión de la independencia en junio, Lumumba pudo formar gobierno.

Patrice Lumumba
Lumumba era un antiguo empleado de correos que se convirtió en una figura
destacada del movimiento sindical congoleño. Al principio quiso colaborar
estrechamente con las autoridades belgas, pero en 1956 fue encarcelado, casi con
toda seguridad bajo la acusación falsa de haber robado dinero de la oficina de
correos. Tras salir de la cárcel en 1957, su política se acercó al Movimiento de Países
No Alineados (véase la página 143). Como Primer Ministro, estaba decidido a
independizar realmente el Congo de los intereses comerciales belgas y occidentales
y, para conseguirlo, estaba dispuesto a aceptar la ayuda soviética, pero no la
dominación. En abril de 1959, se puso en contacto en secreto con el embajador
soviético en Bruselas. Un dirigente comunista belga llegó a la conclusión, tras una
reunión de cinco horas con Lumumba, de que "las condiciones para la difusión del
marxismo son más favorables en el Congo que en los demás países de África".
Tanto Bélgica como Estados Unidos llegaron a una conclusión similar. El jefe de la
Union Miniere, la empresa belga que controlaba la extracción de minerales en el
Congo, estaba convencido de que una vez que Lurnumba estuviera en el poder
buscaría la ayuda del bloque soviético. Para Estados Unidos, Lumumba parecía un
peligroso político de izquierdas que daría a la URSS, y posiblemente a la PRO,
acceso a la inmensa riqueza natural del Congo. En 1960, Eisenhower
autorizó a la CIA a sobornar a políticos congoleños clave en un intento
infructuoso de impedir que Lumumba llegara al poder. Una vez convertido en
primer ministro, el director de la CIA estaba convencido de que sería una
amenaza mayor para los intereses estadounidenses que Fidel Castro en Cuba
(véase la página 171).

La secesión de Katanga, julio de 1960

Tras la independencia, el Congo se desintegró casi de inmediato. El ejército tico se
amotinó en Leopoldville (Kinshasa) y empezó a amenazar a sus oficiales belgas y
a la población expatriada no africana. La región de Kasai del Sur se separó y
estableció su propio gobierno, mientras que la provincia meridional de
Katanga", que poseía más de la mitad de los recursos minerales del país, se
separó inmediatamente el 11 de julio. Katanga contó con la ayuda de la Unión
Minera y de las tropas belgas aún presentes en el Congo durante el traspaso de
poder. Moise Tshombe, que estaba dispuesto a colaborar estrechamente con la
Compañía, se convirtió, de hecho, en el gobernante títere de Katanga. Su
gobierno contaba con la ayuda financiera de la Unión Minera, que en realidad
gobernaba la región.

Intervención de la ONU, julio de 1960

El 12 de julio, Lurnumba pidió ayuda a las Naciones Unidas para sofocar los
motines, desalojar del país a las tropas belgas que quedaban y expulsar a los
separatistas de Katanga. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, con el
apoyo de EEUU y la URSS" autorizó el envío de una fuerza de mantenimiento de
la paz de la ONU bajo la dirección del Secretario General de la ONU, Dag
Hammarskjold, para mantener el orden hasta que las fuerzas de seguridad locales
fueran lo suficientemente fuertes como para hacer el trabajo por sí mismas. El
Consejo de Seguridad de la ONU exigió la retirada de las tropas belgas del
Congo, pero no condenó específicamente a Bélgica por agresión. Cuando estas
tropas se limitaron a retirarse a Katanga, Estados Unidos, respaldado por Gran
Bretaña y Francia, que también eran miembros permanentes del Consejo de
Seguridad, no estaba dispuesto a autorizar a la ONU a hacerse cargo de Katanga
o a utilizar la fuerza para desalojar a las tropas belgas.
Al no recibir ningún apoyo efectivo de la ONU, Lurnumba se dirigió a la URSS,
informando a IChrushdiev en un telegrama de que pediría a la URSS que
interviniera "si el bando occidental no cesaba la agresión contra la soberanía de la
República Congoleña". Aunque la URSS pudo enviar algunos alimentos y
asistencia médica, en realidad era poco lo que podía hacer para ayudarle. No
estaba equipada para intervenir militarmente en África. Todavía no disponía de
buques de guerra capaces de desplazarse rápidamente a las zonas de conflicto y de
lanzar desembarcos anfibios, ni de la capacidad de transporte aéreo que permitiera
enviar tropas y suministros. El 5 de agosto, la URSS exigió la retirada belga de
Katanga y su reincorporación al Congo. En respuesta, el Consejo de Seguridad, a
pesar de las objeciones del embajador soviético, declaró que la disputa con
Katanga era un asunto interno del Congo y que la ONU no podía
implicarse en el conflicto. No obstante, Hammarskjeld negoció directamente con
Tshombe la entrada de tropas de la ONU en Katanga para sustituir a las belgas,
pero no se emplearían en apoyo de Lumumba. A finales de agosto, la política
estadounidense era mantener Katanga con sus activos económicos independientes
del gobierno pro soviético de Lumumba en el Congo.
 Capítulo 6: La Guerra Fría mundial;
1960-78

Toma del poder por Mobutu, septiembre de 1960

A medida que se deterioraba la situación política y económica en el Congo,
Estados Unidos consideró la posibilidad de una intervención armada para
adelantarse a los intentos soviéticos de reforzar a Lumumba e incluso planeó
su asesinato. El 16 de septiembre, con apoyo estadounidense y belga, el
general Joseph Mobutu, jefe del Estado Mayor del ejército congoleño, tomó
el poder en el Congo y puso fin a las relaciones con la URSS. Bajo la presión
estadounidense, las embajadas y asesores del bloque soviético y de la RPC
abandonaron el Congo. Lumurnba fue puesto bajo arresto domiciliario, pero
el viceprimer ministro Antoine Gizenga consiguió crear un gobierno rival en
Stanleyville.
FUENTE B
Mapa del Congo tras la independencia.
En octubre de 1960, había cuatro regímenes diferentes en el Congo:
● Joseph Mobutu en Kinshasa, que contaba con el apoyo de EE.UU. y las
potencias occidentales
● Antoine Gizenga en Stanleyville, que contaba con el apoyo del bloque
soviético, Cuba, Egipto, la FIN argelina y la mayoría de las nuevas naciones
africanas independientes.
● Albert Kalonji en Kasai del Sur, que logró una precaria independencia hasta
diciembre de 1961, y
● Tshombe en Katanga, con la ayuda de Bélgica y Union Minfere.
El asesinato de Lumurnba
Lurnumba, que había escapado de su arresto domiciliario, siguió contando con el
apoyo de otros países africanos independientes y llamó a un levantamiento contra
Mobutu. Tanto Estados Unidos como Mobutu lo consideraban una amenaza que
había que eliminar. Lumumba fue capturado por las tropas congoleñas en
diciembre de 1960 y entregado a sus enemigos en Katanga, donde fue brutalmente
asesinado.

Participación de Estados Unidos, 1961 65

El asesinato de Lumumba eliminó la amenaza más inmediata para la política
estadounidense en el Congo. El gobierno entrante de Kennedy continuó con el
apoyo de Eisenhower al régimen de Mobutu, pero le obligó a instalar un gobierno
civil bajo el mandato de un nuevo presidente grille Adoula. Presionado por
Estados Unidos, Tshombe accedió a regañadientes a reunificar Katanga con el
Congo, pero esto sólo ocurrió después de que las tropas de la ONU intervinieran
con éxito en Katanga en enero de 1963, obligando a Tshombe a huir a Rodesia,
colonia británica que acabaría convirtiéndose en Zimbabue. Las tropas de la
República del Congo al mando de Mobutu capturaron Kasai del Sur tras una
campaña de cuatro meses que finalizó en diciembre de 1961. Una vez reunificado
el Congo, la fuerza de seguridad de la ONU se retiró en junio de 1964.

Amenazas para el nuevo régimen

En otoño de 1964, el Congo estaba de nuevo al borde del colapso. Se
enfrentaba a rebeliones en el norte y el este dirigidas por los líderes marxistas
pro-Lumba, como Soumialot y Mulele, que habían recibido entrenamiento
guerrillero en Europa del Este y la RPC. Contaron con la ayuda de muchos
estados africanos independientes que se oponían a la implicación de Estados
Unidos y Bélgica en el Congo. La RPC envió material a través de Tanzania y
Uganda, el material soviético se desplazó al sur a través de Sudán y Egipto
entrenó a unos 2.000 guerrilleros. Además, Cuba envió más de 100
instructores militares.
El presidente estadounidense Johnson era reacio a enviar tropas al Congo, ya que
Estados Unidos estaba más implicado en Vietnam (véase la página 193). Al
principio intentó convencer a Bélgica para que interviniera. Cuando esto fracasó,
Estados Unidos proporcionó apoyo encubierto a gran escala. Se reclutaron
mercenarios sudafricanos, suministrados por la CIA y transportados en aviones
pilotados por exiliados cubanos anticomunistas. En noviembre, cuando los
rebeldes tomaron Kisangani (Stanleyville) y se apoderaron de varios centenares de
rehenes europeos, el Presidente Johnson accedió al transporte aéreo de 500
paracaidistas belgas para rescatarlos.
 Capítulo 6: El Sr. Frío global, 1960-76

En 1965, las rebeliones habían sido derrotadas. El 25 de noviembre,

Mobutu derrocó al gobierno civil con la ayuda de la CIA e instauró una
dictadura militar. Estabilizó el Congo y fue su dictador hasta 1997. Sin
embargo, la debilidad del país se puso de manifiesto cuando fue incapaz de
defenderse de los ataques de Angola en 1977-78 y tuvo que ser rescatado
por tropas de Bélgica y Francia, pronto sustituidas por soldados de
Marruecos y Senegal.
 La crisis de los misiles en Cuba,
1962
Pregunta clave: ¿Por qué el apoyo soviético a Castro provocó
una grave crisis con Estados Unidos?

Aunque la Crisis de los Misiles de Cuba fue un enfrentamiento directo entre

Estados Unidos y la URSS, en el que no participaron ni la OTAN ni el Pacto de
Varsovia, tuvo un profundo impacto en la Guerra Fría tanto en Europa como en el
resto del mundo. Ambas partes estuvieron al borde de la guerra, pero se evitó un
conflicto nuclear.
FUENTE C

Según la fuente C, ¿cuál

fue la causa de la crisis
cubana?
Extracto de We Now Know, de John Caddis, publicado por
OUP, Oxford, Reino Unido, 1997, p. 261.
[La crisis de Cuba fue] el único episodio después de la Segunda Guerra
Mundial en el que se cruzaron todas las áreas principales de la competencia
soviético-estadounidense: la carrera armamentística nuclear, por supuesto,
pero también las aspiraciones ideológicas en conflicto, las rivalidades del
"tercer mundo", las relaciones con los aliados, las implicaciones políticas
internas de la política exterior, las personalidades de los líderes individuales.
La crisis fue una especie de embudo -una singularidad histórica, si se quiere-
en el que todo se mezcló de repente: Afortunadamente, no había ningún
agujero negro al otro lado.

→ Causas de la crisis
En la década de 1950, los soviéticos aceptaron que Sudamérica estaba en la esfera de interés
de Estados Unidos. No protestaron, por ejemplo, cuando la CIA intervino en 1954 para
derrocar al presidente procomunista Jacobo Arbenz de Guatemala. Sin embargo, la
dominación estadounidense provocó un creciente resentimiento entre los intelectuales y
nacionalistas sudamericanos, y fue uno de los factores que influyeron en Fidel Castro para
lanzar una guerra de guerrillas contra el gobierno de Fulgencio Batista en Cuba en diciembre
de 1956. En enero de 1959, en contra de lo esperado, sus fuerzas lograron hacerse con el
control de Cuba.

La Revolución Cubana
En 1959, Castro era sin duda un nacionalista cubano antiestadounidense, pero no un
comunista. Fue la creciente oposición de las clases medias cubanas a su política económica y
la creciente hostilidad de Estados Unidos a su intento de adoptar una política de no
alineación en la Guerra Fría lo que le llevó a adoptar el marxismo-leninismo para hacer
frente a las necesidades económicas de Cuba y conseguir protección militar de Estados
Unidos estableciendo una relación con la Unión Soviética. Las fricciones con Estados
Unidos también se debieron a la confiscación de propiedades y tierras de las principales
empresas estadounidenses.
 Capítulo 6: La Guerra Fría mundial,
1960-78

A medida que las relaciones con EE.UU. se deterioraban durante el verano de 1959,
Castro entró en contacto con los soviéticos y, en febrero de 1960, invitó al
vicepresidente del Consejo de Ministros soviético, Anastas Mikovan, a visitar La
Habana, la capital de Cuba.
capital. Mikoyan regresó a Moscú con un elogioso relato de la Revolución Cubana
que le recordaba los heroicos primeros días de la Revolución Rusa en 1917. En marzo
de 1960, Eisenhower ordenó a la CIA que empezara a equipar y entrenar a refugiados
cubanos anticastristas para futuras operaciones contra Castro. Estados Unidos también
sometió a la economía cubana a una gran presión al dejar de comprarle azúcar y
suministrarle petróleo. En esta situación cada vez más tensa, Jruschov amenazó en
julio de 1960 con enviar tropas soviéticas a Cuba para defender la isla si EEUU se
atrevía a invadirla. Jruschov también sugirió que EEUU declarara el fin de la Doctrina
Monroe.

Bahía de Cochinos, abril de 1961

En abril de 1961, cuatro meses después de que Kennedy se convirtiera en presidente
de Estados Unidos, una fuerza de unos 1.400 exiliados cubanos entrenados por la
CIA desembarcó en Bahía de Cochinos, al sur de La Habana. Se esperaba que esto
desencadenara un levantamiento popular contra Castro, pero éste, en previsión de tal
movimiento, encarceló a miles de sospechosos. En el último momento, Kennedy
canceló tanto los bombardeos de la aviación estadounidense como el desembarco de
los marines estadounidenses, condenando así la invasión al fracaso. Temía que si la
implicación estadounidense se hacía patente, Khrushchev tomaría represalias
provocando una crisis en Berlín (ver página 157). Privados del apoyo
estadounidense, los exiliados cubanos fueron rápidamente derrotados.

Aunque Jruschov estaba encantado con el fracaso del desembarco, lo vio como una
advertencia de que Estados Unidos inevitablemente intentaría de nuevo derrocar a
Castro. En esto estaba en lo cierto. La CIA siguió elaborando planes para asesinar a
Castro y en la primavera y el verano de 1962 se llevaron a cabo maniobras militares
a gran escala en el Mar Caribe en previsión de una invasión.

La decisión soviética de colocar misiles en Cuba, 1962

En agosto de 1962, se firmó un tratado secreto soviético-cubano que permitía a la
URSS colocar misiles en Cuba. En las semanas siguientes, los soviéticos comenzaron
a desplegar en secreto misiles nucleares de medio alcance en Cuba. Estos serían
defendidos por 40.000 soldados soviéticos, baterías antiaéreas, cohetes de corto
alcance para el campo de batalla y aviones de combate IVIEG-21.
Las razones fundamentales de esta operación tan peligrosa eran:
● obtener una base desde la que EE.UU. pudiera ser amenazado por misiles
soviéticos de medio alcance
● corregir el desequilibrio estratégico provocado por la construcción de bases
de misiles de la OTAN en Turquía, que podrían alcanzar los principales
centros industriales y de población de la Unión Soviética
● defender la revolución socialista cubana, ya que los soviéticos consideraban la
revolución como un gran éxito del mandsm-leninismo, y su derrota haría
retroceder, como dijo Mikoyan a Castro, "el movimiento revolucionario en
muchos países".
El 4 de octubre, los buques soviéticos habían traído suficientes cabezas nucleares
para equipar al menos 158 misiles nucleares estratégicos y tácticos que podían
alcanzar la mayor parte de EEUU en cuestión de minutos.
 FUENTE D
Mapa de Cuba y la región del Mar Caribe, 1959-62.

FUENTE E

Un extracto de Khrushchev Remembers de Nikita Khrushchev,

traducido y editado por Strobe Talbott, publicado por Little, Brown
¿Qué transmite la Fuente
and Co., Boston, EE.UU., 1971, p. 492.
E sobre la decisión de
Jruschov de colocar Nos alegramos de la victoria de Castro [en abril de 1961], por
misiles en Cuba? supuesto, pero al mismo tiempo estábamos bastante seguros de que la
invasión era sólo el principio y de que los norteamericanos no
dejarían a Cuba en paz... Las posibilidades de invasión son infinitas,
sobre todo si el invasor cuenta con artillería naval y apoyo aéreo.
 Capítulo 6:La guerra fría global, 1960-76

FUENTE F
Fotografía de reconocimiento aéreo que muestra una base
de lanzamiento de misiles balísticos de medio alcance en ¿Qué información
Cuba, octubre de 1962. aporta la Fuente F
sobre las causas de la
Crisis de los Misiles
de Cuba?
El punto álgido de la crisis, 14-28 de
octubre de 1962
avión espía estadounidense U-2 descubrió las
El 14 de octubre, un
instalaciones de misiles. El presidente Kennedy fue informado dos días
después y, en un principio, la noticia se ocultó a la opinión pública
estadounidense. Un pequeño comité de crisis, el ExComm, estudió las
opciones de que disponía el gobierno estadounidense. Decidieron no
hacerlo:
● lanzar un ataque aéreo por sorpresa contra las instalaciones de
misiles en Cuba sin previo aviso a la URSS" y
● apelando a las Naciones Unidas, ya que la URSS tenía derecho de
veto como miembro permanente del Consejo de Seguridad.
En su lugar, se crearon planes para una posible invasión a gran escala de
Cuba por parte de las fuerzas estadounidenses, pero sólo se activarían
tras el envío de un ultimátum a la URSS exigiendo la retirada de los
misiles soviéticos de la isla.

La zona de cuarentena
Mientras tanto, la marina estadounidense estableció una denominada zona
de cuarentena a 1.300 kilómetros (800 millas) de la costa de Cuba. Una vez
que entraran en esta zona, los barcos soviéticos serían detenidos y
registrados en busca de armas con destino a Cuba. Esta zona se redujo
posteriormente a 800 kilómetros (500 millas).
El 22 de octubre, Kennedy anunció en la televisión estadounidense la
noticia de la existencia de misiles soviéticos en Cuba y de la zona de
cuarentena. También dejó claro que si se disparaba algún misil nuclear
desde Cuba, ordenaría un ataque nuclear masivo contra la URSS.
Inicialmente, Jruschov estaba decidido a completar los emplazamientos de
misiles en Cuba y ordenó a los barcos soviéticos que desafiaran el bloqueo.
Ahora parecía inevitable una confrontación naval.

La decisión soviética de retirar los misiles

El 25 de octubre, U. Thant, Secretario General en funciones de las
Naciones Unidas, sugirió un compromiso: la URSS retiraría sus misiles de
Cuba y, a cambio, EEUU se comprometería a no invadirla. Jruschov adoptó
esta propuesta como suya y se la comunicó a Kennedy al día siguiente. Su
decisión se vio influida por el hecho de que EE.UU. había colocado de
forma muy visible su fuerza aérea en su nivel más alto de preparación
desde 1945, el final de la Segunda Guerra Mundial. Un tercio de los
bombarderos del Mando Aéreo Estratégico estadounidense habían sido
puestos en alerta aérea, el resto de la fuerza estaba armada con bombas
nucleares y dispersa en aeródromos civiles, y todos los misiles balísticos
intercontinentales disponibles estaban preparados para ser lanzados contra
objetivos soviéticos.

Sin embargo, al día siguiente Jruschov, en un intento de evitar acusaciones

de debilidad por parte de sus críticos tanto en la URSS como en la RPC,
insistió, en un segundo mensaje a Kennedy, en que la retirada de los misiles
 Capítulo 6: La guerra fría global, 1960-78

de Cuba dependía del desmantelamiento de las bases de misiles

nucleares de la OTAN en Turquía. Kennedy respondió a la primera
carta oficialmente e ignoró la segunda. Aceptó publicamente no invadir
Cuba, pero consintió secretamente en retirar los misiles de Turquía en
un futuro próximo. Subrayó, sin embargo, que si los soviéticos hacían
pública esta oferta, sería retirada.
De hecho, esto puso fin a la crisis, y todos los misiles y tropas soviéticos se
retiraron de Cuba el 20 de noviembre, y los misiles de la OTAN se
retiraron pronto de Turquía.
FUENTE G
Extracto del mensaje de Jruschov a Kennedy, 27 de octubre de
1962, extraído de Cuban Missile Crisis: The Essential Reference
Guide, editado por Priscilla Roberts, publicado por ABC-CLIO,
Santa Barbara, California, EE.UU., 2012, p. 213.

Está usted preocupado por Cuba. Dices que esto te molesta porque 15 90
millas por mar desde la costa de los Estados Unidos de América. Pero
Turquía está al lado de nosotros... ¿Considera usted, entonces, que tiene
derecho a exigir seguridad para su propio país y la retirada de las
armas que usted llama ofensivas, pero no ¿Nos conceden el mismo
derecho? Habéis colocado armas de misiles destructivas, que usted
llama ofensivo en Turquía, literalmente al lado de nosotros ...

Creo que sería posible poner fin rápidamente a esta polémica y

normalizar la situación...

Por lo tanto, hago esta propuesta: Estamos dispuestos a retirar de

Cuba los medios que ustedes consideran ofensivos... Sus
representantes harán una declaración en el sentido de que los
Estados Unidos, por su parte, teniendo en cuenta la inquietud y la
ansiedad del Estado soviético, retiraran [los misiles] de Turquía...
Las secuelas de la crisis
A corto plazo, el prestigio del presidente Kennedys aumentó enormemente.
Se le promocionó como el que había descubierto el farol de Jruschov. Su
concesión de que los misiles Júpiter se retirarían de Turquía a cambio de la
retirada de los misiles de Cuba permaneció en secreto hasta después de su
muerte. La retirada de Jruschov fue objeto de duras críticas por parte de
Mao y Castro, que le acusaron de rendirse ante Estados Unidos, y debilitó
su posición dentro de la URSS. Sin embargo, su caída en octubre de 1964
(véase la página 223) fue más el resultado de la política interna y las luchas
de poder que una consecuencia de la crisis cubana.

Cuba
La decisión soviética de retirar los misiles fue vista como una traición por
Castro y le convenció de que Cuba tendría que desarrollar su propia
estrategia revolucionaria independiente. A mediados de la década de 1960,
Castro ayudó activamente a los movimientos revolucionarios del Tercer
Mundo, no sólo para apoyar la expansión del comunismo, sino también para
distraer a Estados Unidos y que no renovara la presión sobre Cuba.
FUENTE H
Extracto de una conversación entre Castro y Anastas Mikoyan, 2 de
noviembre de 1962, extraído de The Global Cold War: Third World
Interventions and the Making of Our Times de Odd Arne Westad,
Cambridge University Press, Cambridge, Reino Unido, 2005, p. 175.

Psicológicamente nuestro pueblo no estaba preparado para esa

removida de misiles soviéticos. Apareció un sentimiento de profunda
decepción, amargura y dolor, como si nos hubiesen privado no sólo de
los misiles, sino del símbolo de la solidaridad. Los informes de que
los lanzamisiles estaban siendo desmantelados y devueltos a la URSS
al principio parecieron a nuestro pueblo una mentira insolente. El
pueblo cubano no conocía el acuerdo, no sabía que los misiles
seguían perteneciendo a la parte soviética. El pueblo cubano no
concebía el estatus jurídico [legal] de estas armas, se había
acostumbrado al hecho de que la Unión Soviética nos daba armas y
que éstas pasaban a ser de nuestra propiedad.

1926 Nace en Cuba en el seno de una familia acomodada
1945-50 Participa en la política antinorteamericana como
estudiante
1953-55 Encarcelado por un atentado contra un cubano
puesto militar
1955 Exiliado en México, donde funda el 26 de julio
Movimiento
1956 Regreso a Cuba
1959 Febrero Se convierte en Presidente de Cuba
1959 May Comienza la nacionalización de empresas
estadounidenses en respuesta a la prohibición
estadounidense del azúcar cubano
1961 Abril Fracaso de la invasión de Bahía de Cochinos
1961 Diciembre Se declara marxista-leninista
1962 Julio Acuerdo conjunto cubano-soviético sobre
despliegue de misiles en Cuba
1962 Octubre La crisis de los misiles cubanos alcanza
un punto crítico
1975-77 Despliegue de tropas cubanas en Angola y
Etiopía
1988 Hafted Invasión sudafricana de Angola
1989 Desestimación del plan económico de Gorbachov
reformas
1990-2008 Permaneció en el poder a pesar del colapso
del comunismo en la URSS
2008 Jubilado - su hermano RaúI seleccionado como el
Presidente
A mediados de la década de 1960, los estudiantes
radicales de Europa (véanse las páginas 231-232) y los
movimientos comunistas del mundo en desarrollo
consideraban que los dirigentes soviéticos eran
demasiado prudentes y poco inspiradores. Fidel
Castro surgió como un líder carismático con el que los
dirigentes comunistas más jóvenes podían
identificarse.
Castro nació en 1926 como hijo de un próspero
agricultor de caña de azúcar. Como estudiante, se
hizo famoso por su ardiente política
antiestadounidense y su oposición a Fulgencio Batista
y Zaldívar, el dictador pro-estadounidense de Cuba.
Fue encarcelado durante dos años por atacar una
base militar en 1953. Cuando fue liberado, se fue a
Capítulo 6: La guerra fría global, 1960-78
México, donde conoció al carismático médico marxista
Che Guevara. En diciembre de 1956 regresó a Cuba
para lanzar su guerra de guerrillas contra el régimen
pro estadounidense de Cuba; en enero de 1959, sus
fuerzas ocuparon La Habana. Esto tuvo un gran
impacto en la Guerra Fría, ya que
EEUU intentó derrocar al nuevo régimen, lo que
culminó en el desembarco de Bahía de Cochinos, en
abril de 1961 (ver página 177). Esto persuadió a Castro
a solicitar ayuda a la URSS, lo que permitió a los
soviéticos desplegar misiles de medio alcance en la isla
para amenazar directamente a EE.UU. Esto provocó la
crisis más peligrosa de toda la Guerra Fría, ya que
existía un agudo peligro de enfrentamiento nuclear
entre EE.UU. y la URSS que sólo se desactivó con la
decisión soviética de retirar los misiles (véase la página
180). El impacto de esta crisis fue
que desembocaría en el Tratado de Prohibición de
Pruebas Nucleares al año siguiente (véase la página
223).
Desilusionado por la decisión de Jruschov de retirar
los misiles de Cuba y de entablar negociaciones
armamentísticas con Estados Unidos, Castro decidió
apoyar activamente las revoluciones en el mundo en
desarrollo. Tras sus infructuosos esfuerzos en
Sudamérica, se centró en África, donde la disposición
de Cuba a ofrecer ayuda militar, médica y educativa
impresionó a los líderes del mundo en desarrollo. Las
fuerzas de combate cubanas tuvieron un impacto
decisivo en la guerra civil de Angola en 1976 y al
derrotar a las fuerzas sudafricanas en 1987 para
formar una Namibia libre (véanse las páginas 214 y
264). También entrenaron a guerrilleros del ZAPU
para operar en Rodesia (actual Zimbabue) (véanse las
páginas 214 y 215). En Etiopía, durante la guerra de
Ogaden de 1977-78, Castro envió más de 11.000
soldados para apoyar a Mengistu, ayudando a la
intervención soviética que, a su vez, podría decirse que
contribuyó a que Reagan llegara a la presidencia de
Estados Unidos (véanse las páginas 216-218).
En otoño de 1989 siguió respaldando el comunismo en
Europa del Este. Por ejemplo, le dijo a Honecker, el
líder de la RDA, sólo dos semanas antes de su caída que
apoyaba plenamente su política y le abrazaba "como a
un hermano". A pesar del colapso del comunismo en
Europa y del abandono de la lucha de clases por parte
de Deng en China (véase la página 264), Castro se
resistió a todas las peticiones de reforma política y
económica en Cuba. No abandonó el comunismo, y
Cuba sigue siendo hoy un país comunista.
La URSS
La abrumadora superioridad de EEUU en armamento nuclear, demostrada
durante la crisis nuclear, supuso un shock para los dirigentes soviéticos. La
URSS estaba decidida a alcanzar la paridad en armamento nuclear con
Estados Unidos e inició un ambicioso programa de construcción de misiles
balísticos intercontinentales (véase la página 153). El dominio total de los
mares por parte de Estados Unidos, que le permitió establecer tan
eficazmente la zona de cuarentena alrededor de Cuba, también persuadió a
la URSS para que construyera una gran armada, que en el futuro le
permitiría proyectar su poder a escala mundial.
Reducción de la tensión internacional
La Crisis de los Misiles de Cuba llevó a Estados Unidos y a la URSS al
borde de la guerra nuclear. La crisis no puso fin a la Guerra Fría ni a la
carrera armamentística nuclear entre EE.UU. y la URSS, pero hizo que
ambas partes comprendieran que la guerra nuclear conduciría a lo que se
conoció como "destrucción mutua asegurada" o MAD (por sus siglas en
inglés). Cada vez más, ambas partes empezaron a dar prioridad a los planes
para controlar la proliferación de armas nucleares y sus pruebas (véanse las
páginas 222-226). En 1963 se estableció una línea directa que ponía en
contacto a los dirigentes soviéticos y estadounidenses. La intención era que
ambos líderes pudieran ponerse en contacto directamente en lugar de
depender de los contactos a través de la ONU o de sus propios diplomáticos,
y así desactivar rápidamente las crisis que pudieran desembocar en una
guerra nuclear.

1894 Nace en Kursk, Rusia
1938 Jefe del Partido Comunista Ucraniano Fiesta
1939 Se convierte en miembro del Politburó
1950 Encargado de la agricultura soviética
1953 Elegido Primer Secretario del Partido (Líder del
partido)
1956 Amenaza de ataque nuclear contra Gran Bretaña,
Francia e Israel
1956 Febrero Denuncia a Stalin en un discurso secreto
1956 Noviembre Envió tropas a Hungría y
amenazó a Gran Bretaña, Israel y
Francia con ataques con misiles durante
la crisis de Suez
1958 Se convierte en Primer Ministro soviético
1958 Noviembre Ultimátum de Berlín
1960 Retirada de especialistas soviéticos de China
1961 Sanciona la construcción del Muro de Berlín
1962 Julio Acuerdo conjunto soviético-cubano sobre
despliegue de misiles en Cuba
1964 Kosygin es destituido por Brezhnev y Podgomy
1971 Fallecimiento
Tras la muerte de Stalin en 1953, Nikita Jruschov se
convirtió en uno de los políticos clave de la URSS, junto
con Bulganin y Malenkov (véase la página 131). Tuvo un
gran impacto en el curso de la Guerra Fría. Estaba
dispuesto a invertir la política de Stalin tanto en política
exterior como interior. Aunque no estaba de acuerdo con
Beria en permitir la independencia de la RDA, apoyó una
relajación de la tensión con las potencias occidentales, al
menos en Europa, lo que condujo al "espíritu de Ginebra"
en 1955 (véase la página 138) y también mejoró las
relaciones con Yugoslavia (véanse las páginas 144-145).
Dentro de la URSS, su campaña de desestalinización tuvo
un impacto inmenso, pero cuando
unida al reconocimiento del derecho de los estados
satélites a buscar sus propios caminos hacia el socialismo,
desencadenó una grave crisis en la Europa del Este
dominada por los soviéticos. Tanto en Hungría como en
Capítulo 6: El Sr. Frío global, 1960-78
Polonia se enfrentó a la posibilidad muy real de que
ambos países utilizaran sus nuevas libertades para romper
con el comunismo y abandonar el Pacto de Varsovia
(véanse las páginas 145-146). En última instancia, se vio
obligado a ocupar Hungría y amenazar a Polonia con un
destino similar para mantener el poder soviético en
Europa del Este. La campaña de desestalinización
contribuyó en gran medida a convencer a Mao de que la
URSS ya no era digna de liderar el mundo comunista.
y contribuyó al deterioro de las relaciones entre la RPC y
la URSS.
Aunque las esperanzas de Jruschov de reconciliar
pacíficamente a Europa del Este con el
marxismo-leninismo fracasaron, explotó hábilmente el
declive de los imperios coloniales europeos para debilitar
a Occidente y extender la influencia soviética. Se atribuyó
el mérito de la humillación de Gran Bretaña y Francia
durante la crisis de Suez y, con éxito desigual, intentó
cultivar al egipcio Nasser (véase la página 147). En 1960
envió asesores y suministros a Lumumba en el Congo,
pero en aquel momento la URSS carecía de una armada
capaz de proyectar eficazmente su poder en todo el mundo
(véase la página 172).
Durante los años 1958-62, el impacto de Jruschov en la
Guerra Fría fue de crucial importancia. Fortalecido por el
éxito de la URSS en la carrera espacial y el lanzamiento
soviético del primer ICBM, no dudó en jugar con el
miedo de Occidente a una guerra nuclear para conseguir
sus fines. Como indicaron la prolongada crisis de Berlín
entre 1958 y 1961 y la peligrosísima crisis de los misiles
de Cuba en 1962, el impacto de Kruschef en la Guerra
Fría fue hacer del mundo un lugar mucho más peligroso
de lo que había sido en tiempos de Stalin durante esos
años. Sin embargo, al final no estaba dispuesto a
arriesgarse a una guerra nuclear y aceptó una solución de
compromiso sobre Cuba (véase la página 180). En su
último año en el poder subrayó el deseo de la URSS de
coexistir pacíficamente con Estados Unidos y acordó el
Tratado de Prohibición de Pruebas Nucleares en agosto
de 1963 (véase la página 223). Su fracaso en Cuba
contribuyó a su caída y sustitución por Brezhnev
 Causas
● La revolución castrista en Cuba
● Deterioro de las relaciones entre EE.UU. y Cuba
● Fracaso de la invasión de Bahía de Cochinos
● Acuerdo secreto soviético-cubano, agosto de
1962: misiles de medio alcance instalados y
defendidos por tropas soviéticas.

Reacción de EE.UU. al descubrimiento de plataformas

de misiles soviéticas, 14 de octubre de 1962
● Ultimátum de Kennedy, 22 de octubre
● Cuarentena anunciada
● Amenaza de represalias masivas de EE.UU. si
se disparan misiles desde Cuba.

La reacción de Jruschov: dos mensajes contradictorios

1. Promesa de retirada de Cuba si EE.UU. no la invade
2. Retirada sujeta al posterior desmantelamiento de los misiles
Júpiter estadounidenses en Turquía

Respuesta de Kennedy
Aceptado primero públicamente,
pero en privado acordó secundar

Consecuencias de la crisis

● El prestigio de Kennedy aumentó

● Jruschov criticado por Mao, Castro y sus rivales en la URSS

● Cuba desarrolló una estrategia revolucionaria en el Tercer Mundo,

independiente de la URSS

● La URSS decidida a alcanzar la paridad nuclear con EE.UU. y a

construir una flota de superficie

● La URSS y EEUU acuerdan una línea directa y un plan para controlar

la proliferación de armas nucleares

ESQUEMA RESUMEN

La crisis de los misiles en Cuba, 1962

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Capítulo 6: La Guerra Fría mundial, 1960-

78

Q Vietnam, 1954-75
11, 0 Pregunta clave: ¿Por qué Estados Unidos fue incapaz de impedir
la expansión del comunismo en Indochina?

En muchas de las encarnizadas luchas locales que siguieron al colapso de

los imperios europeos, EEUU, la RP C y la URSS ayudaron a los políticos
rivales mediante entregas de armas y el envío de agentes clandestinos e
instructores militares. En Vietnam del Sur, sin embargo, Estados Unidos
intervino directamente para proteger al régimen de la subversión comunista
orquestada desde Vietnam del Norte. En respuesta) , tanto la URSS como la
RP C ayudaron a los norvietnamitas y se aprovecharon de la creciente
participación militar estadounidense sin implicarse directamente.

La creciente crisis de Indochina, 1954 63

4-

¿Por qué Diem no pudo

consolidar su
Aunque Estados Unidos no firmó los Acuerdos de Ginebra de 1954 que gobierno en
dividieron Vietnam en el paralelo 17 (véase la página 127), emitió una Vietnam del
declaración por separado en la que manifestaba su acuerdo con sus Sur?
-

principios generales. No obstante, estaba decidido a evitar la celebración de de 1960 a

1964?
elecciones para un parlamento vietnamita unido, tal y como se establecía ]

en los Acuerdos de Ginebra, en caso de que ello diera lugar a un Vietnam

reunificado y comunista. En un intento de detener la expansión del
comunismo en el sudeste asiático, Estados Unidos creó también la
Organización del Tratado del Sudeste Asiático (SEATO), como sistema de
defensa regional, en septiembre de 1954. Sus miembros eran: EEUU, Gran
Bretaña, Francia, Australia" Nueva Zelanda, Tailandia, Filipinas y
Pakistán. En la práctica, la alianza resultó ineficaz, ya que sus miembros no
estaban legalmente obligados a ayudarse militarmente para evitar que los
estados adoptaran el comunismo.

Ngo Dinh Dina

En junio de 1954, con el apoyo de Estados Unidos, el emperador Bao Dai
(véase la página 124) nombró a Ng8 Dinh DiOn primer ministro de
Vietnam del Sur, en gran medida por su virulento anticomunismo. Al
principio, logró consolidar su posición en Vietnam del Sur. Pronto destituyó
a Bao Doi y declaró la república. Durante un breve periodo de tiempo, pareció
contar con el apoyo de la mayoría de la población y Estados Unidos llegó a
hablar incluso del milagro Diem. Se enemistó con grupos clave, sobre todo
con la mayoría budista, al favorecer a los católicos romanos, que
representaban el 10% de la población. Los católicos recibieron un trato
preferente en la asignación de puestos en el ejército y la administración
pública. Tampoco llevó a cabo el prometido programa de reforma agraria,
que habría arrebatado las tierras a los grandes terratenientes y las habría 187
redistribuido entre los campesinos 1y-

41011. TÉRMINO
CLAVE
Ruta de H Chi Minh
Ruta de infiltración de
cientos de kilómetros que
permitía el movimiento de
tropas y
material de guerra a
través de los países
vecinos hacia Vietnam del
Sur,
¿Por qué difirió el
trato que Kennedy dio
a Laos y a Vietnam del
Sur?
• profundización de la crisis no sólo en Vietnam del Sur, sino también en
1188
Formación del Frente de Liberación Nacional (FLN)
En 1957, los líderes comunistas del Sur pidieron que se preparara un
levantamiento y que interviniera el Norte, pero inicialmente Vietnam del
Norte, la URSS y la RP C se opusieron:
• H6 Chi Mirth (véase la página 122), trabajaba para consolidar su propio
poder en el Norte e introducir reformas destinadas a crear, en última
instancia, una sociedad comunista.
• Jruschov quería la distensión con Occidente y no deseaba provocar otra
gran crisis en Asia.
• Mao estaba absorbido por la reforma interna y no deseaba arriesgarse
a otra gran confrontación con Estados Unidos tan poco tiempo después
del final de la guerra de Corea.
Sin embargo, en 1959 Vietnam del Norte decidió intervenir en el Sur al
darse cuenta de que la impopularidad de Dimis creaba una oportunidad
favorable para la acción.
En la primavera de 1959, anunció la reanudación de la lucha
armada contra el gobierno survietnamita y contrabandeó armas hacia
el sur a lo largo de la recién construida Ruta HS Chi Minh. H6 Chi
Minh también envió de vuelta al Sur a muchos de los Viet Minh (véase la
página 122) que habían huido al Norte tras la división de Vietnam. En
septiembre de 1960, el Viet Long, el movimiento comunista de
Vietnam del Sur, fundó el Frente Nacional para la Liberación de Vietnam.
Se trataba de una organización de amplia base dirigida por el Viet Con&
que pretendía aglutinar a todos los que se oponían al régimen de Diem
prometiendo reformas y la creación de un Vietnam unido e
independiente.
Presidente Kennedy, 1960-63
Cuando Kennedy se convirtió en Presidente de EE.UU. en enero de 1961, se
enfrentó a un
Laos. Ambos estados se enfrentaban a crecientes amenazas comunistas,
pero Kennedy trató ambas crisis de forma diferente.
Laos
En la Conferencia de Ginebra de 1954 se decidió que Laos se convirtiera en un
estado independiente, neutral y no comunista, pero el movimiento
independentista Pathet Lao, apoyado por los comunistas, controlaba amplias
zonas del este del país. En un primer momento, el gobierno del príncipe
Souvanna Fhouma intentó
para conciliar al Pathet Lao, pero en 1958 fue sustituido por una
administración más anticomunista. A su vez, ésta fue derrocada por un golpe
de Estado organizado en diciembre de 1959 por Phoumi Nosavan, que formó
un régimen que era incluso
más hostiles al Pathet Lao. Rápidamente, Laos degeneró en una guerra civil:
• El Pathet Lao inició operaciones de guerrilla contra el gobierno
anticomunista.
 Capítulo 6: El Sr. Frío global, 1960-76

FUENTE I
Mapa que muestra la Ruta Hi; Chi Minh y lugares significativos de ¿Qué información sobre
la Guerra de Vietnam. la Ruta de HO Chi Minh
transmite la Fuente I?

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200 km

Alrededor del paralelo 17, el área

pasó a conocerse como la zona
desmilitarizada (DMZ)
El Camino de Ho Chi Minh.
Nunca fue una ruta única, sino
que tenía muchas ramificaciones y
los comunistas la "cambiaban" a
menudo para evitar ser detectados.

101
 • En agosto de 1960, Souvanna Phouma volvió al poder tras otro golpe
organizado por un grupo de oficiales del ejército.
• Phoumi Nosavan se rebeló entonces contra el nuevo gobierno de
Souvanna Phouma.
Tanto Estados Unidos como la URSS se vieron cada vez más implicados en la
guerra civil. Phoumi Nosavan contó con la ayuda de la CIA y de expertos
militares estadounidenses, mientras que Souvanna Phouma recurrió al
Pathet Lao, que recibía suministros de la URSS. Kennedy estaba decidido a
excluir a la URSS del sudeste asiático y, en abril de 1961, se planteó una
intervención militar. Con su atención puesta en Berlín (ver página 159) y
ante la amenaza de una intervención militar estadounidense en Laos,
Jruschov decidió que Laos no tenía importancia estratégica para la URSS y
aceptó una solución diplomática del conflicto.

En abril de 1961, Kennedy aceptó una iniciativa conjunta soviético-

británica para convocar una conferencia en Ginebra sobre Laos y aceptó
sus recomendaciones en 1962 para crear un gobierno de coalición
dirigido por Souvanna Phouma en el que participaría el Pathet Lao. Aunque
esto impidió que la guerra civil en Laos se convirtiera en un conflicto
mayor, continuaron los combates discretos. En abril de 1963, el Pathet
Lao abandonó el gobierno y reanudó la guerra de guerrillas.
Vietnam del Norte toleró el gobierno de Souvarma Phouma, pero insistió, en
contra de las recomendaciones de Ginebra de 1962, en su derecho a utilizar
las rutas de Ha Chi Minh a través de Laos. En 1969, tenía 67.000 soldados en
Laos vigilando la ruta hacia Vietnam del Sur.
Vietnam del Sur
En otoño de 1961, el gobierno de Vietnam del Sur corría peligro de
derrumbarse. El Viet Gong se había hecho con el control de un gran
número de aldeas y Di'01 instó a EEUU a proporcionar más ayuda. En
respuesta, Kennedy envió una misión bajo el mando del general Taylor,
quien recomendó el envío de más equipamiento al ejército de Vietnam
del Sur, así como una pequeña fuerza de 8.000 soldados estadounidenses
para ayudar a llevar a cabo operaciones militares contra el Viet Cong.
Había voces dentro del gobierno estadounidense que instaban a negociar
con el Viet Cong. Averell Harriman, que representó a Estados Unidos en
las negociaciones de Laos en Ginebra, argumentó que, puesto que DiOm
era impopular y la URSS estaba interesada en estabilizar la situación en el
sudeste asiático", Estados Unidos debía reducir su presencia militar en
Vietnam del Sur y buscar un acuerdo con Vietnam del Norte. Por el
contrario, el secretario de Defensa, Robert McNamara, instó al envío de
200.000 hombres para reforzar Vietnam del Sur. Aunque Kennedy veía
Vietnam como una prueba de la capacidad de Estados Unidos para desafiar
al comunismo, rechazó las alternativas de negociar un acuerdo de paz o
desplegar tropas a gran escala y, en su lugar, adoptó una política más
modesta de aumentar la ayuda y el número de asesores militares
estadounidenses.
leo
 Capítulo 6: La Guerra Fría mundial, 1960-78

La batalla de Ap Bac
Durante los seis primeros meses de 1962, el régimen de Diem parecía,
por fin, estar haciendo progresos contra el Viet Cong, pero pronto quedó
claro que las bases del Viet Gong eran casi imposibles de localizar en
los impenetrables bosques y pantanos de Vietnam del Sur. Tan pronto
como las tropas gubernamentales habían tomado una zona, el Viet Cong
la reconquistaba tras su retirada. En enero de 1963, la debilidad de las
tropas gubernamentales se puso de manifiesto cuando, cerca del pueblo
de Ap Bac, el ejército de Vietnam del Sur (AVRN), a pesar de poseer
una fuerza abrumadora, no logró capturar unidades del Viet Cong y
sufrió 61 muertos frente a sólo 3 bajas del Viet Cong.
La caída del gobierno de Diem
A lo largo de 196,3, el control del sur de Vietnam por parte del gobierno
de Diem continuó deteriorándose, ya que no tenía autoridad en muchas
partes del país. Diem era muy impopular porque seguía discriminando a la
mayoría budista. El 8 de mayo de 1963, las tropas gubernamentales dispararon
contra una multitud que celebraba el cumpleaños de Buda porque habían
violado la ley que prohibía ondear banderas no gubernamentales. Esto
CliPloKEY PLAZO
provocó una ola de ira en todo el país que se tradujo en marchas de
protesta e incluso autoinmolaciones. Autoinmolaciones
Quemarse vivo como
Estados Unidos estaba preocupado tanto por la falta de apoyo popular y la sacrificio. y acto de protesta.
incompetencia de Diem como por los rumores de que él y su hermano, NO
Dinh Nhu, estaban considerando negociar con Vietnam del Norte. EEUU
calculó que el Sur era demasiado débil para llegar a un acuerdo ventajoso con
He) Chi Minh. En otoño de 1963, Kennedy decidió respaldar un golpe de
estado organizado por el ejército survietnamita para derrocar a Diem. Éste
tuvo lugar el 1 de noviembre y tanto Diem como su hermano fueron
asesinados al día siguiente. El general Nguyen Khanh fue nombrado nuevo
líder.

Presidente Johnson, noviembre de ¿Hasta qué punto

supuso el año
1963 noviembre de 1964 1963-64 una
escalada en la
El presidente Kennedy fue asesinado el 22 de noviembre de 1963 y guerra de Vietnam?
sustituido por su vicepresidente, Lyndon Johnson. Al igual que
Kennedy, Johnson intentó perseguir los objetivos de ganar la guerra sin
tener que enviar refuerzos estadounidenses a gran escala a Vietnam.
Quería evitar un compromiso militar masivo antes de las elecciones
presidenciales de noviembre de 1964. Por otra parte, no podía ser visto
como demasiado blando con el Viet Cong, ya que de lo contrario su rival
republicano en las elecciones presidenciales, Barry Goldwater, saldría
beneficiado. Era crucial, por tanto, animar al nuevo gobierno de Khanh y
persuadirle para que combatiera al Viet Cong con más vigor.

191
 FUENTE
Un monje budista se suicida en protesta por la política antibudista del
¿Qué información aporta gobierno.
la fuente J sobre la
oposición a Diem en
Vietnam del Sur?

Estados Unidos busca aliados

Estados Unidos esperaba encontrar aliados en la OTAN que le
proporcionaran ayuda y al menos una contribución militar simbólica, pero
su único éxito fue Australia, que envió tropas y ayuda económica a
Vietnam del Sur. Francia, que aún mantenía fuertes lazos con Vietnam
del Sur, instó a encontrar una solución política al conflicto de Vietnam y,
el 29 de agosto de 1963, el presidente francés De Gaulle abogó por un
Vietnam reunificado libre de injerencias exteriores y no ocultó que
pensaba que la intervención armada estaba condenada al fracaso.

Gran Bretaña criticaba menos abiertamente a Estados Unidos y necesitaba

mantener buenas relaciones con este país por razones militares y
económicas. En privado, sin embargo, los políticos británicos eran
pesimistas sobre el éxito de cualquier intervención militar estadounidense a
gran escala. El primer ministro británico Macmillan había acordado en secreto
con Estados Unidos que no presionaría para que se llegara a un acuerdo
negociado hasta que el gobierno de Vietnam del Sur obtuviera un mayor
éxito contra el Viet Long.

192
 Capítulo 6: La Guerra Fría mundial, 1960-78

Los incidentes de Tonkín, agosto de 1964

Mientras tanto, Khanh presionó a Estados Unidos para obtener más
refuerzos y ampliar la guerra hacia el norte si éstos no llegaban.
Khanh amenazó con dimitir como primer ministro de Vietnam del Sur
o negociar un acuerdo con los comunistas. En esta tensa atmósfera se
produjeron los Incidentes de Tonkín.
El 2 de agosto, patrulleras norvietnamitas atacaron un destructor
estadounidense, el Maddox, en el golfo de Tonkín. En respuesta, el
Maddox atacó y dañó dos lanchas y hundió una tercera. Dos días después,
un segundo destructor estadounidense, el C. Turner Joy, respondió a lo que
su comandante había pensado que era otro ataque. De hecho, no hubo un
segundo ataque. Lo más probable es que la alarma se debiera a una falsa
imagen de radar. Sin embargo, los incidentes dieron a Johnson la oportunidad
de ordenar ataques aéreos contra determinadas bases de patrulleras
norvietnamitas y un depósito de petróleo. El 7 de agosto, el Congreso de
EEUU, en una votación abrumadora, otorgó a Johnson la autoridad "para
tomar todas las medidas necesarias" para defender a las fuerzas
estadounidenses en el sudeste asiático en la llamada Resolución Guff de
Tonkín.
FUENTE K
Extracto de la Resolución del Golfo de Tonkín, 7 de agosto de 1964, citado
en "The Avalon Project of the Lillian Goldman Law Library of Yale ¿Qué información
University", EE.UU., en http://avalon.law.yale.edul2Oth_centuryitonkin- que transmite la fuente
g.asp. K sobre la participación
de EE.UU. en la guerra
Considerando que los Estados Unidos están ayudando a los pueblos del de Vietnam?
sudeste asiático a proteger su libertad y no tienen ambiciones territoriales,
militares o políticas en esa zona, sino que sólo desean que se deje a esos
pueblos en paz para que resuelvan sus destinos a su manera .. .
Ahora sea Resuelto por el Senado y la Cámara de Representantes en el
Congreso reunido que el Congreso aprueba y apoya la determinación del
Presidente, como Comandante en Jefe, de tomar todas las medidas necesarias para
repeler cualquier ataque armado contra las fuerzas de los Estados Unidos y para
prevenir cualquier agresión posterior.

