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Producto 3 – Informe Complementario Individual de Diagnóstico Socio Ambiental

INFORME COMPLEMENTARIO INDIVIDUAL DE DIAGNÓSTICO SOCIO


AMBIENTAL DE LA UNIDAD TERRITORIAL HUARISANI
1. INTRODUCCIÓN
En virtud del contrato suscrito con fecha 27 de diciembre de 2017, entre Telespazio Argentina
S.A. con el Ministerio de Agricultura y Riego, representado por la Unidad Ejecutora de
Proyectos Sectoriales (UEGPS), para brindar el servicio de Consultoría para la Ejecución de
Actividades de Catastro, Titulación y Registro de Predios Rurales y de Comunidades en las
Regiones de Apurímac, Cusco y Puno (en adelante el “Proyecto”), se ha elaborado el presente
Diagnóstico Socio-ambiental que deberá ser revisado y aprobado antes del inicio de la segunda
etapa del Proyecto que es la titulación.
2. IDENTIFICACIÓN
Nombre: Huarisani
Característica: Unidad Territorial
Código: UT2114
3. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA
Ubicación
Departamento Puno
Provincia Huancané
Distrito Huancané
Región Natural Sierra
Día de Visita 05/04/2018
Brigada Diagnóstico
03
socio ambiental
Composición Brigada
Especialista Social Francisco Meza Castillejo
Referente del Sector Huarisani
Nombre y Apellido Edson Parisaca Ari
Cargo Teniente gobernador del Centro Poblado San Pedro de Huarisani
Teléfono fijo -
Teléfono Celular 964737200
Mail -
4. OBJETIVOS Y METODOLOGÍA
A. Objetivo general. -
El objetivo del diagnóstico Socio-ambiental, es conocer la realidad
OBJETIVOS social, cultural y ambiental de Unidades Territoriales en el ámbito del
proyecto “CATASTRO, TITULACIÓN Y REGISTRO DE TIERRAS RURALES EN
EL PERÚ, TERCERA ETAPA – PTRT3”.

UT HUARISANI 1
SP No. 001-2017-MINAGRI-DVDIAR/PTRT3
SELECCIÓN DE CONSULTORES PARA: “SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE CATASTRO, TITULACIÓN Y
REGISTRO DE PREDIOS RURALES Y DE COMUNIDADES EN LAS REGIONES DE APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
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B. Objetivos específicos. -
1. Identificar factores sociales, culturales y ambientales relevantes para
el grupo de interés del PTRT3.
2. Identificar aspectos que vulneren las salvaguardias del Banco
Interamericano de Desarrollo- BID.
3. Evidenciar situaciones de conflictos sociales, ambientales,
territoriales, etc. de las Unidades Territoriales

5. MARCO LEGAL (Normas de Aplicación. Etapa de Diagnóstico)

NORMA DETALLE

Artículo 67º
El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso
Constitución sostenible de sus recursos naturales”.
Política Del Estado Artículo 68º
El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales protegidas.

Artículo 1º
Decreto Legislativo Declárese de interés público nacional la formalización y titulación de
N°1089 predios rústicos y tierras eriazas habilitadas, a nivel nacional, por un
periodo de cuatro (4) años contando a partir de la vigencia del presente
Decreto Legislativo.

CAPÍTULO 4: ACCESO A LA INFORMACIÓN AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN


CIUDADANA
Artículo I.- Del derecho y deber fundamental
Ley General del
Artículo 43.- De la información sobre denuncias presentadas
Ambiente
Artículo 46.- De la participación ciudadana
Artículo 70.- De los pueblos indígenas, comunidades campesinas y
nativas.

Ley de Igualdad de
Oportunidades Artículo 4º.- Del rol del Estado
entre Mujeres y e) Promover la participación económica, social y política de las mujeres
Hombres (Ley N° rurales, indígenas, amazónicas.
28983)

6. METODOLOGÍA

Búsqueda de información secundaria a través de fuentes oficiales de


Metodología para instituciones públicas y/o privadas
la etapa de
gabinete I Se elaboraron instrumentos de diagnóstico Socio-ambiental para
Unidades Territoriales

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Visita y coordinación con la municipalidad distrital


Se difundió en medios de comunicación radial y escrita sobre el
levantamiento de información en campo para el diagnóstico Socio-
a) Metodología para ambiental de las Unidades Territoriales. El mensaje radial fue la emisora
la fase de campo. - Pachamama y Onda Azul en el horario de 5:00 a.m. a 6:00 a.m. y por la
tarde de 6:00 p.m. a 7:00 p.m.
Se realizó el levantamiento de información Socio-ambiental dirigido a
las autoridades locales, principalmente.
Se realizó la toma de puntos con GPS navegador.
Se hicieron registros fotográficos.
Primera consistencia de los instrumentos de diagnóstico
Primera etapa Realizaron un primer informe en base a fuentes primarias y secundarias
(superposiciones).
Capacitación en temas administrativos y Términos de Referencia.
Presentación del PTRT3 (objetivos, grupos de interés, ámbito de
desarrollo, políticas de Salvaguardias, etc.).
Conocimiento de la estructura del informe de diagnóstico Socio-
ambiental
Requerimiento de fuentes secundarias para la búsqueda de información
Análisis de superposición del área de interés con (i) áreas protegidas
nacionales y regionales, (ii) BPPs, y (iii) áreas de importancia
Segunda etapa internacional. Esta información fue recopilada y analizada antes de la
fase de campo. Humedales RAMSAR, Áreas de Importancia para Aves
(IBAs), Key Biodiversity Areas (KBAs), Sitios de Alliance for Zero
Extinction (AZEs), Sitios de Patrimonio Mundial y Reservas de la
Biosfera.
Realización de informes finales.
Realización de la segunda consistencia.
Informe final en base al instrumento de diagnóstico socio-ambiental y el
informe de campo
CONTENIDO
7. Aspectos sociodemográficos de la Unidad Territorial
Conforme con el teniente gobernador del sector
Población
Huarisani, la Unidad Territorial (UT) registra una
estimada por
población estimada de 323 habitantes, de los cuales
sexo
162 (50.2%) son mujeres y 161 (49.8%) hombres.
La población por rango etario es aproximadamente: de
0-14 años está compuesta por 120 habitantes; de los
Población Población
cuales, 63 son niños y 57, niñas. Del grupo etario de 15-
estimada por
64 años, se registran 173 habitantes (85 hombres y 88
grandes
mujeres). Finalmente, el rango etario de 65 años a más
grupos de
está conformado por 30 habitantes 14 hombres y 16
edad
mujeres. Dicha información fue brindada por el
teniente gobernador.

