Enseñar Historia en Venezuela: carencias, tensiones y conflictos

Inés Quintero

p. 71-86

https://doi.org/10.4000/caravelle.1576

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Resumos

ESPAÑOLFRANÇAISENGLISH

En Venezuela, desde que se elaboraron los primeros manuales en el siglo XIX hasta el
presente, la enseñanza de la historia ha sido parte de un importante proceso de
discusión y reflexión acerca de los contenidos y las estrategias didácticas adoptadas. El
propósito del artículo es revisar los aspectos fundamentales que se han planteado en
torno a las carencias y problemas recurrentes en la enseñanza de la historia y analizar
las tensiones y conflictos que han suscitado la orientación y los contenidos referidos a la
Historia de Venezuela en los textos escolares elaborados y distribuidos por el actual
gobierno venezolano.

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Mots-clés : histoire, historiographie, enseignement de l’histoire, memoire, Venezuela,

histoire du temps présent

Keywords: history, historiography, history teaching, memory, Venezuela, contemporary

history

Palabras claves: historia, historiografía, enseñanza de la historia, memoria, Venezuela,

historia del tiempo presente

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La enseñanza de la historia en Venezuela: un intenso y sostenido debate

Diagnóstico general sobre la enseñanza de la historia

Los textos de enseñanza: problemas y carencias

La Colección Bicentenario: maltrato y tergiversación de la Historia

En defensa de la Colección
Política, historia y memoria

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La enseñanza de la historia en Venezuela: un intenso y sostenido debate

1La enseñanza de la historia en Venezuela ha sido y sigue siendo un tema de discusión y

debate, no sólo respecto a la idoneidad de sus contenidos, sino también en relación con
la orientación política que se desprende de ellos. Durante el siglo xix, cuando se
comenzó a impartir Historia de Venezuela en las escuelas y se publicaron los primeros
libros de texto, estuvo bastante claro que uno de los objetivos fundamentales era
ofrecer un discurso que favoreciera la construcción y consolidación de la Nación.

1 Sobre la historiografía venezolana del siglo XIX puede verse Quintero, I.,
L’historiographie vénéz (...)

2 Una buena recopilación de estudios por países se encuentra en la obra de Michel B. et

Marin, R. (c (...)

2Se difundió entonces y con bastante éxito un relato homogéneo, sin mayores fisuras ni
desencuentros, mediante el cual se fijaron los referentes fundacionales básicos de la
historia nacional: la independencia como momento culminante; las fechas de perpetua
recordación; el culto a los héroes fundadores, especialmente el que consagra a Simón
Bolívar, como padre de la patria; el sentido épico de la historia; la presencia de
contenidos maniqueos que permitieran distinguir a los héroes de los villanos y a los
gobiernos buenos de los malos. Desde esta misma orientación se hizo una valoración de
los períodos de la historia mediante la cual se condenaron los 300 años de dominación
colonial y se exaltaron los logros alcanzados por la independencia, en abierto contraste
con las guerras, la anarquía y la intranquilidad política características del siglo XIX1. Esta
tendencia, por lo demás, no fue exclusiva de Venezuela, en otros países de América
Latina, se puede apreciar una orientación similar2.

3 Decreto de fundación de la Academia Nacional de la Historia, Caracas, 28 de octubre

de 1888, in Ra (...)

3La creación de la Academia Nacional de la Historia en 1888 favoreció un temprano

proceso de institucionalización de la historia lo cual contribuyó al sostenimiento de una
relativa uniformidad historiográfica. Entre las funciones de la nueva entidad, según
señalaba el decreto de fundación, estaba «… examinar y juzgar los textos de enseñanza
de la historia, sin cuyo requerimiento no podrán ser adoptador por el gobierno»;
también contemplaba la escritura de textos de historia para la enseñanza elemental y
«…obras de carácter superior, para la instrucción de orden elevado»3. Estaba previsto
que la nueva corporación se encargara del acopio de documentos para la historia de
Venezuela, que tuviese a su cargo fomentar el estudio de la historia y «… trabajar por
aclarar los puntos difíciles o dudosos sobre la Historia de América, desde los tiempos
más remotos hasta la época presente, y en especial lo que se refiere a Venezuela».

4 Un grupo de ensayos en los cuales se analizan estas permanencias discursivas se

encuentran en la o (...)

4A partir de entonces y durante la primera mitad del siglo XX, la dirección y orientación
de los estudios históricos y la supervisión de los textos para la enseñanza de la historia
estuvieron parcialmente bajo la sujeción de esta institución del Estado sin que se
produjeran mayores alteraciones en los referentes históricos establecidos en el siglo XIX:
se mantuvo la preferencia por la historia épica y las glorias militares de los héroes y se
conservó la orientación maniquea del discurso, con los añadidos que se ajustaban a las
conveniencias de los distintos gobiernos4.

5 Poco tiempo después de fundada la Escuela de Historia, en 1961, el historiador

Germán Carrera Dama (...)

6 Las tendencias y corrientes de la historiografía profesional pueden verse en el libro de

Rodríguez (...)

5Con la creación del Departamento de Historia en la Facultad de Humanidades de la

Universidad Central de Venezuela (UCV), en 1946, y la posterior creación de las Escuelas
de Historia en la Universidad de Los Andes (1955) y en la UCV (1958), tiene lugar el
proceso de profesionalización de los estudios históricos en Venezuela. La presencia de
historiadores profesionales y la formación de nuevos historiadores cuyas investigaciones
y resultados se encuentran ajustados a las premisas, normas, referentes metodológicos
y conceptuales que exige la producción del conocimiento historiográfico, tiene un peso
fundamental en la revisión crítica de la historiografía precedente5. Se propicia entonces
una amplia discusión no sólo respecto a los referentes canónicos consagrados desde el
siglo xix, sino también en relación con los más variados temas y problemas, tanto del
período de la colonia como de los siglos xix y xx 6.