La URSS, la RPC y Vietnam, 1960-64 ¿Cómo afectaron

las políticas
La insurgencia del Viet Cong se produjo en un momento de creciente soviética y de la
tensión entre la URSS y la RPC, lo que impidió cualquier cooperación RPC
diplomática o militar efectiva entre ambas potencias. hacia Vietnam
difieren?
La URSS
La URSS temía que cualquier escalada del conflicto enVietnam no haría sino
aumentar la implicación de Estados Unidos y la RPC en la zona. Al igual que
Gran Bretaña y Francia, estaba a favor de un acuerdo diplomático que creara
estabilidad en la región. En enero de 1959, llegó a sugerir que ambos
estados se convirtieran en miembros de la ONU.
 Cuando se creó el Frente de Liberación Nacional (FLN) en Vietnam del
Sur y comenzó su lucha contra Diem Jruschov reaccionó con cautela a las
,

peticiones de ayuda, pero entre 1961 y 1965 la URSS suministró una cantidad
limitada de armas. Sin embargo, en 1964, Jruschov estaba cada vez más
impaciente con Vietnam del Norte. En el verano de 1964, una delegación del
FLN visitó la Unión Soviética. Cuando el FLN argumentó que la caída del
gobierno de Di'rri creaba oportunidades para una mayor acción militar y
pidió un aumento de la ayuda militar, así como el establecimiento de
una misión militar soviética permanente en Hanoi, la capital de Vietnam
del Norte, Jruschov se negó en redondo. Según el embajador británico en
Moscú había decidido no tener nada que ver con Vietnam... y
prácticamente se dio por vencido" [sic].

RPC
La RPC, tras el desastroso "Gran Salto Adelante" (véase la página
166) y la hambruna subsiguiente, se mostró inicialmente cautelosa
sobre
aumentar su apoyo a Vietnam del Norte, ya que esto podría llevar a un
enfrentamiento con Estados Unidos. En mayo de 1960, Zhou Erilai aconsejó
a los líderes de Vietnam del Norte que adoptaran un enfoque flexible hacia el
Sur, combinando estrategias políticas y militares. Sin embargo, a medida que
se intensificaba la implicación estadounidense en Vietnam, la RPC aumentó
su ayuda a Vietnam del Norte. En julio del 14%, la RPC acordó aumentar la
ayuda militar y económica, entrenar a sus pilotos y, si Estados Unidos
atacaba Vietnam del Norte, proporcionar apoyo "por todos los medios
posibles y necesarios".

Había razones internas detrás de la nueva y más agresiva estrategia de la RPC

hacia la escalada del conflicto enVietnam. A pesar del fracaso del "Gran Salto
Adelante" en 1961, Mao no había puesto fin a su intención de revolucionar la
sociedad china. Creando la impresión de que la RPC estaba amenazada por la
intervención militar estadounidense en Vietnam, podía utilizar de nuevo la
amenaza del peligro exterior para acelerar el ritmo de la reforma dentro de la
RPC. Al mismo tiempo, podía tachar a sus críticos de traidores revisionistas y
reforzar así su posición política, debilitada por la debacle del "Gran Salto
Adelante".

Reacciones opuestas a los incidentes de Tonkín

La RPC reaccionó rápidamente, pero de forma calculada, a los incidentes de
Tonkín. La frontera entre la RPC y Vietnam del Norte fue reforzada con más
de 400 aviones. La intención era disuadir a Estados Unidos de cualquier
otra acción en Vietnam del Norte, en lugar de provocar un conflicto
abierto.
La reacción de la RPC contrastó fuertemente con la de la Unión Soviética,
que permaneció, según el historiador Ilya Gaiduk/foy en su mayor parte un
"observador pasivo". Sin embargo, la prensa soviética se quejó de la
militancia estadounidense y Jruschov envió una carta a Johnson advirtiéndole
de los peligros de la guerra en Indochina.
194
 Capítulo 6: La Guerra Fría mundial, 1960-78

La guerra se recrudece ¿Por qué se

intensificó la guerra
En diciembre de 1964, la aviación de Vietnam del Sur estaba desorganizada y
de Vietnam después
su moral baja. Las fuerzas estadounidenses tomaron el control efectivo de la de diciembre de
guerra a partir de enero de 1965. Estados Unidos inició una campaña 1964?
sostenida de bombardeos contra Vietnam del Norte, la operación "Rolling
Thunder", y a mediados de mayo de 1965, el número de fuerzas
estadounidenses en Vietnam había aumentado a 47.000. Un año después,
había más de 500.000 soldados estadounidenses en Vietnam del Sur. Un año
después, había más de 500.000 soldados estadounidenses en Vietnam del Sur.
A pesar de su enorme capacidad destructiva, las tácticas estadounidenses
resultaron ineficaces contra el Viet Cong, al que abastecían con armas y
provisiones transportadas por la ruta H6 Chi Minh. Con el tiempo, los
suministros transportados a lo largo de esta ruta fueron capaces de
mantener a unos 170.000 guerrilleros del Viet Cong. Los campos y las densas
selvas formaban un terreno ideal para la lucha de guerrillas. El Viet Cong
podía tender emboscadas a las fuerzas estadounidenses y survietnamitas con
regularidad e impunidad, desapareciendo en la jungla inmediatamente después.

Ayuda de la RPC, 1 965-70

La operación "Rolling Thunder" y el gran aumento de tropas estadounidenses
supusieron una desagradable sorpresa para la RPC, cuyos dirigentes, tras los
incidentes de Tonkín, estaban convencidos inicialmente de que la guerra se
limitaría a la intervención de asesores y unidades especializadas
estadounidenses.
FUENTE L
Extracto de la advertencia de Zhou Enlai a EE.UU. durante su visita a
Indonesia el 28 de mayo de 1965, citado en Moo's China por Chen Ilan, Según la fuente L, ¿qué
publicado por University of North Carolina Press, Chapel Hill, EE.UU., opina la RPC de la
2001, p. 217. implicación de EE.UU.
en Vietnam del Sur?
(1) China no tomará la iniciativa de provocar una guerra contra Estados
Unidos;
(2) China cumplirá lo que ha dicho;
(3) China está preparada; y
(4) Si (Estados Unidos) bombardea China, eso significa llevar la guerra a
China. La guerra no tiene fronteras. Esto significa dos cosas. Primero, no
puedes decir que sólo está permitida una guerra aérea por tu parte y que la
guerra terrestre por la mía no está permitida. Segundo, no sólo puedes
invadir nuestro territorio, también podemos librar una guerra en el
extranjero.

En el verano de 1965, la RPC llegó a un acuerdo con Vietnam del Norte

según el cual el papel principal de la RPC sería garantizar el apoyo
material y defender el Norte para que Vietnam del Norte pudiera enviar
el mayor número posible de hombres a unirse al Viet Cong en el Sur. A
menos que las tropas estadounidenses invadieran el Norte, la RPC no se
implicaría directamente en la guerra. De 1965 a 1969, la ayuda de la RPC fue
sustancial. En total, más de 320.000 soldados de la RPC sirvieron en 195
Vietnam del Norte y se dedicaron a la construcción, mantenimiento y
defensa de enlaces de transporte e importantes objetivos estratégicos.
 Esto liberó a las tropas norvietnamitas para su despliegue en el Sur e
impidió la expansión de la guerra estadounidense hacia el Norte.

La RPC limita la ayuda

En 1969, varios factores llevaron a la RPC a limitar la ayuda a Vietnam del
Norte:
• La RPC estaba al borde del colapso económico y social como consecuencia
de la Revolución Cultural de Mao, que no sólo había destruido a sus
enemigos, sino a gran parte del PCCh y del gobierno, además de perturbar
gravemente la economía.
• La relación entre la RPC y la URSS se había deteriorado hasta el
punto de que la guerra entre ambas potencias era posible (véase la
página 227).
• Los dirigentes de la RPC percibían ahora a la URSS como la principal
amenaza para la RPC y empezaron a reconsiderar el papel de Estados
Unidos en la seguridad de China.
• Estrechamiento de las relaciones entre Vietnam del Norte y la URSS
(véase más adelante).
En julio de 1970 regresaron a casa las últimas tropas de la RPC, aunque
ésta continuó enviando armas y otro tipo de ayuda material hasta el final
de la guerra.

Ayuda soviética
El derrocamiento de Jruschov en octubre de 1964 estrechó los lazos entre la
URSS y Vietnam del Norte. El primer ministro soviético, Alexei Kosygin,
instó a un acercamiento a la RPC y a una política más firme frente a Estados
Unidos y la OTAN. La ayuda a Vietnam del Norte era tanto un deber
ideológico (ayudar a un Estado comunista) como una respuesta a la agresión
estadounidense. La URSS respondió a la intensificación de la campaña
estadounidense contra Vietnam del Norte aumentando su ayuda. Entre 1965
y 1967, entregó bienes y ayuda por valor de unos 670 millones de dólares,
incluidos misiles tierra-aire, principalmente para la defensa de las ciudades
norvietnamitas contra los ataques aéreos estadounidenses. También envió
unos 12.000 instructores militares para entrenar a las tropas norvietnamitas
en el uso de estos misiles.

Kosygin visitó la RPC en febrero de 1965 en un intento de coordinar los

suministros y la ayuda a Vietnam del Norte. -Aunque Zhou Enlai
reconoció que las posturas de la RPC y la URSS eran "o muy cercanas o
coincidentes", la RPC se negó a unirse a los soviéticos en una condena
conjunta de la agresión estadounidense enVietnam. Su desconfianza hacia
la URSS descartó la posibilidad de que las dos potencias comunistas
colaboraran para ayudar a Vietnam del Norte. En su lugar, cada una
compitió por ser vista por el mundo comunista y los No Alineados como el
proveedor más generoso de ayuda y armas a Vietnam del Norte.

La escisión sinosoviética y Vietnam del Norte

Vietnam del Norte y la RPC entraron en la guerra como estrechos aliados,
196 pero se convirtieron en
enemigos al final de la guerra. La RPC esperaba explotar la guerra no sólo
para
 Capítulo 6: La Guerra Fría mundial, 1960-78

Enfatizar que él, y no la URSS, era el verdadero centro del comunismo y de

la revolución global, pero también, como hemos visto, utilizar la guerra para
movilizar a la población en apoyo de la Revolución Cultural. Los
norvietnamitas querían ante todo reunificarVietnam. Para ellos, la división
chino-soviética era una distracción y se negaron inicialmente a tomar partido,
aunque aceptaron ayuda tanto de la URSS como de la RPC.

Rocesentre Vietnam del Norte y la RPC

A la RPC le molestaba cada vez más la afirmación de su independencia por
parte de Vietnam del Norte. Por ejemplo, cuando los instructores militares
de la RPC entraron por primera vez en Vietnam del Norte en agosto de 1965,
recibieron instrucciones no sólo de servir en el ámbito militar, sino también
de trabajar como agentes políticos para instruir a la población en los
beneficios del comunismo tal y como se practicaba en la RPC. Las
autoridades norvietnamitas consideraron esto una injerencia en la política
interna de su país y rápidamente pusieron fin a tales actividades. En marzo de
1966, Mao se enfadó especialmente cuando Le Dan, secretario general del
Partido de los Trabajadores de Vietnam, encabezó una delegación para asistir
al XXIII Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética, donde se
refirió a la URSS como su "segunda patria".

En 1968, había pruebas claras de que Vietnam del Norte estaba cada vez
más del lado de la URSS. Cuando estallaron una serie de peleas entre
expertos militares chinos y soviéticos en Vietnam, las autoridades
norvietnamitas apoyaron a los expertos soviéticos. La creciente implicación e
influencia militar de Vietnam del Norte en Laos (véase la página 199)
también causó recelos entre la RPC y Vietnam del Norte, ya que amenazaba
con crear un bloque de estados prosoviéticos en la frontera suroccidental de
la RPC. Aunque la RPC redujo su ayuda a Vietnam del Norte en 1969, no
se produjo una ruptura inmediata de las relaciones entre ambos países. Sólo
tras la invasión de Camboya por Vietnam en 1979 (véase la página 200), la
RPC invadió Vietnam del Norte como castigo.

Negociaciones para poner fin a la guerra, 1968- ¿Qué dificultades

73 encontró
Unidos en
Estados
sus
Estados Unidos perdió el apoyo a la guerra en su país cuando la opinión intentos de poner fin
pública se volvió en contra del conflicto. A ello contribuyó la información a la guerra de
Vietnam?
de los medios de comunicación estadounidenses sobre la Ofensiva del Tet de ► PLAZO DE LA LLAVE
enero-febrero de 1968, cuando ciudades e instalaciones militares survietnamitas Ofensiva del Tet Norte
fueron atacadas por los norvietnamitas y el Viet Cong durante la fiesta del Ofensiva vietnamita y del
Tet Nguyen Dan. El hecho de que consiguieran penetrar en el recinto de la Viet Cong contra el Sur
embajada estadounidense fue aprovechado por los medios de comunicación tropas vietnamitas y
estadounidenses y mundiales como prueba de la derrota estadounidense y estadounidenses, que se
survietnamita. El hecho de que la ofensiva se detuviera con una pérdida lanzó a pesar de una tregua
considerable de vidas norvietnamitas y del Viet Cong fue prácticamente acordada durante Tk NguAn
1DAn, la festividad del Año
ignorado. Ante las violentas protestas estudiantiles y la hostilidad de los
Nuevo vietnamita,
medios de comunicación y la opinión pública, el presidente Johnson
declaró que no se presentaría a la reelección en noviembre de 1968 e inició
197
negociaciones con Vietnam del Norte para lograr un alto el fuego. En un
principio, las negociaciones fueron infructuosas, ya que Vietnam del
Norte seguía insistiendo en la retirada incondicional de las tropas
estadounidenses.
 Presidente Nixon, 1968-72
El principal objetivo de Nixon, tras su elección en noviembre de 1968, era
poner fin a la implicación de Estados Unidos enVietnam "con honor" lo
antes posible, pero se trataba de una tarea compleja. Su consejero de
Seguridad Nacional, Henry Kissinger, esperaba vincular la paz enVietnam
con una distensión con la URSS. Calculó que la URSS estaba tan ansiosa
por firmar un tratado de Limitación de Armas Estratégicas (véase la
página 225) que presionaría a Vietnam del Norte para que acudiera a la
mesa de conferencias.

Esta política no funcionó. La URSS rechazó públicamente el intento de

vincular la situación enVietnam con las conversaciones sobre la Limitación
de Armas Estratégicas y pasó a aumentar sus suministros militares a Vietnam
del Norte. En 1972, tras la negociación del acuerdo SALT I (véase la página
226), la URSS informó al bloque soviético y a Vietnam del Norte de que
condenaba la agresión estadounidense en Vietnam. El acercamiento chino-
estadounidense (véase la página 227) tampoco contribuyó a poner fin a la
guerra de Vietnam, ya que en 1969 Vietnam del Norte buscaba cada vez
más el apoyo de la URSS y la RP C ya no tenía mucha influencia sobre los
dirigentes de Vietnam del Norte.

Retirada de las tropas estadounidenses, 1972

La estrategia de Nixon consistió en llevar a cabo una política
deVretnamización de la guerra, que significaba transferir la carga de la
guerra terrestre a los survietnamitas mientras se retiraban las tropas
estadounidenses. Cada vez más, sólo el poder aéreo estadounidense impidió
la derrota de Vietnam del Sur. Nixon ordenó el bombardeo de bases
militares y rutas de suministro del Viet Gong en Camboya y envió tropas
a la frontera; se capturaron grandes reservas de armas del Viet Gong y se
alivió la presión sobre Vietnam del Sur, ya que unos 40.000 soldados
norvietnamitas tuvieron que desplegarse en Camboya para proteger sus
instalaciones y suministros.

En un intento de tranquilizar a la opinión pública de que no se trataba de

una escalada permanente de la guerra, Nixon aseguró que las tropas
estadounidenses sólo avanzarían 21 millas en Camboya y se retirarían a
finales de junio. El Congreso no quedó convencido y respondió prohibiendo
el futuro despliegue de tropas estadounidenses en Laos o Camboya. Poco
antes de que las últimas tropas estadounidenses evacuaran Vietnam, el Norte
lanzó un ataque masivo contra el Sur en junio de 1972, que fue detenido con
ataques aéreos estadounidenses que mataron o hirieron a 50.000 soldados
norvietnamitas, impidiendo la conquista de Vietnam del Sur. En agosto de
1972, el último soldado estadounidense abandonó Vietnam.

Los Acuerdos de Paz de París

Al final, el factor crucial que condujo a la firma de un acuerdo de paz
en París fue la constatación por parte de Vietnam del Norte de que el poder
aéreo estadounidense impedía efectivamente una toma inmediata del Sur, a
pesar del dominio de las fuerzas norvietnamitas sobre el terreno. En otra
19E1 impresionante demostración de
 Capítulo 6: La Guerra Fría mundial, 1960-78

El poder aéreo estadounidense, Nixon envió en diciembre de 1972 oleadas

de bombarderos B-52 contra la zona de Hanoi-Haiphong, en Vietnam del
Norte (véase el mapa de la página 189)", que utilizaron las nuevas bombas
"inteligentes", para atacar instalaciones militares con un efecto
considerable.

El 27 de enero de, se firmaron por fin los Acuerdos de Paz de París:

• EE.UU. debía retirar las últimas fuerzas en un plazo de 60 días.
• Los prisioneros de guerra estadounidenses serían liberados.
• Se declaró un alto el fuego en todo Vietnam.
• La integridad territorial de todo Vietnam, según el Acuerdo de Ginebra de
1954, sería reconocida por EEUU. Sabemos que los
0 tratados se producen
• Las elecciones debían celebrarse tanto en el norte como en el sur de K
Vietnam. entre
varios estados
En esencia, como ha observado el historiador Norman Stone, este
a lo largo de la
acuerdo de paz fue un "fraudulento salvavidas para los estadounidenses".
historia. ¿Qué da
No detuvo la guerra. El Norte envió tanques y tropas al Sur a principios validez y sentido a un
de 1975, y el ejército survietnamita, entrenado por Estados Unidos, fue tratado? (Historia,
incapaz de detenerlos. Ética,
En abril de 1975, las tropas del Norte tomaron Saigón, la capital del Sur, y Lengua, Razón)
la embajada estadounidense tuvo que ser evacuada en helicóptero en
medio de escenas de pánico, que dieron la vuelta al mundo por televisión.
Vietnam era ahora un estado comunista unido.
¿Cuáles fueron las
Consecuencias internacionales consecuencias
internacionales de
La victoria de Vietnam del Norte simbolizó el éxito de una
la derrota
revolución del Tercer Mundo contra EEUU. Tanto para los estadounidense en
revolucionarios del Tercer Mundo como para la Nueva Izquierda en Vietnam?
Europa, Vietnam y Cuba demostraron el camino de la victoria OW T É R MI N O CL A V E
contra EEUU y el capitalismo occidental. El comunismo también Bombas inteligentes
triunfó en Laos y Camboya. Bombas guiadas de
precisión que permiten
Camboya alcanzar un objetivo con
En Camboya, el partido comunista Jemeres Rojos, dirigido por Pol precisión utilizando menos
Pot, tomó el poder en 1975 y estableció un régimen cuyas políticas bombas y más pequeñas.
provocaron la muerte de más de 2 millones de sus ciudadanos. En Nueva Izquierda La
diciembre de 1978, en respuesta a los llamamientos de los refugiados y movimientos
exiliados que habían creado el Frente Unido de Salvación Nacional de predominantemente
Kampuchea, Vietnam invadió el país, expulsó a Pol Pot y estableció un estudiantiles de
nuevo régimen: la República Popular de Kampuchea. izquierdas que surgieron
en Estados Unidos y
Laos Europa en la década de
Una vez que Vietnam del Sur cayó en manos del Norte, Laos, como ya 190.
había pronosticado Jruschov en 1961, cayó "como una manzana madura".
En noviembre de 1975, el Pathet Lao se apoderó de Laos y estableció la
República Democrática Popular Lao. Permitieron a Vietnam tener bases
militares en el país y enviar asesores políticos y económicos.

199
 Otros vecinos de Vietnam
Sin embargo, por lo demás, la derrota de Estados Unidos no provocó el
"efecto dominó" tan temido por la Unión Europea.

Indonesia
El presidente indonesio Ahmed Sukarno fue uno de los líderes del
Movimiento de Países No Alineados (véase la página 143). Cuando los
británicos crearon Malasia en 1963 amalgamando sus antiguos territorios
coloniales de Malaya, Singapur, Sarawak y Sabah, Sukarno estaba
decidido a destruir la Federación, ya que constituía una formidable
barrera para la expansión indonesia. Ante la alarma de EE.UU. y Gran
Bretaña, buscó cada vez más
la ayuda de la RPC y empezó a cooperar estrechamente con el Partido
Comunista Indonesio. Esta amenaza desapareció ya en septiembre de
1965, cuando el ejército indonesio tomó el poder y obligó a Sukarno a dimitir
dos años después.

Tailandia
El éxito norvietnamita en la guerra contra Estados Unidos animó al
Partido Comunista de Tailandia (CPT) a intensificar su campaña contra el
gobierno. Sin embargo, el ejército tailandés fue capaz de reprimir al
CPT hasta tal punto que sólo se produjeron acciones guerrilleras
limitadas contra las bases estadounidenses y el ejército tailandés.
El ataque a instalaciones del gobierno tailandés fue posible, y ello con la
ayuda de los Jemeres Rojos de la vecina Camboya. Estos ataques
limitados disminuyeron aún más cuando las fuerzas de Vietnam
derrotaron a los Jemeres Rojos en 1979. El gobierno tailandés también se
vio reforzado por un programa masivo de ayuda estadounidense.

Filipinas
En Filipinas, en 1970, el Partido Comunista lanzó una campaña contra la
dictadura de Ferdinand Marcos, instaurada en el 1-5%. Aunque los
comunistas consiguieron crear un ejército de unos 20.000 guerrilleros en
1980, no lograron hacerse con el poder cuando la dictadura de Marcos se
derrumbó en 1986.

La creación de la ASEAN
La estabilización del sudeste asiático también se vio favorecida por la
formación de la anticomunista Asociación de Naciones del Sudeste
(ASEAN) en agosto de 1967 por parte de Indonesia, Malasia, Filipinas,
Singapur y el Reino Unido.
Tailandia. Tras la caída de Saigón, estos Estados cooperaron
estrechamente para impedir la expansión del comunismo, principalmente
compartiendo inteligencia militar.

La guerra chino-vietnamita
Tras el final de la guerra de Vietnam, las relaciones entre Vietnam y la
RPC siguieron deteriorándose. En junio de 1978, Vietnam se unió al
200
bloque económico soviético y en diciembre invadió Camboya. La
nueva RPC
 Capítulo 6: La Guerra Fría mundial, 1960-78

Deng Xiaoping (ver página 264), alarmado por la amenaza de un fuerte

bloque camboyano
pro-soviético-vietnamita en su frontera, decidió atacar e intimidar aVietnam.
e intimidar a Vietnam. Invadió el norte de Vietnam y, tras un mes de duros
combates, se retiró proclamando la victoria. En realidad, esta operación no
consiguió gran cosa y hasta 1989Vietnam no retiró sus fuerzas de Camboya.
Cbgle►KEY T E R M
Estados Unidos
Inevitablemente, la derrota enVietnam, junto con el escándalo Escándalo Watergate El
17 de junio de 1972,
Watergate, causó un inmenso daño al prestigio y la autoconfianza de
funcionarios del Partido
Estados Unidos, y le hizo reacio a proyectar su poder en los años Republicano irrumpieron en
inmediatamente posteriores a 1975. Nixon, Kissinger y, más tarde, el la sede del opositor Partido
presidente Carter redujeron la intervención directa de Estados Unidos en el Demócrata en el edificio
Tercer Mundo y, en su lugar, intentaron utilizar a las potencias regionales - Watergate de Washington
Brasil" Turquía, Sudáfrica, Irán e Indonesia-, cuyas fuerzas dirigidas DC para encontrar material
recibieron ayuda y entrenamiento, para contener al comunismo en sus que pudiera utilizarse para
desacreditar a los
regiones. La humillación de la derrota ocultó el hecho de que en 1979 Estados
demócratas. El allanamiento
Unidos estaba ganando la Guerra Fría. En Oriente Próximo, Egipto puso fin fue descubierto y acabó
a sus estrechos vínculos con la URSS (véase la página 209), mientras que el provocando la dimisión de
acercamiento de Estados Unidos a la RPC supuso un serio desafío para la Nixon en 1974.
URSS (véase la página 226).
FUENTE M
Funcionarios de la embajada estadounidense son evacuados en
helicóptero de Saigón, Vietnam del Sur, abril de 1975. ¿Qué información
contiene la fuente NI
sobre los resultados de la
política estadounidense en
Vietnam?

201
 Crisis creciente en Vietnam del Sur, 1954-63

Negativa estadounidense a permitir elecciones libres para un Vietnam

reunificado en 1956. El
gobierno de Diem alienó a muchos survietnamitas
Creó una oportunidad favorable para la intervención del Viet Minh

Respuesta de Estados Unidos:

Aumento de la intervención
Apoyo al golpe contra Diem

La guerra se intensificó tras el incidente del Golfo de

Tonkín:
500.000 soldados estadounidenses en Vietnam del Sur
en 1966
Creciente ayuda de la RPC/URSS a Vietnam del Norte

¿Por qué pierde Estados

Unidos?

La opinión pública estadounidense se

vuelve contra la guerra
Terreno favorable al Viet Minh
Vietnam del Norte apoyado por la URSS

Acuerdos de paz de París, 1973

Consecuencias de la derrota
estadounidense

Pérdida de Inspiró las No hay "efecto PRO- guerra

ESQUEMA RESUMEN Prestigio de revoluciones dominó de einam
EE.UU. revoluciones efecto dominó" en
Vietnam, 1954-75 mundiales Extremo Oriente

( ¿Cuál fue el impacto del frío

Tensiones bélicas en Oriente
Medio
¿Este, 1957-79?
110. Pregunta clave: ¿Cuál fue el impacto de las tensiones de la
202 Guerra Fría en Oriente Medio entre 1957 y 1979?
El período comprendido entre 1957 y 1973 fue de crisis aguda en Oriente
Medio, con dos guerras entre los Estados árabes y Egipto con Israel en junio
de 1967 y octubre de 1973. Aunque esta encarnizada lucha no fue causada en
sí misma por la Guerra Fría, se vio influida por el curso de la Guerra Fría
mundial.
 Capítulo 6: La Guerra Fría mundial, 1960-78

¡La rivalidad entre EEUU y la URSS en Oriente ¿Qué éxito tuvo

Medio, 1957-66 4-! El Estados Unidos a la
hora de limitar la
declive del poder británico y francés en la región, acelerado por la crisis de
influencia soviética
Suez de 1956 (ver página 14'7), creó un vacío político que tanto EEUU como la en Oriente
URSS compitieron por llenar. Inmediatamente después de la guerra de Suez en Próximo?
1956, la URSS prometió reponer el armamento perdido por Egipto. Estados
Unidos respondió restableciendo un estrecho contacto con Gran Bretaña
(véase la página 154) y creando planes destinados a proteger Oriente Medio de
la penetración comunista.
La Doctrina Eisenhower, 1957
En marzo de 1957, el presidente estadounidense Eisenhower obtuvo la
aprobación del Congreso para lo que se conoció como la "Doctrina
Eisenhower". Con ella, EEUU se comprometía a proteger los territorios y la
independencia de cualquier Estado amenazado por una agresión comunista.
FUENTE N

Extracto del mensaje de Eisenhower al Congreso de EEUU, 5 de enero

de 1957, citado en The Cold War, por E. Judge y J. Langdon, publicado por ¿Cómo, según la Fuente
Prentice Hall, Nueva Jersey, EEUU, 1999, p. 99. N, protegería EE.UU. a
los Estados de Oriente
La acción que propongo tendría las siguientes características: Medio de la agresión
En primer lugar, autorizaría a Estados Unidos a cooperar y ayudar a cualquier comunista?
nación o grupo de naciones de la zona general de Oriente Medio en el
desarrollo de una fuerza económica dedicada al mantenimiento de la
independencia nacional.

En segundo lugar, autorizaría al Ejecutivo a emprender en la misma región

programas de asistencia y cooperación militar con cualquier nación que desee
dicha ayuda.
En tercer lugar, autorizaría que dicha asistencia y cooperación incluyera el
empleo de las fuerzas armadas de Estados Unidos para asegurar y proteger
la integridad territorial y la independencia política de las naciones que
soliciten dicha ayuda.

República Árabe Unida

En 1954, el partido socialista y panárabe Baaz se hizo con el poder en Siria.
Los infructuosos intentos de Gran Bretaña y Estados Unidos de fomentar su
derrocamiento no hicieron sino acercarla más a la URSS. En el verano de 1957,
Siria consiguió un programa de ayuda militar masiva de la URSS. Al mismo
tiempo, se enviaron expertos soviéticos para reorganizar sus servicios de
seguridad. Esto alarmó tanto a Estados Unidos como a los vecinos
prooccidentales de Siria, que creían que Siria era ahora prácticamente un satélite
soviético. Turquía, Irak, Jordania y Líbano hicieron planes, con el apoyo de
Estados Unidos) , para derrocar a su gobierno) , pero ante el apoyo soviético y
egipcio a Siria dieron marcha atrás. En octubre, el presidente egipcio Nasser
envió tropas a Siria.

203
 En noviembre, una reunión de parlamentarios sirios y egipcios
recornrnend_ una unión federal entre ambos países. El ejército sirio apoyó
el plan por razones de seguridad, pero los comunistas del país se opusieron
porque debilitaría los vínculos de Siria con la URSS. Nasser, con el apoyo
encubierto de Estados Unidos, consiguió superar los esfuerzos de los
comunistas y en enero de 1958 se formó la República Árabe Unida. En
1961, Siria se retiró de la unión, pero siguió siendo aliada de Egipto.

La revolución iraquí, julio de 1958

En julio de 1958, el ejército iraquí se amotinó y mató al rey y al príncipe
heredero de Irak, así como al primer ministro, Mai as-Said, y proclamó
una república que buscaba el apoyo de Nasser. Esto supuso un duro golpe
para Occidente, ya que Iraq había sido uno de los principales miembros del
Pacto de Bagdad.
(véase la página 120). Los regímenes prooccidentales de Líbano y Jordania
se sintieron amenazados por la nueva República iraquí y pidieron ayuda
inmediata a Estados Unidos y Gran Bretaña. Estados Unidos envió 14.000
soldados al Líbano y Gran Bretaña 2.200 paracaidistas a Jordania para
ayudar al rey Hussein.
Esta demostración de fuerza alarmó a Jruschov, que acogió la revolución
iraquí como un duro golpe contra la influencia occidental en Oriente
Próximo. Como demostración contra la intervención occidental, los
soviéticos organizaron maniobras militares a gran escala en Europa del Este,
pero también aconsejaron a Nasser que no provocara aún más a Occidente
interviniendo en Irak. Los soviéticos convocaron una cumbre sobre Oriente
Medio, pero Estados Unidos, temiendo que ello condujera a una expansión
de la influencia soviética en esta región, declinó participar. La demostración
del compromiso militar británico y estadounidense con Líbano y Jordania
estabilizó la región y pronto se retiraron las tropas de ambos países.

Nasser se inclina hacia EE.UU.

En septiembre de 1958, el presidente iraquí Arif, favorable a Nasser, fue
derrocado por el brigadier Abdul Karim Qassim, estrechamente aliado con el
Partido Comunista Iraquí. Jruschov veía cada vez más a Qassim como un líder
más fiable que Nasser y empezó a suministrarle ayuda militar. Nasser
respondió persiguiendo al Partido Comunista Egipcio y, en un intento de
derrocar a Qassim, apoyando un levantamiento sin éxito contra su régimen
en Mosul, en el norte del país. Cuando Jruschov le criticó por pretender
ser socialista pero en realidad atacar a los comunistas, Nasser acusó a la
URSS de intentar dictar a la República Árabe Unida y, en protesta, trasladó a
250 estudiantes egipcios que estudiaban en la Unión Soviética a
universidades estadounidenses en octubre de 1958. Al principio, a Estados
Unidos le preocupaba que Irak se convirtiera en un satélite soviético, pero
Qassim evitó la dependencia del Partido Comunista Iraquí siguiendo el
ejemplo de Nasser y persiguiéndolo periódicamente para demostrar que él era
la verdadera autoridad del país.

204
 Capítulo 6: La Guerra Fría mundial, 1960-78

La Guerra de los Seis Días, junio de 1967 ¿Qué importancia

tuvo la Guerra de
El principal objetivo de los Estados árabes y de Egipto era eliminar a los Seis Días para
Israel. Consideraban la existencia del país como otra forma de Oriente Próximo?
imperialismo europeo. Afirmaban que se había establecido a expensas de
los árabes en 1948, además de ser una creación ilegal y una amenaza para la
seguridad regional, como demostró la invasión israelí de Egipto en 1956. Estos
Estados acogieron con satisfacción la ayuda soviética, pero no estaban
dispuestos a dejarse dictar por la URSS. Los soviéticos percibían el conflicto
árabe-israelí como una prolongación de la Guerra Fría mundial y creían que
Israel no era más que un instrumento de Estados Unidos. Para los
soviéticos, Egipto era un aliado valioso, sobre todo cuando se vio reforzado
por su estrecha alianza con Siria.
Estados Unidos, muy implicado en Vietnam, buscaba la estabilidad en Oriente
Próximo. Con esto querían decir:
• creación de regímenes políticos resistentes al cambio revolucionario
• el bloqueo de la influencia soviética
• prosperidad económica basada en el capitalismo, y
• Acceso occidental a los recursos petrolíferos de la región.
Para conseguirlo, los funcionarios estadounidenses intentaron mantener
relaciones amistosas tanto con Israel como con los Estados árabes. En 1964, el
presidente Johnson incluso se negó brevemente a suministrar armas a Israel,
ya que ello podría provocar un aumento de los suministros de armas
soviéticas a los demás Estados.

Camino a la guerra, 1966-67

A principios de 1967, Israel se encontraba bajo la creciente presión del nuevo
gobierno de Batath en Siria. Sus fronteras eran bombardeadas por Siria
desde los Altos del Golán y los nacionalistas palestinos formaban
guerrillas armadas y entrenadas por el ejército sirio para llevar a cabo
incursiones a través de la frontera. En respuesta, el ejército israelí instó a su
gobierno a atacar Siria.
El 16 de mayo, la tensión fronteriza degeneró en una grave crisis cuando
Nasser expulsó a la Fuerza de Emergencia de la ONU que patrullaba el Sinaí
desde 1957. Las fuerzas egipcias se movilizaron para ocupar el territorio
evacuado por la ONU. El 22 de mayo la crisis se agravó aún más cuando
Nasser anunció que Egipto bloquearía el estrecho de lirani impidiendo que
Israel recibiera barcos en su puerto meridional de Eilat, y confiscando los
cargamentos con destino a Israel. Nasser y los demás dirigentes árabes
comprendieron que el bloqueo y el aumento de la tensión obligarían a
Israel a movilizar sus considerables fuerzas armadas, lo que supondría una
grave presión para la economía israelí. Nasser, que se enfrentaba a tensiones
económicas en su país como consecuencia de los gastos militares, el
aumento de la población y el fracaso de las políticas económicas, buscó una
renovada popularidad con
una demostración de fuerza; no está claro si pretendía realmente atacar
Israel en 1967. 205
:
 Reacción de Estados Unidos
A medida que aumentaba la tensión, Estados Unidos intentó encontrar la
forma de evitar la guerra. Instó a la moderación tanto a Israel como a
Egipto. El presidente Johnson apeló sin éxito a Nasser para que levantara
el bloqueo y aconsejó encarecidamente al primer ministro israelí Eshkol que
no emprendiera ninguna acción preventiva. Johnson también pidió a los
soviéticos que utilizaran su influencia sobre Nasser para evitar que Egipto
atacara a Israel. Estados Unidos consideró brevemente solicitar a las fuerzas de
la OTAN que escoltaran a los barcos israelíes a través del estrecho de Tirán
para protegerlos de Egipto. Esta idea se desechó porque probablemente
provocaría a los demás estados árabes y los acercaría a la Unión Soviética.

A principios de junio, estaba claro que, a menos que Egipto suspendiera el

bloqueo, Israel atacaría Egipto, a pesar de las objeciones de Estados
Unidos.
FUENTE 0
Extracto de "The Cold War and the Six Day War" de Peter L Hahn en The
¿Qué información
Cold War in the Middle East, editado por N.J. Ashton, publicado por
que transmite la Fuente 0
Routledge, Londres, Reino Unido, 2007, p. 25.
sobre las causas de la guerra
árabe-israelí de I 967? En varias situaciones anteriores, sobre todo en la guerra de Suez-Sinaí de
1956-57, los dirigentes israelíes tomaron medidas para defender los intereses
nacionales desafiando los consejos de Estados Unidos. No deben suponer que
Estados Unidos puede ordenar a Israel que no luche por lo que considera sus
intereses más vitales", dijo el Secretario de Estado estadounidense Dean Rusk a
los embajadores estadounidenses el 3 de junio. Rusk telegrafió a los
embajadores estadounidenses el 3 de junio". La psicología de "guerra santa"
del mundo árabe se corresponde con una psicología apocalíptica dentro de
Israel. Israel puede tomar la decisión de recurrir a la fuerza para proteger sus
intereses vitales".

El ataque israelí, 5 de junio

El 5 de junio, en un ataque preventivo, la aviación israelí destruyó la mayor
parte de los aviones egipcios cuando aún estaban en tierra. Una hora más
tarde, Israel invadió el Sinaí y pudo destruir con aviones los tanques,
camiones y soldados egipcios, puesto que Egipto ya no tenía fuerza aérea que
los protegiera. Al día siguiente, la península del Sinaí estaba bajo control de
Israel, con decenas de miles de soldados egipcios capturados, muertos o
atrapados. Cuando Jordania y Siria entraron en la guerra, Israel derrotó
rápidamente a sus fuerzas y ocupó Cisjordania, que entonces formaba parte
de Jordania, y los Altos del Golán sirios. En respuesta a las peticiones
urgentes de ayuda de Nasser, los soviéticos enviaron piezas de repuesto para
los tanques egipcios, proporcionaron protección aérea y montaron baterías
antiaéreas a lo largo del Canal de Suez.

El alto el fuego, 8-10 de junio

Tanto EEUU como la URSS intentaron conseguir un rápido alto el fuego.
Johnson se mantuvo en contacto directo con el primer ministro soviético,
206 Kosygin, utilizando la línea directa (véase la página 184). El Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas aprobó una resolución exigiendo un alto
el fuego inmediato. Los intentos soviéticos de insistir en una retirada
israelí inmediata del Sinaí fueron rechazados. El 8 de junio, Nasser aceptó un
alto el fuego incondicional y, al día siguiente, se firmó un acuerdo israelo-
sirio.
 Capítulo 6: El Sr. Frío global, 1960-78

FUENTE P

Conflictos árabe-israelíes, 1967-73.

¿Qué información sobre
Damasco
los conflictos árabe-
Mar Mediterráneo
israelíes de 1967 y
r1 Altos del Golán: zona elevada
Franja de Gaza - un estrecho )
que domina gran parte del
1973 transmite la
pedazo de tierra en la costa. norte de Israel y la ruta hacia Fuente P?
poblada con 300.000 la capital siria, Damasco. Entre
habitantes. en su mayoría. 1948 y 1967 los sirios
árabes palestinos. Desde Gaza se Tel Aviv ocuparon los altos. La mayoría
lanzaron muchos ataques contra de los 100.000 habitantes sirios
Israel en la década de 1950. huyeron durante los combates.

hJ
Canal, de
Suez
EGIPT Cisjordania del río Jordán: esta
O zona formaba parte del Estado
árabe de Jordania desde la
* El guerra de 1948: 750.000
Cairo
personas, en su mayoría árabes
Ellat palestinos, vivían aquí.
Sinaí - una amplia zona del (la población de Israel era de unos
territorio egipcio. En su mayor 2,5 millones). Algunas partes de
parte es un desierto. Muy poca Cisjordania son muy fértiles, sobre
gente vive aquí. Al oeste está el todo en el valle del río.
Canal de Suez y al sureste, el
Mar del Norte. SAUDI
Golfo de Aqaba. ARABIA
0 25 50 mls
II I I

0 50 100 k m Sharm el-Sheij Conquistas israelíes Junio de 1967

-.11 Ataques árabes Damasco

iniciales
-4411■
Contraataques israelíes rA ," -
-Air0e
SIRIA
Tel Aviv -
Medfterrane Sri
Mar

2 Jerusalén

Puerto I
Said
-

Canal ISRAEL r
E
de
Suez
/ JORDAN
Paso de vértigo
• Cairn El conjunto
i egipcio atrapado r
Pasode
Mitia
la

SkNAI
11 EGIPTO

SAUDI
ARABIA

2 5 50 m is
II
CI50 100 En Estrech
o de
Tran

207
 También se acordó un alto el fuego, pero no entró en vigor hasta el día
siguiente, ya que ambas partes intentaron asegurar posiciones favorables
antes de que terminaran los combates. En un momento dado, parecía que
Israel ocuparía gran parte de Siria. Esta posibilidad se enfrentó a una
amenaza directa de intervención soviética y al éxito de la presión
estadounidense sobre Israel para que desistiera.
Las secuelas
Tras el final de la guerra, Estados Unidos esperaba una paz permanente
entre los Estados árabes y Egipto con Israel, pero había dos grandes
obstáculos para ello:
• Israel estaba decidido a mantener sus grandes ganancias territoriales.
• La URSS no perdió tiempo en rearmar a los Estados árabes y a Egipto para
¿Cuál fue el
preservar su relación con ellos, con Egipto en particular.
resultado de la
Guerra de Octubre?
La guerra de octubre de 1973
La Guerra de los Seis Días, como se suele llamar al conflicto de 1967,
terminó con un alto el fuego y no se firmó ningún tratado de paz.
Oriente Próximo siguió siendo una de las zonas más delicadas de la
Guerra Fría. La URSS siguió suministrando armas a Egipto, Siria e Irak,
mientras que Estados Unidos se aseguraba de que Israel recibiera las
armas más modernas para defenderse de los ejércitos árabes reequipados.

La guerra de desgaste, 1969-70

En 1969, Nasser lanzó lo que se denominó la Guerra de Desgaste: una serie
de ataques de artillería y comandos contra posiciones israelíes, incluidas
operaciones de comandos en el propio Israel, aunque la mayoría de los
ataques se produjeron en la península del Sinaí, ocupada por Israel. Israel
respondió con contraataques a Egipto, mientras que los soviéticos enviaron
unidades de artillería, aviones y personal militar para ayudar a Egipto. En
total, más de 20.000 militares soviéticos sirvieron en Egipto entre 1969 y 1970,
mientras la Armada soviética ganaba bases en el Mar Rojo y la costa
mediterránea. La eficacia de la ayuda soviética persuadió a Israel, bajo
presión estadounidense, a acordar un alto el fuego en octubre de 1970.

Presidente Sadat
Nasser murió en septiembre de 1970 y fue sustituido por Anwar El Sadat.
El nuevo presidente egipcio fue visto inicialmente, tanto en Egipto como en el
extranjero, como una figura de transición, que pronto sería sustituida por
un político más poderoso. Sin embargo, era un formidable estadista. Su
objetivo último era negociar un tratado de paz con Israel y la devolución del
territorio, incluida la península del Sinaí, que había sido tomado por Israel
en 1967, a sus propietarios originales. Se dio cuenta de que la clave del éxito
era convencer a Estados Unidos de que presionara a Israel para que hiciera
concesiones. En julio de 1972, despidió a los 21.000 asesores militares
soviéticos que había en el país, tras recibir un mensaje del presidente
estadounidense Nixon, a través del ministro de Asuntos Exteriores de los
Países Bajos, en el que decía que haría de la consecución de la paz en

208
Oriente Próximo una prioridad mayor de la política estadounidense si el
personal soviético abandonaba Egipto.
Cuando se supo que Nixon, ya debilitado por el escándalo Watergate (véase la
página 201), no podía, o no quería, obligar a Israel a hacer concesiones, la
 Capítulo 6: La Guerra Fría mundial, 1960-78

La única alternativa que le quedaba a Sadat para llevar a Israel a la mesa de

negociaciones era la fuerza. Sadat no creía que Israel fuera a ser
completamente derrotado, pero calculó que un ataque por sorpresa, que
infligiera algún daño a las fuerzas israelíes, las haría más receptivas a un
acuerdo de paz global.

La Guerra de Octubre
El 6 de octubre de 1973, las tropas egipcias cruzaron con éxito el Canal de
Suez, derrotando a las fuerzas israelíes atrincheradas a lo largo de sus orillas.
El ataque de Egipto fue una completa sorpresa, ya que Israel no esperaba que
Egipto atacara durante el Ramadán, mes sagrado musulmán de ayuno, ni
durante la festividad judía de Yom Kippur. Los aviones israelíes que
intentaron penetrar las defensas antiaéreas egipcias a lo largo del Canal
fueron derribados con misiles tierra-aire suministrados por la Unión Soviética.
Una vez que Egipto aseguró_ el lado oriental del Canal, sus fuerzas se
detuvieron de acuerdo con el plan de Sadat. Esta fue la primera gran derrota
de Israel desde su independencia, provocando el pánico en Israel y la
alarma en Estados Unidos. Siria no tardó en unirse al conflicto para
recuperar los Altos del Golán, entrando en la zona ocupada por Israel con un
gran número de tanques. Estados Unidos reabasteció rápidamente a Israel con
armas y municiones.
Una vez reforzado por Estados Unidos, Israel contraatacó el 11 de octubre,
destruyendo los tanques sirios con aviones. Para aliviar la presión sobre Siria,
Egipto desplazó un gran ejército al Sinaí para amenazar la frontera
occidental de Israel. Sin el apoyo de misiles antiaéreos, estas tropas fueron
atacadas por aire y pronto fueron rodeadas por tropas israelíes que cruzaron el
Canal de Suez. Mientras continuaban los combates, tanto Estados Unidos
como la URSS tuvieron claro que era necesario un alto el fuego antes de
verse arrastrados a un conflicto mayor en apoyo de sus aliados. El Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas ordenó un alto el fuego el 22 de octubre;
Israel lo ignoró inicialmente para completar el cerco del Tercer Ejército
egipcio. En respuesta, los soviéticos amenazaron con una intervención militar
directa a menos que Israel cumpliera, lo que provocó que Estados Unidos
pusiera a su ejército en estado de máxima alerta. En respuesta, los soviéticos
anunciaron que sólo enviarían tropas a la región con la aprobación de la ONU.
El 26 de octubre finalizaron la mayoría de los combates y pronto se produjo el
intercambio de prisioneros; las tropas israelíes volvieron al Sinaí, mientras que
las egipcias se retiraron al lado oeste del Canal.

Consecuencias
Una consecuencia de la Guerra de Octubre fue que Egipto se acercó a
Estados Unidos para negociar un acuerdo con Israel. En 1976, Sadat puso
fin al Tratado de Amistad de 1971 con la URSS. En 1977, tras fracasar en su
intento de que Israel accediera a entablar conversaciones serias sobre la
devolución de la península del Sinaí y la resolución del conflicto egipcio-
israelí, realizó el dramático gesto de visitar Israel para hablar directamente
ante el parlamento israelí. Esta acción dejó atónitos a Israel, los estados
árabes, Egipto y gran parte del resto del mundo por ser tan inesperada, pero
fue una demostración del deseo de Sadat de resolver el conflicto.
La URSS no participó en las negociaciones preliminares del Tratado
Egipto-Israel de 1979 y perdió toda influencia sobre Egipto. Estados Unidos,
en cambio, desempeñó un papel clave en las negociaciones. El Presidente
Carter actuó como mediador
 entre Sadat y el primer ministro israelí Menachim Begin durante las
Mi n° TÉRMINO
CLAVE conversaciones mantenidas en el retiro del presidente estadounidense, Camp
David. Los Acuerdos de Camp David, firmados en 1979" normalizaron las
Organización para la
relaciones entre Israel y Egipto y dispusieron la devolución del Sinaí a
Liberación de
Palestina (OLP) A Egipto.
Organización nacionalista La URSS, excluida de Egipto, concentró su apoyo en Siria e Irak, que se oponían a
palestina creada en 1964
Israel y a la influencia estadounidense en Oriente Medio, y aumentó la ayuda a la
que operaba como grupo
político y paramilitar. Organización para la Liberación de Palestina (OLP). Siria se negó a
negociar con Israel, exigiendo simplemente que Israel se retirara de las zonas de
Siria que había ocupado antes de que pudiera iniciarse cualquier negociación.

Consecuencias de la crisis de Suez,

1956

Aumenta la influencia
Doctrina Eisenhower soviética en Egipto, Siria e
Irak

Más apoyo de EE.UU. a

Israel

Conflictos árabe-israelíes

1
• Los Estados árabes acogieron con satisfacción la ayuda soviética contra Israel
• La implicación de EE.UU. en Vietnam le llevó a buscar la estabilidad en Oriente
Medio y a intentar mantener buenas relaciones tanto con Israel como con
los Estados árabes.

• Guerra de los Seis

Días, 1967
• Guerra de octubre
de 1973

En ambas guerras, EE.UU. y la URSS se preocuparon de limitar

la amenaza para la paz, sino que también estaban dispuestos a
proteger a sus respectivos aliados (EE.UU.: Israel URSS: los Estados
árabes).

Tras la Guerra de Octubre, Egipto se acercó a EE.UU.