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De acuerdo con información primaria, en la UT Huarisani, se estima que


el nivel de instrucción de la población es el siguiente:
- Nivel Inicial, con 07 pobladores (03 hombres y 04 mujeres).
- Nivel Primario, con 146 pobladores (64 hombres y 78 mujeres).
Nivel de Instrucción - Nivel secundario, con 115 pobladores (70 hombres y 45
estimada mujeres).
- Nivel Superior no universitaria, con 1 poblador.
- Nivel superior universitaria, con 18 pobladores (13 hombres y
05 mujeres)
- Sin nivel, 40 pobladores (11 hombres y 29 mujeres).
En el trabajo de campo realizado, el teniente gobernador indicó que el
Ingreso promedio
ingreso promedio estimado de los pobladores de la UT Huarisani es de
estimado
S/ 200.00 soles mensuales.
Según fuentes primarias, el estado civil o conyugal de la UT Huarisani
tiene las siguientes características:
Estado civil o - Convivientes: 10 mujeres y 08 hombres
conyugal estimado1 - Casado(a): 57 mujeres y 54 hombres
- Viudo(a): 10 mujeres y 08 hombres
- Soltero(a): 40 mujeres y 50 hombres

De acuerdo con fuentes primarias, en la UT Huarisani se tiene un


Tasa de fecundidad
promedio de 5 nacimientos en el último año.

En la UT Huarisani, la tasa de mortalidad de la población es de 1


Tasa de mortalidad
persona en el último año.

Mediante el trabajo de campo en la UT Huarisani, se precisa que la tasa


Tasa morbilidad
de morbilidad es de aproximadamente 10 pobladores en el último año.

8. Características socio-culturales de la población


Según información primaria, la estructura familiar en la UT Huarisani
Estructura familiar está compuesta por familias nucleares, familias extensas, madres
solteras y padres separados.
De acuerdo con la información brindada por la autoridad local:
- Niñas, estudian 5 horas en la escuela.
Rol de la familia - Jóvenes Mujeres, estudian 5 horas en la escuela.
- En relación con los adultos, los hombres trabajan fuera del
hogar con remuneración 8 horas, y las mujeres trabajan en el
hogar 8 horas sin remuneración.
Según información registrada en campo, la religión que se profesa en la
Religión
UT Huarisani es principalmente católica y evangélica.

1
“El estado civil o conyugal es la situación o condición que tiene la persona en relación con las leyes o
costumbres del país respecto al matrimonio” Para el Instituto Nacional de Estadística e Informática-
INEI, se considera a la población de doce y más años para los estudios censales de estado civil o
conyugal. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática- INEI.
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En la UT Huarisani se tiene como idioma predominante el Aymara,


Idioma seguido el castellano, según información brindada la autoridad local de
la UT.
En la UT Huarisani se realizan 2 festividades. En primer lugar, se
encuentra los Carnavales que se celebra durante el mes de febrero, con
la “challa a la Pachamama” (pago a la tierra). Y, en segundo lugar, se
celebra la festividad de Santa Cruz, el cual se organiza en el mes de
Festividades y mayo; la importancia de realizar estas fiestas tradicionales es para
comidas revalorar sus costumbres. En relación a la gastronomía, se identifica
como platos típicos:
 Thimpo de carachi y pejerrey
 Mazamorra de quinua
 Huatia
Según información registrada en campo, en la UT de
Huarisani se han identificado las siguientes autoridades:
Organización Autoridad (2018)
Junta Directiva del
Presidente: Pilar
Centro Poblado San
Fabiola Pampa Vilca
Pedro de Huarisani
Juntas Administradoras
Presidente: No se
de Servicio y
identificó el nombre
Saneamiento (JASS)
Teniente
Gobernador:
Edson Parisaca Ari
Centro Poblado San
(2018)
Pedro de Huarisani –
Gobierno Regional Subteniente:
Belisario Ari Condori
Tipo de (2018)
Organización organizacion
política y social es civiles y
políticas Por otro lado, se identifican las siguientes
organizaciones campesinas, agropecuarias y civiles a
nivel regional:
Organización Autoridad (2018)
Presidenta: Rosa
FEMUCARINAP
Cachi Sacari
Asociación de mujeres Presidenta: Serafina
campesinas Vilca Medina
Federación Regional Presidente: Mariano
Agraria Rumi Maki Puno Condemayta Ticona

Unión de Comunidades Presidente: Hugo


Aymaras - UNCA Gabriel Jilaja Wichi
Federación
Presidente: Julian
Departamental de
Paucar
Campesinos de Puno

