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Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

PERFIL DE PROYECTO
MEJORAMIENTO DE LA GESTION COMPETITIVA INSTITUCIONAL DE DESARROLLO
PECUARIO DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPALIDADES RURALES
APU AUSANGATE DE LA PROVINCIA DE QUISPICANCHI

I.
II.
2.1.

RESUMEN EJECUTIVO
ASPECTOS GENERALES
Nombre del proyecto
MEJORAMIENTO DE LA GESTION COMPETITIVA INSTITUCIONAL DE DESARROLLO
PECUARIO DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPALIDADES RURALES APU
AUSANGATE DE LA PROVINCIA DE QUISPICANCHI.

Ubicacin del Proyecto


a) Ubicacin poltica:
Regin
Departamento
Provincia
Distritos

:Cusco
:Cusco
:Quispicanchi
:Mancomunidad Apu Ausangate
Quiquijana, Ccatcca, Ocongate y Marcapata.

b) Ubicacin Hidrogrfica:

c) Ubicacin Geogrfica

: Cuenca del Vilcanota


: Mapacho
: Araza
: Quispicanchi
Los distritos Quiquijana, Ccatcca, Ocongate y

Marcapata, conformantes de la mancomunidad Apu Ausangate, del mbito del


proyecto, estn localizadas, geogrficamente segn INEI en la regin Natural de Sierra y
ceja de Selva de la Provincia de Quispicanchi Regin Cusco (Ambito del Corredor Vial de
la Interocenica Sur ruta 026). Ver cuadro siguiente:

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

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Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 01: Distritos y Ubicacin Geogrfica del mbito del Proyecto


Distrito
Ccatcca
Quiquijana
Ocongate
Marcapata

Altitudes
m.s.n.m.

Extensin
(Km2)

Latitud
Sur

Longitud
Oeste

3675
3210
3533
3150

307.72
1687.91
952.66
360.90

1336'03"
1349'08"
1337'24"
1325'25"

7133'40"
7132'27"
7123'07"
7054'15"

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (Cusco, 1995)

2.2.

Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto.

2.2.1. Unidad Formuladora


Para los fines de la inscripcin en el banco de proyectos dentro del marco del SNIP, la
unidad formuladora encargada y por su competencia es la Unidad Formuladora del
Distrito de Ocongate.
Cuadro N 02: Unidad Formuladora
Unidad Formuladora

Distrito de Ocongate

Sector

Gobiernos Locales

Pliego

Gobierno Regional Cusco

Nombre

Unidad Formuladora de Perfiles de Proyectos SNIP

Responsable de la Unidad Julio Cesar Candelario Marn


Formuladora.
Responsable del equipo de Eco. Jos Vargas Len
Estudio

2.2.2

Unidad Ejecutora
Por la naturaleza del proyecto, caractersticas operativas y por su competencia
institucional, corresponde la ejecucin del proyecto a los Municipios Asociados en
Mancomunidades Apu Ausangate, Instituidas en el marco de la Ley de la
Mancomunidad Municipal, Ley 29029. Sin embargo, por ser un proyecto de rplica del
proyecto piloto (Altiva Canas y Hermanos Ayar) en la regin, se propone como entidad
que canalice su viabilidad para su ejecucin al Gobierno Regional a travs de la
Gerencia de Desarrollo Econmico, en concertacin con los municipios asociados en la
Mancomunidad Apu Ausangate.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

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La mancomunidad Apu Ausangate al igual que las Mancomunidades Altiva Canas y


Hermanos Ayar (proyectos en ejecucin desde 2008), han seguido un proceso de
Orientacin (junio de 2006 junio de 2007), promovidos y asesorados por el Proyecto
MASAL, con resultados exitosos de generacin de condiciones y puestos en marcha de
iniciativas de Proyectos Concertados. As mismo, por la experiencias demostradas en
resultados en los dos aos de ejecucin del proyecto Mancomunidades Altiva Canas y
Hermanos Ayar (proyectos piloto en la regin Cusco), se garantiza la implementacin
de un proyecto interdistrital de Desarrollo Pecuario, con Enfoque Territorial, basado en
Asociaciones de Municipalidades Rurales. Los cuales cuentan con condiciones logsticas
y capacidad operativa para el desarrollo del proyecto.
Cuadro N 03: Unidad Ejecutora
Sector

Gobiernos Regionales

Pliego

Gobierno Regional Cusco

Unidad Ejecutora

Sede Central

Responsable

Eco. DANIEL MARAVI VEGA CENTENO.

Cargo

Gerente de Desarrollo Econmico

2.3 Participacin de las entidades y de los beneficiarios


2.3.1. Aliados estratgicos para el desarrollo del proyecto.
La ejecucin del proyecto involucra la participacin de manera directa e indirectamente, a
entidades comprometidas con el mejoramiento del nivel socioeconmico de las familias
rurales, relacionadas con la actividad pecuaria en el espacio territorial de los distritos
socias de la mancomunidad Apu Ausangate. Estas instituciones son las siguientes:
Gobierno Regional Cusco, institucin del Estado de mayor jerarqua regional, que
desde la idea del proyecto, ha sido priorizado en el marco de la poltica regional de
descentralizacin y desarrollo rural sostenible, expresado en el Plan Estratgico Regional
del Cusco al ao 2012, Como muestra de la pertinencia de los alcances y objetivos del
proyecto, ha sido aprobado en el Presupuesto Participativo Concertado ao 2012,
realizado en el mes de Julio del presente ao 2011 un monto inicial de S/500,000,000
nuevos soles para el fortalecimiento de las mancomunidades de la Regin. Por tal razn
se ratifica el compromiso de dar inicio el financiamiento para la ejecucin de la
Mancomunidad Apu Ausangate por ser un proyecto replica de los proyectos antes

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

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mencionados en la Regin Cusco, cuya misin est relacionada con el fomento de la


articulacin competitiva de la produccin local a los mercados, gestin sostenible del uso
de los recursos naturales, mejoramiento de las capacidades locales entre otros, como
est sealado en la visin de Desarrollo Regional Concertado al ao 2012 y en su
versin actualizada al ao 2021.
La Direccin Regional de Agricultura Cusco (DRAC), institucin pblica del sector
agrario, se enmarca dentro de los lineamientos de poltica institucional del Ministerio de
Agricultura (MINAG) y del Gobierno Regional Cusco la DRAC; cuya misin es el de
promover el desarrollo de los productores organizados en cadenas productivas, en el
marco de las cuencas hidrogrficas como unidad de gestin de los recursos naturales,
para lograr una agricultura desarrollada en trminos de sostenibilidad econmica, social y
ambiental; por tanto, la DRAC, mediante la Agencia Agraria de Quispicanchi, est
comprometido conjuntamente con los Organismos Pblicos Descentralizados del sector
Agrario (OPDs) en cumplimiento con su misin institucional, comprometidos con el
desarrollo agrario regional. Con el proyecto por el nivel de concertacin directa con los
municipios se potenciara el aprovechamiento ptimo de sus recursos naturales
productivos disponibles y potenciales a partir del mejoramiento de la capacidad del
liderazgo de la Gestin Municipal.
Municipios Distritales Asociados en Mancomunidad, son entidades pblicas, que en
cumplimiento de su misin y competencia institucional, por mandato de Ley N 27972,
Ley de Municipalidades, tienen el compromiso de implementar y liderar el desarrollo local
en el mbito de su jurisdiccin. Los municipios, como fuerza motivadora, sienten la
necesidad de la bsqueda de soluciones colectivas de desarrollo econmico y
competitividad territorial, en beneficio de la poblacin local.
Institucionalmente, la Mancomunidad Municipal, segn la Ley mencionada lneas arriba,
en su artculo 2, se define como el acuerdo voluntario de dos (2) o ms municipalidades,
colindantes o no, que se unen para la prestacin conjunta de servicios y la ejecucin de
obras, promoviendo el desarrollo local, la participacin ciudadana y el mejoramiento de la
calidad de los servicios a los ciudadanos.
Las Mancomunidades segn la Ley 29029 Ley de la Mancomunidad Municipal, se rigen
por los siguientes principios:
a)
Integracin.- Promueve la integracin local como base para la integracin regional
y nacional. La articulacin de las municipalidades puede ser econmica, social,
fiscal, cultural y poltica.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

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b)

Pluralismo.- Asocia a cualquier municipalidad al margen de las convicciones


polticas, religiosas o de otra ndole de sus autoridades.
c)
Concertacin Local.- Orienta la distribucin concertada de responsabilidades de
sus miembros, de otras instituciones y de las organizaciones representativas de la
poblacin.
d)
Desarrollo Local.- Impulsa el desarrollo local integral y sostenible en armona con
los planes de desarrollo concertado de las municipalidades asociadas.
e)
Autonoma.- Otorga la facultad para ejercer actos administrativos y de
administracin, con respeto mutuo de las competencias municipales.
f)
Equidad.- Apoya la igualdad de oportunidades y el acceso de los beneficios de la
poblacin de las municipalidades que las componen.
g)
Eficiencia.- Promueve la optimizacin y adecuada utilizacin de recursos, en
funcin a los objetivos propuestos.
h)
Solidaridad.- Afronta los retos de la gestin local en forma conjunta para obtener
resultados satisfactorios.
i)
Subsidiaridad.- Prioriza a la municipalidad miembro ms cercana a la poblacin
como la ms idnea para cumplir con los fines de la mancomunidad.
j)
Sostenibilidad.- Se sustenta en la integracin equitativa y permanente de las
municipalidades para la satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras
generaciones.
La reglamentacin del presente Ley ha sido aprobada en el presente ao.
La Mancomunidad Apu Ausangate a la fecha ya cuenta su aprobacin mediante
Resulucin N 342- 2011 PCM/SD. Durante el trabajo de campo en cada uno de los
distritos, las autoridades de los gobiernos locales, han demostrado su compromiso de
liderar la gestin del proyecto; como muestra de ello, los alcaldes de los municipios
socios de las Mancomunidades, tienen aprobado en sus mesas de concertacin, un
presupuesto referencial inicial de S/205,840, soles para el presente proyecto como
contraparte para el al financiamiento del Gobierno Regional (ver anexo) . Cabe destacar
que, en los cuatro distritos socios de la Mancomunidad, tienen priorizados el proyecto de
Desarrollo Pecuario dentro del Plan Estratgico de Desarrollo Local. Por consiguiente, el
presente proyecto est sustentado en la necesidad estratgica para el desarrollo local de
la Mancomunidad.
Instituciones aliados:
Manejo Sostenible de Suelos y Agua en Laderas MASAL (dentro de Agro Rural) , es
un proyecto concertado entre el Ministerio de Agricultura MINAG, y la Agencia Suiza
Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

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para el Desarrollo y Cooperacin COSUDE, encargando su ejecucin a la Fundacin


Suiza INTERCOOPERATIN; el proyecto MASAL est orientado a fortalecer las
capacidades de la institucionalidad local para el manejo sostenible de los recursos
naturales productivos en zonas de ladera de las regiones de Cusco y Apurmac; inicia su
cooperacin en octubre de 1998, comprendiendo su etapa de orientacin hasta
septiembre del 2001. En su segunda fase, al ao 2005, centra su cooperacin en
acciones territoriales concentradas, promoviendo la concertacin de los actores locales
para la gestin sostenible de los recursos naturales.
En relacin con el propsito del proyecto, el proyecto MASAL est comprometida con el
asesoramiento como institucin aliado de la Mancomunidad durante la fase de inversin
del proyecto en base a las lecciones aprendas en Gestin Integrada de los Recursos
Hdricos (GIRH) en Zonas de Intensificacin Agropecuaria en los Proyectos Concertados
Interdistritales (PCI) en el mbito del proyecto: Apu Ausangate.
Los Organismos No Gubernamentales (ONGs) y Proyectos Especiales,
comprometidos con el propsito del proyecto, cuyo mbito de intervencin estn dentro
del rea de influencia del proyecto como: CAIJO, SOLARIS, INTEROCEANICA SUR,
PLAN MERISS y otros, participaran como aliados en la promocin y desarrollo del
proyecto, aportando sus capacidades y experiencias, segn su especialidad operativa en
base a un compromiso concertado en el mbito de Gestin Local de la Mancomunidad;
con el proyecto; con ello, las entidades pblicas y privadas participantes, experimentarn
mayor sinergia para lograr resultados de mayor rentabilidad social en la poblacin
beneficiaria.
2.3.2 Beneficiarios del Proyecto
Los beneficiarios del proyecto, representan sujetos de desarrollo, son agricultores que
sienten la necesidad de potenciar la actividad pecuaria como medio estratgico para
superar las condiciones socioeconmicas de pobre y muy pobre en que se encuentran.
La actividad pecuaria, para las familias del mbito del proyecto, constituye un medio
estratgico para incrementar los ingresos econmicos familiares en base a la utilizacin
ptima de sus recursos naturales disponibles, fortalecimiento de capacidades locales
como capital humano; adopcin y adaptacin de innovacin tecnolgica, y el
aprovechamiento de las oportunidades favorables de los mercados en sus diferentes
niveles (local, regional y extra regional).

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

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Los beneficiarios como poblacin objetivo, durante los trabajos de campo (diagnsticos
participativos), desarrollado en cada mbito de los municipios distritales socios de la
Mancomunidad, se ha constatado la necesidad de contar con el apoyo financiero por
parte del Estado a travs de los Municipios y el Gobierno Regional, para fortalecer su
capacidad de gestin competitiva en la actividad productiva pecuaria partiendo desde el
uso y gestin eficiente de sus recursos disponibles y potenciales y el mejoramiento de
sus capacidades institucionales locales para una mejorara en la competitividad en los
mercados, con ello el incremento de sus ingresos familiares. Vale destacar que las
autoridades locales encabezados por sus alcaldes regidores de la comisin agropecuaria
y lderes en produccin pecuaria, han constatado directamente los logros en desarrollo
pecuaria en eventos de pasantas en el mbito de las dos Mancomunidades (Altiva
Canas y Hermanos Ayar), a solicitud de los mismos lderes comunales y asociaciones de
productores organizados; luego las autoridades locales convocan para dar inicio la
formulacin de la idea del proyecto con la priorizacin y focalizacin del mbito de
intervencin del proyecto.
En el proceso de trabajo de campo (talleres participativos) se identifica 3461 familias en
base a criterios como: el inters de participacin en los trminos y el enfoque del
proyecto, disponibilidad actual y potencial de los recursos naturales agua y suelo en los
sistemas de produccin pecuaria familiar, predisposicin para, la mejora de la capacidad
tecnolgica en mejoramiento gentico pecuario (ganado vacuno lechero y crianza de
cuyes), mejora de la calidad comercial de los productos pecuarios (lcteos y cuyes) y el
mejoramiento de la gestin institucional de los gobiernos locales en la promocin
competitiva de la actividad pecuaria comercial. La poblacin objetivo del proyecto por
distrito se muestra en siguiente cuadro.
Poblacin Beneficiaria por Distritos y Actividad Productiva del proyecto:

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

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Cuadro N 04: Crianza de cuyes


Poblacin
DISTRITO

Poblacin
total *

Poblacin Urbana *
Poblacin Rural *

N de
Familias

2002
Ocongate

13872

2774
11870

1560

Ccatcca

13841

2768

12281

1382

Quiquijana

10224

2045

8842

556
Marcapata

4520

904
3964

Comunidades
campesinas - anexo
Patapallpa alta
Patapallpa baja
Lahua Labua
Huellcabamba Alta
Huellcabamba baja
Jullicunca
Ccatcamara
Sacsayhuman
Hayllabamba
Ccopi
Cuyuni
Ccatccapampa
Atapata
Lloqueta
Pumaorcco
Ccatcca
Llacacheta
Querora
Andayaje
Ullpo
Illapata
Ausaray
Callatiac
Urinccoscco
Ttio
Qquenporay
Alta Concepcin
Pampaquehuar
Huaraypata
Pataquehuar
Llampa
Callacunca
Sera Sera
Sachac
Antisuyo
Usi
auran
Huaccaytaqui
Yanampampa
Collca
Quiquijana
Puyca
Marcapata Collana
Sahuancay
Qollasuyo
Sucapata

Total
42457
42457
8491
Fuente: Elaboracin propia en base al Censo INEI 2007 y trabajo de campo 2010.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

Familias
Beneficiarias
(cuyes)
35
40
25
25
30
20
20
20
20
25
15
10
20
23
21
10
12
13
15
13
15
24
86
105
35
20
15
30
15
60
20
15
10
7
40
20
20
20
20
20
25
30
25
29
30
24
1172

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Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

CUADRO N 05: Produccin de Ganado Vacuno Lechero


Poblacin total
DISTRITO

Poblacin
total *

Poblacin
Urbana *
Poblacin
Rural *

N de
Familias

2002

Ocongate

13872

2774

11870

1560
Ccatcca

13841

2768
12281

1382
Quiquijana

10224

2045

8842

556
Marcapata

4520

904
3964

Total

42457

42457

Comunidades
campesinas anexo
Lauramarca
Ccolcca
Sallicancha
Yanama
Pucarumi
Pinchimuro
Andamayo
Pacchanta
Tinki
Coamuro
Rodeana
Checaspampa
Puycabamba
Hueccouno
Ocongate
Jullicunca
Chacachimpa
Ccatcamara
Sacsayhuman
Hayllabamba
Pampacamara
Ccopi
Cuyuni
Ccatccapampa
Ausaray
Callatiac
Urinccoscco
Ttio
Qquenporay
Pampaquehuar
Huaraypata
Accopata
Antisuyo
auran
Huaccaytaqui
Collca
Puyca
Marcapata Collana
Sahuancay
Qollasuyo
Sucapata
Incacancha

8491

Familias
beneficiarias
81
120
60
120
120
120
72
48
198
50
65
95
45
45
160
30
85
25
41
24
28
22
18
18
25
20
20
50
15
80
30
10
15
10
15
30
65
56
50
45
53
10
2289

Fuente: Elaboracin propia en base al Censo INEI 2007 y trabajo de campo 2010.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

El rea de intervencin del proyecto, a nivel tcnico participativo se ha identificado por


comunidades campesinas y/o anexos a nivel de distritos de la Mancomunidad; los
mbitos espaciales y beneficiarios directos, se ha focalizados con criterios de: gravedad
de la problemtica, viabilidad tcnica, disponibilidad de recursos, inters de los
beneficiarios para con el proyecto. Asimismo, en la identificacin del mbito de influencia
directa del proyecto, se ha tomado en cuenta las Zonas de Intensificacin Productiva
Agropecuaria (ZIPA), que viene a ser mbitos productivos de mayor desarrollo hdrico
que permita planificar la intensificacin de los sistemas de riego en microcuencas.
2.3.3 Intereses de los grupos involucrados
Por ser un parte del proyecto Piloto dentro del Gobierno Regional del Cusco, su
implementacin y puesta en marcha, se garantizar con la participacin de la Gerencia
de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional y por su competencia sectorial la
Direccin Regional de Agricultura, los productores beneficiarios, las instituciones y/o
agentes de desarrollo pblico y privada involucrados con la actividad pecuaria, cuyo
mbito de intervencin estn comprendidos en la jurisdiccin territorial de las
mancomunidades, los cuales para el proyecto constituyen Instituciones Aliados
(MASAL, CAIJO, INTEROCEANICA SUR DRAC, SENASA, INIEA, AGENCIA AGRARIA
DE QUISPICANCHI, OTROS).
Los grupos involucrados directa e indirectamente con el objetivo del proyecto, se
muestran en el siguiente cuadro:

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

10

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 06: Resumen de los Intereses de los Grupos Involucrados mbito del
Proyecto
GRUPOS INVOLUCRADOS

INSTITUCIN

PROBLEMAS PERCIBIDOS

INTERESES DE GRUPO

POBLACIN

Municipios distritales de la
Mancomunidad
Apu Ausangate
Ccatcca, Ocongate,
Quiquijana y Marcapata

4 distritos
socios

CONFLICTOS
PREVISIBLES

-Limitada capacidad de Gestin


Concertada Institucional, para
potenciar la actividad pecuaria
de ganado lechero con ventaja
competitiva mediante:
-Gestin ineficiente de recursos
naturales productivos.
-Bajos niveles de capitalizacin
y articulacin de mercados de la

-Asumir el liderazgo y el
protagonismo de desarrollo pecuario
local.
-Desarrollo pecuario de ganado
lechero y crianza de cuyes a partir de
la optimizacin de sus recursos
disponibles y capacidades locales.
-Generar sinergias con gestin
concertada de agentes de desarrollo

Instituciones
aliados (planes
concertados y
acuerdos
consensuados).

produccin local

pblico y privado.

