Universidad Rosario Castellanos

Alumnas:
González Cosío Hernández Alicia
Peralta Hernández Dafne Berenice
Materia: Políticas Públicas en materia Criminológica
Grupo: 609
Sede: Coyoacán

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Introducción:

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Índice Tentativo:
1. La tortura en el Estado mexicano
2. La corrupción, la delincuencia y los empresarios en el Estado mexicano
como es su participación.
3. El Estado mexicano garantiza la protección de periodistas víctimas de la
tortura.
4. Leyes que respaldan a las víctimas de tortura en el Estado mexicano
5. Definición del problema
6. Diseño de Política Pública

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1. La tortura en el Estado mexicano.
Es todo acto que atenta contra la integridad física, psíquica y moral que se
infringe intencionalmente a una persona por medio de sufrimientos, dolores,
penas y trato cruel inhumano o degradante que menoscaba la dignidad
humana de la o las personas.

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2. La corrupción, la delincuencia y los empresarios en el Estado
mexicano y su participación

La corrupción abarca un terreno significativo en el estado mexicano llevando a

cabo actividades en relación con la delincuencia organizada ya que estas se
ven favorecidas por la complicidad de funcionarios políticos corruptos
socavando la confianza en las instituciones gubernamentales.

Analizando el Caso de Lydia Cacho la corrupción, la delincuencia,

empresarios, políticos, etc.; se ven involucrados en una sola.

Empezando así por cómo fue la detención de Lydia Cacho la cual se llevó a
cabo el 16 de diciembre de 2005 por una brigada de judiciales afuera de las
oficinas del Centro integral de Atención a las Mujeres (CIAM) en Cancún, de la
cual era directora. Los judiciales aportaban aparentemente una orden de
aprensión la cual nunca le enseñaron esta demanda fue por calumniar y
difamar a Kamel Nacif Borge poderoso empresario, apodado “EL REY DEL
MEZCLILLA”.

Debemos saber que cuando hay una demanda sobre difamación el juez pide
que él o la periodista responda ante la demanda, la cual evidentemente violo
una de las garantías individuales de la periodista las cuales se encuentran
citadas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos artículos
14, 16 y 20 los cuales aseguran su derecho a ser escuchada antes los
tribunales antes de ser juzgada.

Hubo empresarios y políticos involucrados en este caso, como principal

tenemos a Jean Thouma Hannah Succar Kuri, José Kamel Nacif Borge, Emilio
Gamboa Patrón, Miguel Ángel Yunes Linares, y por supuesto al Gobernador de
Puebla Mario Plutarco Marín Torres.

Mario Plutarco Marín Torres, político y abogado mexicano, miembro del partido
Revolucionario Institucional quien fue Gobernador del Estado de Puebla quien
ocupó el cargo de presidente municipal del 2005-2011.

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Jean Thouma Hannah Succar Kuri, empresario y delincuente sexual libanes
nacionalizado mexicano quien actualmente cumple una condena por el delito
de prostitución y pornografía infantil.

José Kamil Nacif Borge, empresario mexicano de origen libanes, popularmente

conocido como “El rey de la mezclilla” de maquinarias de esa tela, sin
embargo, también es conocido por vincularse con una red de pornofilia,
tratantes de blancas y agresiones contra la periodista Lydia Cacho.

Emilio Gamboa Patrón, Político mexicano miembro del Partido Revolucionario

Institucional, quien fue Secretario de Comunicaciones y Transportes y Senador
de la Republica, también fue diputado federal por su partido y Secretario
Particular del expresidente Miguel de la Madrid.

Miguel Ángel Yunes Linares, Abogado y Político mexicano quien fue

gobernador de Veracruz del 1 de diciembre de 2016 al 30 de noviembre de
2018.

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 3. El Estado mexicano garantiza la protección de periodistas víctimas de
la tortura.

Antes del 2012, el Estado mexicano no tenía medidas específicas orientadas a garantizar
la protección de periodistas víctimas de tortura de manera integral o específicas. Sin
embargo, existían disposiciones generales en la legislación y en tratados internacionales
que establecían la prohibición de la tortura y otros tratos crueles, inhumanos o
degradantes.

En la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos prohíbe la tortura y otros

tratos crueles, inhumanos o degradantes. Además, garantiza el derecho a la integridad
personal y prohíbe la obtención de pruebas bajo tortura.

Ley para Prevenir y Sancionar la Tortura establece algunas medidas para prevenir,
sancionar y erradicar la tortura en México.

En los convenios y tratados internacionales México es signatario de tratados

internacionales, como la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes de las Naciones Unidas, que establecen la prohibición de la
tortura y la obligación de prevenir y sanciona.

No es hasta el 2012 que el Estado mexicano implementa una serie de medidas para
abordar la situación de periodistas víctimas de tortura y otros abusos contra los derechos
humanos. Algunas de estas medidas incluyen:

Proporcionar medidas de protección a periodistas y defensores de derechos humanos

que se encuentren en riesgo debido a su labor. Incluye medidas como escoltas, cámaras
de vigilancia y botones de pánico para garantizar su seguridad. Prevenir y sancionar la
desaparición forzada y otros delitos graves en los que las víctimas son periodistas y
defensores de derechos humanos, buscar a personas desaparecidas, incluyendo a
periodistas y defensores de derechos humanos que puedan haber sido víctimas de
desaparición forzada.

A nivel federal y estatal, se han establecido fiscalías especializadas en delitos contra

periodistas y defensores de derechos humanos. Estas fiscalías tienen la responsabilidad
de investigar y sancionar los delitos cometidos contra estas personas.

