“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL

DESARROLLO”

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL
DE LA PNP – TRUJILLO

I PERIODO ACADÉMICO

TRABAJO APLICATIVO INDIVIDUAL DE LEGISLACIÓN POLICIAL

(Competencias, funciones y atribuciones de la PNP)

DOCENTE:

ESTUDIANTE PNP: A1 PNP

N° DE ORDEN:

AÑO: 2023

LIDERES DE LA PAZ 1
Índice

Carátula...................................................................................................................... 1
Índice..........................................................................................................................2
Introducción...............................................................................................................3
Desarrollo.................................................................................................................. 4
Marco teórico......................................................................................................... 4
Definición y concepto de competencias:..........................................................4
La Policía Nacional del Perú:.................................................................................5
Competencias de la Policía Nacional del Perú......................................................5
Competencias técnicas:...................................................................................5
Competencias sociales:....................................................................................6
Competencias emocionales:............................................................................7
Funciones de la Policía Nacional del Perú.............................................................7
1. Mantenimiento del orden público:.................................................................7
2. Investigación criminal:..................................................................................8
3. Protección y seguridad ciudadana:...............................................................8
Atribuciones de la Policía Nacional del Perú.........................................................8
1. Poder de intervención:..................................................................................8
2. Autoridad y coordinación:.............................................................................9
Conclusiones.............................................................................................................9
Recomendaciones...................................................................................................11
Bibliografía...............................................................................................................12
Anexos..................................................................................................................... 13

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Introducción
La Policía Nacional del Perú (PNP) desempeña un papel fundamental en la garantía
de la seguridad ciudadana y el mantenimiento del orden público en el país. Como
institución encargada de velar por la protección de los ciudadanos y la prevención
del delito, es crucial comprender las competencias, funciones y atribuciones que la
PNP posee. Estos aspectos determinan el rol y las responsabilidades que asume en
la sociedad peruana.

En esta monografía, exploraremos en detalle las competencias, funciones y

atribuciones de la PNP, brindando una visión integral de su labor. Comenzaremos
estableciendo una base teórica sobre el concepto de competencias, resaltando su
importancia para el desempeño eficiente de una institución policial. Posteriormente,
nos sumergiremos en la historia de la PNP, destacando su evolución y los cambios
significativos que ha experimentado a lo largo del tiempo.

Luego, analizaremos las distintas competencias que los miembros de la PNP deben
poseer. Estas abarcan tanto las competencias técnicas, que incluyen conocimientos
especializados y habilidades específicas para realizar tareas policiales, como las
competencias sociales, que engloban la capacidad de comunicación efectiva con la
comunidad y el trabajo en equipo con otras instituciones del sistema de justicia y
seguridad. Además, examinaremos las competencias emocionales necesarias para
afrontar situaciones de estrés y gestionar las emociones propias y ajenas.

Continuando con nuestro estudio, exploraremos las funciones de la PNP. Entre

ellas, destaca el mantenimiento del orden público, en el cual la PNP tiene la
responsabilidad de prevenir y controlar situaciones que puedan afectar la
tranquilidad y seguridad ciudadana. Asimismo, analizaremos su rol en la
investigación criminal, en el cual colabora con el Ministerio Público y otras
instituciones para esclarecer delitos y brindar justicia. Además, abordaremos la
protección y seguridad ciudadana, donde la PNP se encarga de garantizar la
seguridad de los ciudadanos y la implementación de medidas preventivas.

Por último, examinaremos las atribuciones que la PNP posee. Estas atribuciones
abarcan desde su poder de intervención en situaciones de emergencia y delito hasta
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su autoridad y coordinación con otras instituciones del Estado y organismos
internacionales en temas de seguridad y cooperación policial.