Institucin
Pblica de
mayor
jerarqua
Regional

Escasa capacidad de
transferencia de capacidades
para una gestin de desarrollo
local pecuario sostenible

Desarrollo de capacidades de
Municipios rurales para una gestin
productiva pecuaria competitiva,
mediante Asociacin de Municipios
en Mancomunidades

Direccin Regional de
Agricultura y Agencias
Agrarias

Institucin
Pblica del
sector
Agricultura
Regional

Escasa
capacidad
de
las
organizaciones de productores en
la sostenibilidad de las cadenas
productiva de la actividad
pecuaria

Desarrollo sostenible de la actividad


pecuaria y articulacin competitiva
en la cadena productiva de lcteos y
crianza de cuyes.

Mancomunidades
(participacin en
planes operativos
concertados).

Proyecto MASAL
(institucin aliado de la
mancomunidad)

Proyecto
Especial del
sector
Agricultura
MINAG.

Gestin, ineficiente de los


recursos naturales (Agua y suelo)
y baja capacidad en gestin de
Desarrollo pecuario Local de los
Municipios Rurales.

Liderazgo en acciones concertadas


de los agentes de desarrollo en la
Mancomunidad de Municipios
Rurales como estrategia de
Desarrollo Local Competitiva

Mancomunidades
(cumplimiento en
los compromisos).

Gobierno Regional
(Gerencia de Desarrollo
Econmico)

Mancomunidades.
Instituciones
aliados
(presupuesto
participativo y
planes operativos
concertados).

Familias beneficiarias de la
Mancomunidad
Apu Ausangate
Ccatcca, Ocongate,
Quiquijana y Marcapata

Elevar
3,461
Familias

las

condiciones

de Mejora de capacidad en gestin

competitividad pecuaria del


ganado lechero en los sistemas
de produccin familiar a partir
del uso eficiente de sus recursos
disponibles y potenciales.
Elevar las condiciones de
competitividad pecuaria de la
crianza de cuyes en los sistemas
de produccin familiar a partir

productiva sostenible y articulacin


competitiva en la actividad pecuaria
con resultados en incremento del
empleo e ingreso econmico
familiar para superar la condicin
socioeconmica y superar la pobreza
dentro de un marco del uso eficiente
de los recursos naturales.

Mancomunidades
(consenso en los
acuerdos y
participacin).

de sus y recursos disponibles y


potenciales.
Fuente: Trabajo de campo, Equipo de estudio Diciembre 2009 - enero 2010.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

11

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Durante la fase de Inversin, en la etapa de implementacin del proyecto las


instituciones involucradas sern convocadas para el trabajo en mesas de concertacin
participativa, liderado por los municipios de la Mancomunidad; en ella las instituciones
segn su misin institucional y competencias, concilian compromisos de participacin.
Los beneficiarios a ms de participar en la fase de inversin con su aporte directo en las
obras y acciones comprometidas segn las actividades del proyecto Asistencias
Tcnicas; luego de estar capacitados y fortalecidos, estarn en la capacidad de continuar
con el auto sostenimiento de la operacin y mantenimiento de las actividades del
proyecto.

Visin de desarrollo territorial de la Mancomunidad Apu Ausangate


El grfico siguiente, muestra la visin de desarrollo de la poblacin beneficiaria de los
cinco distritos socios de la Mancomunidad Apu Ausangate, el cual est sustentada con
el desarrollo del eje estratgico de desarrollo ganadero lechero (cadena productiva de
lcteos), para ello cuentan como aliados estratgico a instituciones pblicas y privadas,
para concretizar el sueo compartido que el proyecto como medio concreto pretende
alcanzar.

APU AUSANGATE
VISION TERRITORIAL:

SOCIOS:

EJE PRODUCTIVO:
DESARROLLO PECUARIO:
Ganado vacuno lechero
Crianza de cuyes

Quiquijana

Ccatcca
Ocongate
Marcapata

CCATCCA

Desarrollo ganadero y
crianza de cuyes
en sistemas de
produccin familiar
en base a Inversiones
en Desarrollo de Tecnologas
Apropiadas
Competitividad en mercados
Y
Gestin institucional con
Liderazgo Municipal

MARCAPATA

ALIADOS:

MASAL
ISUR
UNICEF
CCAIJO
PRONAMACHCS
SOLARIS

OCONGATE

QUIQUIJANA

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

12

Gobierno Regional - Cusco

2.4

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Marco de referencia
Antecedentes del proyecto
El presente proyecto, surge por iniciativa de las familias de productores pecuarios
organizados, autoridades municipales y comunales de los distritos socios de la
Mancomunidad Apu Ausangate Ccatcca, Ocongate, Quiquijana y Marcapata (este
ltimo distrito de reciente integracin); quienes de manera institucionalizada, aprueban
bajo acta la formulacin del perfil de proyecto en base a los componentes y estrategia
validados en el proyecto Mancomunidad piloto del Gobierno Regional (Altiva Canas y
Hermanos Ayar); para luego gestionar, mediante la presidencia de la Mancomunidad
Lic. Pedro Illanes Paucar, Alcalde del Distrito de Ccatcca ante el Gobierno Regional del
Cusco, el financiamiento a partir del ejercicio presupuestal del ao 2010; justificando con
el antecedente de que la idea del presente proyecto ya tena la aprobacin desde el
Presupuesto Participativo Regional del ao 2008, conjuntamente con las
Mancomunidades Altiva Canas y Hermanos Ayar (la causa de la postergacin fue por
razones de una desinformacin en los trminos del lmite de plazo en el cumplimiento del
compromiso del aporte financiero por parte de uno de los integrantes de la
Mancomunidad Apu Ausangate); es en este sentido que, se sustenta mediante una
solicitud de la secretaria tcnica de la Mancomunidad los antecedentes de la necesidad
de ser reconsiderado el financiamiento del proyecto en el presupuesto participativo del
2010 del Gobierno Regional del Cusco, el cual fue aprobado en la mesa de trabajo
correspondiente, para su ejecucin a partir del ao fiscal del 2010.
La necesidad de impulsar el desarrollo de la actividad pecuaria como estrategia de
Desarrollo Local de los municipios de la Mancomunidad, es el Desarrollo Territorial y el
enfoque de Corredor Econmico en base a las potencialidades de sus recursos naturales
(agua y suelo) en sus dimensiones de uso conservacin acceso y Gestin, orientada en
una visin concertada de Desarrollo local Competitiva, a partir de dos actividades
productivas de ganado lechero y crianza de cuyes, cuya tradicin en las unidades
familiares de produccin en el mbito del proyecto hoy por hoy se muestra como la
oportunidad estratgica para articularse al mercado con ventajas competitivas y con ello
la generacin de empleo familiar y la lucha contra la pobreza.
La priorizacin de los ejes de desarrollo pecuario de ganado lechero y crianza de cuyes,
dentro de la Mancomunidad, ha sido considerada dentro de los Planes de Desarrollo
Concertado en cada uno de los Municipios.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

13

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Los resultados de las lecciones aprendidas (con el Proyecto MASAL desde el ao 2002),
en el mbito del proyecto durante la Fase de Orientacin se sustenta, fundamentalmente
en su aplicacin de los enfoques de sostenibilidad (permanencia en el tiempo de las
mejoras), participacin (la poblacin rural y sus organizaciones toman decisiones en los
procesos de cambio), gnero (reconocimiento de que los hombres y mujeres tienen
iguales capacidades, derechos y oportunidades), gestin integral de cuencas (entendida
como unidad de planificacin y gestin de desarrollo rural) y normas de buen gobierno
(participacin, concertacin y transparencia). En este sentido, se sealan los siguientes
aprendizajes dentro de este enfoque:
-Iniciativas de cambio de actitud de los lderes que mediante los proyectos concertados
han proyectado la institucionalizacin de las Mancomunidades como estrategia de
desarrollo local territorial, incorporando en ellos como poltica, normas de Buen Gobierno
con nfasis en la participacin, concertacin y transparencia.
-Concertacin con liderazgo municipal en el diseo y ejecucin de proyectos de
desarrollo en los territorios municipales.
-Iniciativas de capacitacin familiares con asesoramiento de kamayoq que constituyen
una estrategia importante para el desarrollo y difusin de innovaciones tecnolgicas
productivas (capacitacin de campesino a campesino).
-Incorporacin de instancias municipales de desarrollo econmico local y desarrollo
agropecuario para Proyectos Concertados Interdistritales (demostrado en la
implementacin de dos mancomunidades pilotos de la Regin).
Por consiguiente, el presente proyecto en su enfoque de la Mancomunidad como
Estrategia de Desarrollo Territorial, se conceptualiza en su dimensin operativa como el
proceso de Construccin Social; son el resultados de acciones participativos de los
actores que han permitido el consenso en la orientacin de estrategias para el Desarrollo
Local como respuesta al cambio del entorno econmico, social y ambiental, y la
bsqueda de soluciones colectivas de desarrollo econmico y competitividad territorial.
La institucionalidad de la Mancomunidad, en relacin con el proyecto est sustentada
bsicamente en los siguientes principios generales:

Concertacin

Integracin territorial

Desarrollo Local

Equidad y empoderamiento

Eficiencia

Sostenibilidad

Buena Gobernabilidad.

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14

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Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Y con el enfoque de Corredor Econmico, el proyecto se conceptualiza en du dimensin


operativa en la articulacin econmica de los centros de produccin pecuaria del ganado
vacuno lechero y la crianza de cuy (rea rural) en condiciones competitivas con los
centros de consumo de las ciudades intermedias (rea urbano) en el mbito del Corredor
Econmico vial de la Interocenica Sur.
Los productos entregables del proyecto, estn definidos en los componentes: eficiencia
de uso de los recursos naturales, mejora de las capacidades tecnolgicas, calidad
comercial de los productos y eficiencia en la gestin institucional, que dar como
resultado el logro de la mejora de competitividad de la actividad pecuaria, vale decir de la
actividad ganadera lechera y crianza de cuyes en el marco de la institucional de la
Mancomunidad.
El factor determinante para la focalizacin del rea de intervencin en cada distrito ha
sido la relativa especializacin de la produccin pecuaria, resultado de diagnsticos
participativos de los recursos naturales productivos disponibles y potenciales, as como
las capacidades locales y la no compatibilidad de acciones con otros proyectos del
Estado en el mismo rubro y en el mismo mbito y poblacin objetivo. Adems, se ha
tomado en cuenta los resultados de la autoevaluacin del proyecto piloto (Altiva Canas
y Hermanos Ayar) y las recomendaciones de la supervisin por parte de entidad
correspondiente del Gobierno Regional (Sub Gerencia de Proyectos productivos y de
Transformacin INFORME. N- 15 - 2009 - GR-CUSCO/GRDE-SGDPT/GSR), para una
mejor intervencin con eficiencia y eficacia con el proyecto.
Para alcanzar el logro de las iniciativas priorizadas, se ha previsto trabajar con los
componentes referidos a: a) Gestin eficiente de los recursos naturales en los sistemas
de produccin pecuaria (agua y suelo), b) desarrollo de innovaciones tecnolgicas
apropiadas para el incremento de la productividad de la actividad pecuaria, que
contribuyan a la articulacin competitiva de los productores en la cadena productiva de
lcteos y cuyes; c) articulacin competitiva de productos lcteos y cuyes en los mercados
local regional y extra regional, y d) mejoramiento de la gestin institucional para el
desarrollo sostenible de la actividad pecuaria, priorizadas en cada de Mancomunidad.
La idea del proyecto se enmarca en un contexto macroeconmico nacional y regional
favorable, que se evidencia en los siguientes aspectos.

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15

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Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

2.4.1. Contexto Macroeconmico


El objetivo del programa del estado peruano en materia econmica, es el de recuperar el
nivel de crecimiento econmico ms alto de Amrica alcanzado en estos ltimos 5 aos
hasta antes de la crisis mundial, en la actualidad se muestra uno de los pases con
menos efectos negativos por la crisis; para el ao 2010 se avizora un crecimiento del PBI
en ms de 4% y una inflacin ms baja de Latinoamrica, con reservas internacionales
que garantice la sostenibilidad de las cuentas externas (RIN US$ 34, 346 millones al 2
de febrero). Asimismo, en el mismo periodo, el crecimiento del PBI del sector agrario ha
contribuido en el orden de un 12%. A nivel de las exportaciones del sector agrario en
estos ltimos cinco aos, el crecimiento es ascendente de las exportaciones no
tradicional, principalmente de la costa. En trminos sociales para el ao 2008 segn
INEI la pobreza disminuye a 36.2% experimentando una reduccin 3.1puntos
porcentuales respecto al ao anterior (en el rea rural la reduccin en este mismo
periodo pasa de 64.6% a 59.8%), y para el presente ao estos indicadores han bajado
en 9 puntos porcentuales; en este sentido el Estado tiene programas sociales dirigidos a
reducir la pobreza, en cumplimiento de los objetivos del milenio al ao 2015. En el
contexto de la integracin econmica comercial mundial, el estado peruano tiene ya
aprobado y est en marcha el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de
Norte Amrica, como Acuerdo de Promocin Comercial al igual que con China y con la
Comunidad Europea, que tendr un impacto en los prximos aos principalmente en el
sector agrario. El presente gobierno, tiene en su agenda continuar con la poltica de
acuerdos comerciales con Chile, Brasil, Mxico, otros pases con gran demanda
comercial de productos del sector agrario de nuestro pas, para ello es necesario avanzar
la agenda interna de inversin para mejorar la competitividad. En esta sentido, el
presente gobierno tiene en su agenda promover el programa de Sierra Exportadora,
que en la actualidad aun no se evidencia sus resultados; para los agricultores con
caractersticas de autoconsumo se viene promoviendo proyectos como mi Chacra
Productiva con incipiente intervencin en la sierra.
2.4.2

Contexto Regional
El proceso de descentralizacin, con la regionalizacin, en cumplimiento de la ley de
Bases de Descentralizacin Ley 27783, y recientemente con la aprobacin de la Ley de
Mancomunidades Municipal 29029, mediante el cual se promueve la promocin de las
relaciones de Asociatividad Municipal, que permitir la adecuada asignacin de
competencias y transferencias de recursos para la auto determinacin de desarrollo de

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16

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Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

los Gobiernos Locales. En este contexto, el Gobierno Regional Cusco, en cumpliendo


del mandato constitucional de promocin de Desarrollo Local, concretizado en los Planes
de Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo, garantiza la viabilidad institucional
del presente proyecto.
En este sentido, el Gobierno Regional del Cusco y el Concejo de Coordinacin Regional,
ha aprobado una Ordenanza Regional para promover y priorizar la inversin de
Desarrollo Local en Mancomunidades de Municipios; la Comisin Tcnica durante el
Presupuesto Participativo para el ejercicio fiscal del ao 2010, se aprob un total de
S/.294852,628. El proyecto de Mancomunidades tiene aprobado S/.1899,658 (un monto
que incluye para dar inicio el presente proyecto).
2.4.3. Normatividad y Lineamientos de Poltica Del Estado
Los lineamientos de Poltica del Estado que sustenta presente proyecto, est dado por
los siguientes:
-Estrategia de Nacional de Desarrollo Rural (D.S N 065-2004-PCM).
-Plan Nacional para la Superacin de la Pobreza 20042006 (D.S N 064-2004-PCM).
-Estrategia Nacional de Seguridad Alimentacin 20042015 (D.S N 066-2004 PCM).
-Plan de Desarrollo de los Corredores Econmico-Productivos del Sur Peruano 20062016 publicado por Consejo Nacional de Descentralizacin (trabajo de la Comisin
Intergubernamental de Alto Nivel, creada por el DS. No. 059-2005-PCM del 5 de agosto
del 2005).
-Programa de Sierra Exportadora (D.S. N 051- 2006 PCM.)
-Plan Estratgico Nacional para el Desarrollo Ganadero del Per R.M. 0490 AG.
-Desarrollo y Promocin de la Asociatividad Municipal 29029 Ley de la Mancomunidad
Municipal.
-Directiva N 001 2011-EEF/68.01, directiva General del Sistema Nacional de inversin
Publica (09/04/201. donde se enmarca los Contenidos Mnimos para declarar la
viabilidad de un PIP ANEXO SNIP 05-A.
Los lineamientos de polticas agrarias del MINAG apuntan, principalmente, a elevar la
competitividad y rentabilidad de los productos agrarios, generar mayores oportunidades
de acceso a los mercados externos, desarrollar una plataforma de servicios
agropecuarios en sanidad, titulacin de tierras, investigacin y asistencia tcnica,
informacin y capacitacin. Asimismo, busca promover el desarrollo y la modernizacin
de la gestin empresarial de los productores organizados en cadenas productivas, el

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17

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Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

MINAG es responsable de la implementacin tanto de la estrategia nacional del


desarrollo rural y seguridad alimentaria.
Los objetivos estratgicos del sector agricultura son:
-Lograr la rentabilidad y competitividad del agro con bajos costos de produccin,
productos de calidad, mercados a agrarios fortalecidos y desarrollados y organizaciones
agrarias modernas y eficientes.
-Contribuir a la reduccin de la pobreza y al mejoramiento de las condiciones de vida en
las reas rurales, incorporando a los productores agrarios tradicionales al mercado.
-Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales con la finalidad de
proteger el ambiente, convertirlo en un activo importante de la poblacin rural y generar
las condiciones para el desarrollo econmico y social.
Por consiguiente en trminos de Desarrollo Rural, el presente proyecto se enmarca
dentro de la Poltica de Desarrollo Rural Nacional, cuyo objetivo es el de impulsar el
desarrollo humano en el espacio rural con criterios de sostenibilidad econmica, social y
ambiental, equidad y democratizacin de las decisiones locales.

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18

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III.