6El crecimiento y consolidación de la historiografía profesional venezolana, sin embargo,

no ha tenido incidencia directa en la enseñanza de la historia ni en la elaboración y
transformación profunda de los textos y manuales de enseñanza, lo cual no es una
peculiaridad local, sino parte de un problema que ha sido materia de atención en las
últimas décadas por quienes se ocupan de analizar los complejísimos aspectos que
entraña el proceso de enseñanza y aprendizaje de la historia, entre los cuales destaca el
divorcio que existe entre la historia investigada y la historia enseñada.
7 La bibliografía sobre la enseñanza de la historia en Venezuela es bastante amplia.
Ofrecemos aquí (...)

7En el caso venezolano, la preocupación y la discusión sobre las carencias y problemas

que atañen a la enseñanza de la historia ha ocupado a expertos, docentes, historiadores,
funcionarios, entidades públicas y privadas, comunidades educativas, asociaciones
profesionales y a la sociedad en general, en distintos momentos de nuestra historia,
numerosos estudios así lo refieren7. Esta preocupación se puede advertir, igualmente,
en la variedad y cantidad de reflexiones publicadas en los últimos años, en las cuales se
ha hecho el diagnóstico y análisis crítico de los agudos y complejos problemas que están
presentes en la enseñanza de la historia entre nosotros.

8Un ejemplo de ello fue la encuesta realizada por iniciativa de la Fundación Polar en
cinco importantes ciudades (Caracas, Maracaibo, Barquisimeto, Maturín y Mérida) a fin
de conocer con mayor detalle la situación de la enseñanza de la historia en Venezuela. El
estudio se hizo el 30 de noviembre de 1996.

9En la preparación y ejecución de la encuesta participaron docentes, expertos en

didáctica e investigadores de la Universidad Central de Venezuela, la Universidad de Los
Andes, la Universidad del Zulia, la Universidad Pedagógica Experimental Libertador, así
como profesores y directivos de las escuelas donde se realizó el estudio. El resultado de
la consulta terminó corroborando el consenso existente en la comunidad académica,
entre padres y representantes, y en amplios sectores de la sociedad acerca de las
deficiencias y carencias presentes en la enseñanza y conocimiento de nuestra historia.

8 La información completa sobre la encuesta puede verse en la revista Tierra Firme,

Caracas, n° 60, (...)

10De acuerdo al análisis realizado sobre la data de la encuesta se pudo apreciar que la
información que manejan los estudiantes sobre la Historia de Venezuela es pobre,
desarticulada, escasamente conceptualizada y en muchos casos errónea. Las
conclusiones del estudio dejan ver que la motivación por el estudio de la historia es muy
baja y que las deficiencias advertidas expresan, entre muchos otros problemas «la
escasa efectividad de los métodos, las técnicas, los recursos y las estrategias de
aprendizaje aplicadas en la enseñanza de la Historia de Venezuela»8.

11Los inquietantes resultados de la encuesta fueron presentados y discutidos en el

primero Encuentro Nacional sobre la Enseñanza de la Historia realizado en la Fundación
Polar el año siguiente, el 17 y 18 de septiembre, en el evento también se presentaron
varias ponencias referidas a este delicado y crucial problema.
12La revisión de una muestra representativa de estos trabajos da cuenta de las muchas
coincidencias que existen en la valoración del problema y de la profundidad y
complejidad que constituye la enseñanza de la historia, independientemente de la
procedencia, adscripción institucional, formación u orientación metodológica de los
autores.

Diagnóstico general sobre la enseñanza de la historia

9 Aranguren, C., Los programas de historia en la Escuela Básica, Mérida, Universidad de

Los Andes, 1 (...)

13El extenso y completo estudio Los programas de historia en la Escuela Básica realizado
por Carmen Aranguren9, coordinadora del grupo de investigación Teoría y didáctica de
las Ciencias Sociales y directora de la revista del mismo nombre, ofrece un conjunto de
consideraciones sobre las deficiencias presentes en los contenidos de los programas.
Entre los aspectos que destaca el estudio está la presencia de una concepción lineal de
la historia, descriptiva, sujeta a criterios cronológicos tradicionales, sin un análisis que
remita a la idea de proceso, donde el pasado aparece de manera estática, lejano,
desvinculado del presente, sin establecer la relación dialéctica y analítica entre pasado,
presente y futuro. Señala la autora la existencia de contenidos con una clara orientación
eurocéntrica; en los programas se desestima la presencia e historia de los grupos
indígenas y se desatiende la complejidad del proceso de mestizaje el cual es presentado
como una proceso natural y espontáneo entre los diferentes grupos étnicos: indígena,
blanco y negros esclavos. No se desarrollan los problemas sociales, la desigualdad y las
luchas sociales no forman parte de los contenidos programáticos; la independencia se
ofrece de manera épica y a través de la exaltación de los héroes; se omite la presencia y
actuación de los campesinos en las luchas del siglo XIX, no se explica ni se ofrece
información sobre la pobreza, no se le dedica atención a determinados períodos
históricos, como el gomecismo, tampoco se atienden los alcances de la explotación
petrolera y se presenta el período democrático como la etapa final de la historia y como
el legado de la independencia. La orientación didáctica de los programa de historia,
concluye la autora, refuerzan la actitud pasiva de los estudiantes en la medida que se
utilizan estrategias poco estimulantes, repetitivas y determinadas en su gran mayoría
por el docente.