DIAGRAMA VIMARIO

210
La Guerra Fría en Oriente
Próximo, 1957-79

TÉRMINO CLAVE
Namibia Antigua colonia
alemana que fue confiada a
Sudáfrica para gobernarla
bajo un mandato de la Liga
de Naciones de 1919; se
convirtió independiente en
1991
SWAPO Acrónimo de
Organización Popular del
Sudoeste que tenía como
objetivo liberar a Namibia del
dominio sudafricano.
214
Ayuda de Estados Unidos, República Popular China y
Sudáfrica, 1975
Habiendo salido del conflicto de Vietnam, Estados Unidos no estaba dispuesto a
involucrarse mucho en Angola, pero deseaba evitar una victoria del MPLA que
permitiera a los soviéticos tener influencia allí. Estados Unidos asignó 50
millones de dólares para el reclutamiento de mercenarios y el entrenamiento y
equipamiento de tropas del FNLA/UNITA.
La República Popular China, también ansiosa por impedir la dominación
soviética de Angola, envió unos 300 instructores para ayudar al FNLA.
Sudáfrica, preocupada por el impacto del colapso del imperio de Portugal
en las fronteras de la Namibia ocupada por Sudáfrica, decidió en septiembre
de 1975 enviar una fuerza de 2.500 tropas regulares para establecer una
zona de amortiguación entre Namibia y Angola que ayudaría a la UNITA a
establecer bases seguras desde las cuales operar. Esto también evitaría las
incursiones a través de la frontera por parte del Movimiento de Liberación
de Namibia (más tarde SWAPO), que aspiraba a la independencia de
Namibia de Sudáfrica.
Victoria del MPLk, 1976
Inicialmente, la intervención sudafricana, junto con la negativa del
Congo a permitir que la ayuda soviética fluyera a través de su
territorio, puso al MPLA a la defensiva. A mediados de noviembre, el
ejército de la UNITA, liderado por tropas sudafricanas, casi había
llegado a Luanda, la capital de Angola. El MPLA se salvó gracias a
una intervención cubana a gran escala aprobada por la URSS. En total,
la URSS transportó a Angola 12.000 soldados cubanos, junto con
tanques y misiles. En diciembre de 1975, los cubanos habían detenido
el avance sudafricano/UNITA e infligieron dos derrotas a sus fuerzas.
Decidido a impedir un creciente interés militar estadounidense en Angola
que podría convertirse en un segundo Vietnam, el Senado estadounidense
votó a favor de bloquear toda financiación para operaciones encubiertas allí.
Privado del apoyo estadounidense, el gobierno sudafricano retiró sus tropas
de Angola. En marzo de 1976, el IvIPLA obtuvo la victoria.
Las consecuencias
En la primavera de 1976, los dirigentes soviéticos estaban convencidos de
que habían ganado la guerra en Angola. El poder naval y aéreo soviético
había apoyado a sus aliados en una brillante operación logística contra la
UNITA y el FNLA, apoyados por Estados Unidos, y su aliada Sudáfrica.
Junto con el triunfo del comunismo en Vietnam, la victoria del MPLA
pareció confirmar que los nuevos estados independientes del Tercer Mundo
estaban dispuestos a abrazar el comunismo al estilo soviético. Estados
Unidos, por otra parte, había sufrido una derrota en el conflicto por la
influencia en el Tercer Mundo. El fracaso en Angola fortaleció el
sentimiento antiintervencionismo en Estados Unidos.
La victoria del MPLA en Angola y del FRELINTO en Mozambique aumentó la
presión por la independencia africana en Rhodesia (ahora Zimbabwe), que
 Capítulo 6: La Guerra Fría global, 1960-78
Estaba gobernada por europeos que constituían una pequeña minoría de la
TÉRMINO CLAVE
población. La Unión Nacional Africana de Zimbabwe (ZANU) tenía bases de
entrenamiento guerrillero en Mozambique, mientras que la Unión Popular ANC Acrónimo del
Africana de Zimbabwe (gapu) fue entrenada por instructores cubanos en Angola. Congreso Nacional Africano
En 1979, las fuerzas de seguridad de Rhodesia habían perdido el control del que tenía como objetivo
campo y, en 1980, el primer ministro de Rhodesia, Ian Smith, aceptó el gobierno poner fin al dominio de
de la mayoría africana. Sudáfrica por parte de
aquellos de ascendencia
Para Sudáfrica, la victoria de FRELLMO y el MPLA llevó la Guerra Fría a europea y al sistema racista
sus fronteras. En Angola, se crearon campos de entrenamiento en 1976 donde que el gobierno sudafricano
instructores soviéticos y cubanos entrenaron a guerrilleros tanto del AlC como impuso a la mayoría
de la SWAPO. Después de la derrota del levantamiento de Soweto en el africana.
verano de 1976, que fue desencadenado por una masacre policial de más de Soweto Uprising Una
40 escolares en una reunión de protesta, el número de jóvenes refugiados protesta el 16 de junio de
sudafricanos que se unieron al ANC aumentó considerablemente. 1976 de al menos 20.000
estudiantes africanos
En 1987, los ataques de la SWAPO a través de la frontera de Angola hacia contra la introducción del
Namibia estaban aumentando. Para detenerlos y destruir el régimen del afrikáans, la lengua de
MPLA, el gobierno sudafricano lanzó otro ataque contra Angola. Una vez muchos sudafricanos
más el MPLA fue salvado por fuerzas cubanas que detuvieron el avance europeos, como única
sudafricano. En respuesta a la amenaza de asistencia cubana a las guerrillas lengua de instrucción
dentro de Namibia, los sudafricanos se retiraron de Angola y firmaron un educativa en las escuelas:
acuerdo de alto el fuego con la SWAPO, que condujo a la concesión de la 700 manifestantes
independencia de Namibia en 1991. murieron y 4.000
resultaron heridos por las
Etiopía y el Cuerno de África fuerzas gubernamentales.

Etiopía tenía una historia única en África. Aparte de la ocupación italiana de ¿Hasta qué punto fue
1936 a 1941, el reino fue el único territorio africano que escapó de la exitosa la
intervención soviética
colonización por las potencias europeas. En 1973, el gobierno del emperador en Etiopía?
Haile Selassie enfrentó un desafío creciente por parte de los miembros más
jóvenes de las clases profesionales etíopes y de los oficiales subalternos del
ejército que habían sido influenciados por los movimientos estudiantiles
radicales en Europa occidental y Estados Unidos (ver página 245).

A principios de 1974, la crisis mundial del petróleo, que hizo que el precio
del petróleo se cuadriplicara en muchos países, causó graves problemas
económicos y malestar social en Etiopía. En 1974, el ejército tomó el poder
en Etiopía y gobernó a través del Dew, o Comité Coordinador. El
Emperador fue depuesto y asesinado.

Haile Mengistu TÉRMINO CLAVE

A finales de 1974, el mayor Mengistu se había convertido en el miembro de
izquierda más radical del Berg, que fue persuadido de respaldar sus Separatistas Aquellos que
ambiciosos planes de reforma agraria, mejorando la alfabetización y la deseen romper con un
igualdad social en el campo. Estos, sin embargo, rápidamente encontraron la Estado existente para crear
oposición de los terratenientes locales. Otros desafíos provinieron de un país independiente.
separatistas de Eritrea, disidentes de izquierda y miembros del antiguo
régimen. En febrero de 1977, Mengistu asesinó a la mayoría de sus rivales en Eritrea Antiguamente una
Del g y se hizo con el poder exclusivo. Luego procedió a desatar colonia de Italia, que pasó a
formar parte de Etiopía en
1951.

215
 lo que describió como el "Terror Rojo", eliminando a tantos enemigos del
régimen como fuera posible.
Reacción De Estados Unidos
Durante la década de 1960, Haile Selassie había buscado cada vez más ayuda
económica y militar en Estados Unidos, pero en 1974, Estados Unidos,
debilitado por el escándalo Watergate (véase la página 201) y su derrota en
Vietnam, no hizo nada para ayudarlo. El Der g quería reducir la dependencia
económica y militar de Etiopía de Estados Unidos. Sospechaba que Estados
Unidos estaba ayudando encubiertamente a sus enemigos internos y buscaba
cada vez más el apoyo de la URSS y el bloque soviético en Europa. En abril de
1978, en respuesta a informes de la CIA de que Mengistu se estaba preparando
para retirar a los asesores estadounidenses de Etiopía, el presidente Carter
retiró preventivamente a todo el personal estadounidense en protesta contra el
"Terror Rojo".
Política Soviética
Aunque el Der se acercó con solicitudes de ayuda y asistencia militar, la
URSS reaccionó con cautela. Era consciente de que en 1974-76 Estados
Unidos todavía suministraba armas a Etiopía, mientras que él mismo
suministraba armas al enemigo de Etiopía, Somalia. Con el golpe de febrero
de 1977, la actitud de la URSS cambió. Mengistu convenció al embajador
soviético de que Etiopía sería un aliado regional potencialmente leal. La
URSS acordó inmediatamente enviar grandes cargamentos de armas a
Etiopía. A mediados de abril, según fuentes occidentales, ya se habían
entregado más de cien tanques y vehículos blindados de transporte de
tropas. Para la URSS, la alianza con Etiopía se convirtió en su intervención
más ambiciosa en África. Le dio a la URSS influencia en el Océano Índico
y la zona del Mar Rojo a través de su acceso a puertos eritreos como Assab
y Massawa.
How successful was La guerra de Ogadén, 1977-78
the USSR in Ethiopian
A finales del siglo XIX, cuando los territorios somalíes eran
Dividida entre Gran Bretaña, Francia e Italia, Etiopía adquirió Ogaden. Una vez
que los territorios británico e italiano se independizaron en 1960, los dos estados
se fusionaron y formaron el nuevo estado de Somalilandia y reclamaron Ogaden.
En 1969, el general de división Siad Barre tomó el poder. Bane recurrió a la
URSS en busca de ayuda militar y económica, pero no permitió que los
soviéticos influyeran en la política interna de Somalia.
En 1975, el gobierno somalí estableció el Frente de Liberación de Somalia
Occidental (VVSLF) para llevar a cabo operaciones de guerrilla dentro de
Ogaden contra Etiopía. A partir de 1977, el WSLF contó con la ayuda de tropas
somalíes que avanzaron hacia Eritrea. A principios de septiembre, la importante
ciudad de Nip cayó en manos de las fuerzas somalíes.

216
 Capítulo 6: La Guerra Fría global, 1960-78

FUENTE Q

El Cuerno de África 1973-78.

N Port Sudan
SAUDI ARABIA

Red OMAN
,
NN
% Sea
(-0
I

• Khartoum ahlassawa
',
/
E Sanda PEOPLE'S DEMOCRATIC
I; Asmara R
• REPUBLIC OF YEMEN
I • : NORTH (PDRY: South Yemen)
T YEMEN
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SUDAN ) Assab • Gulf of Aden
A • • Aden
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KENYA
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0 300 miles

• Nairobi 0 600 k m
El
Nictori

Asistencia Soviética
¿Qué información
Después de intentos inicialmente fallidos de mediar, los soviéticos
transmite la Fuente Q
emprendieron una operación a gran escala para salvar la revolución etíope.
sobre la importancia
Entre septiembre de 1977 y mayo de 1978, transportaron a Etiopía equipos
estratégica del Cuerno
militares por valor de mil millones de dólares y 1.000 militares para organizar
de África?
la contraofensiva contra los somalíes. Fidel Castro también envió más de
11.000 soldados desde Cuba.

217
 Con ayuda soviética, las tropas etíopes y cubanas recuperaron Jijiga y
derrotaron al ejército de Somalia. Etiopía había ganado la guerra
convencional, pero los grupos guerrilleros del WSLF permanecieron activos
en Ogaden hasta 1980.
La Revolución Marxista-Leninista De Etiopía
La URSS se había convertido ahora en un factor importante en los asuntos
africanos. Para muchos líderes africanos, la URSS era vista como un
contrapeso útil a la influencia estadounidense y europea. En Etiopía,
Mengistu intentó reconstruir la sociedad etíope siguiendo los lineamientos
soviéticos. Contó con la ayuda de miles de expertos del bloque soviético, el
mayor programa de asistencia que la URSS había emprendido desde que
ayudó a China en los años cincuenta. Sin embargo, se lograron pocos
avances, ya que:

• Mengistu había asesinado o exiliado a la mayoría de los marxistas

etíopes.
• Los campesinos y trabajadores se mostraron poco receptivos a las
enseñanzas del marxismo soviético.
• El conflicto continuó con el movimiento separatista eritreo liderado por
los marxistas y los intentos soviéticos de mediar no satisficieron a ninguna
de las partes y no lograron detener el conflicto.
• Los izquierdistas estaban severamente divididos.
• La introducción de la agricultura intensiva en las granjas colectivas recién
establecidas provocó la erosión del suelo y una hambruna generalizada en
1984
El impacto en las relaciones entre Estados Unidos y la URSS
La intervención soviética a gran escala en Etiopía amenazó la política de
distensión en Europa al antagonizar a la administración del presidente
estadounidense Carter. El argumento de los republicanos estadounidenses
de que la URSS estaba explotando el espíritu de distensión para fortalecer
su posición en África ayudó a Ronald Reagan a derrotar a Carter en las
elecciones presidenciales de noviembre de 1980. También provocó una
creciente renuencia por parte del Senado de Estados Unidos a ratificar el
tratado SALT II (véase la página 245).
FUENTE R
Según la Fuente R, Un extracto de un discurso de Ronald Reagan del 25 de marzo de 1978
¿cuáles son las citado en The Global Cold War: Third World Intervention and the
opiniones de Reagan Making of Our Time de Odd Arne Westad, publicado por Cambridge
sobre la influencia University Press, Cambridge, Reino Unido, 2005, pág. 283.
soviética en África? Si los soviéticos tienen éxito (y cada vez parece más que lo tendrán) entonces
todo el Cuerno de África estará bajo su influencia, si no su control. Desde allí,
pueden amenazar las rutas marítimas que transportan petróleo a Europa
occidental. y los Estados Unidos, cuando así lo deseen. Más inmediatamente,
el control del Cuerno de África le daría a Moscú la capacidad de
desestabilizar a aquellos gobiernos de la Península Arábiga que han
demostrado ser fuertemente anticomunistas [sic]... En unos pocos años
podemos enfrentarnos a la perspectiva de un imperio soviético de protegidos y
dependencias que se extienda desde Addis Abeba hasta Ciudad del Cabo..

218

..„:0111111111114141111144.0111111111111116111111111111111101111111k1111/ink1111411111111111kIlialip11114111-
Resumen del capítulo
Los años 1960-78 presenciaron una aceleración de la
Guerra Fría global. Con la división chino-soviética había
dos grandes potencias comunistas compitiendo entre sí
para ganarse el apoyo de los estados del Tercer Mundo y Vietnam del Sur dos años después, uniendo al
de varios movimientos de liberación que luchaban por
independizarse de las potencias coloniales. Tanto la URSS En Medio Oriente, la política estadounidense en
como la República Popular China ayudaron a Vietnam del respuesta a la creciente participación soviética
Norte, aunque se negaron a cooperar entre sí. En 1969,
las dos potencias estaban al borde de una frontera
importante.
conflicto. Aunque se concertó una tregua y se evitó la
guerra, no fue hasta 1989 que se restauraron las
relaciones normales entre los dos estados comunistas. El
conflicto chino-soviético finalmente alteró el equilibrio de
la Guerra Fría a favor de Estados Unidos y sus aliados,
aunque después de la derrota estadounidense en Vietnam aliado cercano de Israel, Estados Unidos no
esto no fue inmediatamente obvio.
Mientras Estados Unidos y la URSS buscaban una
distensión en Europa, explotaron los conflictos locales en
Asia, África y Medio Oriente y libraron lo que equivalían a
guerras indirectas entre sí. Los Estados Unidos. Tanto la
URSS como la República Popular China esperaban
que la URSS. En el Congo, por ejemplo, Estados
establecer regímenes clientelistas que excluyeran a sus Unidos
pudo marginar la influencia soviética la
y garantizar que en
el una intervención en 1967, cuando Israel parecía
rivales de la Guerra Fría. Inicialmente ventaja residía
prooccidental
Estados Mobutu
Unidos, reemplazara
que poseía recursosanavales
Lumumba.
y aéreos
En Cuba,
mucho la URSS tuvo más éxito en apoyar a Castro
mayores.
y pudo instalar misiles nucleares de mediano alcance
junto con una guarnición soviética que podría amenazar y Siria. Estados Unidos obtuvo una gran victoria
a Estados Unidos. Esto aseguró que la crisis fuera una
de las más peligrosas de la Guerra Fría. La Guerra Fría
se evitó gracias al acuerdo de Khrushchev de
desmantelar los misiles a cambio de una garantía de
Kennedy de que EE.UU.
Los misiles nucleares serían retirados de Turquía.
En Vietnam del Sur, Estados Unidos no pudo librar
una guerra por poderes. Las fuerzas locales eran
demasiado débiles para derrotar la infiltración
comunista desde Vietnam del Norte. Inicialmente,
Estados Unidos sólo envió asesores y equipo. pero en
1965 se enviaron tropas terrestres: en 1966 su número
no invadiría Cuba, así como la promesa de que la OTAN
había crecido a más de 500.000. La República Popular
China y la URSS respondieron ayudando a Vietnam del
Norte con apoyo militar.
suministros, asesores y tropas técnicas. Tras el
éxito propagandístico para el Viet Cong de la
ofensiva del Tet rt
Tratado de Amistad con Egipto y miró hacia
Estados Unidos, a principios de 1968, la opinión
pública estadounidense se volvió contra la
guerra, dejando al presidente Nixon con pocas
opciones más que retirar las tropas
estadounidenses. La guerra concluyó con los
Acuerdos de Paz de París en 1973, pero las
tropas norvietnamitas se apoderaron de todo
país.
estuvo determinada por la Doctrina Eisenhower.
Estados Unidos estaba dispuesto a apoyar el
nacionalismo de Medio Oriente mientras no
recibiera ayuda de la URSS. Sin embargo, como
en África, no era una región donde dominaba la
política de la Guerra Fría, Egipto y los estados
árabes estaban más preocupados por el desafío
de Israel, y si fuera necesario recurrirían a la
URSS para el suministro de armas y expertos.
instructores para derrotarlo en la guerra. Como
toleraría su derrota. Egipto y los estados árabes
libraron dos guerras importantes contra Israel
en 1967 y 1973.
Ambas guerras terminaron con una victoria
israelí. Estados Unidos y la URSS cooperaron
brevemente en la ONU para concertar altos el
fuego. La URSS no estaba dispuesta a tolerar la
destrucción de Egipto y Siria y amenazó con
dispuesto a invadir Siria, y en 1973, cuando el
ejército israelí ignoró la Resolución de alto el
fuego de la ONU. Después de 1967, la URSS
reabasteció inmediatamente de armas a Egipto
en el frío
Guerra cuando el Presidente Sadat abrogó la
ayuda soviética en la negociación de un tratado
de paz entre Egipto e Israel. Una vez que se
firmó en 1979, Egipto se convirtió en un aliado
clave de Estados Unidos en Medio Oriente.
El impacto de perder la guerra de Vietnam y las
consecuencias del escándalo Watergate
convirtieron a Estados Unidos en ambos
estados, la URSS pudo marginar la influencia de
Estados Unidos y la República Popular China.
Con la ayuda de Cuba ayudó al MP LA a tomar
el control de Angola en 1976 y apoyó a
Mengistu en Etiopía. en una guerra en Ogaden.
Si bien las operaciones fueron un éxito para los
soviéticos, se lograron a costa de una mayor
distensión en Europa.
 Capítulo 6: La Guerra Fría global, 1960-78

Práctica de examen
Término de comando: comparer

Cuando una pregunta le pide que compare dos o más eventos o temas de la Guerra Fría, le pide que discuta las
similitudes entre ellos. Las preguntas que requieren que solo compares requieren que expliques y analices las
similitudes. Esto significa que esta pregunta siempre requiere al menos dos temas o cuestiones.
A continuación encontrará una serie de preguntas diferentes para que practique utilizando el término de comando
'comparar: para obtener orientación sobre cómo responder preguntas tipo examen, consulte el Capítulo 9.1

1 Compare las políticas exteriores de la Unión Soviética y de Estados Unidos que provocaron la Guerra Fría en
1947.
2 Compare el papel de cada superpotencia durante la Guerra Fría en el desarrollo de una carrera armamentista,
3 Compare los sistemas económicos de Estados Unidos y la Unión Soviética en términos de cómo pueden haber
contribuido al desarrollo de la Guerra Fría.
4 Compare las relaciones exteriores entre la Unión Soviética y China con las de Estados Unidos y China.
5 Compare los resultados de dos crisis de la Guerra Fría.

Actividades
1 Los estudiantes deben crear seis preguntas, cada una de las cuales representa uno de los
formatos presentados en la práctica de examen al final de los capítulos de este libro, utilizando
información de este capítulo. Los estudiantes deben intercambiar preguntas y practicar la
redacción de esquemas y párrafos introductorios en ejercicios cronometrados.
2 Elige una de las preguntas de la Actividad I y escribe un ensayo completo como tarea. Los
estudiantes deben calificar el ensayo en clase utilizando las bandas de calificación utilizadas para
calificar los exámenes oficiales. Indicar cuando falte evidencia o se haya utilizado incorrectamente,
proporcionar comentarios útiles sobre qué información puede haber sido de mayor apoyo. Dar una
nota general. Es posible que el maestro desee evaluar al estudiante que calificó en lugar del estudiante
que escribió el ensayo para proporcionar un incentive para una calificación precisa. o para evaluar
tanto al escritor como al examinador.
3 Realizar investigaciones independientes para determinar hasta qué punto el comunismo en la
República Popular de China difiere de la de la Unión Soviética. Quizás desee revisar algunas de las obras
de Mao, Lenin, Marx, Stalin o varios historiadores. Esta información puede compilarse en forma de
gráfico o ensayo, tal vez abordando temas temáticamente en categorías tales como: agricultura y
campesinado, industria y trabajadores, papel de la mujer, papel del ejército, nacionalismo, religión, etc.
 CAPÍTULO
7

LA POLÍTICA DE DISTENSIÓN, 1963-79

Este capítulo investiga el período de distensión y coexistencia entre la OTAN y el Pacto de

Varsovia desde el final de la Crisis de los Misiles cubanos hasta el Acuerdo SALT II en 1979.
Las dos superpotencias lograron avances en el control de la proliferación de armas nucleares.
En Europa, como consecuencia de la Ostpolitik del canciller de la RFA, Willy Brandt, la RFA
reconoció a la RDA y aceptó efectivamente los cambios territoriales realizados en Polonia y
Checoslovaquia a costa de Alemania en 1945. Los Acuerdos de Helsinki de 1973 parecieron
abrir una nueva era de coexistencia pacífica. entre Estados Unidos y sus aliados de la OTAN y
la URSS y el Pacto de Varsovia, aunque los conflictos en África y la invasión de Afganistán por
la URSS (ver Capítulo 8) demostraron que la distensión se limitaba a Europa. El deterioro de las
relaciones chino-soviéticas condujo a un acercamiento entre Estados Unidos y la República
Popular China en 1972, lo que a su vez alentó a la URSS a mejorar las relaciones con Estados
Unidos. Debe considerar las siguientes preguntas a lo largo de este capítulo:
• ¿En qué medida mejoraron las relaciones entre Estados Unidos y la Unión Soviética entre 1963 y
1972?
• ¿Qué éxito tuvieron la OTAN y el Pacto de Varsovia en lograr la distensión y la coexistencia en
Europa entre 1963 y 1969?
• ¿Cómo contribuyó la Ostpoiitik a la distensión en Europa?
• ¿Hasta qué punto podrían considerarse los Acuerdos de Helsinki como el acuerdo de paz definitivo
de la Segunda Guerra Mundial en Europa?

1 Relaciones entre Estados Unidos y la Unión Soviética, 1963-72

Pregunta clave: ¿En qué medida mejoraron las relaciones entre Estados
Unidos y la Unión Soviética entre 1963 y 1972

Después de la crisis de los misiles cubanos, tanto Estados Unidos como la

URSS estaban dispuestos a considerar negociaciones sobre control de armas
y a cooperar más estrechamente para evitar un conflicto entre ellos y sus
aliados en Europa. Los avances en este sentido se vieron obstaculizados por
la guerra de Vietnam y la invasión soviética de Checoslovaquia, pero a
finales de 1969 se reanudaron los esfuerzos. En 1972, los líderes de Estados
Unidos y la URSS, Nixon y Brezhnev, firmaron el primer Tratado de
Limitación de Armas Estratégicas (SALT I) en una Cumbre de Moscú.
Kennedy y Khrushchev, 1963
¿Por qué mejoraron
Después de la crisis de los misiles cubanos, que amenazó con escalar hasta
las relaciones entre
convertirse en una guerra nuclear entre Estados Unidos y la URSS en 1962,
Estados Unidos y la
URSS en 1963?
Jruschov indicó que estaba dispuesto a buscar un amplio entendimiento con
Estados Unidos para una coexistencia pacífica. Kennedy se mostró receptivo y
respondió con su discurso de Teace (ver Fuente A).

222
 Capítulo 7: La política de distensión, 1963-79
FUENTE A
Extracto del discurso del presidente estadounidense Kennedy en la
Según la Fuente A, ¿por
American University de Washington, D.C., EE. UU., el 10 de junio de 1963,
qué Kennedy apoyó la
que se encuentra en www.jfklibrary.orgi Researchilleady-Reference/JFK-
distensión con la URSS?
Speeches/Commencement-Address-at-American-University-June-10-
1963. Aspx

En resumen, tanto Estados Unidos y sus aliados como la Unión Soviética y

sus aliados tienen un profundo interés mutuo en lograr una paz justa y
genuina y en detener la carrera armamentista. Los acuerdos con este fin
benefician tanto a la Unión Soviética como a los nuestros, e incluso se
puede confiar en que incluso las naciones más hostiles aceptarán y
mantendrán esas obligaciones convencionales, y sólo aquellas obligaciones
convencionales que redunden en sus propios intereses... Así que no seamos
ciegos a nuestras diferencias, pero prestemos también atención a nuestros
intereses comunes y a los medios para resolver esas diferencias. Y si no
podemos poner fin ahora a nuestras diferencias, al menos podemos ayudar
a que el mundo sea seguro para la diversidad. Porque, en última instancia,
nuestro vínculo común más básico es que todos habitamos este pequeño
planeta. Respiraremos el mismo aire. Todos apreciamos el futuro de
nuestros hijos. Y todos somos mortales ...

Jruschov reaccionó favorablemente a este discurso, calificándolo de la mejor

declaración de cualquier presidente estadounidense desde Roosevelt, quien
fue presidente de Estados Unidos de 1933 a 1945. El 20 de junio de 1963, TÉRMINO CLAVE
Estados Unidos y la URSS acordaron instalar un enlace de comunicaciones
Brezhnev, Leonid
directo entre los líderes de ambos. Estados Unidos y la URSS. Esto permitiría Secretario General del
una comunicación directa en tiempos de crisis, en lugar de depender de Comité Central del Partido
intermediarios (ver página 184). Comunista de la Unión
Soviética, 1964-82.
Tratado de prohibición de los ensayos nucleares, 5 de
agosto de 1963 Kosygin, Alexei Primer
Ministro de la URSS, 1964-80.
Aunque Kennedy pronunció un discurso beligerante contra el comunismo en
Podgorny, Nikolai
el Muro de Berlín ante una multitud masiva de berlineses occidentales, Presidente del Presidium del
Estados Unidos firmó el Tratado de Prohibición Parcial de Ensayos Sóviet Supremo,
Nucleares el 5 de agosto, junto con la URSS y Gran Bretaña. Este tratado
1965-77.
prohibió los ensayos nucleares en la atmósfera, bajo el agua y en el espacio
exterior, pero permitió que continuaran las explosiones nucleares bajo tierra.
El tratado no fue firmado por Francia ni por la República Popular China
(RPC); estaban decididos a desarrollar sus propias armas nucleares
independientes.

Johnson y Brezhnev: la distensión se 4- ¿Por qué se lograron

pocos avances en la
estanca,1964-69 reducción de
Con el asesinato de Kennedy en noviembre de 1963 y el derrocamiento de armamentos entre 1964
Khrushchev en octubre de 1964, la distensión se estancó. El nuevo liderazgo y 1969?
soviético, principalmente Brezhnev, Kosygin y Podgorny, quedó inicialmente
paralizado por desacuerdos sobre la defensa y la economía. La escalada de la
guerra de Vietnam también hizo que la distensión fuera una política más
difícil de seguir para la URSS, ya que esto hizo que sus líderes fueran 223
vulnerables a las acusaciones de la RPCh de que no estaba apoyando
plenamente a los comunistas en Vietnam.

Según la Fuente 13, ¿cuál es
el impacto de la guerra de
Vietnam en la distensión entre
Estados Unidos y la URSS?
Se celebraron cumbres
periódicamente durante
el Guerra Fría. Porque
nosotros ¿Crees que
tiene valor conocer
gente en persona en
lugar de comunicarse
de otras maneras?
(Ciencias Humanas,
Emoción, Percepción
sensorial, Lenguaje)
¿Qué información hace Fuente
C transmite sobre el progreso
que se está logrando hacia
¿Una distensión entre Estados
Unidos y la Unión Soviética?
224
FUENTE B
Extracto de un memorando del Ministerio de Asuntos Exteriores soviético
dirigido al Politburó el 13 de enero de 1967, citado en In Confidence por
A. Dobrynin, Random House, Nueva York, EE.UU., 1995, pág. 157.
En lo que respecta a la agresión estadounidense contra Vietnam y sus efectos en
las relaciones bilaterales, debemos seguir brindando asistencia integral a la
DRV [República Democrática de Vietnam del Norte] para consolidar su
capacidad de defensa para rechazar la agresión sin involucrarnos directamente
en la guerra. Debemos dar a los estadounidenses comprender que una mayor
escalada de las acciones militares contra el DRV obligará a la Unión Soviética
a prestar su ayuda a este país en una escala cada vez mayor... Sin embargo,
poner fin al conflicto de Vietnam sin duda tendría un efecto positivo en las
relaciones soviético-estadounidenses. y abrir nuevas posibilidades para resolver
ciertos problemas internacionales.
La Cumbre de Glassboro, junio de 1967
En junio de 1967, inmediatamente después de la Guerra de los Seis Días,
Kosygin asistió a las discusiones de la Asamblea General de la ONU sobre
Oriente Medio. El presidente estadounidense Johnson se reunió con él en
Glassboro, Nueva Jersey, para discutir no sólo Oriente Medio y Vietnam
sino también toda la cuestión del control de armas nucleares. Las
discusiones fueron francas y amigables, pero no concluyentes.
FUENTE C
Extracto del acta de la conversación entre el presidente
estadounidense Johnson y el primer ministro soviético Alexei Kosygin
en Glassboro, 23 de junio de 1967, de Foreign Relations of the US,
1964-1968, vol. XIV, Unión Soviética, Documento 229, Washington,
D.C., EE.UU., 2001, pág. 515.
El Presidente Kosygin dijo que siempre que discutíamos cualquier problema a
escala global, le parecía que había total acuerdo entre la opinión del Presidente
y la suya. Tenemos los mismos objetivos, ninguno de los países quería la guerra
y todo lo demás que el presidente había dicho que podía respaldar. Sin embargo,
le pareció que cuando comenzamos a discutir problemas específicos y medidas
prácticas para solucionarlos, surgieron muchas dificultades y diferencias.
El Tratado de No Proliferación Nuclear, julio de 1968
El camino para seguir avanzando en el control de las armas nucleares se
abrió con la decisión de Johnson en marzo de 1968 de suspender los
bombardeos sobre la mayor parte de Vietnam del Norte y de iniciar
conversaciones de paz en París en mayo (véase la página 197). En julio,
Gran Bretaña, Estados Unidos y la URSS firmaron el Tratado de No
Proliferación Nuclear. Acordaron no transferir armas nucleares a otros
países ni ayudar a otros estados a fabricarlas. En noviembre de 1969 se les
unió Alemania Occidental. Tanto Francia como la República Popular
China no firmaron hasta 1993.
La invasión soviética de Checoslovaquia
La invasión soviética de Checoslovaquia en agosto de 1968 (ver páginas 232-
233) interrumpió brevemente el progreso hacia una distensión soviético-
estadounidense. Johnson, quien
 Capítulo 7: La política de distensión, 1963-79

Había sido invitado a Moscú a principios de octubre, canceló la visita y

advirtió a la URSS contra la intervención en Rumania y Yugoslavia. Sin
embargo, ambas partes se aseguraron en secreto que la crisis checoslovaca
representaba sólo un retraso temporal en las negociaciones de distensión. En
noviembre comenzaron las conversaciones sobre Limitación de Armas
Estratégicas (SALT I) en Viena (Austria) y Helsinki (Finlandia).

Nixon y la distensión ¿Qué éxito tuvo Estados

Unidos al restringir el
Cuando Richard Nixon asumió la presidencia de Estados Unidos en enero de desarrollo de ABM
1969, su principal objetivo declarado era retirar las fuerzas estadounidenses de (misiles antibalísticos)?
Vietnam. Esperaba lograr avances en las conversaciones SALT, dependiendo
de la voluntad soviética de presionar a Vietnam del Norte para que pusiera fin a
la guerra, pero la URSS descartó cualquier vínculo entre ambas. Los soviéticos
no estaban dispuestos a presionar a un país amigo para que lograra un acuerdo
sobre armas. Sólo cuando comenzó la segunda ronda de negociaciones en Viena
el 16 de abril de 1970 se acordó una fórmula integral para la limitación de
armamentos. TÉRMINO CLAVE
El desafío ABM Misiles antibalísticos
Misiles diseñados para
Estados Unidos se había alarmado tanto por el despliegue soviético de misiles
destruir misiles enemigos.
antibalísticos (ABM) alrededor de Moscú a partir de 1963 como por el aumento de las
Múltiples reingresos
defensas antiaéreas. El presidente Johnson temía que el desarrollo efectivo del sistema dirigidos de forma
ABM por parte de la URSS alteraría el equilibrio de poder nuclear entre Estados independiente
Unidos y la URSS que garantiza la doctrina de destrucción mutua asegurada (véase la vehículos Misiles capaces
página 184). Esto podría tentar a la URSS a arriesgarse a un ataque sorpresa contra de transportar múltiples
Estados Unidos si estuviera convencida de que sus propias defensas eran efectivas. ojivas nucleares, cada una
destinada a un objetivo
Estados Unidos contrarrestó esto desarrollando múltiples vehículos de
diferente.
reentrada (MRS) dirigidos de forma independiente. Se trataba de misiles que
llevaban hasta doce ojivas nucleares, cada una de las cuales se lanzaba en la
atmósfera superior para atacar un objetivo diferente, lo que hacía menos
probable que las defensas soviéticas tuvieran éxito, ya que tendrían doce
objetivos en lugar de un solo misil con una sola ojiva. Johnson esperaba que
esta amenaza hiciera que los soviéticos aceptaran prohibir los ABM. En
Glassboro, Kosygin inicialmente rechazó tal prohibición basándose en que los
ABM eran armas defensivas y, por lo tanto, difícilmente podían desencadenar
el estallido de una guerra. Sin embargo, cuando comenzaron las
conversaciones SALT en noviembre de 1969, los líderes soviéticos acordaron
que la cuestión de la limitación de los ABM debería incluirse en las
conversaciones SALT, temiendo que Estados Unidos pudiera desarrollar un
sistema ABM más eficaz para contrarrestar los misiles nucleares soviéticos.

Las negociaciones SALT, abril de 1970-mayo de 1972

La cuestión crucial durante estas conversaciones fue la exigencia soviética de
que el término "armas estratégicas" abarcara todos los sistemas capaces de
lanzar cualquier tipo de ataque contra la URSS. tanto de ojivas nucleares como
convencionales. Esto incluiría todos los sistemas de lanzamiento de misiles
estadounidenses en Europa y en el mar. Al final, se llegó a un acuerdo cuando
Estados Unidos llegó a un acuerdo sobre la limitación de los ABM
condicionado a que la URSS congelara el número de misiles balísticos
intercontinentales en sus instalaciones. 225
 El presidente Nixon estaba decidido a que si Estados Unidos hacía concesiones en
su sistema defensivo ABM, entonces la URSS debería disminuir sus capacidades
ofensivas. El 26 de mayo, Nixon y Brezhnev firmaron los tratados ABM y SALT I.

Tratado sobre la limitación de los sistemas de misiles antibalísticos, 26

de mayo de 1972
Este tratado permitió a ambos países desplegar dos sitios de defensa
terrestres fijos con 100 interceptores de misiles cada uno. Se permitió un
sitio para proteger cada capital nacional, mientras que el segundo sitio
podría desplegarse para proteger una base de campo de misiles balísticos
intercontinentales (ICBM).
Tratado de Limitación de Armas Estratégicas (SALT 1), 26 de
mayo de 1972
El Tratado SALT I incluyó:
• Una congelación de cinco años para la construcción de lanzadores de
misiles
• una congelación de la construcción de misiles balísticos
intercontinentales y lanzados desde submarinos.

Los nuevos lanzadores de misiles balísticos lanzados desde submarinos

(SLBM) y los submarinos balísticos modernos sólo pudieron construirse
después de que se hubiera desmantelado el mismo número de lanzadores más
antiguos.
FUENTE D

¿Qué información Números de lanzadores y ojivas nucleares estadounidenses y

transmite la Fuente D soviéticos, 1962-80, de The Cold War de M. Walker, Vintage, Londres,
sobre la carrera 1993, p. 214
armamentista entre Year Lanzadores USSR
Estados Unidos y la
URSS?
Estadunidenses Ojivas Lanzadores I Ojivas
1962 1853 3267 235 481
1964 2021 4180 425 771
1966 213g 4607 570 954
1968 2191 4839 1206 1605
1970 2100 4960 1835 2216
1972 2167 7601 2207 2579
1974 2106 9324 2423 2795
1976 2092 10436 2545 3477
1978 2086 10832 2557 5516
1980 2022 10608 2545 7480

¿Qué impacto tuvo el

acercamiento PRC-US
Acercamiento entre la República Popular
tiene sobre las China y Estados Unidos, 1972
relaciones URSS-
EE.UU.?
La distensión en Europa se produjo en un contexto de tensiones entre
la URSS y la República Popular China, mientras que Estados Unidos
y la República Popular China habían desarrollado un acercamiento.
En 1968, la alianza chino-soviética estaba en ruinas. Esto debilitó la
posición global de la Unión Soviética y alentó a los soviéticos a ser
más activos en la búsqueda de una distensión con la OTAN.
 Capítulo 7: La política de distensión, 1963-79)

y los EE.UU. Si estallara la guerra con los EE.UU., la URSS ya no podría

contar con el apoyo de la República Popular China. Al mismo tiempo, la
hostilidad chino-soviética fortaleció a Estados Unidos justo cuando se
enfrentaba a la derrota en Vietnam, ya que sus dos grandes enemigos
comunistas estaban ahora divididos por la hostilidad mutua.
A lo largo del verano del 1969, las relaciones entre la URSS y la República
Popular China continuaron deteriorándose. El 13 de agosto, en un importante
enfrentamiento en la provincia de Xinjiang, las tropas soviéticas aniquilaron a una
brigada de la República Popular China de más de mil hombres. La República
Popular China tomó represalias declarando una movilización general a lo largo de
la frontera con la URSS y Mongolia. Unos días más tarde, un diplomático de la
embajada soviética en Estados Unidos, casi seguramente con conocimiento de
Brezhnev, sorprendió al gobierno estadounidense cuando preguntó a un
funcionario estadounidense cuál sería la respuesta estadounidense si la URSS
realizara un ataque preventivo contra la Unión Soviética. Instalaciones nucleares
de la República Popular China. El presidente estadounidense Nixon dejó claro a
su gabinete que Estados Unidos no permitiría que la República Popular China
fuera "aplastada" en una guerra entre la República Popular China y la Unión
Soviética.
Las tensiones disminuyeron a principios de septiembre después de las
conversaciones entre Kosygin y Zhou Enlai en Beijing, donde se acordó que un
conflicto entre la República Popular China y la Unión Soviética sólo beneficiaría a
Estados Unidos. Sin embargo, a finales de 1969 y principios de 1970, comenzaron
por primera vez contactos diplomáticos amistosos entre la República Popular
China y Estados Unidos. En mayo de 1971, el secretario de Estado estadounidense,
Henry Kissinger, voló a la República Popular China en secreto para organizar una
visita de Nixon a China.
Esto tuvo lugar en febrero de 1972, cuando los gobiernos de Estados Unidos y la
República Popular China declararon que:
• Ni la República Popular China ni Estados Unidos buscarían la hegemonía en la
región de Asia y el Pacífico y cada uno de ellos se opone a los esfuerzos de
cualquier otro país [es decir, Estados Unidos]. la URSS] para establecer tal
hegemonía.
• El futuro de Taiwán debe resolverse pacíficamente. Estados Unidos pondría fin a
las patrullas de su armada a través del estrecho de Taiwán (ver página 167) en el
entendimiento de que la República Popular China no invadiría la isla.

Esta declaración fue un duro golpe para la URSS. Sin embargo, los soviéticos esperaban evitar una alianza entre Estados
Unidos y la República Popular China mejorando las relaciones con Estados Unidos.
La expulsión de Taiwán de la ONU
En octubre de 1971, la Asamblea de la ONU votó a favor de expulsar a los representantes de
Taiwán y reconocer a la República Popular China como el único representante legítimo de
China. Nixon fingió estar indignado, pero lo aceptó sin oposición seria mientras trabajaba
para mejorar las relaciones con la República Popular China.
Relaciones entre Estados Unidos y la República Popular China, 1973-76
Durante los cuatro años siguientes, a pesar de los desacuerdos sobre Taiwán y el Tíbet (véase
la página 167), continuó la distensión entre Estados Unidos y la República Popular China.
Cuando Kissinger visitó Beijing en febrero de 1973, Mao le informó que: "Mientras los
objetivos sean los mismos, no le haremos daño ni usted nos hará daño"
227
 (Jonathan Fenby; Historia de la China moderna, Penguin, 2008, página 506). En
diciembre de 1975, el presidente Ford también visitó Beijing y destacó su deseo de
normalizar las relaciones con la República Popular China. Mao, a pesar de
encontrarse en las últimas etapas de una enfermedad terminal, dejó muy claro que
pensaba que las negociaciones sobre objetivos estratégicos con la URSS eran
"inútiles".

La Cumbre de Moscú, mayo de 1972

En el verano de 1971, la URSS rechazó la propuesta estadounidense de celebrar una
cumbre en otoño y, en cambio, la pospuso hasta mayo de 1972 con la esperanza de
obtener más concesiones de Estados Unidos en las conversaciones de paz con
Vietnam del Norte y en las negociaciones SALT. Esto permitió que la exitosa visita
de Nixon a la República Popular China ocupara el primer lugar y fortaleciera así la
posición negociadora de Estados Unidos en Moscú. En marzo, la URSS estuvo a
punto de cancelar la Cumbre de Moscú para protestar contra el bombardeo
estadounidense de Vietnam del Norte (véase la página 198). Al final, el Politburó
soviético decidió celebrar la cumbre después de todo, ya que las ventajas de la
distensión con Estados Unidos contribuirían en cierta medida a equilibrar el
acercamiento entre Estados Unidos y la República Popular China.

Resultados de la Cumbre
La reunión de mayo de 1972 fue un éxito para ambos participantes:

• Se firmaron los Tratados ABM y de Limitación de Armas (ver arriba).

• Brezhnev acuerda discutir con el gobierno norvietnamita las últimas propuestas
estadounidenses para la paz en Vietnam.
• Estados Unidos acordó permitir que la URSS comprara cereales y ampliara el
comercio bilateral, lo que dio lugar al Acuerdo Comercial entre Unión Soviética y
Estados Unidos de octubre de 1972.
• Ambos acordaron celebrar una conferencia sobre seguridad europea que la
URSS deseaba desde hacía mucho tiempo.
La cumbre concluyó con el "Principio Básico de las Relaciones que el historiador
Raymond Garthoff llama "una carta para la distensión":

¿Qué información
transmite la Fuente E sobre
la distensión entre Estados
Unidos y la Unión
Soviética?
228
FUENTE E
Extracto de Principios básicos de las relaciones entre Estados Unidos y la
Unión Soviética, Moscú, 29 de mayo de 1972
Los Estados Unidos de América y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas...
han acordado lo siguiente:
Primero... las diferencias en ideología y en los sistemas sociales de los EE.UU. y la
URSS no son obstáculos para los principios bilaterales de soberanía, igualdad, no
interferencia en los asuntos internos y ventaja mutua. Segundo. Los Estados Unidos
y la URSS conceden gran importancia a evitar que se produzcan situaciones que
puedan provocar una peligrosa exacerbación de sus relaciones. Por lo tanto,
harán todo lo posible para evitar confrontaciones militares y evitar el estallido de
una guerra nuclear: siempre ejercerán moderación en sus relaciones mutuas y
estarán preparados para negociar y resolver diferencias por medios pacíficos. Las
discusiones y negociaciones sobre temas pendientes se llevarán a cabo con un
espíritu de reciprocidad, acomodación mutua y beneficio mutuo.
 Capítulo 7: La política de distensión, 1963-79

Los Estados Unidos y la URSS reafirman su disposición a continuar la práctica de

intercambiar opiniones sobre problemas de interés mutuo...
Sexto. Las Partes continuarán sus esfuerzos para limitar los armamentos tanto a
nivel bilateral como multilateral...
Los Estados Unidos y la URSS consideran como objetivo último de sus
esfuerzos el logro del desarme general y completo y el establecimiento de un
sistema eficaz de seguridad internacional de conformidad con los propósitos y
principios de las Naciones Unidas.

Séptimo. Estados Unidos y la URSS consideran que los vínculos comerciales y

económicos son un elemento importante y necesario para fortalecer sus
relaciones bilaterales.

Octavo. Las dos partes consideran oportuno y útil desarrollar contactos mutuos
y cooperación en los campos de la ciencia y la tecnología.

Interpretaciones contradictorias de la ¿Cuán diferentes

fueron las
distensión interpretaciones de la
Estados Unidos y la URSS esperaban lograr resultados diferentes en la distensión entre
Cumbre de Moscú. Ambos apoyaron la distensión en la creencia de que Estados Unidos y la
redundaría en su propio interés. La URSS esperaba: Unión Soviética?

• Estabilizar la carrera armamentista una vez que haya alcanzado

aproximadamente la paridad en armas nucleares con Estados Unidos;
Los soviéticos querían reducir el gasto en armas nucleares y les
resultaba cada vez más difícil mantenerse tecnológicamente a la par TÉRMINO CLAVE
de Estados Unidos.
Ostpolitik West Germany's
• Fortalecer la distensión y la Ostpolitik (ver más abajo) en
policy towards eastern
Europa con el objetivo de obtener el reconocimiento legal por
Europe, which involved
parte de los EE. UU. y la OTAN de la RDA y de las fronteras de recognition of the GDR and
Polonia y Checoslovaquia posteriores a 1945. the post-war boundaries of
• Fomentar el comercio entre Oriente y Occidente, lo que daría a los eastern Europe.
países soviéticos y orientales
• Acceso de las economías europeas a la tecnología y las finanzas
occidentales
• Neutralizar la amenaza de una alianza entre Estados Unidos y la República
Popular China dando a los Estados Unidos y a los estados de la OTAN
razones para mantener buenas relaciones con la URSS.
Estados Unidos, a su vez, esperaba que la distensión con la URSS:
• Fortalecer sus relaciones con sus aliados de la OTAN, especialmente la RFA, que
buscaba activamente la distensión en la forma de la nueva Ostpolitik con la
URSS y sus aliados del Pacto de Varsovia (ver más abajo)
• Facilitar un acuerdo en Vietnam que permitiría una retirada sin mayores
dificultades
• Detener la creciente carrera armamentista
• Crear un nuevo orden internacional que, mediante la distensión, el control de
armas y el comercio, disuadiría a la URSS de socavar a la OTAN y a los EE.UU. 229
Conclusión
La distensión entre Estados Unidos y la URSS no puso fin a la Guerra Fría.
Aunque un nuevo marco para las relaciones entre EEUU y la URSS, ambas
partes creían que podía que podía ser explotado en detrimento del otro.

FUENTE F
Extracto del informe del Secretario de Estado Kissinger al Presidente Nixon
antes de la Cumbre de Moscú.
Nixon antes de la Cumbre de Moscú, citado en J.P.D. Dunabin, The Cold War
War, Pearson/Longman, 2008, p. 372.
(Se muestran los subrayados de Nixon).

[Brezhnev] ve a los EE.UU. como rival, amenaza mortal, modelo, fuente de

ayuda y socio en la supervivencia física.
de ayuda y socio en la supervivencia física ... sin duda quiere pasar a la
historia como el líder que trajo la paz y una vida mejor a Rusia [sic]. Este
requiere una política conciliadora y de cooperación con nosotros. Sin embargo,
sigue siendo un
comunista convencido que ve la política como una lucha con un ganador final;
Su intención es que la Unión Soviética sea ese ganador.

Es casi seguro que Brezhnev sigue defendiendo su política de distensión en los

debates del Politburó en términos de un conflicto histórico con nosotros como
principal país capitalista y de una guerra contra el terrorismo.
en términos de un conflicto histórico con nosotros como principal país capitalista
y de las
las ventajas finales que obtendrá la URSS en este conflicto. La apuesta de
de Brezhnev es que, a medida que estas políticas cobran impulso, sus efectos no
socavarán
el propio sistema del que Brezhnev extrae su poder y legitimidad. Nuestro
objetivo
en cambio, es lograr precisamente esos efectos a largo plazo...
 La resolución pacífica de la crisis de los misiles en Cuba en 1962 y el
efecto estabilizador del Muro de Berlín en la RDA sentaron las bases para
un nuevo período de estabilidad tanto en Europa oriental como occidental.
En lugar de confrontación, ambos bloques avanzaron lentamente hacia la
acomodación entre sí.
La distensión y Europa Occidental, 1963-68
En Europa Occidental, una serie de factores se combinaron para aflojar los
estrechos vínculos entre Estados Unidos y los principales Estados de la
OTAN, forjados en los primeros días de la Guerra Fría:

• Las economías de Francia, la RFA e Italia iban bien y ya no necesitaban la

ayuda económica de Estados Unidos. ya no necesitaban la ayuda económica
de Estados Unidos.
• El Tratado de Prohibición de Pruebas Nucleares de 1963 y el Tratado de No
Proliferación Nuclear de1968 fueron bien acogidos en Europa occidental,
pero en esencia suponían un mundo dividido en dos bloques liderados por
sus respectivas superpotencias. En crecían las dudas, sobre todo en Francia
y en menor medida en la RFA, sobre si Estados Unidos se arriesgaría a una
guerra nuclear para defender a Europa occidental de un ataque soviético.
• .La implicación de EE.UU. en Vietnam también fue criticada por los
Estadosbque rechazaron el argumento del Presidente Johnson de que la
guerra era vital para hacer frente al comunismo y evitar su adopción por
otros países. guerra era vital para hacer frente al comunismo y evitar su
adopción por otros Estados. A pesar de que Estados Unidos había destinado
unos 300.000 soldados para proteger Europa occidental desde 1947, ningún
Estado europeo occidental envió tropas a Vietnam.
• En 1968, la guerra de Vietnam provocaba una creciente hostilidad hacia
EE.UU. como resultado de lo que parecía ser su ineficaz y a menudo
despiadado ejército. como resultado de lo que parecía ser su ineficaz, pero a
menudo despiadada táctica militar.
• y a menudo despiadadas, perdiendo su posición como líder moral de
Occidente.
• Una oleada de protestas estudiantiles recorrió las universidades de Europa
occidental dirigidas principalmente contra la implicación de Estados Unidos
en Vietnam.