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[Fecha] 8
 4. Leyes que respaldan a las víctimas de tortura en el Estado mexicano

En México, las leyes que respaldan a los periodistas víctimas de tortura son las mismas
leyes generales que protegen a todas las personas víctimas de tortura, y no existen leyes
específicas dirigidas únicamente a periodistas en este sentido. Algunas de las leyes y
mecanismos que brindan protección a todas las víctimas de tortura en México incluyen:

Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Tortura y
Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes: Esta ley, promulgada en 2017,
establece las medidas para prevenir, sancionar y erradicar la tortura y otros tratos crueles,
inhumanos o degradantes en México. Proporciona un marco legal específico para abordar
la tortura y brindar protección a las víctimas, incluyendo periodistas.

Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes

de las Naciones Unidas: México es parte de este tratado internacional que prohíbe la
tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes. La Convención establece las
obligaciones de los Estados para prevenir, sancionar y erradicar la tortura, y garantizar la
protección y reparación a todas las víctimas de tortura, independientemente de su
profesión.

Código Penal Federal y Estatal: Los códigos penales tanto a nivel federal como estatal
contienen disposiciones que tipifican la tortura como un delito y establecen sanciones
para quienes la cometan, sin hacer distinciones basadas en la ocupación de la víctima.

Ley de Amparo: La Ley de Amparo en México permite a cualquier víctima de tortura y

otros abusos de derechos humanos presentar recursos legales para proteger sus
derechos y obtener reparación, sin importar su profesión.

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 5. Definición del problema
La tortura es de competencia pública y gubernamental., Público porque no solo afecta a la
víctima, sino que además conmociona a toda una sociedad que se empatizan con la
misma, y en lo gubernamental hablamos de que existen leyes, las cuales no garantizan la
protección a los periodistas víctimas de tortura.

Como bien sabemos, si existe un apoyo por parte del gobierno, lo vemos en las leyes
implementadas para prevenir y sancionar la tortura, sin embargo, en específico este caso,
es visible cómo se corrompen las leyes por la corrupción a manos de políticos,
empresarios y servidores públicos los cuales han influido en la ineficacia de garantizar y
salvaguardar su integridad.
El apoyo y la correcta aplicación de las leyes es sumamente importante ya que se enfoca
en los principios constitucionales y los derechos fundamentales ya que la ley es igual para
todas y todos.
La tortura es una problemática de mayor importancia ya que refleja problemas como la
corrupción, la impunidad, la falta de acceso a la justicia y la falta de respeto a los
derechos humanos.

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 6. Diseño de Política Pública
Política Nacional para la prevención y erradicación de la tortura.

Esta política se va a enmarcar en el compromiso del gobierno junto con los derechos
humanos y la prohibición absoluta de la tortura.

Lo que queremos realizar con este diseño de política son los siguientes puntos:

1. Prevención: Es el implementar programas educativos a nivel nacional para hacer

que la sociedad tenga más sensibilización sobre la gravedad de la tortura.
2. Legislación: Revisión y actualización de las leyes ya existentes las cuales están
relacionadas con la tortura para garantizar los derechos humanos. De igual
manera el establecer penas más severas para aquellos responsables de esos
actos.
3. Protección de víctimas: Crear protocolos eficientes y claros para atender a las
víctimas de tortura, asegurando el acceso a servicios médicos, psicológicos y por
supuesto legales.
4. Mecanismo de supervisión: Fortalecer los mecanismos de supervisión
independiente e interna para poder evaluar las conductas de la fuerza de
seguridad.
5. Colaboración Internacional: Tener una buena y continua colaboración con
organismos internacional para así poder tener un buen intercambio de prácticas y
asistencia técnica en la implementación de la política.

Este diseño de política que queremos hacer nos va a reflejar una política pública que
busca abordar a la tortura desde diferentes puntos, desde la protección de las víctimas
hasta una colaboración internacional para ver mejoras en este tema.

Esta política pública se va diseñar mediante diferentes componentes, los cuales

enumeráremos de la siguiente manera:

1. Investigando y haciendo un diagnostico esto con el fin de realizar un análisis de la

situación que está pasando respecto a la tortura en nuestro país, haciendo una
evaluación de las leyes ya existentes junto con su eficacia y sanción hacia la
tortura y por ultimo identificando las áreas o grupos más vulnerables donde la
tortura puede ser más prevalente.

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 2. Participación de diferentes organizaciones como lo es Derechos humanos,
profesionales de la salud, etc.
3. Establecer objetivos claros en donde podamos definir bien los objetivos para la
erradicación y prevención de la tortura.
4. Fortalecer las leyes que nos hablen y nos prohíban la tortura para establecer
sanciones provisionales.
5. Prevención y sensibilización haciendo que en las escuelas se implementen
programas de educación y sensibilización para hablar sobre los derechos
humanos y las consecuencias de la tortura.

Este diseño que queremos implementar se tiene que hacer o adaptar al ambiente y a la
realidad de cada país asegurando un enfoque integral para la prevención erradicación de
la tortura.

De igual manera se van a implementar dos modelos los cuales son:

1. MODELO CLASICO: En donde incluiremos las medidas legislativas y cualquier ley

que nos garantice la prevención y erradicación de la tortura en donde queremos
abarcar este modelo desde las leyes, la creación de los mecanismos y muy
importante la formación de la persona que estará a cargo de aplicar estas leyes
quien debe tener también la conciencia sobre los derechos humanos.
2. MODELO MEDICO: Este modelo será para que evalué a las victimas
garantizándoles una atención medica todo esto incluyendo evaluaciones físicas y
psicológicas.

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