INSTITUTO SUPERIOR DE ESTUDIOS FISCALES Y CONTABLES

Unidad de Educación Media Superior Tecnológica Industrial y de Servicios

Norte 7 Número 147, Centro, 94300 Orizaba, Ver.

Instrumentos normativos de auditoria administrativa y su campo de acción

Instrumentos
Un documento es un testimonio material de un hecho o acto realizado en el ejercicio
de sus funciones por instituciones o personas físicas, jurídicas, públicas o privadas,
registrado en una unidad de información en cualquier tipo de soporte (papel, cintas,
discos magnéticos, fotografías, etc.) en lengua natural o convencional. Es el
testimonio de una actividad humana fijada en un soporte, dando lugar a una fuente
archivística, arqueológica, audiovisual, etc.

Normatividad
Busca proponer las normas, políticas y acciones a las que se sujetarán la docencia,
investigación, desarrollo tecnológico, extensión, apoyo, administración y vinculación,
dentro del Instituto, de acuerdo con los modelos educativos y de integración social.

Campo de acción
Es el lugar o entorno donde se ejerce o se va ejercer una determinada actividad.

Instrumentos normativos de auditoria administrativa

Son para formalizar y fundamentar jurídicamente las condiciones en que se aplica

una auditoria administrativa, se requiere de la firma de un convenio o contrato, en el
que se especifiquen objeto, naturaleza, duración, costo, obligaciones y
responsabilidades de las partes. Para cumplir con este requisito, el cliente y el auditor
pueden definir la clase y contenido de este documento en la forma que estimen más
conveniente para sus necesidades, incluso pueden apoyarse en su departamento
jurídico o en un especialista en la materia, lo cual posibilita que se constituya un
vínculo apegado a derecho.

Los modelos de este tipo de documento pueden ser:

La carta convenio entre el auditor y su cliente documenta y establece, entre otros

conceptos, el tipo de servicio a prestarse, el objetivo y alcance del mismo, el grado
de responsabilidad que asume y la clase de informes que deberá entregar, como
resultado de la prestación del servicio y las garantías acordadas.

Convenio de servicios profesionales es un acuerdo de voluntades entre una

persona llamada profesional y otro denominado cliente. ... Es importante mencionar
que a quien presta el servicio se le denomina de forma indistinta como; profesional,
profesor o prestador.

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El contrato de prestación de servicios profesionales es: el contrato en virtud del

cual una parte, llamada profesionista, se obliga a efectuar un trabajo que requiere
para su realización, preparación técnica, artística y en ocasiones título profesional a
favor de otra persona llamada cliente, a cambio de una de una remuneración llamada
honorarios.

 Carta convenio.

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 Convenio de servicios profesionales.

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 Contrato de prestación de servicios

CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Contrato de prestación de servicios que celebra, por una parte,

________________________ a quien en lo sucesivo se denominara el
PRESTATARIO, representada por _____________________ en su carácter
de ____________________________ y por otra
parte________________________, a quien en lo sucesivo se denominara
PRESTADOR, de conformidad con las siguientes declaraciones y clausulas:

DECLARACIONES

1. Del PRESTATARIO
1.1. Declara el PRESTATARIO que es una empresa legalmente
constituida mediante escritura numero _____________________________
pasada ante la fe del licenciado ____________ notario público número
____________ y con Registro Federal de contribuyente
___________________.
1.2. Que el C._________________________________________
tiene facultades legales suficientes para representar al PRESTATARIO en los
términos de la escritura numero ____________________ pasada ante la fe
del licenciado_______________________ notario numero
_______________________.
1.3. Declara el PRESTATARIO que requiere en forma transitoria de
los servicios profesionales de personas con conocimientos técnicos,
capacidades y habilidades para desarrollar los servicios de auditoría
administrativa para efectuar actividades tales como diagnostico
administrativo, análisis de la estructura organizacional, evaluación financiera,
funcionamiento general, entre otros.
1.4. Para efecto del presente contrato el PRESTATARIO señala como
su domicilio el ubicado en:
_________________________________________________________, col.
_________________________, estado ______________________, país
__________________, C.P._______________________.
____________________
2. Del PRESTADOR del servicio
2.1. Declara que es de nacionalidad
______________________________ y se identifica con
________________________________ numero _____________, Registro
Federal de Contribuyentes ___________________________, con el grado de

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escolaridad de _________________ de
________________________________ , con domicilio particular y actual en
________________________________________,
col._____________________, estado _____________________, país
________________________, C.P. ________.
2.2. Asimismo, el PRESTADOR declara bajo protesta de decir la
verdad, que posee los conocimientos técnicos, capacidades y habilidades
para desempeñar el trabajo con la calidad y esmero que se requiere el
PRESTATARIO, al igual que la capacidad jurídica para contratar y obligarse
por la ejecución de los servicios objeto de este contrato y como consecuencia
conoce plenamente el programa y especificaciones de los servicios que se le
encomiendan.