A lo largo de esta monografía, se pondrá de manifiesto la importancia de una PNP

profesional, capacitada y comprometida con la seguridad y el bienestar de la
sociedad. Además, se reflexionará sobre los desafíos y oportunidades que la PNP
enfrenta en el contexto actual. Mediante este análisis exhaustivo, se busca contribuir
al entendimiento y valoración del trabajo de la Policía Nacional del Perú en su
misión de proteger y servir a la comunidad.

Desarrollo
Marco teórico
Definición y concepto de competencias:
Las competencias se refieren a los conocimientos, habilidades, aptitudes y actitudes
que una persona o institución debe poseer para llevar a cabo de manera eficiente y
efectiva sus tareas y responsabilidades. En el contexto de una institución policial
como la Policía Nacional del Perú (PNP), las competencias son fundamentales para
garantizar un desempeño profesional y de calidad en la protección y seguridad
ciudadana.

La importancia de las competencias radica en su capacidad para capacitar y

desarrollar a los miembros de la PNP en las áreas clave de su trabajo. Las
competencias adecuadas permiten a los agentes de policía responder de manera
efectiva a diversas situaciones, desde la prevención del delito y el mantenimiento
del orden público hasta la investigación criminal y la interacción con la comunidad.

En el caso de la PNP, se pueden identificar diferentes tipos de competencias

relevantes:
1. Competencias técnicas: Estas competencias se refieren a los conocimientos
especializados y las habilidades específicas necesarias para realizar tareas
policiales. Incluyen el dominio de técnicas de investigación, manejo de armas
de fuego, primeros auxilios, manejo de tecnologías y sistemas de
información, entre otros.

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 2. Competencias sociales: Las competencias sociales se refieren a las
habilidades de comunicación y relación interpersonal que permiten a los
miembros de la PNP interactuar de manera efectiva con la comunidad y los
ciudadanos. Estas habilidades incluyen la empatía, la escucha activa, la
resolución de conflictos, la negociación y la capacidad de trabajar en equipo.
3. Competencias emocionales: Las competencias emocionales se relacionan
con la capacidad de los agentes de policía para gestionar adecuadamente
sus emociones y manejar el estrés en situaciones difíciles. Estas
competencias incluyen el autocontrol, la resiliencia, la inteligencia emocional
y la capacidad de tomar decisiones bajo presión.

La Policía Nacional del Perú:

La Policía Nacional del Perú (PNP) tiene una rica historia que se remonta a su
fundación el 6 de diciembre de 1822. A lo largo de los años, la PNP ha
experimentado diversas transformaciones y cambios significativos en su estructura y
funciones, adaptándose a los desafíos y necesidades de la sociedad peruana.

En cuanto a su estructura organizativa, la PNP cuenta con diferentes niveles de

autoridad y jerarquía. Está conformada por diversas unidades y especialidades,
desde la Dirección General hasta las comisarías y dependencias a nivel regional y
local. La organización jerárquica de la PNP está diseñada para garantizar una
cadena de mando eficiente y una adecuada coordinación de las labores policiales
en todo el país.

Competencias de la Policía Nacional del Perú

Competencias técnicas:
Las competencias técnicas son esenciales para que los miembros de la Policía
Nacional del Perú puedan llevar a cabo eficazmente sus funciones policiales. Estas
competencias incluyen un conjunto de conocimientos y habilidades específicas
requeridas en su labor diaria. Algunas de las competencias técnicas relevantes para
la PNP son:
1. Técnicas de investigación: Los agentes de policía deben estar capacitados en
técnicas de investigación para recopilar y analizar pruebas, realizar
entrevistas, llevar a cabo inspecciones oculares, realizar seguimientos y
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 utilizar herramientas forenses. Esto les permite llevar a cabo investigaciones
eficientes y efectivas.
2. Manejo de armas de fuego: Dado que la PNP tiene la responsabilidad de
mantener el orden y la seguridad, los miembros deben recibir una formación
adecuada en el manejo seguro y preciso de armas de fuego. Esto incluye
conocimientos sobre leyes y protocolos de uso, así como habilidades de
puntería y control de armas.
3. Primeros auxilios: En situaciones de emergencia, los miembros de la PNP
pueden encontrarse con personas heridas o en riesgo de vida. Por lo tanto,
es fundamental que posean competencias en primeros auxilios para brindar
atención básica y estabilizar a las víctimas hasta la llegada de personal
médico especializado.