Francia, 1963-69
El presidente francés de Gaulle tomó la iniciativa en el ataque a la
influencia estadounidense en Europa occidental. Tras la crisis de los misiles
cubanos de 1962, creía que la amenaza de la URSS en Europa estaba
retrocediendo. amenaza de la URSS en Europa estaba retrocediendo. Ahora
veía la participación francesa la OTAN dominada por Estados Unidos como
la principal amenaza para la independencia nacional francesa.
independencia nacional francesa. En enero de 1963, Estados Unidos se negó
a compartir su tecnología nuclear con Francia. nuclear con Francia, pero
mediante el Acuerdo de Nassau de diciembre de 1962 acordó a suministrar
misiles Polaris al Reino Unido. En señal de protesta, De Gaulle vetó la
solicitud británica de adhesión a la CEE. vetó la solicitud de adhesión de
Gran Bretaña a la CEE (véase la página 154), alegando que Gran Bretaña
aún no había entrado en la CEE.
 demasiado dependiente de Estados Unidos. De Gaulle también denunció el
Tratado de Prohibición de Pruebas Nucleares de 1963 con el argumento de
que Francia debe poder defenderse. Tres años más tarde retiró las fuerzas
francesas de la OTAN y su sede de París. de París, aunque declaró que
Francia seguiría acudiendo en ayuda de cualquier miembro de la OTAN que
sufriera una agresión no provocada.

De Gaulle también resentía el poder en Europa de las grandes

multinacionales estadounidenses multinacionales estadounidenses y temía
que se apoderaran de las industrias de Europa occidental. Por ello, trabajó
para debilitar el dólar en un momento en que Estados Unidos empezaba a
sentir la presión financiera de los costes de la guerra de Vietnam.
Estados Unidos empezaba a sentir la presión financiera de los costes de la
guerra de Vietnam. Entre 1965 y 1968, Francia convirtió un gran número de
dólares de papel mantenidos en los bancos franceses a la tasa acordada
internacionalmente de 3,5 dólares por onza, en oro. De este modo,
disminuyó las reservas de oro de Estados Unidos.

El concepto de distensión de De Gaulle

De Gaulle pretendía lograr la distensión con el Pacto de Varsovia siguiendo
dos políticas distintas:
• Mejorar las relaciones con la URSS.
• Establecer relaciones con cada uno de los miembros del Pacto de Varsovia y
animarles a imitar la afirmación nacional francesa haciéndose más
independientes de la URSS.

A pesar de su objetivo de socavar la unidad del Pacto de Varsovia, la URSS

apreciaba los trastornos que causaba en la OTAN y su hostilidad
hacia Estados Unidos. Fue invitado a visitar la URSS en 1966, donde, tras
una gira una gira, firmó una declaración conjunta que preveía un enlace
permanente de permanente de comunicaciones entre los gobiernos francés y
soviético y una Comisión Franco-Soviética para ampliar los contactos
franco-soviéticos. En diciembre, Kosygin visita Francia y, junto con De
Gaulle, convoca una conferencia europea para examinar los problemas de la
Unión Soviética. una conferencia europea para examinar los problemas de
seguridad y las posibilidades de cooperación europea. posibilidades de
cooperación europea. En última instancia, esto preparó el la Conferencia
sobre la Seguridad y la Cooperación en Europa de 1973.
(véase la página 242).

En 1967-68, de Gaulle visitó Polonia y Rumanía. En ambos países anunció

que los Estados europeos debían liberarse de la "mentalidad de bloque" de
la Guerra Fría. bloque" de la Guerra Fría. También elogió al Presidente
Ceausescu de Rumanía de Rumanía por haber afirmado su independencia de
la URSS (véase la página 235). que comparó con el distanciamiento de
Francia de Estados Unidos.

RFA: Los inicios de la Ostpolitik

La determinación de De Gaulle de seguir una política independiente hacia la
URSS y los países del bloque de Varsovia, así como el desarrollo de la
distensión entre EEUU y la URSS, crearon una nueva situación para la
RFA. En los años década de 1950, el canciller Adenauer siguió una política
rígida de no reconocimiento de la RDA. a la RDA. En 1955, en lo que se
conoció como la Doctrina Hallstein (véase la página 139), la RFA se
comprometió a romper las relaciones diplomáticas con cualquier país que
reconociera a la RDA. que reconociera a la RDA. Esta política se fue
convirtiendo cada vez más
contraproducente. En 1965, por ejemplo, una visita a Oriente Medio de
Ulbricht, líder de la RDA, hizo que diez Estados reconocieran a la RDA y
pusieran fin a las relaciones diplomáticas con la RFA. relaciones
diplomáticas con la RFA.

Poco a poco, durante los años sesenta, la RFA fue abandonando la Doctrina
Hallstein y reconsiderando su política hacia la RDA y el bloque soviético. y
a reconsiderar su política hacia la RDA y el bloque soviético. A figura clave
en el desarrollo de lo que se conoció como Ostpolitik fue Willy Brandt,
alcalde socialdemócrata (SPD) de Berlín Occidental. Ya en diciembre de Ya
en diciembre de 1963 negoció directamente con Berlín Este y, al aceptar
llamarla la "capital de la RDA", se aseguró durante dieciocho días el
derecho de los berlineses occidentales a visitar a sus familiares en Berlín
Este. visitar a sus parientes en Berlín Este.

La Ostpolitik empezó a tomar una forma más definida cuando se formó la

Gran Coalición Kurt Kiesinger, con Willy Brandt como ministro de Asuntos
Exteriores. Ministro de Asuntos Exteriores. La Coalición estableció
misiones comerciales en Yugoslavia y Yugoslavia y Rumanía, y llegó a un
acuerdo con Checoslovaquia por el que ambos países podían abrir
consulados en el territorio del otro. En abril de 1967,
Kiesinger presentó a la RDA varias propuestas prácticas para mejorar el
comercio interalemán, las comunicaciones y los contactos entre parientes
separados por la división de Alemania. Esto se complementó con una
invitación del SPD al SED (véase página 47) para entablar conversaciones
entre ambos partidos.

Al principio, estas iniciativas fueron ignoradas por el SED. El líder de la

RDA, Walther Ulbricht, se esforzó por rechazar el compromiso y
argumentar que la unidad sólo era posible entre dos Alemanias socialistas.
sólo era posible entre dos Alemanias socialistas. También la URSS
escepticismo ante la Ostpolitik, pues temía que la RFA pretendiera socavar
el Pacto de Varsovia. socavar el Pacto de Varsovia.

La OTAN y la distensión
La salida de Francia de la organización militar de la OTAN y las crecientes
divisiones entre Estados Unidos y Europa Occidental amenazaban la unidad
de la OTAN. Si quería sobrevivir en la era de la distensión, tendría que
adaptarse.

Estados Unidos y la OTAN, 1963-69

Dada la prosperidad económica de los Estados europeos occidentales, su
negativa de ayudar a Estados Unidos en Vietnam y la hostilidad de De
Gaulle, en Estados Unidos cada vez se exigía más que los Estados de la
OTAN estuvieran dispuestos a colaborar.
que los Estados de la OTAN estuvieran dispuestos a asumir un papel más a
asumir un papel más importante en la defensa de Europa occidental. De
hecho, en 1967 el senador senador estadounidense Michael Mansfield
sugirió en el Senado de EE.UU. que debería haber drásticos recortes en el
gasto de defensa estadounidense en Europa occidental, que habrían la
retirada del 50% de las tropas estadounidenses. Esto atrajo el apoyo de casi
la mitad del Senado. Aunque el presidente Johnson redujo el número de
tropas en de tropas en Europa de 392.000 a 285.000 entre 1965 y 1970,
consiguió mantener intacta la alianza de la OTAN a pesar de que Francia se
había retirado. intacta la alianza de la OTAN a pesar de la retirada de
Francia.

Estados Unidos libraba una guerra de gran envergadura en Vietnam, pero en

Europa apoyaba la la distensión y, en 1968, inició negociaciones con la
URSS sobre el control de armamentos (véase la página 224). página 224).
Para Johnson, estas dos posturas aparentemente contradictorias podían ser
 Capítulo 7: La política de distensión,
1963-7

La distensión en Europa, 1963-69

Pregunta clave: ¿En qué medida lograron la OTAN y el Pacto de Varsovia la
distensión y la coexistencia en Europa durante el periodo de 963-69?

La resolución pacífica de la Crisis de los Misiles en Cuba en 1962 y el efecto

estabilizador del Muro de Berlín en la RDA sentaron las bases de un nuevo
periodo de estabilidad tanto en Europa Oriental como Occidental. En su lugar
de enfrentamiento, ambos bloques avanzaron lentamente hacia la
acomodación del uno con el otro.

La distensión y Europa occidental, 1963-68

En Europa Occidental, una serie de factores se combinaron para aflojar los
estrechos vínculos entre EEUU y los principales Estados de la OTAN forjados en
los primeros días de la Guerra Fría:
- Las economías de Francia, la RFA e Italia iban bien y ya no
necesitaban la ayuda económica de Estados Unidos.
- El Tratado de Prohibición de Pruebas Nucleares de 1963 y el Tratado de
No Proliferación Nuclear de 1968 fueron bien acogidos en Europa
occidental, pero en esencia suponían un mundo dividido en dos bloques
liderados por sus respectivas superpotencias. Crecían las dudas,
especialmente en Francia y en menor medida en la RFA, sobre si Estados
Unidos se arriesgaría a una guerra nuclear para defender a Europa
occidental de un ataque soviético.
- La implicación de Estados Unidos en Vietnam también fue criticada por
los estados de Europa occidental, que rechazaron el argumento del
presidente estadounidense Johnson de que la guerra era vital para hacer
frente al comunismo y evitar su adopción por otros estados. A pesar de
que Estados Unidos había comprometido unos 300.000 soldados para
proteger Europa occidental desde 1947, ningún Estado de Europa
occidental envió tropas a Vietnam.
- En 1968, la guerra de Vietnam estaba provocando una creciente
hostilidad hacia Estados Unidos como resultado de lo que parecían ser
sus tácticas militares ineficaces pero a menudo despiadadas, perdiendo
su posición como líder moral de Occidente.
- Una oleada de protestas estudiantiles recorre las universidades de
Europa occidental, principalmente contra la implicación de Estados
Unidos en Vietnam.

Francia, 1963-69
El presidente francés De Gaulle tomó la iniciativa en el ataque a la influencia
estadounidense en Europa occidental. Tras la crisis de los misiles cubanos de 1962,
creía que la amenaza de la URSS en Europa estaba retrocediendo. Ahora veía la
participación francesa en una OTAN dominada por Estados Unidos como la
principal amenaza para la independencia nacional francesa. En enero de 1963,
Estados Unidos se negó a compartir su tecnología nuclear con Francia, pero
mediante el Acuerdo de Nassau de diciembre de 1962 accedió a suministrar
misiles Polaris al Reino Unido. En señal de protesta, De Gaulle vetó la solicitud de
adhesión de Gran Bretaña a la CEE (véase la página 154) alegando que Gran
Bretaña seguía siendo
demasiado dependiente de Estados Unidos. De Gaulle también denunció el
Tratado de Prohibición de Pruebas Nucleares de 1963 con el argumento de que
Francia debía poder defenderse. Tres años más tarde, retiró las fuerzas francesas
de la OTAN y su cuartel general de Pads, aunque declaró que Francia seguiría
acudiendo en ayuda de cualquier miembro de la OTAN que sufriera una agresión
no provocada.

A De Gaulle también le molestaba el poder en Europa de las grandes empresas

multinacionales estadounidenses, pues temía que se apoderaran económicamente
de las industrias de Europa occidental. Por ello, trabajó para debilitar el dólar
estadounidense en un momento en que Estados Unidos empezaba a sentir la
presión financiera de los costes de la guerra de Vietnam. Entre 1965 y 1968,
Francia convirtió en oro un gran número de dólares en papel, depositados en los
bancos franceses al tipo acordado internacionalmente de 3,5 dólares por onza. De
este modo, disminuyó las reservas de oro de Estados Unidos.

El concepto de distensión de De Gaulle

De Gaulle pretendía lograr la distensión con el Pacto de Varsovia siguiendo dos
políticas distintas:
● Mejora de las relaciones con la URSS.
● Establecer relaciones con cada uno de los miembros del Pacto de
Varsovia y animarles a imitar la afirmación nacional francesa
haciéndose más independientes de la URSS.

A pesar de su objetivo de socavar la unidad del Pacto de Varsovia, la URSS

apreció el trastorno que causó en la OTAN y su hostilidad hacia los EE.UU.
Fue invitado a visitar la URSS en 1966, donde, tras
una gira, firmó una declaración conjunta que preveía un enlace permanente de
comunicaciones entre los gobiernos francés y soviético y la creación de una
Comisión Franco-Soviética para ampliar los contactos franco-soviéticos. En
diciembre, Kosygin visitó Francia y, junto con De Gaulle, convocó una
conferencia europea para examinar los problemas de seguridad y las
posibilidades de cooperación europea. En última instancia, esto preparó el
camino para la Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperación en Europa de
1973 (véase la página 242).
En 1967-68, de Gaulle visitó Polonia y Rumanía. En ambos países anunció que
los Estados europeos debían liberarse de la "mentalidad de bloque" de la Guerra
Fría. También elogió al Presidente Ceausescu de Rumanía por afirmar su
independencia de la URSS (véase la página 235), que comparó con la forma en
que Francia se había distanciado de la UE.

RFA: Los inicios de la Ostpolitik

La determinación de De Gaulle de seguir una política independiente hacia la
URSS y los países del bloque de Varsovia, así como el desarrollo de la distensión
entre EEUU y la URSS, crearon una nueva situación para la RFA. Durante la
década de 1950, el canciller Adenauer siguió una rígida política de negativa a
reconocer a la RDA. En 1955, en lo que se conoció como la Doctrina Hallstein
(véase la página 139), la RFA se compromete a romper las relaciones
diplomáticas con cualquier país que reconozca a la RDA. Cada vez más, esta
política era más
 Capítulo 7: La política de distensión, 1963-79

contraproducente. En 1965, por ejemplo, una visita de Ulbricht, el líder de la

RDA, a Oriente Medio hizo que diez Estados reconocieran a la RDA y pusieran
fin a sus relaciones diplomáticas con la RFA.
Poco a poco, durante la década de 1960, la RFA empezó a abandonar la Doctrina
Hallstein y a reconsiderar su política hacia la RDA y el bloque soviético. Una
figura clave en el desarrollo de lo que se conoció como Ostpolitik fue Willy
Brandt, alcalde socialdemócrata (SPD) de Berlín Occidental. Ya en diciembre de
1963 negoció directamente con Berlín Este y, al aceptar referirse a ella como "la
capital de la RDA", se aseguró durante dieciocho días el derecho de los berlineses
occidentales a visitar a sus familiares en Berlín Este.

Ostpolitik empezó a tomar una forma más definida cuando se formó la Gran
Coalición de Kurt Kiesinger en diciembre de 1966, con Willy Brandt como
ministro de Asuntos Exteriores. La Coalición establece misiones comerciales en
Yugoslavia y Rumania y firma un acuerdo con Checoslovaquia por el que ambos
países pueden abrir consulados en el territorio del otro. En abril de 1967,
Kiesinger presentó a la RDA varias propuestas prácticas para mejorar el comercio
inter alemán, las comunicaciones y los contactos entre familiares separados por la
división de Alemania. A ello se sumó una invitación del SPD al SED (véase la
página 47) para entablar conversaciones entre ambos partidos.
Al principio, estas iniciativas fueron ignoradas por el SED. El líder de la RDA,
Walther Ulbricht, se esforzó por rechazar el compromiso y argumentar que la
unidad sólo era posible entre dos Alemanias socialistas. Al principio, la URSS
también se mostró escéptica ante la Ostpolitik, pues temía que la RFA pretendiera
socavar el Pacto de Varsovia.

La OTAN y la distensión
La salida de Francia de la organización militar de la OTAN y las crecientes
divisiones entre EEUU y Europa Occidental amenazaban la unidad de la Alianza.
Si quería sobrevivir en una era de distensión, tendría que adaptarse.

Estados Unidos y la OTAN, 1963-69

Dada la prosperidad económica de los estados de Europa Occidental, su negativa a
ayudar a EEUU en Vietnam y la hostilidad de De Gaulle, en EEUU cada vez se
exigía más que los estados de la OTAN estuvieran dispuestos a asumir un mayor
papel en la defensa de Europa Occidental. De hecho, en 1967 el senador
norteamericano Michael Mansfield sugirió en el Senado de EEUU que se
realizaran recortes drásticos en el gasto de defensa norteamericano en Europa
Occidental, lo que habría llevado a la retirada del 50% de las tropas
norteamericanas. Esta propuesta obtuvo el apoyo de casi la mitad del Senado.
Aunque el Presidente Johnson redujo el número de tropas en Europa de 39.000 a
285.000 entre 1965 y 1970, consiguió mantener intacta la alianza de la OTAN a
pesar de la retirada de Francia.
Estados Unidos estaba librando una gran guerra en Vietnam, pero en Europa
apoyaba la distensión, y en 1968 inició negociaciones sobre el control de
armamentos con la URSS (véase la página 224). Para Johnson, estas dos posturas
aparentemente contradictorias podrían ser
reconciliados entre sí. En Vietnam" sostenía que Estados Unidos luchaba para
demostrar que la agresión no debía tener éxito, mientras que en Europa buscaba
crear un clima de cooperación y distensión, que eliminara la amenaza de una
guerra nuclear.

El Informe Harmel y la OTAN

La retirada de Francia de la organización militar de la OTAN la sumió en el caos.
El cuartel general de la OTAN se trasladó a Bruselas y todas las tropas de la
Alianza tuvieron que abandonar Francia. El peligro para la alianza era que otros
países, especialmente la RFA, siguieran el ejemplo de Francia, construyeran su
propia fuerza nuclear disuasoria y se retiraran de la OTAN. Ya en 1963-64 la RFA
había exigido una mayor participación en la estrategia nuclear de la OTAN. EEUU
intentó satisfacerla proponiendo una fuerza nuclear aliada - la Fuerza Multilateral
(FML) - que consistiría en submarinos nucleares con tripulaciones
multinacionales. Esta propuesta se abandonó cuando ni Francia ni Gran Bretaña se
mostraron dispuestas a participar, pues preferían desarrollar sus propias armas
nucleares.
Tras la falta de acuerdo sobre el FML, la retirada de Francia de la OTAN y las
crecientes diferencias entre EEUU y los países de Europa Occidental, existía el
temor de que si la OTAN no ajustaba sus objetivos y su organización para tener en
cuenta el nuevo clima de distensión, podría disolverse en 1969 cuando se renovara
el tratado original de 1949. En diciembre de 1966 el Ministro de Asuntos
Exteriores belga, Pierre Harmel, propuso que la OTAN reconsiderara su papel
militar y político en Europa.

En diciembre de 1967, Harmel y los responsables de la OTAN elaboraron un

informe en el que se afirmaba que el papel de la Alianza no consistía únicamente
en defender Europa Occidental, sino también en alcanzar una distensión con los
países del Pacto de Varsovia. El Informe Harmel redefinió el papel de la OTAN en
la era de la distensión y evitó que las tensiones políticas derivadas de la guerra de
Vietnam destruyeran la alianza de la OTAN.
FUENTE G
Extracto del Informe del Consejo del Atlántico Norte: The Future Tasks of the Alliance
(Informe Harrel) , 13 de diciembre de 1967, de www.nato.inti
cpsieninatoliveitopics_67927.htm

Desde la firma del Tratado del Atlántico Norte en 1949, la situación

internacional ha cambiado significativamente y las tareas políticas de la
Alianza han adquirido una nueva dimensión. Entre otras cosas, la Alianza
ha desempeñado un papel fundamental a la hora de frenar la expansión
comunista en Europa; la URSS se ha convertido en una de las dos
superpotencias mundiales, pero el mundo comunista ya no es monolítico; la
doctrina soviética de la "coexistencia pacífica" ha cambiado la naturaleza
de la confrontación con Occidente, pero no el problema de fondo ... .

La Alianza Atlántica tiene dos funciones principales. Su primera

función principal es mantener una fuerza militar y una solidaridad
política adecuadas para defender el territorio de los Estados
miembros...la segunda función de la Alianza ... [es] proseguir la
búsqueda de avances hacia una relación más estable en la que
puedan resolverse las cuestiones políticas subyacentes.
 Capítulo 7: La política de distensión, 1963-79

La seguridad militar y la política de distensión no son contradictorias, sino

complementarias. La defensa colectiva es un factor estabilizador de la
política mundial. Es la condición necesaria para las políticas efectivas
dirigidas a una mayor relajación de las tensiones. El camino hacia la paz y
la estabilidad en Europa pasa, en particular, por la utilización constructiva
de la Alianza en aras de la distensión. La participación de la URSS y de los
EE.UU. será necesaria para lograr una solución de los problemas políticos
en Europa.

Divisiones en el seno del Pacto de Varsovia

La creciente atmósfera de distensión y la ruptura chino-soviética se combinaron
para debilitar el control soviético sobre Europa del Este y ofrecer algunas
oportunidades a estos Estados para llevar a cabo políticas independientes.

Albania
El líder albanés Enver Hoxha se acercó al PRC por varias razones. Él:

● rechazó los planes del COMECON para la integración de la

economía albanesa en el bloque soviético
● se opuso a la mejora de las relaciones entre Yugoslavia y la URSS
● era hostil a la política de distensión de la URSS con EE.UU.
● vio cada vez más en el maoísmo el modelo para Albania y lanzó
su propia Revolución Cultural en febrero de 1967
● retiró a Albania del Pacto de Varsovia tras la
invasión de Checoslovaquia (véase más adelante).
Al desobedecer a la URSS y liberarse del bloque soviético, Albania sentó un
precedente para el resto de Estados.

Rumania
El rumano Nicolae Ceausescu también aprovechó la ruptura chino-soviética para
reforzar la propia versión rumana del comunismo. En general, seguía el modelo
soviético, pero también era nacionalista, ya que afirmaba la independencia
económica, política y cultural de Rumanía respecto a la URSS. Con cierto apoyo
de Polonia y Bulgaria, obligó a la URSS a abandonar sus planes de integración
económica en el bloque del Este. Aunque no abandonó el Pacto de Varsovia, en
1964 no permitió que el Pacto realizara maniobras en Rumanía y en 1968 no
participó en la invasión de Checoslovaquia.

Bulgaria
Todor Zhivkov, líder comunista búlgaro, siguió siendo un estrecho aliado de la
URSS. Sobrevivió a la caída de Jruschov y reforzó su posición en el país purgando
a sus oponentes. Apoyó la política de distensión de Brezhnev y actuó con
frecuencia como canal diplomático para los contactos entre la URSS y la OTAN.

Polonia
En octubre de 1956, Gomulka había salvado a Polonia de la intervención
soviética asegurando a Jruschov que tomaría medidas para proteger el
comunismo polaco (véase la página 145). En efecto, Gomulka había conseguido
un
estatus especial para Polonia. Su agricultura, a diferencia del resto del bloque
soviético, no estaba colectivizada; recibía ayuda de EEUU para la compra de
grano y su volumen de comercio con Occidente era el más alto del Pacto de
Varsovia. Esto fue tolerado por la URSS como precio por mantener el
comunismo en Polonia.

Hungría
Tras la represión de la revuelta en Hungría en noviembre de 1956 (véase la página
146), el gobierno húngaro de Janos Kidd. " no intentó distanciarse de la URSS.
Siguió las directrices soviéticas sobre política exterior y distensión y fue un
miembro leal del Pacto de Varsovia. Sin embargo, ICadar siguió una política
económica independiente en un intento de ganar apoyo para su régimen
estableciendo el Nuevo Mecanismo Económico en enero de 1968. Este
mecanismo abandonaba la planificación central y animaba a las empresas a tomar
sus propias decisiones económicas.

Checoslovaquia: la Primavera de Praga

Los esfuerzos del gobierno soviético por consolidar su control sobre Europa del
Este y coordinar las políticas exterior y militar del Pacto de Varsovia sufrieron un
serio revés cuando en enero de 1968, Alexander DuHek se convirtió en el Primer
Secretario del Partido Comunista Checo. Al igual que Nagy en Hungría en 1956
(véase la página 146), intentó crear un sistema socialista que se basara en el
consentimiento del pueblo, en lugar de ser impuesto por la URSS como había sido
el caso en Europa del Este desde finales de la década de 1940.En abril de 1968 da
a conocer su programa de cambio democrático y modernización de la economía,
que marca el inicio de la llamada Primavera de Praga. En abril, el Partido
Comunista Checo anunció un programa para "un nuevo modelo profundamente
democrático de socialismo checoslovaco conforme a las condiciones
checoslovacas". Al igual que Gorbachov más tarde en la URSS (véase el capítulo
8), Dubcek quería preservar el socialismo, pero la opinión pública empezó a
presionar cada vez más para que se creara una democracia basada en el modelo
occidental. En junio abolió la censura, lo que provocó una avalancha de
propaganda antisoviética.
Inevitablemente, estos acontecimientos preocuparon a Brezhnev y a otros
dirigentes del Pacto de Varsovia, ya que amenazaban con socavar los
gobiernos comunistas de toda la región.
FUENTE H
Extracto del acta de la reunión en Varsovia de los dirigentes del Partido
Comunista de Bulgaria, Polonia, la RDA, Hungría y la URSS el IS de
julio de 1968, de The Czechoslovak Crisis, 1968, editado por Rhodes
James, Weidenfeld and Nicolson, Londres, Reino Unido, 1969, p. 168.
Dubcek {sic] fue advertido de ello:
La reacción ofensiva, apoyada por el imperialismo, contra su país y contra
los fundamentos de la democracia, la democracia y el Estado de derecho.
 Capítulo 7: La política de distensión, 1963-79

La República Socialista de Checoslovaquia, amenaza . con apartar a su país

del camino del Socialismo, y con ello amenaza los intereses de todo el sistema
socialista .
No podemos reconciliarnos... con el hecho de que fuerzas hostiles empujen a
vuestro país fuera del camino del socialismo y creen la amenaza de arrancar a
Checoslovaquia de la comunidad socialista. Esto ya NO es sólo asunto
vuestro. Es la preocupación común de todos los comunistas y partidos obreros
y de los estados unidos por la alianza, la cooperación y la amistad...

Aunque Dubcek aceptó a regañadientes restablecer la censura, Brézhnev

no confiaba en que lo consiguiera y, durante la noche del 20 al 21 de
agosto, veinte divisiones de tropas del Pacto de Varsovia invadieron
Checoslovaquia. Al principio, los soviéticos esperaban formar un nuevo
gobierno checoslovaco pro soviético, pero cuando resultó imposible
porque ningún político estaba dispuesto a formar parte de él, negociaron
un acuerdo de compromiso con Dubek. Éste y sus colegas permanecerían
en el cargo, pero cancelarían todas las reformas que habían conducido a la
"Primavera de Praga".
En abril de 1969, Dubcek dimitió y fue sustituido por Gustdv Husak. En
noviembre, Brezhnev defendió la invasión subrayando de nuevo que
cualquier amenaza al socialismo en un país del Pacto de Varsovia era
también una amenaza para sus aliados. Para contrarrestar, estaría
justificada la intervención colectiva, como ocurrió en Checoslovaquia, lo
que se conoció como la Doctrina Brezhnev.
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Ostpolitik
Pregunta clave: ¿Contribuyó ahora la Ostpolitk a la distensión en
Europa?

La invasión de Checoslovaquia fue, como el Primer Ministro de Francia

Michel Debre stated/a accidente de tráfico en el camino hacia la
"distensión". Ralentizó el dovm, pero no detuvo el progreso. La
elección de Richard Nixon al
La llegada a la presidencia de EE.UU. en noviembre de 1968 y de Willy Brandt
a la cancillería de Alemania Occidental en octubre de 1969, con un mandato
para su política de política oriental, no tardaron en darle un nuevo impulso.
El reconocimiento de la RDA como
tilm. T É R M I N O
y aceptando las fronteras polacas y checoslovacas posteriores a 1945, la
CLAVE RFA aceptó la realidad política. Al mismo tiempo, al mejorar las
relaciones entre las dos Alemanias, Brandt esperaba iniciar un proceso
Comunidad Europea La
político que desembocara gradualmente en la reunificación de Alemania.
Comunidad Económica
Europea (CEE) había
Aseguró a Estados Unidos y a sus aliados de la OTAN que la RFA no
cambiado su nombre por el tenía intención de retirarse de la OTAN ni de la Comunidad Europea,
de Comunidad Europea ganándose así su apoyo.
(CE),
Entre 1970 y 1972, negoció un complejo conjunto de tratados entrelazados que
marcaron un importante punto de inflexión en la Guerra Fría. Estos fueron
entre:
• la RFA y la Unión Soviética (Tratado de Moscú, 1970)
• la RFA y Polonia (Tratado de Varsovia de 1970)
• Gran Bretaña, Francia, EE.UU. y la URSS (Tratado Cuatripartito de Berlín,
1971)
• la RFA y la RDA (Tratado fundamental de 1972)
• la RFA y Checoslovaquia (Tratado de Praga, 1973).

¿Por qué puede − El Tratado de Moscú,

llamarse al Tratado
de Moscú "la piedra 1970
angular de la
La Ost- politik no podía avanzar sin el acuerdo de la URSS. La firma por
Ostpolitik"?
la RFA del Tratado de No Proliferación Nuclear en 1969, su disposición a
aumentar los vínculos tecnológicos y económicos con la URSS y su
voluntad de aceptar una conferencia de seguridad europea que los
soviéticos esperaban que confirmara su control de posguerra sobre Europa
del Este, fueron concesiones preliminares que ayudaron a allanar el
camino
Tras para un tratado
prolongadas connegociaciones,
y difíciles la URSS. la "primera piedra de
Os lark", como el historiador A.J. Nicholls llama al Tratado de Moscú, fue
firmado el 12 de agosto de 1970 por Brandt y Brezhnev. En él, la URSS y la
RFA declaraban que no tenían reclamaciones territoriales contra ningún otro
Estado. La RFA reconocía la "no violabilidad" tanto de la frontera
238 occidental polaca como de la frontera interior alemana. En una segunda
parte del tratado, la RFA se comprometía a negociar tratados con Bolonia, la
RDA y Checoslovaquia. La RFA se compromete a abandonar la doctrina
Hallstein y a aceptar que ambas Alemanias se conviertan en miembros de
las Naciones Unidas.
 Capítulo 7: La política de distensión, 1963-79

La RFA también entregó a Brezhnev una "carta sobre la unidad alemana".

311111 W TÉRMINO
1

En ella se subrayaba el derecho de la RFA a trabajar por un estado de paz en CLAVE

Europa en el que el pueblo alemán recuperara su unidad en "libre
Inviolable No debe
autodeterminación". Del mismo modo, las "tennlinviolablelas" aplicadas a la
ser atacado ni
línea Oder-Neisse y a la frontera interior alemana, en lugar de la palabra violado.
"inmut able" preferida por los soviéticos, mantenían posiblemente la puerta
abierta a una posterior revisión pacífica de la frontera. Por último,/ supeditó Inmutable Inmutable.
la ratificación del tratado a un acuerdo entre las cuatro potencias sobre
Berlín.
Los Tratados de Varsovia y Praga
Las negociaciones con Polonia, paralelas a las de Moscú, concluyen en
diciembre de 1970. Tanto Polonia como la RFA reconocen que no tienen
exigencias territoriales mutuas y que la línea Oder-Neisse es "inviolable".
Se incrementa la ayuda comercial y financiera de la RFA y se autoriza a los
alemanes que aún permanecen en Polonia a trasladarse a la RFA si lo
desean.
En junio de 1973 se rubricó (acordó) con Checoslovaquia el Tratado de Praga,
que no fue ratificado definitivamente por el Parlamento de la RFA hasta
enero de 1974. Se:
• revoca el Acuerdo de Múnich de 1938, por el que se concedían los
Sudetes a Alemania (véase la página 17).
• reconoce la inviolabilidad de las fronteras comunes franco-
checoslovacas y renuncia a toda reivindicación territorial.
• permitió la emigración a la RFA de todos los checoslovacos que
tuvieran la nacionalidad alemana, unas 10.000 personas.
FUENTE I

Fotografía de Willy Brandt arrodillado en señal de desagravio en el lugar

del gueto de Varsovia, 1970. ¿Qué mensaje
transmite la Fuente I
sobre la política de
Brandt hacia Polonia?

239
 ¿Hasta qué punto —k Negociaciones
resolvió el problema
Berlín
de Berlín el Tratado de
las Cuatro Potencias?
¿Hasta qué punto
OP*
fue el TÉRMIN
TratadoO
CL AVEuna victoria
Básico
para la RDA y la
Las fuerzas sociales y
URSS?
económicas magnéticas
de Occidente Brandt creía
que la economía y el modo
de vida de Alemania
Occidental eran tan fuertes
que, en última instancia, se
convertirían en la base de la
democracia.
ejercen una
atracción sobre la RDA y
conducir a la unificación.
Socialdemocratización
Conversión del SED
comunista en un partido
más moderado.
Nosotros, el Partido
Partido Socialdemócrata
como el SPD en la RFA.
240
Tráfico de tránsito Cruce de tráfico
a través de otro estado,
de las cuatro potencias sobre
En marzo de 1970 comenzaron las discusiones entre las cuatro potencias sobre el
difícil problema del acceso a Berlín Occidental La participación de Gran Bretaña,
Francia y Estados Unidos en estas negociaciones envió señales tanto a la OTAN
como al Pacto de Varsovia de que la Ostpolitik no conduciría a un
debilitamiento de los vínculos del PRG con Occidente. La OTAN
Los aliados querían un acuerdo suscrito por la URSS que confirmara
definitivamente los vínculos políticos de Berlín Occidental con la RFA y
garantizara su libertad de acceso a la RFA a través de la RDA.
Al principio, los soviéticos intentaron evitar hacer demasiadas concesiones, pero
tanto su deseo de una conferencia general de seguridad europea como su
reticencia a
desafiar al presidente estadounidense Nixon en un momento en que planeaba
mejorar las relaciones con la RP C les hizo más receptivos a las demandas
occidentales.
El Tratado Cuatripartito de Berlín, firmado el 3 de septiembre de 1971, fue, en
palabras de los historiadores L. Bark y D.R. Gress, "un hito en la historia del
Berlín dividido y de la Alemania dividida".
Los soviéticos concedieron tres principios vitales:
• tráfico sin trabas entre Berlín Occidental y la RFA
• reconocimiento de los vínculos de Berlín Occidental con la RFA
• el derecho de los berlineses occidentales a visitar Berlín Este.
A cambio, Gran Bretaña, Francia y EE.UU. acordaron que los sectores
occidentales de
Berlín no formaban parte legalmente de la RFA, aunque en la práctica sí lo
fueran desde que Berlín Occidental adoptó la constitución de la RFA en
1950.
Negociaciones RDA-FRG
Una vez firmados el Tratado de Moscú y el acuerdo sobre Berlín" se abre la vía
a negociaciones directas entre la RDA y la RFA. Para la RDA, un acuerdo con la
RFA no estaba exento de riesgos. Si tenía éxito, sin duda garantizaría al Estado
el reconocimiento internacional, pero corría el riesgo de entrar en contacto más
estrecho con las magnéticas fuerzas sociales y económicas de Occidente.
En julio de 1970, Brézhnev subrayó ante el escéptico Erich Honecker, que
acababa de sustituir a Ulbricht al frente de la RDA, las principales ventajas del
tratado para la RDA: "Sus fronteras, su existencia, quedarán confirmadas a la
vista de todo el mundo..." Sin embargo, también le advirtió de que Brandt
aspiraba en última instancia a la "socialdemocratización" de la RDA; es decir, a
convertir gradualmente a la RDA, mediante contactos y cooperación, en un país
socialdemócrata similar a la RFA. Brezhnev advirtió: `No se debe llegar a un
proceso de acercamiento entre la RFA y la RDA.... Concéntralo todo en el
fortalecimiento total de la RDA, como
llámalo tú'.
Inicialmente, se firmaron una serie de acuerdos técnicos sobre el tráfico de
tránsito, los derechos de los berlineses occidentales a visitar Berlín Este y las
comunicaciones postales.
 Capítulo 7: La política de distensión, 1963-79

El Tratado fundamental
A continuación, ambos Estados negocian el Tratado Básico, que se firma
en diciembre de 1972. En él, la RFA reconoce a la RDA como Estado
soberano e igual y acepta que ambos Estados estén representados en las
Naciones Unidas. No obstante, la RFA subraya que sigue considerando a los
ciudadanos de la RDA ciudadanos alemanes y, en una "Carta sobre la
unidad alemana" que presenta a Berlín Este, reitera su voluntad de
trabajar pacíficamente por la reunificación de Alemania.
La existencia de las dos Alemanias parecía ahora un hecho permanente
confirmado por tratado. Los dos Estados alemanes ingresan en las Naciones
Unidas en 1973. Sin embargo, nada había cambiado la vulnerabilidad esencial
de la RDA. Desde el punto de vista económico, sigue estando muy por detrás
de la RFA. Como mucho, la mayoría de su población toleraba el régimen,
pero si se le diera la oportunidad, lo más probable es que votara a favor de
una Alemania unida. Como demostrarían los acontecimientos de 1989, su
existencia dependía en última instancia del apoyo soviético.

El impacto de Willy Brandt en el curso y

desarrollo de la Guerra Fría
1913
Nacido como Herbert Frehm en LObeck,
1933-46 Alemania Exiliado en Noruega
1957-66
Nombrado alcalde de West Bed
1966-69 en Se convierte en ministro de
1969-74 Asuntos Exteriores de la RFA Se
1987 convierte en canciller de la
1992 RFA Dimite como presidente del
SPD Muerte
Willy Brandt tuvo un impacto significativo en el
curso y el desarrollo de la Guerra Fría en Europa. Él, más
que ningún otro estadista alemán, fue el arquitecto
de la Ostpolitik, que contribuyó a consolidar la
distensión entre la URSS y Estados Unidos en
Europa. También contribuyó a alcanzar un acuerdo
sobre los Acuerdos de Helsinki (véase la página
243).
Comparado con los líderes de la RFA de los años 50,
Brandt era un político joven y carismático. Había
trabajado para el Partido Socialdemócrata Alemán
como resistente contra la ocupación nazi en
Noruega, por lo que atrajo a la generación más
joven de alemanes occidentales, que anhelaban una
ruptura decisiva con el reciente pasado nazi de
Alemania. Como alcalde de Berlín Occidental,
empezó a negociar con la RDA para que los
berlineses occidentales pudieran visitar a sus
parientes en Berlín Oriental (véase la página 233).
Una vez nombrado Ministro de Asuntos Exteriores en
1966, presionó para que se estrecharan los
contactos entre la RDA y la RFA, pero no fue hasta
que se convirtió en Canciller en 1969 cuando pudo
poner en práctica sus objetivos de la Ostpolitik. A
través de los acuerdos de Moscú, Varsovia y
Tratados de Praga reconoció las fronteras de posguerra
de Polonia y Checoslovaquia, y la posición soviética
en Europa del Este. Se eliminaba así una importante
fuente de tensiones en Europa Central. Al mismo
tiempo, Brandt aseguró a las potencias occidentales
que la RFA no tenía intención de abandonar la OTAN
y garantizaron la Ospolitik negociando el Tratado de
las Cuatro Potencias con la URSS. El Tratado Básico
marcó un punto de inflexión en la Guerra Fría en
Europa: se abandonó la Doctrina Hallstein (véase la
página 139) y la RFA pasó a reconocer a la RDA
como Estado independiente. Sin embargo, la RFA no

241
abandonó su objetivo último de lograr la reunificación,
como demostró la carta de Brandt a Brezhnev sobre
la unidad alemana.
 Willy Brandt necesitaba la aprobación de EE.UU., la URSS y
la OTAN.

Tratado de Moscú, agosto de 1970: La RFA se

compromete a reconocer las fronteras posteriores a
1945
Tratado de Berlín firmado por las cuatro potencias ocupantes,
septiembre de 1971: se reconocen los derechos de tránsito
sin trabas a Berlín Occidental.
Los Tratados con Polonia, diciembre de 1970, y con
Checoslovaquia, junio de 1973, confirmaron las
fronteras de 1945.
El Tratado Básico, diciembre de 1972: La RFA renuncia a la
ESQUEMA RESUMEN doctrina Hallstein y reconoce a la RDA
Ostpolitik

Acuerdos de Helsinki y SALT II,

? 1975-79
Pregunta clave.. ¿Hasta qué punto pueden considerarse los Acuerdos de
Helsinki
como el acuerdo de paz definitivo de la Primera Guerra Mundial en
Europa?

En julio de 1973 comenzó en Helsinki (Finlandia) la Conferencia sobre

Seguridad y Cooperación. Un periodista, Robert Hutchings, la ha calificado
de "pieza central de la diplomacia soviética y de Europa del Este en la década
de 1970". En esencia, la URSS quería persuadir a Occidente de que
reconociera como permanente la división territorial y política de Europa
establecida en Yalta (véanse las páginas 33-35), al tiempo que aumentaba la
cooperación económica, científica y tecnológica. Deseaba aprovechar los
conocimientos científicos y la tecnología occidentales para modernizar su
economía.
En un principio, Estados Unidos accedió a la conferencia a cambio de un
acuerdo soviético sobre Berlín y la apertura de negociaciones enViena
(Austria) sobre la reducción mutua de tropas y armamento en Europa central.
Las conversaciones preparatorias de la conferencia de Helsinki comenzaron
a finales de 1972, cuando finalmente se acordó el orden del día de la
conferencia. Las negociaciones detalladas concluyeron con una cumbre en
la que participaron los dirigentes de 35 países y que se celebró en Helsinki
en julio y agosto de 1975.
En la reunión del Consejo de la OTAN celebrada los días 9 y 10 de diciembre
Mini TÉRMINO de 1971, los estados de la OTAN decidieron que la agenda debía ampliarse
CLAVE para incluir "una circulación más libre de personas, información e ideas entre
el bloque soviético y el occidental". Durante la reunión de Helsinki, los
Derechos humanos
Derechos básicos como la
ministros de Asuntos Exteriores de los estados de la OTAN estaban decididos
libertad personal y la a extraer de la URSS concesiones en materia de derechos humanos. Al
242
ausencia de represión.
principio, la URSS trató con gran esfuerzo de evitar hacer estas concesiones,
pero finalmente Brezhnev
 Capítulo 7: La política de distensión, 1963-79

con el fin de que la OTAN aceptara la legalidad de los regímenes comunistas de

posguerra y sus fronteras en Europa del Este. Gromyko le aseguró que tales
concesiones no representaban en realidad ninguna amenaza para la URSS.
Con el tiempo, sin embargo, ayudarían a provocar cambios fundamentales
en la
Los Acuerdos de Helsinki, firmados en agosto de 1975 por 33 Estados
europeos, Canadá y Estados Unidos, marcaron el punto álgido de la distensión.
Los posteriores Acuerdos de Helsinki marcaron el punto álgido de la distensión
y fueron firmados el 1 de agosto de 1975 por 33 Estados europeos, Canadá
y Estados Unidos.
Condiciones de los Acuerdos de Helsinki
Los Acuerdos se dividieron en tres secciones, o "cestas", como se las
denominó:
• La "cesta uno" trataba de la seguridad europea y establecía los
principios rectores de las relaciones interestatales. Los principios
incluían la resolución de disputas, la no injerencia en los asuntos internos
de otros estados y la "inviolabilidad" de las fronteras. En un principio,
Brézhnev esperaba poder negociar un tratado de paz que garantizara de
forma permanente las nuevas fronteras de posguerra, pero bajo la presión
de Alemania Occidental, el Secretario de Estado estadounidense Henry
Kissinger consiguió persuadir a los soviéticos para que aceptaran la
posibilidad eventual de un "cambio pacífico de fronteras".
• La "cesta dos" se refería al fomento de la cooperación en economía,
ciencia, tecnología y medio ambiente.
• La "cesta tres" exigía la "cooperación en el ámbito humanitario y otros".
Esto significaba ampliar el comercio, el turismo y los contactos
culturales entre los dos bloques, así como promover la reunión de las
familias separadas por el Telón de Acero.

Dos años más tarde se celebraría una conferencia de seguimiento para elaborar
nuevas medidas de seguridad y cooperación europeas.
FUENTE I
Extracto de la "Declaración de Principios que Rigen las Relaciones entre los
Estados Participantes", I de agosto de 1975, de ¿Qué información
www.hri.orgidocs/Helsinki75.html transmite la Fuente J sobre
las disposiciones
VII. Respetar los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluida la adoptadas para
libertad de pensamiento, conciencia, religión o creencias. salvaguardar los derechos
Los Estados participantes respetarán los derechos humanos y las libertades humanos por los Acuerdos
de Helsinki?
fundamentales, incluida la libertad de pensamiento, conciencia, religión o
creencia para todos, sin distinción de raza, sexo, lengua o religión.
Promoverán y fomentarán el ejercicio efectivo de los derechos y libertades civiles,
políticos, económicos, sociales y culturales, entre otros, que se derivan de la dignidad
inherente a la persona humana y son esenciales para su libre y pleno desarrollo.
En este marco, los Estados participantes reconocerán y respetarán la libertad
del individuo para profesar y practicar, solo o en comunidad con otros, la
religión o las creencias actuando de acuerdo con los dictados de su propia
243
conciencia.
Los Estados participantes en cuyo territorio existan minorías nacionales
respetarán el derecho de las personas pertenecientes a dichas minorías a la
igualdad ante la ley, respetarán

¿Qué retrasó la -0. El
conclusión y
posterior ratificación
del Acuerdo SALT II?
El empeoramiento del clima internacional (véase el capítulo 8), los problemas
para controlar si ambas partes cumplían el acuerdo, las cuestiones
244 sobre el número máximo de cabezas nucleares por misil y el
les brindará la plena oportunidad de disfrutar efectivamente de los derechos
humanos y las libertades fundamentales y, de este modo, protegerá sus intereses
legítimos en este ámbito.
Los Estados participantes reconocen la importancia universal de los derechos
humanos y de las libertades fundamentales, cuyo respeto es un factor esencial para
la paz, la justicia y el bienestar necesarios para asegurar el desarrollo de
relaciones amistosas y de cooperación entre ellos como entre todos los Estados .
Confirman el derecho del individuo a conocer sus derechos y deberes en este
ámbito y a actuar en consecuencia...
Acuerdo SALT II
En 1973 se iniciaron conversaciones en Viena para explorar las posibilidades
de reducir las fuerzas militares y el armamento en Europa. El objetivo de
las conversaciones era crear estabilidad en Europa central negociando un
programa de reducción de armamentos equilibrado para ambas partes. Para
Nixon, otra razón importante para las negociaciones era disuadir las
demandas del Congreso de reducir unilateralmente las tropas estadounidenses
en Europa Occidental (véase la página 233). Las negociaciones se enredaron
rápidamente en complejos detalles, pero continuaron sin llegar a ninguna
conclusión durante años.
En vista de este punto muerto, la esperanza de asegurar la estabilidad militar
entre la OTAN y el Pacto de Varsovia pasó a centrarse en la reducción
de las armas nucleares en lugar de las convencionales. Las
negociaciones comenzaron en Ginebra en septiembre de 1973. Ambas
partes intentaron asegurarse de que cualquier acuerdo les daría ventaja
sobre los demás. , y los avances también se vieron ralentizados por el
escándalo Watergate, que obligó a Nixon a dimitir en agosto de 1974.
Cumbre de Vladivostok, noviembre de I 974
El sucesor de Nixon, el Presidente Gerald Ford, consiguió avanzar en la
Cumbre de Vladivostok de noviembre de 1974. Él y Brezhnev acordaron que
para
1985 los dos países alcanzarían un estado de igualdad numérica en el
despliegue de lanzamisiles y bombarderos. El desacuerdo sobre los detalles
técnicos y las críticas volvieron a retrasar la firma del Acuerdo SALT II
hasta después de las elecciones presidenciales estadounidenses.
Presidente Carter
Inicialmente, el nuevo presidente estadounidense Jimmy Carter exigió
reducciones mutuas de armamento mucho mayores. La Unión Soviética lo
rechazó de plano, pero en febrero de 1977 los límites numéricos
propuestos por ambas partes se acercaban a los finalmente acordados.
de cómo
despliegue de nuevos tipos de misiles retrasaron la firma del acuerdo
hasta junio de 1979.
 Capítulo 7: La política de distensión, 1963-79

El Acuerdo SALT II
Los términos clave del acuerdo SALT II eran:
• se estableció un límite de 2.400 ojivas para el número total de misiles y
bombarderos estratégicos que podía poseer cada bando.
• de ellos, 1320 misiles podrían tener ojivas múltiples
• negociaciones para reducciones adicionales/significativas y
sustanciales/.

No ratificación del SALT por EE.UU.

Muchos senadores, así como militares estadounidenses, se mostraron muy
críticos con el SALT II. Consideraban que se había concedido demasiado a
la URSS en un momento en que estaba reforzando su posición en África
(véase el capítulo 6). En enero de 1980, el presidente Carter decidió no
presentarlo al Senado en protesta por la invasión soviética de Afganistán
(véase la página 250).