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

IDENTIFICACIN

3.1.
Diagnstico de la Situacin Actual
3.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.
Las provincias alto andinas de la Regin Cusco, se desenvuelven dentro de un sistema
de economa campesina preponderantemente de subsistencia, con relativa orientacin
de su produccin hacia los mercados urbanos, generalmente en condiciones de trminos
de intercambio comercial desfavorable. En estas condiciones la organizacin comunal,
como institucin que gestiona los recursos indivisibles (agua y suelo), estn en
permanente bsqueda de mejora en las condiciones socioeconmicas de articulacin
favorable con la sociedad mayor; sin embargo, en los planes de desarrollo local y
regional generalmente no son tomados en cuenta, razn por la cual es frecuente
observar conflictos de repercusin local, regional y nacional.
Como rea de influencia del mbito del proyecto, en los 4 distritos de la Mancomunidad
Apu Ausangate involucra a 88 comunidades campesinas, cuya condicin econmica
califica ms del 85% como pobre y alrededor de un 50% viven en extrema pobreza,
mayor al promedio de la poblacin rural regional (70% califica como pobre y alrededor de
un 36% de esta, vive en extrema pobreza).
Las instituciones estatales con injerencia Nacional y Regional, ligados directamente con
el desarrollo agrario en el mbito del proyecto, muestran cada vez ms su ineficiencia e
ineficacia en su estrategia de promocin y facilitacin de desarrollo agrario, por causas
no solamente presupuestales, sino tambin por la incapacidad de coordinacin y
concertacin entre ellos y con los municipios para una gestin compartida institucional
(MINAG, Agro Rural, Sierra Exportadora, Chacra Productiva, Direccional Regional de
Agricultura otros); en algunos casos la calidad del capital humano con que cuentan, no
responden para implementar y gestionar procesos de cambio que la poltica del Estado
viene impulsando (competitividad de las cadenas productivas, plataforma de servicios en
los mbitos de las Agencias Agrarias, otros); las iniciativas de promocin y transferencia
tecnolgica, estn centrados en acciones dispersas y/o superposicin de acciones, sin
evaluacin de resultados, ni mucho menos de impactos en relacin de su rentabilidad
social.
Las instituciones de desarrollo privados, desde hace ms de tres dcadas, encuentran
en la comunidades y municipios como justificacin de financiamiento por la Cooperacin

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

19

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Internacional, ms para el beneficio privado de sus gestores que para el desarrollo de


los clientes (familias beneficiarias comuneras); sus estrategias y focalizacin de su grupo
meta, estn dirigidas a buscar resultados inmediatos en zonas accesibles y en grupos de
familias con alta dependencia de asistencialismo, dejando de lado a la mayora de las
familias de zonas alejadas (ya que no podran mostrar como vitrina de su presencia
institucional a la hora de visitas de las misiones de los cooperantes); generalmente, no
existe una intervencin concertada (duplicidad de esfuerzos, superposicin de acciones).
Los Municipios rurales no tienen la capacidad de liderar su desarrollo por muchos
factores, entre ellas, resalta la debilidad institucional y capacidad operativa de sus lderes
y actores para la gestin concertada de cambio productivo, frente a la exigencia de los
cambios del entorno socioeconmico de la sociedad mayor.
Por consiguiente, el proyecto est conceptualizada fundamentalmente en la mejora de
las capacidades de productores pecuarios para superar las debilidades en la cadena
productivas en su articulacin al mercado y el mejoramiento de las capacidad local
institucional de los municipios para un desarrollo pecuario sostenible; surge como
alternativa de cambio en gestin de sus recursos naturales productivos (agua y suelo) y
capacidades bajo el enfoque de Desarrollo Territorial de las Mancomunidad de
Municipalidades Rurales y la articulacin competitiva de areas de produccin pecuaria y
reas de consumo de ciudades intermedias bajo el enfoque de Corredor Econmico
(interocenica sur), cuyo fin est relacionado con la superacin de la pobreza de la
poblacin rural.
Los factores crticos que dan lugar a que el proyecto pretende contribuir en la solucin de
problemas de desarrollo pecuario local, se sustenta entre otros, en lo siguiente:
-El liderazgo de desarrollo pecuario local es asumido por agentes externos (Estado,
Proyectos especiales, OPDs, ONGs), relegando a un segundo plano a las
Municipalidades Rurales.
-Limitada capacidad y protagonismo en la generacin de iniciativas innovadoras de las
organizaciones productores pecuarios e instituciones locales en inversin productiva
familiar y organizativa; se manifiestan en su relacin con los agentes externos como
simples receptores de recetas de modelos de desarrollo rural ineficiente e ineficaz.
-Las instituciones de desarrollo pblico y privados como operadores de desarrollo actan
de manera dispersa y/o con superposicin de acciones, no buscan espacios de
concertacin que conlleve a una visin compartida de Desarrollo pecuario Local que
garantice un Desarrollo Territorial Competitiva.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

20

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Los factores determinantes que sustentan la propuesta del proyecto como actividad
econmica social rentable como condicin necesaria, que contribuir a superar la
pobreza rural en el mbito del proyecto, entre otros son:

Tradicin en la actividad de desarrollo pecuario en ganado vacuno lechero y


crianza de cuyes de las familias en los 4 distritos.

Los 4 Municipios ya tienen implementado una unidad operativa de desarrollo


agropecuaria, dentro del cual se viene trabajando en la promocin de desarrollo
de ganado vacuno lechero y crianza de cuyes, con personal mnimo cuya
presencia frente a la demanda es incipiente.

Disponibilidad actual y potencial de suelos de calidad para la ampliacin e


intensificacin para la siembra de pastos cultivados anuales y perennes.

Productores y autoridades comunales predispuestos a una optimizacin de sus


recursos naturales (agua, suelo cubierta vegetal)
mediante una gestin
sostenibles en zonas de intensificacin productiva (gestin eficiente del riego, uso
racional del suelo).

Voluntad poltica de las autoridades regional, para impulsar el desarrollo ganadero


local, mediante el enfoque de Mancomunidades de Municipios Rurales.

Predisposicin comprometida del Gobierno Regional y los 4 municipios para


financiar el proyecto (carta de compromiso).

3.1.2. Zona y poblacin afectada del rea de influencia del proyecto


a). Caracterizacin fsico ambiental del rea de influencia del mbito del proyecto
La caracterizacin fsico ambiental del mbito del proyecto se resume en el siguiente
cuadro de zonificacin ecolgica:

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21

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 07: Caractersticas Fsico Ambientales


Altura
(msnm)

Zonificacin
Agroecolgico de Tapia
1994

3100
3200
3300
3400
3500
3600
3700
3800
3900

Quechua sub rida

4000
4100
4200

Puna semirida

Mapa
ecolgico
del Per ONER
Bosque seco
montano
sub tropical

Quechua alta

Suni de laderas
Bosque
hmedo
montano
sub tropical

Temperatura
segn P. Vidal

Pluviometra
(mm) Pulgar
Vidal

Cultivos y flora de esta


zona evaluados en el
trabajo de campo.

Media anual:
11-16C
Min:-4C Max:
29C

450-1000mm

Maz, papa, trigo, frutales.


Arboles y frutales. Aliso,
tara, retama, eucalipto.

Media anual: 710C


Min:-16C Max:
20C

Promedio:
800 mm

Media anual:
0-7C
Min: -25C
Max: 22C

500-1350 mm

Laymes y bofedales.
Papa, quinua, tarwi, haba,
oca, olluco.
Eucaliptos, eucalipto,
ciprs, pinos, queua,
quishuar, cantuta, mutuy,
chachacomo, sunchi,
chismo, orca, huarancayso,
rofo, caymirachi, pilli,
chischipo, queroqueto,
turpay, iwaymiro.
Pastizales de altura y
laymes de altura (papa
amarga y caihua), papa,
cebadamaca, pajonales
(ichu), queua, Chillihua,
Tintanca, Huamanpinta,
coya, llapa (pajonal mas
delgado que el ichu),
siyllusiyllu, achupalla.

Fuente: Diagnstico de gestin integral de recursos hdricos en zonas de intensificacin agropecuaria MASAL, Mayo 2007

En el mbito del proyecto el 8.5% de las tierras presentan caractersticas ecolgicas


favorables, para la agricultura intensiva y semi intensiva, cuya calidad agrologica es
media, estas se encuentran en las partes bajas; en la parte media y alta el 69.8% tiene
aptitud para pastos naturales donde se desarrolla la actividad pecuaria; el 15.8% es
ocupado por bosques y matorrales, y el 5.9% por su fisiografa con altas pendientes son
considerados areas de proteccin (Diagnstico de Gestin Integral de recursos hdricos
en zonas de intensificacin agropecuaria mayo del 2007).
Recurso Hdrico en el mbito del proyecto
La evaluacin de fuentes hdricas (segn el diagnstico integral de recursos hdricos
MASAL 2007), se indica que las Micro cuencas son semiridas, donde las lluvias

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22

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

estacionales recargan los niveles de los acuferos. Las fuentes de agua presentan una
ubicacin prxima a los lugares de aprovechamiento de la disponibilidad existente; el
aprovechamiento del recurso hdrico en pocas de estiaje est agotado excepto en el
mbito de Ocongate.
Cuadro N 08: Resumen de Fuentes de Agua mbito del Proyecto
MICROCUENCA

SECTORES

UCHUYMAYO

Hayuni

10.00

17.00

1.30

Llampa

22.00

43.62

3.35

Sachac

29.00

27.75

2.13

3.00

2.20

0.17

Callacunca
Acopata
QUEHUARMAYO

12.00

16.90

1.30

3.00

4.00

0.31

Pumawasi

5.00

4.90

0.38

Accocancha

2.00

16.30

1.25

Canchacancha

3.00

20.19

1.55

Huaman

2.00

18.10

1.39

12.00

170.50

13.09

8.00

11.89

0.91

Saccayhuaman

69.00

50.19

3.85

Huayllabamba

24.00

76.44

5.87

Ausaray
Catccapampa
Pacchanta

51.00
11.00
16.00

53.83
34.11
85.95

4.13
2.62
6.60

Purarumi

5.00

75.50

5.80

Pinchimuro

5.00

67.60

5.19

Coamuro
Andamayo

3.00
4.00

32.60
62.40

2.50
4.79

6.00
10.00
4.00
9.00
3.00
6.00
337.00

52.00
133.50
36.00
82.10
20.20
87.00
1302.77

3.99
10.25
2.76
6.30
1.55
6.68
100.00

Huariypata

PACCHANTA

PORCENTAJE
(%)

Huathualaguna

Pampaquewar
CATCCA

NUMERO DE CAUDAL AL
FUENTES
INICIO DE
LLUVIAS(l/s)

Tinke
HAUYNA AUSANGATE Hauyna ausangate
Sallicancha
Lauramarca
Ccollcca
Yanama
TOTAL
27

Fuente: Diagnstico de gestin integral de recursos hdricos en Zonas de Intensificacin Agropecuaria MASAL, Mayo 2007.

En relacin con el potencial hdrico para la actividad agrcola, la municipalidad provincial


de Quispicanchi solicita al Proyecto Especial Plan Meriss Inka (ao 2007) la
Identificacin y Priorizacin de Proyectos de riego, el mismo que sirva como instrumento

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

23

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

de planificacin para el desarrollo de la provincia en el mediano plazo, concretamente


referido al eje de desarrollo agrario. El resultado de este estudio est reflejado en un
listado de proyectos, que para el presente proyecto representa una condicin de
oportunidad e impulsar un aprovechamiento productivo dentro de un marco de una
gestin eficiente y racional del riego. En el siguiente cuadro se muestra los proyectos de
riego identificado en el mbito del proyecto.
Cuadro N 9: Identificacin y Priorizacin de Proyectos de riego (Plan Meriss Inka)
NUMERO

CUENCA

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Vilcanota

Mapacho

DISTRITOS

PROYECTO DE
IRRIGACIN

AREA
(ha)

FAMILIAS
(fam)

60
40
285
445
125
600
320
265
40
105
60
80
945
630
235
1.36
200

250
70
222
244
150
300
375
300
28
130
138
120
262
300
200
652
200

Quiquijana Quiquijana
Huacaytaqui Alta
Urin Ccoscco.
Callatiac
Mancuran
Ccatcca
Tintirniyoc
Pumaorcco
Manaypata
Huayllabamba
Andayaje
Chichina
Ausaray
Ocongate Pacchanta
Accocunca
Patapallpa - Culloata
Upis

17

Maranpaqui

Fuente: Identificacin y priorizacin proyectos de riego Quispicanchi Plan Meriss Inka 2007

Uso actual del suelo en la actividad agrcola en el mbito del proyecto


Segn el censo nacional Agropecuario INEI del 2004, la superficie agrcola bajo riego en
el mbito de la Mancomunidad se registr un total de solamente 2,346 has entre la
superficie de tierras de labranza, tierras con cultivos permanentes y cultivos asociados,
los cuales eran explotadas por un total de 35,573 unidades agropecuarias. En cuanto a
la superficie agrcola en secano se registro un total de 18,774 has., explotadas por
75,915 unidades agropecuarias. Los datos muestran que solo el 12% de la superficie

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

24

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

agrcola se explotaba bajo riego. Estos indicadores para la actualidad ha cambiado ms


en la fragmentacin parcelaria que la ampliacin de riego.
Cuadro N 10 Superficie Agrcola Bajo Riego del mbito del Proyecto
SUP ERFICIE A GRICOLA HA S.

Distrito

Ccatca

Unidades
A gro pec.
Co n
Super.A grc
o la

To tal

TIERRA S DE LAB RA NZA


To tal

Co n
Cultivo s
Transito rios

En
B arbecho

TIERRA S CON CULTIVOS P ERM A NENTES

En
Descanso

147.2

To tal

P ropiament
e Dichos

P asto s
Cultivado s

Cultivo s
Fo restales

2.9

Unidades
A gro pecuari
as Co n
Superficie
No A grco la

5,938.7

463.3

460.6

210.3

5.4

5.4

5.4

3.1

Ocongate

21,227.8

1,018.0

1,004.5

322.6

111.8

539.9

30.2

7.6

0.2

7.4

Quiquijana

8,148.0

859.0

815.5

790.9

8.2

13.0

3.5

4.7

3.9

0.7

0.2

38.8

7,288.9

TOTAL MANCOMUNIDAD

35,319.9

2,345.7

2,286.1

1,326.8

220.3

702.4

36.6

12.3

4.0

8.1

0.2

47.3

32,974.2

TOTAL PROVINCIAL

54,573.0

6,289.9

6,061.2

4,659.3

541.5

792.3

68.3

61.3

13.8

46.1

1.4

167.4

48,283.1

Marcapata

100.3

Tierras
A grico las
No
Trabajadas

Cultivo s
A so ciados

2.7

5,475.5

5.9

20,209.8

2.3

Fuente : III Censo Nacional Agropecuario ao 1994

Cuadro N 11 Superficie Agrcola en Secano del mbito del Proyecto


SUPERFICIE AGRICOLA HAS.

Distrito

Total

Unidades
Agropec.
Con
Super.Agrc
ola

TIERRAS DE LABRANZA

Total

Con
Cultivos
Transitorios

En
Barbecho

TIERRAS CON CULTIVOS PERM ANENTES

En
Descanso

Tierras
Agricolas
No
Trabajadas

Propiament
e Dichos

Total

Pastos
Cultivados

Cultivos
Forestales

Cultivos
Asociados

Unidades
Agropecuari
as Con
Superficie
No Agrcola

Ccatca

15,333.4

4,048.6

3,999.9

818.9

538.5

2,540.0

102.6

0.3

0.3

48.3

Marcapata

15,192.7

10,601.9

10,474.4

3,612.0

404.1

6,274.8

183.5

62.8

62.8

64.8

4,590.8

Ocongate

31,665.8

1,854.4

1,851.8

288.6

97.0

1,445.0

21.2

0.2

2.4

29,811.5

Quiquijana

13,722.9

2,462.0

2,362.7

806.2

150.8

1,365.5

40.3

99.3

11,260.9

TOTAL MANCOMUNIDAD

75,914.8

18,966.9

18,688.9

5,525.7

1,190.3

11,625.3

347.6

63.3

63.1

0.2

0.0

214.8

56,947.9

140,746.7

25,871.4

25,241.8

7,852.0

2,923.7

13,851.8

614.5

273.6

83.2

176.0

14.4

TOTAL PROVINCIAL

0.2

355.9 114,875.3

Fuente : III Censo Nacional Agropecuario ao 1994

b) Caracterizacin Socioeconmica del rea de Influencia del Proyecto


La caracterizacin de la poblacin segn el ltimo Censos nacional del INEI 2007del
mbito del proyecto se muestra en los siguientes cuadros:
Cuadro N 12: Caractersticas De La Poblacin Censo 2007
DESCRIPCION
Poblacin Censada

QUIQUIJANA
10340

MARCAPATA

OCONGATE

CCATCCA
14346

4520

13578

Poblacin Urbana

1486

556

2430

1942

Poblacin Rural

8854

3964

11148

12404

Poblacin Censada Hombres

5140

2333

6986

7196

Poblacin Censada Mujeres

5200

2187

6592

7150

Tasa Crecimiento Intercensal (1993 - 2007)

0.36

-0.44

1.44

2.67

Poblacin de 15 aos y ms

6159

2695

7858

8024

Porcentaje de la poblacin de 15 aos y ms

59.56

59.62

57.87

55.93

33.77%

24.90%

25.71%

32.69%

Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos


Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

11,284.8

25

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Segn el Censo de poblacin y vivienda del 2007, la poblacin rural en promedio en el


mbito distrital del proyecto Mancomunidad Apu Ausangate alcanza de un total de
42784 habitantes un 85%; los ndices intercensales 1993 2007 son positivos salvo el
de Marcapata como se muestra en el cuadro anterior. En cuanto a otros indicadores
socioeconmicos a nivel distrital se muestra en los siguientes cuadros.

Cuadro N 13: Resumen de la situacin socioeconmica segn Censo Poblacional


INEI 2007
DISTRITO: MARCAPATA
Caractersticas de la Poblacin
Poblacin Censada
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
Poblacin Censada Hombres
Poblacin Censada Mujeres
Poblacin de 15 y ms aos de edad
Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos de edad
Porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de edad con Asistencia al Sistema
Educativo Regular

4520
556
3964
2333
2187
2695
59.62
24.9
64

Servicios Bsicos de la Vivienda


Total de Viviendas Particulares
Viviendas con abastecimiento de agua
Viviendas con Servicio de Desage
Viviendas con alumbrado elctrico
% de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni desage ni alumbrado

1952
241
342
521
41.7

Indicadores de Trabajo y Empleo


Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad- Total
Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Mujeres
Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Hombres
Tasa de Actividad Economica de la PEA de 14 y ms aos de edad

1518
1138
380
54.4

DISTRITO: OCONGATE
Caractersticas de la Poblacin
Poblacin Censada
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
Poblacin Censada Hombres
Poblacin Censada Mujeres
Poblacin de 15 y ms aos de edad
Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos de edad
Porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de edad con Asistencia al Sistema
Educativo Regular

13578
2430
11148
6986
6592
7858
57.87
25.7
64.6

Servicios Bsicos de la Vivienda


Total de Viviendas Particulares
Viviendas con abastecimiento de agua
Viviendas con Servicio de Desage
Vivendas con alumbrado elctrico
% de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni desage ni alumbrado

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

3365
1438
1131
1324
30.6

26

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales


Indicadores de Trabajo y Empleo

Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad- Total


Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Mujeres
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Hombres
Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 14 y ms aos de edad

4540
2848
1692
55.3

DISTRITO: CCATCCA
Caractersticas de la Poblacin
Poblacin Censada
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
Poblacin Censada Hombres
Poblacin Censada Mujeres
Poblacin de 15 y ms aos de edad
Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos de edad
Porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de edad con Asistencia al Sistema
Educativo Regular

14346
1942
12404
7196
7150
8021
55.91
32.7
71.1

Servicios Bsicos de la Vivienda


Total de Viviendas Particulares
Viviendas con abastecimiento de agua
Viviendas con Servicio de Desague
Vivendas con alumbrado elctrico

3974
2432
1632
1758

% de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni desage ni alumbrado

15.9

Indicadores de Trabajo y Empleo


Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad- Total
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Mujeres
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Hombres
Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 14 y ms aos de edad

4772
3179
1593
57

DISTRITO: QUIQUIJANA
Caractersticas de la Poblacin
Poblacin Censada
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
Poblacin Censada Hombres
Poblacin Censada Mujeres
Poblacin de 15 y ms aos de edad
Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos de edad
Porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de edad con Asistencia al Sistema
Educativo Regular

10340
1486
8854
5140
5200
6159
59.56
33.8
75.6

Servicios Bsicos de la Vivienda


Total de Viviendas Particulares
Viviendas con abastecimiento de agua
Viviendas con Servicio de Desage
Viviendas con alumbrado elctrico
% de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni desage ni alumbrado

3589
1576
1573
1001
16.4

Indicadores de Trabajo y Empleo


Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad- Total
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Mujeres
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 14 y ms aos de edad - Hombres
Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 14 y ms aos de edad

2982
2050
932
46.5

Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

27

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

ndice de Desarrollo Humano (IDH)


Cuadro N 14: ndice de Desarrollo Humano mbito del Proyecto
Poblacin

Indice de Desarrollo

Esperanza de

Humano

v ida al nacer

Distrito
habitantes ranking
Ccatca

IDH

ranking

aos

ranking

Alfabetismo

Escolaridad

ranking

Logro educativ o

ranking

Ingreso familiar
per cpita

ranking N.S. mes ranking

13,841

347

0.4428

1,819

57.7

1,820

64.8

1,781

83.7

1,140

71.1

1,745

184.4

1,476

Marcapata

5,141

817

0.4765

1,728

60.9

1,715

76.9

1,451

72.4

1,661

75.4

1,608

192.9

1,399

Ocongate

13,872

346

0.4580

1,794

60.2

1,756

70.7

1,670

74.9

1,579

72.1

1,706

172.4

1,587

Quiquijana

10,224

461

0.4681

1,764

60.8

1,726

66.7

1,753

85.3

1,000

72.9

1,692

198.0

1,335

Fuente: INEI. Censos Nacionales 2005.


Elaboracin: PNUD / Equipo para el Desarrollo Humano, Per 2006.

Cuadro N 15: Mapa de pobreza mbito del Proyecto


Distrito
CCA TCA
M A RCA P A TA
OCONGA TE
QUIQUIJA NA

Poblacin

Indice de

Quintil del ndice

Tasa analfab.