La capacitación y formación constante son necesarias para desarrollar y mantener

estas competencias técnicas. La PNP brinda programas de formación integral y
actualización periódica para asegurar que sus miembros estén actualizados con los
avances en las técnicas y procedimientos policiales.

Competencias sociales:
La interacción efectiva con la comunidad y otras instituciones es un aspecto crucial
de la labor de la PNP. Las competencias sociales permiten establecer una relación
de confianza y colaboración, lo que contribuye a fortalecer la seguridad ciudadana.
Algunas competencias sociales relevantes para la PNP son:
1. Habilidades de comunicación efectiva: Los miembros de la PNP deben ser
capaces de comunicarse de manera clara, precisa y respetuosa con la
comunidad y los ciudadanos. Esto incluye la capacidad de escuchar
activamente, transmitir información de manera comprensible y utilizar
técnicas de negociación y resolución de conflictos.
2. Trabajo en equipo y cooperación: La PNP colabora con otras instituciones del
sistema de justicia y seguridad, como el Ministerio Público, el Poder Judicial y
las Fuerzas Armadas. Por lo tanto, es fundamental que los miembros de la
PNP posean habilidades para trabajar en equipo, coordinar esfuerzos y
establecer alianzas estratégicas.

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Competencias emocionales:
La labor policial puede implicar situaciones de alto estrés y emocionalmente
desafiantes. Por lo tanto, las competencias emocionales son importantes para el
bienestar personal y el desempeño efectivo de los agentes de policía. Algunas
competencias emocionales relevantes para la PNP son:
1. Manejo del estrés y la presión: Los miembros de la PNP deben estar
preparados para hacer frente a situaciones de crisis y mantener la calma bajo
presión. Esto implica técnicas de gestión del estrés, la capacidad de tomar
decisiones rápidas y efectivas, y mantener la seguridad personal y de los
demás en situaciones de riesgo.
2. Inteligencia emocional: La inteligencia emocional implica la capacidad de
reconocer, comprender y gestionar las propias emociones y las emociones de
los demás. Esto es crucial para establecer empatía con las víctimas, manejar
conflictos de manera constructiva y tomar decisiones equilibradas en
situaciones emocionalmente cargadas.

Funciones de la Policía Nacional del Perú

La Policía Nacional del Perú tiene diversas funciones y responsabilidades que
contribuyen al mantenimiento de la seguridad ciudadana y el cumplimiento del orden
público. A continuación, se describen algunas de sus principales funciones:

1. Mantenimiento del orden público:

La PNP es responsable de prevenir y controlar situaciones que afecten el orden y la
tranquilidad pública. Esto implica intervenir en disturbios, manifestaciones o
cualquier otra actividad que pueda perturbar la paz y la convivencia pacífica en la
sociedad. Además, la PNP tiene la autoridad para aplicar medidas necesarias para
mantener el orden y restablecer la seguridad en situaciones de emergencia.

2. Investigación criminal:
La PNP desempeña un papel fundamental en la investigación y esclarecimiento de
delitos. Los agentes de policía recopilan pruebas, realizan entrevistas, llevan a cabo
peritajes y analizan información para identificar a los responsables de los delitos y
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reunir evidencia que permita su enjuiciamiento. En esta labor, la PNP colabora
estrechamente con el Ministerio Público y otras instituciones del sistema de justicia
para garantizar una adecuada persecución del delito y la protección de los derechos
de las víctimas.