Acuerdos de Helsinki, agosto de 1975

Cesta uno Cesta tres

• Inviolabilidad" de las Cesta dos
Cooperación en
fronteras Cooperación asuntos humanitarios;
• Solución pacífica económica y científica, acuerdo sobre derechos
de litigios etc. humanos

• La URSS obtiene el reconocimiento de las fronteras de posguerra en

Europa del Este
• El énfasis en los derechos humanos iba a proporcionar a EE.UU. y
Europa occidental oportunidades para socavar el comunismo en
Europa del Este
SAL II

6
Las conversaciones comenzaron en 1973
6
Acuerdo alcanzado en la Cumbre de Vladivostock, 1974
• Retrasado por la "Nueva Guerra Fría", pero firmado en 1979
• Ratificación retrasada por la invasión soviética de Afganistán

ESQUEMA RESUMEN

Acuerdos de Helsinki y SALT II, 1975-79

245
 „041111111111114111110111.111110111110111.11411111141111011410111114440141111011111111111111013111111114111111 11111111111JIMIIIIJI10111111n1111111n111111tglIMINIIIIIIVI1111111111111M11114M1111111n11111M111111W1111111n111111111111111111111111n1IIIIMIIIIIIN.
11
Esto no impidió tanto el desarrollo de la distensión en '-'

Resumen del capítulo Europ a como ent re EE.U U. y la U RSS , p ero

mostró sus límites.
Entre 1 963 y 1979, la distensión tomó el
Los años que van de 1963 a 1979 fueron un periodo de s e g u i m i e n t o d e
l a s f o r m a s :
La distensión H Europa, Los EE.UU., distraídos por el Vietnam - L a r e a l i z a c i ó n d e l a O s t p o l i t i k d e
Brandt.
Guerra, querían una Europa estable, mientras que la URSS estaba - Los tratados entrelazados entre la RFA, y la
enfrentándose a un creciente desafío de la RP C y esperaba a la U RS S, Ch ecoslov aqu ia P olon ia y la RD A,
consolidar los logros alcanzados en Europa del Este en 1945. El reconocimiento de la frontera de 1945 y la -

Aliados europeos tanto de la URSS como de Estados Unidos e x i s t e n c i a d e l a R D A , 1 9 7 0 - 7 2 .

El Tratado de Berlín de las Cuatro Potencias del 3 de septiembre
seguir una política más independiente. Francia quería 19T regular el estatus de Berlín, que había EL

El fin del poderoso dominio de las dos superpotencias provocó dos grandes crisis (1948-49 y 195E-61).
Europa, mientras que los alemanes occidentales querían normalizar - Las tres "cestas" de los Acuerdos de
Helsinki de 1975.
Los tratados que controlan el desarrollo de la energía atómica.
En el bloque soviético, los estados satélites soviéticos también armas,
explotó la distensión y la ruptura Sinn-Soviética para obtener una Los siguientes tratados también fueron firmados:
mayor independencia de la URSS. Albania abiertamente - El Tratado de Prohibición de Pruebas Nucleares de 1963.
del lado del PR, Rumanía siguió una línea más - El Tratado de No Proliferación de 1968.
política nacionalista. Hungría experimentó con - A c u e r d o S A L T 1 , 1 9 7 4 ,
reforma económica, mientras que Polonia mantuvo el - Acuerdo SALT H de 1979, aunque no fue
autonomía que había conseguido en octubre de 1956. Fue r a t i f i c a d o p o r
E s t a d o s U n i d o s ,
Checoslovaquia, sin embargo, que las demandas de A consecuencia del deterioro de las relaciones chino-soviéticas E
reforma económica y política amenazaba con irse fue el acercamiento EE.UU.-RP C de 1972, haciendo
a
más allá de lo que la URSS podía tolerar, lo que hizo que la URSS se mostrara más decidida a asegurar la distensión
con E

intervención de las tropas del Pacto de Varsovia en agosto de 1968. los EE. .-
-2,11414411IIJ....ii,,,1ii14/441111JIP411IliIILIIIIMLL111110411111JULIIIIIMIIIII:l41iiiUMWiiii4i4a1ii4J5[iiiililiii111.1m1.11114J41.11114billIliIiiIIIML11111411n111 1111[1111111111111NilIIIWILLIIIla

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246
 Capítulo 7: La política de distensión, 1963-79

Prácticas de examen
Término de mando: Contraste
Cuando una pregunta le pide que contraste acontecimientos, temas o individuos implicados en la Guerra Fría, le
está pidiendo que explique y analice las diferencias. Esto significa que esta pregunta siempre requiere al menos
dos temas o cuestiones.

A continuación te ofrecemos una serie de preguntas para que practiques el uso de la orden "contraste": Para más
información sobre cómo responder a preguntas de tipo examen, véase el capítulo 9.

1 Contraste las respuestas de las dos superpotencias ante dos crisis de la Guerra Fría, cada una de una
región diferente.

2 Contraste los objetivos de dos líderes de la Guerra Fría, cada uno de una región diferente.

3 Contraste la ideología y los sistemas políticos de las dos superpotencias de la Guerra Fría.
4 Contraste la importancia de dos crisis de la Guerra Fría para un Estado no superpotente,
5 Contraste la importancia de China para Estados Unidos y la Unión Soviética durante la Guerra Fría,

Actividad
F es
I Divida la clase en varios grupos. Pida a cada grupo que elabore una serie de diez tarjetas, cada
una con una razón diferente para la distensión entre EE.UU. y la URSS. A continuación, cada grupo
debe colocar estas tarjetas en orden, de la razón más fuerte a la más débil, a favor de la distensión,
y luego presentar a los demás grupos su lista y sus argumentos. La clase debe elaborar una lista
general y ordenada de razones para la distensión basándose en estas discusiones y debates.
2 Utilizando la información de este y otros capítulos, los alumnos deben comparar y contrastar las
acciones soviéticas en Hungría en 1956 y en Checoslovaquia en 1968.
3 Es fundamental que los alumnos comprendan que la historia es la interpretación de pruebas, de ahí
que existan tantos puntos de vista sobre distintos acontecimientos. En parejas, deben explicar en
200 palabras o menos por qué son ciertas las siguientes afirmaciones;
 La mayor amenaza para la Unión Soviética era la República Popular China".
• La mayor amenaza para la Unión Soviética era su economía".
• La mayor amenaza para la Unión Soviética eran Estados Unidos y Europa occidental".
• La mayor amenaza para la Unión Soviética era Europa del Este".

247
CAPÍTULO 8

El final de la Guerra Fría

Este capítulo investiga el estallido y el curso de lo que algunos historiadores

denominan la Nueva Verruga Fría Explora el coste y el fracaso de las
políticas soviéticas y el colapso final de la URSS. También repasa el declive
de las economías soviética y del COMECON y el impacto de las políticas de
Gorbachov de glasnost y perestroika. A lo largo del capítulo deberás tener
en cuenta las siguientes preguntas:

* ¿Cómo debilitó a la URSS la "Nueva Guerra Fría" de 1976 a 1985?

* ¿Por qué Gorbachov mejoró las relaciones con EEUU y la RP C entre 1985 y 1989?

* ¿Por qué Gorbachov no pudo evitar la desintegración de la URSS?

*¿Cómo se derrumbó el comunismo en Europa oriental y sudoriental

entre 1989 y 1990?

1 `Nueva Guerra Fría',

1976-85
Pregunta clave: ¿Cómo debilitó a la URSS la "Nueva
Guerra Fría" de 1976 a 1985?

En 1976 comenzó un nuevo periodo de competencia entre los bloques

soviético y occidental. Esto incluyó una renovada carrera armamentística, la
invasión soviética de Afganistán y varias crisis en Europa del Este. La
distensión llegó a su fin y, a finales de 1980, las relaciones entre Estados
Unidos y la Unión Soviética se habían deteriorado hasta un nivel que no se
alcanzaba desde principios de la década de 1960.
 FUENTE A

Un extracto de "The collapse of superpower détente, 1975-1980" de

Olav Njolstad en The Cambridge History of The Cold War, Vol. III,
editado por M. Leffler y O. Westad, Cambridge University Press,
Cambridge, Reino Unido, 2010, p. 135.

El colapso de la distensión entre superpotencias no se produjo de la

noche a la mañana. Tampoco fue causado por una única y abrumadora
fuerza destructiva, como un terremoto o un tsunami. Más bien fue un
proceso lento y erosionador, en el que múltiples acontecimientos y fuerzas
se reforzaron mutuamente y desgarraron gradualmente el delicado tejido
de ideas elevadas, suposiciones pragmáticas y obligaciones sinceras
asociadas a la distensión.

El debilitamiento de la distensión en Europa

El primer golpe al espíritu de Helsinki se produjo cuando la Unión
Soviética colocó misiles nucleares de medio alcance SS-20 en Europa
central en 1976. Estas armas podían alcanzar objetivos situados entre 600
y 5000 kilómetros de distancia,
 Capítulo 8: El final de la
Guerra Fría

amenazando a todos los estados de la OTAN en Europa. Esta amenaza

alarmó a la OTAN y la organización inició una política según la cual, si
no se alcanzaba un acuerdo de objetivos con los soviéticos, EEUU
desplegaría 552 misiles Pershing y otros misiles equipados con armas
nucleares en Europa antes de 1983.
Sin embargo, este acuerdo fue difícil de alcanzar, ya que la Unión
Soviética había invadido Afganistán (véase más adelante). En noviembre
de 1981, el presidente estadounidense Reagan sugirió que ambas partes
destruyeran sus armas nucleares de medio alcance existentes, pero los
soviéticos lo rechazaron inmediatamente por considerarlo un gesto
unilateral que les obligaría a destruir sus armas, mientras que Estados
Unidos aún no había desplegado sus misiles actualizados. Los soviéticos
también esperaban que la creciente oposición al despliegue de armas
nucleares en Europa occidental impidiera su eventual despliegue, por lo
que las conversaciones de desarme relativas a los misiles de alcance medio
sólo podrían deshacer una ventaja militar soviética.
FUENTE B
Manifestaciones contra el despliegue de misiles en Alemania
Occidental, sintonía de 1982. El lema reza: '¿Trabajo en lugar
de cohetes?
Sin embargo, a pesar de las continuas protestas, los misiles suministrados
por Estados Unidos se instalaron entre 1983 y 1987 en la RFA, Gran
Bretaña, Bélgica, Países Bajos e Italia, eliminando cualquier ventaja
estratégica soviética.

La invasión de Afganistán
La invasión soviética de Afganistán en 1979 puso fin a la distensión entre
Estados Unidos y la Unión Soviética.

Golpe comunista en Afganistán, abril de 1978

En 1973, el primer ministro afgano Mohammed Daoud Khan arrebató el
poder a su primo el rey Zahir Shah. Afganistán había permanecido como
Estado No Alineado,
Daoud intentó modernizar tanto la economía como la sociedad, pero se
encontró con la oposición de los líderes afganos tradicionales y
conservadores, incluidas las autoridades religiosas musulmanas; las
reformas se percibían como un ataque a las tradiciones étnicas y religiosas.
Deseaba desarrollar la agricultura, construir carreteras modernas y
establecer un Estado centralizado fuerte. Al mismo tiempo, Daoud fue
criticado por los comunistas afganos por no modernizar el país más
rápidamente.
En abril de 1978, el gobierno de Daoud fue derrocado por el Partido
Comunista Afgano, formado por dos grupos rivales: los Parcham y los
Khalil. Los comunistas emprendieron un nuevo programa radical de
reformas, acompañado de una represión generalizada que provocó la
oposición de los musulmanes conservadores.
en el campo. Sus intentos de modernizar la agricultura arrebatando tierras
al campesinado fueron profundamente impopulares. La URSS aumentó la
ayuda financiera y militar al gobierno, pero todavía no envió tropas

Razones de la intervención soviética

En noviembre de 1979, la URSS llegó a la conclusión de que, para que el
régimen comunista sobreviviera en Afganistán, había que destituir al
impopular presidente Hafizullah Amin, de la facción Khalq del Partido
Comunista. No sólo su gobierno era inestable, sino que también había
crecientes
teme que se dirija al gobierno estadounidense en busca de ayuda,
creando potencialmente un aliado estadounidense en la frontera sur de
la Unión Soviética.
La URSS también quería evitar que Afganistán cayera bajo el control de un
gobierno islámico conservador. Creía que un Afganistán controlado
islámicamente, junto con el régimen islámico ya establecido en Irán en
 1979, amenazaba con extender la militancia islámica a las repúblicas
centroasiáticas de la Unión Soviética.

Operaciones militares soviéticas

Entre el 24 y el 27 de diciembre de 1979, 50.000 soldados soviéticos
entraron en Kabul, la capital de Afganistán; en pocos meses había 100.000
soldados soviéticos estacionados en el país. El 27 de diciembre, soldados
soviéticos atacaron el palacio presidencial, ejecutaron a Arnin y lo
sustituyeron por su rival de Parcharn, Babrak Karnal. Los soviéticos
pretendían aplastar a los rebeldes fundamentalistas musulmanes y
estabilizar el gobierno para que pudieran retirarse rápidamente en pocas
semanas.
Las fuerzas soviéticas lograron ocupar Kabul y todas las demás ciudades
importantes, pero se encontraron con dos grandes problemas militares:
● El ejército afgano se desintegró, dejando que las fuerzas soviéticas
dirigieran todas las acciones militares y aseguraran el país.
● Babrak Icaural no contaba con el apoyo del pueblo afgano, que consideraba
que trabajaba para los soviéticos extranjeros y no para los afganos, lo que les
llevó a apoyar a los guerrilleros fundamentalistas musulmanes conocidos como
muyahidines, que deseaban establecer un
 Capítulo 8: El final de la Guerra
Fría

●
FUENTE C
Mapa de la invasión soviética de Afganistán, 1979.
Enfrentados a 200.000 guerrilleros muyaidines, los militares soviéticos sólo
controlaban una quinta parte del país; ambos bandos cometieron
atrocidades. En 1985, estaba claro que los soviéticos no podían ganar la
guerra, ya que se enfrentaban a siete facciones muyaidines diferentes que
tenían sus cuarteles generales en zonas montañosas a lo largo de la frontera
con Pakistán. El conflicto constante desmoralizó a las fuerzas soviéticas y
se convirtió en una importante presión financiera para la Unión Soviética.
 FUENTE D
Combatientes de la resistencia muyahidín posando para una
foto en un camión del ejército capturado.

Reacción estadounidense, 1979-87

El gobierno estadounidense creía que la invasión de Afganistán era un
hecho nuevo y muy amenazador en la política exterior soviética. Se temía
que los soviéticos pretendieran hacerse con el control de Afganistán como
paso previo a una mayor expansión hacia el Océano Índico y el Golfo
Pérsico, que contenían gran parte del suministro mundial de petróleo. El
presidente Jimmy Carter respondió prohibiendo las exportaciones de grano
a la URSS y el Senado estadounidense se negó a ratificar el Tratado SALT
II (véase la página 244). Estados Unidos también boicoteó los Juegos
Olímpicos de 1980 que se celebraron en Moscú.

Y lo que es más importante, Estados Unidos financió el suministro de

armas a los muyahidines afganos con dinero distribuido a través de
agencias del vecino Pakistán. En 1985, Estados Unidos también
cooperaba estrechamente con Estados islámicos conservadores como
Arabia Saudí para obtener aún más financiación para armamento. En
1986, el presidente estadounidense Ronald Reagan decidió enviar a los
muyahidines nuevos misiles tierra-aire ligeros, que disminuyeron
rápidamente la superioridad aérea soviética y permitieron a la guerrilla
beneficiarse de la información estadounidense sobre satélites y
comunicaciones.
 Capítulo 8: El final de la Guerra
Fría

República Popular de China

La RPCh denunció la invasión de Afganistán, canceló las conversaciones
chino-soviéticas que debían comenzar en 1980 y aumentó el suministro de
armas a las guerrillas del país. En mayo de 1980, el ministro de Defensa de
la RPCh, Geng Biao, visitó Estados Unidos, que pronto aprobó la
exportación de 400 artículos de tecnología militar avanzada a los
muyahidines.
Europa Occidental
La RFA, Francia, Gran Bretaña y los demás Estados de Europa Occidental
condenaron la invasión de Afganistán en las Naciones Unidas, pero no estaban
dispuestos a dejar que destruyera la distensión que la Ostpolitik había creado en
Europa. Muchos europeos argumentaron que la invasión soviética de
Afganistán no era diferente de la invasión de Checoslovaquia en 1968 (véase
la página 236). En ambas situaciones, la URSS actuó para preservar los
gobiernos comunistas de los Estados vecinos.

Solidaridad en Polonia, 1980-82

Aparte de la URSS, Polonia era militarmente el país más importante del
bloque soviético porque:
● Era el vínculo geográfico entre la Unión Soviética y la RDA a través
del cual se produciría cualquier ataque a Occidente, o desde él
● Proporcionaba un tercio de todas las fuerzas armadas de Europa
del Este en el Pacto de Varsovia.

Polonia también era importante porque tenía la mayor población de todos

los estados del bloque soviético, aparte de la URSS, y estaba muy
industrializada, lo que la hacía importante desde el punto de vista
económico. Sin embargo, el gobierno comunista polaco no consiguió
encontrar soluciones eficaces a los problemas económicos y políticos del
país.

La crisis del Báltico, 1970-71

A diferencia de los demás Estados del COMECON, la agricultura polaca no
estaba colectivizada (véase la página 236). Aunque esto protegía al pequeño
agricultor, el gobierno comunista no fomentó el desarrollo de políticas
agrícolas capitalistas que hubieran estimulado una mayor producción para
obtener más beneficios. En consecuencia, las explotaciones seguían siendo
pequeñas e ineficaces.
En 1970, el gobierno había decidido fomentar mejores prácticas agrícolas y
una mayor producción de alimentos aumentando su precio para que los
agricultores obtuvieran más beneficios. En 1970 se anunció una subida del
30% de los precios de los alimentos, lo que provocó huelgas en los astilleros
de Gdarisk, Gdynia y Szczecin, así como manifestaciones políticas y ataques a
las oficinas del Partido Comunista. En total, murieron 45 manifestantes y
policías. El gobierno soviético recomendó la sustitución de Gomulka por
Edward Gierek. La paz se restableció congelando los precios de los alimentos
a su nivel más bajo.
niveles anteriores y conseguir un importante préstamo de la URSS para
aliviar la tensión económica del país.

Disturbios de junio de 1976

Durante los cinco años siguientes, Gierek intentó hacer más competitiva la
economía polaca. Tomó prestadas grandes sumas de dinero de Europa Occidental
para pagar la importación de tecnología occidental. Esperaba que Polonia fuera
capaz de producir bienes que pudiera vender a Occidente y así ganar divisas para
devolver los préstamos. Sin embargo, en 1975 era evidente que Polonia estaba
cada vez más endeudada. Una vez más, el gobierno respondió aumentando los
precios de los alimentos en junio de 1976, esta vez un 60%. De nuevo se
produjeron disturbios en todo el país y el gobierno se vio obligado a dar marcha
atrás. Los disturbios también llevaron a la formación del Comité de Defensa de
los Trabajadores.

FUENTE E
Estadísticas de la balanza comercial de Polonia de 1950 a 1976
en millones de zlotys convertibles, de God's Playground A History
of Poland, Vol II de Norman Davies, Oxford University Press,
Oxford, Reino Unido, 2005, p. 448.

I I I
Fech
a

Import Export
ar ación
Balance
1950 2673 2357 -137
1965 9.361 8911 -450
1971 16,151 15,489 -662
1976 46,100 36,600 -9500

Oposición política
En 1975, Gierek intentó reformar la Constitución para dar a los ministerios
centrales un poder más efectivo sobre las provincias polacas y también para
confirmar el papel dirigente del Partido Obrero Unificado Polaco (PUWP).
Esto fue visto por muchos polacos como un intento de reforzar el control del
partido sobre Polonia y provocó una nueva oleada de oposición al gobierno:
● Aprovechando la Cesta tres del Acta Final de Helsinki (véase la página
243), se crearon grupos dedicados a la defensa de los derechos humanos.
● Una veintena de periódicos y revistas clandestinos se publicaban y
difundían en secreto para comunicar ideas e información al margen de los
canales gubernamentales.
Los grupos de la oposición ampliaron sus actividades dentro de Polonia y se
pusieron en contacto con simpatizantes en el extranjero, al tiempo que se
enfrentaban a la represión de la policía. En mayo de 1979, el recién instalado
Papa católico romano, Juan Pablo II, que era polaco, visitó su país natal. Fue
recibido por grandes multitudes, y su popularidad frente a un gobierno
teóricamente ateo demostró una mayor desconexión entre los ciudadanos
polacos y su gobierno.
 Capítulo 8: El final de la
Guerra Fría

El surgimiento de Solidaridad (Solidarnoge)

A mediados de 1980, Polonia se enfrentaba a una grave crisis económica.
La constante subida de los precios inflados por el petróleo (véase la
página 259) y una recesión económica en Occidente significaban que
Polonia no tenía mercado para sus exportaciones. Además, el gobierno
había fracasado en su programa de modernizar la economía y hacerla más
competitiva frente a los Estados de Europa occidental.
En agosto de 1980 estallaron huelgas en todo el país cuando el gobierno,
una vez más y sin previo aviso, anunció importantes subidas del precio de
los alimentos. En Gdansk, 20.000 trabajadores bajo la dirección del
activista sindical Lech Walcsa se atrincheraron en los Astilleros Lenin.
Aunque llegaron a un acuerdo con la dirección sobre sus propios problemas
locales, se negaron a poner fin a la huelga hasta que las huelgas en otros
lugares de Polonia se hubieran resuelto de forma similar. Esta acción dio
origen al movimiento Solidarnok, o Solidaridad, que desafió el monopolio
de poder de la PUVVP.
El gobierno hizo concesiones económicas y políticas de gran alcance y en
agosto reconoció a Solidaridad como sindicato independiente. En un primer
momento, intentó alegar que esta concesión sólo se aplicaba a Gdansk, pero
esto provocó una oleada de agitación laboral que culminó con la amenaza
de una huelga nacional. El 31 de agosto se firmó el Acuerdo de Gdansk
entre Solidaridad y el gobierno:
● Solidaridad fue reconocido como sindicato independiente y
autónomo.
● Se garantizaron el derecho de huelga, la libertad de expresión y el
acceso a los medios de comunicación.
● Solidaridad reconoció el papel protagonista del MVP.
En diciembre de 1981, Solidaridad contaba con casi 8 millones de
miembros. Atrajo a miembros de todos los sectores de la sociedad y se
convirtió en un movimiento de masas más popular que la PUVVP. También
recibió el apoyo entusiasta de la Iglesia Católica, otra organización rival del
gobierno comunista.

Amenaza de intervención soviética, diciembre de 1980

Brezhnev y otros dirigentes del Pacto de Varsovia instaron al nuevo Primer
Ministro polaco, Stanislaw Dania, que había sustituido a Gierek, a aplastar
a las "fuerzas de oposición antisocialistas". Honecker, de la RDA, quería
que Brezhnev enviara tropas.
FUENTE F
Extracto de una traducción de M. Kramer de una carta de
Honecker a Brezhnev, 28 de noviembre de 1980, citada en
CWIHP (Cold War International History Project), Bulletin 5, p.
124, Wilson Centre, Washington, 1995.

Según la información que hemos recibido a través de diversos canales,

las fuerzas contrarrevolucionarias en la República Popular de Polonia
están en constante ofensiva, cualquier retraso en actuar contra ellas
significaría la muerte - la muerte de la Polonia socialista.
Las fuerzas del Pacto de Varsovia se movilizaron a principios de diciembre,
pero en el último momento se canceló la intervención, ya que Kania
convenció a Brezhnev de que podía restablecer el orden sin ayuda. Las
advertencias de EEUU contra el uso de la fuerza también pueden haber
ayudado.

Ley marcial, I981

A lo largo de 1981, la economía polaca sigue en crisis y comienza el racionamiento.
Las negociaciones entre la Unión de Trabajadores de Polonia PUWP, Solidaridad y
la Iglesia Católica para formar un consejo tripartito de reconciliación nacional
fracasan. Volvió a surgir la amenaza de una intervención soviética, pero en
diciembre Brezhnev aceptó que el general Wojciech Janizelski, sucesor de Mania,
declarara la ley marcial. Esto condujo a:

● La detención de los dirigentes de Solidaridad.

● El uso de soldados para poner fin a las huelgas
● El ejército polaco gobierna el Estado.
● La ilegalización de Solidaridad en octubre de 1982.
La acción de Janizelski dio al PUWP la oportunidad de consolidar su posición
en Polonia.

Reacción de EE.UU. y la OTAN

Tanto Estados Unidos como los miembros europeos occidentales de la OTAN
condenaron la declaración de la ley marcial en Polonia. Sin embargo, hubo
diferencias significativas entre ellos. Estados Unidos instó a que se impusieran
duras sanciones a la URSS y a que se cancelara el gasoducto soviético previsto para
Europa occidental. Los líderes de Europa Occidental rechazaron esta medida, ya
que sus estados necesitaban combustible, pero aceptaron que se impusieran más
restricciones a las exportaciones de tecnología avanzada al bloque soviético.

Años de tensión, 1981-84

En enero de 1981, Ronald Reagan se convirtió en Presidente de Estados
Unidos. Entre 1981 y 1983, adoptó una línea intransigente hacia la
URSS. Este enfoque incluía:
● Discursos hostiles sobre la URSS y el comunismo.
● Un aumento masivo del armamento estadounidense que absorbió el
30% de todo el gasto público entre 1981 y 1985.
● El rechazo del Tratado SALT II.
● El despliegue de misiles en Europa occidental.
● Apoyo a los muyahidines en Afganistán.

Yuri Andropov
En noviembre de 1982, Brezhnev murió y fue sustituido porYuri
Andropov. En 1983, Reagan anunció la Iniciativa de Defensa
Estratégica (IDE), también
comúnmente llamada "guerra del alquitrán", que pretendía ser un escudo
antimisiles balísticos compuesto por misiles nucleares y satélites armados
con láser que
 Capítulo 8: El final de la
Guerra Fría

FUENTE G
Extracto del discurso del Presidente Reagan ante el Parlamento británico, 8
de junio de 1982. Citado de: 'vww.reagan.utexas.edularchivesi speec
hes/1982/60882a. htm

He discutido en otras ocasiones, incluyendo mi discurso del 9 de mayo, los

elementos de las políticas occidentales hacia la Unión Soviética para
salvaguardar nuestros intereses y proteger la paz. Lo que estoy describiendo
ahora es un plan y una esperanza a largo plazo: la marcha de la libertad y la
democracia que dejará al Islamismo-leninismo en el montón de cenizas de la
historia como ha dejado a otras tiranías que ahogan la libertad y amordazan la
autoexpresión de los pueblos. Y por eso debemos proseguir nuestros esfuerzos
para fortalecer la OTAN, incluso mientras avanzamos con nuestra iniciativa de
Opción Cero en las negociaciones sobre las fuerzas de alcance intermedio 1-
ver página 2481 y nuestra propuesta de reducción en un tercio de las cabezas
de misiles balísticos estratégicos.

Nuestra fuerza militar es un prerrequisito para la paz, pero que quede claro
que mantenemos esta fuerza con la esperanza de que nunca sea utilizada, ya
que el determinante último en la que está ocurriendo ahora en el mundo no
serán las bombas y los cohetes, sino una prueba de voluntades e ideas, una
prueba de determinación espiritual, de los valores que sostenemos, de las
creencias que apreciamos, de los ideales a los que nos dedicamos.
El pueblo británico sabe que, con un liderazgo fuerte, tiempo y un poco de
esperanza, las farsas del bien acaban uniéndose y triunfando sobre el mal.
Proteger a EE.UU. de los ataques. Esto significaba esencialmente que, si
alguna vez se desplegaba completamente, la Iniciativa de Defensa Estratégica
dejaría obsoleta la capacidad de la Unión Soviética para amenazar a Estados
Unidos, mientras que, sin esta defensa, la Unión Soviética seguiría siendo
vulnerable a los ataques de Estados Unidos. Las ramificaciones de esto eran
tremendas para la diplomacia internacional y amenazaban potencialmente con
acabar con el equilibrio de poder entre las dos superpotencias a favor de
Estados Unidos.

El 1 de septiembre de 1983, la tensión entre EEUU y la URSS aumentó aún

más cuando un avión de combate soviético destruyó un avión de pasajeros
surcoreano, matando a las 269 personas que iban a bordo, entre ellas 61
ciudadanos estadounidenses. La URSS se negó a aceptar responsabilidad
alguna, lo que llevó a Reagan a describir el incidente como "un acto de
barbarie sin precedentes". Andropov respondió que su gobierno consideraba
que ya no podía hacer negocios con EE.UU. En noviembre de 1983, las
relaciones eran tan malas que Andropov temía que un ejercicio militar de la
OTAN programado anualmente pudiera servir de tapadera para un ataque
nuclear contra la URSS.

Tensiones reducidas, 1984-85

A finales de 1983, Reagan y sus asesores llegaron a la conclusión de que era
necesario mejorar las relaciones con la URSS. Esto era en parte el resultado de
un gobierno estadounidense más seguro de sí mismo, que ahora había
conseguido el dominio militar sobre los soviéticos, especialmente en términos
de tecnología. Más importante, quizás, fue el llamamiento de los aliados
europeos de EE.UU. para que la Unión Soviética se uniera a la OTAN.
 debería ser menos agresiva y evitar provocar una guerra. Las tensiones
con la Unión Soviética entre septiembre y diciembre de 1983
convencieron a Reagan de que el peligro de guerra entre las dos
superpotencias era una posibilidad real que debía evitarse en la medida de
lo posible.

Konstantin Chernenko
La respuesta soviética a las iniciativas diplomáticas de Reagan se retrasó
por la muerte de Andropov en febrero de 1984. Su sucesor, "Constantin
Chernenko, era un político soviético prudente y de edad avanzada, pero
aceptó reabrir las negociaciones sobre el Tratado de Reducción de Armas
Estratégicas (START). Estas negociaciones habían terminado antes,
cuando Estados Unidos instaló misiles nucleares en Europa occidental, a
partir de 1983 (véase la página 249). Las negociaciones renovadas
comenzaron en marzo de 1985, el mes en que Chernenko murió y fue
sustituido por Mijaíl Gorbachov.

La nueva guerra fría, 1979-85

Crisis de Tropas
Despliegue
solidaridad soviéticas
en Polonia ocupa de SS-20 y
1980-81 Afganistán Misiles de
crucero
en el oeste
ESQUEMA RESUMEN Europa

La "nueva guerra
fría", 1979-85
Mijaíl Gorbachov y distensión renovada, 1985-89

Pregunta clave: ¿Por qué Gorbachov mejoró las relaciones

con EE.UU. y la RPC entre 1985 y 1989?

Cuando Gorbachov se convirtió en Secretario General del Partido

Comunista, apareció como un líder joven y dinámico en contraste con sus
predecesores, ancianos y enfermos. Su gran objetivo era modernizar la
URSS, y dos términos clave, glasnost y perestroika, marcaron el tono de
sus reformas.
Gorbachov se dio cuenta de que la supervivencia definitiva de la
URSS dependía del fin de la Guerra Fría y de la reforma de la
economía. Heredó una situación muy difícil:

- El colapso de la distensión a finales de la década de 1970 entre Estados

Unidos y la URSS condujo a una nueva y costosa carrera
armamentística que la URSS no podía permitirse económicamente.
 Capítulo 8: El final de la
Guerra Fría

● La guerra de Afganistán agotó los recursos y tuvo pocas

posibilidades de éxito.
● La economía soviética se vio lastrada por la ineficacia, la corrupción y
la falta de tecl u-- tología.

Debilidad económica de la URSS

En 1990" Gorbachov dijo al Partido Comunista Lituano que "es la política
la que sigue a la economía y no al revés]". La debilidad económica de la
URSS y de los Estados de la COIVIECON fue un factor clave del colapso
del comunismo y de la desintegración de la URSS en 1991.
bien. Del mismo modo, cuando los Estados del COMECON adoptaron el
modelo económico soviético, también experimentaron una rápida
industrialización y un impresionante crecimiento de sus industrias pesadas
hasta los años sesenta. Una de las razones fue que la principal tecnología
industrial de la época se basaba en grandes unidades productivas, como las
fábricas de automóviles y tractores, y en la industria pesada, en particular el
carbón y el acero. Éstas funcionaban eficazmente como grandes unidades
controladas por un sistema de planificación central que fijaba objetivos de
producción y mantenía y gestionaba los Planes Quinquenales.

En los años sesenta, la economía dirigida soviética se había vuelto muy

burocrática e inflexible. El sistema funcionaba bien cuando se concentraba
en un objetivo concreto, como la producción bélica o la recuperación tras la
Segunda Guerra Mundial, pero no se adaptaba bien al suministro a precios
competitivos de la multitud de bienes de consumo de que disponían los
Estados capitalistas. A principios de los años sesenta, el economista
soviético Yevsei Liberman y to ikin de Checoslovaquia propusieron ideas
para descentralizar la economía y permitir que las decisiones de
producción, diseño y fijación de precios, etc., fueran tomadas por los
directores de las fábricas locales. En Checoslovaquia, estas ideas
empezaron a hacerse realidad entre 1965 y 1968:
● Se dio mayor libertad a los directores de fábrica.
● Se redujeron los impuestos a las empresas para fomentar la producción.
● Se introdujo la diferenciación salarial entre trabajadores
cualificados y no cualificados.
● Los precios al por mayor los determinaba el mercado.
Tras el fin de la Primavera de Praga (véase la página 236), se desalentaron los
experimentos económicos encaminados a la modernización y el aumento de la
competitividad económica en el bloque soviético por temor a que pudieran dar
lugar a crecientes demandas de concesiones políticas.

Años 70
La década de 1970 fue un periodo de grandes cambios y crisis económicas para
las economías capitalistas del bloque occidental. Tras la Guerra de Octubre de
1973 (véase la página 202), la Organización de Países Exportadores de
Petróleo (OPEP) cuadruplicó en pocos meses los precios del petróleo en
protesta por el apoyo de Occidente a Israel. Esto debilitó las economías
occidentales y alimentó la inflación. Al mismo tiempo, las antiguas industrias
del carbón y del acero se contraían en Europa occidental y el desempleo crecía.
Occidente
 Europa y Estados Unidos respondieron a este reto modernizando y
adaptando sus economías para aprovechar el desarrollo de nuevas
industrias y tecnologías.

Por el contrario, la URSS y el COMECON continuaron con el control

gubernamental centralizado de sus economías, haciendo hincapié en la
industria pesada como el carbón y el acero. Durante un breve periodo, esto
pareció funcionar bien. La distensión y la Ostpolitik abrieron el camino a
generosos préstamos occidentales a los miembros del COMECON. La URSS
también estaba bien situada para explotar la crisis mundial del petróleo
vendiendo su petróleo a un precio elevado a Occidente, lo que les permitía
importar de Occidente. A partir de julio de 1975, la URSS aumentó en un
30% los gravámenes sobre el petróleo exportado a Europa del Este,
suponiendo que los préstamos occidentales harían posible el pago extra por
parte de sus aliados.
FUENTE H

Endeudamiento total con Occidente (en millones de dólares

estadounidenses) de la RDA, Polonia y la URSS.

1 1975 I 1980 1 1985 11989

RDA 5,188
13,696 1.3,234 20,600
Polonia 8,388 24,128 29,300 41,400
URSS 10,577 23,512 25,177 52,392

Fuente: Cuadro extraído de Dissolution: The Crisis of CornmunFsm and the End of East Germany, de
C.S. Maier, Princeton University Press, Princeton, EE.UU., 1997, p. 63.

1980-85
Los Estados del COMECON negociaron préstamos con Occidente partiendo
del supuesto de que ese dinero les permitiría modernizar sus economías. En
1980, era cada vez más evidente que la URSS y Europa del Este no habían
sabido desarrollar las nuevas industrias basadas en las tecnologías de la
información. Habían acumulado una enorme deuda que debían devolver con
intereses al cabo de diez años a los bancos de Europa occidental y Estados
Unidos. Al mismo tiempo, los precios del petróleo en el mercado internacional
cayeron de 35 a 16 dólares el barril, lo que provocó un desastroso descenso de
los ingresos de la Unión Soviética.
Este fue el sombrío escenario económico al que se enfrentó Gorbachov
cuando llegó al poder en 1985 y que contribuyó al colapso de la Unión
Soviética y del comunismo en Europa del Este.

Renegociación de la distensión,
¿Cómo restableció
Gorbachov la 1985-88
distensión? Aunque Gorbachov quería impedir la introducción de la IDE de EE.
esperaba conseguir aún más. Estaba decidido a poner fin a la Guerra Fría,
ya que era demasiado costosa e impedía la aplicación de la perestroika y
la glasnost. Pretendía reformar a fondo la economía soviética y
liberalizar su sistema político. A diferencia de Stalin, Jruschov y Brézhnev.
 Capítulo 8: El final de la Guerra
Fría

FUENTE I
Extracto del periódico soviético Novy Mir, nº 6, de Nikolai Shmelevin,
1987, citado en Gorbachev por Martin McCauley, publicado por
Longman, Harlow, Reino Unido, 1998, nº 68.

En la actualidad nuestra economía se caracteriza por la escasez

desequilibrios ... inmanejable, y casi imposible de planificar...
Industria y ahora rechaza hasta el 80% de las decisiones técnicas e
invenciones ... las masas trabajadoras han llegado a un estado de
desinterés casi total por ... el trabajo honesto ... La apatía, la
indiferencia, el robo. .. se han convertido en fenómenos de masas, con
la simultánea envidia agresiva hacia los que son capaces de ganar
dinero. Han aparecido signos de . degradación física de una gran
parte de la población, por la embriaguez y la ociosidad. Por último,
hay incredulidad en los objetivos y propósitos anunciados
oficialmente, en la venta, posibilidad de una organización económica
y social más racional de la vida. Es evidente que todo esto no puede
superarse rápidamente: se necesitarán años, tal vez generaciones.
no dirigió la política exterior soviética según la ideología revolucionaria
marxista-leninista (ver página 11); ya no hacía hincapié en que el
comunismo acabaría triunfando sobre el Occidente capitalista. En su lugar,
trabajó para lograr la cooperación internacional y una coexistencia real
entre los dos sistemas hasta entonces rivales, cuyos valores y principios
convergerían con el tiempo en lugar de entrar en conflicto. Sin embargo, es
importante recordar, como ha señalado el historiador Jonathan Haslam, que
"Gorbachov buscaba fundamentalmente mejorar el sistema soviético, no
destruirlo".
Aunque la decisión de reanudar las conversaciones sobre armamento se
había tomado sólo unos meses antes de la llegada al poder de Gorbachov,
éste indicó rápidamente que estaba decidido a negociar importantes
reducciones del armamento nuclear. Aparte de los beneficios económicos
para la URSS, también creía que una política soviética conciliadora
debilitaría al aparentemente belicoso Reagan y atraería a aquellos en
Europa occidental y Estados Unidos que deseaban la distensión.
Gorbachov aún no tenía claro que Reagan también quisiera una renovación
de la distensión.

En abril de 1985, Gorbachov detuvo la instalación de más misiles SS-20

en Europa del Este, y en octubre empezó a reducir el número total
desplegado. En la Cumbre de Reikiavik (Islandia) de 1986, Gorbachov
fracasó en su intento de convencer al Presidente Reagan de que detuviera
el desarrollo de la Iniciativa de Defensa Estratégica a cambio de la
negociación de un acuerdo sobre armamento.
tratados de control. Sin embargo, tal era su deseo de poner fin a la carrera
armamentística,. que aceptó incondicionalmente un plan de la OTAN para
la retirada total de misiles de medio alcance por ambas partes en Europa
en la Cumbre de Washington de diciembre de 1987.
 FUENTE I
Extracto de un memorándum para Gorbachov de uno de sus asesores,
Alexander Yakovlev, diciembre de 1986, citado en "Svetlana
Savranskaya, Alexander Yakovlev and the Roots of Soviet Reforms",
National Security Archive Electronic Briefing Book, nº 168, Doc. 3,
2005 George Washington University, Washington, US,
www.gwu.edui-nsarchivi
N SAE BI3/N SAE B B168iyakovlev03.pdf
Hemos creado una cabeza de brecha extremadamente importante y eficaz para
nuestra ofensiva contra Reagan ... Hoy deberíamos ampliarla ... en ... una
ofensiva contra la posición de la extrema derecha ... de los defensores activos
de la carrera armamentística en general, asegurando al mismo tiempo las
oportunidades de cooperación con los grupos conservadores y liberales
moderados dentro de EE.UU. y Europa Occidental.

... Bajo la actual correlación offaaes, la URSS se enfrenta a los EE.UU. no sólo
en el ámbito internacional, sino también dentro de los propios EE.UU. Por
supuesto que no podemos elegir un "buen" Presidente para nosotros. Sin
embargo, podemos protegernos del peor. Hoy esto significaría: aumentar la
presión sobre Reagan y los círculos
de pie detrás de él...

Derechos humanos, 198648

En mayo de 1986, Gorbachov informó a sus diplomáticos en una reunión en el
Ministerio de Asuntos Exteriores soviético de que la URSS consideraría ahora
importante la "Cesta tres" de los Acuerdos de Helsinki sobre derechos
humanos. Esta declaración dio lugar a:

● Andrei Sájarov, destacado disidente soviético, autorizado a regresar a

Moscú desde su exilio en la ciudad de Gorki en diciembre de 1986.
● la excarcelación de más disidentes en 1987 y 1988
● Mayor facilidad para que los judíos soviéticos emigren a Israel
● los medios de comunicación gubernamentales extranjeros, como la Voz de
América de Estados Unidos y las noticias transmitidas por radio del
Servicio Exterior de la BBC británica, se les permitía emitir libremente
dentro de la URSS.
En 1988-89, estas concesiones habían contribuido a crear un nuevo clima de
libertad intelectual y cultural nunca antes experimentado en la URSS (véase la
página 281).

Distensión mundial
Durante la década de 1980, hubo cuatro áreas principales de conflicto
indirecto en las que Estados Unidos y la URSS apoyaron a bandos
opuestos:
● Afganistán
● Camboya
● Nicaragua
● Angola.

Afganistán
Gorbachov se dio cuenta de que la política soviética había fracasado en
Afganistán y en noviembre de 1986 decidió que las tropas soviéticas,
independientemente de las consecuencias
 Capítulo 8: El final de la Guerra Fría

dentro de Afganistán, tendrían que retirarse lo antes posible. Los soviéticos

sustituyeron al presidente afgano Babrak Karmal por Mohammed
Najibullah, quien, creían, sería capaz de formar un gobierno de unidad
nacional que pudiera negociar la paz entre las diversas facciones que
luchaban en Afganistán. En abril de 1988 se firmaron en Ginebra (Suiza)
unos acuerdos entre Pakistán y Afganistán, con la URSS y Estados Unidos
como patrocinadores. Éstos consistían en:
● un acuerdo bilateral entre Pakistán y Afganistán para que ninguno de los dos
Estados interfiera en los asuntos internos del otro
● ninguno de los dos Estados permitiría que grupos militantes hostiles al otro
Estado se entrenaran en su territorio
● Los refugiados afganos en Pakistán podrán regresar a Afganistán
● la retirada de las tropas soviéticas de Afganistán comenzaría el 15 de mayo de
1988 y terminaría el 15 de febrero de 1989.
Los acuerdos no trajeron la paz a Afganistán. Los muyaidines, que no estaban
representados en Ginebra, siguieron luchando, mientras la URSS continuaba
dando ayuda financiera y armas a las fuerzas de Najibullah. Mientras esto
continuó, Estados Unidos dio apoyo financiero y militar a los muyaidines.
Los combates continuaron a distintos niveles en Afganistán tras el colapso de
la Unión Soviética y en el periodo actual.

Camboya
En 1979, Vietnam, apoyado por la URSS, invadió Camboya y derrocó al
régimen de los Jemeres Rojos (véase la página 199), estableciendo la
República Popular de Kampuchea (RPK), provietnamita. Unidades militares
vietnamitas permanecieron en Camboya para apoyar a la nueva república. La
ampliación de la influencia vietnamita en Camboya contó con la oposición de
la RPC, Estados Unidos y los países de la ASEAN, que abastecieron a los
grupos de resistencia que operaban contra la PRK. Éstos esperaban restaurar en
el poder a los Jemeres Rojos, reconocidos por la ONU como el gobierno legal
de Camboya.
Gorbachov estaba dispuesto a colaborar tanto con Estados Unidos como con
la RPC para encontrar una solución al problema camboyano. Justo antes de
su visita a Pekín en mayo de 1989 (véase la página 266), en la que esperaba
poner fin a la división entre la RPC y la URSS, presionó con éxito aVietnam
para que retirara sus tropas de Camboya. Esto no condujo a una paz
inmediata, pero en 1991 el Consejo de Seguridad de la ONU negoció un alto
el fuego entre la RPCh y los rebeldes, con la ayuda activa de Estados Unidos
y la URSS.

Nicaragua
En julio de 1979, el partido político sandinista, de tendencia marxista, llegó al
poder en Nicaragua tras el derrocamiento del líder del país, Anastasio Somoza
Debayle, respaldado por Estados Unidos, y apoyó la actividad rebelde en el
cercano El Salvador. En 1981, los líderes sandinistas visitaron la URSS y
consiguieron que los soviéticos enviaran material militar a Nicaragua.
Esto alarmó a Estados Unidos, cada vez más preocupado por la influencia
comunista en Centroamérica.
comunista en América Central. Las tropas estadounidenses invadieron la isla de
Granada.
 en el Mar Caribe en octubre de 1983, derrocando un régimen comunista
establecido allí en 1979 y lanzó una guerra encubierta contra el gobierno
sandinista de Nicaragua. El gobierno del presidente estadounidense Reagan
equipó y abasteció a los rebeldes antisandinistas, conocidos colectivamente
como los Contras, a pesar de la decisión del Senado estadounidense de
prohibir su financiación. Este desafío al Senado provocó un gran escándalo
político y las investigaciones posteriores, que debilitaron al gobierno de
Reagan. En 1988, tanto Estados Unidos como la URSS apoyaron un plan
elaborado por los Estados centroamericanos que ponía fin a la ayuda
extranjera a todos los grupos combatientes y convocaba elecciones libres
para resolver la guerra civil nicaragüense.

Angola y Namibia, 1988

En 1987, se recrudecieron los combates en Angola entre el Movimiento para
la Liberación de Angola (MPLA) y la UNITA, apoyada por Sudáfrica (ver
página 215). La derrota del MPLA fue seguida rápidamente por el avance de
las tropas sudafricanas en el país, pero éste fue detenido por la intervención de
la aviación cubana. Tanto Estados Unidos como la URSS presionaron a Cuba,
Angola y Sudáfrica para que acordaran un alto el fuego y la retirada de las
tropas cubanas. En diciembre de 1988, Sudáfrica aceptó aplicar la resolución
435 de la ONU, que pedía la independencia de Namibia, una enorme región
situada en la frontera sur de Angola y administrada por Sudáfrica.

Etiopía
Gorbachov siguió enviando ayuda financiera para asistir al régimen de
Mengistu en Etiopía hasta 1989. A principios de 1990, debido a la crisis
financiera provocada por el desplome de los precios de sus exportaciones
de café, Mengistu recurrió a Estados Unidos en busca de ayuda financiera,
pero en mayo de 1991 fue derrocado en un golpe dirigido por sus oponentes
antimarxistas. En los últimos años de existencia de la Unión Soviética se
prestó poca atención a Etiopía.

Relaciones chino-soviéticas, 1976-89

Tras la muerte de Mao, el 9 de septiembre de 1976, la Banda de los
Cuatro, encabezada por la viuda de Mao, fue pronto apartada del poder.
Deng Xiaoping, con el apoyo del ejército y de la mayoría de los
funcionarios del Partido Comunista Chino, se erigió en 1978 en nuevo
líder del RC.

Políticas de Den
Deng abandonó las políticas de Mao de "lucha de clases" y "revolución
continua" (véase la página 168), que habían conducido a una economía
estancada y al caos político en varios periodos del gobierno de Mao. En su
lugar, Deng se propuso mejorar la economía de la República Popular China y
fortalecer así al PCCh, que se beneficiaría de la prosperidad del país y del
aumento del nivel de vida. Para lograrlo, fomentó la adaptación de los
métodos capitalistas de producción y permitió que el mercado determinara
qué productos se fabricaban y fijara los precios. Esto fue acompañado de una
modesta liberalización política que permitió un debate político más abierto y
la elección de funcionarios locales, manteniendo al PCCh como organización
dirigente.
 Capítulo 8: El final de la
Guerra Fría

Cooperación entre EE.UU. y la RPC

Las nuevas reformas económicas de Dengis a finales de la década de 1970 se
produjeron al mismo tiempo que las relaciones entre la Unión Soviética y
Estados Unidos empezaban a deteriorarse tras la Conferencia de Helsinki.
Ambos Estados apreciaban las ventajas de una cooperación más estrecha.
Para Estados Unidos, esto ayudaría a contener la creciente amenaza soviética,
mientras que la OTAN utilizaría esta relación para aislar aún más a la URSS
y obtener de Estados Unidos acceso a la tecnología moderna.
Por ello, el Presidente Carter, aunque crítico con muchas de las políticas de
su predecesor, continuó con los intentos de Nixon-Ford de mejorar las
relaciones con la RPC. Taiwán seguía siendo un problema, pero en 1978 se
negoció un acuerdo entre la RPC y EEUU: EEUU rompería relaciones
diplomáticas con Taiwán, pero mantendría contactos comerciales y
culturales. A su vez, la RPC seguía reclamando la isla, pero acordó en secreto
no atacarla. Esto allanó el camino para que ambos países intercambiaran
embajadores. El acuerdo entre EEUU y la RPC sobre Taiwán y el
intercambio de embajadores enfurecieron y alarmaron a la URSS.