10 Vásquez, B., Navas, B., «La ciencia histórica y el papel del docente en la
transformación de la re (...)

14Muchos de los aspectos destacados por el estudio de la profesora Aranguren se

pueden encontrar en el trabajo publicado por las historiadoras Belín Vásquez y Betilde
Navas, profesoras de la Universidad del Zulia, bajo el título «La ciencia histórica y el
papel del docente en la transformación de la realidad social10». Consideran las autoras
que en la enseñanza de la historia de Venezuela prevalece, en general, un esquema
mecanicista, en el cual se privilegian fechas, nombres, acontecimientos y descripciones
biográficas y topográficas, con elevado culto al héroe; en los textos se puede advertir
una «tergiversación de la realidad», así como una concepción de la historia lineal,
cronológica y memorística, cuyos contenidos no contribuyen a una comprensión y
explicación de la dinámica social y las diferencias sociales.

11 Vera, A., «Tiene sentido hoy en día hablar de enseñanza», in Jorge Bracho y Arístides
Medina Rubio (...)

15En términos similares reflexiona Aliria Vilera, profesora de la ULA y también

integrante del grupo de investigación Teoría y didáctica de las Ciencias Sociales. El
ensayo se titula «Tiene sentido hoy en día hablar de enseñanza» y fue publicado en el
libro Nuevas estrategias para la enseñanza de la historia en la Escuela Básica11, en el
cual se recogen las ponencias presentadas en el seminario sobre enseñanza de la
historia que se realizó en la UPEL en febrero de 1999. En el trabajo citado, la profesora
Vilera considera que la enseñanza de la historia de Venezuela se caracteriza por la
permanencia de un modelo tradicional, memorístico, pasivo, repetitivo, informativo,
dogmatizante, en el cual se observa una concepción secuencialista y lineal, ajustada a un
modelo tecnocrático, neopositivista, pragmático, conductista y con una fuerte carga
ideológica en el tratamiento de las clases sociales.

12 Vászquez, B., Navas, B., Ferrer, N., Urdaneta, Y., «Reflexiones y propuestas para la
formación cie (...)

16En el mismo evento las profesoras Belín Vásquez y Betilde Navas, en coautoría con
Nereida Ferrer y Yeris Urdaneta, presentaron la ponencia «Reflexiones y propuestas
para la formación científica del docente en Historia para el nivel de Educación Básica».
Afirman allí que uno de los problemas fundamentales en las deficiencias que se
advierten en la enseñanza de la historia es «la desarticulación existente entre el
desarrollo de la historiografía y las investigaciones en didáctica y psicopedagía»12.

13 Lombardi, Á., «La enseñanza de la historia», Revista de Teoría y Didáctica de las

Ciencias Sociale (...)

17Este mismo aspecto también es señalado por el historiador Ángel Lombardi, en su

trabajo «La enseñanza de la historia»13. Considera Lombardi que uno de los problemas
en la enseñanza de la historia es que se han desestimado los resultados y actualizaciones
de la Historiografía y no se han incorporado los avances ocurridos en la disciplina de la
Historia. A esta puntualización incorpora otra serie de precisiones que coinciden en gran
medida con los señalamientos hechos por las autoras ya citadas, entre las cuales cabe
añadir el excesivo predominio de los temas políticos, de lo heroico e individual, así como
una orientación constructora de mitos.

14 Medina Rubio, A., «La formación de profesores de Historia», Revista de Teoría y

Didáctica de las C (...)
18En otro ensayo publicado en la revista citada, el historiador Arístides Medina Rubio
afirma que, entre los problemas que atañen a la enseñanza de la historia, está la
desvalorización de la Historia por parte de los docentes y los estudiantes; la historia es
considerada una asignatura menor y de escasa relevancia a lo cual se suma que, en
muchas ocasiones, los docentes no están formado en el área y desconocen o no han
tenido oportunidad de formarse en las herramientas propias de la disciplina de la
historia. Se trata de un problema complejo del cual forman parte los programas, los
textos, los docentes, los alumnos y también el uso y la idea popular que se tiene de la
Historia14.

15 Cf. también el número especialmente dedicado a la enseñanza de la historia de la

revista Mañongo, (...)

19Así como estos, otros estudios en torno al tema insisten sobre los aspectos ya
señalados dejando ver que son muchas las carencias y problemas presentes en la
enseñanza de la historia15. A ello se suma un conjunto de trabajos referido a los textos
de enseñanza y en particular a los de ciencias sociales e historia.

Los textos de enseñanza: problemas y carencias

16 Medina Rubio, A., «Los manuales escolares» in Jorge Bracho y Arístides Medina Rubio
(comp.), ob. c (...)

20En este caso ocurre algo bastante similar: la mayoría de los estudios son críticos
respecto a los contenidos de los libros, al mismo tiempo ofrecen una serie de reflexiones
acerca de las principales debilidades y carencias que están presentes con bastante
frecuencia en los textos escolares. Sobre el tema es ilustrativa la ponencia titulada «Los
manuales escolares»16 presentada por el historiador Arístides Medina Rubio en el
seminario sobre enseñanza de la historia que se realizó en la UPEL en 1999.