3. Protección y seguridad ciudadana:

La PNP tiene la responsabilidad de garantizar la seguridad de los ciudadanos y
proteger sus derechos. Esto implica la prevención del delito a través de patrullajes,
vigilancia y la implementación de programas y estrategias de proximidad con la
comunidad. La PNP trabaja en estrecha colaboración con la sociedad civil,
promoviendo la participación ciudadana y fomentando la confianza entre la
comunidad y la policía.

Además de estas funciones principales, la PNP también desempeña otras tareas,

como la gestión del tráfico y la seguridad vial, la protección de instalaciones
estratégicas, la lucha contra el crimen organizado y la colaboración con otros
organismos nacionales e internacionales en materia de seguridad.

Atribuciones de la Policía Nacional del Perú

La Policía Nacional del Perú cuenta con atribuciones específicas que le confieren
autoridad y responsabilidad en el ejercicio de sus funciones. A continuación, se
detallan algunas de las principales atribuciones de la PNP:

1. Poder de intervención:
La PNP tiene la facultad legal de intervenir en situaciones de emergencia y delito.
Esto implica la capacidad de realizar arrestos, detenciones y registros cuando exista
flagrancia o sospecha razonable de comisión de un delito. Asimismo, la PNP puede
utilizar la fuerza de manera proporcionada y en cumplimiento de los protocolos
establecidos para garantizar la seguridad de las personas y el control de la
situación.

Es importante destacar que el ejercicio de estas atribuciones está sujeto a

limitaciones y normas legales. La PNP debe respetar los derechos fundamentales
de las personas, como la inviolabilidad de domicilio, la presunción de inocencia y el
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derecho a la defensa. Además, el uso de la fuerza debe ser proporcional y regido
por principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad.

2. Autoridad y coordinación:
La PNP mantiene una relación de autoridad y coordinación con otras instituciones
del Estado, como el Poder Judicial, el Ministerio Público y las Fuerzas Armadas. En
el marco de sus funciones, la PNP colabora estrechamente con el sistema de
justicia para investigar y perseguir los delitos. Asimismo, la PNP puede brindar
apoyo y colaboración a las Fuerzas Armadas en situaciones que lo requieran, como
en caso de emergencias o desastres naturales.

Además, la PNP también establece relaciones de coordinación y cooperación con

organismos internacionales en temas de seguridad y cooperación policial. Esto
permite intercambiar información, desarrollar capacitaciones conjuntas y adoptar
buenas prácticas en el ámbito de la seguridad.

Es fundamental que todas estas atribuciones se ejerzan dentro del marco legal
establecido y en respeto a los derechos humanos, garantizando la transparencia, la
rendición de cuentas y la adecuada supervisión de las acciones de la PNP.

Conclusiones
En conclusión, las competencias, funciones y atribuciones de la Policía Nacional del
Perú son fundamentales para el adecuado funcionamiento de esta institución policial
y para garantizar la seguridad y el orden en el país.

En cuanto a las competencias, se ha destacado la importancia de contar con

competencias técnicas, sociales y emocionales. Las competencias técnicas
permiten a los miembros de la PNP adquirir los conocimientos y habilidades
necesarios para llevar a cabo sus labores policiales de manera eficiente, como la
investigación criminal y el manejo de armas de fuego. Por otro lado, las
competencias sociales les permiten establecer una comunicación efectiva con la
comunidad y fomentar el trabajo en equipo y la colaboración con otras instituciones
del sistema de justicia y seguridad. Asimismo, las competencias emocionales son

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esenciales para manejar el estrés y la presión en situaciones difíciles, así como para
resolver conflictos y gestionar las emociones propias y ajenas.

En cuanto a las funciones, se ha resaltado que la PNP tiene la responsabilidad de

mantener el orden público, lo cual implica prevenir y controlar situaciones que
afecten la tranquilidad y seguridad de la población. Además, la PNP desempeña un
papel fundamental en la investigación criminal, colaborando estrechamente con el
Ministerio Público y otras instituciones del sistema de justicia para esclarecer los
delitos y llevar a los responsables ante la justicia. Asimismo, la protección y
seguridad ciudadana son funciones primordiales de la PNP, implementando
medidas de prevención del delito y programas de proximidad con la comunidad.