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Organización Nacional
de Mujeres Indígenas, Vocera: Angela
Andinas y Amazónicas Chislla Palomino
del Perú - ONAMIAP
Presidente: Rogelio
CONVEAGRO Puno
Segura Laurente
Por último, en la UT tienen influencia las siguientes
instituciones estatales:
Institución Autoridad
Municipalidad Alcalde: Jorge Arturo
provincial de Álvarez Mendoza (2019
Huancané – 2022)
Distrito de Huancané Subprefecto: Rubén
– Gobierno Regional Quilla Tito (2018)
Director: Marco Antonio
Agencia Agraria de
Meneses Catacora
Huancané
(2018)

Población En la UT Huarisani, se tiene la presencia en la Junta


femenina Directiva a Pilar Fabiola Pampa Vilca, quien se
que ocupe encuentra en el cargo de presidente. Lleva 1 año en el
cargos cargo, según la información registrada en campo.
Programa o
proyecto de De acuerdo con información primaria, no se registra
inversión en programas o proyectos de inversión en la UT Huarisani.
la UT
La UT Huarisani no tiene un padrón de predios, sin
Padrón de embargo, tiene como documento oficial un padrón de
predios población, denominado Libro de actas de Marani, según
información primaria.
De acuerdo con información primaria, el medio de comunicación masivo
Medios de
en la UT Huarisani es radio, siendo la principal emisora radial
comunicación más
Pachamama, televisión (América, Panamericana y Tv Perú) e internet
usados
(Tambo).
Horario preferente
para difusión y Según información primaria, la difusión sobre el proyecto podría darse
acciones de todo el día de forma diaria.
formalización
Problemas De acuerdo con información de campo en la UT
Riesgos y sociales Huarisani, no se registran problemas sociales.
problemas sociales
en la Unidad De acuerdo con la información de campo, no se registra
Violencia
Territorial información oficial sobre violencia familiar en la UT
familiar
Huarisani.
La UT Huarisani, consume agua proveniente de pozos, el cual no es
Agua para consumo tratada, antes de ser consumida por la población, según información
primaria.

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Según la información registrada en campo, la UT


Huarisani cuenta con servicios básicos, como energía
eléctrica domiciliaria, al cual tiene acceso de forma
Servicios diaria, calificándolo como regular. Sin embargo, no
Servicios públicos públicos cuentan con alumbrado público ni abastecimiento de
básicos agua potable. En cuanto a la disposición sanitaria de
excretas, no se registra.
Así mismo, la UT no registra el servicio de recolección
de residuos sólidos.
En la UT Huarisani, se identificaron 3 instituciones
educativas:
Niveles y -(01) Institución Educativa Estatal de nivel inicial (30
tipos de alumnos y 2 profesores).
Educación
Instituciones -(01) Institución Educativa Estatal de nivel primario
Educativas (60 alumnos y 6 profesores).
-(01) Institución Educativa Estatal de nivel
secundario (75 alumnos y 10 profesores).
Según información de campo, en la UT Huarisani, se
Enfermedade
identifica que la enfermedad común es infección
s comunes en
respiratoria aguda (IRAs), con aproximadamente 13
la Unidad
casos (10 hombres y 3 mujeres). Seguido de Neumonía
Territorial
con 04 casos (1 hombre y 3 mujeres).
La UT Huarisani, se registra una posta médica pública, la
Tipos de cual está compuesta por una obstetra, enfermera y una
servicio de técnica en enfermería, de acuerdo con información
Salud y Medicina salud primaria. Así mismo califican de regular la calidad del
tradicional servicio de atención.
En campo, se registra que la población de la UT
Tipos de Huarisani se encuentra afiliada al Sistema Integral de
seguro de Seguro (SIS). El número de personas aseguradas es de
salud aproximadamente 81 y la calidad de atención es
regular.
En la UT Huarisani, los pobladores usan hierbas
Medicina
medicinales de la zona, tales como Muña, Salvia, Misico
tradicional
y otros de la zona.

Respecto a las características de las viviendas de la UT Huarisani, en el


Material
techo se tiene como material predominante calaminas y paja, en las
predominante de
paredes el material predominante es el adobe; en los pisos predomina
las viviendas
la tierra.
Según información obtenida del trabajo de campo, la
Infraestructu UT Huarisani cuenta con local comunal, iglesia
Infraestructura ra comunal evangélica, los cuales se encuentran en
comunal y áreas de funcionamiento.
dominio público y Áreas de De acuerdo con información registrada en campo, la UT
privado dominio Huarisani cuenta con áreas de dominio público y/o
público y privado. Estas son infraestructura vial y sedes
privado gubernativas e instituciones.

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9. Actividades Económicas
La principal actividad económica que se desarrolla en la UT Huarisani es
Agricultura y ganadería (85%); seguido de pesca (15%). Por otro lado, la
principal actividad económica que realizan las mujeres en la UT es la
Actividades agricultura y labores domésticas.
Económicas De acuerdo con el trabajo de campo, se identifica que la actividad
económica de los posesionarios no representa un riesgo para la
conservación de los recursos naturales de la UT, ya que esta es
principalmente de subsistencia.
Según información primaria, se ha identificado producción de cultivos
en la UT Huarisani, como Arveja grano verde, avena forrajera, avena
grano, cañihua, cebada grano, flores, haba grano seco, haba grano seco,
Cultivos existentes
oca, olluco, papa amarga, papa amarilla, papa blanca, papa huayro,
papa nativa, quinua, tarhui grano seco y trigo, los cuales están
destinadas al autoconsumo.
10. Análisis sobre la historia de la ocupación de la Unidad Territorial
Según la autoridad local, la UT Huarisani se fundó el 24
Historia de la
de enero del 2001, en cuanto a la organización en los
Unidad
Análisis de Territorial primeros años de asentamiento se estableció por
información familias.
cualitativa Zonas de
Según la información en campo en la UT Huarisani, no
migración y
se registra flujos migratorios.
colonización

En cuanto a titulación y posesión del territorio, según la autoridad, se


manifiestan conforme, ya que esta le brindará a la población un título
Titulación y
de propiedad. Así mismo, mencionan que es mejor realizar la titulación
posesión territorial
de manera individual. Y en cuanto a la titulación de predios la población
no tiene conocimientos.