21Además de hacer una breve reseña sobre la historia de los manuales de enseñanza,
desde finales del siglo xix hasta finales del xx, explica Medina los problemas e
insuficiencias que por lo general se advierten en los libros de texto. Un aspecto esencial
es que se guían, inescapablemente, por los programas y parámetros que fija el
ministerio, lo cual tiene un impacto directo en sus contenidos, incidiendo en el escaso
margen que se le ofrece a los autores y editores para llevar a cabo una elaboración más
creativa; sin embargo y a pesar de ello, es posible advertir diferencias entre unos libros y
otros en relación con la profundidad, extensión y complejidad con la que son tratados
los diferentes temas y períodos de la historia de Venezuela, más allá de la reiteración y
repetición bastante homogénea de nuestra historia, desde la época prehispánica hasta
el fin del siglo xx.
22En gran medida, según señala el autor, las carencias de los libros están asociadas a la
concepción y orientación que, de manera tradicional, han privado en la manera de
enseñar historia: la tendencia hacia la memorización y el aprendizaje mecánico; la
sucesión cronológica, la ausencia de análisis que den cuenta de los procesos más que de
los hechos; el culto a los héroes, la división maniquea de los sucesos y de los personajes
históricos; la preeminencia de la historia política; la división de la realidad en aspectos
militares, sociales, económicos, culturales o simbólicos; la reiteración de actividades
convencionales para el trabajo en el aula: organizar equipos, preparación de carteleras,
exposiciones, todo ello desde la conducción y dirección del docente.

17 Bracho, J., El positivismo y la enseñanza de la Historia en Venezuela, Caracas,

Tropykos, 1995.

23Otros estudios ofrecen miradas y reflexiones igualmente críticas sobre los contenidos
y orientación de los textos escolares. Una investigación realizada por el profesor Jorge
Bracho17 de la UPEL, publicado con anterioridad al trabajo de Medina, dedica un
capítulo al problema de la influencia del positivismo en los manuales de historia, en su
concepción cronológica de la historia, en la ausencia de noción de proceso, en su
desarticulación con la realidad nacional, sus carencias informativas y en su alto nivel de
politización.

18 Calzadila, P., Salazar, Z., «El negro: la presencia ausente. Negro y esclavitud, imágenes
en los t (...)

24Desde una orientación más puntual, los historiadores Pedro Calzadilla y Zalena Salazar
en analizan el tratamiento que se ha dado a la población negra y a la esclavitud en los
manuales de historia. El trabajo se titula «El negro: la presencia ausente. Negros y
esclavitud, imágenes en los textos escolares»18 y hace un seguimiento detallado de las
distintas maneras en que se omite, presenta o analiza, según sea el caso, la actuación de
los negros y de los esclavos en el proceso histórico venezolano. La conclusión es que se
trata más bien de una «presencia ausente», en la medida que no se hace un análisis
histórico ni problematizado de su cultura y condición social, sino más bien una recuento
superficial de las circunstancias y los hechos en los cuales su presencia ha sido objeto de
atención por parte de la historia.

19 Ramírez, T., El texto escolar en el ojo del huracán, Caracas, Fondo Editorial de
Humanidades y Edu (...)

25Un interesante análisis sobre algunos problemas de fondo que se advierten en los
textos de enseñanza es el que llevó a cabo el profesor Tulio Ramírez, coordinador del
Doctorado de Educación de la UCV, en su libro El texto escolar en el ojo del huracán19.
El estudio no solamente analiza el sentido y alcances de los textos escolares como
herramienta didáctica, sino que revisa de manera crítica el tratamiento de la mujer, el
blanco, el mestizo, el indio y el negro en las ilustraciones que acompañan un número
significativo y representativo de textos escolares venezolanos de distintos niveles de
Educación Básica publicados desde 1970 hasta 1999, a lo que se añade el estudio del
tema del nacionalismo también en una importante muestra de manuales.

26Sus conclusiones dejan ver la omisión recurrente de la presencia de las mujeres en los
más diversos ámbitos de la dinámica social venezolana, así como su asociación con
determinadas funciones sociales propias de la condición femenina; del mismo modo se
puede apreciar el tratamiento diferenciado que reciben los distintos grupos étnicos y los
lugares y roles que se les adjudica en el desenvolvimiento cotidiano de la sociedad,
dejando claro la valoración social que se tiene de cada uno de ellos, de acuerdo al lugar
que se les otorga según su origen y el color de su piel.

20 Del Valle, M. E., «Aproximación al estudio del discurso en los manuales de historia: la
figura del (...)

27En esta misma línea de análisis se encuentra el ensayo de María Elena del Valle20 en
el cual se destaca la valoración excesiva que se hace de la figura del héroe en los
manuales escolares a través de la utilización de epítetos, de la presentación de sus
proezas y cualidades superiores, en abierto contraste con el tratamiento que se le da a
los actores colectivos, como espectadores pasivos y sin injerencia directa en el
desenvolvimiento de la historia.

La Colección Bicentenario: maltrato y tergiversación de la Historia

28Más recientemente, la discusión sobre los textos escolares y la enseñanza de la

historia ha cobrado especial visibilidad como consecuencia de la publicación y
distribución, a partir de agosto de 2011, de los libros de la Colección Bicentenario,
iniciativa adelantada por el Ministerio del Poder Popular para la Educación (MPPE) con
el propósito de incidir directamente en el proceso formativo a través de los textos
escolares. Desde que se inició la entrega de los libros a estudiantes y docentes se han
expresado diversas opiniones sobre las carencias, tergiversaciones y omisiones
presentes en muchos de los libros. Igualmente, los responsables de su elaboración han
expuesto sus puntos de vista y han salido en defensa de los contenidos de su propuesta
editorial.