En 1979, Deng Xiaoping, sucesor de Mao, visitó Hong Kong, donde dejó
claro a los británicos que la colonia debía volver a China tras la expiración
del contrato de arrendamiento original, aunque se le permitiría una
considerable autonomía. A continuación visitó la Bolsa de Nueva York y
una fábrica de automóviles en el estado norteamericano de Georgia. Y lo que
es más importante, accedió a que Estados Unidos construyera estaciones de
vigilancia en la RPC para sustituir a las que se habían cerrado en Irán tras la
caída del Sha en enero de 1979. A cambio, Carter aceptó aumentar el
comercio con la RPC y venderle tecnología de reconocimiento militar.
Cuando Deng informó a Carter de que estaba a punto de atacar Vietnam (ver
página 201), éste le aconsejó moderación, pero dejó claro que, de hecho,
EEUU no intervendría.
FUENTE K
Extracto de "China and the Cold War after Mao" de Chen Pan, editado por M.
Leffler y O.A. Westad en The Cambridge History of the Cold War, Vol III
publicado por Cambridge University Press, Cambridge, Reino Unido, 2010,
p. 195.
A mediados de la década de 1980, la Unión Soviética era una superpotencia en
declive, y China contribuyó de manera crucial a los problemas de Moscú. En un
sentido estratégico, la asociación de Pekín con Washington y su continua
confrontación con Moscú alteraron por completo el equilibrio de poder entre las
dos superpotencias. Y lo que es más importante, las reformas chinas orientadas
al mercado destruyeron las pretensiones de Moscú de que el comunismo seguía
siendo una alternativa viable al capitalismo. El repudio de Pekín al modelo
soviético disuadió a otros países del Tercer Mundo de pensar que el comunismo
podía servir de modelo ejemplar para alcanzar la modernidad. Dado que la
Guerra Fría había sido desde su inicio una lucha global entre dos sistemas
ideológicos y sociales opuestos, el nuevo rumbo adoptado por China oscureció
las diferencias entre ambos bandos y favoreció al capitalista.
mundo. A la Unión Soviética y a sus aliados les resultaba cada vez más
difícil mantener el curso de la Guerra Fría.
 Fin de la disputa chino-soviética
La retirada soviética de Afganistán y de las tropas vietnamitas de Camboya,
junto con la reducción de las tropas soviéticas a lo largo de la frontera entre
la RPC y la URSS, despejaron el camino para la mejora de las relaciones
entre la RPC y la URSS. En mayo de 1989, tras una cumbre celebrada en
Pekín entre Gorbachov y los dirigentes de la RPC, se restablecieron
plenamente las relaciones. Esto se debió en parte al anuncio de Gorbachov
de que sólo habría 120.000 soldados soviéticos estacionados a lo largo de la
extensa frontera entre ambos estados, lo que redujo el temor de la RPC a un
ataque.

Plaza de Tiananmen
La visita de Gorbachov a Pekín en 1989 se vio ensombrecida por la propia
crisis política de la RP China. La glasnost y la perestroika en la URSS
habían inspirado a los estudiantes e intelectuales chinos, que deseaban
reformas políticas además de las económicas. A su llegada a Pekín,
Gorbachov fue recibido por cientos de miles de estudiantes. Al día siguiente
de que Gorbachov abandonara Pekín, el gobierno de la RPC declaró la ley
marcial y desalojó por la fuerza a los manifestantes de la Plaza de Tiana=en,
causando muchos muertos. Este incidente sirvió como advertencia de que,
aunque la RPC pretendía modernizar su economía, el gobierno del PCCh no
debía ser cuestionado y que cualquier intento de alterar el sistema político
sería respondido con la fuerza letal si fuera necesario. En esencia, todas las
reformas serían impuestas por los dirigentes y no serían el resultado de
movimientos o manifestaciones populares.

Los problemas de Gorbachov

● El colapso de la distensión condujo a una costosa

carrera armamentística
● El proyecto estadounidense de IDE
● Extralimitación global del poder soviético
● La guerra de Afganistán
● La debilidad paralizante de la economía soviétic

La solución de Gorbachov fue poner fin a la Guerra Fría, reformar la economía

soviética y esperar que una cara más humana del comunismo fuera aceptable para
Europa del Este y los pueblos soviéticos.

● Las tropas soviéticas

abandonan Afganistán
● Scaled payaso participación
soviética y también buscó
un acuerdo con
EE.UU. en:
● Camboya
● Nicaragua
● Angola
● Etiopía

DIAGRAMA ILIMITADO

Mijail Gorbachov y la creación de una nueva distensión, 1985-89

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¿Qué.información.propor
ciona.la.Fuente.I'1sobre.l
as.opiniones.de.Górbach
ev.sobre.la.política.húng
ara? Hüñgarian.poli!
refórrnsT
FUENTE I-1
Extracto del documento nº 3 "I'*IamorarzIum of Commrsation between PLS.
Gorbachev y el Secretario General del HSWP [Hungarian Socialist Wbrlrazs'
Pazty] Kéioly Grész, 23-24 de marzo de 1909. Cita de: Cold for fntemotfonof
History Bulletin, número I2/I3, otoño/¥\invierno 2I@ I, p.78, Wibon Centre,
Washington, www.coldwar.hu/html/en/ptsblications/pol_tranapdf
El camarada Grósz informó a los negociadores sobre el silencio húngaro. Dijo
que los acontecimientos en Hunganj s e han acelerado. Esta dirección se ajusta
a nuestras intenciones, pero el ritmo es desconcertante. El comandante Grósz
insistió en que queremos conservar el poder político y encontrar una solución a
nuestros problemas.

Tenemos una buena oportunidad de llegar a PttT Rls. PHp!0 RTC R RI OfR
§PSS1$JR amied conflicto. Obreros, campesinos y pro@ssionnIs uxnit a
inertes y lioe en paz y securifi . ..
. ... el camarada Gorbachov ha analizado recientemente los acontecimientos del 196B en
Checoslovaquia
{ver página 236a, fin fJiey mntinue sosteniendo que lo que allí ocurrió fue una
contra rmnJofioit . .. el régimen de Dubcek fue incapaz de presentar libres
moniw- nmolucionarios Jon ganar terreno a través de ellos ...
El camarada Gorbachov insistió en que es necesario superar las
fronteras, pensando al mismo tiempo en los demás y en nosotros mismos.
La democracia es necesaria y hay que armonizar las ideas. El fruto,
señor, es la salvaguardia del socialismo y la seguridad de la paz.

En 1989, el Pariy comunista búlgaro en el poder llevaba 35 años dirigido

porTodor Zhivkov. Zhivkov se había granjeado muchos enemigos entre
los más pequeños con sus radicales reformas administrativas, que habían
supuesto el despido de unos 30.000 funcionarios. También había ascendido a
su familia a puestos de autoridad para los que no estaban cualificados: su
hija fue miembro del Pohtburo hasta su muerte y su yerno dirigió el
Comité Olímpico y fue presidente de la compañía de televisión del
gobierno. Aquellos a los que Zhivkov favorecía en el Gobierno podían
comprar en tiendas especiales que almacenaban productos occidentales
importados, tenían acceso a la mejor educación, recibían hasta un 500%
más de salario que otros funcionarios, etc.; el nonismo era una de las
principales características de su gobierno. Zhikov también puso en marcha
un programa de&ulgarianizadon'que condujo a la expulsión de Bulgaria de
unos 200.000 turcos étnicos. Esto provocó una amplia condena internacional.
El ministro de Asuntos Exteriores yugoslavo, R tar Mhdenov, informó
confidencialmente a Gorbachov en julio de 1989 de su intención de "llevar a
cabo un cambio de rumbo en Bulgaria", al que Gorbachov no se opuso. Mladenov
obtuvo el respaldo del viceprimer ministro y ministro de Defensa y el 9 de
noviembre obligó a Zhivkov a dimitir. Al igual que en Iblarid y Hungría, se
mantuvieron conversaciones con los grupos emergentes de la oposición y se
prometieron elecciones libres para Jime 1990. El
 Aoper8:Th fin b GddYttr '

Los comunistas búlgaros se convirtieron en un partido socialista y ganaron las

elecciones con una mayoría del 52,75%. En 1991, cuando se celebraron las
elecciones basadas en la nueva Constitución, fueron derrotados.

La RDA al borde del colapso ¿En qué medida

Por inevitable que pueda parecer en retrospectiva, el colapso de la RDA no fue
, reunificación con el
anticipado ni por la Unión Soviética ni por la RPL ni por ningún otro Estado
, FRG que bz^ought la t
occidental. La unificación alemana no fue, como preveían los partidarios de la RDA a 6'ia borde del
Ostpoliiil, una unión gradual de los dos Estados, sino más bien, en palabras
del historiador Tim Garton Ash, "una unión repentina y precipitada "

sancionada por negociaciones entre grandes potencias".

La RDA en los años setenta

En los años setenta, el reconocimiento diplomático de Occidente (véase la
página 238) confiere a la RDA una legitimidad internacional de la que
carecía hasta entonces. Como consecuencia del Muro de Berlín (véase la
página 160), que impedía la emigración a la RFA, a la mayoría de los
alemanes orientales no les quedó más remedio que aceptar el régimen.
En marzo de 1978, el régimen se reforzó aún más cuando las iglesias
protestantes reconocieron que tenían que trabajar en una sociedad socialista y, a
cambio, recibieron un cierto grado de tolerancia por parte del gobierno.

Movimientos de protesta
OslpoJifil y las implicaciones para los derechos humanos de los Acuerdos
de Helsinki (véase la página 243) aumentaron las demandas populares de
un contacto más estrecho con la RFA y un régimen más hberal. En otoño
de 1987, los informes de la Stasi (policía secreta) llegaron a Honecker y
mostraban que los movimientos de protesta crecían y empezaban a plantear
un verdadero desafío al gobierno. Al mismo t i e m p o , el deterioro de la
economía, desbordada por la deuda (véase Souxce H, página 260), había
desacreditado al régimen. La respuesta de Honeckef fue un intento
decidido, pero infructuoso, de acabar con la disidencia.
FUENTE N
Un extracto de Œssofut/on, de C.S. Maiar, Princeton Univenity Press,
Sourœ N.convey! about
Prïncaton, USA, I997, p. I06.

de los problemas emergentes y sus soluciones. Esto se debe en parte a septiembre de 1987
la cuestión de si los dirigentes de la paga y la sfnfe conocen la verdadera
solución". IMses brilla i la oportunidad de hablar con
los visitantes de Alemania Occidental, el pasado Hermans ecaied la
capacidad productiva de su economía de oión . ..'Cada vez son más
evidentes las manifestaciones de/indi a ateoen resignación'
... t9ff2Els PPdf Ie t7JCOf2Sff m}17Jt9f2 *If Ie D ItM

Inst.Gemnin ':itisein rrMing@m permitió fomihj nisifs'QoriJed'fR West . ..

Popularidad de las visitas a RFA

En 1986, se posibilitaron breves visitas a la RUP para ver a amigos y
familiares, siempre que se garantizara el regreso a la RDA. Esto
significa que
 Las visitas eran cada vez más populares, pero al mismo tiempo las
condiciones que conllevaban ponían de manifiesto la falta de libertad de
los ciudadanos de la RDA. La cuestión del derecho a viajar y emigrar a la
RFA fue lo q u e provocó la crisis terminal de la R D A .

FUENTE 0
Tabla con el número de visitantes de la RDA a la RFA. Las estadísticas
Qué hace la información
• Fuente de la encuesta proceden de DfssofuUoa, de CS. Plaiar, Princeton University Press,
sobre las relaciones entre Princeton, USA, IP97, p. I2B, azid Gost Germany In ComporoUre
la RDA y la RFA de &rspectïye, by D. Childs and T. Bzylis, Routledge, London, I9B9, p.5.
I'.988a
Año Nº de visitantes a FRG
1985 6Q000
1986 573,000
1987 '2A7S,8OÆ
1988 279D582

Hungría abre su frontera

El 2 de mayo de 1989, Hungría empezó a desmantelar las barreras a lo
largo de su frontera con Austria, un estado neutral. En un principio, Hungría no
tenía intención de permitir el paso de ciudadanos de otros estados del Pacto
de Varsovia hacia Austria, pero en julio miles de alemanes orientales, a los
que se permitía visitar los países del Pacto de Varsovia sin perrrrtritos,
viajaron a Himgai con la esperanza de cruzar a Austria. En respuesta, un
grupo de 200 alemanes orientales irrumpió en la embajada de Alemania
Occidental en Budapest el 7 de agosto y ocupó sus jardines en un intento de
obligar a la RFA a intervenir en su favor ante las autoridades húngaras y
austriacas. El 11 de septiembre, Austria accedió a aceptar a los alemanes
orientales en Hungría y, en diez días, 18.000 personas cruzaron la frontera.

Creciente malestar en la RDA

Mientras tanto, más ciudadanos de la RDA asediaban la embajada de la RFA
en Praga, Checoslovaquia. A principios de septiembre, el S5(D acampó en los
terrenos de la embajada. El gobierno checoslovaco no estaba dispuesto a abrir
sus fronteras con la RDA, pero tampoco a utilizar la fuerza contra los
alemanes del Ean.
No quería forzar una reunión en vísperas de la celebración del 40º
aniversario de la fundación de la RDA, a la que asistiría Göbachev. la
fundación de la RDA a la que Gœbachev asistiría, Honecker concedió a los
ciudadanos de la RDA en Checoslovaquia visados de salida a Occidente,
No había ninguna posibilidad de mantener estos acontecimientos en secreto
para el resto de la población de la RDA, que veía los acontecimientos en las
emisoras de televisión de Alemania Occidental. Una vez que se supo que los
trenes se dirigían a la frontera de Alemania Occidental, una gran multitud se
manifestó a lo largo de la ruta. En la estación de Dresde, el 7 de octubre, una
multitud de 10.000 personas intentó asaltar la estación y subir a los trenes
con destino a la RFA.
 para
Las manifestaciones de Leipzig, del 25 de septiembre al IS
Checoslovaquia y
de octubre Rumanía.
Ori cuatro lunes sucesivos entre el 2S Scrptember y el 16 de octubre, grandes
Pero en Leipzig, en la RDA, hubo manifestaciones pacíficas. Los
manifestantes cantaban canciones de protesta y gritaban consignas como
"Somos el pueblo".
Nos quedamos aquí", con lo que querían decir que impulsarían las
reformas en la RDA en lugar de emigrar a Occidente. Aunque se producen
enfrentamientos entre la policía y los manifestantes, el régimen no recurre a la fuerza
a gran escala para despejar las calles. Esta moderación sentó un
precedente que se siguió en toda la RDA en las semanas siguientes. Esta
actitud no violenta del gobierno fue el resultado de:
ø manifestantes disciplinados y no violentos
ø un Politburó profundamente dividido que no estaba seguro de qué ap
que se necesitaba
y elf la lealtad òf iłs policías arid las milicias de fábrica
ø saber que no cabe esperar ayuda alguna de la Unión Soviética para
restablecer la autoridad gpvemmenfs
O una declaración de Gorbachov durante una visita a Berlín Este los días 6
y 7 de octubre, cuando indicó que las refòrmas eran necesarias al afirmar
castiga a los
rezagados".
El 17 y el 1 de octubre, la frustración en el Rilitbuio ante la obstinada
negativa de Honecker a reformar y resolver la crisis que se extendía por la
RDA llevó a su sustitución por Egon Krenz, antiguo Jefe de Seguridad y
Asuntos de la Juventud. Krenz anuncia inmediatamente una serie de
reformas, pero todas ellas están destinadas a proteger el monopolio de poder
del SED. Por ejemplo, se convocan elecciones sobre la base de la
Constitución vigente, que sólo pueden confirmar el liderazgo del SED, el
partido comunista de la RDA.

Inauguración del V\/aJ1 de Berlín

A falta de medidas efectivas por parte de la policía o el ejército, las
multitudes de manifestantes siguieron creciendo en las ciudades. Dos días
más tarde, el gobierno de Krenz propuso conceder permisos para viajar
hasta 30 días al año, pero el VoBœLammer, el parlamento de la RDA, lo
rechazó por considerarlo insuficiente. El 9 de noviembre, se hizo una
concesión más amplia que concedía a todos los ciudadanos de la RDA con
pasaporte el derecho a un visado de salida válido para cruzar cualquier
frontera, incluida la de Berlín Occidental. En principio, se suponía que esto
tendría efecto a partir del 10 de noviembre, pero se anunció prematuramente
en una conferencia de prensa el día 9 por la tarde, y esa noche los guardias
fronterizos, ante una multitud de 20.000 personas, abrieron los pasos
fronterizos a través de Berlín Occidental.

Consecuencias af 9 noviembre
La apertura del Muro de Berlín tuvo consecuencias inmediatas
 Apertura del Muro de Børiin para Czacłazsloyskia y RomanaT i
...... .. ...... ......
La "Revolución de Terciopelo". Checoslovaquia
En 1989, Checoslovaquia seguía controlada por quienes habían pedido la
supresión de la Primavera de Praga (ree página 236). La oposición se
limitaba a pequeños grupos como la Carta 77, liderada por Yáclav Havel,
que intentaba controlar el cumplimiento de los Acuerdos de Helsinki por
parte del gobierno. Sin embargo, los cambios que se produjeron en
Polonia y Hungría en el verano de 1989 influyeron en la situación en
Checoslovaquia:

• El Primer Ministro La'hslavAdamec anunció reformas económicas

similares a las introducidas durante la Primavera de Praga, pero sin
acompañarlas de reformas políticas.
o El número de grupos opositores aumentó a 40.
o El 21 de agosto de 19ß9, 21q aniversario de la Primavera de Praga,
10.000 manifestantes corearon eslóganes como "Viva Polonia" y
"Viva Polonia".

Tras la apertura del Muro de Berlín en la RDA, la situación política cambió

radicalmente. Una manifestación convocada oficialmente para honrar la
muerte de un estudiante asesinado por Alemania en la Segunda Guerra
Mundial se convirtió en una protesta masiva contra el gobierno, lo que
desencadenó una serie de acontecimientos conocidos como la Revolución
de Terciopelo:
o El 19 de noviembre, doce grupos de la oposición formaron el Foro Cívico.
0 Una serie de grandes manifestaciones de hasta 750,(D0 personas obligaron a Adamec
para entablar conversaciones con el Foro Gvic.
o Adamec ofreció 5 de los 21 puestos del gabinete a los no
comunistas, pero esta oferta se retiró pronto.
o El 7 de diciembre, Adamec dimitió y los no comunistas formaron un nuevo
Parlamento.
gQverrmìent Con mala minoría de miembros comuDistas.
o El 29 de diciembre, el Parlamento eligió Presidente a Václav Havd.
Havel y el Foro Cívico convencieron a la URSS para que retirara sus tropas
del país y aceptara seguir formando parte del Pacto de Varsovia. Una vez
que quedó claro que los dos Estados alemanes se reunificarían (véase más
adelante), Checoslovaquia, junto con Polonia y Hungría, presionó para su
disolución.

La caída del Muro de Berlín y la Revolución de Terciopelo brindaron a los

romaníes la oportunidad de derrocar a su líder comunista: Nicolae Ceau
escu. Las políticas económicas de Ceau escu -en concreto, el préstamo de
enormes sumas a los países occidentales, lo que provocó la escasez de
alimentos y combustible, ya que estos productos se exportaban para pagar
los préstamos-, así como la promoción de miembros de su familia a puestos de
autoridad (uno de sus hermanos era general y otro un diplomático de alto
nivel) y la construcción de un palacio de 1.100 metros cuadrados,
provocaron que surgiera una importante oposición contra él dentro y fuera
del gobierno.
Gorbachov había sido informado de los planes para derrocarle ya en
noviembre de 1988, y aceptó, siempre que el comunista rumano Pàriy
quedó como fuerza dominante en el país. Las primeras revueltas contra el y Crna Gora, libraron guerras
régimen estallaron en la ciudad de Timisoara, mayoritariamente de etnia para lograr su independencia,
hungaóan, cerca de la frontera húngara, y se extendieron a Bucarest, la la más brutal de las cuales fue
capital de Rumanía, el 21 de diciembre. Una vez que quedó claro que el la de Bosnia y Herzegovina
ejército se había puesto del lado del pueblo contra la policía secreta de Ceau entre 1992 y 1995, en la que
esću, huyó de la capital. Pronto fue detenido por el ejército y ejecutado junto murieron 1.000 personas,
a su esposa el 25 de diciembre. millones fueron desplazadas y la
mayoría de las ciudades
El Frente de Salvación Nacional (FSN) fue creado el 22 de diciembre por quedaron destruidas.
Silviu Brucan, embajador francés en Estados Unidos, que se encontraba en
arresto domiciliario por orden de Ceausescu, el General Militante e Ion
Iliescu, uno de los principales comunistas. Después de la oposición, el
FNS creó un Consejo para la Unidad Nacional y celebró elecciones para un
nuevo gobierno en mayo de 1990. El FNS consiguió la mayoría en las
elecciones e Iliescu fue elegido Presidente. La victoria del FNS fue un
ejemplo de lo que Gorbachov esperaba que pudiera conseguir un partido
comunista reformado. Rumanía siguió siendo un miembro fiable del Reich de
Varsovia hasta su disolución en 1991.

Yușoslavía y 6bania
Yugoslavia
Tras la expulsión de Yugoslavia de la Unión Europea en 1948 (véase la
página 91), siguió un modelo distinto al de los demás Estados comunistas del
este y el sudeste de Europa. Tuvo más contacto con Occidente y, en los
decenios de 1940 y 1970, permitió una mayor libertad cultural e
intelectual que otros Estados comunistas. Sin embargo, Yugoslavia se
enfrentaba a crecientes problemas económicos y políticos que la destruirían
en 1990. Dependía en gran medida de la irtvestòient forei{pi y en 1989 la
carga de iriÕación alcanzaba casi el 300% anual.

Los problemas económicos empeoraron las relaciones entre las nacionalidades

que formaban el Estado yugoslavo. El prestigio del Presidente Tito
consiguió mantener a raya las rivalidades étnicas, pero tras su muerte en
1980, los dirigentes de la Federación Yugoslava utilizaron cada vez más el
nacionalismo para reforzar su propia posición política. En el bloque
soviético, la insatisfacción de la población con los gobiernos condujo a la
exigencia de un régimen democrático y al derrocamiento del comunismo. En
Yugoslavia, esto se tradujo en crecientes rivalidades étnicas.
Inßuenciados por los acontecimientos de Europa del Este, el ministro federal
de Primo, Ante Marković, retiró a los comunistas de Yugoslavia su papel de
liderazgo en la constituci6n en enero de 1990 y se anunciaron elecciones
federales a nivel de partido. Cada sección llevó al poder a nacionalistas y
pronto cada estado de Yugmlav exigió la independencia, lo que llevó al
desmembramiento de la coimby en nuevos estados nval independientes y a
la guerra. Sucesivamente, SloveCroaÕa , Bosrrria y
HerzeMacedo
Kosovo y Crna Gora, también conocidos como Montenegro, se
independizaron de Yugoslavia entre 1991 y 2Œt6. Todos, excepto Macedonia
Tn lo que øztørrt fue Ore co\lapso del comunismo t en Albania y

consøquancø de la
 Albania
Bajo el mandato de Errver Hoxha, Albania puso fin a sus relaciones con la
URSS en 1961 y siguió una estricta interpretación estalinista del
comunismo. A la muerte de Hoxha en 19ßs, Ramiz Alia continuó
inicialmente con las mismas políticas, pero en febrero de 1989 anunció un
programa limitado de reformas basado en el perestroiR de GorbachW. La
caída de Ceauşegcu en Rumanía provocó disturbios y revueltas anticomunistas
en el
.capital de Tirana. Esto empujó al gobierno irito blindaje aún más
reforins por miedo a una revuelta kuger:
¥ TheeœnomywaspaMlydeœnDdńed.
o En 1991 se promulgó una nueva ley electoral que permitía las
elecciones con varios candidatos, pero no con varios partidos.
manifestaciones de Aker.En diciembre de 1990, Alia aceptó la legalizaÖon
de los partidos políticos y æ retrasar las elecciones imtil marzo de 1991.
En estas elecciones, el antiguo Pärty comunista, ahora rebautizado Partido
Socialista de Albania, obtuvo la mayoría de los escaños. Formó gobierno
brevemente y Alia fue elegido Presidente en mayo, pero dimitió tras una huelga
general en junio. En 1992, en unas nuevas elecciones, el Partido
Democrático ganó por un amplio margen de votos y Alia dimitió como
Presidente en favor de Salt Ram Berisha.

' røunified? *"

El 13 de noviembre, el primer ministro Figon Krenz fue sustituido por
Hans ModroW, secretario del Partido Comunista de Dresde. El 22 de
noviembre, Modrow aceptó la iniciativa de las iglesias protestantes de
dialogar con los grupos de la oposición. En la primera reunión, celebrada
en diciembre, acordó que se celebraran elecciones libres en la RDA. Los
comunistas obtuvieron sólo el 16,4% de los votos, mientras que el partido
de unidad proalemán, la Unión Demócrata Cristiana ( CDU), obtuvo el 40,8% de
los sufragios, lo que supuso el fin del comunismo en la RDA y aumentó las
posibilidades de unificación con la RFA.
La íutura de Alemania seguía indecisa. Al principio, la URSS, Gran
Bretaña y Francia no querían una Alemania reunificada. El Canciller de la
RFA, Helmut Kohl, sólo propuso una eonfederación flexible que se
convertiría gradualmente en una unión política o federación. Sin embargo,
la fuerza de la opinión pública de Alemania Oriental en el invierno de
19W90 le convenció de que la unidad era la única opción. La división de
Alemania marcó el comienzo de la Guerra Fría; su reunificación marcó el
final.

Conversaciones Bonn-Noscú-Washington
Kohl no podía reimiíyar Alemania sin el acuerdo de la URSS, EEUU y los
principales aliados europeos occidentales de Gomany, Gran Bretaña y Frariœ.
Sin embargo, sólo la URSS y Estados Unidos podían impedirlo, por lo
que las verdaderas negociaciones se llevaron a cabo entre la RFA, la URSS
y v se opuso a la disolución de la RDA y en diciembre de 1989 prometió que
la RFA no se disolvería.
E
s
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U
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G
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o
 Capítulo 8: El emf offre Cdd YYar

FUENTE P
Las tropas de la RDA comienzan a demoler el Muro de Berlín, Qué"'mëésa e hace.
febrero de 1990.

Sin embargo, a finales de enero, su apoyo a la RDA disminuyó rápidamente.

El 10 de febrero, le dijo a Kohl en
Moscú que eran los propios alemanes quienes debían decidir sobre la
cuestión de la RDA , y esbozó una fórmula para proseguir
las negociaciones: "conversaciones dos más cuatro". En ellas participarían
tanto Alemania como las cuatro antiguas potencias extranjeras que aún
tenían derechos residuales en Berlín.
En una serie de negociaciones celebradas en el verano de 1990, se llegó a un acuerdo sobre el alemán B'ÖHÀ
¡J!
Se alcanzó la unidad. Se persuadió a la URSS para que aceptara la reunificación
de Alemania y la pertenencia de Alemania a la OTAN mediante generosos
préstamos que Gorbachov esperaba que facilitaran la modernización de la
economía soviética. La oposición en Occidente, sobre todo en Gran Bretaña
y Francia, también se vio superada por la insistencia de Kohl en que
Alemania unida siguiera perteneciendo a la OTAN y a la Comunidad
Europea.

El 12 de septiembre se firma en Mfiscow el Tratado Dos más Cuatro. Se

trataba de un tratado de paz que ponía fin a la partición de Alemania, ya
que ponía fin a los derechos residuales de las antiguas potencias ocupantes
en Alemania y comprometía al nuevo Estado a reconocer la frontera Oder-
Neisse con Polonia. En la medianoche del 2 de octubre de 1999, la RDA se
integró en la RUP y nació una Alemania reunificada.
 . ¿En qué medida
: los acuerdos de París .
señalan el final del
. ¿Guerra Fría?
WhdÍ lrifoffrlatiori. İS
transmitido "por Soúrce
Q1
õ 400'km
Concluyendo la Guerra Fría en Europa
Tras el acuerdo sobre la reunificación alemana, la Guerra Fría llegó a su fin
con las decisiones adoptadas en Idris en noviembre de 1990. Representantes de
la OTAN y del Acta de Y\àrsaw, disuelta en julio de 1991, se reunieron en Făris
para firmar el Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa. k
preveía la reducción por igual de las armas convencionales tanto en Europa
oriental como occidental, acordaba un proceso de,inspección y verificación y
declaraba que los países firmantes del pacto ya no eran adversarios. Los
participantes en la conferencia también redactaron la Carta de París para una
Nueva Europa. En ella se establecía una secretaría encargada de organizar
reuniones anuales a nivel de jefes de gobierno y de crear un Centro de
Prevención de Conflictos en Viena para asesorar sobre cómo evitarlos.
8 RECURSO Q
Mapa de la nueva Europa, 199 1.
RÖRTUÖ
Europøań Unioñ en 1991
 C/ optado 8.' el final o(be Cdd Guerra

Revoluciones negociadas, 1988

Polonia
Hungría
Elecciones Bulgaria
Grâsz decidió
libres y Promesa de
avanzar hacia
emergencia de la elecciones
un multipartito
5olidaridad como libres para
democracia
principal fuerza Junio de 1990
política,
Junio-agosto
Impacto de la apertura del Muro de Berlín, 9 de noviembre de 1689

Revolución Emcución de Repercusiones

El cambio político
"Vekal" en Ceau ceau, políticas y
condujo a
Checoslovaquia, diciembre de económicas de
ruptura
noviembre- 1989, y elactiona los
de Yugoclavia
diciembre en Rumanía acontecimientos
1989 en Rumanía
reforma en
Reunificación de Alemania Albania

Apertura del Muro de Berlín

El 18 de marzo de 1990 se celebran

elecciones libres; la CDU obtiene un
porcentaje decisivo de votos.

Conversaciones "Two-Plus-Fbur", verano de 1990

2 de octubre de 1990, reunificación de Alemania El colapso del comunismo

en Europa del Este, I989-9 I
 Colapso de la URSS
hey pregunta: ¿Por qué fue Gorbachov ûriobÍe a greyent la
desintegración
¿o la URSS?

El colapso del poder soviético en Europa del Este en 1989-90 y la

desintegración de la propia URSS en 1991 sorprendieron a los gobiernos de
todo el mundo. La emergencia de la URSS como una de las dos
superpotencias mundiales en 1945, tras su derrota en , habíaocultado las
debilidades esenciales de la URSS durante los primeros años de la
posguerra:
• La Guerra Fría supuso un gasto masivo en armamento, al tiempo
que limitaba el comercio y la ayuda de Occidente.
ø Entre 1956 y 1970 se mantuvieron grandes ejércitos en Europa del Este y
se subvencionaron fuertemente las economías del COMECON, lo que a
su vez provocó un drenaje masivo de la economía.
• La URSS tuvo un acceso limitado a muchas de las materias primas del
mundo hasta la década de 1970 como consecuencia de la guerra fría.
ø Muchos grupos étnicos, incluidos los antiguos Estados bálŁicos
independientes, deseaban una mayor independencia o la
independencia total.
En la década de 1970, la URSS parecía e s t a r en una posición mucho más
fuerte. Sus armas nucleares superaban a las de Estados Unidos y sus socios de la
OTAN, y en los Acuerdos de Helsinki había reconocido las fronteras
postbélicas de Europa oriental y antrales. La URSS se había beneficiado de la
caída de los imperios coloniales europeos para intervenir en los conflictos
ï""""""" """"" """""""" : postcoloniales de América y Asia, así como para acceder a los mercados
Hœv hizo Gorbachov emergentes y a las materias primas. Sin embargo, dentro de la URSS la
n Rorms affeet. t economía se estancó y el comunismo empezó a perder atractivo para
muchos.

Las reformas de Gorbachov

IniÕalmente Gorbachov se propuso reformar la economía:
o aumento de la inversión en tecnología
0 reestructurar la .economía para que estuviera menos centralizada - perestmiR
• Dar a los trabajadores más libertad e incentivos para animarles a
trabajar duroêr.

Cîasnost
Para ganarse el apoyo del pueblo a sus reformas, Gorbachov se dio cuenta
de que había que seguir una política de apertura o gfzstiosf. En otras
palabras, las cuestiones económicas y políticas debían debatirse
abiertamente. A partir de la primavera de 1986, se suavizó progresivamente
la censura estatal de los medios de comunicación y se permitió la recepción de
emisiones extranjeras. De este modo, la catástrofe de la central nuclear de
Chernóbil de
1986 tuvo una
gran
repercusión
internacional,
al igual que los
fracasos
soviéticos en
la guerra de
Afganistán. tÍierto desconocido en la URSS, desempeñó un papel clave en
 Chopter 8: T/'e emf @the Add YYar

exponiendo la corrupción de la élite comunista farty con sus tiendas

subvencionadas, cais con chófer y otros beneficios. Todo ello dañó
irreparablemente la imagen del Rirly a los ojos de muchos.

Clímax del flasnost

KEY TERN
Los años 198ß-89 fueron los puntos álgidos de la glasnost. Nuevas
organizaciones políticas
Se crearon asociaciones, como la Unión Democrática, y se publicaron libros de antiguos disidentes
de la Unión Democrática. La religión, ixx', fue tolmada. diuréticos, mezquitas y<b 9 < Se reabrieron
sinagogas y, por primera vez en la historia soviética, se reabrió el culto religioso.
establecido en
los textos y los bmks se vendían abiertamente en las tiendas. También se produjo un repentino
Aparición de periódicos y revistas sin censura. En mayo de 1989, se eligió
el Congreso de Diputados Populares de la URSS en lo que fueron las primeras
Secciones Nacionales impugnadas organizadas por los comunistas. Aunque el
Congreso no era un parlamento, en él estaban representadas muchas corrientes
diferentes de la opinión pública, y tenía total libertad para debatir y criticar las
políticas del gobierno. También se encargaba de elegir a los miembros del
nuevo Soviet Supremo.
En febrero de 1993, la anulación del artículo 6 de la antigua Constitución
soviética, que garantizaba al Comunistrrty un papel dirigente en la URSS,
destruyó todos los cimientos sobre los que existía el gobierno de la URSS. Los
funcionarios parciales debían contar ahora con el respaldo de más del 50%
del electorado para permanecer en el cargo, y en las elecciones de marzo la
mayoría de los funcionarios de larga duración fueron rechazados.
Gorbachov fue elegido primer Presidente ejecutivo de la URSS

Crisis económica creciente

En 1989, estaba claro que peresfnil "i no había conseguido resolver las
dificultades económicas del país. Los ingresos presupuestarios de la URSS
disminuían constantemente, mientras que la inflación aumentaba. Las
consecuencias fueron una creciente escasez de alimentos y una caída
del nivel de vida.
RECURSO R
nuevo despertar del
Déficit ctata soviético en miles de millones de rublos Información de
Gorbachov, PI. I'4cCauIey, publicado por Longman, Harlow, UI¢, nacionalismo en muchas
I99B, p. I I4. repúblicas que formaban parte
de la URSS y se sentían
1985 37
dominadas por rusos étnicos. El
1986 47.9 colapso de la economía
1987 57.1 soviética también eliminó
19BB 90.1 cualquier incentivo restante
19B9 100 para permanecer dentro de la
URSS.
El problema de las nacionalidades
La URSS era una federación de quince repúblicas en la que la República
Socialista Federativa Soviética de Rusia (RSFSR) era, con diferencia, el
Estado más grande. -El colapso del comunismo en Europa del Este provocó un
¿Qué información proporciona Soürce R sobre la economía soviética
1985-89d?
 Países bálticos
Estonia, Letonia y Lituania habían formado parte del Imperio Ruso hasta el colapso
de Rusia en la Primera Guerra Mundial, cuando obtuvieron la independencia
temporal. Fueron absorbidas por la Unión Soviética en 1940, ocupadas por
Alemania de 1941 a 1944, y de nuevo fusionadas con la Unión Soviética. La
glasnost y la perestroiR animaron a reforristas y nacionalistas a presionar por la
independencia. En 1988 se formaron en las tres repúblicas los llamados Frentes
Populares, ooaliciones de reformistas:
o El Frente Popular Letón exigió la autonomía dentro de la URSS
o El Movimiento Reformista de Lituania, o Sajiidis, anunció su'moral
independencia" de la URSS.
o El Frente Popular Estorriari emite una declaración de no confianza
en la URSS.
FUENTE S

Qué hace la información Rapublics oftha U5IR from Sodet Polítics In PerspecWe, by Richard
• Sourœ S transmiten sobre Sahwa, publishad by Routladge, Landon, Ult, I99B, pp. 142-150.
la œmpasiäon étnica y
la estructura de la
US5Rî

Unión Soviética 262,436 286,717 67 - 51.4

URSS 137,551 147,38d 74 81.3 81.3
UkrainianSSR 49,755 51,704 68 72.7 22.1
Byalorussian
9500 10.200 ô7 77.9 13.2

RSS de Moldavia 3947 4341 47 64.5 13.0

RSS de 6028 7029 54 82.7 S.g
Azerbaiyán
RSS de Georgia 5015 5449 57 70.1 6.3
RSS de Armenia 3031 3283 68 93.3 1.6
RSS de Uzbekistán 15,391 19,906 42 71.4 8.3
RSS de Kazajstán 14,6B5 16,53B 57 39.7 37.8
RSS de Tayikistán 3B01 5112 33 ü2.3 7.6
Kirguizistán 3529 4291 38 52.4 Z1.5
Turkman SSR 2759 3534 45 72.0 9.S
RSS lituana Z%8 2690 88 79.6 9.4
RSS de Letonia 2521 26B1 72 52.0 34.0
RSS de Estonia 1d66 1573 71 ü1.S 30.3

En febrero de 1990 se celebraron elecciones locales en toda la URSS y

Los candidatos independentistas ganan en las repúblicas bálticas. En
marzo, Lituania y Estonia declararon su independencia, y Letonia les
siguió en mayo. En Polonia, Sohdarity les animó y apoyó.
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Capítulo 8: Tle emf @tfie Cdd YYar

Aunque se considera
La reacción de Gorbachov que la Guerra Fría
Al principio, Gorbachov reaccionó con firmeza contra los movimientos
terminó con la caída
independentistas en el Báltico. Estaba decidido a mantener unida a la URSS de la Unión
a toda costa. En abril de 1990 impuso un bloqueo económico a Lituania, y en Soviética, hoy en
enero de 1991 los tropas soviéticas invadieron los tres países bálticos con el día existen Estados
pretexto de buscar una solución. comunistas en el
mi1it desertores. Indus, Lituania, se apoderaron del centro de radio y mundo, como la
televisión, matando a trece civiles, pero se manifestaron masivamente y se República Popular
China, Cuba y ja del
vieron obligados a retirarse. El 11 de enero, el Presidente Bush se puso en Norte, y
contacto con Gorbachov y le expresó su solidaridad. La violencia sólo sirvió continue to.irifluênce
para reforzar la determinación de los nacionalistas de conseguir la intern'aöönd.diploma.
independencia. Lo que deterïnihes:thë
.fin de los
Transcaucasia y Repúblicas Ceritrales Asiáticas acontecimientos
Cfzsnosf también había favorecido la aparición de conflictos étnicos historicaJ del Hogar
históricos en Georgia, Armenia y Azerbaiyán, así como en las repúblicas (Lengua Histo;
centroasiáticas de Kazajstán y Uzbekistán. Reasori)

Conflicto armenio-azerbaiyano
El conflicto más grave se produjo en el sur del Cáucaso y enfrentó a la
Armenia ouistiana y el Azerbaiyán musulmán. El distrito de Nagorno-
Karabaj, poblado por armenios, era reclamado por Armenia pero había sido
concedido a Azerbaiyán por Stalin en 1923. Estaba dividido de Armenia
por una delgada franja de tierra. Cfnsnosf animó a los armenios a celebrar
concentraciones durante el invierno de 1987-88 y exigir su devolución. En
febrero de 1988, tras una semana de crecientes manifestaciones en
Stepanakert, la capital de Nagorno-Karabaj, el pueblo votó a favor de la fusión
con Armenia. Tras el veto de Gorbachov, estallaron disturbios antiarmenios
en Azerbaiyán y 32 personas fueron asesinadas en Stepanakert.
Gorbachov destituyó a los líderes de ambas Repúblicas, pero su
incapacidad para encontrar una solución a la cuestión de Nagorriö-Kara akh
provocó un creciente nacionalismo tanto en Armenia como en Azerbaiyán:

o A principios de 1988, destacados intelectuales y nacionalistas armenios

formaron el Comité Karabaj para dirigir y organizar una campaña por la
devolución de Karabaj a Armenia.
c En mayo de 1989, el anticomunista Movimiento Nacional Panarmenio se .Ran-Armenian KI o el
con el objetivo de lograr la independencia total de Armenia de la URSS. ^b°!e.. 0/.°"
En Jime de 1988, el Soviet Supremo de Armenia, en contra de los
deseos de Gorbachov, decidió apoyar la demanda de devolución
de Nagorrio-Karabaj a Arrrierria.
En oposición a esto, en julio de 1988 se formó el Frente Ibpular de
Azerbaiyán, cuyo objetivo era la independencia de la URSS y la
retención de Nagorno-Xarabak.
8fockade de^rmenia
En julio de 1988, Nagomo-Karabaj quedó temporalmente bajo el nilo
directo del gobierno central de Moscú. En un intento de encontrar una
solución duradera, Gorbachov permitió que el Soviet Supremo de la URSS
decidiera sobre la situación de la región.
 fuhrre. Éste, sin embargo, se limitó a votar en noviembre de 1989 a favor
de devolver Nagorno-Karabaj æ el control de Azerbaiyán. En defianœ de
esta votación, el Suprême Soviet armenio decidió ignorar la decisión e
integrar el territorio en Armenia. En respuesta, el Frente Popular de
Azerbaiyán organizó un bloqueo ferroviario de ArmeriÎa que provocó escasez
de petróleo y alimentos. También organizó una serie de manifestaciones en
Bakú, la capital de Azerbaiyán, que degeneraron rápidamente en disturbios
contra los armenios de la zona, en los que murieron al menos 91 personas.
El 49 de enero, el Frente Popular de Azerbaiyán declaró el estado de
emergencia y, al día siguiente, sus miembros tomaron los edificios del
gobierno y del Partido Comunista.

Gorbachov respondió declarando la ley marcial y envió tropas soviéticas

para restaurar el gobierno. A última hora de la noche del 19 de enero de
1990, 26.000 soldados soviéticos entraron en Bakú, rompieron las
barricadas establecidas por el Frente Popular y atacaron a los manifestantes,
matando a 130 personas. Mientras el ejército se hacía con el control de Bakú,
asediaba Azerbaiyán. La mayoría de la población de Bakú asistió a los
funerales masivos de las víctimas y miles de miembros del Partido
Comunista quemaron públicamente sus carnés.

Los movimientos independentistas del Báltico y Transcaucasia inspiraron

movimientos similares en Georgia. Los días 7 y 8 de abril de 1989, más de
100.000 personas se concentraron frente a las oficinas del gobierno y la sede
del Partido Comunista y pidieron la independencia de Georgia. Diecinueve
personas murieron y más de 200 resultaron heridas, lo que radicalizó la
política georgiana y llevó a los mártires a pensar que la independencia era
preferible a la continuación del régimen soviético.

Los itepubllcs de Asia Central

En Kazajstán y Uzbekistari, el intento de Gorbachov de purgar de
funcionarios corruptos las orgariigatioñs locales del Commuriísmo desencadenó
una reacción nacionalista que acabó provocando que ambas repúblicas
votaran a favor de abandonar la U55R. En 1986, Gorbachov sustituyó al
líder de etnia kazaja de la bIBIlch local del Commurést Perry por un ruso.
La población kazaja lo consideró una humillación y una prueba más de la
dominación étnica rusa. El 16 de diciembre estallaron disturbios en ciudades
de toda la república. El gobierno detuvo a miles de personas en una brutal
represión.

En la vecina Uzbekistán, los intentos de Gorbachov fueron igualmente d

Más de 18.0Œl miembros del servicio comunista uzbeko fuerondes ed
y en su mayoría sustituidos por oficiales rusos étnicos, que poco sabían
del país o del idioma, lo que desencadenó un nacionalismo creciente que
i""""”""“"""*““""""““""""" agitaba por el nilo étnico uzbeko y la indepondenœ.
. ¿Por qué los weBtar¥s j
rapublics fin Russîa Las repúblicas occidentales y Rusia
dec)azæ thamse)vas
En Bielorrusia, Moldavia y Ucrania, las demandas de independencia eran
más fuertes en
las zonas que
habían sido
armadas por la
Unión Soviética
entre 1939 y
1940.
 Capítulo 8: Fin del primer trimestre

I'ñoldavia
El Movimiento Democrático de Moldavia se creó en 1988 para luchar
inicialmente por una mayor independencia cultural de la URSS. Esto se
tradujo en la reivindicación de la recuperación de las tradiciones moldavas
y el reconocimiento del moldavo como lengua oficial En 1989,
inspirado por los acontecimientos del Báltico, se fundó el Frente Popular
de Moldavia. Consiguió que el Soviet Supremo de Moldavia aprobara el 31 de
agosto de 1989 una nueva ley lingüística que convertía el moldavo en lengua
oficial del Estado. En marzo de 1990, se convirtió en el partido más votado
en las elecciones al Soviet Supremo.

Ucrania
La clave del futuro de la URSS era Ucrania, su segunda república más
grande. E Ucrania optaba por la independencia, la URSS se dc- mediría.
Lvov, en el oeste de Ucrania, se convirtió en el centro de protestas que
exigían mayor tolerancia para los cristianos y la cultura ucranianos. En un
principio, las autoridades comunistas locales intentaron poner fin a las
manifestaciones, pero esto se hizo mucho más difícil cuando en 1989 se
creó el Movimiento del Frente Popular Ucraniano, también conocido como
Rudi. En octubre de 1990, Rudi declaró que su principal objetivo ya no era
la autonomía dentro de la URSS, sino competir por la independencia.

Bielorrusia
Inspirado de nuevo en los frentes bálticos, el Frente Popular Bielorruso se
creó en 1988 como partido político y movimiento cultural para reclamar la
democracia y la independencia de Bielorrusia. El descubrimiento de fosas comunes
de ejecutados por el gobierno soviético en los bosques de las afueras de
Minsk, la capital, dio un nuevo impulso al movimiento prodemocrático e
independentista de la república. Se argumentó que en el futuro sólo la
independencia total de la URSS protegería a Bielorrusia de la repetición de
tales atrocidades.

Rusia
Daputfée "The "Russ'ian
En marzo y abril de 199fi se celebraron elecciones al Congreso de los
parlkment in the erz oflhe
Diputados del Pueblo de la Federación Rusa, que dieron la mayoría a los Soviet Unidn'..
reformistas. Se comprendió que la antigua URSS, en la forma en que
había existido desde principios de los años veinte, estaba d'x'med. El rival
de Gorbachov, BorisYeltsin, se erigió en el principal pohtico de Rusia y
fue elegido presidente del Congreso. El 12 de junio, el Congreso declaró que
Rusia era un Estado soberano y que sus leyes prevalecían sobre las del urrión
general, la URSS El término "soberano" afirmaba el derecho moral de la
república a la autodeterminación. No excluía necesariamente la
posibilidad de negociar voluntariamente una federación.

El verano de la soberanía
En marzo y abril de 1990 también se celebraron elecciones a los Soviets
Supremos de las demás r e p ú b l i c a s . Todas siguieron el ejemplo de Rusia al
declarar su soberanía. La excepción fue Letonia, que ya reivindicaba su
independencia.
 ¿Por qué Gorbachov El fin de la URSS.
. incapaz de secura el
, Tratado de la UniónT Estas declaraciones de imdependerrcia impulsaron a Gorbachov a crear un
borrador del nuevo Tratado de la Unión en noviembre de 1990. En marzo
de 1991 se celebró un referéndum sobre la cuestión de la creación de
una nueva unión formada por los antiguos miembros de la URSS Se
preguntó a los ciudadanos soviéticos si apoyaban la creación de una
"federación renovada de repúblicas soberanas iguales". El referéndum fue
boicoteado por las repúblicas bálticas, Moldavia, Georgia y Armenia,
pero en las demás repúblicas fue apoyado por el 74% de los votantes.

Gorbachov, amenazado
Gorbachov se enfrentó a la oposición cuerno dos cuartos:
o Comunistas en el ejército, el Phrty y el KGB.
0 Los reformistas liderados por BorisYeltsin, que en junio de 1991 se convirtió en tlié
primer directamente
elegido Presidente de Krssia.
Gorbachov se encontraba en una posición cada vez más vulnerable. A
diferencia de Yeltsin, no había sido elegido democráticamente ni tenía una
base de poder segura. Aún era Presidente de la casi desaparecida URSS.

El golpe del 18-19 de agosto

El 18 de agosto, sólo dos días antes de que entrara en vigor el Tratado de
la Unión, los principales comunistas, que se oponían al cambio, intentaron
salvar la antigua URSS. Lanzaron un golpe de Estado frustrado en Moscú
mientras Gorbachov estaba de vacaciones. Yeltsin desempeñó un papel
clave a la hora de movilizar a la población de Moscú contra el golpe y se
erigió en el salvador de la nueva Rusia. Gorbachov fue marginado por
encontrarse de vacaciones en Crimea, y Yeltsin fue considerado el héroe que
salvó a Rusia de un golpe militar. El otrora todopoderoso partido
comunista fue declarado ilegal en Rusia en agosto.

Las consecuencias
Las nueve repúblicas que habían aceptado el Tratado de la Unión se
negaron a aplicarlo. Gorbachov intentó redactar un nuevo tratado, pero
también fue rechazado por todas las repúblicas. El golpe final a la
URSS llegó cuando Ucrania decidió independizarse completamente de la
URSS tras celebrar un referéndum en diciembre de 1991.
En diciembre, Ucrania, Rusia y Bielorrusia crearon la Comunidad de
(fi}5} Evitar oBanPar Estados Independientes (CEI), a la que se unieron el 21 de diciembre de
eventualmente de 1991 otras ocho antiguas repúblicas soviéticas: Armenia, Azerbaiyán,
Kazajstán, Kirguizistán, Moldavia, Turkmenistán, Tayikistán y Uzbekistán.
Georgia se adhirió dos años más tarde, en diciembre de 1993. El 25 de
diciembre de 1991, Gorbachov dimitió y el 31 de diciembre la URSS dejó
de existir.
 C/ optado 8.' el final o(be Cdd Guerra

¿Qué información
transmite la
Fuente T sobre
el colapso de
la
¿LA URSS?