11. Paisaje natural y recursos vegetales

Según el Mapa de Cobertura Vegetal del MINAM, la UT de Huarisani presenta paisajes


compuestos por:
- Agricultura andina
- Pajonal andino
De acuerdo con la autoridad local, se registran los siguientes tres tipos de flora:
- Arboles: Eucalipto, Qolli y Pino
- Arbustos: Sallihua y Tola
- Hierbas: Muña y Misico

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12. Recursos hídricos


Figura N°1. Recursos hídricos

SÍ: De acuerdo con información oficial de la Autoridad Nacional del


Agua (ANA) se registra superposición con el Lago Titicaca en la UT
Huarisani, con un área de 18.4274 ha.
Lagos y lagunas De acuerdo con las políticas de salvaguardias, estás deben regirse en
función a la legislación nacional. Por ello, en base a la Ley N°29338 de
Recursos Hídricos, artículo 2, las lagunas son de uso público, por lo cual
no pueden ser tituladas por personas naturales.

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NO: De acuerdo con información oficial de la ANA, no se registran ríos


en la UT Huarisani. Por otro lado, la autoridad local menciona la
presencia del río Paraquiña. De acuerdo con la imagen satelital (Figura
Ríos N°1), cerca de la UT, mas no dentro del polígono, se registra una
quebrada, el cual podría ser el río en mención. Esta información deberá
ser corroborada en campo. De registrarse dentro de la UT, se reportará
a la ANA.
NO: La ANA remitió información sobre faja marginal del lago Titicaca de
3.089 km, por Resolución Directoral Nº 089-2018-ANA-AAA.TIT de fecha
6 de marzo de 2018; sin embargo, esta área no corresponde la UT
Fajas Marginales
trabajada. En la segunda etapa del proyecto, se reportará a la ANA la
situación mencionada, a fin de que determinen el procedimiento
correspondiente.
Humedales y NO: Según fuentes primarias, no se registran humedales ni bofedales en
bofedales la UT de Huarisani.
NO: De acuerdo con información primaria, en la UT no se registra otro
Otros
tipo de cuerpo de agua, como puquiales.
13. Uso y venta informal de tierras
Ocupación informal NO: Según información primaria, no se registran caso de ocupación
de tierras informal de tierras en la UT Huarisani.
Trafico de Tierras, e
NO: De acuerdo con el teniente gobernador, no se registra venta
invasiones a terreno
informal tierras en la UT Huarisani.
s comunales
14. Actividades ilegales

Extracción ilegal de NO: De acuerdo con información primaria, en la UT Huarisani no se


minerales registran zonas extractivas de minería ilegal.

Presencia de NO: Conforme con el teniente gobernador, no se registra presencia de


cultivos ilegales cultivos ilegales en la UT Huarisani, según la autoridad local.

Tala ilegal de NO: En la UT Huarisani, no se registra información de campo, sobre la


madera presencia de tala ilegal de madera.

15. Análisis sobre la problemática ambiental

15.1. Tierras de vocación forestal y de protección

Tierras aptas para NO: Según la ZEE de Puno, proporcionado por el Ministerio del
producción forestal Ambiente (MINAM), no se registra presencia de tierras aptas para
(F) producción forestal en la UT Huarisani.
Presencia
NO: De acuerdo con información obtenida de campo, no se registra
agricultura
presencia de agricultura migratoria en la UT Huarisani.
migratoria.

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NO: De acuerdo con información de Cobertura de Bosque y No Bosque


Pérdida de bosques
del portal Geobosques, proporcionado por el MINAM, no se registra
a partir del 2010
pérdida de bosques desde el 2010.

Tierras de NO: Según la ZEE de Puno, proporcionado por el MINAM, no se registra


protección (X) presencia de tierras de protección en la UT Huarisani.

15.2. Otras actividades degradadoras del medio ambiente

Ambientes
NO: De acuerdo con el teniente gobernador, en la UT no se registran
degradados /
ambientes degradados. Además, no realizan prácticas de acopio ni de
Prácticas ecológicas
reutilización de residuos sólidos por parte de la población.
y ambientales

Contaminación de NO: Según la información recogida de campo, no se registra presencia


agua de contaminación de agua.

NO: De acuerdo con información de campo, no se registra presencia de


Pasivos ambientales
pasivos ambientales en la UT Huarisani.

SÍ: Por otro lado, según información de campo, la población opta por la
Disposición de
quema de los residuos sólidos ya que no cuentan con un recojo
residuos sólidos
municipal.