29Por la prensa, a través de las redes sociales, en numerosos foros, distintos encuentros
y acuciosos estudios, el tema ha sido objeto de un intenso debate lo cual resulta
inevitable y absolutamente insoslayable. Se trata de la elaboración de 42 millones de
manuales escolares por parte del Estado venezolano que han sido distribuidos a 6
millones de niños y jóvenes en edad escolar, a fin de que sirvan de soporte instruccional
desde el primer nivel de educación básica hasta el último año de bachillerato, con una
inversión de 1,5 millardos de bolívares, según registra la memoria del MPPE del 2013.
21 www.derechos.org.ve/2011/12/13/educacion-ucab-ante-la-coleccion-bicentenario-
elaborarada-por-el-mp (...)

30Pocos meses después de que se empezaron a distribuir los libros, el 9 de diciembre de

2011, la Escuela de Educación de la Universidad Católica Andrés Bello publicó un
documento en el cual fijó posición ante la colección Bicentenario elaborada por el
Ministerio21.

31Los profesores de la UCAB, además de reconocer el esfuerzo realizado por el gobierno

y por los docentes que participaron en la redacción de los textos, destacan como
aspectos positivos el rechazo al libro único como recurso fundamental en la enseñanza,
la estimulación a la búsqueda de otras fuentes de información y la preocupación por
evitar la memorización de contenidos como mecanismo de aprendizaje.

32El documento de la UCAB también incorpora una serie de consideraciones críticas: los
contenidos de los libros, en su gran mayoría, no alcanzan el nivel requerido; la
información es incompleta; no cumplen con su función bibliográfica; están ausentes
numerosos temas que forman parte de problemáticas actuales y, en el caso de las
ciencias naturales, no siempre hay coherencia entre las actividades propuestas y la
metodología científica.

33Uno de los aspectos más sensible subrayado por el documento de la UCAB tiene que
ver con la numerosa y reiterativa presencia de información propagandística sobre el
presidente Chávez y sobre los programas del gobierno bolivariano, lo cual se hace más
visible y recurrente a medida que se avanza en los grados de enseñanza, de esta
manera, puntualizan los docentes, se convierte «… una importante herramienta
didáctica en propaganda política».

34En el caso de los libros de Ciencias Sociales, las conclusiones del informe dejan ver
que los textos de 4to y 6to grado no siempre cuentan con una estructura clara y un hilo
conductor que permita la comprensión de los procesos históricos; no está presente una
clara ubicación en el tiempo y el espacio; las estrategias didácticas no recurren al análisis
de documentos históricos, no se incentiva la investigación e indagación históricas y,
además, son frecuentes los juicios de valor y la descalificación de personajes y
situaciones del pasado. Nada de ello contribuye a una comprensión crítica y plural de
nuestra historia.

35Con el mismo interés y preocupación han manifestado sus reflexiones y comentarios

muchos otros docentes, numerosos expertos en didáctica, los padres y representantes
atentos al contenido de la educación que se le imparte a sus hijos, así como algunas de
las más representativas instituciones y asociaciones que tienen entre sus objetivos el
análisis y estudios de los problemas educativos, entre las cuales podemos citar el Centro
de Investigaciones Culturales y Educativas (CICE), la Asamblea de Educación, el Centro
de Reflexión y Planificación Educativa (CERPE) y el Observatorio Educativo Venezolano,
entre otras.

36Los puntos de coincidencia en la valoración general de la Colección Bicentenario se

refieren a la poca profundidad de los contenidos, sus deficiencias metodológicas, sus
carencias didácticas, su escasa contribución en la consolidación de aprendizajes
verdaderamente significativos, redacción confusa y reducido nivel de exigencia, a lo que
se suma su elevada carga ideológica, la cual se expresa en un tratamiento abiertamente
favorable del proyecto político del gobierno bolivariano, y en un reiterativo culto a la
personalidad del fallecido presidente Chávez. Estos últimos aspectos contravienen
expresamente el derecho a una educación libre y plural consagrado por la constitución
vigente.

37Los problemas antes enunciados se hacen más evidentes y tendenciosos en los libros
de Ciencias Sociales y en el tratamiento de la Historia; es frecuente la descalificación del
pasado, los juicios de valor, el maltrato de la historia y la presencia «del socialismo en el
aula»; así lo expresó Javier Tarazona, presidente del Colegio de Profesores de Venezuela
en el estado Táchira. Carlos Calatrava, docente de la UCAB, también sobre el mismo
tema, explica que el tipo de precisiones que se hacen respecto a la historia no deja nada
libre a la interpretación, se trata, por tanto de un esquema cerrado; Migdalia Lezama,
profesora en la misma universidad, ha hecho una revisión exhaustiva de los textos
poniendo especial atención en algunos de sus errores y omisiones más sensibles, como
por ejemplo el mapa truncado de la Capitanía General de Venezuela y las consecuencias
que ello tiene en la comprensión y conocimiento del proceso de formación del territorio.
Tulio Ramírez, director del Doctorado de Educación de la UCV, en un estudio exhaustivo
sobre el libro de 6to grado, concluye en que no hay objetividad ni equilibrio en el
tratamiento del siglo xx, abundan las afirmaciones tendenciosas, se descalifica
abiertamente a un sector de la sociedad y se realiza un «ajuste de cuentas» con los
gobiernos del llamado período de la democracia representativa, los cuales se presentan
como los «responsables de la tragedia nacional». Leonardo Carvajal, coordinador de la
Asamblea de Educación, si bien reconoce que la gratuidad de los libros es un enorme
alivio para el bolsillo de los padres, rechaza que se pretenda ideologizar la educación «…
no puede haber una historia que sea chavista porque no es científico y la historia debe
mostrar logros, debilidades y fortalezas de cada uno de los gobiernos».