'- UKRAIH£ 0 5001

RUSIA

RCIA KAZAJSTÁN
ARMEHI

NAGORIJO-KAFIABAI9J -

AZEQBAIJ UZ8EKISTÁN
TURKMEMSTAN
- "-'.. KYRGYZSTANy'"
TAJIKISTAJ4'"" '
 Perestroikafailed Whila eonditione vivo woteaned
crear las condiciones en la URSS, g/asrost permitió
adecuadas para la una libertad sin precedentes.
reforma de la de expresión y publicación
economía soviética

" Congmas de diputados populares elegidos por el RSG, Islay

• El presupuesto de la
1989
URSS disminuyó
• Elección al Soviato Supremo de las Repúblicas de la URSS,
Marzo-Abril 1990

Báltico etatea Trartscar/caaian (Georgia Las

y Gentral Gaian república
rspub]ica s waetarn

Colapso de la URSS

Resumen del capítulo
A finales de los años setenta y principios de los ochenta,
la URSS parecía estar en la cúspide de su poder.
• Tenía un gran ejército y había desarrollado una fuerza
aérea
y nag thdt COuId operan a escala mundial.
• Estuvo activa desde el punto de vista político,
económico y militar en Angola, el Cuerno de África y
otros países en desarrollo.
• W6S Desafía al bIOC occidental b instalando
misiles nucleares de medio alcance SS-20 en
Europa del Este.
• En Polonia, fue decisiva para obligar al General
Jaruzelski a declarar la ley marcial para aplastar
Solidaridad. ' - Invadió Afganistán en diciembre de
1979 para
mantener allí un régimen comunista.
Sin embargo, bajo esta impresionante superficie, su
economía dirigida centralizada estaba en rápido
declive. Había despilfarrado enormes sumas de dinero
en armamento y no había sabido adaptarse a los
desafíos económicos de las décadas de 1970 y 1980.
Estaba debilitada por el renovado aumento del
armamento y la guerra afgana, y ya no podía
permitirse aplicar la Doctrina Brezhnev.
Gorbachov no tuvo más remedio que buscar la
ayuda de Occidente para modernizar la economía
soviética mediante la introducción parcial de los
principios del libre mercado, admitiendo así
implícitamente que el modelo soviético de comunismo
no había logrado alcanzar la sociedad utópica
prometida.
: forjar una nueva línea de amistad genuina con oriente
C/ optado 8.' el final o(be Cdd Guerra
Estados europeos que seguirían siendo comunistas
de buen grado. Sin embargo, esto fue un error de
cálculo, excepto posiblemente durante un tiempo en
Rumanía y Bulgaria:
• La RDP se derrumbó y la unificación alemana se
llevó a cabo según los términos de la KQ.
• En Polonia, Solidariy se convirtió en la política dominante
fuerza.
• En Hungría y Checoslovaquia, los
regímenes comunistas se derrumbaron.
• En Rumanía, una revolución derrocó a Nicolae
Ceausescu, aunque en las elecciones posteriores
el Frente de Salvación Nacional (FSN), partido
comunista reformado, recuperó el poder.
• En Bulgaria, el Partido Comunista se transformó
en una paga socialista y consiguió ganar
elecciones con una pequeña mayori/.
• En Abania, el Salario Comunista se rebautizó y
mantuvo su poder hasta 1992.
• Yugoslavia se disolvió en varios Estados
sucesores no comunistas.
Gorbachov no previó que la disatiJacción con
el comunismo y el régimen foviético se extenderían
a la URSS. La liberación de Europa oriental del
comunismo sentó precedentes para las repúblicas del
/hhD. Debilitada por la crisis económica, la URSS tenía
poco que hacer contra ellos. Las repúblicas bálticas,
las transcaucásicas y las centroasiáticas, así como
Moldavia, Bielorrusia, Ucrania y, finalmente, Rusia,
decidieron abandonar la URSS y el comunismo. En
diciembre de 1999, la URSS fue sustituida por la
creación de la Comunidad de Estados Independientes
y GOrbaChev se vio obligado a dimitir. La Guerra Fría
había terminado.
O Prácticas de examen
Término de mando: Comparar y contrastar
Cuando en una pregunta se le pida que compare y contraataque algún aspecto de la Guerra Fría, se le estará
pidiendo que discuta las similitudes y diferencias entre ellos. Esto significa que las preguntas con el término
"comparar y contraatacar" siempre requerirán que utilices al menos dos pistas en tu ensayo.

A continuación le ofrecemos una serie de preguntas para que practique el uso del término "mpaæ y contraste".
Para más información sobre cómo responder a las preguntas tipo adam, véase el capítulo B.

1 En relación con los sistemas políticos y la ideología, compare y contraste el papel de la Unión Soviética y
de Estados Unidos en el desarrollo de la Guerra Fría.
2 Comparar y contrastar el papel de dos líderes, cada uno de una región diferente, en la promoción de la distensión.
3 Compare y contraste dos Grises de la Guerra Fría en términos de su impacto en las superpotencias.
4 Comparar y contrastar las relaciones sino-soviéticas y sino-estadounidenses.
5 Compare y contraste los efectos de la carrera armamentística en la Unión Soviética y en Estados Unidos.

O Actividades
Elabora un gráfico en el que cada país de la Europa académica de 1989, excluida la Unión
Soviética, aparezca a un lado. Haz una lista de categorías en la parte superior que utilizarás para
comparar y contrastar las experiencias de cada uno de estos países. Càtegoùes podrían ser:
• mernber of the Ærsaw Ract(yes/ha)
• fecha de publicación de la norma de comunicación
• de/nuevo nombre deformœ ruling prty
• transiäon pacífica (sí/no)
• nombre af precioso occupaäon primer presidente en dernooalic z/stem, y así sucesivamente.
Compara ahora los resultados con tu base de datos y crea un trabajo global que puedas utilizar para examinar.
revisión.
Haz tarjetas con los nombres de varios personajes políticos, figuras o acontecimientos en una
cara y explicaciones o descripciones de los mismos en la otra. Utilízalas como repaso o
desarrolla un juego que ponga a prueba tus conocimientos.
Las viñetas son una forma interesante y a menudo eriterlaining afnews o propagande Locate artcons
about the collapse of œmmunisrn in eastern Europe and the Soviet Union. Hay muchos sitios en
Internet que se pueden utilizar, como www.artoons.ac.uk, gestionado por la Unix de Kent en la
ONU. En él se pueden encontrar dibujos animados de Estados Unidos, Brasil, los países de Europa
del Este y la Unión Soviética. Disais las imágenes como un todo, así como el significado y el mensaje
de las viñetas. Extiéndelo decidiendo quién caricaturas retratan eveno o
individuels más precisÿ en
 t;hAPIER

El examen 2 de Historia del IB requiere que escribas dos ensayos, cada uno de un tema
diferente. Ahora que has estudiado el Tema I2: La Guerra Fría: Tensiones y rivalidades
entre superpotencias, dispones de los conocimientos necesarios para abordar las
preguntas del examen. Este capítulo está diseñado para ayudarle:
6 comprender los distintos tipos de preguntas
6 seleccione una pregunta adecuada
6 elaborar un argumento histórico utilizando
pruebas A esbozar y escribir nuestro
ensayo
6 implicar adecuadamente a la histofiografía.

Preparación del examen 2

preguntas de examen
Es importante que comprenda la estructura y las exigencias del examen Piper 2.
Esta sección se centra específicamente en el Tema 12: La Guerra Fría: tensiones y
rivalidades entre superpotencias.

Tipos de preguntas
Habrá dos preguntas posibles para cada tema, a las que deberá responder
sólo una en el tema 12 y una segunda en el otro tema que haya estudiado.
Las preguntas del tema 12 pueden versar sobre:
0 un acontecimiento o líder en particular
• más de un acontecimiento o líder
o dos o más acontecimientos, cada uno de una región diferente
o algún aspecto de la Guerra Fría en general.

Términos de mando
Una clave del éxito es comprender las exigencias de la pregunta. Las
preguntas de Historia del IB utilizan términos y frases clave krrowrr como
términos de comando. Los términos de comando más comunes se enumeran
en la siguiente tabla, con una breve definición de cada uno. Muchos de estos
términos también se explican brevemente al final de los capítulos de este
libro.
Términos de Descripción Dónde se encuentra en
mando este libro
Compara Discuta las similitudes de los página 221
acontecimientos o individuos de
la Guerra Fría, refiriéndose a
ambas superpotencias a lo largo
de su respuesta y no tratando
cada conflicto por separado. No
debes dar una visión general de
cada acontecimiento o líder y
debes centrarte en las similitudes
más importantes, en lugar de en
cada pequeño detalle.
detalle.
Comparar y Discuta las similitudes y página 290
contraste diferencias entre los
acontecimientos, temas o
individuos de la Guerra Fría,
haciendo referencia a ambos
temas a lo largo de su respuesta
y no tratando cada uno por
separado. No debes dar una visión
general de cada tema y centrarte
en las similitudes y diferencias más
importantes, más bien
que cada pequeño detalle.
Contraste Discuta las diferencias entre los página 247
acontecimientos, temas o
individuos de la Guerra Fría,
haciendo referencia a los
conflictos de los baños a lo largo
de su respuesta y sin tratarlos de
forma separada. No debe dar
una visión general de cada uno
de ellos y debe centrarse en las
diferencias más importantes, más
bien
que €iVsry diminuto det8il.
Discute Revisar varios argumentos sobre página 95
el enfoque de la pregunta y
"concluir con un argumento".
respaldada por pruebas.
Evalúe Hacer un judgemant basod en página 67
cómo
fuerte o débil evidenca puede ser.
Examine Analizar los puntos fuertes y página 129
débiles a] diversos argumentos con
una opinión final.
¿En qué medida Determinar en qué medida página 164
algo es cierto o falso, con
respuestas que suelen ser
"en absoluto", "en cierta
medida" o "en cierta medida".
muy extenso".
Responder a las preguntas
Dispondrá de cinco minutos de tiempo de lectura al comienzo del examen.
Durante este tiempo deberá repasar las preguntas de los dos temas que ha
estudiado, incluido el Tema 12. Una vez que haya identificado las que es
capaz de abordar, elija la pregunta del Tema 12 sobre la que tenga más
conocimientos y para la que comprenda perfectamente sus depiaridos. Es posible
que muchos estudiantes tengan grandes conocimientos sobre la Guerra Fría,
pero no entiendan del todo lo que la pregunta quiere que hagan. Si el
enunciado de una pregunta le resulta confuso, considere la posibilidad de
abordar otra pregunta si se siente más cómodo haciéndolo.
Una vez que haya elegido su quesfiori para el Tema 12 y haya decidido qué
pregunta abordará en su segundo tema, utilice el tiempo de lectura restante
para pensar cómo abordará la pregunta seleccionada para la Guerra Fría.

Todas las preguntas del ejercicio 2 valen 15 puntos cada una, lo que hace
un total de 30 puntos posibles para este ejercicio. Para obtener la máxima
puntuación (13-15), sus ensayos deben incluir:

O respuestas que abordan muy bien las exigencias de la pregunta y están

bien estructuradas y son claras
o conocimientos históricos correctos y pertinentes utilizados adecuadamente para apoyar su

• pruebas analizadas éticamente

O acontecimientos históricos que se sitúan en su
contexto O evaluación de diferentes
perspectivas.

El momento de escribir
Dispondrá de 1 hora y 30 minutos para redactar las dos redacciones Piper
2, lo que equivale a una media de 45 minutos por redacción. Sin embargo,
deberá dedicar parte de su tiempo a preparar un esquema básico que le
ayude a mantener su respuesta estructurada y 1âcused.You debe pasar tal vez 5
minutos en la creación de una estructura a seguir.

Definir los términos

Es importante que @u defina tlié términos que utiliza en la irihoducción de su
ensayo. Por ejemplo, si su pregunta le pide:
Para hablar de una crisis de la Guerra Civil, explique por qué fue una
crisis e indique para quién o para qué fue una crisis.
o discutir algún aspecto de la Guerra Fría teniendo en cuenta dos regiones
diferentes, es importante definir las regiones; y si hay un
acontecimiento que es interregional, tendrá que asegurarse de que
conecta claramente el acontecimiento con la región que ha elegido.
No dé por sentado que su examinador conoce las funciones o los títulos
de todas las personas que participaron en la Guerra Fría. Si está hablando del
Presidente de Egipto, no se limite a utilizar el nombre de la persona; mencione
su título para que se entienda claramente su cargo y, por tanto, su
importancia. Este consejo se aplica a los acontecimientos y temas de la
Guerra Fría. Explícalos o defínelos claramente en tus ensayos.

Argumentar
Sus ensayos deben argumentar, no limitarse a repetir detalles de la
Guerra Fría. Es probable que su argumento se exponga de forma explícita
en la introducción y la conclusión del ensayo, y que las pruebas de apoyo se
discutan en el cuerpo del ensayo. Para reforzar su argumentación, es
posible que desee citar a historiadores con los que esté de acuerdo,
preferiblemente nombrándolos y resumiendo sus observaciones o
citándolos, o incluso puede que tenga suficientes conocimientos sobre el
tema examinado como para discutir los puntos de vista de historiadores
contrarios y por qué no está de acuerdo con sus conclusiones. Este debate
histórico en el que las pruebas se interpretan de forma diferente se
denomina historiografía y, si se utiliza de forma inteligente y correcta,
puede ayudarle a obtener puntuaciones en la banda de puntuación
superior.

Consejos y prácticas de examen

A continuación se ofrecen sugerencias sobre cómo abordar distintos tipos
de preguntas, con ejemplos de introducciones y cuerpos de ensayo.

Cómo responder a las preguntas de "debate

Al responder a las preguntas con el comando "discutir", debes identificar
los argumentos relativos a la Guerra Fría, concluyendo con un argumento que
hayas apoyado con pruebas.

Discuta los orígenes de la Guerra Fría antes de 1945.

1, Para responder con éxito a esta pregunta debe investigar los orígenes de la
Guerra Fría antes del final de la Segunda Guerra Mundial. Al utilizar la
palabra "orígenes" en plural, se espera que analice más de un origen. La
pregunta no se refiere al impacto de la Guerra Fría ni a cuestiones
posteriores a 1945.
2. Tómate al menos cinco minutos para hacer un breve esquema.
Un ejemplo de esquema centrado en esta pregunta podría ser:
8. En la introducción, exponga sus puntos clave sobre los orígenes de la
Guerra Fría. A continuación se ofrece un ejemplo de un buen párrafo
introductorio para esta pregunta.

4. Para cada uno de los puntos clave que ha esbozado en su introducción,

debe ser capaz de escribir dos o tres párrafos con pruebas de apoyo.
Asegúrese de indicar cómo se relaciona cada punto con el origen de la
Guerra Fría. A continuación se ofrece un ejemplo de cómo podría
ampliarse uno de los puntos clave.
5. En el último párrafo, debe cerrar el ensayo exponiendo sus
conclusiones. No plantee aquí ninguna cuestión nueva ni haga
referencia a acontecimientos posteriores a 1945. A continuación se
ofrece un ejemplo de un buen párrafo final.

' ñ_ i i4" M v s & en

a ' ' zN tras
te

6. Ahora escribe una respuesta completa a la pregunta siguiendo los

consejos anteriores.

Cómo responder a preguntas de

"comparación y contraste
En las preguntas de comparación y contraste, se le pide que identifique tanto las
similitudes como las diferencias de un mismo tema. Los mejores ensayos
tienden a enfocar la pregunta temáticamente; debe evitarse la simple
narración.

Compare y contraste las políticas de las nupezpoderes repnrdixip

un atado europeo entre 1845 y 1B47.

1. Se le pide que describa las similitudes y diferencias de las políticas

estadounidense y soviética respecto a un país europeo entre 1945 y
1947.
 Las políticas son diferentes de las acciones, aunque las políticas pueden
llevar a acciones; asegúrese de discutir la política antes de discutir
cualquier acción. No hable de temas posteriores a 1947 ni de otros
países que no sean EE.UU. y la Unión Soviética, aunque puede indicar
cuándo otros países apoyaron diversas políticas, si lo considera oportuno. No
hables de políticas que no impliquen específicamente al país que has
elegido. Supongamos que ha elegido el país de Alemania para abordar la
pregunta.
2. Durante al menos cinco minutos antes de escribir tu ensayo, elabora un
gráfico para mostrar las similitudes y diferencias entre las políticas
estadounidense y soviética respecto a Alemania entre 1945 y 1947.
Cuando escriba su ensayo, marque cada punto. A continuación se
muestra un ejemplo de un posible gráfico para esta pregunta.

autobús
Diferencias Limitar las reparaciones a la URSS, aparentemente 1945 acuerdos que deben cumplirse,
para pagar por incluyendo reparaciones, gobierno de
Importación de alimentos a las zonas las Cuatro Potencias, elc. Trabajó
occidentales de Alemania: se busca un plan para crear un partido comunista
económico global para toda Alemania. Integración único para toda Alemania que se
económica de las zonas occidentales de Alemania; aliaría al
Bizonia. Plan Marshall para fomentar la URSS. Se opuso a la integración
integración económica y el reparto de los económica de Alemania en Europa
recursos europeos en beneficio de Alemania. occidental.
Políticas iniciales en 1945:
1 Desmilitarización alemana, desnazificación, castigo de criminales de guerra.
2 Alemania será gobernada por el Consejo de Control Aliado, dividido en cuatro zonas.
3 Reparaciones a los aliados de las zonas bajo su control, más un 10% para los soviéticos
de las zonas bajo su control, más un 10% para los soviéticos de las zonas bajo su control.
zonas no controladas por 5oviei Gontrolled.
4 Tanto EE.UU. como EE.UU. quieren la unificación, pero bajo sus propios sistemas
económicos y políticos.

3. En su introducción, comience explicando que Alemania estaba ocupada

En mayo de 1945, la Unión Soviética, Estados Unidos, Gran Bretaña y
Francia se unieron para poner fin a la Segunda Guerra Mundial en Europa.
Además, explique que, al ser la economía más industrializada de Europa
y contar con una de las poblaciones más numerosas de todos los
Estados europeos, Alemania era importante desde el punto de vista
económico y político. A continuación se ofrece un ejemplo de un buen
párrafo introductorio para esta pregunta.
4. La mayor parte del ensayo se centrará en los distintos puntos esbozados
en la introducción. El argumento debe centrarse tanto en las similitudes como
en las diferencias de sus pohcias, y es importante que deje claro que
entiende que existen ambas. No pasa nada si sugiere que las diferencias
superan con creces a las semejanzas (o viceversa), pero explique las
razones por las que puede haber sido así y apóyelas con pruebas.
5. Escribe un párrafo final en el que expongas tus conclusiones. Asegúrate
de no incluir aquí información nueva. A continuación se ofrece un
ejemplo de párrafo de conclusión de gmd.
6. Ahora intenta escribir una respuesta completa a la pregunta siguiendo los consejos
arriba,

Cómo responder a las preguntas de "evaluación

En el caso de las preguntas que contengan el t é r m i n o "evaluar", se le
pedirá que emita juicios. Deberá juzgar las pruebas disponibles e
identificar y discutir los elementos más convincentes del argumento,
explicando al mismo tiempo las limitaciones de otros elementos.

Eva1uar el izzzpacto ao Cald Waz de o:ae miJttazy a1IIaztce

wîtbîzz a tîzoe pezîod de: youz cboice.

1. Para esta pregunta puedes decidir abordar el grado en que la Organización

del Tratado del Atlántico Norte influyó en la Guerra Fría entre 1948 y
1952, por ejemplo.Tendrás que evaluar los distintos aspectos de la
Guerra Fría en los que incidió la OTAN. Deberás evaluar los diversos
aspectos de la Guerra Fría en los que incidió la OTAN, por orden de
influencia, empezando por los más importantes. Dado que la Guerra Fría
afectó tanto a la Unión Soviética y sus aliados como a Estados Unidos y
sus aliados, deberás asegurarte de que cubres el impacto de la creación
de la OTAN en cada bloque. Rmrrember, el impacto podría ser político,
económico, militar u otros.
2. Antes de redactar la respuesta, debe escribir un esquema: dedique unos cinco
rrrinutos a ello. Para esta pregunta, tienes que proponer al menos tres o
cuatro temas diferentes que afecten a la creación de la OTAN. Entre
ellos podrían estar los siguientes.
 ECOH

3. En su introducción, debe presentar lo que era la OTAN, como su

rrreglamentación y propósito, así como cuándo fue creada. A
continuación, repase brevemente las ideas clave que presentará en el
ensayo. A continuación se ofrece un ejemplo de un buen párrafo
introductorio para esta pregunta.
4. Tal vez desee abordar el impacto de la OTAN en la Guerra Fría
themadcally en lugar de abordar las cuestiones de cada bloque por
separado. El siguiente párrafo se refiere a los efectos económicos del
rearme de l a O T A N en Europa. Si quisieras continuar tratando el impacto
económico de la creación de la OTAN, deberías abordar a continuación
los efectos económicos de la OTAN sobre el bloque liderado por los
soviéticos en Europa Oriental.
5. La conclusión debe incluir un juicio sobre la repercusión de la creación
de la OTAN en la Guerra Fría: puede concluir que hubo poca
repercusión, cierta repercusión o una gran repercusión. Sea cual sea tu
conclusión, asegúrate de dejarla clara en el último párrafo y de que está
respaldada con pruebas en tu ensayo. Los ensayos más sólidos explicarán por
qué y cómo las pruebas que utilizas se relacionan con tu tesis general. A
continuación se ofrece un ejemplo de un buen párrafo final.

6. Ahora escribe una respuesta completa a la pregunta siguiendo los

consejos anteriores.

Cómo responder a las preguntas "examinar

En las preguntas en las que se utilice la orden "examinar", se le pedirá
que analice los puntos fuertes y débiles de varios argumentos y que
concluya con una opinión apoyada en pruebas... Cada una de estas
razones deberá ser explorada en su totalidad. Esto significa que debes incluir
pruebas que apoyen tu elección de razones. Lo mejor es ordenar las
explicaciones por orden de importancia.

Examinar las razones de un conflicto militar durante la Guerra Fría.

Wmenr

I. Esta pregunta requiere que dilucide las razones de una guerra durante
la Guerra Fría. Para este ejemplo, elijamos la Guerra de Corea que comenzó en
1950. Tenga en cuenta que esta pregunta le exige dos cosas: explicar la
razón de la guerra y por qué ocurrió cuando ocurrió, en lugar de en otro
momento.
3. En su introducción, debe presentar lo que era la OTAN, como su
rrreglamentación y propósito, así como cuándo fue creada. A
continuación, repase brevemente las ideas clave que presentará en el
ensayo. A continuación se ofrece un ejemplo de un buen párrafo
introductorio para esta pregunta.
4. Tal vez desee abordar el impacto de la OTAN en la Guerra Fría
themadcally en lugar de abordar las cuestiones de cada bloque por
separado. El siguiente párrafo se refiere a los efectos económicos del
rearme de l a O T A N en Europa. Si quisieras continuar tratando el impacto
económico de la creación de la OTAN, deberías abordar a continuación
los efectos económicos de la OTAN sobre el bloque liderado por los
soviéticos en Europa Oriental.
5. La conclusión debe incluir un juicio sobre la repercusión de la creación
de la OTAN en la Guerra Fría: puede concluir que hubo poca
repercusión, cierta repercusión o una gran repercusión. Sea cual sea tu
conclusión, asegúrate de dejarla clara en el último párrafo y de que está
respaldada con pruebas en tu ensayo. Los ensayos más sólidos explicarán por
qué y cómo las pruebas que utilizas se relacionan con tu tesis general. A
continuación se ofrece un ejemplo de un buen párrafo final.

6. Ahora escribe una respuesta completa a la pregunta siguiendo los

consejos anteriores.

Cómo responder a las preguntas "examinar

En las preguntas en las que se utilice la orden "examinar", se le pedirá
que analice los puntos fuertes y débiles de varios argumentos y que
concluya con una opinión apoyada en pruebas... Cada una de estas
razones deberá ser explorada en su totalidad. Esto significa que debes incluir
pruebas que apoyen tu elección de razones. Lo mejor es ordenar las
explicaciones por orden de importancia.

Examinar las razones de un conflicto militar durante la Guerra Fría.

I. Esta pregunta requiere que dilucide las razones de una guerra durante
la Guerra Fría. Para este ejemplo, elijamos la Guerra de Corea que comenzó en
1950. Tenga en cuenta que esta pregunta le exige dos cosas: explicar la
razón de la guerra y por qué ocurrió cuando ocurrió, en lugar de en otro
momento.
 Deberá tratar primero las razones más importantes de este conflicto en
este lugar y en este momento, antes de pasar a las menos imponentes.
No es necesario que dé todas las razones posibles, sólo las más
convincentes, que deberá apoyar con pruebas. Si decide descartar algunas
razones, explique por qué son de menor o ninguna importancia.
2. Antes de escribir la respuesta, haz un esquema (d e d i c a unos cinco
minutos a ello) en el que enumerarás las razones del conflicto por orden de
importancia. A continuación se ofrece un ejemplo de esquema. En este
capítulo deberías ser capaz de encontrar muchos hechos que apoyen cada
una de ellas.

Su introducción debe indicar algunos de los antecedentes relativos a la formación

de las dos Coreas tras la Segunda Guerra Mundial e introducir los
puntos principales que va a tratar su ensayo. A continuación se ofrece
un ejemplo de un buen párrafo introductorio para esta pregunta.
4. En su ensayo, explique detalladamente la importancia de cada una de las
razones que ha expuesto en su introducción, utilizando las pruebas de
apoyo adecuadas. Como en todos los ensayos, relaciona tus párrafos con la
pregunta. Recuerda que la estructura de todos tus ensayos es importante, así
que explica detalladamente cada razón en párrafos separados. A
continuación se ofrece un ejemplo de cómo podría abordarse una de las
razones.

5.En la conclusión debe unir los distintos hilos que explican las
razones de la Guerra de Corea y por qué estalló cuando lo hizo. A
continuaciónse ofrece un ejemplo de buen párrafo de conclusión.
6. Ahora intenta escribir una respuesta completa a la pregunta siguiendo los siguientes
consejos arriba.

Cómo responder a las preguntas "en qué medida

La expresión "en qué medida" es muy utilizada en los exámenes del
Bachillerato Internacional, en los que se pide al alumno que evalúe un
argumento o una idea por encima de otra y emita un veredicto final sobre su
alcance. Los ensayos más sólidos también abordarán más de una interpretación.
Suele ser una buena pregunta para debatir la opinión de distintos
historiadores sobre un tema.

¿En qué medida afectó las relaciones internacionales una crisis de la Guerra Fría
que no involucró directamente a una superpotencia?

1. Para responder con eficacia a la pregunta, es importante tener en cuenta

que en ella se le pide que decida en qué medida se vieron afectadas las
relaciones internacionales por una sola crisis. Para esta pregunta,
utilizaremos la crisis de Suez. Esto significa que debe tener en cuenta algo
más que las relaciones entre Estados Unidos y la Unión Soviética,
incluyendo, quizás, las relaciones entre ambos países:
o Gran Bretaña, Francia y EE.UU.
o Israel y Egipto
o la Unión Soviética y Egipto.
Aunque no sea posible abordar cada una de ellas, es importante
considerar varios de ellosrr. Sólo después de haber discutido eficazmente cada una
 y cómo se vieron afectadas por la crisis de Suez, puede decir en qué
medida se vieron afectadas las relaciones internacionales.
2. Escriba un breve esquema en unos cinco minutos. Asegúrese de abordar varios
diferentes relaciones internacionales para que esté mejor capacitado para hacer un
judgeinerit en su conclusión. A continuación encontrará un ejemplo.

3. Su introducción debe dar una definición de la Crisis de Suez,

incluyendo los participantes, la fecha y el propósito de los mismos.
Esto debe hacerse con economía de palabras y, a continuación, hacer
un breve repaso de las distintas relaciones internacionales que va a tratar en
el cuerpo del ensayo. A continuación se ofrece un ejemplo de un buen
párrafo introductorio para esta pregunta.
4. En el cuerpo del ensayo, tienes que discutir cada uno de los puntos que
planteaste en la introducción. Dedica al menos un párrafo a cada uno de
ellos. Es importante tratar en profundidad las repercusiones de la crisis
de Suez en las relaciones internacionales para que tu conclusión esté
respaldada. A continuación s e ofrece un ejemplo de cómo podría
abordarse uno de los puntos.
5. En su conclusión, asegúrese de indicar hasta qué punto la crisis de Suez
de 1956 afectó a las relaciones internacionales. A continuación se
ofrece un ejemplo de párrafo de conclusión.

6. Ahora intenta escribir una respuesta completa a la pregunta siguiendo

los consejos anteriores.

Puente aéreo Transporte aéreo de alimentos
y suministros a una zona sitiada.
Comisiones de Control Aliadas Se crearon en cada
territorio ocupado, incluida Cemiariy. Inicialmente
administraban un territorio concreto en el n'ame de los
Aliados.
Potencias aliadas Denominados comúnmente
Aliados durante la Segunda Guerra Mundial, este
grupo estaba formado en un principio por Eland,
Francia, Gran Bretaña y otros países, a los que se
unieron la Unión Soviética y Estados Unidos en
1941.
Aliados En la Primera Guerra Mundial, alianza
entreGran Bretaña, Francia, Estados Unidos, Japón,
Oiina y otros países, incluida Rusia hasta 11917.
ANC Acrónimo de Congreso Nacional Africano,
cuyo objetivo era acabar con el dominio de
Sudáfrica por parte de los descendientes de
europeos y con el sistema racista que el gobierno
sudafricano impuso a la mayoría africana
Garantía anglo-francesa Gran Bretaña y
Franciagarantizan la independencia de Relish, con
la esperanza de evitar una invasión alemana de
Rilandia.
Misiles antibalísticos Misiles diseñados para destruir
misiles enemigos.
Apaciguar Conciliar a un agresor potencial mediante
concesiones.
Armisticio Acuerdo ofiicial de suspensión de fuego
beligerante entre dos o más potencias.
Arrow Cross Party Partido político
ultranacionalista húngaro que apoyó a Alemania en
la Segunda Guerra Mundial.
Artículo 99 de la Carta de la ONU: "El Secretario
General podrá señalar a la atención del Consejo de
Seguridad cualquier asunto que, a su juicio, pueda
amenazar el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales".
Perímetro defensivo asiático Línea que atraviesa
Asia oriental y sudoriental y que Estados Unidos
estaba dispuesto a defender frente a cualquier otra
nación.
Carta del Atlántico Declaración de principios
fundamentales para el mundo de la posguerra, entre
los que destacan el libre comercio, el fin de las
anexiones territoriales por parte de Gran Bretaña o
Estados Unidos y el derecho de los pueblos a elegir
sus propios gobiernos.
Gobierno Autónomo: se auto-gobierna
Eje Alianza de la Segunda Guerra Mundial
formada por Alemania, Italia, Japón,
Eslovaquia, Hungría,Bulgaria y Rumanía, así
como por varios Estados situados en zonas
conquistadas.
Balanza de pagos Diferencia entre los ingresos
de exportación y el coste de importación.
Banco de Emisión Banco responsable de la
emisión de una moneda.
Estados Benelux Bélgica, Países Bajos y
Ltjxemburgo.
Frontera abierta de Berlín No había frontera
física entre la Berlin comunista y la Berlin
capitalista
Bilateral Entre dos Estados.
Guerra biológica Modalidad de guerra en la
que se utilizan bacterias y virus contra ejércitos
enemigos y civiles.
Partido bolchevique Partido comunista ruso
que tomó el poder en una revolución en octubre
de 1917.
Bouigeoisie La clase media, en particular
aquellos con intereses empresariales, que en
opinión de Marx se beneficiaban más del
sistema económico capitalista existente.
Brezhnev, Leonid Secretario General del
Comité Central del Mando Comunista de la
Unión Soviética, 1964-82.
Capitalismo Sistema económico en el que la
producción de bienes y su distribución
dependen de la inversión de capital primario y
de una mínima regulación e intervención
gubernamental.
PCC Partido Comunista Chino dirigido por
Mao.
CENTO Central Trèaty Organisation, también
conocida como Baghdad Rict, creada en 1955
por han, Iraq, Pàlüstan, Turquía y Reino Unido;
se disolvió en 1979.

Demócrata-Cristianos Partido político moderado y
conservador que trata de aplicar los principios cristianos a la
gobernanza del país.
CIA La Agencia Central de Inteligencia fue creada por Estados
Unidos en 1947 para dirigir las operaciones de
contrainteligencia fuera de los estados unidos
Seguridad Colectiva Acuerdo entre naciones según el cual un
acto agresivo contra una nación se considerará un acto agresivo
contra todas las naciones “bajo el acuerdo”
Colectivización de la agricultura Abolición de las
explotaciones privadas en favor de grandes explotaciones
estatales en las que los campesinos trabajaban juntos.
Comiform creada en 1947 para intercambiar información entre
nueve países de Europa del Este y coordinar sus actividades.
Comintern Organización comunista creada en Moscú en 1919
para coordinar los esfuerzos de los comunistas de todo el mundo
por lograr una revolución mundial.
Economía dirigida Economía en la que la oferta y los precios
están regulados por el gobierno en lugar de por las fuerzas del
mercado, como la demanda, y en la que todas las industrias y
empresas más importantes están controladas centralmente por el
Estado.
Comunidad de Estados Independientes (CEI) Organización
voluntaria formada por doce de los Estados sucesores de la
URSS. Las decisiones que tomaba no eran vinculantes para sus
miembros.
Commonwealth Organización de Estados que formaban parte
del Imperio Británico.
Comunas Comunas de aproximadamente 5000 hogares que
organizaron y gestionaron todos los recursos bajo su control,
incluidas herramientas, semillas, tierras de cultivo y viviendas.
Comunismo Sistema político y económico en el que se suprime
toda propiedad privada y toda división económica y social.
Confederación Agrupación de Estados en la que cada uno de
ellos conserva su soberanía; más laxo que una féderation.
Consejo Consultivo Consejo en el que estaban representados
los Estados miembros del Pacto de Bruselas.
Revolución continua La convicción de que la revolución debe
ser continua, ya que si no avanza, inevitablemente retrocederá.
Revolución Cultural movimiento iniciado por los partidarios
de Mao para protege el PCC y la sociedad de la RPC de los que
se oponen a la versión de Mao del comunismo.
Unión aduanera Zona de libre comercio.
Dalai Lama Líder religioso y político del Tíbet y del budismo
tibetano.
Estrecho de los Dardanelos, que conecta los mares
Mediterráneo y Egeo con el mar Negro y separa Europa de
Asia Menor.
De-Stalinización Los intentos de liberalizar la URSS
tras la muerte de Stalin
Descolonización Concesión de la independencia a las
colonias.
Unión Democrática Primer partido de la oposición al
PCUS, creado en 1988.
Desnazificación Proceso de eliminación de la ideología,
la propaganda, los símbolos y los adeptos nazis de todos
los aspectos de la vida alemana.
Détente Estado de disminución de la tensión o de
relajación creciente entre dos estados.
Dictadura del proletariado Término utilizado por Marx
para sugerir que, tras el derrocamiento de la burguesía, el
gobierno sería llevado a cabo por y sobre la mitad de la
clase obrera.
Doctrina de contención Política encaminada a detener el
avance de la URSS hacia Europa occidental. No preveía
eliminar realmente el control soviético de Europa oriental.
Efecto dominó Creencia de que la caída de un Estado en
el comunismo provocaría una reacción en cadena que
llevaría a la caída de otros Estados vecinos.
Últimas Indias Holandesas Colonia holandesa que se
convirtió en Indonesia.
Nacionalismo económico Economía en la que se hace
todo lo posible por mantener alejados los productos
extranjeros.
Eritrea Antigua colonia de Italia, que pasó a formar parte
De Etiopía en 1951.
Comunidad Europea La Comunidad Económica Europea
(CEE) cambió su nombre por el de Comunidad Europea
(CE).
ExComm El Comité Ejecutivo del Consejo de Seguridad
Nacional de Estados Unidos.
Caída del Sha En enero de 1979, el Sha, o Emperador, de
Persia (actual Irán) fue derrocado y su gobierno sustituido
por una República Islámica dirigida por el ayatolá
Jomeini.
Federal País formado por varios Estados diferentes que
gozan de considerable autonomía en asuntos internos.
República Federal de Alemania (RFA) Estado
capitalista establecido en Alemania occidental en 1949 tras el
bloqueo de Berlín, que supuso la fusión de las zonas de
ocupación británica, estadounidense y francesa.
Plan Quinquenal Plan para modernizar y ampliar la oc
Economía durante un periodo de cinco años.
Catorce puntos Lista de puntos elaborada por el presidente
estadounidense Woodrow Wdson en la que se basó el acuerdo
de paz al final de la Primera Guerra Mundial.
Ciudad libre Ciudad-estado autónoma e independiente.
Franceses libres Los franceses que apoyaron a de Gaulle tras la
caída de Francia en 1940, cuando estableció sus cuarteles en
Londres.
FRELIMO: para la Liberación de Mozambique, o Frente de
Liberación de Mozambique.
Indochina francesa Colonia francesa formada por los actuales
Laos, Camboya y Vietnam.
Banda de los Cuatro Los cuatro políticos comunistas de alto
rango. Quien dirigió la República Popular China
inmediatamente después de la muerte de Mao.
República Democrática Alemana (RDA) Estado comunista
establecido en el este de Alemania en 1949 tras el bloqueo de
Berlín.
Glasnost Apertura con respecto a los sistemas económicos y
políticos de la URSS, incluida la discusión y el debate públicos.
Gran Coalición Coalición entre los dos partidos más
importantes de Alemania Occidental: el SPD y la CDU.
Grupos guerrilleros. Combatientes que se oponen a una
ocupación. Fuerza utilizando tácticas como el sabotaje y
Asesinato.
Guerra de guerrillas Guerra librada por pequeños grupos de
tropas irregulares. El término significa ‘pequeña guerra’ en
español.
Armas y mantequilla Frase utilizada inicialmente en la prensa
estadounidense en 1917 para describir la producción de nitratos
tanto con fines pacíficos como militares; Ahora se suele utilizar
para describir la situación en la que la economía de un país
puede financiar tanto el aumento de la producción militar como
de bienes de consumo.
Moneda fuerte Una moneda que se comercializa a nivel
mundial, como el dólar, generalmente de un país altamente
industrializado. Alta Comisión El organismo civil encargado de
la tarea de defender los intereses de los aliados occidentales en
Alemania.
Sendero Hồ Chí Minh Una ruta de infiltración de cientos de
kilómetros que permitió el movimiento de tropas y material
bélico a través de países vecinos hacia Vietnam del Sur.
Hotline Un enlace de comunicación directo entre EE.UU.
Y líderes soviéticos.
Derechos humanos Derechos básicos como la libertad
personal y la libertad frente a la represión.
Bomba de hidrógeno una bomba nuclear mucho mas
potente que una bomba atómica
Immutable Incambiable
Misiles balísticos intercontinentales (ICBM) Misiles
capaces de transportar ojivas nucleares y alcanzar grandes
distancias.
Misiles balísticos de alcance intermedio (IRBM)
Misiles capaces de transportar ojivas nucleares y recorrer
una distancia de hasta 5.000 kilómetros.
Autoridad Internacional del Ruhr Estableció cuánto
Carbón y acero que los alemanes debían producir y
garantizó que un porcentaje de su producción se pusiera a
disposición de sus vecinos occidentales. Fue reemplazada
en 1951 por la Comunidad Europea del Carbón y del
Acero. Inviolable No debe ser atacado ni violado.
Aislamiento Situación en la que un estado no tiene
alianzas O estrechos contactos diplomáticos con otros
estados.
Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto formado por
altos oficiales militares que asesoran al gobierno de
Estados Unidos en asuntos militares.
KMT (Kuomintang) Partido Nacionalista Chino liderado
por Chiang Kai-shek.
Kosygin, Alexei Primer Ministro de la URSS, 1964-80.
Corredores terrestres Carreteras, ferrocarriles y canales
que la URSS había acordado que podrían utilizarse para
abastecer a Berlín Occidental en 1945.
Liga de Naciones Organización internacional creada
después de la Primera Guerra Mundial para resolver
conflictos entre naciones para evitar la guerra.
Lebensraum Literalmente espacio habitable. Territorio
para el reasentamiento de alemanes en la URSS y Europa
del Este.
Liberal de izquierda, socialista o comunista.
Préstamo y arrendamiento El programa estadounidense
iniciado en marzo de 1941 que entregó más de 50 mil
millones de dólares (650 mil millones de dólares en
términos actuales) en suministros de guerra a las naciones
aliadas.
La Larga Marcha Una retirada del Partido Comunista Chino
desde el sur hasta el noroeste de China, recorriendo 12.500
kilómetros en aproximadamente un año, y en la que murieron el
90 por ciento de todos los participantes.

Fuerzas sociales y económicas magnéticas de Occidente

Brandt creía que la economía y el modo de vida en Alemania
Occidental eran tan fuertes que, en última instancia, ejercerían
una atracción magnética sobre la RDA y conducirían a la
unificación.
 Catorce puntos Lista de puntos elaborada por el presidente
estadounidense Woodrow Wilson en los que se basó el
acuerdo de paz al final de la Primera Guerra Mundial.
Ciudad libre Ciudad-estado autónoma e independiente.
Francés libre Los franceses que apoyaron a De Gaulle
después de la caída de Francia en junio de 1940, cuando
estableció su cuartel general en Londres.
FRELIMO Frage de Libertacao de Mocambique, o Frente
de Liberación de Mozambique.
Indochina francesa Colonia francesa formada por lo que hoy
es Laos, Camboya y Vietnam.
Banda de los Cuatro Los cuatro políticos comunistas de
alto rango que dirigieron el Partido Republicano
inmediatamente después de la muerte de Mao.
República Democrática Alemana (RDA) Estado
comunista establecido en el este de Alemania en 1949 tras el
bloqueo de Berlín.
Glasnost Apertura con respecto a los sistemas económicos y
políticos de la URSS, incluida la discusión y el debate
públicos.
Gran Coalición Coalición entre los dos partidos más
importantes de Alemania Occidental: el SPD y la CDU.
Grupos guerrilleros Combatientes que se oponen a una
fuerza ocupante utilizando tácticas como el sabotaje y el
asesinato.
Guerra de guerrillas Guerra librada por pequeños grupos
de tropas irregulares. El término significa "pequeña guerra"
en español.
Armas y mantequilla Frase utilizada inicialmente en la
prensa estadounidense en 1917 para describir la producción
de nitratos tanto con fines pacíficos como militares; Ahora
se suele utilizar para describir la situación en la que la
economía de un país puede financiar tanto el aumento de la
producción militar como de bienes de consumo.
Moneda fuerte Una moneda que se comercializa a nivel
mundial, como el dólar, generalmente de un país altamente
industrializado.
Alta Comisión El organismo civil encargado de la tarea de
defender los intereses de los aliados occidentales en
Alemania.
Ruta Ho Chi Minh Una ruta de infiltración de cientos de
kilómetros que permitió el movimiento de tropas y material
bélico a través de países vecinos hacia Vietnam del Sur.
Hotline Un enlace de comunicación directo entre los líderes
estadounidenses y soviéticos.
312
Derechos humanos Derechos básicos como la libertad personal y
la libertad frente a la represión.
Bomba de hidrógeno Una bomba nuclear cientos de veces
más poderosa que una bomba atómica.
Inmutable Inmutable.
Misiles balísticos intercontinentales (ICBM) Misiles
capaces de transportar ojivas nucleares y alcanzar grandes
distancias.
Misiles balísticos de alcance intermedio (IRBM) Misiles
capaces de transportar ojivas nucleares y recorrer una
distancia de hasta 5.000 kilómetros.
La Autoridad Internacional del Ruhr estableció cuánto
carbón y acero debían producir los alemanes y se aseguró de
que un porcentaje de su producción estuviera disponible
para sus vecinos occidentales. Fue reemplazada en 1951 por
la Comunidad Europea del Carbón y del Acero.
Inviolable No debe ser atacado ni violado.
Aislamiento Situación en la que un estado no tiene alianzas
ni contactos diplomáticos estrechos con otros estados.
Comité de Jefes de Estado Mayor Conjunto formado por
altos oficiales militares que asesoran al gobierno de Estados
Unidos en asuntos militares.
KMT (Kuomintang) Partido Nacionalista Chino liderado
por Chiang Kai-shek.
Kosygin, Alexei Primer Ministro de la URSS, 1964-80.
Corredores terrestres Carreteras, ferrocarriles y canales
que la URSS había acordado que podrían utilizarse para
abastecer a Berlín Occidental en 1945.
Liga de Naciones Organización internacional establecida
después de la Primera Guerra Mundial para resolver
conflictos entre naciones para prevenir la guerra.
Lebensraum Literalmente espacio habitable. Territorio para
el reasentamiento de alemanes en la URSS y Europa del
Este.
Liberal de izquierda, socialista o comunista.
Préstamo-arrendamiento El programa estadounidense
iniciado en marzo de 1941 que entregó más de 50 mil
millones de dólares (650 mil millones de dólares en
términos actuales) en suministros de guerra a las naciones
aliadas.
La Larga Marcha Una retirada del Partido Comunista
Chino desde el sur hasta el noroeste de China, recorriendo
12.500 kilómetros en aproximadamente un año, y en la que
murieron el 90 por ciento de todos los participantes.
Fuerzas magnéticas sociales y económicas de Occidente
Brandt creía que la economía y el modo de vida en
Alemania Occidental eran tan fuertes que, en última
instancia, ejercerían una atracción magnética sobre la RDA
y conducirían a la unificación.

Manchuria Región del extremo noreste de China,
ocupada por los japoneses desde 1931 hasta el final de
la Segunda Guerra Mundial.
Plan Marshall Programa de ayuda económica
estadounidense para la Europa occidental de la
posguerra, también conocido como Ayuda Marshall.
Ley marcial Gobierno militar que implica la suspensión
del gobierno civil normal.
Marxismo—leninismo Doctrinas de Marx que fueron
construidas por Lenin.
Gobernador militar Jefe de una zona de ocupación en
Alemania.
Milicia Reservistas militares a tiempo parcial.
Moldavia es la ortografía tradicional aplicada a
Moldovia antes de su anexión por Rusia.
Estaciones de seguimiento Estaciones creadas para
registrar y seguir las pruebas de misiles soviéticos a
través de la frontera con la URSS.
Doctrina Monroe Doctrina formulada por el presidente
Monroe de los Estados Unidos (1817-25) de que las
potencias europeas no deberían intervenir en los asuntos
de América del Norte o del Sur.
MSZMP (Magyar Szocialista Munkaspart) Partido
Socialista Obrero Húngaro, Partido Comunista de
Hungría entre 1956 y 1989.
Múltiples vehículos de reentrada con objetivos
independientes. Misiles capaces de transportar
múltiples ojivas nucleares, cada una destinada a un
objetivo diferente.
Acuerdo de Munich Un acuerdo entre Gran Bretaña,
Francia, Italia y Alemania por el que la región de los
Sudetes de Checoslovaquia pasaría a formar parte de
Alemania.
Namibia Antigua colonia alemana que fue confiada a
Sudáfrica para gobernarla bajo un mandato de la
Sociedad de Naciones de 1919; se independizó en 1991.
Nacionalista Alguien dedicado a los intereses y la
cultura de su nación, lo que a menudo lleva a la creencia
de que ciertas nacionalidades son superiores a otras.
China nacionalista Las regiones de China controladas
por el Partido Nacionalista de China dirigido por el
general Chiang Kai-shek.
Nacionalizar La adquisición estatal de bienes de
propiedad privada, industrias, bancos y otras partes de la
economía.
Nueva izquierda Movimientos de izquierda
predominantemente estudiantiles que surgieron en
Estados Unidos y Europa en los años sesenta.
NKVD Organización de seguridad soviética
responsable de hacer cumplir la obediencia al gobierno
y eliminar la oposición.
313
Glosario
Movimiento de Países No Alineados (MNOAL)
Organización de estados comprometidos a no unirse ni
al bloque occidental ni al soviético durante la Guerra
Fría, fundado en Belgrado en 1961 y basado en los
principios acordados en la Conferencia de Bandung.
Diplomacia nuclear Negociaciones y diplomacia
apoyadas en la amenaza de las armas nucleares.
Estatuto de Ocupación Tratado que define los
derechos de Gran Bretaña, Francia y Estados Unidos en
Alemania Occidental.
Ostpolitik La política de Alemania Occidental hacia
Europa del Este, que implicó el reconocimiento de la
RDA y las fronteras de posguerra de Europa del Este.
Organización de Liberación de Palestina (OLP)
Organización nacionalista palestina creada en 1964 que
operaba como un grupo político y paramilitar.
Panarmenio Toda o la totalidad de Armenia.
Fuerza policial paramilitar Fuerza policial armada con
ametralladoras y vehículos blindados.
Conferencia de Paz de París La conferencia de paz
celebrada en París en 1919-20 para abordar la derrota de
Alemania y sus aliados. De ello resultaron los Tratados
de Versalles, St. Germain, Neuilly y Sevres.
Gobierno parlamentario Un gobierno responsable ante
el parlamento y elegido por él.
Grupos partisanos: guerrilleros o combatientes de la
resistencia en la Europa ocupada por Alemania e Italia.
Pathet Lao Movimiento independentista en Laos,
apoyado por el Viet Minh.
Perestroika Transformación o reestructuración del
Partido Comunista para hacerlo más sensible a las
necesidades del pueblo.
Podgorny, Nikolai Presidente del Presidium del Sóviet
Supremo, 1965-77.
Ejército Nacional Polaco El grupo de resistencia
nacionalista polaco que luchó contra la ocupación
alemana durante la Segunda Guerra Mundial.
Politburó El Buró Político del Comité Central del
Partido Comunista.
Primavera de Praga Un período de reformas políticas
y económicas iniciado en Checoslovaquia en 1968 que
incluyó elecciones multipartidistas, libertad de
expresión y prensa, así como la reducción del control
gubernamental de la economía.
Presidium Consejo interno o gabinete soviético.
Proletariado término de Marx para los trabajadores
industriales de la clase trabajadora, principalmente
trabajadores de fábricas.
.
314
Gobierno provisional Un gobierno temporal en
funciones hasta que se puedan celebrar elecciones.
Conflicto por poderes Una guerra en la que las
grandes potencias utilizan terceros como sustitutos
para luchar entre sí directamente.
Gobierno títere Gobierno que opera a voluntad y en
beneficio de otro gobierno.
Gobernante títere Gobernante de un condado
controlado por otra potencia.
PUWP El Partido Unificado de los Trabajadores
Polacos, el Partido Comunista de Polonia entre 1948 y
1989.
Ratificar Cuando se ha firmado un tratado
internacional, éste puede entrar en vigor sólo después
de que los parlamentos de los estados firmantes lo
hayan ratificado (es decir, aprobado).
Tecnología de reconocimiento Tecnología como radar
y aviones no tripulados para investigar y explorar
áreas.
Ejército Rojo El ejército de la URSS.
Reichsmark moneda alemana antes de 1948; perdió la
mayor parte de su valor después de la derrota de
Alemania en la Segunda Guerra Mundial.
Reparaciones Materiales, equipos o dinero tomados
de una potencia derrotada para reparar los daños de
la guerra.
Gobierno representativo Un gobierno basado en una
mayoría electa.
El Partido Republicano Uno de los dos principales
partidos políticos de Estados Unidos.
Derechos residuales Los privilegios restantes de 1945
que las cuatro potencias ocupantes (Gran Bretaña,
Francia, Estados Unidos y la URSS) todavía disfrutaban
en la RFA.
Revisionista En el sentido de historiadores, alguien
que revisa la interpretación tradicional u ortodoxa de
los acontecimientos y a menudo la contradice.
Ruhr El centro de las industrias alemanas del carbón y
del acero y en ese momento la región industrial más
grande de Europa.
Congreso de los Diputados del Pueblo de la
Federación Rusa
El parlamento ruso en la era de la Unión Soviética.
Secretario de Estado El ministro de Asuntos Exteriores
de Estados Unidos.
Autodeterminación Otorgar a las naciones y
nacionalidades el derecho a ser independientes y
formar sus propios gobiernos.
Autoinmolación Quemarse vivo como sacrificio y acto
de protesta.
Separatistas Aquellos que desean romper con un
estado existente para crear un país independiente.
Bombas "inteligentes" Bombas guiadas con precisión
que permiten alcanzar un objetivo con precisión
utilizando menos bombas y más pequeñas.
Democratización social Convertir el SED comunista en
un partido socialdemócrata más moderado al estilo
occidental, como el SPD en la RFA.
Soberanía Independencia política nacional.
Bloque soviético Grupo de estados de Europa del Este
controlados por la URSS.
Unión Soviética Véase URSS.
Sovietización Reconstrucción de un Estado según el
modelo soviético.
Levantamiento de Soweto Una protesta el 16 de junio
de 1976 de al menos 20.000 estudiantes africanos
contra la introducción del afrikáans, el idioma de
muchos sudafricanos europeos, como único idioma de
instrucción educativa en las escuelas; 700
manifestantes murieron y 4.000 resultaron heridos
por las fuerzas gubernamentales.
Esferas de interés Áreas donde una potencia puede
ejercer una influencia dominante.
Sputnik en ruso, que significa "compañero de viaje", o
partidario de la URSS, y el nombre del primer satélite
artificial del mundo colocado en la órbita de la Tierra.
Culto a Stalin La campaña de propaganda que alardea
de Stalin como el gran gobernante y salvador de la
URSS.
Canal de Suez Canal ubicado en Egipto que conecta el
Mar Mediterráneo y el Mar Rojo.
Supranacional Trascender los límites nacionales.
Sóviet Supremo Creado en 1936 por Stalin. Estaba
formado por dos órganos: el Sóviet de la URSS y el
Sóviet de las Nacionalidades. Cada república soviética
tenía un Soviet Supremo o parlamento, al igual que
toda la URSS.
SWAPO Acrónimo de Organización Popular del
Suroeste que tenía como objetivo liberar a Namibia
del dominio sudafricano.
Armas nucleares tácticas Armas nucleares de pequeña
escala que pueden usarse en el campo de batalla.
Aranceles Impuestos aplicados a las vainas importadas
para proteger la economía nacional.
Ofensiva Tet Ofensiva de Vietnam del Norte y del Viet
Gong contra tropas de Vietnam del Sur y
estadounidenses, que se lanzó a pesar de una tregua
acordada durante Tet Nguyen Dan. el festival
vietnamita de la nueva oreja.
Estados en desarrollo del Tercer Mundo, muchos de
los cuales habían sido colonias o estaban bajo el
control de estados predominantemente europeos.