SÍ: En la UT, de acuerdo con el “Estudio para la identificación de


Condiciones de Riesgo de Desastres y Vulnerabilidad al Cambio
Climático en el departamento de Puno”, elaborado por el Ministerio del
Ambiente y el Gobierno Regional de Puno del año 2016, se identifican
peligros por inundación y remoción de masa.
En el caso de inundaciones, de acuerdo a la Figura N°2, se encontró un
Riesgos naturales
riesgo alto en el 10.0081% del territorio (115.2758 ha). Estas zonas se
encuentran principalmente en áreas aledañas al Lago Titicaca.
Respecto a la remoción en masa, según la Figura N°3, en la UT Huarisani
se registra un riesgo moderado en el 10.0081% del territorio
(115.2758 ha) y un riesgo alto en el 89.2504% de la extensión de la UT
(1028.0036 ha), correspondiente a zona de pendiente moderada.

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Figura N°2. Riesgo por inundaciones

Figura N°3. Riesgo por remoción de masa

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16. Análisis de la presencia y efectos de concesiones


NO: De acuerdo con información brindada por el Instituto Minero y
Concesiones
Metalúrgico (INGEMMET), no hay presencia de concesiones mineras en
Mineras
la UT de Huarisani.

Concesiones NO: Según la Dirección General de Hidrocarburos, no se registra


Hidrocarburos información sobre concesiones de hidrocarburos en la UT de Huarisani.

Concesiones NO: De acuerdo con información oficial del Servicio Nacional Forestal y
Forestales de Fauna Silvestre (SERFOR, no se registran concesiones forestales.

17. Zonificación Económica y Ecológica

SÍ: De acuerdo con el MINAM Oficio N°128 2018- MINAM


/VMDERN/DGOTA, se registran las siguientes zonas:
 Zona de actividad forestal en tierras de protección con fines de
conservación (41,4346 ha)
 Zona de muy alto valor bio ecológico por ecosistema singular e
importancia hídrica (2,144 ha)
 Zona de muy alto valor bio ecológico por singularidad (6,3972 ha)
 Zona de protección por limitación del suelo con potencial minero
no metálico (43,1462 ha)
de Zonificación
 Zona degradada por agricultura en tierras aptas para pastos
Ecológica y
(205,5991 ha)
Económica - ZEE
 Zona degradada por agricultura en tierras aptas para pastos con
potencial minero no metálico (25,9852 ha)
 Zona con potencial para cultivos en limpio, pecuario y minero no
metálico (74,6108 ha)
 Zona con potencial para pastos (466,659 ha)
 Zona con potencial para pastos y minero no metálico (80,9462
ha)
 Zona con potencial para pastos, pecuario y minero no metálico (
204.8983 ha)

18. Presencia de Áreas Naturales Protegidas- ANP

NO: Según información oficial del Ministerio de Cultura, proporcionado


Zonas
por la UEGPS, no se registran zonas arqueológicas. Dicha información es
arqueológicas
corroborada con el trabajo de campo, en la UT Huarisani.

NO: De acuerdo con información oficial del SERNANP, no se registran


Áreas Naturales
Áreas Naturales Protegidas (ANP). Dicha información es corroborada
Protegidas
con el trabajo de campo en la UT Huarisani.
Otras Áreas de NO: De acuerdo con información oficial del SERNANP, no se registran
Conservación Áreas de Conservación Regional (ACR). Dicha información es
Regional corroborada con el trabajo de campo en la UT Huarisani.

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SÍ: De acuerdo con la información del SERNANP, se registra


superposición con zonas de amortiguamiento en la UT Huarisani con un
área de 1151.8197 ha.
La zona de amortiguamiento no es restrictiva para la titulación. Sin
embargo, en el caso del lago Titicaca, será pertinente sensibilizar a la
Zonas de población sobre la importancia de dicha zona, ya que es un hábitat en el
amortiguamiento cual se presencia especies de fauna de vertebrados (aves y peces) que
ocupan el biotopo de totorales. Además, dicha zona de
amortiguamiento presenta paisajes naturales, valoración cultura,
actividad de turismo, manejo y recuperación de totorales, recuperación
de especies nativas de peces, sistemas agroforestales y conservación de
suelos2.

19. Presencia de otras áreas de conservación ambiental


19.1. Nacional

Zonas de NO: De acuerdo con el informe 008-2018-ACUC-2018, emitido por la


Conservación y UEGPS-PTRT3, las ZOCREs han sido aprobadas solo en la región San
Recuperación de Martín, por lo cual, no aplica en la presente región. Por otro lado,
Ecosistemas - realizada la búsqueda en las normas emitidas por la región, no se
ZOCREs encontró ninguna referida a ZOCRES.

Áreas de
NO: Según información oficial proporcionado por el SERNANP, no se
Conservación
registran Áreas de Conservación privada- ACP en la UT Huarisani.
privada- ACP

19.2. Identificación de áreas de importancia Internacional


Humedales NO: De acuerdo con la información oficial de la “Convención Ramsar”,
RAMSAR no se registran humedales RAMSAR, en la UT Huarisani.
Áreas de alianza NO: De acuerdo con la organización internacional “Alianza para la cero
para extinción cero extinción-AZE”, no se registran áreas de alianza para extinción cero en
(AZE) la Unidad Territorial Huarisani
SÍ: De acuerdo con el portal web Birdlife International en la UT se
identifican KBA, en un área de 20.548 ha.
Zonas clave para la
biodiversidad (KBA) KBA es un área de importancia internacional; por ello, debe prevalecer
su conservación. Previo al levantamiento catastral, se deberá
sensibilizar a los posesionarios sobre la importancia de estas áreas.
SÍ: Según el portal web Birdlife International, en la UT se registra IBA, en
un área de 20.548 ha.
Áreas de De acuerdo con las políticas de salvaguardias del BID, IBA es un área de
Importancia para importancia internacional; por ello, no se debe convertir o degradar.
Aves (IBA) Como medida preventiva, se deberá sensibilizar a los posesionarios
frente a la conservación de estas áreas. Esta reunión deberá realizarse
previo al proceso de titulación.