En defensa de la Colección

22 http://fundabit.gob.ve/noticias-del-ano-2013/noviembre/589-la-coleccion-
bicentenario-es-sinonimo-d (...)
38La ex-ministra Maryan Hanson, bajo cuya administración se elaboraron y
distribuyeron la mayor cantidad de libros, ha sido defensora irrestricta del proyecto;
desde su punto de vista los manuales de la Colección Bicentenario contribuyen al
pensamiento crítico, analítico y creativo para la transformación de la realidad. En
relación con las observaciones relativas a la presencia recurrente de la figura del
presidente Chávez, dio a conocer su parecer en una rueda de prensa realizada el 26 de
noviembre de 2013; sus palabras fueron: «Sí, aparece el Comandante Eterno porque es
la historia inmediata y no tenemos por qué negarla»22.

23 www.ultimasnoticias.com.ve/noticias/ciudad/educacion/coleccion-bicentenario-se-
lee-desde-diferente (...)

39En una entrevista publicada en el periódico Últimas Noticias, el 12 de mayo del 2014,
el actual ministro Héctor Rodríguez expresó su apoyo a la Colección y, si bien afirmó que
son buenos, también dijo que había que mejorarlos; ha manifestado igualmente su
disposición a discutir y conocer cuáles son las observaciones, siempre y cuando no se
caiga en «politiquerías»23. Expresión de esta receptividad fue su proposición de realizar
una reunión en el ministerio con un grupo representativo de los docentes y expertos
que han hecho el estudio y análisis crítico de la Colección. Esta reunión no se realizó.

24 www.el-nacional.com/siete_dias/BICENTENARIO-COLECCION-HERRERA-
MILLAN_0_314368763.html (consultada (...)

40Menos permeables a considerar las críticas han sido algunos de los coordinadores y
autores de la Colección. En un reportaje publicado por El Nacional, el 8 de diciembre de
2013, María Elena Hurtado coautora de varios títulos del área de Ciencias Sociales,
frente a los comentarios sobre la propaganda afecta al gobierno expresó su parecer en
esos términos: «¿Cómo vamos a escribir en contra de la ideología del Estado?» La
profesora Zully Millán, del área de matemáticas, sobre el mismo tema afirmó: «… todo
docente es político; tú formas y tú educas y sabes hacia dónde estás direccionando»24.

25 www.correodelorinoco.gob.ve/nacionales/textos-coleccion-bicentenario-defienden-
libertad-pensamient (...)

41No solamente se reconoce que hay una posición política en el tratamiento de los
libros, sino que, además, se justifica y ratifica. El Estado, la educación y los textos están
al servicio de un proyecto político, el del gobierno bolivariano y punto. Esta posición
queda reafirmada en términos bastante similares en una entrevista a la profesora
América Bracho, coordinadora de los textos de Ciencias Sociales, publicada en El Correo
del Orinoco, el 29 de septiembre de 201325.

42Confiesa la profesora Bracho que se le ocurrió la idea de hacer los libros en una
oportunidad que estaba viendo al presidente Chávez por televisión. El fundamento del
proyecto editorial es la educación bolivariana, su soporte filosófico: el árbol de las tres
raíces. La orientación de los textos es «liberadora»; se busca la «libertad de
pensamiento» y el «pensamiento crítico»; el propósito es enseñar «la verdad», diciendo
lo que los otros libros omiten, lo que no les conviene. En su concepto, la educación es un
acto político e ideológico. Es, pues, esta premisa la que guía la orientación y contenidos
de los libros.

43No comparte las observaciones hechas por algunos críticos, según las cuales, están
presentes tergiversaciones y omisiones históricas. Frente a un Cipriano Castro
presentado anteriormente como dictador, se ofrece ahora un presidente nacionalista; a
los presidentes de la democracia se le reconocen sus obras públicas, pero se dicen sus
errores. Todo lo que se encuentra en los textos «es irrebatible», es «la verdad histórica»,
afirma Bracho de manera categórica.

Política, historia y memoria

44Uno de los problemas fundamentales de los libros de Ciencias Sociales de la Colección

Bicentenario es la orientación política y la concepción didáctica que están presentes en
el tratamiento de los temas y problemas relacionados con la historia y su abierta
distancia con las más recientes tendencias que, desde la últimas década del siglo
pasado, han procurado enriquecer y problematizar la enseñanza de la historia.

45Los estudios sobre didáctica de la historia publicados en los primeros años del siglo
xxi, tanto en España como en América Latina, así como los seminarios que se han
realizado sobre esta temática, han insistido de manera especial en la diversidad de
herramientas que pueden utilizarse para acercar a los niños y jóvenes al conocimiento
de su pasado, así como la importancia que reviste incorporar una metodología de
trabajo en el aula en la cual se involucre a los alumnos en la construcción del
conocimiento, mediante el manejo directo de fuentes documentales, de testimonios, de
distintas miradas sobre los procesos históricos, con el auxilio de material bibliográfico e
iconográfico de diversa orientación. Los libros de texto, si bien no son el único recurso
instruccional, constituyen una pieza fundamental del proceso de enseñanza de la
historia, de allí la importancia de que sus contenidos y orientación favorezcan y faciliten
una lectura abierta, amplia, crítica y diversa sobre los procesos históricos, en su
redacción debe tenerse especial cuidado para evitar el uso de frases calificativas, de
epítetos y de juicios de valor; libros cuyos contenidos, lejos de antagonizar y polarizar,
fomenten el espíritu democrático; que el tiempo histórico y la periodización obedezcan
a criterios explícitos y claros que permitan la comprensión de los cambios ocurridos y de
los aspectos que se sostienen en el tiempo. Se trata de erradicar una práctica bastante
extendida mediante la cual las posiciones ideológicas de los autores, o de los gobiernos
de turno, terminan siendo viabilizadas a través de los textos escolares.
46Esta nueva didáctica de la historia fundada en la crítica, en la promoción del debate,
en la discusión abierta, en la búsqueda de las posiciones divergentes, en la indagación
constante y en la defensa de su autonomía frente a los intereses de la sociedad política,
contrasta abiertamente con el espíritu sectario, cerrado, ideologizado, maniqueo y
descalificador que está presente en los contenidos de los libros de Ciencias Sociales de la
Colección Bicentenario.