% nios de

Tasa de

2005

carencias 1/

de carencias 2/

agua

Desag./ letrin.

electric.

mujeres

0-12 aos

desnutric.1999

0.9091
0.8697
0.8660
0.7818

1
1
1
1

23%
46%
39%
18%

46%
62%
58%
33%

45%
67%
63%
65%

55%
38%
45%
50%

40%
35%
36%
34%

63%
59%
51%
49%

13,841
5,141
13,872
10,224

% de la poblacin sin:

1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediante el anlisis factorial por el mtodo de las componentes principales
2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Censo de Poblacin y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU
Elaboracin: FONCODES/UPR

Cuadro N 16: Poblacin Demogrfica Actual y Proyectada


Poblacin
Distrito
Ocongate

1993* 2007**

Poblacin Proyectada

Tasa
intercensal**

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

11111

13578

1.44%

14174

14379

14586

14796

15010

15226

15446

15669

15895

16124

Ccatcca

9919

14346

2.67%

15526

15941

16367

16804

17253

17714

18187

18673

19171

19683

Quiquijana

9836

10340

0.36%

10451

10489

10526

10564

10602

10640

10678

10716

10754

10793

Marcapata

4805

4520

-0.44%

4461

4442

4422

4403

4384

4365

4346

4327

4308

4289

Mancomunidad 35671 42784


1.31%
44484
*Censo 1993 **Censo 2007*** Tasa intercensal 1993-2007.

45065

45654

46251

46856

47468

48089

48718

49354

50000

Fuente: Elaborado en base a censos de poblacin y vivienda aos 1993 y 2007.

Nivel de instruccin alcanzado por los productores.


En Promedio, segn los resultados del Censo poblacional del 2007, para los distritos del
mbito de estudio, el 24.80% de la poblacin no cuentan con algn nivel de estudio,
mientras que un 53.47% tienen primaria completa (representando el sector ms alto),
entre tanto que el 15.86% posee secundaria completa y solo el 2.88 % cuenta con algn
grado superior de estudios. Ello demuestra el bajo nivel de instruccin con que cuentan

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

28

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

los pobladores de la mancomunidad Apu Ausangate en trminos de capital humano.


Ver cuadro siguiente:
Cuadro N 17: Nivel de Instruccin alcanzado Segn Censo de Poblacin del 2007.
DISTRITOS
DEL
MBITO
DEL
PROYECTO

ULTIMO NIVEL DE ESTUDIOS QUE APROVO


SIN NIVEL

NIVEL
INICIAL

PRIMARIA SECUNDARIA
COMPLETA COMPLETA

ALGN
GRADO
SUPERIOR

Ccatcca

24.63

4.15

54.34

14.86

2.02

Quiquijana

28.82

3.43

46.77

17.54

3.44

Ocongate

22.23

2.35

56.49

15.83

3.12

Marcapata

23.50

2.09

56.26

15.21

2.93

PROMEDIO

24.80

3.01

53.47

15.86

2.88

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda INEI 2007.

Actividad comercial en el mbito del proyecto


La actividad comercial en el rea de influencia provincial de Quispicanchi est
caracterizada por un alto grado de informalidad, segn caracterizacin del nivel de
formalidad de la SUNAT (estudio de ZEE 2006 IMA, CBC, otros), La Actividad Comercial
de la Provincia de Quispicanchi se concentra en el Piso de Valle, 76% de las MYPEs
formales se encuentran all, 18% en la Unidad Altoandina y 6% en la de Ceja de Selva. A
nivel distrital Urcos representa el 43 % del total de la MYPE formal lo cual se demuestra
la importante participacin de este distrito en la Dinmica de la econmica provincial,
considerando como Puerto Seco que articula comercialmente a los distritos de la
provincias (distritos que se encuentran en el tramo de influencia dentro del corredor
econmico vial de la interocenica) con Cusco, Canchis. Las actividades a la cual se
dedican como oferentes son, la venta al por mayor y por menor de productos de
abarrotes, venta de materiales de construccin, otros.
En la Zona alto andina el distrito de Ocongate concentra el 48 % del total de Mypes,
luego esta Quiquijana con 28%, y 22% se encuentra Ccatcca. El Nivel de actividad
comercial informal es igual de alto que en las dems unidades socioeconmicas del
tramo de influencia de la Carretera Interocenica, destacndose ms la actividad de
Comercio de Fibra de Alpaca, as como tambin la presencia de comercio de Carne de
Alpaca, Ovino, y de animales menores cuyes, consolidndose como una economa
vinculada principalmente a la actividad pecuaria.
La actividad comercial del distritos de Marcapata por su ubicacin entre Ceja de Selva
como de Altoandina, el comercio bsicamente est representada por la venta de
abarrotes y productos agropecuarias (rocoto, ganado vacuno, animales menores, otros).

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

29

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Segn el estudio Corredor Econmico Urcos Quincemil - Puente Inambari GRC 2001, y
constatado en el trabajo de campo, en el mbito del proyecto se han identificado plazas
comerciales en ferias dominicales de importancia regional como Cjarwi y Tinki donde se
transan productos de origen local y extra regional. Estas plazas dan seales de precios
que orientan el nivel de oferta estacional a los productores del mbito del proyecto. Ver
cuadro siguiente.
Cuadro N 18: Plazas Ferial y Nivel de Influencia.
PLAZA FERIAL

Plaza dominical

Plaza dominical

Feria anual

NIVEL DE
INFLUENCIA
Local

Regional

Regional y
extra regional

LUGAR
Ocongate
Marcapata
Ccatcca
Tinki
Cjarwi pampa
Urcos
Ocongate (14 de septiembre)
Camanti (27 de noviembre)
Marcapata (27 de junio)
Urcos Canincunca (2 de febrero)

Fuente: Corredor Econmico Urcos Quincemil - Pte. Inambari. (GRC. 2001)

Integracin y articulacin econmica del mbito del proyecto.


La red vial de la provincia de Quispicanchi, relacionado directamente con el nivel de
articulacin social y comercial, es considerada como un aspecto muy importante dentro
del desarrollo socioeconmico del territorio, a nivel de unidades socioeconmicas, tanto
para la poblacin mediante el desarrollo de la actividad comercial y el acceso a
mercados, como para el incremento del grado de las interrelaciones sociales.
Actualmente en la provincia de Quispicanchi (segn estudio ZEE IMA CBC otros 2006),
se cuenta con dos tipos de Rutas, tipificadas a nivel de Estado; por una parte se cuenta
con el tipo de Rutas de Carcter Nacional, considerada como ejes principales, que une
a las diferentes regiones del pas, en este caso, considerado como el eje principal, que
permite, el nivel de articulacin principal, internamente a nivel provincial y de forma
externa a nivel regional e internacional; por ltimo el tipo de Ruta caracterizado como
Vecinal, el mismo que articula poblaciones y comunidades dentro de un provincia y de
forma ms explcita, dentro de los distritos. A nivel provincial se cuenta con un total de
344 Km de longitud de rutas de carcter Nacional, de las cuales el 20.2% son asfaltadas
y el 79.8% slo son afirmadas; de la misma forma se cuenta con un total de 523 Km de

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

30

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

longitud de Rutas de carcter vecinal de las cuales solo el 3.8% son asfaltadas, el 16%
son afirmadas, el 77.2% son trochas carrozables y el 3% son vas en proyecto, es decir
se cuenta con un total de 868 Km de vas. Los cuatro distritos del mbito del proyecto
estn integrados a sistemas viales importantes, integrndose con los departamentos de
Cusco, Madre de Dios, Puno y Arequipa. El distrito de Quiquijana se halla en el sistema
vial sur andino, integrndose directamente con los departamentos de Cusco, Puno y
Arequipa, mientras que los distritos de Ccatcca, Marcapata y Ocongate se integran a
travs de una carretera asfaltada afirmada. Estos tres ltimos distritos se hallan
integrados directamente al sistema vial de la carretera interocenica tramo Sur.
Cuadro N 19: Distancias y Articulacin Econmica mbito del Proyecto
CENTROS POBLADOS
Cusco - Urcos
Urcos - Cjunucunca
Cjunucunca -Cuyuni
Cuyuni - Ccatcca
Plaza de K'auri-Pampa Camara
Pampa Ccamara -LahuaLahua
Ocongate-Ccarhuayo
Tinki- Ocongate
Tinki Pampacancha
Ocongate Pampacancha
Chaupimayo Pampacancha
Pampacancha-Mahuayani
Mahuayani- Mallma
Mallma - Hualla Hualla
Hualla Hualla-Chctaccucho
Ch'ectaccucho-Coline.
Coline Q'ochapampa
Puente Coline-Upispata
Huayllayoc-Ccochapampa
Huayllayoc- Upispata
Hualla Hualla-Huayllayoc
Marcapata- Baos Termales Marcapata
Baos Termales Marcapata- Amacho
Marcapata Puente Amacho
Baos Termales-Marcapata- Puente Amacho

DISTANCIA EN
KM.
47
11.2
19.3
8.5
0.3
11
5.8
9
16
17.2
0.5
6
3
21
13
5
6
4
3
5
45.2
2
6.5
4.7
7

ALTITUD
MSNM
3395- 3175
3175-3480
3480- 4180
4180- 3650
3611
3930
3650--3625
3800
3830--3950
3650--3950
3775--3950
3950--4180
4180--4220
4220--4570
4570--4106
4106--4001
4001--4080
3600
3450--3120
3450
4570--3450
3130--2925
2925-2600
3130-2600
2925-2600

ESTADO DE
CONSERVACION
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular

Fuente: Elaboracin propia diciembre 2009.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

31

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

3.1.3 Situacin actual de la produccin pecuaria del proyecto


Prevalencia de Enfermedades en el mbito del Proyecto
A nivel nacional existe normas para la prevencin y control de plagas y enfermedades
como, la ley marco N 27322 Ley Marco de sanidad Agraria (23/07/2000)
La presente ley tiene por objeto de:
a). La prevencin y control de plagas y enfermedades que representan riesgo para la
sanidad agropecuaria del pas.
b). El desarrollo de las actividades y servicios fitosanitarios, orientados al incremento de
la produccin y productividad agropecuaria, as como promover las condiciones
sanitarias favorables para el desarrollo sostenido de la agro exportacin.
c). La regulacin de la calidad sanitaria en la produccin, comercializacin, uso y
disposicin final de insumos agropecuarios.
En este contexto en el mbito del proyecto, segn SENASA, se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 20: Prevalencia de Enfermedades en el mbito del Proyecto
ENFERMEDADES

ESPECIE

Septicemia Hemorrgica

Ovinos

Edema Maligno
Fiebre Aptosa

Bovinos
Bovinos

Carbunco Sintomtico

Bovinos

Brucelosis

Bovinos

Tuberculosis
Clera Porcino

bovinos
porcinos

Enterotoxemia
Sarna
Distomatosis

alpacas
alpacas
bovinos

Sarcosistiosis

bovinos

PREVALENCIA DETERMINACION
%
Sobre la poblacin
2
susceptible
Sobre la poblacin
1.2
susceptible
<0.1
Sobre la poblacin total
Sobre la poblacin
0.5
susceptible
Sobre la poblacin
<0.1
susceptible
Sobre la poblacin
<0.1
susceptible
2
Sobre la poblacin total
Sobre la poblacin
8
susceptible
26
Sobre la poblacin total
41
Sobre la poblacin total
Sobre la poblacin
70
susceptible

Fuente: SENASA Cusco 2007.

A nivel incidencia de las enfermedades parasitarias e infecciosas en el mbito del


proyecto de los distritos de la Mancomunidad Apu ausangate, segn entrevistas a
Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

32

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

productores en el trabajo de campo, en la actividad de ganado vacuno es la fasciola


heptica seguido por hidatidosis los que tienen mayor incidencia econmica en la
ganadera. Asimismo, en la actividad de la crianza de cuyes la enfermedad de mayor
incidencia econmica es la salmonelosis.
Oferta de Servicio de capacitacin y asistencia tcnica actividad de ganado vacuno
lechero
Las instituciones pblicas y privadas ms representativas segn los entrevistados (fichas
tcnicas) en el mbito del proyecto se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N 21: Oferta de Servicios de Capacitacin y Asistencia Tcnica mbito del
Proyecto
Distrito:
Quiquijana

Servicio por eslabn de la


Cadena Productiva
Produccin
Riego por aspersin
Manejo de agua
Conservacin de forrajes
Mejoramiento de praderas
de pastos naturales
Siembra y mantenimiento de
pastos cultivados

PLAN MERISS
PLAN MERISS
CAIJO

Sanidad animal

Agro veterinarias

Agro veterinarias Agro veterinarias

Inseminacin artificial
Diseo de infraestructura
pecuaria
Procesamiento

Municipalidad

Municipalidad

CAIJO

CAIJO

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Proceso de elaboracin de
queso
Proceso de elaboracin de
yogurt
Proceso de elaboracin de
otras variedades de queso
Comercializacin
Promocin de productos

Ocongate

Ccatcca

Marcapata

CAIJO
CAIJO

PLAN MERISS
PLAN MERISS
Agro veterinarias

Municipalidad

Municipalidad
Municipalidad

Municipalidad

Fuente: Elaboracin Propia trabajo de campo 2009 - 10 (taller participativo y fichas tcnicas).

La oferta de servicios de capacitacin y asistencia tcnica en el mbito del proyecto, est


dada principalmente por las instituciones pblicas y privadas, diseadas en relacin a su
misin y poltica institucional de manera dispersa, llegando generalmente a productores
focalizados. En trminos de cobertura e importancia para los productores esta oferta es
insignificante o nula frente a la magnitud de la demanda. El nivel de importancia que

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

33

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

representa los proveedores de asistencia tcnica para los productores, segn sondeo
rpido desarrollado, se ha obtenido el siguiente resultado. Ver cuadro siguiente:
Cuadro 22: Nmero de Proveedores de servicios de asistencia tcnica en la
actividad de ganado vacuno lechero.
Servicio por eslabn de la
cadena productiva

Distrito:
Ocongate

Produccin
Riego por aspersin
Manejo de agua
Conservacin de forrajes
Mejoramiento de praderas de
pastos naturales
Siembra y mantenimiento de
pastos cultivados
Sanidad animal
Inseminacin artificial
Diseo de infraestructura
pecuaria
Procesamiento
Proceso de elaboracin de queso
tipo paria
Proceso de elaboracin de yogurt
Proceso de elaboracin de otras
variedades de queso
Comercializacin
Promocin de productos

Ccatcca

Quiquijana

Marcapata

0.10%
0.20%
0.10%
0.15%

0.01%
0.00%
0.10%
0.00%

0.10%
0.10%
2%
0.00%

0.00%
0.00%
0.00%
0.00%

0.40%

0.00%

0.10%

0.00%

0.40%
0.50%

0.10%
0.20%

0.30%
0.20%

0.01%
0.00%

0.80%

0.20%

0.00%

0.00%

0.10%
0.30%

0.01%
0.20%

0.05%
0.20%

0.00 %
0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.50%

0.30%

0.30%

0.00%

Fuente: Elaboracin Propia 2009 - 2010.

Cuadro 23: Oferta de servicios de capacitacin y asistencia tcnica en la crianza de


cuyes
Servicio por eslabn de la
cadena productiva

Distrito
Ocongate

Produccin
Riego por aspersin
Manejo de agua
Conservacin de forrajes
Siembra y mantenimiento de
pastos cultivados
Sanidad animal
Mejoramiento gentico de
reproductores
Diseo de infraestructura de
crianza de cuyes
Comercializacin
Promocin de productos

Ccatcca

Quiquijana

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Marcapata

Fuente: Elaboracin propia en base al trabajo de campo talleres participativos equipo de estudio 2009 - 10

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

34

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro 24: Nmero de Proveedores de servicios de asistencia tcnica y


capacitacin en la crianza de cuyes.
Servicio por eslabn de la
cadena productiva

Distrito
Ocongate

Produccin
Riego por aspersin
Manejo de agua
Conservacin de forrajes
Siembra y mantenimiento de
pastos cultivados
Sanidad animal
Mejoramiento gentico de
reproductores
Diseo de infraestructura de
crianza de cuyes
Comercializacin
Promocin de productos

Ccatcca

Quiquijana

Marcapata

0.02%
0.00%
0.00%

0.02%
0.00%
0.00%

0.01%
0.00%
0.00%

0.00%
0.00%
0.00%

0.02%
0.01%

0.01%
0.01%

0.01%
0.01%

0.00%
0.00%

0.50%

0.30%

0.40%

0.00%

0.03%

0.02%

0.02%

0.00%

0.01%

0.01%

0.01%

0.00%

Fuente: Elaboracin propia en base al trabajo de campo talleres participativos equipo de estudio 2009-10

Segn los resultados que se muestra en el cuadro anterior, nos indica que, en el mbito
del proyecto la capacitacin y la oferta de servicios de asistencia tcnica es deficitaria
casi nula.
Cabe destacar, que en el mbito del proyecto, ya existe una oferta de capacitadores
campesinos locales, los Kamayoq, que bajo el enfoque de capacitacin de campesino
a campesino, vienen trabajando como lderes dentro y fuera de sus comunidades
demostrando eficacia en la innovacin y transferencia tecnolgica en el sistema de
produccin agropecuaria familiar. Es as que en las visitas guiadas para fines de
validacin en el mbito del proyecto de las dos Mancomunidades Altiva Canas y
Hermanos Ayar vienen demostrando una eficacia en la innovacin y transferencia en el
sistema de produccin agropecuaria familiar; estos campesinos lderes con experiencia
en los proyectos como ex PRODERM, PLAN MERISS, ITDG, MASAL y otros. En el
mbito de provincias altas de la regin tienen formalizados su institucionalidad como
capacitadores en siete asociaciones de Kamayoq con un total de 154 socios (MASAL
2008). En el mbito del proyecto existe una Organizacin denominado Asociacin de
Kamayoq Inka Yachay de Anilmayo con 16 integrantes.
Con el proyecto, segn la estrategia planteada, con la Asociacin de kamayoq se
potenciar la el mejoramiento del liderazgo local en la innovacin y transferencia
tecnolgica en los sistemas de produccin familiar de ganado vacuno lechero y crianza
familiar de cuyes. Las asociaciones formalizadas se muestran en el cuadro siguiente.
Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

35

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 25: Asociaciones de kamayoq como oferentes de asistencia tcnica


mbito regional de del proyecto

ASOCIACIONES DE KAMAYOQ*

DISTRITO

Ynka Yachay de Anilmayo


Alternativa Kamayuq
Torivio Quispe
Kamayoq de Hermanos Ayar
Kamayoq Kunturkanki
Mosoq Puririy - Checca
Tupac Amaru - ASKATA

Quiquijana
Sicuani
Sicuani
Paruro
Kunturkanki
Checca
Tupac Amaru

PROVINCIA NUMERO
DE SOCIOS
Quispicanchi
16
Canchis
12
Canchis
42
Paruro
30
Canas
16
Canas
25
Canas
13

FUENTE: Registro MASAL 2008.


*Segn Jhon Eras, Antroplogo y Fsico Investigador de la Agricultura prehispnica, los Kamayoq en el Estado Inka
eran un grupo de personas dedicadas a la prediccin climtica para la definicin de las fechas de sembro y otras tareas
agrcolas.

Calidad de Ganado Lechero en el mbito del proyecto.


La calidad de ganado vacuno lechero en el mbito del proyecto Apu Ausangate por; en
donde se muestra que la tenencia familiar de ganado vacuno lechero relativamente con
mayor nmero de cabezas por familia es Ocongate; en calidad gentica destaca en
todos los distritos el ganado criollo. Ver cuadro siguiente:

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

36

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 26: Tipo de ganado lechero mbito del proyecto.