2
Fuente: Informe Final del Plan Maestro Reserva Nacional Del Titicaca
https://docplayer.es/30545722-Plan-maestro-reserva-nacional-del-titicaca.html
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REGISTRO DE PREDIOS RURALES Y DE COMUNIDADES EN LAS REGIONES DE APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
Producto 3 – Informe Complementario Individual de Diagnóstico Socio Ambiental

Reservas de la NO: De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la


Biósfera de la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), no se registra reservas de la
UNESCO biósfera en la UT Huarisani.
Sitios de patrimonio NO: De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la
mundial de la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), no se registran sitios de
UNESCO patrimonio mundial de la UNESCO en la UT Huarisani.
20. Presencia de Bosques de Producción Permanente
NO: De acuerdo con la información oficial del Servicio Nacional Forestal
Bosques de
y de Fauna Silvestre (SERFOR), a través de la UEGPS, no se registra
Producción
presencia de bosques de producción permanente-BPP en la UT
Permanente-BPP
Huarisani.
21. Inventario de ecosistemas frágiles
Remanentes de NO: Conforme con fuentes primarias, en la UT de Huarisani no hay
bosques presencia de Remanentes de bosques.
NO: De acuerdo con la información de Cobertura de Bosque y No
Bosques primarios Bosque del portal Geobosque, proporcionado por el MINAM, no se
registra presencia de bosques primarios en la UT de Huarisani.
22. Listado de conflictos
NO: De acuerdo con las autoridades locales, en la UT Huarisani no se
Socio ambientales
registra conflicto socio ambiental.
NO: De acuerdo con la autoridad local, no se ha presentado conflicto
Legales
legal en la Unidad Territorial de Huarisani.
Económicos NO: No se ha identificado conflicto económico en la UT Huarisani.
NO: Según información primaria, no se ha identificado conflicto social
alguno. No obstante, podrían desarrollarse reclamos de los
Sociales posesionarios, en la segunda etapa del proyecto, debido a que no
podrán titular la totalidad de sus predios, debido a la superposición con
predios catastrados e inscritos, Lago Titicaca y derecho de vías.
NO: Según el teniente gobernador, no se ha presentado conflicto
Políticas
político en la UT Huarisani.
23. Diagnóstico de conflictos socioambientales y capacidades locales para resolverlos
De acuerdo con la autoridad local, en la UT Huarisani no se presentan conflictos
socioambientales. Sin embargo, debido a la superposición con predios catastrados e inscritos,
lago Titicaca y derecho de vía, podría surgir reclamo de algunos posesionarios, ya que no se
titulará la totalidad de sus predios. Frente a este contexto, en la segunda etapa del proyecto,
se recomienda trabajar de la mano con la estrategia propuesta para la presente UT.
24. Análisis de superposiciones de derechos territoriales y cuellos de botella para realizar la
titulación

Superposiciones Gráficas y de Derechos

Con terrenos de otra CC.CC. Según información oficial proporcionado por la Dirección de
y/o CC.NN. Saneamiento de la Propiedad Agraria y Catastro Rural
(DIGESPARC), no se registra superposición de la Unidad

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REGISTRO DE PREDIOS RURALES Y DE COMUNIDADES EN LAS REGIONES DE APURÍMAC, CUSCO Y PUNO
Producto 3 – Informe Complementario Individual de Diagnóstico Socio Ambiental

Territorial de Huarisani, con terrenos de otra CC.CC. y/o


CC.NN.
De acuerdo con información oficial proporcionado por la
Con predios rurales DIGESPARC se registra superposición con predios rurales
catastrados catastrados, con un área total de superposición de
110.4421 ha.
Con predios rurales inscritos De acuerdo con SUNARP, en la UT se registran predios
(SUNARP) inscritos, en un área total de 110.4421 ha.
No se registra superposición de Área Natural Protegida con la
Áreas Naturales Protegidas
UT Huarisani, según información oficial proporcionado por el
(ANP)
SERNANP.
Según información oficial proporcionado por el SERNANP, no
Áreas de Conservación
se registra superposición de la UT Huarisani con algún Área de
Regional (ACR)
Conservación Regional.
De acuerdo con información oficial proporcionado por el
Áreas de Conservación
SERNANP, no se registra superposición de la UT Huarisani con
Privada (ACP)
algún Área de Conservación Privada.
De acuerdo con la información del SERNANP, se registra
Zonas de amortiguamiento superposición con zonas de amortiguamiento en la UT
Huarisani, con un área de 1151.8197 ha.
A partir de la información oficial proporcionada por la
Humedales RAMSAR “Convención Ramsar”, no se registra superposiciones con
humedales Ramsar.
Según la información oficial del Ministerio de Cultura, a través
Zonas o sitios arqueológicos de la UEGPS y el oficio Oficio N° SS-00291-2018/DDC PUN/MC,
no se registra superposición de zonas o sitios arqueológicos.
A partir de la información oficial proporcionada por el
Bosques de Producción SERFOR, a través de la UEGPS, se constata la ausencia de
Permanente (BPP) superposiciones con bosques de Producción Permanente -
BPP en la UT Huarisani.
De acuerdo con información de Cobertura de Bosque y No
Bosques Primarios Bosque del portal Geobosques, proporcionado por el MINAM,
no se registran Bosques Primarios en la UT Huarisani.
De acuerdo con la información proporcionada por el SERFOR,
Concesiones forestales no se registra superposición de concesiones forestales en la
UT.