47Sin embargo, lejos de aceptar las consideraciones críticas que se han manifestado por
docentes, expertos, instituciones dedicadas al estudio de la enseñanza de la historia,
comunidades de representantes, historiadores y profesionales de la didáctica de la
historia, la distribución gratuita y masiva de los textos por parte del gobierno a través
del MPPE se ha mantenido sin variaciones. Está claro que existe una decisión política de
intervenir directamente en el proceso educativo a través del contenido claramente
ideológico y politizado que se advierte en los manuales de enseñanza de la historia. El
debate se mantiene abierto e involucra naturalmente aspectos particularmente
sensibles de la inevitable y necesaria confrontación entre historia, memoria y los
distintos actores que se encuentran involucrados en la construcción de conocimiento
sobre la historia.

48Nuevos y acuciosos estudios sobre el problema siguen produciéndose en la

actualidad, así como numerosas iniciativas cuyo propósito esencial es promover y
defender una enseñanza plural, crítica, independiente y democrática, no sólo de la
historia, sino de todas las áreas del conocimiento. Este es un derecho inalienable de los
niños y jóvenes venezolanos y es también un deber de la sociedad luchar por hacerlo
posible. Hay múltiples maneras y se está trabajando en ello.

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Notas

1 Sobre la historiografía venezolana del siglo XIX puede verse Quintero, I.,
L’historiographie vénézuélienne dans la seconde moitié du XIXe siècle, in Bertrand M.,
Marin R., Ecrire l’histoire de l’Amérique latine XIXe-XXe siècles, Paris, CNRS Editions,
2001, p. 67-82. Para el tema de los manuales en el siglo XIX, el artículo de Harwich, N.,
«La génesis de un imaginario colectivo: la enseñanza de la historia de Venezuela en el
siglo XIX», Caracas, Boletín de la Academia Nacional de la Historia, n° 282, 1988, p. 349-
387.

2 Una buena recopilación de estudios por países se encuentra en la obra de Michel B. et

Marin, R. (coord.), Écrire l’histoire de l'Amérique latine XIX-XXe siècles, Paris, CNRS
Editions, 2001 y también en el libro compilado por Palacios, Guillermo, La Nación y su
historia, América Latina siglo XIX. Independencia, relato historiográfico y debate sobre la
Nación, México, Colegio de México, 2009.

3 Decreto de fundación de la Academia Nacional de la Historia, Caracas, 28 de octubre

de 1888, in Rafael Fernández Heres, Los Fundadores, Caracas, Academia Nacional de la
Historia, 1988, p. 23-24.

4 Un grupo de ensayos en los cuales se analizan estas permanencias discursivas se

encuentran en la obra coordinada por Quintero, I., El relato invariable. Independencia,
mito y Nación, Caracas, Alfa Editorial, 2011.

5 Poco tiempo después de fundada la Escuela de Historia, en 1961, el historiador

Germán Carrera Damas hace una aguda y completa reflexión crítica sobre la tradición
historiográfica venezolana que sirve de ensayo introductorio a su libro Historia de la
historiografía venezolana (textos para su estudio), Caracas, Universidad Central de
Venezuela, Ediciones de la Biblioteca, 1961.

6 Las tendencias y corrientes de la historiografía profesional pueden verse en el libro de

Rodríguez José Ángel, Visiones del oficio. Historiadores venezolanos en el siglo XXI,
Caracas, Academia Nacional de la Historia, Fondo Editorial de Humanidades y Educación,
Universidad Central de Venezuela, 2000 y también en el estudio de González Deluca
María Elena, Historia e historiadores de Venezuela en la segunda mitad del siglo XX,
Caracas, Academia Nacional de la Historia, 2007.

7 La bibliografía sobre la enseñanza de la historia en Venezuela es bastante amplia.

Ofrecemos aquí algunos estudios sobre este tema publicados en distintos momentos del
siglo XX como expresión de lo que ha sido la continuidad de esta línea de trabajo:
Carrera Damas, G., Sobre la teoría y la práctica de la enseñanza de la historia, en una era
de cambios, Caracas, Universidad Central de Venezuela, Escuela de Historia, 1966;
Sánchez Truncado, J. L., La enseñanza de la historia, Caracas, Editorial Magisterio, 1941;
VV.AA, Defensa y enseñanza de la historia patria en Venezuela, Caracas, Ediciones de la
Contraloría General de la República, 1980; Siso Martínez, J. M., et al., La enseñanza de la
historia en Venezuela, Caracas, Instituto Panamericano de Geografía e Historia, 1951;
«¿La enseñanza de nuestra historia contribuye a formar venezolanos para el
desarrollo?», in Revista de Historia, UCV, 1971.