Poblacin total

DISTRITO

C omunidade s
campe sinas - ane xo

Poblacin de ganado vacuno

Familias
Be ne ficiarias

Lauramarca

Poblacion prom edio


Ganado
Ganado
Ganado
Brown
Brown
vacuno
Swiss
Swiss
C riollo
PPC
cruz ado

Ganado
Brown
Swiss PPC

Sub
Total

Poblacion
Ganado
Brown
Swiss
cruz ado

Total
Ganado
vacuno
C riollo

Sub
Total

81

1.5

5.5

121.5

81

243

446

120

0.5

2.5

60

240

300

60

0.5

0.5

30

30

60

120

Yanama

120

0.3

3.3

36

120

240

396

Pucarumi

120

0.5

0.5

60

60

120

240

Pinchimuro

120

120

120

360

600

Andamayo

72

0.3

4.3

21.6

72

216

310

Pacchanta

48

0.3

3.3

14.4

48

96

158

198

0.5

1.5

99

198

297

594

Coamuro

50

0.2

3.2

10

50

100

160

Rodeana

65

0.2

0.5

2.7

13

32.5

130

176

Checaspampa

95

0.2

0.5

2.7

19

47.5

190

257

Puycabamba

45

0.5

0.5

22.5

22.5

90

135

Hueccouno

45

0.3

0.5

1.8

13.5

22.5

45

81

160
30

1
0.5

0.5
0.5

2
1

3.5
2

160
15

80
15

320
30

560
60

Chacachimpa

85

0.5

2.5

42.5

85

85

213

Ccatcamara

25

0.5

2.5

12.5

25

25

63

Sacsayhuman

41

0.3

2.3

12.3

41

41

94

Hayllabamba

24

0.5

0.5

12

12

24

48

Pampacamara

28

28

28

56

112

Ccopi

22

0.3

0.5

1.8

6.6

11

22

40

Cuyuni

18

0.3

0.5

2.8

5.4

36

50

Ccatccapampa

18

0.5

0.5

18

36

Ausaray

25

0.3

0.5

2.8

7.5

12.5

50

70

Callatiac

20

0.5

2.5

10

20

20

50

Urinccoscco

20

0.5

2.5

20

10

20

50

Ttio

50

0.3

0.5

1.8

15

50

25

90

Qquenporay

15

0.3

2.3

4.5

15

15

35

Pampaquehuar

80

0.5

2.5

40

80

80

200

Huaraypata

30

0.2

0.5

1.7

15

30

51

Accopata

10

0.5

0.5

10

20

Antisuyo

15

0.3

0.5

1.8

4.5

7.5

15

27

auran

10

0.5

0.5

10

20

Huaccaytaqui

15

15

15

15

45

Collca

30

0.3

0.5

1.8

15

30

54

Puyca

65

0.3

2.3

19.5

65

65

150

Marcapata Collana

56

0.5

2.5

28

56

56

140

Sahuancay

50

0.2

3.2

10

50

100

160

Qollasuyo

45

0.5

1.5

22.5

45

68

Sucapata

53

0.2

3.2

10.6

53

106

170

10

0.5

2.5

10

10

25

2.9

1098.4
16%

1785.5
27%

3786
57%

6670

Ccolcca
Sallicancha

Ocongate

Tinki

Ocongate
Jullicunca

Ccatcca
Quiquijana
Marcapata

Incacancha
Total
Porcentaje de participacin

2289

Fuente: Trabajo de campo Equipo de Estudios 2009- 10 (entrevistas mediante fichas tcnicas) .

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

37

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Calidad de cuyes mbito del proyecto


En el caso de la calidad de cuyes, en el mbito del proyecto, resalta segn trabajo de
campo (fichas tcnicas), en promedio ms del 75% de familias cuentan con cuyes criollos
y ninguno de ellos cuenta con reproductores de raza registrada. Ver cuadro siguiente:
Cuadro N 27: Calidad de Cuyes ganado mbito del proyecto.
Poblacin
DIS TRITO

Comunidades
campesinas - anexo

Calidad genetica de la
poblacion de cuyes %

Familias
Beneficiarias

Patapallpa alta
Patapallpa baja
Lahua Labua
Ocongate
Huellcabamba Alta
Huellcabamba baja
Jullicunca
Ccatcamara
Sacsayhuman
Hayllabamba
Ccopi
Cuyuni
Ccatccapampa
Atapata
Lloqueta
Ccatcca
Pumaorcco
Ccatcca
Llacacheta
Querora
Andayaje
Ullpo
Illapata
Ausaray
Callatiac
Urinccoscco
Ttio
Qquenporay
Alta Concepcin
Pampaquehuar
Huaraypata
Pataquehuar
Llampa
Quiquijana Callacunca
Sera Sera
Sachac
Antisuyo
Usi
auran
Huaccaytaqui
Yanampampa
Collca
Quiquijana
Puyca
Marcapata Collana
Marcapata Sahuancay
Qollasuyo
Sucapata
Total

35
40
25
25
30
20
20
20
20
25
15
10
20
23
21
10
12
13
15
13
15
24
86
105
35
20
15
30
15
60
20
15
10
7
40
20
20
20
20
20
25
30
25
29
30
24
1172

Mejorados

Criollos

30

70

20

80

30

70

15

85

Fuente: T rabajo de campo Equipo de Estudios 2009

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

38

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Infraestructura en la actividad ganadera en el mbito del proyecto


El manejo ganadero entre otros, est explicado por el nivel de infraestructura y la forma
de explotacin ganadera. En este sentido segn trabajo de campo, el desarrollo de la
actividad ganadera lechera en el mbito del proyecto, en promedio el 2.3% de los
productores cuentan con solo cobertizos relativamente adecuados, el 0.2% de
productores cuentan con rea de ordeo y un 0.3% cuenta con infraestructura de
elaboracin de quesos, los dems indicadores en el siguiente cuadro muestra la
precariedad en infraestructura de produccin de ganado lechero, razn por el cual se
explica la baja productividad como se ver ms adelante.
Infraestructura familiar en la crianza de cuyes
Igualmente en la crianza de cuyes, en el mbito del proyecto se ha avanzado en la
cantidad de galpones con relativa especializacin e infraestructura con cierta adecuacin
para la crianza de cuyes; sin embargo, el 90% productores no han pasado a una crianza
comercial especializada.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

39

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 28: Infraestructura de Crianza de Ganado Lechero


Poblacin total
DISTRITO

C omunidade s
campe sinas - ane xo

Lauramarca
Ccolcca
Sallicancha

Infraestructura de ganadera

Familias
Be ne ficiarias

60

Pucarumi

120

Pinchimuro

120

Andamayo

72

Ocongate

48
198

Coamuro

50

Rodeana

65

Checaspampa

95

Puycabamba

45

Hueccouno
Ocongate
Jullicunca

Miniplantas
proce sadoras
de lacte os

81

120

Tinki

Bre te o
mangas

120

Yanama

Pacchanta

Cobertizos
C on
C on
Solo
C on
come de ros
are a de
C obe rtiz o C ome de ros
y
orde o
be be de ros

Ccatcca
Quiquijana
Marcapata

10

450

25

15

20

468
20.4%

25
1.1%

4
0.2%

10
0.4%

45
160
30

Chacachimpa

85

Ccatcamara

25

Sacsayhuman

41

Hayllabamba

24

Pampacamara

28

Ccopi

22

Cuyuni

18

Ccatccapampa

18

Ausaray

25

Callatiac

20

Urinccoscco

20

Ttio

50

Qquenporay

15

Pampaquehuar

80

Huaraypata

30

Accopata

10

Antisuyo

15

auran

10

Huaccaytaqui

15

Collca

30

Puyca

65

Marcapata Collana

56

Sahuancay

50

Qollasuyo

45

Sucapata

53

Incacancha

10

Total
2289
52
Porcentaje de participacin
2.3%
Fuente: Trabajo de Campo 2009- 10 (fichas tcnicas).

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

7
0.3%

40

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 29: Infraestructura de Crianza de Cuyes


Poblacin
DIS TRITO

Comunidades
campesinas - anexo

Familias
Beneficiarias

Infraestructura ganadera para la crianza de


cuyes
Galpones
especializados para la
crianza de cuyes

Infraestructura con
adecuacin para la
crianza de cuyes

58

30

18

50

29

40

14

Patapallpa alta
35
Patapallpa baja
40
Lahua Labua
25
Ocongate
Huellcabamba Alta
25
Huellcabamba baja
30
Jullicunca
20
Ccatcamara
20
Sacsayhuman
20
Hayllabamba
20
Ccopi
25
Cuyuni
15
Ccatccapampa
10
Atapata
20
Lloqueta
23
Ccatcca
Pumaorcco
21
Ccatcca
10
Llacacheta
12
Querora
13
Andayaje
15
Ullpo
13
Illapata
15
Ausaray
24
Callatiac
86
Urinccoscco
105
Ttio
35
Qquenporay
20
Alta Concepcin
15
Pampaquehuar
30
Huaraypata
15
Pataquehuar
60
Llampa
20
Quiquijana Callacunca
15
Sera Sera
10
Sachac
7
Antisuyo
40
Usi
20
auran
20
Huaccaytaqui
20
Yanampampa
20
Collca
20
Quiquijana
25
Puyca
30
Marcapata Collana
25
Marcapata Sahuancay
29
Qollasuyo
30
Sucapata
24
Total
1172
Fuente: Trabajo de Campo 2009- 10 (fichas Tcnicas).

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

111

134

41

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Tenencia de pasto forrajero en mbito de proyecto


La calidad y cantidad del piso forrajero en la actividad ganadera explica (entrevista
metindote ficha tcnica), el nivel de productividad. En el mbito del proyecto la fuente
de la oferta forrajera est dada por los pastos naturales en promedio en nivel de 90%.
Ver cuadro siguiente:
Cuadro N 30: Tenencia de Pasto Cultivados
DISTRITO

Poblacin total
C omunidade s
campe sinas - ane xo

Area de pasturas

Familias
Be ne ficiarias

Lauramarca

Area Prom edio has


Pastos
Pastos
Pastos
cultivado cultivado
naturale s
Anuale s pe re nne s

Sub
Total

Pastos
cultivado
Anuale s

Area Total Estim ada has


Pastos
Pastos
cultivado
naturale s
pe re nne s

Sub
Total

81

0.05

0.07

2.5

2.62

4.1

5.7

202.5

212

120

0.05

0.07

3.12

6.0

8.4

360.0

374

60

0.03

0.05

2.5

2.58

1.8

3.0

150.0

155

Yanama

120

0.03

0.06

2.09

3.6

7.2

240.0

251

Pucarumi

120

0.15

0.7

1.85

18.0

84.0

120.0

222

Pinchimuro

120

0.15

0.07

3.22

18.0

8.4

360.0

386

Andamayo

72

0.1

0.07

3.17

7.2

5.0

216.0

228

Pacchanta

48

0.1

0.05

2.15

4.8

2.4

96.0

103

198

0.1

0.06

1.5

1.66

19.8

11.9

297.0

329

Coamuro

50

0.05

0.7

2.75

2.5

35.0

100.0

138

Rodeana

65

0.05

0.07

2.12

3.3

4.6

130.0

138

Checaspampa

95

0.1

0.07

2.5

2.67

9.5

6.7

237.5

254

Puycabamba

45

0.05

0.05

2.1

2.3

2.3

90.0

95

Hueccouno

45

0.05

0.06

2.11

2.3

2.7

90.0

95

160
30

0.1
0.1

0.7
0.07

2.5
2

3.3
2.17

16.0
3.0

112.0
2.1

400.0
60.0

528
65

Chacachimpa

85

0.05

0.07

2.5

2.62

4.3

6.0

212.5

223

Ccatcamara

25

0.05

0.07

3.12

1.3

1.8

75.0

78

Sacsayhuman

41

0.05

0.05

4.1

2.1

2.1

164.0

168

Hayllabamba

24

0.1

0.07

2.5

2.67

2.4

1.7

60.0

64

Pampacamara

28

0.1

0.07

3.17

2.8

2.0

84.0

89

Ccopi

22

0.05

0.05

2.1

1.1

1.1

44.0

46

Cuyuni

18

0.05

0.07

1.12

0.9

1.3

18.0

20

Ccatccapampa

18

0.05

0.07

2.5

2.62

0.9

1.3

45.0

47

Ausaray

25

0.05

0.05

3.1

1.3

1.3

75.0

78

Callatiac

20

0.05

0.06

0.5

0.61

1.0

1.2

10.0

12

Urinccoscco

20

0.05

0.05

0.5

0.6

1.0

1.0

10.0

12

Ttio

50

0.1

0.07

0.5

0.67

5.0

3.5

25.0

34

Qquenporay

15

0.05

0.07

1.12

0.8

1.1

15.0

17

Pampaquehuar

80

0.05

0.05

2.1

4.0

4.0

160.0

168

Huaraypata

30

0.1

0.07

1.17

3.0

2.1

30.0

35

Accopata

10

0.15

0.07

2.22

1.5

0.7

20.0

22

Antisuyo

15

0.15

0.05

1.5

1.7

2.3

0.8

22.5

26

auran

10

0.05

0.05

1.1

0.5

0.5

10.0

11

Huaccaytaqui

15

0.05

0.07

1.12

0.8

1.1

15.0

17

Collca

30

0.05

0.07

1.12

1.5

2.1

30.0

34

Puyca

65

0.05

0.05

3.1

3.3

3.3

195.0

202

Marcapata Collana

56

0.03

0.06

2.5

2.59

1.7

3.4

140.0

145

Sahuancay

50

0.03

0.7

3.73

1.5

35.0

150.0

187

Qollasuyo

45

0.03

0.05

1.08

1.4

2.3

45.0

49

Sucapata

53

0.05

0.05

2.1

2.7

2.7

106.0

111

10

0.03

0.03

1.06

0.3

0.3

10.0

11

2.4

170.9
3%

384.3
7%

4920.0
90%

5475
100%

Ccolcca
Sallicancha

Ocongate

Tinki

Ocongate
Jullicunca

Ccatcca
Quiquijana
Marcapata

Incacancha
Total
Porcentaje de participacin

2289

Fuente: Trabajo de Campo 2009 10 ficha (tcnica).

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

42

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Demanda de forraje para la actividad de ganado vacuno.


La demanda de forraje de la poblacin de vacunos identificada se ha estimado en base
al consumo de una U.A (Unidad Animal = vacuno de 500 kg de peso vivo, requerimiento
2.5% del peso vivo), as el consumo total o demanda forrajera anual es de 12,775
toneladas que corresponde segn las estimaciones al consumo de 2800 U.A (6670
cabezas de ganado vacuno) como se observa en el siguiente cuadro.
CUADRO N 31: Composicin del hato ganadero y demanda forrajera
Composicin del hato Ganadero y Demanda Forrajera

Descripcin

Poblacin de Hembras
Poblacin en produccin
Vacas en produccin
Vacas en gestacin
Vacas en seca
Poblacin en desarrollo
Vaquillas
Terneras

Poblacin de Machos
Toros
Toretes
Terneros

Kg de PV

Tenencia
Poblacin N de UA del
Tenencia Consumo de Demanda Forrajera
Promedio
promedio por
anual vacuna del
de ganado ambito del
promedio por Kg-Ms/UAambito del proyecto
ponderado
familia
vacuno
Proyecto
familia (U.A)
Ao
(Tn)
(cabezas)

77%
53%
28%
16%
9%
24%
9%
15%

270
280
250

0.54
0.56
0.5

0.15
0.09
0.05

200
100

0.4
0.2

0.04
0.03

400
280
80

0.8
0.56
0.16

0.02
0.03
0.02

33%
2%
5%
15%

Poblacin Total

Equiv UA

100%

0.42

6670

2800

2.9

1.2

4563

12775

Fuente: Elaboracin propia - enero 2010


UA= Unidad Animal = 500 kg de PV= Peso Promedio de un toro Brow n Sw iss= Una vaca Brow n Sw iss con su cria

Balance forrajero en el mbito del proyecto


El balance forrajero en relacin al cuadro anterior segn los estimados de los indicadores
actuales de la composicin de tipo de forrajes rendimiento en relacin a la demanda,
anualmente es negativa o deficitaria en 7,085 en produccin toneladas de materia seca
ao. Ver cuadro siguiente:
Cuadro N 32: Balance forrajero mbito del proyecto
Situacion actual
Descripcin
OFERTA DE FORRAJE
Avena
Pastos cultivados
Pastos naturales
Concentrado* (kg)
Total
DEMANDA DE FORRAJE
Consumo de ganado vacuno ( t )
BALANCE OFERTA DEMANDA

Has y
kg
171
384
4,920
25,550

rendimiento MS
(materia seca)
ha/ao

4
4
0.7

Prod MS
t/ha/ao
684
1,537
3,444
26
5,690
12,775

Ao 0

-7,085

Fuente: Elaboracin propia 2010

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

43

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Manejo de ganado lechero en el mbito del proyecto


Las condiciones de manejo segn opinin de los productores (ficha tcnica) en trabajo
de campo se resumen en el siguiente cuadro:
Cuadro N 33: Manejo de Ganado Lechero
Distrito
Ocongate
Ccatcca
Quiquijana
Marcapata

Extensivo

Tipo de manejo (en porcentaje)


Semi estabulado

Estabulado

90
85
75
90

7
14
15
9

3
1
10
1

Fuente: Trabajo de campo Equipo de Estudios 2009-10.

Sistema de crianza familiar de cuyes


El sistema de crianza de cuyes ms difundido en el mbito del Proyecto continua siendo
el tradicional, el mismo que representa el 55% del total (crianza de cuyes en cocinas de
vivienda familiar). Mientras que en el caso de crianza con relativa tipo tcnico familiar se
ha constatado que este representa solo el 20% (crianza con algn grado de mejora en la
infraestructura de crianza de cuyes sin manejo) y para el caso de los sistemas de crianza
comercial, estos en conjunto representan solo el 9% (crianza con manejo)
mayoritariamente para el autoconsumo familiar y mercado local. Ver cuadro siguiente:

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

44

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 34: Sistemas de Crianza de Cuyes


Poblacin
DISTRITO

Ocongate

Ccatcca

Comunidades
campesinas - anexo

Marcapata

Familiar
tradicional

Crianza
Tcnico
familiar

Crianza
familiar
comercial

Crianzas
Comercial

175

101

43

21

10

276

210

33

28

583

361

175

41

138

106

28

Familias Beneficiarias

Patapallpa alta
Patapallpa baja
Lahua Lahua
Huellcabamba Alta

35
40
25
25

Huellcabamba baja
Jullicunca
Ccatcamara
Sacsayhuman
Hayllabamba
Ccopi
Cuyuni
Ccatccapampa
Atapata
Lloqueta
Pumaorcco
Ccatcca
Llacacheta
Querora
Andayaje
Ullpo

30
20
20
20
20
25
15
10
20
23
21
10
12
13
15
13

Illapata
Ausaray
Callatiac
Urinccoscco
Ttio
Qquenporay
Alta Concepcin
Pampaquehuar
Huaraypata
Pataquehuar
Llampa
Quiquijana

Sistema de crianza de cuyes

Callacunca
Sera Sera
Sachac
Antisuyo
Usi
auran
Huaccaytaqui
Yanampampa
Collca
Quiquijana
Puyca
Marcapata Collana
Sahuancay
Qollasuyo
Sucapata

Total
Porcentajes
Fuente: Trabajo de campo Equipo de Estudios 2010.

15
24
86
105
35
20
15
30
15
60
20
15
10
7
40
20
20
20
20
20
25
30
25
29
30
24
1172

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

1,172
100%

778
55%

279
20%

94
7%

21
2%

45

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

El nivel tecnolgico alcanzado de la actividad de ganado lechero

Segn trabajo de campo en los cuatro distritos en el mbito del proyecto, en base a los
criterios definidos para la calificacin, el 70% en promedio de los productores estn
ubicados dentro del nivel tecnolgico tradicional. Ver cuadro siguiente:

Cuadro N 35: Nivel tecnolgico alcanzado en la Actividad de Ganado Lechero


Distrito

Ocongate
Ccatcca
Quiquijana
Marcapata

Indicadores %
Tradicional
Media
Mejorada
70
25
5
70
25
5
60
23
7
80
15
5

Tradicional: Ganado vacuno criollo, no maneja pastos cultivados, no realiza prevencin y


control sanitario
Media : Hato en proceso de mejoramiento gentico (monta natural, realizan manejo de pastos
cultivados, realizan control y tratamiento de algunas enfermedades. Tienen infraestructura de
manejo ganadero rstico (corral y cobertizos rsticos)
Mejorada : Mejoramiento gentico por inseminacin artificial al menos una cra, manejo de
pastos cultivados y forrajes, infraestructura de ganado lechero relativamente mejorado (tienen
cobertizos tipo establos, silos rsticos). Realizan prevencin y control de enfermedades
infecciosas y parasitarias por lo menos una vez al ao.
Fuente: Elaboracin Propia Equipo de Estudios 2009.

Nivel de Articulacin al Mercado de productos lcteos,

El nivel de articulacin al mercado est en funcin a la calidad de productos, los mismos


se resumen en el siguiente cuadro:

Cuadro N 36: Nivel de articulacin al mercado de productos lcteos


Variable
Distrito

Ocongate
Ccatcca
Quiquijana
Marcapata

Calidad
Baja
ARTICULACION AL
MERCADO DE
LACTEOS
(quesos, yogurt)

Indicadores %
Calidad
Calidad
Media
Mejorada
60
30
10
55
35
10
52
40
8
60
35
5

Baja: Venta individual a consumidores e intermediarios en el mercado local.