De acuerdo con información oficial proporcionada por el


Concesiones mineras INGEMMET, Oficio N° 03-2018-INGEMMET/DRME, no se
registra superposición de concesiones mineras.

No se registra información oficial de la Dirección General de


Concesiones
Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas, sobre
hidrocarburíferas
concesiones hidrocarburíferas.

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Según información de Cobertura de Bosque y No Bosque del


Pérdida de bosques a partir portal Geobosques, proporcionado por el MINAM, no se
del 2010 en adelante registra perdida de bosques a partir del 2010 en adelante, con
la UT Huarisani.
Según la ZEE de Puno, proporcionado por el Ministerio del
Tierras aptas para producción
Ambiente (MINAM), no se registran tierras aptas para
forestal (F)
producción forestal (F), con la UT Huarisani.
Según la ZEE de Puno, proporcionado por el Ministerio del
Tierras de protección (X) Ambiente (MINAM), no se registran tierras de protección (X),
con la UT Huarisani.
No se registran ríos en la UT Huarisani, de acuerdo con
Ríos información oficial de la ANA con OFICIO N°372-2018-ANA-
AAA.TIT.
Se registra superposición con el lago Titicaca, en un área de
Lagos y lagunas 18. 4274 ha, de acuerdo con la ANA con OFICIO N°372-2018-
ANA-AAA.TIT.
La ANA remitió información sobre faja marginal del lago
Titicaca de 3.089 km, por Resolución Directoral Nº 089-2018-
Fajas marginales
ANA-AAA.TIT de fecha 6 de marzo de 2018; sin embargo, esta
área no corresponde la UT trabajada.
De acuerdo con la organización internacional “Alianza para la
Áreas de Alianza para
cero extinción-AZE”, no se registran áreas de alianza para
Extinción Cero (AZE)
extinción cero en la Unidad Territorial Huarisani.
De acuerdo con la organización Birdlife International, se
Áreas clave de biodiversidad -
registra una superposición de áreas clave de biodiversidad, en
KBAS
la UT Huarisani, con un área de 20.548 ha.
De acuerdo con la organización Birdlife International, se
Áreas importantes para la
registra una superposición de Áreas importantes para la
conservación de las aves en el
conservación de las aves en el Perú – ABI, con la UT Huarisani,
Perú (IBAs)
con un área de 20.548 ha.

De acuerdo con la capa de Cobertura Vegetal, del MINAM, en


Hábitat Critico
la UT no se registran bosques.

Según información del Ministerio de Transporte y


Comunicaciones (MTC), Oficios N° 682-2018-MTC/21 y N°
Derecho de Vías
10854-2018-MTC/20.15, se registra derecho de vías, en la UT
Huarisani, en un área de 16.6193 ha.
No se tiene información oficial de la Municipalidad Provincial
Zonas de expansión urbana de Huancané, sobre registros de expansión urbana en la UT
Huarisani.

Según información del Instituto Nacional de Estadística e


Centros poblados Informática (INEI) con OFICIO N°195-2018-INEI/DNCE-DECG,
se registra 16 centros poblados en la UT Huarisani.

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Según lo registrado en campo, no se registran conflictos socios


ambientales en la UT Huarisani. No obstante, se podrían
suscitar conflicto a raíz de probables reclamos de los
Conflictos socio ambientales posesionarios que no podrían titular todos sus predios por
superposiciones con predios titulados, con el Lago Titicaca y
su zona de amortiguamiento como por la presencia de
Derecho de vías.
A continuación, se presenta los tipos de superposiciones en la Unidad Territorial:
ÁREA DE
TIPO DE SUPERPOSICIÓN
SUPERPOSICIÓN (ha)

Con terrenos de otra CC.CC. o CC.NN. -

Con predios rurales catastrados 107.8043

Con predios rurales inscritos (SUNARP) 110.4421

Áreas Naturales Protegidas (ANP) -

Áreas de Conservación Regional (ACR) -

Áreas de Conservación Privada (ACP) -

Zonas de amortiguamiento 1151.8197

Humedales RAMSAR -

Zonas o sitios arqueológicos -

Bosques de Producción Permanente -

Bosques Primarios -

Concesiones forestales -

Concesiones mineras -

Concesiones Hidrocarburíferas -

Perdida de Bosques a partir del 2010 en adelante -

Tierras aptas para producción forestal (F) -

Tierras de protección (X) -

Ríos -

Lagos y Lagunas 18.4274

Fajas marginales -

Áreas de alianza de extinción cero (AZE) -

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Áreas clave de biodiversidad (KBA) 20.548

Áreas importantes para la conservación de las aves en el Perú (IBA) 20.548

Derecho de vías 16.6193

Zonas de expansión urbana -

Centros Poblados -

Conflictos socioambientales -

25. Resultados de la evaluación agrológica y la clasificación por su capacidad de uso mayor

No aplica, ya que la presente UT se encuentra en la región sierra.

26. Análisis de UT, PRI a ser excluidos del proceso de titulación


De acuerdo con las políticas de salvaguardia del BID y legislación nacional, deben ser
restrictivas 4 áreas:

 Predios rurales catastrados: De acuerdo con DIGESPACR, en la UT se han identificado


PRI catastrados. Por ello, esta área será excluido del proceso de titulación.
 Predios rurales inscritos: De acuerdo con SUNARP, en la UT se identifican predios
registrados, los cuales serán excluidos.
 Lagos: De acuerdo con la ley de Recursos Hídricos (N°29338-artículo 2), las lagunas son
de uso público; por lo cual, no pueden ser tituladas por personas naturales.
 Derechos de vías: Este espacio, al ser de dominio público, debe ser excluido del
proceso de titulación.
27. Estrategia de gestión socio ambiental y de resolución de conflictos.