En relación a las atribuciones, se ha destacado el poder de intervención de la PNP,

que le confiere la facultad de actuar en situaciones de emergencia y delito. Sin
embargo, estas atribuciones están sujetas a limitaciones y normas legales que
garantizan el respeto a los derechos fundamentales de las personas. Asimismo, la
PNP ejerce su autoridad en coordinación con otras instituciones del Estado, como el
Poder Judicial, el Ministerio Público y las Fuerzas Armadas, promoviendo la
colaboración interinstitucional y la cooperación internacional en temas de seguridad.

En conclusión, la Policía Nacional del Perú desempeña un papel fundamental en la

protección y seguridad de la ciudadanía, a través del desarrollo de competencias
técnicas, sociales y emocionales, el cumplimiento de funciones como el
mantenimiento del orden público, la investigación criminal y la protección ciudadana,
y el ejercicio de atribuciones legales que le permiten actuar en situaciones de
emergencia y delito, siempre dentro del marco legal y en respeto a los derechos
humanos. El fortalecimiento constante de estas competencias, funciones y
atribuciones es esencial para asegurar una policía eficiente, confiable y
comprometida con la sociedad que sirve.
Recomendaciones
Fortalecimiento de la formación y capacitación: Es fundamental invertir en
programas de formación y capacitación continua para el personal de la PNP. Esto
incluye brindar cursos especializados en técnicas de investigación, manejo de
armas, primeros auxilios, comunicación efectiva, inteligencia emocional y resolución
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de conflictos. Asimismo, se deben promover espacios de aprendizaje que fomenten
el trabajo en equipo y la cooperación interinstitucional.

Promoción de la cultura de derechos humanos: Es esencial que la PNP promueva

una cultura de respeto a los derechos humanos en todas sus actuaciones. Esto
implica capacitar al personal en el cumplimiento de los estándares internacionales
de derechos humanos, incluyendo el trato digno a las personas, el respeto a la
integridad física y emocional, y la aplicación imparcial de la ley. Asimismo, se deben
establecer mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas para garantizar el
respeto a los derechos humanos en todas las actuaciones policiales.

Fomento de la participación ciudadana: La PNP debe promover una mayor

participación ciudadana en la prevención y control del delito. Esto implica establecer
canales de comunicación efectiva con la comunidad, fomentar la denuncia de los
delitos y promover la colaboración con la ciudadanía en la implementación de
programas de prevención del delito. Asimismo, se deben fortalecer los programas
de proximidad con la comunidad, generando confianza y estrechando los lazos entre
la policía y la sociedad.

Mejora de la coordinación interinstitucional: La PNP debe trabajar de manera

coordinada con otras instituciones del sistema de justicia y seguridad, como el
Poder Judicial, el Ministerio Público y las Fuerzas Armadas. Esto implica establecer
mecanismos de coordinación efectivos, compartir información de manera oportuna y
colaborar en la implementación de acciones conjuntas para garantizar la seguridad y
el orden público. Además, es importante promover la cooperación internacional en
temas de seguridad, intercambiando experiencias y buenas prácticas con otras
fuerzas policiales a nivel internacional.

Actualización y adaptación normativa: Es necesario revisar y actualizar la normativa

que regula las competencias, funciones y atribuciones de la PNP para asegurar su
adecuación a los desafíos actuales de seguridad y justicia. Esto implica identificar
posibles vacíos legales, realizar ajustes necesarios y garantizar que las normas
sean claras, coherentes y acordes a los estándares internacionales. Asimismo, se

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deben establecer mecanismos de supervisión y control para asegurar el
cumplimiento de las normas por parte del personal policial.

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