Media: Venta individual a consumidores directos e intermediarios minoristas en mercado local y regional.
Alta: Venta organizada a instituciones y puestos de venta de calidad relativamente mejorada a intermediarios mayoristas en el
mercado local regional y extra regional.
Fuente: Elaboracin Propia Equipo de Estudios 2009.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

46

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Nivel de organizacin de los productores de ganado lechero en Apu Ausangate


Segn estudio de campo (entrevista mediante ficha tcnica), los productores manifiestan
no estar organizados, dbilmente organizado y organizados con reconocimiento formal;
los que manifiestan estar organizados formalmente, a nivel de participacin y gestin
corporativa en la cadena productiva Lctea, no tienen representatividad ni capacidad de
negociacin. Los gobiernos locales y organizaciones privadas vienen promoviendo
organizaciones, es el caso de organizaciones formales en asociacin de productores de
ganado lechero en el mbito del proyecto, han sido potenciadas con el apoyo de los
municipios a travs de las instancias de Desarrollo Econmico cuyo nmero de socios no
son fijas ni su representatividad organizacional dentro del distrito de manera sostenible.
El resumen de las opiniones de los productores en relacin al nivel de organizacin
segn criterios indicados se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 37: Nivel de organizacin de los productores de ganado lechero
Indicadores %
Distrito

Ocongate
Ccatcca
Quiquijana
Marcapata

Variable

No
organizados

FAMILIAS
ORGANIZADAS EN
LA CADENA
PRODUCTIVA
LACTEA

30
35
40
35

Dbilmente
organizados

Organizados con
reconocimiento
formal

60
55
52
60

10
10
8
5

No organizados: Productores articulados a la cadena productiva, como productores individuales sin personera jurdica
Dbilmente organizados: Productores articulados a la cadena productiva como grupos organizados sin personera jurdica
Organizados con reconocimiento formal: Productores articulados a la cadena productiva, como asociaciones con personera
jurdica
Fuente: Elaboracin Propia Equipo de Estudios 2009- 10.

Produccin y destino de la leche en el mbito del proyecto.


La produccin de leche en el mbito del proyecto alcanza a un total de 4881,600 litros
por ao, de los cuales se destina el 5% al auto consumo, el 93% a la elaboracin de
queso y el 2% a la comercializacin en leche fresca. Ver cuadro siguiente:

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

47

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Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 38: Volumen anual de Produccin de Leche y Destino


Produccin/ Destino
PRODUCCIN TOTAL DE LECHE
DESTINO
Auto consumo
Comercializacin
Elaboracin de queso

Litros

1,461,600
73,080
29,232
1,359,288

Fuente: Elaboracin propia 2010 (ficha tcnica).

Con relacin al autoconsumo de la leche fresca de la poblacin del mbito del proyecto,
se debe tomar en cuenta, que en la actualidad el consumo per cpita promedio anual es
de solamente de 10 kg./per./ao. Este nivel de consumo est por debajo al consumo per
cpita promedio anual estimado para la ciudad del Cusco de 46.9 kg./per/ao (Estudio de
consumo de productos lcteos por las familias en ciudad de Cusco DRAC DPA
Crianzas 2002); est brecha de consumo per cpita se ampla aun ms si se compara
con el consumo mnimo recomendado por la FAO que es es de 120 kg./per/ao, al igual
que la OMS recomienda 148 kg/per/ao. Este indicador es el que explica el nivel de
desnutricin de la poblacin, que amerita la participacin del estado en la promocin del
consumo de la leche por su alto nivel de contenido proteico.

3.1.4

Causas de la situacin existentes


La gravedad de la situacin existente en relacin con el problema pecuario identificadas
en los talleres, los mismos que sustentan la necesidad de dar la solucin con el proyecto,
segn los agricultores beneficiarios; se resumen en los siguientes problemas e
indicadores cualitativos. Ver cuadro N 38 Y 39:

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

48

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 39: Resumen de la situacin actual de la actividad ganadera lechera en mbito


del proyecto.
PROBLEMA

SITUACION ACTUAL

1 Bajo Rendimiento del Ganado en Produccin de Leche


1.1 Baja calidad gentica del ganado lechero de
Tecnologa media de cruzamiento, alta tasa de promiscuidad y consanguinidad
la zona
de los hatos. (Mejorados 23, 75% y Criollos 76,.25%)
1.2 Baja calidad nutritiva de forrajes
Pastoreo extensivo.
Praderas naturales con predominancia de gramneas de baja calidad nutritiva.
1.3 Marcada estacionalidad en la disponibilidad
Oferta forrajera incluyendo pastos anuales y perennes no es aprovechada
de alimentos.
eficientemente. (Pastos cultivados anuales 3%, pastos cultivados anuales 7% y
pastos naturales 90%)
1.4 Alta incidencia en enfermedades infecciosas,
Crianza de tipo familiar extensiva con bajo nivel de manejo y seguimiento
parasitarias y carenciales con altos ndices de
veterinario. (Crianza con sistema extensivo 85%, semi estabulado 11.25% y
mortalidad y morbilidad.
estabulado 3.75%.)
2 Limitado acceso al mercado.
2.1 Limitada oferta de leche.
2.2 Baja calidad de la leche.

2.3 Baja rentabilidad de la transformacin de


lcteos
3 Presin sobre el medio ambiente.
3.1 Sobrecarga animal.
4 Limitado acceso a la asistencia tcnica.
4.1 Productores con limitaciones econmicas
para la re inversin
5. Manejo de recursos hdricos inadecuada.
5.1 Escases de agua.

5.2 Bajo nivel eficiencia en riego parcelario.

Produccin limitada de leche fresca para el mercado


Ordeo manual, higiene deficiente en un promedio de 80%.
Mala calidad microbiolgica de la leche. (Calidad baja 56.75%, calidad media
35% y calidad mejorada 8,25%)
Produccin de queso artesanal, los costos no cubren la mano de obra.

Predominio del sistema extensivo de manejo. (Crianza con sistema extensivo


85%)
Aproximadamente el 99% de los productores no recibe asistencia tcnica
especializada, por no existir oferta en la zona.
Hace falta un asesoramiento tcnico para ubicar y captar agua de manantes.
Reduccin del caudal de agua en pocas de estiaje.
Limitada capacidad financiera para aprovechar los recursos hdricos (reservorios
de agua, canales de riego, sistemas de riego tecnificado, otros).
Deficiente manejo de los recursos hdricos.
No existe capacitacin en manejo de sistemas de riego tecnificado, por lo que
contina aplicando riego con bajo nivel de eficiencia (riego por inundacin).

6. Escasa disponibilidad de Maquinaria agrcola


6.1 Escaso uso de maquinaria agrcola
Insuficiente oferta de maquinaria agrcola en la zona para siembra de pastos
(tractor agrcola, rastras, arado) con alto costo por hora en zonas mecanizadas.
7. Infraestructura ganadera deficiente.
7.1 Escasa infraestructura ganadera.
Insuficiente e inadecuada infraestructura ganadera (cuentan con cobertizos 2.3%,
con sala de ordeno 0.2% y con infraestructura de produccin de quesos 0.3%)
No hay una planta de capacitacin para el procesamiento de productos lcteos en
la zona (queso, yogurt y otros derivados lcteos)
Falta un centro de recra de ganado lechero.
8. Organizacin.
8.1 Dbil organizacin de los productores
No hay capacidad de negociacin con las instituciones locales.(no organizados
35% y dbilmente organizados 57%)
Marginacin de productores pobres.
No existe confianza en la directiva de las comunidades y asociaciones.
Fuente: Talleres participativos diciembre 2009 -10.7

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

49

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 40: Resumen de la situacin actual de la actividad de crianza de cuy en mbito


del proyecto.
PROBLEMA

SITUACION ACTUAL

1 Bajo Rendimiento de la crianza de Cuyes


1.1 Baja calidad gentica de la zona

Alta consanguinidad.
Alto costo de reproductores.
Baja calidad gentica.(criollos 23.75% mejorados 76.25%)
Escasa oferta de reproductores de garanta.
Falta mejoramiento gentico.
Manejo de oferta forrajera.
Escasez de reas de pastos cultivados. (Pastos cultivados anuales 3%, pastos
cultivados anuales 7% y pastos naturales 90%)
Oferta forrajera deficitaria, no es aprovechada eficazmente.
Escasa capacitacin en conservacin de pastos.(ms del 99% de la poblacin
no recibe capacitacin en conservacin de pastos)
Falta de semillas.
Ausencia de asistencia tcnica en manejo de pastos.
Crianza de tipo familiar extensiva (el 55%) con bajo nivel de manejo y
seguimiento veterinario.

1.2 Baja calidad nutritiva de forrajes

1.3 Marcada estacionalidad en la disponibilidad de


alimentos.

1.4 Alta incidencia de enfermedades no identificadas


infecciosas, parasitarias y carenciales con altos
ndices de mortalidad y morbilidad.
2 Limitado Acceso al Mercado.
2.1 Limitada oferta de carne.
2.2 Dbil articulacin al mercado.

Produccin principalmente para autoconsumo.


Bajos nivel de produccin para el mercado local (produccin de carcasa 67.9 t
anual)
Faltan instituciones aliadas para conseguir mercados.
Escaso conocimiento del manejo empresarial.
Desconocimiento de la crianza familiar de cuyes para el mercado.

2.3 Baja rentabilidad de los procesos de


transformacin.
3 Limitado promocin.
4.1 Productores con limitaciones tcnicas.

Los productores no reciben asistencia tcnica especializada.(el 99.95% no


recibe asistencia tcnica ni capacitacin)
La mayor parte de las capacitaciones se dan en castellano.
Baja o nula promocin de pasantas y otras metodologas con intercambio de
experiencias entre productores.

4.2 Inadecuadas metodologas de capacitacin.

5. Manejo de Recursos Hdricos Inadecuada.


5.1 Escasez de agua.

Hace falta un asesoramiento tcnico para ubicar y captar agua de manantes


para el cultivo de pastos.
Limitada capacidad financiera para tecnificar la crianza de cuyes.
Uso del agua con bajo nivel de eficiencia (riego por inundacin o gravedad)

5.2 Baja eficiencia en riego parcelario.


6. Infraestructura Ganadera Deficiente.
6.1 Infraestructura inadecuada.
7. Organizacin Inadecuada.
7.1 Organizacin incipiente o nula.

Ms del 50% no tiene ninguna adecuacin para la crianza de cuyes.

Falta de organizacin de productores de cuyes para una crianza con


rentabilidad. (no organizados 35% y dbilmente organizados 57%)
Fuente: Talleres participativos (ficha tcnica) diciembre 2009- 10.7

Peligros y vulnerabilidad en el mbito del proyecto


El peligros como la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno potencialmente
daino

que

puede

afectar

un

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

rea

poblada

y/o

infraestructura

fsica

50

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

medio ambiente, de una magnitud dada, en una zona, est representada por los factores,
de origen natural y/o inducido por los factores antropognicos.

Los factores condicionantes est representado por los factores geomorfolgicos,


geolgicos, inundaciones, otros, y los factores desencadenantes son de orden climticos
como las: lluvias intensas; en las partes alta, las heladas, sequas, granizadas, que en
los ltimos 20 aos se ha registrado su ocurrencia con diferentes magnitudes e
intensidad con fuertes daos en la produccin pecuaria.
Por otro lado, la poblacin del rea de intervencin

del proyecto en trminos de

vulnerabilidad, esta est expuesta a los posibles desbordamientos del ro Vilcanota que
ocasionara inundaciones, daando los terrenos de cultivos y algunas infraestructuras
existentes (viviendas rsticas) dentro del rea de inundacin que involucra al sector
agrcola (Quiquijana) en las zonas altas estn expuestas a las bajas temperaturas
(heladas) nevadas, otros,

que afectara en la disponibilidad de alimentos de origen

agropecuario, con fuertes daos a la poblacin infantil de familias de extrema pobreza.


Por lo manifestado lneas arriba, el proyecto contempla acciones preventivas como son
las capacitaciones para hacer frente a los riesgos.
3.1.4

Poblacin afectada.
Segn el trabajo de campo (taller participativo, observacin directa y entrevistas), la
poblacin afectada en relacin con la poblacin total y poblacin rural segn las
comunidades campesinas y familias segn se resume en al siguiente cuadro:

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

51

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 41: Poblacin Afectada de produccin de ganado lechero


Poblacin total
DISTRITO

Poblacin
total

Ocongate

13872

Ccatcca

13841

Quiquijana

10224

Marcapata

4520

Comunidades
campesinas - anexo
Lauramarca
Ccolcca
Sallicancha
Yanama
Pucarumi
Pinchimuro
Andamayo
Pacchanta
Tinki
Coamuro
Rodeana
Checaspampa
Puycabamba
Hueccouno
Ocongate
Jullicunca
Chacachimpa
Ccatcamara
Sacsayhuman
Hayllabamba
Pampacamara
Ccopi
Cuyuni
Ccatccapampa
Ausaray
Callatiac
Urinccoscco
Ttio
Qquenporay
Pampaquehuar
Huaraypata
Accopata
Antisuyo
auran
Huaccaytaqui
Collca
Puyca
Marcapata Collana
Sahuancay
Qollasuyo
Sucapata
Incacancha

Total
42457
Fuente: Elaboracin propia 2010

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

Familias
Beneficiarias
81
120
60
120
120
120
72
48
198
50
65
95
45
45
160
30
85
25
41
24
28
22
18
18
25
20
20
50
15
80
30
10
15
10
15
30
65
56
50
45
53
10
2289

52

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 42: Poblacin Afectada produccin de cuyes


Poblacin
DISTRITO

Poblacin
total *

Ocongate

13872

Ccatcca

13841

Quiquijana

10224

Marcapata

4520

Comunidades
campesinas - anexo
Patapallpa alta
Patapallpa baja
Lahua Labua
Huellcabamba Alta
Huellcabamba baja
Jullicunca
Ccatcamara
Sacsayhuman
Hayllabamba
Ccopi
Cuyuni
Ccatccapampa
Atapata
Lloqueta
Pumaorcco
Ccatcca
Llacacheta
Querora
Andayaje
Ullpo
Illapata
Ausaray
Callatiac
Urinccoscco
Ttio
Qquenporay
Alta Concepcin
Pampaquehuar
Huaraypata
Pataquehuar
Llampa
Callacunca
Sera Sera
Sachac
Antisuyo
Usi
auran
Huaccaytaqui
Yanampampa
Collca
Quiquijana
Puyca
Marcapata Collana
Sahuancay
Qollasuyo
Sucapata

Total
42457
Fuente: Elaboracin propia 2010

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

Familias
Beneficiarias
(cuyes)
35
40
25
25
30
20
20
20
20
25
15
10
20
23
21
10
12
13
15
13
15
24
86
105
35
20
15
30
15
60
20
15
10
7
40
20
20
20
20
20
25
30
25
29
30
24
1172

53

Gobierno Regional - Cusco

3.1.5

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

rea afectada
El rea afectada se considera el rea toral de los distritos, la superficie total de la
provincia y superficie de agrcola actual de los distritos mbito del proyecto se muestra
en el siguiente cuadro:
Cuadro N 43: rea Afectada mbito del Proyecto

Distrito
Ccatcca
Marcapata
Ocongate
Quiquijana
Total
Provincia

Superficie
Poblacin
Por mbito
Distrital (Ha).
2007
Urbana
Rural
30,772.00
14,346
1,942
12,404
168,791.00
4,520
556
3,964
95,266.00
13,578
2,430
11,148
36,090.00
10,340
1,486
8,854
330,919.00

82,173

28,911

53,262

Fuente: Elaboracin propia en base al Compendio Estadstico INEI 1995 y INEI 2007.

3.2 Definicin del problema central y sus causas


La identificacin del problema central del presente proyecto, ha seguido un proceso
participativo, pasando por un diagnstico situacional, hasta la focalizacin del mbito de
intervencin mediante un trabajo participativo y grupos involucrados; el mismo se resume
en lo siguiente: Bajo nivel de gestin competitiva pecuaria de las Unidades de
Produccin de la Mancomunidad de Municipios Rurales distritales de la provincia
de Quispicanchi, cuyas causas y efectos, estn representados en rbol de causas
efectos.
Caractersticas del problema.
El problema bsicamente est relacionado con la deficiente gestin de los recursos
naturales en los sistemas de produccin pecuaria, baja capacidad tecnolgica en manejo
y mejoramiento gentico pecuario, baja calidad comercial de productos pecuarios y
principalmente por la ineficiente gestin institucional de los gobiernos locales en la
promocin competitiva de la actividad pecuaria.
La deficiente gestin de los recursos naturales en los sistemas de produccin pecuaria,
est explicada por el uso ineficiente del recurso agua en riego de pastos y forrajes y por
el deficiente manejo y adecuacin de parcelas de produccin de pastos y forrajes, tanto
para ganado lechero y la crianza de cuyes.
La baja capacidad tecnolgica en manejo y mejoramiento gentico pecuario esta dado
por la ineficiente aplicacin de tcnicas de sanidad y adecuacin de infraestructuras y la

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

54

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

ineficiente aplicacin de tcnicas de mejoramiento gentico de reproductores en ganado


lechero y crianza de cuyes.
La baja calidad comercial de productos pecuarios dentro de la cadena productiva, el cual
est explicada por los factores indicadas, que resume la deficiente gestin competitiva de
los productores de ganado lechero y criadores de cuyes.
Y por ltimo la ineficiente gestin institucional de los gobiernos locales en la promocin
competitiva de la actividad pecuaria en la Mancomunidad, explicada por: dbil liderazgo
institucional local de los municipios, dbil organizacin y escasa capacitacin en gestin
empresarial de los productores de ganado lechero y criadores de cuyes.
Indicadores que Caractersticas el problema.
Cuadro N 44: Resumen de Indicadores que Caracterizan el Problema
Variables

Indicadores

Valor promedio estimado

Produccin de leche por ordeo vaca/da

3 litros

Das de produccin vaca/ao

240 das

Produccin de la leche
Consanguinidad de ganado
lechero
Soportabilidad de pastos

No cambia poblacin de reproductores


por mejorado
Unidades/ vacuno /ha.

80 %
Pastos naturales.
1.2UV./ha.

Manejo ganadero
Asistencia tcnica privada

Productores con algn nivel de


capacitacin en gestin ganadera
Productores con algn tipo de asistencia

5%
0.01 %

tcnica anual
Manejo de forrajes

Productores ganaderos con algn nivel

2%

de capacitacin en manejo de pastos y


asistencia Tcnica
Comercializacin

Productores ganaderos con algn nivel

1%

de capacitacin en manejo y
comercializacin
Gestin empresarial

Productores ganaderos con algn nivel

1%

de capacitacin en gestin empresarial


Crianza de Cuyes

Familias con algn tipo de capacitacin


para la comercializacin

Peso promedio de cuyes de


saca (carcasa)

Familias productores para el mercado


local peso promedio a los 4 meses

0.1%
300 gr.

Fuente: Elaboracin propia trabajo de campo (fichas tcnicas) 2010.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

55

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

ARBOL DE CAUSAS -EFECTOS


Bajo nivel Socioeconmico de la
Poblacin Rural de la Zona

Insuficiente nivel de
ingesta proteica de la
familia rural

Bajo nivel de ingreso


econmico de las
familias rurales

Escasa disponibilidad
de productos
pecuarios para el auto
consumo familiar

Dbil articulacin al
mercado de productos
pecuarios

Bajo nivel de Gestin Competitiva Pecuaria de las


Unidades de Produccin de la Mancomunidad de
Municipios Rurales Distritales de las Provincia de
Quispicanchi

Deficiente gestin de
los recursos naturales
en los sistemas de
pe
produccin pecuaria

Uso
ineficiente del
recurso agua
en riego de
pastos y
forrajes

Inadecuado
manejo de
parcelas de
produccin de
pastos y
forrajes

Baja capacidad
tecnolgica en
mejoramiento
gentico pecuaria

Ineficiente
aplicacin de
tcnicas de
sanidad y
adecuacin de
infraestructura

Ineficiente
aplicacin de
tcnicas de
mejoramiento
gentico
pecuaria

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

Baja calidad
comercial de
productos
pecuarios

Deficiente
gestin
comercial
de los
productores
en la
cadena
productiva

Ineficiente gestin
institucional de los
gobiernos locales en la
promocin competitiva
de la actividad pecuaria.