Se ha elaborado un informe individual sobre estrategias de cumplimiento de salvaguardias


sociales y ambientales para la UT de Huarisani.

28. Identificación de demás posibles riesgos para el cumplimiento de las salvaguardias


ambientales y sociales del banco

No se han evidenciado actividades que degraden el medio ambiente ni que puedan incumplir
con las políticas de salvaguardias socioambientales del BID. Por otro lado, se identifican
posibles superposiciones de la UT de Huarisani con áreas de importancia local e internacional:

 Superposición con zona de amortiguamiento: Se registra zona de amortiguamiento


del lago Titicaca. Esta zona es una transición entre el lago y su entorno.
 Superposición con Áreas Importantes para la Conservación de las Aves (IBAs): Se
registra la IBA de nombre Ramis y Arapa en el sector peruana con un área de 20,548
ha.
 Superposición con Áreas Clave de Biodiversidad (KBAs): Se registra la KBA de nombre
Ramis y Arapa con un área de 20,548 ha.

En la UT no se registran actividades que puedan incumplir las políticas de salvaguardia. Sin


embargo, debe ser tomada en cuenta la presencia de áreas de importancia internacional (KBA

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e IBAS), y zona de amortiguamiento. Por ello, en antes de iniciar el levantamiento catastral, en


la reunión informativa se explicará la importancia de la conservación de estas áreas.

29. Preguntas de cierre


En la UT Huarisani, no se realiza capacitaciones para la conservación del medio ambiente, falta
implementación de prácticas de acopio o reutilización de residuos sólidos. La población quema
la basura ya que no hay recojo municipal.
Sobre la conservación del medio ambiente, las autoridades locales de la UT Huarisani
manifestaron que se debe realizar campañas de prevención y de sensibilización para la
población; para no contaminar el medio ambiente, lo cual amortiguaría la quema de los
residuos sólidos.
30. Limitaciones presentadas al estudio de diagnóstico

No se presentan limitaciones al presente estudio

31. Análisis del estudio de diagnóstico


En el aspecto sociodemográfico, la UT Huarisani cuenta con un aproximado de 323 pobladores,
mayoritariamente adultos. Se registra mayor población con grado académico a nivel primario.
Frente al estado civil, se observa mayor presencia de solteros y casados.

Por otro lado, se encuentra el aspecto sociocultural. La población tiene como principales
religiones la católica y evangélica. Entre sus principales festividades se encuentra los
carnavales, celebrados durante el mes de febrero y festividad de Santa Cruz, la cual se celebra
en el mes de mayo. Frente a la estructura familiar, se registra presencia de familias nucleares,
extensas, madres solteras y padres separados.

Por último, se encuentra el aspecto ambiental, en el que se registra la presencia del lago
Titicaca, así como Áreas de importancia para aves (IBAs) y Áreas Claves para la biodiversidad
(KBAs).

32. Conclusiones

 Se registra una población aproximada de 323 habitantes en la UT de Huarisani. Los


idiomas predominantes son el aymara y el castellano. En cuanto a la organización
política y social, se identificó una junta directiva y JASS. Las principales actividades
económicas son la agricultura y ganadería.
 Se registra la presencia de población femenina en cargos de gobierno en la UT
Huarisani.
 De acuerdo con el diagnóstico socioambiental, se evidencia que la población del sector
tiene disponibilidad en la sintonía de medios de difusión de forma diaria, siendo la
principal emisora radial Pachamama, televisión (América, Panamericana y Tv Perú) e
internet (Tambo).
 No se han identificado situaciones de conflicto con respecto al proceso de titulación.
No obstante, en la segunda etapa del proyecto podría presentarse reclamo por parte
de algunos posesionarios, quienes no podrán titular la totalidad de sus predios, ya que
se encuentran superpuestos con predios catastrados e inscritos, el lago Titicaca y
derecho de vía.

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 La actividad económica de los posesionarios no representa un riesgo frente a la


conservación del medio ambiente, ya que son básicamente de subsistencia. Así mismo,
no evidencia presencia de ambientes degradados en la UT. Cabe precisar que en la UT
se registra KBA e IBA, por lo cual será relevante precisar a los posesionarios la
importancia de la conservación de dicha área.

33. Recomendaciones

 Se recomienda usar los medios de difusión de forma diaria, para continuar con los
procesos de difusión en la segunda etapa del proyecto.
 Se recomienda involucrar directamente a la población femenina en el proceso de
titulación, además de fomentar su participación en la toma de decisiones respecto al
proyecto.
 El relacionista comunitario será el facilitador del proceso de comunicación
intercultural en coordinación con Dirección de Titulación y Catastro Rural de Puno;
por su parte la Brigada deberá garantizar una adecuada intervención en la UT, con el
fin de generar un ambiente de confianza y de paz entre los posesionarios y el equipo
de trabajo.
 Se recomienda realizar un trabajo en conjunto con la junta directiva y otras
organizaciones civiles como aliados estratégicos para el proceso de titulación.
 Se recomienda tener en cuenta las superposiciones con PRI catastrados e inscritos,
lago Titicaca y derecho de vías, de acuerdo con la legislación nacional.
 Se recomienda la participación del GORE-Puno, PTRT3, organizaciones civiles, e
instancias pertinentes para gestionar los posibles casos de conflictos socioambientales.

34. Firma y sello del especialista social

Fecha de Elaboración de Informe 25/03/2019

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