El presente contrato tiene como fundamento los artículos

____________________ y demás relativos y aplicables del ordenamiento
jurídico __________, para todo el país.

Vistas las declaraciones, es de conformidad de las partes cumplir y hacer

cumplir los que se consigna en las siguientes clausulas.

CLÁUSULAS

PRIMERA. OBJETO DEL CONTRATO. El PRESTADOR acepta y se

compromete a proporcionar sus servicios al PRESTATARIO, a sus
representantes o a quien sus derechos represente, realizando de manera
personal las actividades mencionadas en la declaración 1.3 de este contrato.

Para efecto de lo anterior el PRESTATARIO proporcionara al PRESTADOR

los instrumentos necesarios para el buen desempeño de sus actividades los
cuales quedan bajo su custodia hasta la terminación de este contrato, y que
se describen en el anexo A del presente contrato.

SEGUNDA. El PRESTADOR acepta y se compromete a realizar las

actividades que el PRESTATARIO determine, las cuales serán eventuales y
transitorias, para lo que deberá aplicar toda su capacidad y conocimientos
para cumplirlas de manera satisfactoria, así como guardar una conducta ética
durante la vigencia del contrato.

El PRESTADOR se obliga a desempeñar sus actividades o lugares en los que

se requieran de sus conocimientos y capacidades, incluso en el domicilio del
PRESTATARIO, las cuales deberá ejecutar de acuerdo con las clausulas

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pactadas en este contrato. Por su parte, el PRESTATARIO se obliga cubrir

los honorarios correspondientes a cambio de la prestación de los servicios.

TERCERA. DESEMPEÑO DE LAS ACTIVIDADES. El PRESTADOR

adecuara el desempeño de sus actividades a los honorarios que se le indiquen
en el lugar o lugares que se requieran para el cumplimiento de este contrato.
Por lo tanto, las actividades deberá desarrollarlas de conformidad con las
necesidades del PRESTATARIO.

En el caso de que el PRESTATARIO requiera que el PRESTADOR del

servicio se traslade a otra ciudad, proporcionara los medios necesarios para
cumplir con tal objeto

CUARTA. HONORARIOS. El PRESTATARIO se compromete a cubrir al

PRESTADOR en los términos de este contrato, los honorarios por la cantidad
total de________________________, la cual se cubrirá en parcialidades
quincenales al vencimiento de_____________________________________,
con la aplicación de retención de impuestos vigente para el periodo.

Bajo ninguna circunstancia los honorarios establecidos variaran durante la

vigencia del presente contrato. El caso de la existencia de alguna causa de
rescisión, solo se cubrirán los honorarios por el tiempo en que se haya
prestado el servicio.

El PRESTADOR expresa su conformidad y autoriza al PRESTATARIO para

que deduzca de sus honorarios los impuestos a su cargo, especialmente los
que refieren a los artículos ___________________________________ de la
ley correspondiente.

El AUDITOR El TESTIGO

Por:__________________________ Por:___________________________

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Campo de acción

En cuanto a su campo, la auditoria administrativa puede instrumentarse en todo tipo

de organización, sea ésta pública, privada o social.

En el Sector Público se emplea en función de la figura jurídica, atribuciones, ámbito

de operación, nivel de autoridad, relación de coordinación, sistema de trabajo y
líneas generales de estrategia. Con base en esos criterios, las instituciones del sector
se clasifican en:

1. Dependencia del Ejecutivo Federal (Secretaría de Estado)

2. Entidad Paraestatal
3. Organismos Autónomos
4. Gobiernos de los Estados (Entidades Federativas)
5. Comisiones Intersecretariales
6. Mecanismos Especiales

En el Sector Privado se utiliza tomando en cuenta la figura jurídica, objeto, tipo de

estructura, elementos de coordinación y relación comercial de las empresas, sobre
la base de las siguientes características:

1. Tamaño de la empresa
2. Sector de actividad

Naturaleza de sus operaciones

En lo relativo al tamaño, convencionalmente se las clasifica en:

1. Microempresa
2. Empresa pequeña
3. Empresa mediana
4. Empresa grande

Lo correspondiente al sector de actividad se refiere al ramo específico de la empresa,

el cual puede quedar enmarcado básicamente en:

1. Telecomunicaciones
2. Transportes
3. Energía.
4. Servicios.
5. Construcción

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6. Petroquímica
7. Turismo.
8. Cinematografía
9. Banca
10. Seguros
11. Maquiladora
12. Electrónica
13. Automotriz
14. Editorial
15. Arte gráfico
16. Manufactura
17. Autocartera
18. Textil
19. Agrícola
20. Pesquera
21. Química
22. Forestal.
23. Farmacéutica
24. Alimentos y bebidas.
25. Informática.
26. Siderúrgica.
27. Publicidad.
28. Comercio

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