Dbil
liderazgo
institucional
local para
la actividad
pecuaria

Dbil
organizacin
y escasa
capacitacin
en gestin
empresarial
de los
productores

56

Gobierno Regional - Cusco

3.3.

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Objetivos del proyecto


Como respuesta de solucin a la problemtica central identificada para el proyecto se
propone, alcanzar el siguiente objetivo central: Mejorar la gestin competitiva pecuaria
de las Unidades de Produccin de la Mancomunidad de Municipios Rurales
distritales de las provincia de Quispicanchi.

3.3.1

Medios
Para el logro del objetivo central, los medios de primer nivel, constituyen los objetivos
especficos, los cuales estn relacionados con las causas directas del problema, como
los siguientes:

Eficiente gestin de los recursos naturales en los sistemas de produccin


pecuaria mediante el uso eficiente el uso del recurso agua en riego pastos y
forrajes y eficiente manejo y adecuacin de parcelas de produccin de pastos y
forrajes para ganado lechero y crianza de cuyes

Mejorar la capacidad tecnolgica en manejo y mejoramiento gentico pecuario,


mediante la eficiencia en aplicacin de tcnicas de sanidad y adecuacin de
infraestructura para ganado lechero y crianza de cuyes, y la eficiencia de tcnicas
de mejoramiento gentico de de las especies mencionadas

Mejorar la calidad comercial de los productos pecuarios, mediante la eficiente


gestin comercial de los productores de ganado lechero y criadores de cuyes en
la cadena productiva.

Eficiente gestin institucional de los gobiernos locales en la promocin


competitiva de la actividad pecuaria, mediante el mejoramiento del liderazgo
institucional y el mejoramiento de la organizacin y capacitacin en gestin
empresarial de los productores de ganado lechero y crianza de cuyes.

3.3.2. Fines
Los fines del proyecto, estn sustentados en primer lugar en la disponibilidad suficiente
de los productos pecuarios (derivados de leche y cuyes) para consumo familiar, el uso
productivo de las tierras con potencial productivo pecuario para crianza de ganado
lechero y crianza de cuyes y articulacin al mercado de productos pecuarios de manera
competitiva; los mismos permitirn mejorar el nivel de ingesta proteica e incrementar el
nivel de ingreso econmico de las familias rurales, teniendo como fin ltimo el de mejorar
el nivel socioeconmico de la poblacin rural de la zona.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

57

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

ARBOL DE MEDIOS Y FINES


Mejorar el nivel Socioeconmico de la
Poblacin Rural de la Zona

Mejorar el nivel
de ingesta
proteica de la
familia rural

Incrementar el nivel
de ingreso
econmico de las
familias rurales

Disponibilidad
suficiente de productos
pecuarios para el auto
consumo familiar

Articulacin al mercado
de productos pecuarios

Mejorar la Gestin Competitiva Pecuaria de las Unidades


de Produccin de las Mancomunidad de Municipios
Rurales Distritales de la Provincia de Quispicanchi.

Eficiente gestin de los


recursos naturales en
los sistemas de
pe pecuaria
produccin

Uso eficiente
del recurso
agua en riego
de pastos y
forrajes

Adecuado
manejo de
parcelas de
produccin de
pastos y
forrajes

Mejorar la capacidad
tecnolgica en
mejoramiento gentico
pecuario

Eficiente
aplicacin de
tcnicas de
sanidad y
adecuacin de
infraestructura

Eficiente
aplicacin de
tcnicas de
mejoramiento
gentico
pecuaria

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

Mejorar la calidad
comercial de
productos
pecuarios

Eficiente
gestin
comercial
de los
productores
en la
cadena
productiva

Eficiente gestin
institucional de los
gobiernos locales en la
promocin competitiva de
la actividad pecuaria.

Fortalecer
liderazgo
institucional
local para
la actividad
pecuaria

Fortalecer la
organizacin capacitacin en
gestin
empresarial de
los productores

58

Gobierno Regional - Cusco

3.4

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Alternativas de solucin
Considerando los componentes y los medios fundamentales, los cuales han seguido una
jerarquizacin de los medio fundamentales en trabajo equipo en base a la informacin
recopilada en talleres participativos y entrevistas mediante ficha tcnica, resultado de ello
se ha definido dos alternativas. Ambas alternativas estn orientadas directamente a
mejorar la gestin competitiva productiva pecuaria de las unidades de produccin familiar
organizada, tanto relacionado con la produccin y productividad de la actividad de
ganado lechero y crianza de cuyes con estrategias de capacitacin, asistencia tcnica y
acompaamiento tcnico a productores pecuarios.
El planteamiento de las dos alternativas, ha sido definido sobre la base de la
caracterizacin e interrelacin de las acciones; resultando que, dentro del medio
fundamental relacionado con el manejo y adecuacin de las parcelas de produccin
pastos y forrajes para el ganado lechero y crianza de cuyes, se ha identificado cuatro
acciones mutuamente excluyentes; en la alternativa 01 se ha considerado la proteccin
de las parcelas de pastos cultivados con sistema de agroforestera que cumple la funcin
de proteccin y delimitacin de las parcelas, y en relacin con el mejoramiento gentico
mediante inseminacin artificial; en la alternativa 02 la proteccin demostrativa de
parcelas de pastos cultivados con cercos de alambre de pa con adecuacin de piedras
y/o champas que cumple la funcin de proteccin de daos y delimitacin de parcelas, y
en relacin con el mejoramiento gentico se ha considerado en mejoramiento gentico
de ganado lechero por monta directa, manteniendo igual en ambas alternativas los
dems medios y acciones correspondientes.
Resumen explicativa de las actividades de las alternativas
Alternativa 01
-Medio fundamental: 1, las actividades de adecuacin demostrativa de los sistemas de
riego tecnificado por inundacin y presurizado parcelario en Zonas de Intensificacin
Agropecuaria segn las caractersticas de la zona, consiste en la promocin y
capacitacin de uso eficiente del recurso agua en las parcelas familiares de cultivos de
pastos, para ello previa evaluacin especifica de los sistemas de riego parcelario actual
se promover mediante eventos de capacitacin y demostrativas de diferentes tipos de
riego, el cual servir como oferta demostrativa para promover su adopcin de las familias
en las comunidades, su uso ser replicado mediante capacitacin participativa, en base
a un plan de acciones concertados; cuyo detalle se especificar en los expedientes
tcnicos (fase de inversin).
-Medio fundamental: 2, las actividad dentro de este medio fundamental, proteccin
demostrativa de parcelas de pastos cultivados con sistemas de agroforestera, consiste

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

59

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

en la promocin y capacitacin de productores lderes en manejo de sistemas de


produccin y proteccin de daos, vientos y delimitacin de parcelas con agroforestera
con especies arbustivas y arbreas adaptadas en la zona, cuya replica por efecto
demostrativo se promover mediante eventos de capacitacin colectiva en las
comunidades, segn actividades concertadas y aprobadas en el expediente tcnico.
-Medio fundamental 3, las actividades dentro de este medio fundamental, construccin
demostrativa de establos lecheros familiares y para crianza de cuyes, consiste
igualmente, en la promocin y capacitacin de productores comunales, a partir de ellos
se difundir en las comunidades, mediante eventos de capacitacin segn programacin
anual detallados en los expedientes tcnicos.
-Medio Fundamental 4, dentro de este medio fundamental, para esta alternativa, se ha
considerado la actividad de inseminacin artificial para ganado lechero y produccin de
reproductores de cuyes; en el primer caso, se seleccionar comunidades con potencial
ganadero y productores lderes a los cuales se les capacitar en tcnicas de
mejoramiento gentico de inseminacin artificial satlites (con centros de operacin y
capacitacin en comunidades), a partir de los cuales se difunda las tcnicas de
inseminacin artificial, mediante eventos de promocin y capacitacin de productores
comuneros, con participacin de los agentes involucrados, principalmente con
participacin directa de los municipios y autoridades comunales; igualmente para el
mejoramiento de cuyes con la participacin de los municipios y autoridades comunales
se elegirn a lderes en la crianza de cuyes a los cuales se le estimular con apoyo
tcnico financiero para la construccin y equipamiento de centros de produccin de
reproductores familiares (CPRF) previa evaluacin comunal en el mbito del proyecto.
-Medio fundamental 5, las actividades para esta alternativa se ha considerado la
implementacin de estrategias de asistencia tcnica y capacitacin a productores en
procesamiento de leche; asimismo se ha considerado la capacitacin en beneficio y
manejo de la carne de cuy; en el primer caso, est orientado a incrementar el valor
econmico de la produccin de la leche mediante la promocin y capacitacin en
procesamiento de queso y yogurt y otros, as como la carne cuy como producto final de
consumo en sus diferentes modalidades y presentaciones, en relacin con la demanda
del mercado a nivel familiar y asociativo, para ello se seleccionar a productores lderes
para trabajar con ellos en la promocin y capacitacin demostrativa empresarial,
mediante eventos de acompaamiento demostrativo con la finalidad de replicar en todas
las familias de la comunidades segn la capacidad productiva; en el segundo caso las
actividad est orientado a dar el soporte tcnico comercial para garantizar la
competitividad comercial en los mercados de productos lcteos y productos crnicos de
cuy en los mercados, mediante planes de negocios.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

60

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

- Medio fundamental 6, dentro de esta actividad se ha considerado las actividades de


eventos de fortalecimiento de instancias de coordinacin y concertacin de productores y
agentes de desarrollo local y la difusin de innovaciones tecnolgicas de produccin
pecuaria, mediante Asistencias tcnicas; en el primer caso la actividad est orientado a
capacitar a autoridades y lderes comunitarios locales en gestin competitiva productiva
pecuaria institucional para el desarrollo pecuario sostenible con apoyo de facilitadores y
eventos de pasantas, durante trabajos concertados, la segunda actividad, est orientado
a la formacin de lderes comunitarios mediante la promocin de innovaciones y
aprendizajes en eventos de capacitacin con participacin de autoridades municipales y
comunales con apoyo de la institucin asesora y aliados, segn el plan anual concertado.
-Medio fundamental 07, por ltimo, para esta alternativa se ha considerado eventos de
fortalecimiento de capacidades empresariales de productores por lnea de producto, en
este caso, la actividad pretende fortalecer la gestin empresarial mediante eventos de
capacitacin y promocin de productos con diferenciacin en calidad y origen y
acompaamiento en mercadeo en los puntos de venta en los diferentes mercados a
productores destacados, los cuales deben demostrar con su rentabilidad en los
mercados.
Alternativa 02, segn la evaluacin tcnica de las actividades de cada medio
fundamental en relacin con el objetivo principal del proyecto, se ha tomado en cuenta
las mismas actividades, excepto a dos de los medios fundamentales: 2 y 4 por
considerar dentro de los cuales, actividades mutuamente excluyente con las de la
alternativa 01, como se ha indicado lneas arriba. En este sentido la actividad excluyente
dentro de la alternativa 02 es lo referido a la proteccin de parcelas con pastos cultivados
de las parcelas mediante cercos de alambre de pas con adecuacin de piedras y/o
champas, que cumplen la mismas funciones y objetivos de proteccin de daos, vientos
y delimitacin de parcelas, pero ecolgicamente tiene otras implicancias en la zona
(alambre es un insumo externo cuyo uso est siendo cada vez menos usados no
compatible con el medio natural). Por otro lado tambin se ha considerado en esta
alternativa la actividad relacionado con el mejoramiento gentico de ganado lechero
mediante monta directa, que tiene el mismo fin con la actividad de la alternativa 01, la
diferencia radica en su eficiencia tcnica econmica de sus resultados.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

61

Gobierno Regional - Cusco

M.F. 1
Uso eficiente
del recurso
agua en riego
de pastos y
forrajes

Ac1.1
Adecuacin
demostrativa
de sistemas
de riego
tecnificado
parcelario en
zonas de
intensificacin
pecuaria
Ac 1.2
Adecuacin
demostrativa
de sistemas
de riego
parcelario por
inundacin en
zonas de
intensificacin
pecuaria

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

M.F. 2

MEDIOS FUNDAMENTALES (M.F.) Y ACCIONES (Ac)


M.F. 3
M.F. 4
M.F. 5

Adecuado
manejo de
parcelas de
produccin de
pastos y
forrajes

Eficiente
aplicacin de
tcnicas de
sanidad y
adecuacin de
infraestructura

Eficiente
aplicacin de
tcnicas de
mejoramiento
gentico
pecuaria

Ac 2.1(a)
Proteccin
demostrativa de
parcelas de
pastos cultivados
con sistema de
agroforestera

Ac 3.1
Construccin
demostrativa de
establos
lecheros
familiares

Ac 4.1(a)
Implementacin
de Asistencias
Tcnicas de
inseminacin
artificial para
ganado lechero

Ac 5.1
Implementacin
de Asistencias
Tcnicas
demostrativos de
procesamiento de
leche y beneficio
de cuyes

Ac 2.2(b)
Proteccin
demostrativa de
parcelas de pastos
cultivados con
cercos de alambre
de pa con
adecuacin de
piedras y/o champas

Ac 3.2
Implementacin
de Asistencias
Tcnicas de
crianza familiar
de cuyes

Ac 4.2
Implementacin
de Asistencias
Tcnicas de
produccin de
cuyes

Ac 5.2
Gestin de
comercializacin
de productos
mediante planes
de negocios

Ac 2.3
Implementacin de Asistencias
Tcnicas de conservacin de
pastos cultivados

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

Eficiente
gestin
comercial
de los
productos
en la
cadena
productiva

Ac 4.3(b)
Implementacin de Asistencias
Tcnicas
de ncleos de
a
mejoramiento gentico de ganado
lechero por monta directa

62

M.F. 6

M.F. 7

Fortalecer
liderazgo
institucional
local para
la actividad
pecuaria

Ac 6.1
Eventos de
Coordinacin y
talleres de
formacin de
lderes
comunitarios en
gestin pecuaria
institucional.

Fortalecer la
organizacin capacitacin en
gestin
empresarial de
los productores

Ac 6.1
Eventos de
fortalecimiento
de capacidades
empresariales
de productores
por lnea de
producto.

Ac 6.2
Difusin de innovacin
tecnolgica de
produccin de ganado
lechero y crianza de
cuyes mediante
capacitacin y asistencia
tcnica

Gobierno Regional - Cusco

4.

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

FORMULACION Y EVALUACION
Horizonte del proyecto:

El horizonte del proyecto es de 10 aos por la naturaleza productiva del proyecto (considerado
por el SNIP), el cual est en funcin de la madures del proyecto, principalmente de los
componentes de manejo y mejoramiento gentico (ganado lechero y crianza de cuyes) y manejo
productivo de recursos naturales (actividades de mejoramiento en eficiencia del recurso agua y
siembra de pastos cultivados). Dentro de este horizonte temporal del proyecto, considerado
como la vida econmica del proyecto (periodo de evaluacin), se ha considerado un periodo de
inversin que es de 3 aos.
4.1

Anlisis de la Demanda

La demanda del proyecto est dirigida a satisfacer la necesidad de mejoramiento de las


capacidades de gestin pecuaria de las unidades de produccin de las dos Mancomunidades,
cuyo efecto se traduce en el incremento de la productividad pecuaria; la proyeccin de la
demanda de los productos del proyecto estn explicadas segn la demanda objetivo del
mercado (cuadro nmero 45 al 48). Por otro lado, se ha analizada la demanda de servicio de
capacitacin y asistencia tcnica cuadro nmero 49 y 50.
Cuadro N45: Identificacin de Consumidores de carne de cuy
Demanda Potencial
Demanda Anual Poblacin Urbana
Provincias
Poblacin

Demanda
Total

Demanda Anual Poblacin Rural

Consumo
Cantidad
per cpita
consumida
(kg(TM)
cuy/hab/ao)

Poblacin

Consumo per
Cantidad
cpita
consumid
(kga (TM)
cuy/hab/ao)

(TM)

Acomayo

19.898,00

0,80

15,92

22.125,00

0,20

4,42

20,34

Anta

18.054,00

1,20

21,66

48.863,00

0,50

24,43

46,10

Calca

22.034,00

1,20

26,44

48.267,00

1,00

48,27

74,71

Canas

6.767,00

0,10

0,68

40.537,00

0,30

12,16

12,84

50.357,00

0,10

5,04

59.453,00

0,60

35,67

40,71

9.776,00

0,30

2,93

69.762,00

0,50

34,88

37,81

Cusco*

315.254,00

1,80

567,46

15.645,00

0,80

12,52

579,97

Espinar

25.692,00

0,04

1,03

43.240,00

0,01

0,86

1,89

La Convencin

41.611,00

0,60

24,97

164.693,00

0,80

131,75

156,72

Paruro

Canchas
Chumbivilcas

12.432,00

1,50

18,65

25.907,00

0,50

12,95

31,60

Paucartambo

6.315,00

0,80

5,05

42.883,00

0,50

21,44

26,49

Quispicanchi

27.357,00

0,20

5,47

64.103,00

0,50

32,05

37,52

Urubamba

21.288,00

1,00

21,29

37.675,00

0,80

30,14

51,43

0,54

401,56

1.118,14

TOTAL
576.835,00
0,74
716,58
683.153,00
Fuente: INEI, Est. De Mercado Corredor Econmico Puno Cusco.
Elaboracin: Direccin de Promocin Agraria Cusco -2007
* En la demanda de la provincia de Cusco, estamos incluyendo la demanda de Tipn que es el
Cusco en el Departamento, que aunque esta ubicado en la provincia de Quispicanchi, ms
proceden de la ciudad de Cusco, esto porque esta ubicado cerca al Cusco y hay una carretera
consumidores.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

principal centro de consumo de


del 96% de los consumidores
asfaltada que facilita el flujo de

63

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

La demanda de carne de cuy se determino en base de la poblacin urbana de la ciudad del


Cusco, obtenindose que el consumo per cpita del cuy es de 1.80 Kg/cuy/hab/ao, haciendo
un total de volumen demandado de 684.54 TM, para el ao 2010, con la tasa de crecimiento
poblacional se pudo proyectar la demanda de la ciudad del Cusco, es as que para el ao 2019,
se tiene una demanda de 864.9TM de carne de cuy. Tal como se observa en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 46: Demanda de carne de cuy de la poblacin urbana de la provincia de Cusco

Ao
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

Poblacin
urbana
provincia
Cusco
380,300
390,312
400,587
411,133
421,956
433,064
444,465
456,165
468,174
480,499

Consumo per
cpita
(kg- Demanda Total
cuy/hab/ao)
(tn)
1.8
684.54
1.8
702.56
1.8
721.06
1.8
740.04
1.8
759.52
1.8
779.52
1.8
800.04
1.8
821.10
1.8
842.71
1.8
864.90

Fuente: Elaboracin Propia en base a la informacin de la Oficina Agraria O.I.A. DRAC.Cusco 2010.

Asimismo la demanda de Leche, se tomo como poblacin de referencia la provincia de


Quispicanchi especficamente a los Distritos del mbito del proyecto, debido a que el proyecto
cubrir la demanda de consumo de leche de las familias; se ha determinado que el consumo per
cpita es de 30 litros/persona/ao, resultado que para el ao 2010 es de 1338 TM, realizando la
proyeccin segn tasa nter censal de la poblacin, para el ao 2019 se tendr una demanda de
1527 TM de leche.
Cuadro N 47: Demanda de leche del mbito del proyecto
Consumo de leche

Poblacin
Distrito
Ocongate
Ccatcca
Quiquijana
Marcapata
Mancomunidad

1993*
11111
9919
9836
4805
35671

2007**
13578
14346
10340
4520
42784

Tasa
intercensal**
1.44%
2.67%
0.36%
-0.44%
1.31%

2010
425
466
314
134
1338

2011
431
478
315
133
1358

2012
438
491
316
133
1377

2013
444
504
317
132
1397

2014
450
518
318
132
1417

2015
457
531
319
131
1438

2016
463
546
320
130
1460

2017
470
560
321
130
1482

2018
477
575
323
129
1504

2019
484
591
324
129
1527

Fuente: Elaboracin Propia en base a la informacin de la Oficina Agraria O.I.A. DRAC.Cusco, 2010.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

64

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Por otro lado se determino que la demanda de queso en la ciudad del Cusco esta dado por un
consumo de 1 Kg/semana /familia, con lo cual resulta que la demanda de queso en la ciudad del
Cusco para el 2010 es de 35,157 TM.
Cuadro N 48: Demanda del Queso en la Ciudad del Cusco
Ao
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

Poblacin

Estimacin de
numero de
familias promd
4.5 per/familia

380,300
390,312
400,587
411,133
421,956
433,064
444,465
456,165
468,174
480,499

Consumo
semanal de
queso por
familia (Kg)

84511
86736
89019
91363
93768
96236
98770
101370
104039
106778

Consumo
anual de
queso por
familia (t)

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

4395
4510
4629
4751
4876
5004
5136
5271
5410
5552

Estimacin del
consumo de queso en
litros de leche (t)

35157
36082
37032
38007
39007
40034
41088
42170
43280
44419

Fuente: Elaboracin Propia en base a.


