Capítulo 5: Los Ingresos Públicos y los Sistemas de Administración Tributaria y

Aduanera
Concepto:

Los ingresos públicos son los recursos monetarios que recibe el Estado para financiar
sus actividades y cumplir con sus funciones. Estos recursos provienen de diversas
fuentes, como impuestos, tasas, contribuciones, multas, rentas de la propiedad pública,
entre otras.

Antecedentes Históricos:

En las primeras sociedades, los ingresos provenían principalmente de tributos en

especie, como cosechas o animales. Con el desarrollo del comercio y la economía
monetaria, los impuestos se convirtieron en la principal fuente de ingresos públicos.

Enla actualidad, la mayoría de los países cuentan con sistemas modernos y

tecnificados para la gestión de los ingresos públicos.

La Política de Ingresos:

La política de ingresos es el conjunto de medidas que adopta el Estado para determinar

las fuentes y los montos de los ingresos públicos. Esta política debe estar orientada a
lograr los siguientes objetivos:

 Suficiencia: Los ingresos públicos deben ser suficientes para financiar las necesidades
del Estado.
 Equidad: Los impuestos deben ser justos y equitativos, es decir, deben gravar a todos
los ciudadanos en proporción a su capacidad de pago.
 Eficiencia: Los costos de la administración tributaria y aduanera deben ser
minimizados.
 Eficacia: Los ingresos públicos deben ser utilizados de manera eficiente para alcanzar
los objetivos del Estado.

Clasificación de los Ingresos:

Los ingresos públicos se pueden clasificar de acuerdo a diversos criterios. Una

clasificación común es la siguiente:

 Ingresos tributarios: Son los que provienen de los impuestos, tasas y contribuciones.
 Ingresos no tributarios: Son los que provienen de otras fuentes, como las rentas de la
propiedad pública, las multas y las donaciones.
 Otra clasificación importante es la que distingue entre ingresos ordinarios e ingresos
extraordinarios:

 Ingresos ordinarios: Son los que se reciben de manera regular y permanente.

 Ingresos extraordinarios: Son los que se reciben de manera excepcional, como los
provenientes de la venta de activos del Estado o de la emisión de deuda pública.