8 La información completa sobre la encuesta puede verse en la revista Tierra Firme,

Caracas, n° 60, año 15, vol. XV, 1997, p. 545-594. Las ponencias del encuentro también
se publicaron en este mismo número.
9 Aranguren, C., Los programas de historia en la Escuela Básica, Mérida, Universidad de
Los Andes, 1997. Además de éste trabajo, la profesora Aranguren ha publicado otros
ensayos sobre el tema: en coautoría con Bustamante E. «La enseñanza de la historia de
Venezuela en la actual programación de Educación Básica», Revista de Teoría y Didáctica
de las Ciencias Sociales, Mérida, ULA, n° 1, 1996, p. 1-9; «Qué es la enseñanza de la
historia? ¿Qué historia enseñar?¿Para qué, cómo y a quién enseñarla?», Revista de
Teoría y Didáctica de las Ciencias Sociales, Mérida, ULA, n° 2, 1997, p. 81-95;
«Aproximación a una teoría y epistemología de la didáctica de la historia» in Jorge
Bracho y Arístides Medina Rubio (comp.), Nuevas estrategias para la enseñanza de la
historia en la Escuela Básica, Caracas, UPEL, Editorial Tropykos, 2000, p. 160-167.

10 Vásquez, B., Navas, B., «La ciencia histórica y el papel del docente en la
transformación de la realidad social», Encuentro Educacional, Maracaibo, vol. V, n° 3,
1998, p. 137-148.

11 Vera, A., «Tiene sentido hoy en día hablar de enseñanza», in Jorge Bracho y Arístides
Medina Rubio (compiladores), ob. cit. , p. 9-25.

12 Vászquez, B., Navas, B., Ferrer, N., Urdaneta, Y., «Reflexiones y propuestas para la
formación científica del docente en Historia para el nivel de Educación Básica», in Jorge
Bracho y Arístides Medina Rubio, ob. cit., p. 81-96.

13 Lombardi, Á., «La enseñanza de la historia», Revista de Teoría y Didáctica de las

Ciencias Sociales, Mérida, Universidad de Los Andes, n° 5, 2000, p. 9-23.

14 Medina Rubio, A., «La formación de profesores de Historia», Revista de Teoría y

Didáctica de las Ciencias Sociales, Mérida, Universidad de Los Andes, n° 5, 2000, p. 61-
69.

15 Cf. también el número especialmente dedicado a la enseñanza de la historia de la

revista Mañongo, Valencia, Universidad de Carabobo, n° 32, 2009, así como el volumen
colectivo Presente y futuro de la Educación en Venezuela: la enseñanza de la historia,
Caracas, Academia Nacional de la Historia, 2009, en los cuales hay varios trabajos
dedicados al mismo tema.

16 Medina Rubio, A., «Los manuales escolares» in Jorge Bracho y Arístides Medina Rubio
(comp.), ob. cit., p. 118-132.
17 Bracho, J., El positivismo y la enseñanza de la Historia en Venezuela, Caracas,
Tropykos, 1995.

18 Calzadila, P., Salazar, Z., «El negro: la presencia ausente. Negro y esclavitud, imágenes
en los textos escolares», Revista de Teoría y Didáctica de las Ciencias Sociales, Mérida,
ULA, n° 5, 2000, p. 99-125.

19 Ramírez, T., El texto escolar en el ojo del huracán, Caracas, Fondo Editorial de
Humanidades y Educación, Vicerrectorado Académico, UCV, 2004.

20 Del Valle, M. E., «Aproximación al estudio del discurso en los manuales de historia: la
figura del héroe y del colectivo», Revista de Teoría y Didáctica de las Ciencias Sociales,
Mérida, ULA, n° 14, 2009, p. 185-192. En su tesis doctoral Discurso Pedagógico en la
enseñanza de la historia (2010), la autora analiza los manuales escolares de Tomás
Straka, Napoleón Franceschi y Alberto Arias Amaro, así como el trabajo de varios
docentes en el aula.

21 www.derechos.org.ve/2011/12/13/educacion-ucab-ante-la-coleccion-bicentenario-
elaborarada-por-el-mppe (consultada 7/11/2014)

22 http://fundabit.gob.ve/noticias-del-ano-2013/noviembre/589-la-coleccion-
bicentenario-es-sinonimo-de-educacion-liberadora (consultada 7/11/2014)

23 www.ultimasnoticias.com.ve/noticias/ciudad/educacion/coleccion-bicentenario-se-
lee-desde-diferentes-opt.aspx#ixzz32Am7zqr1 (consultada 7/11/2014)

24 www.el-nacional.com/siete_dias/BICENTENARIO-COLECCION-HERRERA-
MILLAN_0_314368763.html (consultada 7/11/2014)

25 www.correodelorinoco.gob.ve/nacionales/textos-coleccion-bicentenario-defienden-
libertad-pensamiento (consultada 7/11-2014)

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Para citar este artigo

Referência do documento impresso

Inés Quintero, «Enseñar Historia en Venezuela: carencias, tensiones y conflictos»,

Caravelle, 104 | 2015, 71-86.

Referência eletrónica

Inés Quintero, «Enseñar Historia en Venezuela: carencias, tensiones y conflictos»,

Caravelle [Online], 104 | 2015, posto online no dia 06 outubro 2015, consultado o 11
abril 2024. URL: http://journals.openedition.org/caravelle/1576; DOI:
https://doi.org/10.4000/caravelle.1576

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Este artigo é citado por

Cavalcanti, Erinaldo. (2022) Cómo representan los alumnos la historia enseñada en

educación básica: reflexiones desde la amazonia brasileña. REVISTA HISTORIA DE LA
EDUCACIÓN LATINOAMERICANA, 24. DOI: 10.19053/01227238.12557