Titoísmo Comunismo como se define bvlito en
Yugoslavia.
Embargo comercial Suspensión del comercio.
Misiones comerciales Organizaciones para promover
el comercio entre estados.
Superávit comercial Situación que ocurre cuando un
país vende más de lo que compra a otros países con
los que comercia.
Tráfico de tránsito Tráfico que cruza otro estado.
Tutela Responsabilidad por el gobierno y el bienestar
de un estado entregada temporalmente a otros
poderes.
URSS Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas,
nombre dado a la Rusia comunista y a los estados bajo
su control desde 1922, también conocida como Unión
Soviética.
Liga Viet Minh para la Independencia de Vietnam
(traducción al inglés).
Plan de Tierras Vírgenes Nikita Khrushchevi planea
aumentar la producción agrícola de la Unión Soviética
para aliviar la escasez de alimentos cultivándose
tierras previamente no cultivadas.
Escándalo Watergate El 17 de junio de 1972,
funcionarios del Partido Republicano irrumpieron en la
sede del
Partido Demócrata de oposición en el edificio
Watergate en Washington DC para encontrar material
que pudiera usarse para desacreditar a los
315
Glosario
demócratas. El robo fue descubierto y finalmente
provocó la dimisión de Nixon en 1974.
Bloque occidental Una alianza de los estados de
Europa occidental y los EE.UU.
Integración de Europa occidental El proceso de
creación de una Europa occidental unida política,
económica y militarmente.
Comité de Defensa de los Trabajadores Organismo
creado para dar ayuda a los detenidos por las
autoridades comunistas y también para ayudar a sus
familias.
Banco Mundial Institución financiera internacional
que otorga préstamos a países en desarrollo para
proyectos de ingeniería a gran escala.
Yugoslavia En 1918 se formó el reino de los serbios,
croatas y eslovenos. En 1929, se convirtió oficialmente
en Yugoslavia. Los serbios eran la nacionalidad
dominante dentro de este estado.
Sionismo Una forma de nacionalismo judío que apoyó
la fundación de un estado judío en la tierra histórica.
de Israel.
 Linea Del
Tiempo
1947 Marzo Truman Doctrine announced

Julio Anuncian programa de ayuda

Octubre Revolución Rusa Marshall
1917
Abril Catorce puntos de Wilson Octubre Cominform fundado
1918
Marzo Comintern creo la USRR Junio La Conferencia de las Seis Potencias de
1919 Londres recomendó convocar una Asamblea
Constituyente de Alemania Occidental
1922 USSR creada Reforma monetaria en las zonas occidentales
1925 Marzo Chiang Kai-shek se convirtió Comienza el bloqueo de Berlín
en el líder de la China nacionalista

1939 Septiembre Bretaña y Francia declara la guerra a Abril Creación de la OTAN

Alemania
Hitler y Stalin dividieron Polonia
Noviembre Stalin atacó Finlandia y anexó
territorios a lo largo de la frontera soviética.
1941
Junio Alemania invade a USSR
Diciembre Japón bombardeó Pearl Harbor
1943 Noviembre – Diciembre
Conferencia Tehran
Junio Las fuerzas aliadas invadieron
Francia
Julio El Ejército Rojo entró en Polonia
1944
central.
F ebrero 4-11 Conferencia Yalta
Mayo Rendición incondicional de Gelma
Julio - Agosto Conferencia Potsdam
1945
Agosto La URSS declaró la guerra a Japón.
Estados Unidos lanzó bombas atómicas sobre
Hiroshima y Nagasaki. Japón se rindió y fue
ocupada por Estados Unidos.
Marzo El discurso del Telón de Acero de Churchill
1946
Junio La guerra civil PCC-GIVID se
reanuda en China
Noviembre Comienza la guerra de
guerrillas en Vietnam
316
Mayo La URSS levantó el bloque de
Berlín. RFA aprobada por los aliados
occidentales.
Agosto La URSS prueba con éxito una
bomba atómica
Octubre GDR set up
Proclamada la República Popular China
1950 Febrero Tratado SR-RPC de EE. UU.
Junio Estallido de la Guerra de Corea
Octubre La República Popular China
entra en la Guerra de Corea
1951 Abril Tratado de la Comunidad
Europea del Carbón y del Acero (Plan
Schuman)
Septiembre Tratado de paz firmado con
Japón
1952 Mayo Tratado de la Comunidad
Europea de Defensa (CED) firmado en
París
1953 Marzo Stalin muere
Junio Huelgas y disturbios en la RDA
Julio Guerra de Corea termina
Mayo Los franceses derrotados por el
1954 Viet Minh en Dien Bien PHU_
Julio Acuerdos de Ginebra sobre
Vietnam
Abril Conferencia Bandung
1955 Mayo La RFA se convirtió en un estado
soberano y se unió a la OTAN.
Se firma el Pacto de Varsovia
Julio Cumbre de Ginebra

Febrero Jruschov atacó el historial de Stalin
en el XX Congreso del Partido
1956
Octubre-noviembre Crisis de Suez Derrota el
levantamiento húngaro
1957 Marzo Doctrina Eisenhower aprobada por el
Congreso
Agosto USSR disparó ICBM
1958 Noviembre Crisis de Berlín
1959 Enero Castro instaló un gobierno
revolucionario en Cuba
Mayo Avión espía estadounidense U-2 derribado
sobre la URSS
Junio El Congo belga obtuvo su
1960
independencia.
Julio Expertos soviéticos retirados de la República
Popular China Katanga se separa del Congo
1961 Abril Incidente de Bahía de Cochinos
Agosto Se cierra la frontera entre Berlín Oriental y
Occidental. Comenzó la construcción del muro de
Berlín
1962 Octubre Crisis de los Misiles en Cuba
1963 Tratado de Prohibición de Ensayos Nucleares de Agosto
Agosto Incidente del golfo de Tonkin
1964
Octubre Caída de Jruschov
Febrero Comenzó el bombardeo estadounidense de
Vietnam del Norte
1965
Noviembre Mobutu estableció una dictadura
militar en el Congo
Junio Guerra de los Seis Días en
1967
Oriente Medio Cumbre de Glassboro
Deciembre Informe Harmel
1968
Enero Ofensiva del Tet en Vietnam del Sur
Agosto Invasión soviética de
Checoslovaquia
Marzo Conflicto fronterizo entre la URSS y
la República Popular China
1969 Julio Tratado de No Proliferación
Línea del Tiempo
1970 Agosto Tratado de Moscú URSS-RFA
Diciembre Tratado de Varsovia
1971 Septiembre Tratado de las Cuatro
Potencias sobre Berlín
Mayo SALT I
1972
Cumbre de Moscú
Diciembre Tratado básico entre el TIRG
y la RDA
Enero Se firman los Acuerdos de Paz de
1973 París entre USA and Norte de Vietnam
Octubre La Guerra de Octubre
Abril Golpe militar en Portugal
1974 Septiembre Mozambique obtuvo su
independencia
Abril Vietnam del Norte ocupó
Vietnam del Sur.
1975
Agosto Acta final de Helsinki
Noviembre Angola obtuvo su independencia
1976 Marzo Victoria del IVIPLA en Angola
Septiembre Muerte de Mao
Febrero Mengistu tomó el poder en
1977 Etiopía
Marzo Con ayuda soviética y cubana,
1978 Etiopía recuperó Jijiga de las fuerzas
somalíes.
Diciembre Decisión de la OTAN de instalar
misiles Crucero y Pershing en Europa
1979
occidental en caso de que no se llegue a un
acuerdo armamentista con la URSS
Invasión soviética de Afganistán
1980 Mayo El general Biao, ministro de Defensa de la
República Popular China, visitó Estados Unidos.
Noviembre Reagan elegida/o Presidente de
USA
1981 Diciembre Declarada la ley marcial en Polonia
1983
Marzo Reagan anunció el desarrollo de IDE
317
 1985 Marzo Gorbachov se convirtió en líder del 1990 Mayo El Soviet Supremo de Letonia anunció
partido de la URSS su objetivo de lograr la independencia
1986 Octubre Cumbre URSS-USA en Reykjavik Octubre Alemania reunificada
1987 Diciembre Gorbachov firmó un Noviembre Tratado sobre fuerzas
tratado que prohíbe los misiles convencionales en Europa
nucleares intermedios
1991 Enero Las fuerzas soviéticas intervinieron en
1988 Abril Acuerdos de Ginebra firmados entre las repúblicas bálticas.
Pakistán y Afganistán con la URSS y
Marzo Referéndum sobre el futuro de la
EE.UU. como garantes URSS
1989 Febrero Tropas soviéticas retiradas de
Agosto Fracaso del intento de golpe
Afganistán
militar en la URSS
Abril Asesinatos de Tbilisi en Georgia
Mayo Se normalizan las relaciones entre la Dicembre Se funda la
República Popular y la URSS Comunidad de Estados
Independientes
Junio Elecciones en Polonia
La URSS se disolvió formalmente
Septiembre Hungría permitió a los
ciudadanos de la RDA cruzar la frontera
hacia Austria
Noviembre Muro de Berlín traspasado
Diciembre Ceausescu ejecutado
318
 Otras Lecturas

Estudios que abarcan toda la Guerra Fría,

1945-91
S R. Ashton, En busca de la distensión: la política de las relaciones rápidas desde 1945,
Macmillan, 1989

Se publicó justo antes de que terminara la Guerra Fría, pero, no obstante, es un estudio útil,
particularmente sobre la distensión.

J.P.D. Dunbabin, The Cold al: The Gtrat Po wets and Their Allies, segunda edición, Pearson
Education 2008

Un estudio detallado de la Guerra Fría global. Podría decirse que es el volumen más preciso
y detallado de la historia de la Guerra Fría en inglés.

JL Caddis, La Guerra Fría, Allen Lane, 2005

Una síntesis útil y legible de la Guerra Fría.

M. Leffler y O.A. Westad (editores), La historia de Cambridge de la Guerra Fría, vol. I

Orígenes, vol. 11 Crisis y distensiones, vol. III Finales, Cambridge University Press, 2010

Los tres volúmenes contienen capítulos sobre todos los aspectos de la Guerra Fría global
escritos por expertos. Los capítulos pueden ser informativos, aunque no fáciles de leer.

JW Mason, La Guerra Fría, 1945-91, Routledge, 1996

Un excelente estudio introductorio sobre la lujuria de 75 páginas. Cubre la Guerra Fría tanto
en Europa como en Asia.

N. Stone, The Atlantic and its Enernies, Penguin, 2011 Un libro ingenioso y amplio sobre la
Guerra Fría global.

M. Walker, La Guerra Fría,Vintage, 1994

Un estudio periodístico legible de toda la Guerra Fría. Cubre todos los aspectos de esta
lucha y contiene mucha información útil.

Historiografía y problemas de la Guerra Fría

J.L. Gaddis, ahora lo sabemos: repensar la historia de la Guerra Fría, Oxford
University Press, 1997

Esto sitúa la Guerra Fría en su contexto global y evalúa las interpretaciones y explicaciones
cambiantes de la Guerra Fría.

K. Lanes y A. Lane, The Cold War: The Essential Readings, Blackwell, 2001 Contiene
algunos artículos interesantes y extractos de destacados historiadores de la Guerra Fría.

O.A. Westad, Revisión de la Guerra Fría: enfoques, interpretaciones y teoría, Frank Cass,
2000

Reúne las opiniones a menudo contradictorias de los historiadores sobre la Guerra Fría.
319
 Los orígenes de la Guerra Fría hasta 1953
J. L. Caddis, Los Estados Unidos y los orígenes de la Guerra Fría, 1941-1947, Columbia
University Press, 2000
Un estudio de la política estadounidense hacia la URSS, 1941-47.
MP Leffler y D.S. Painter, Origins of the Cold War, Routledge, 1994 Se centra en los
orígenes globales de la Guerra Fría y, a través de las contribuciones de historiadores, presenta
a los lectores una variedad de puntos de vista sobre la Guerra Fría.
W. Loth, Die Teilung der Welt. Geschichte des Kalten Krieges, 1941-1955, Deutsche
TaschenbuchVerlag, 2000
Un análisis alemán de los orígenes de la Guerra Fría.
M. McCauley Los orígenes de la Guerra Fría; 1941-49, segunda edición, Longman, 1995
Una introducción clara y bien explicada a las causas y primeras etapas de la Guerra Fría.
D. Reynolds (editor), Los orígenes de la Guerra Fría en Europa: perspectivas internacionales,
Yale University Press, 1994
Un estudio informativo de la historiografía y los debates históricos internacionales sobre la
Guerra Fría que abarca el período 1945-55.
D. Yergin, Paz destrozada: Los orígenes de la Guerra Fría y el Estado de seguridad nacional,
Houghton Mifflin, 1977
Un estudio revisionista sobre la participación de Estados Unidos en la Guerra Fría en
Europa.

Europa durante la Guerra Fria

J. Laver, Los estados de Europa central y oriental, 1945-92, Hodder Az Stoughton, 1999
Proporciona una guía clara de los estados de Europa del Este.
G. Swain y N. Swain, Europa del Este desde 1945, Macmillan, 1993 Un estudio más
completo sobre el mismo tema.
J.F. Young, Cold War Europe, 1945-91, segunda edición, Arnold, 1996
Un capítulo informativo sobre la Guerra Fría y la distensión y luego otros capítulos útiles
sobre la integración europea, Europa del este, la URSS y los principales estados de
Europa occidenta

Estudios de la Alemania de la Guerra Fría

M. Fulbrook, Anatomía de una dictadura: dentro de la RDA, 1949-1989, Oxford University
Press, 1995
Un estudio informativo de la RDA basado en fuentes primarias.
W. Loth, el hijo no deseado de Stalin. La Unión Soviética, la cuestión alemana y la fundación de
la RDA, Macmillan, 1998
Un interesante estudio que sostiene que Stalin no tenía intención de dividir Alemania.
D.G. Williamson, Alemania de la derrota a la partición, 1945-1961, Pearson Education, 2001
Cubre la ocupación y división de Alemania.

320
 Further reading

La USSR y la Guerra Fría

J. Haslarn, La guerra fría de Rusia desde la revolución de octubre hasta la caída del muro, Yale University Press,
2011 Un estudio de la política exterior soviética y su formulación durante la Guerra Fría.
M. McCauley Gorbache-o, Longman, 1998 Una biografía de Gorbachov y especialmente útil para los años 1989-
91.
R. Pearson., The Rise and Fall of the Soviet Empire, Palgrave/Macmillan, 2002 Un excelente pero breve estudio
de la URSS, 1945-91. G. Roberts, La Unión Soviética en la política mundial: coexistencia, revolución y guerra fría,
1945-91, Routledge, 1999 Un breve pero completo estudio de la política exterior soviética durante este período.
Vladislav Zubok y Constantine Pleshakov, Dentro de la Guerra Fría del Kremlin: de Stalin a Khrushclzev, Harvard
University Press, 1996
Lectura importante para comprender la política soviética durante los primeros años de la Guerra Fría hasta 1964.
J. Haslarn, La guerra fría de Rusia desde la revolución de octubre hasta la caída del muro, Yale University Press,
2011
Un estudio de la política exterior soviética y su formulación durante la Guerra Fría. M. McCauley Gorbache-o,
Longman, 1998
Una biografía de Gorbachov y especialmente útil para los años 1989-91.
R. Pearson., The Rise and Fall of the Soviet Empire, Palgrave/Macmillan, 2002 Un excelente pero breve estudio
de la URSS, 1945-91. G. Roberts, La Unión Soviética en la política mundial: coexistencia, revolución y guerra fría,
1945-91, Routledge, 1999 Un breve pero completo estudio de la política exterior soviética durante este período.

Vladislav Zubok y Constantine Pleshakov, Dentro de la Guerra Fría del Kremlin: de Stalin a Khrushclzev, Harvard
University Press, 1996

Lectura importante para comprender la política soviética durante los primeros años de la Guerra Fría hasta 1964.

El Tercer Mundo y la Guerra Fría

N.J. Ashton (editor), The Cold War in the Middle East, Routledge, 2007 Una colección de
ensayos informativos sobre Medio Oriente y la Guerra Fría.

O.A. Westad, La Guerra Fría Global, Cambridge University Press, 2007

Con diferencia, el mejor estudio sobre el impacto de la Guerra Fría en el Tercer Mundo.

China
J. Chang y J. Haliday, Mao: The Unknown Story, Jonathan Cape, una biografía
extensa y completa.

J. Fenby, The Penguin History of Modern China, Penguin Books, Londres, 2009. Un
estudio excelente y ameno sobre la China moderna, que destaca el período posterior
a 1949. SN Goncharov, J.W. Lewis y Cue Litai, Socios inciertos, Stanford University
Press, 1993 Muy útil sobre las relaciones chino-soviéticas y la Guerra de Corea,
además de tener una útil selección de fuentes.

C. Dan], Mac's China and the Cold War, North Carolina Press, 2001 Lectura esencial
para comprender a China durante la Guerra Fría.

M. Lynch, Mao, Routledge, 2004 Una biografía concisa con información útil sobre la
Guerra Civil China.

La Guerra de Vietnam
F. Logevall, The Origins of the Vietnam War, Pearson, 2001 Una guía útil
sobre las causas de la guerra hasta 1965.

R.D. Schulzinger, Tiempo de guerra: Estados Unidos y Vietnam, 1941-1975,

Oxford University Press, 1997

Un buen relato general de Estados Unidos y la guerra de Vietnam..

321
322

Détente and Ostpolitik

T. Garton Ash, En nombre de Europa: Alemania y el continente dividido, Jonathan
Cape, 1993
Una guía muy útil sobre Ostpoiltik y la reunificación de Alemania.
0. Barge y G. Niedhart (editores), Helsinki, 1975 y la Trans rtnation of Europe,
Berghahn Books, 2008
Útil para comprender el impacto del Acta Final de Helsinki en la Guerra Fría.
M. Bowker y P. Williams” Supe-Towe• Détente: A Reappraisal, Sage, 1988

El fin de la Guerra Fría

T T. Garton Ash, Nosotros el pueblo: la revolución de 1990, Penguin,
1990 Relato periodístico sobre el colapso del comunismo en Europa
del este.

R. Garthoff, La gran transición: las relaciones entre Estados Unidos

y la Unión Soviética y el fin de la Guerra Fría, Brookings Institution,
1994

Un libro difícil pero importante sobre el fin de la Guerra Fría.

M. Hogan (editor), El fin de la Guerra Fría, sus significados e

implicaciones, Cambridge University Press, 1992

Contiene algunos ensayos excelentes pero difíciles sobre las

razones del fin de la Guerra Fría.

C. S. Maier, Dissolution, Princeton University Press, 1997 Un

interesante relato del colapso de la RDA.

Fuentes de internet
http://cwihp.si.edu
The Cold War International History Project Bulletin (CWIHP, Woodrow Wilson
International Center for Scholars, Washington DC). CWIHP has published
hundreds of articles and documents from eastern European and Soviet archives.
Its aim is to disseminate new information and perspectives on Cold War history
emerging from previously inaccessible archives'. It has become a major source
for Cold War studies.

www.gw-u.edui—nsarchiviNSAEBB
National Security Archive Electronic Briefing Books provide online access to
critical declassified records on issues including U.S. national security and foreign
policy. These include, for example. CIA reports as well as translated Soviet
documents.

www. fordham. e duihalsallimodimo cisbook . as p

Fordham University's Internet Modern History Sourcebook: Contains some
material relevant to the Cold War.

www. his tolvplace. corn/index. html

The History Place: US perspectives of twentieth-century history, which include
the Cold War years.

322
 Suscríbete a DeepL Pro para poder traducir archivos de mayor tamaño.
Más información disponible en www.DeepL.com/pro.

La evaluación interna es una invenigafión histórica sobre un tema histórico

que se exige a todos los alumnos de Historia del IB. Este libro contiene
muchas preguntas clave que pueden adaptarse para utilizarlas como preguntas
de investigación en la evaluación interna. Además de éstas, puede
considerar preguntas como las siguientes:

Los orígenes de la Guerra Fría

1 ¿Fue la Conferencia de Yalta más responsable de la Guerra de Sostiene
que la Conferencia de Rnsdam?
2 ¿En qué se diferenciaban los objetivos de guerra soviéticos de los británicos en la Segunda Guerra
Mundial?
¿Guerra Mundial?
¿De qué manera y por qué razones el futuro de Europa del Este fue
responsable de la Guerra Fría?
I ¿Por qué los Aliados no acordaron ningún tratado de paz sobre el
resultado de la Segunda Guerra Mundial?
¿En qué se diferenció el desarrollo soviético de la bomba atómica del de Estados Unidos?
¿Estados?

Alemania en la Guerra Fría

¿En qué se diferenciaba la economía de Alemania occidental de la oriental?
¿Alemania entre 1945 y 1950?
2 ¿Se desarrollaron de forma diferente las artes visuales y la música en Berlín oriental y occidental?
durante la Guerra Fría hasta 1949?
¿Cuál fue el efecto del Plan Marshall en Alemania occidental en comparación

d ¿En qué medida participaron los funcionarios nazis en la formación de los

gobiernos de Alemania oriental y occidental tras la Segunda Guerra
Mundial?
I ¿De qué manera y por qué motivos los dibujos animados soviéticos
representaron el teneionq intencionado sobre Alemania después de la
Segunda Guerra Mundial hasta la formación de la República Democrática
Alemana?

La Guerra Fría en Europa

1 ¿En qué medida la estructura de gobierno de Yugoslavia era diferente de la de los demás países?
de otros Estados comunistas de Europa central y oriental?
2 ¿Cómo se compararon los planes económicos de la RDA y Pbland en la
¿1S60s?
S ¿Por qué el COMECON no trajo prosperidad a Hungaiy?
4 ¿Cuál fue la experiencia de los judíos búlgaros en comparación con la de los judíos residentes en
Bulgaria?
en Rumanía durante la Guerra Fría?
¿En qué se diferenciaba la propaganda gubernamental albanesa de la
yugoslava?
La Guerra Fría en Asia
1 ¿Por qué la Unión Soviética no apoyó militarmente a Corea del Norte durante
el
¿Guerra de Corea?
2 ¿En qué se diferenciaba el comunismo de la República Popular de Oiina
del adoptado enVietnam en19a?
8 ¿Había provincias en la República Popular China que estuvieran
éxito durante el Gran Salto Adelante de Mao?
4 ¿Cómo afectó a las formas tradicionales de música la implantación del
comunismo en el sudeste asiático?
S ¿En qué se diferencian las experiencias de los grupos minoritarios de Laos
de las de las minorías de la República Popular China?

Crisis del Y¥ãr Frío

1 ¿Cómo afectó a los judíos egipcios la crisis de Suez?
2 Tó aliat exterit ¿Fue la Crisis de Berlín el resultado de la política interior de
EEUU?
3 ¿Por qué la Organización del Atlántico Norte no intervino en el conflicto?
¿Crisis himgariana en 1956?
4 ¿Cuál fue el efecto económico del Muro de Berlín en Berlín Este?
5 ¿Cuál fue la respuesta de los Estados sudamericanos hacia el régimen de
CasHo tras la Crisis de los Misiles de Cuba?

Und de la Guerra Fría

1 ¿Por qué eligió el Gobierno soviético a Mijaíl Gorbaéhev para dirigir la
Unión Soviética desde l98G?
2 ¿Cómo afectó la política de fmi e afectó a Corea del Norte?
3 ¿Cuál fue el impacto económico del colapso del COMECON en la
economía cubana?
4 ¿En qué medida participó la Iglesia Católica Romana en el traslado
)ARd'S COTI1ï'R SL IÊ

3 ¿De qué manera los objetivos de los Frentes IBpulares cf las tres
repúblicas bálticas
 Índice
Cnsis 25s
A Conferencia de Bandung 141-
2 Banco de Emisión 73
Acheson, Dean 41, 112 113-114 Bao Dai 124
Adenauer,Konrad74,79,80,8\132, Principios básicos de las relaciones bctw
13L1A,138A,1M,158,159, ii United Stabes y el Sooiet
2ü2 LI iou 228-P
san2Wi6522-3 Tratado Baaico
Afü 171-5,211-19,2B 241 Bahía de
ÄFÜ¢671 Cochinos 177
Albania 29, 91, 92, 235, 276 Bielorrusia 285
Argelia 143 Estados del Benelux 69
Alia, Ramiz 276 Benes, Edvard 31, 61
Comisiones de Control Aliadas Beria, Lavrenby 133, 136
(ACC) Berlín 75, 131157, 160, 240
25, 28, 29, 32, 43, 59, 60, 61-2 Berlín Airlifl 71
Consejo Aliado para Japón Bloqueo de Berlín 60-73
98 Potencias aliadas 25 Crisis de Berlín 156-63
Aliados 15 Muro de Berlín 159-162, 273
ANC (Congreso Nacional Africano) bilateralismo 88
215
guerra biológica 117
Andropov,Ari 256, 258
Bizonia 49-50
Garantía anglo-francesa 18
Bolchevique Pärty 11
Angola 211-15, 264 Guerra
burguesía 11
civil angoleña 213-15
Brandt, Willy 233, 238, 239, 241
misiles antibalísticos (ABM) 225
Doctrina Brezimev 235
Ap Bac, baHle de 191
Brezhnev, Leonid 223-5, 226, 238,
apaciguamiento 80
240, 242-5, 244, 255-6
Conflicto armenio-azerbaiyano 283-4
Gran Bretaña 22, 48, 148-9, 154
armisticio 28
Bruselas Piet 76
Arrow Cross Rnty, Hungría 30
Bulganin, Nikolay 131, 138, 141, 144
ASEAN (Association of Southeast
Bulgaria 27, 28-9, 60, 235, 270-1
Naciones) 200
Birmania 141
Asia 96-127
Perímetro defensivo asiático
112 fechas de independencia C
97
Camboya 198, 199, 263
Alta presa de Asuán 148
Acuerdos de Camp David 209
Atlantic Charter 22 capitalismo 10, 12, 13
Atlee, Clement 43, BO, 87 Carter, Jimmy 210, 216, 218, 244-5, 252
bombas atómicas 40-1, 77, 131
Castro, Fidel 176, 181-2, 217
misión del Coto de la Energía Ceausescu Nicolae 2M, 274-5
Atómica 41-2 economía aúlica 22 CENTO (Tratado Cenlral
Eje sfates 20 25 Organización) 120
frailer de Rois pour une nouvelle

B Europe 278 Chemenko, Konstantin

258
Bagdad fct, (CEO) 120 Chiang Kai-Shek 101, 102, 103-105,
balanza de pagos 81 Baltic 106, 107
 China sre PRC (Feople's Republic of
China)
Guerra Gvi1 china 77-8, 101-110
Partido Comunista Chino (PCCh)
77-8, 96, 101-102, 104-107
Negociaciones en Chongqing 104
Demócrata-Cristianos 58
Churchill, Winston 22, 23-4, 27, 33,
36, 43, 56, 132
CIA (Agencia Central de
Inteligencia) 171, 174, 177
Clay, General Lucius D. 48, 71
gobiernos de coalición 28
Orígenes de la Guerra Fría 10-36, 64-6
Gran Alianza 20-4
ideología 10-13
interpretaciones de 64-S
liheración de Europa 25-33
Unión Soviética y potencias
occidentales 14-19
Conferencia de Yalta
S3-6 seguridad colectiva
15
colectivización de la agricultura 60, 88,
132, 160
COMECON (Consejo de Asistencia
Económica Mutua) 87, 155,
25P, 260
Cominform (Oficina de
Información Comunista) 56,
ß0, 61, 87
Comintern 17, 21
economía dirigida 12, 25ß
Comité de Liberación Nacional
(Comité Lublin), Foland 26
Comrnonwealth, British 86
Commonwealth of Independent
Estados Unidos (CEI) 286
municipios 166
comunismo 10, 11, 17, 21, 25
colapso de 267-79
confederaliones 158
Conferencia sobre Seguridad
y
Cooperativismo en Europa
233 Crisis del Congo 171-5
Movimiento Nacional Congoleño
(CNM) 171
Consejo Consultivo 76
revolución continua 168
Consejo de Miréaten Exteriores
45,
49-50, 59, 68-9, 75, 9B, 111, 136
Cuba 214, 215, 217-18, 264
Misil cubano Ciiaia 176-83
Revolución cultural 16B, 196
Curzon, Lost 15
uniones de cuatomas 54
Checoslovaquia17, 51, 54, 61, 236-7,
274
Tratado de armamento con
Egipto 147-8 Invasión
soviética de 224-5
D Eritrea 215, 216
Dalai Lama 167
Dardanelos 51
de Gaulle, General Charles 52-3,
154,158,192, 231-2
de-StaliniZakOn 144
Declaración sobre la Seguridad
General 23 Declaración sobre la
Europa Liberada 35-6 descolonización
22
Democrática -República Popular
Corea (OPRiQ III-112
Umum Democrática, URSS 281
desnazificación 43
Deng Xia pirtg 200-1, 264
d&mfe 130-140
colapso de 24a
en fiurnpe 251-7, 24B-4
glnba1262-4 GnrbaAw
"nd zs&-62
interpretetiona de 229-30
OTAN y MM-5
dictadura del proletariado 11, 13
Diem, Ngó Dính 187, 188, 191
Oien Biên Phu 124,125
dnctÖrie de contención 59
efecto doañna 52
Du£-öek, Alexander 236
Dullea, John Foster 125, 12b, 151,
142, 1S0, 153
Dutth Indias Orientales 96
E " ndVietnam 122, 124, 12b
hat upriaing alemán 154-134
europa oriental 21, 25-ó, 45-6, 87-89
cellapae nf comniurásmin 26a-79
cnntrol soviético de 88-89
económica natinnaliam 22
Reef Aniho "y i38, is4
EFTA {European Free Trade
A""iaiio") is4, iss
Egipto 145, 147-B; 202, 203, 204, 205,
2 fr-8
Doctrina Eisenhower 203
Esenhowe5 Dwight D. 119, 13H1,
152, 155,142, 150,158, 167
y Cmign 171-2 y
Cuba 17T y
Himgaiy 146
Engels, Fdedrich 11
E'te es. 2gzc
Etiopía 211, 215, 216-18, 254
Europa, liberación de 25-33
Eurnpeen Advisory Cnmmia "inn 23
Em pean Goal and Steel
Comunidad Europea (CECA)
B6 Comunidad Europea (CH) 258
Comunidad Europea de Defensa
(EDC) 7HB1, 156
Eurnpean Ecenonxic Gommimity
(CEE) 1S4, 155
ExComxri 180
F Cermany 43-4, 47-B
países federales ô9
Finlandia 31, 62
Planes FiveYeer
8B
rNLA (rre "ie Na iz si de Lib ri
de AngoJô, Frente Nacional
para la Libération ö f
Angnla) 211-13, 214
Forf, Gmald 228, 244
Rom-RmvnConAol33,49-50
Tratado de las Cuatro Torres
sobre Berlín 240 Catorce ointa
14-15
Francia 17, 156, Ml-2
Communiat Ruty 57-1
hberación de SI-S
y Suez Criais 148-9, 1S4
ciudades libres 158
Francés libre 32
Mepetdíçxe, Mozambique
Ftench Indochina 96
RFA (República Federal de Alemania)
73, 74,154, M2-3
ADNmd7O136-7
GM25&-240
rearme del 77d, 79
Banda de los Cuatro
264 Acuerdo de
Gdafiak 255
RDA (República Democrática
Alemana) 73, 74-5, 156-7
co0apso de 271-3 criaia
económica en 160
URSS y 49,152-134, 276-7
Negociaciones RDA-FRG 240-1
General Jïeaty sobre Germà 137
Ceneva Accards 126,127
Geneya Confmence (1954) 126-127
GinebraAnÏ ence(195a 13B
Seva ÜonÏerence (1959) 15B Geo
284
Cnmunief alemán Rrri)r ) 47,
74
Gmman Social D,emnctaficgty 1S4
cumuicy refoS$ ,
72-3 diviaíon de 68-75
unificación de 27H7
Lee fso RFA; RDA
Gharia 145
,Gerek, Edward 2S3, 254
Gizenga, Antoine 173, 174
gfosnast 2ñ8, 2ó0, Z8@1 Cumbre
de Glasebozo 22a, 225
Gornulka,Wtadistaw1t4, 145,235-6
Corbaúhev, Míkhail 266, 2ó7-9, 270,
273, 2B6
y hundimiento de la URSS
295-6 y déteate 258-62
y RDA 27a-7
reforma 28H1
y Romana 274-5
Gottwald, Hemerrt 31, 61
gobiernos en el exilio 2S, 31
Gran Alianza (Tres Grandes) 20-4, 39
Gran Coalición 233
Gran salto adelante 166, 167
Grecia 30, 52, 61
Gromyko, Andrei 99, 167, 243
Grósz, Károly 269, 270
Groza, Pełru 59
grupos guerrilleros 30
guerra de guerrillas 176
Guinea-Bissau 213
Resolución del Golfo de Tonkín
193 política de armas y
mantequilla 86
H 205, 206, 211, 223-5, 233
Doctrina Hallstein 139, 233
Hammarskjöld, Dag 172
moneda fuerte 254
Informe Harmel 234-5
Havel,Váelav 274
Acuerdos de Helsinki 242-4
Altos Comisionados 74
Hitler, Adolf 17, 18
Ho Chí Minh 122, 12H127, 188
Ruta Ho Chi Minh 188, 189, 190, 195
Ejército Nacional, Eöland 26, 27, S8
Honecker, Erich 240, 255, 271, 272, 273
líneas directas 184
Hoxha, Enver 235, 275
Hull, Cordell 23
derechos humanos 262
Sublevación húngara 145-7
Hungría 30, 61-2, 146, 236, 269-70,
2y2
Husák, Gustav 237
bombas de hidrógeno 81, 131
I Kissinger, Henry 198, 227, 230, 243
ideología 10-13
India 117, 141, 143
Indochina 122-7, 187-91
véase también Camboya; Laos;
Vietnam Guerra Indochina 122-125
Indonesia 141, 143, 200
irfløtion 81
balística intercontinental ITllS6lles
ŞCßMs) 153, 159
misiles balísticos de alcance
intermedio ŞRBM) 154
Autoridad Internacional del Ruhr 69,
86
Irán 51
Iraq 204, 210
Telón de acero SP-66
aislamiento 15
Israel 148-9, 205-9
Italia 31-2, 45, 58
Japón 9ß-100, 102-103
Jaruzelski, Wojciech 256, 268, 269
Juan Pablo I Papa 12, 254
Johnson, Lyndon B. 174, 191-3, 197,
Jordania 203-4, 206
K MacArthur, General Douglas 98, 115
Kádór, Jónos 144, 146, 236, 269
Kalonji, Albert 174
Kania, Stanislaiv 255-6
Katanga 172
Kazajstán 284
Kennedy, John 159-60, 177, 180-.
188-91, 211, 222-3
Khánh, General Nguyen 191, 193
KÍuner Rouge 199, 200
KÍmishchev, Nikita 131, 13B, 141,
142, 144-5, 146, 152, 153,
157-159, 167, 188, 190
y Berlín WalÎ 160, 162
y Cuba 177, 178, 180-1, 222-3
Impacto en la Guerra Fría
185 y Oriente Medio 204
y la crisis de Suez 149-
151
Kim II-sung 111, 112-113
KMT (Kuomintang) 96, 101-104, 106
Kohl, Helmut 276
Guerra de Corea 78, 80, 111-121
Kosygin, Alexei 1ó8, 19ó, 20ó, 2M,
224, M5, M7, 232
Kovács, Béla 62
L comunistas internacionales 152
corredores terrestres 158
Laos 188-90, 199
Letonia 19, 282-3
Sociedad de Naciones 14-15, 17
Líbano 203-4
£ełeøsraøin 18
política de izquierdas 28
Demostraciones de Leipzig 273
lend-lease 40
Lenin, Vladimir ßych 11, 14, 15
democracia liberal 13
Liberación de Angola) 213, 214, 264
Lie, Trygve, Secretario General de la
ONU 72 Lituania 19, 282-3
Larga Marcha 101
Comité de Lublin (Comité de
Liberación Nacional), Fs1y 26
Lumumba, Patrice 171-2
Macmillan, Hørold 154, 158, 192
Malenkov, Georgi 131, 133
Manchuria 41, 98, 104-105
Mno Zedong 101, 102-104, 106-107,
108-109, 113, 152, 167-8, 171
Revolución Cullural 16ß, 196
Greał Salto Adelante 166, 167
impacto en la Guerra Fría 170
y Kissinger 101
y Corea 115, 116, 117, 119
y Vietnam 122-123, 124, 188,
194
Ayuda Marshall 81
Marshall, George 53, 106, 107
Plan Marshall 53-8, 57-1, 60, 61
ley marcial 256
Marxismo-leninismo 11, 12, 13
Mengistu, Haile 215-16, 218, 264
Miguel, rey de Rumanía 59, 60
Oriente Próximo 202-10
Mikoyan, Anastas 176-7, 181-2
gobernadores militares 71
milicias 101
Mobuto, Joseph 173, 174, 175
Moldavia 285
Molotov,Viaches1av 49, 53, 102, 131
Monroe Dockine 177
Conferencia de Moscú de dirigentes
Moscú Summił 228-9
Moscú Treały 238-9
 diplomacia nuclear 153
Mózambique 2 1, Ž13
Tratado de No Proliferación Nuclear O
224, 231 Estatuto de la ocupación 69, 74, 80, B1
Nuclear Tesł Bøn T ały 223 Octubre lejos 208-10
Movimiento para la Liberación
de OCDE (Organización para la
Angola) 213, 214, 215, 264 Cooperación y el Desarrollo
Económico)
MSZMP (Møgyar Szocialista
flonomicCo-opnaÕon)54,86
òlunkíøp'art, S'xâaliøt
OpdënWæM&-19
Workerø'Rnty húngaro) 269,
OPbC (Drgänization of -Países
270
Exportadores de Petróleo)
mu@iiedin 251-2, 263 Fuerza
142, 259
Multilateral (FML) 234 objetivo
@'|aeraõon @ver1or d W
múltiple independiente
Os/Ąo/ifiÄ 22g, 232a, 238Æ2, 271

destrucción mutua asegurada (MAD) P

doctrina 184, 22 i
PAIGC (Partido Africano para la
Independencia de Guinea y
N Cabo Verde) 213
Rfõøtøn 141
Nagy, Imre 146
Organización para la Liberación de
Namibia 214, 264
Palestina (OLP) 210
Acuerdo de Naøøøii 231-2
fuerzas policiales
Naøær, Gamal Abdel 147-149, 203-ß
paramilitares 7ß Rois Place
Frente Democrático Nacional,
Accorda 198-9 Rate Place
Rumanía
Conferenœ 15 Rate Pëace
28, S
Treaties 45-6 gobierno
Frente de
parlamentario 12
Li
beración Nacional de P &°W®

Pàthet Lao 124, 188, 190, 199

Vi
Frente Movemenł ß 3 , 87
etnam del Sur 1B8, 19ł
Congreso Popular Alemania 74
naŁionaliøm 2S'
Frente Popular Yugoslavia 60-1
Natiönøliøt Oxina 98
Frente Rx'ple's Independence
nacionaliiación 148
Himgary.S2
OTAN 76, 7S, 157, 231-2, 256
Rx'p1e's LiberaŁion Army (ELAS),
RFA y 136-7, 234
Grecia 3O
y Harme1 Informe Z34-5 y
perestròifo 2S8, 260, 281
Suez Cńsis.1ćiA URSS y
Filipinas 200 Pleven,
248-9
René 7S Pbdgomy,
Nazi-Soviético Whet 18
Nikolai 223
Nuevo Lefí 199
Polonia 18, 3W, 44, 5&-62, 235a,
Nicaragua 2b3-ô
253-6, 254
Nixon, Richard 198, 201, 2ß8-9,
hundimiento del mmunismo 268-9
225-ó, 227, MB, 244
rismo de los precios de los
NKVD 27, 5ß
alimentos 253-4, 255, 268
Movimiento de Países No
Ejército Nacional 26, 27, 58
Alineados (MNOAL) 143,
ripe John Pàul II 12, 254
152, 200
Solidaridad (Solidamošč) 255, 268-9
Norte Knrea str República
Pblish Criøis 145
Democrática RopleS de Kotea
lish-Russian Was 1S-16'
{DPRiQ
&litłniro 104
Noøøvan, Phoumi 188, 190
&rtugal 211-13
Primavera de Prøgue 23ó-7
&tsdam Conferencia 4 -
Tratado de Prøgue 239
RPC (República Popular de Oxina)
80, 105-107, 108, 109, 114,141,
155-9, 168-9, 174, 19ß-7, 214,
22b-7, 253,.264-6
øy Kmea 115-116
Plaza de Tiananmen 266
y US 10a
y URSS 1Œ-6
y Vietnam 12H127, 194,19V7
presidium 153
gobiernos provisionales 27
pröxy conflicto 2b2
gobiernos títeres 52
gobernantes títeres 172
PUWP (Íblish United Workers'Huly)
254, 2S5, 256, 268, 269

R
Radio Free Eurøpe 92a, 146
ia%cation B1
Reagan, Ronøld 10, 2lB, 249, 2S2, 2Sß-7
rearrriamenf 7S-84
Ejército Rojo, URSS 15, 26, Ž7, 28, 50,
47,89
Reichsmark 70
religión 12, 13
reparaciones 20, 43-4, 48-5D
gobierno represivo lŻ República de
Corea (ROK) 111 112
derechos residuales 277
reviaiorăøn 21
Rhee, Syngman 111
Rodesia (Zimbabue) 214-15
Rumanía 27-8, SP-ó0, 235, 274-5
Roosevelt, Franklin D. 22, 23, 24, 27,
35, S9
Ruhr 68, 69, 86
Rusia 14-15
æe alao URSS
Ruøøian Gvil Wør 15
Federación Rusa Cöngresø oí
-op1e'ø Diputados 2BS
 Alemania 47-B znü Grecia 30, 52
S
anü Hungey 62
Sadat, Anwar El 208-9 iznpact an Cö1d Wa .@
SALT (Estrategia Arma Limitación) I anü Italia 32
198, 22S-6 .y Aorea 112-113, 114, 115
SALT (Strategia Arme Limitation) II y y 3U5,58; 59
218, 241-S
evaluación postreviaionista de65 y
Secretaría de Estado, US 23
zearamment B3 finYugnalavia
" elf-determinanon 1H15 29--30, 91-2
autoinmolación 191, 192 Stasi 271
aeparatiste 215 Tratado de Reducción de las Armas
Sino-SovieŁ boider confiict 1'68-9 Estratégicas
Relaciones chino-soviéticas 22fr-7 (START} 2fi8
División chino-soviética 16S-9, 1W7 Iniciativa de Defensa Estratégica (SDP
Fin de la amistad chino-soviética Tzeaty Star Wars) 256-7, 250, 2b1
ef aubaiarine-launched ballistic
Alianza 100,103 y ($pg ) 225
Pacto chino-soviético 108 Sues Canal 22, 148
Guerra de los Seis Días 205-8 Sues Criais 147-151, 153a
smmtbom 199 cumbres ISO
So'idDsmxmA (SDP) aupranacionalidad 53
Gema 474B Soviet Supremo 131
Socialiat Unity Porty (SED), Geimariy SWAPS (Suroeste -nple'd
47-8, 68 Qrganizatinn) TU
Solidaóty (Solidam. ), Rlland 255, Siria 20a 205, 2Q§-8, 21a
26&-9
Somalia 21a-18
Sudáfrica 214, 215, 264 T
armas nucleares tácticas 125
SoufhVłełnam 19P-1
Organización del Tratado del Sudeste TdxanConfeencia2330
Asiático TmtBenVeQL1
(SBATO) 120, 187, 192 Tet O8ensive 197
Souvarma Phnuma 1B8, 19Ö Tailandia 200
aovereigridad 54 Thant, U 180
Bloque soviético 50, 58-d2, 92-J, 152s Tercer Mundo 140-1
Plaza de Tiananm n, Pekín 266 Tito
Uninn soviética véase URSS (Uninn
de) Qoaip Broz) 29M0, 61, 91-2,
República Socialista de Söviet) 144-5, 152, 275
sovietización 87 Titoísmo 87
SovietWS jade Acuerdo 22&9 Togliatti, Rlhrfiro 32
Soweto Updsing 215 Incidentes Torikin 193,
esfères d'intérêt 18 194 hadeembe
Spoffoid Cmnpromise 79 oes91-2 bade miaaions
Sputnik 155 253
SA L nka 141 hade excedentes 49
Culto a Stalin Tratado de -ace con Japón 99
89 Tratado de
Stalin, Josef 11, 17. ic; is-zi, zen. CorrventinnalArmado
29, 43,57, 66 F s 278
y Chtna 103, 106-107, 109 Trealy sobre la limitación nfAnli-
y Checoslovaquia 31 Sistemas de misiles balísticos 22b
y Fmland 62 y
Tdeste 61 URSS (Uniml de Snviet Socialista
Doctxina Truman 51-2 Repub1ica) 10,51, 7'/, 9g,112,
Truman, Harry 39-40, 43, 52, 66, 76, 132-13a, 14a, mg, zoe
8fi, 82,107, 112, 114
tutela 111
Tahombe, Moiae 172, 174
Thrkey 51-2
Tratado Dos-Pluas-Cuatro 277

U
U-2 espía plmes 159.179
Ucrania 285
Ulbricht, Waim S8, 74, 7s. 7s, inż,
133, 162, 233
Uninn Miniiire, Congo 171,
172 Uninn Tratado, URSS 286
UNITA (UniEo Nacinnal para
a
Independència Tntal de Angola,
Unión Nacional para la
Liberación Total de Angola)
213, 214,
215, 2S4
República Árabe Unida i03-I
Organización de las Naciones
Unidas (ONU) 22, 3S, 40, 172
Comisión de Energía Atómica 41-2
y reforzamiento de las divisas
griegas
72a
y Ko a 111,114, 115,116
fin Taiwán 227
Carta de las Naciones Unidas,
artículo 99 72
US (Estados Unidos de América) 48,
in, in, i o z - i o n , isms,
zz6-7,
231, 23W, 252, 256
y Akica 171-3, 174-5, 214, 216
aima para la huropa de posguerra
21-22 y Cuba 176, 177, 179-80
arid lndochinese War 12K125
y Japón 96-100
y Kmea 112, llRllF, 116-117,
119, 120
y PRC 103
y 8ussia 14-15
y la Guerra de los Seis Días 207
y América del Sur 176, 263-4
y Sues Ciiais 150, 154
y Vi'einam 194-5, 197-9, 201