-Sondeo del consumo de queso en la ciudad del cusco
tasa Intercensal 1993-2007

Demanda de servicios de de asistencia tcnica y capacitacin, segn estudio efectuado en


campo la demanda de servicio est representado por eslabones de la cadena productiva que
comprende: primero produccin el cual se determino para: riego por aspersin, manejo de agua,
conservacin de forrajes, mejoramiento de praderas de pastos naturales, siembra y
mantenimiento de pastos cultivados, sanidad animal, inseminacin artificial y diseo de
infraestructura pecuaria; segundo Procesamiento: se tomo aspectos como proceso de
elaboracin de queso tipo paria, procesos de elaboracin de yogurt, otras variedades de queso,
y por ultimo comercializacin: tomando como aspecto la promocin de productos. En
consecuencia en el mbito del proyecto se determino que todas las personas entrevistadas
manifiestan que el 100% de los productores requieren y/o demandan los servicios de
capacitacin y asistencia tcnica.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

65

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 49: Demanda de proveedores de servicios de asistencia tcnica en la en la


crianza de cuyes
Servicio por eslabn de la cadena
productiva

Distrito
Ocongate

Produccin
Riego por aspersin
Manejo de agua
Conservacin de forrajes
Siembra y mantenimiento de pastos
cultivados
Sanidad animal
Mejoramiento gentico de reproductores
Diseo de infraestructura de crianza de
cuyes
Comercializacin
Promocin de productos

Ccatcca

Quiquijana

Marcapata

100%
100%
100%

100%
100%
100%

100%
100%
100%

100%
100%
100%

100%

100%

100%

100%

100%
100%

100%
100%

100%
100%

100%
100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Fuente: Elaboracin propia en base al trabajo de campo y Sondeo Rpido de las cadenas productiva de lcteos Masal 20107

Cuadro N 50: Demanda de Proveedores de servicios de asistencia tcnica y capacitacin


en la actividad de ganado vacuno lechero.
Servicio por eslabn de la cadena
productiva

Distrito:
Ocongate

Produccin
Riego por aspersin
Manejo de agua
Conservacin de forrajes
Mejoramiento de praderas de pastos
naturales
Siembra y mantenimiento de pastos
cultivados
Sanidad animal
Inseminacin artificial
Diseo de infraestructura pecuaria
Procesamiento
Proceso de elaboracin de queso tipo paria
Proceso de elaboracin de yogurt
Proceso de elaboracin de otras variedades
de queso
Comercializacin
Promocin de productos

Ccatcca

Quiquijana

Marcapata

100%
100%
100%
100%

100%
100%
100%
100%

100%
100%
100%
100%

100%
100%
100%
100%

100%

100%

100%

100%

100%
100%
100%

100%
100%
100%

100%
100%
100%

100%
100%
100%

100%
100%
100%

100%
100%
100%

100%
100%
100%

100%
100%
100%

100%

100%

100%

100%

Fuente: Elaboracin propia en base al trabajo de campo y Sondeo Rpido de las cadenas productiva de lcteos Masal 20107

4.2 Anlisis de Oferta

La oferta de produccin de leche de la Mancomunidad Apu Ausangate, est en relacin


con nmero de cabezas, para el ao 2010 se cuenta con una poblacin de ganado lechero
en produccin de 2900 cabezas, de ello ms del 70% de la poblacin estn en ordeo con
periodo lctea de 240 das, con una produccin de 3 lt/vaca en promedio, lo que hace un
total de oferta para el presente ao de 1461,600 lt.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

66

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 51: Produccin de Leche en el mbito del proyecto


Poblacin en
ordeo
Poblacin en
Produccin

2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

2900
2930
3004
3091
2995
2995
2995
2995
2995
2995

Produccin de leche

Sub total

Campaa
lactea
(Dias)

lt/vaca

2030
2139
2253
2473
2396
2396
2396
2396
2396
2396

240
240
240
240
240
240
240
240
240
240

3.0
3.5
4.5
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0

70.0%
73.0%
75.0%
80.0%
80.0%
80.0%
80.0%
80.0%
80.0%
80.0%

Sub total (lt)

1,461,600
1,796,932
2,433,569
3,560,817
3,449,976
3,449,976
3,449,976
3,449,976
3,449,976
3,449,976

Fuente: Elaboracin Propia en base a fichas tcnicas e informacin de la Oficina Agraria


O.I.A. DRAC.Cusco, 2010.

La oferta de produccin de cuyes segn trabajo de campo en la Mancomunidad, se estima


un total de 96,974 cuyes, con un peso promedio de 0.7 kg/cuy peso vivo. Obtenindose una
oferta total de 67.9 TM.
Cuadro N 52: Produccin de Cuy en el mbito del proyecto
Detalle
SA C A A N U A L
D E C U Y ES
PO R SI ST EM A
DE
PR O D U C C I O N
( N DE

C r i anz a F ami l i ar
t r ad i ci o nal
C r i anz a T cni co F ami l i ar
C r i anz a F ami l i ar
C o mer ci al
C r i anz a C o mer ci al

N de
f ami l i as
si n
p r o yect o

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

21,127

24,409

13,689

5,049

1,539

20,094
29,530

24,409
44,834

27,896
59,778

41,845
89,667

48,819
95,645

50,702
101,623

48,609
107,600

46,517
113,578

44,425
119,556

42,333
125,534

40,241
131,512

26,223

48,819

69,741

83,689

90,663

97,637

104,612

111,586

118,560

125,534

132,508

TOTAL
96,974 142,471 171,104 220,250 236,666 249,962 260,821 271,681 282,541 293,400 304,260
Peso promedio (kg)
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
Oferta de carne de cuy (t)
67.9
99.7
119.8
154.2
165.7
175.0
182.6
190.2
197.8
205.4
213.0
Fuente: Elaboracin Propia en base a fichas tcnicas e informacin de la Oficina Agraria

O.I.A. DRAC.Cusco, 2010.

La oferta de servicios de capacitacin y asistencia tcnica en el mbito del proyecto, est


dada principalmente por las instituciones pblicas y privadas segn su Plan Operativo Anual
o planes de accin, diseadas en relacin a su percepcin y poltica institucional de manera
dispersa, llegando generalmente a productores muy focalizados. En trminos de cobertura e
importancia para los productores esta oferta es insignificante, frente a la magnitud de la
necesidad requerida para la mancomunidad de Apu Ausangate. Ver cuadros siguientes.

Oferta de Proveedores de servicios de asistencia tcnica en la mancomunidad

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

67

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro 53: Oferta de servicios de capacitacin y asistencia tcnica en la crianza de cuyes


Servicio por eslabn de la cadena
productiva

Distrito
Ocongate

Produccin
Riego por aspersin
Manejo de agua
Conservacin de forrajes
Siembra y mantenimiento de pastos
cultivados
Sanidad animal
Mejoramiento gentico de reproductores
Diseo de infraestructura de crianza de
cuyes

Ccatcca

Quiquijana

Marcapata

0.02%

0.02%

0.01%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.02%

0.01%

0.01%

0.00%

0.01%

0.01%

0.01%

0.00%

0.50%

0.30%

0.40%

0.00%

0.03%

0.02%

0.02%

0.00%

0.01%

0.01%

0.01%

0.00%

Comercializacin
Promocin de productos

Fuente: Elaboracin Propia en base a talleres participativos y fichas tcnicas 2010.

Cuadro 54: Nmero de Proveedores de servicios de asistencia tcnica en la actividad de


ganado vacuno lechero.
Servicio por eslabn de la cadena
productiva

Distrito:
Ocongate

Ccatcca

Quiquijana

Marcapata

Produccin
Riego por aspersin

0.10%

0.01%

0.10%

0.00%

Manejo de agua

0.20%

0.00%

0.10%

0.00%

Conservacin de forrajes

0.10%

0.10%

2%

0.00%

0.15%

0.00%

0.00%

0.00%

0.40%

0.00%

0.10%

0.00%

Sanidad animal

0.40%

0.10%

0.30%

0.01%

Inseminacin artificial

0.50%

0.20%

0.20%

0.00%

Diseo de infraestructura pecuaria


Procesamiento

0.80%

0.20%

0.00%

0.00%

Proceso de elaboracin de queso tipo


paria

0.10%

0.01%

0.05%

0.00%

Proceso de elaboracin de yogurt

0.30%

0.20%

0.20%

0.00%

Proceso de elaboracin de otras


variedades de queso
Comercializacin

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

Promocin de productos

0.50%

0.30%

0.30%

0.00%

Mejoramiento de praderas de pastos


naturales
Siembra y mantenimiento de pastos
cultivados

Fuente: Elaboracin Propia en base a talleres participativos y fichas tcnicas 2010.


Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

68

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

4.3 Balance de Oferta Demanda


Cuadro N 55: Balance de la Oferta y Demanda de Carne de Cuy

BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA DE CARNE DE CUY

AO

CANTIDAD
DEMANDADA

CANTIDAD OFRECIDA

SUPERAVIT

( TM )

( TM )

(DEFICIT)

2010

684,5

99,73

-584,81

2011

702,6

119,77

-582,79

2012

721,1

154,17

-566,88

2013

740,0

165,67

-574,37

2014

759,5

174,97

-584,55

2015

779,5

182,57

-596,94

2016

800,0

190,18

-609,86

2017

821,1

197,78

-623,32

2018

842,7

205,38

-637,33

2019

864,9

212,98

-651,92

Fuente: elaboracin propia 2010

Cuadro N 56: Balance de la Oferta y Demanda de Lcteos


AO

CANTIDAD DEMANDADA (TM)


Consumo de
Consumo de
queso en la
leche fresca del
ciudad del
ambito del
cusco
proyecto
cuantificado en
leche

2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019

1,338
1,358
1,377
1,397
1,417
1,438
1,460
1,482
1,504
1,527

35,157
36,082
37,032
38,007
39,007
40,034
41,088
42,170
43,280
44,419

CANTIDAD OFRECIDA (TM)

SUPERAVIT (TM)

Total

36,495
37,440
38,409
39,404
40,425
41,473
42,548
43,651
44,784
45,946

1,461,600
1,796,932
2,433,569
3,560,817
3,449,976
3,449,976
3,449,976
3,449,976
3,449,976
3,449,976

1,462
1,797
2,434
3,561
3,450
3,450
3,450
3,450
3,450
3,450

-35,033
-35,643
-35,976
-35,843
-36,975
-38,023
-39,098
-40,201
-41,334
-42,496

Fuente: Elaboracin propia 2010

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

69

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 57: Balance de la oferta y demanda de miniestablos lecheros


Miniestablos lecheros
Ao

Poblacin beneficiaria
(Familias)

Demanda

Oferta*

Balance de la oferta y
demanda

2289

2289

-2289

1
2

2289
2289

2289
1889

400
400

-1889
-1489

2289

1489

400

-1089

2289

1089

250

-839

2289

839

200

-639

2289

639

150

-489

2289

489

150

-339

2289

339

150

-189

189
39

150
39

-39
0

9
2289
10
2289
Fuente: Elaboracin propia 2010

* Se ha considerado 400 eventos de capacitacin tcnica por ao para el ao1, 2 y 3 por la


presencia intensiva de capacitacin en las comunidades.

Cuadro N 58: Balance de la oferta y demanda de miniplantas lecheras


Miniplantas lecheras

Ao

Poblacin
beneficiaria
(Familias)

Demanda

Oferta*

Balance de la
oferta y demanda

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

2289
2289
2289
2289
2289
2289
2289
2289
2289
2289
2289

2289
2282
1882
1482
1082
782
482
282
182
82
0

7
400
400
400
300
300
200
100
100
82
0

-2282
-1882
-1482
-1082
-782
-482
-282
-182
-82
0
0

Fuente: Elaboracin propia 2010

* Se ha considerado 400 eventos de capacitacin tcnica por ao para el ao1, 2 y 3 por la


presencia intensiva de capacitacin en las comunidades.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

70

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 59: Balance de la oferta y demanda de infraestructura para la crianza de


cuyes
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Poblacin
beneficiaria
(Familias)
1172
1172
1172
1172
1172
1172
1172
1172
1172
1172
1172

Infraestructura cavicola
Demanda

Oferta*

Balance de la
oferta y demanda

1172
722
422
122
0
0
0
0
0
0
0

450
300
300
122
0
0
0
0
0
0
0

-722
-422
-122
0
0
0
0
0
0
0
0

Fuente: Elaboracin propia 2010

* Se ha considerado 300 eventos de capacitacin tcnica para el ao1 y 2 por la presencia


intensiva de capacitacin.

Cuadro N 60: Balance de la oferta y demanda de capacitacin tcnica en riego

Ao

Poblacin
beneficiaria
(Familias)

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

3461
3461
3461
3461
3461
3461
3461
3461
3461
3461
3461

Capacitacin tcnica en
riego
Demanda
Oferta*
3461
3461
2861
2261
1661
1361
1061
761
561
361
161

0
600
600
600
300
300
300
200
200
200
161

Balance de la oferta y demanda

-3461
-2861
-2261
-1661
-1361
-1061
-761
-561
-361
-161
0

Fuente: Elaboracin propia 2010

* Se ha considerado 600 eventos de capacitacin tcnica para los aos 1, 2 y 3 por la presencia
intensiva de capacitacin.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

71

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 61: Balance de la oferta y demanda de la capacitacin en gestin


pecuaria institucional de los municipios

Capacitacin
Ao

Poblacin con potencial


en liderazgo de
Desarrollo local*

Demanda

Oferta*

60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60

60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60

0
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Balance de la oferta y
demanda

-60
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Fuente: Elaboracin propia 2010

* Alcaldes, regidores, lderes de las organizaciones de la actividad pecuaria de los 4 distritos (15
por distrito).

Cuadro N 62: Balance de la oferta y demanda de servicios de capacitacin y asistencia


tcnica en crianza de cuyes
Servicio por eslabn de la cadena
productiva

Distrito
Ocongate

Ccatcca

Quiquijana

Marcapata

99.98%
100.00%

99.98%
100.00%

99.99%
100.00%

100.00%
100.00%

100.00%

100.00%

100.00%

100.00%

99.98%

99.99%

99.99%

100.00%

99.99%

99.99%

99.99%

100.00%

Produccin
Riego por aspersin
Manejo de agua
Conservacin de forrajes
Siembra y mantenimiento de pastos
cultivados
Sanidad animal
Mejoramiento gentico de reproductores

99.50%

99.70%

99.60%

100.00%

Diseo de infraestructura de crianza de


cuyes
Comercializacin

99.97%

99.98%

99.98%

100.00%

Promocin de productos

99.99%

99.99%

99.99%

100.00%

Fuente: Elaboracin propia en base al trabajo de campo y Sondeo Rpido de las cadenas productivas de lcteos (fichas tcnicas 20010)

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

72

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 63: Balance de la oferta y demanda de servicios de capacitacin y asistencia


tcnica en ganado vacuno lechero

Servicio por eslabn de la cadena


productiva

Distrito:
Ocongate

Ccatcca

Quiquijana

Marcapata

Produccin
Riego por aspersin

99.90%

99.99%

99.90%

100.00%

Manejo de agua
Conservacin de forrajes
Mejoramiento de praderas de pastos
naturales

99.80%
99.90%

100.00%
99.90%

99.90%
98.00%

100.00%
100.00%

99.85%

100.00%

100.00%

100.00%

Siembra y mantenimiento de pastos


cultivados

99.60%

100.00%

99.90%

100.00%

Sanidad animal

99.60%

99.90%

99.70%

99.99%

Inseminacin artificial

99.50%

99.80%

99.80%

100.00%

Diseo de infraestructura pecuaria

99.20%
99.80%
Procesamiento

100.00%

100.00%

Proceso de elaboracin de queso tipo paria

99.90%

99.99%

99.95%

100.00%

Proceso de elaboracin de yogurt

99.70%

99.80%

99.80%

100.00%

100.00%
100.00%
Comercializacin

100.00%

100.00%

0.30%

0.00%

Proceso de elaboracin de otras variedades


de queso
Promocin de productos

0.50%

0.30%

Fuente: Elaboracin propia en base al trabajo de campo talleres participativos fichas tcnicas equipo de estudio 2010

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

73

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Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

4.4 Planteamiento tcnico de las alternativas.


Hiptesis del proyecto:
Situacin actual sin proyecto:
Los operadores de desarrollo pecuario pblico y privado en la jurisdiccin de los gobiernos
locales no concertan entre ellos ni con la autoridad local del municipio, los que lideran son las
entidades de promocin de desarrollo externo. Las acciones de los proyectos deciden los
agentes de manera aislada con grandes ineficiencias en relacin en el uso y gestin de los
recursos naturales productivos y uso de las capacidades locales, por lo que el resultado no
contribuye a la Competitividad Territorial.
Situacin con proyecto:
Siendo que las acciones del proyecto, han sido identificadas de manera participativa y los
agentes y/o operadores de desarrollo pecuario han consensuado la priorizacin de las
actividades pecuaria en la Mancomunidad, entonces la sosteniblidad del proyecto como
estrategia de Desarrollo Territorial est garantizada en su competitividad local.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

74

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Componentes y metas operativas del proyecto

Eficiente gestin de los


recursos naturales en los
sistemas de produccin
pecuaria.

Uso eficiente del recurso agua en riego de pastos y forrajes

Uso
eficiente
del recurso
enpastos
riegoyde
pastos
forrajes
Uso
eficiente
del recurso
agua enagua
riego de
forrajes
parayganado
para ganado lechero y crianza de cuyes.
lechero
para ganado
y crianza de
lechero
cuyes. y crianza de cuyes.
Eficiente
manejo
y adecuacin
de parcelas
de produccin
Eficiente
manejo
y
adecuacin
de parcelas
produccin
pastos y
Eficiente manejo y adecuacin
dedeparcelas
dede
produccin
forrajes
para ganado
lecheropara
y crianza
de cuyes.
de pastos
y forrajes
ganado
lechero y crianza de
de pastos y forrajes para ganado lechero y crianza de
cuyes.
cuyes.

Mejorar la capacidad
tecnolgica en manejo y
mejoramiento gentico
pecuario.

Mejorar la calidad
comercial de productos
pecuarios.

Eficiente gestin
institucional de los
gobiernos locales en la
promocion rentable de la
actividad pecuaria.

Eficiencia en aplicacin de tcnicas de sanidad y

Eficiencia
en aplicacin
de tcnicas
dey sanidad
Eficiencia
en aplicacin
de tcnicas
de sanidad
adecuaciny de
adecuacin
de
infraestructura
para
ganado
lechero y
infraestructura
lechero y crianza
cuyes. lechero y
adecuacinpara
de ganado
infraestructura
para de
ganado
crianza
decuyes.
cuyes.
Eficiente
aplicacin
de tcnicas de mejoramiento tcnico de ganado
crianza
de
lechero
y
crianza
de
cuyes. de tcnicas de mejoramiento tcnico
Eficiente aplicacin
Eficiente aplicacin de tcnicas de mejoramiento tcnico
ganadolechero
lecheroy ycrianza
crianzadedecuyes.
cuyes.
dedeganado

Eficiencia gestin comercial de los productores de ganado

Fortalecer el liderazgo institucional local para la actividad

Eficiencia
gestin
comercial
de los productores
de ganado
Eficiencia
gestin
comercial
de los productores
de ganado lechero
y
lechero
y
criadores
de
cuyes.
criadores
lecherodeycuyes.
criadores de cuyes.

Fortalecer
el liderazgo
institucional
para la
Fortalecer
el liderazgo
institucional
local paralocal
la actividad
de actividad
ganado
de ganado
lechero
y crianza de cuyes.
lechero
y
crianza
de
cuyes.
de ganado lechero y crianza de cuyes.
Fortalecer
las organizaciones
y capacitacin
en gestin
Fortalecer
las organizaciones
y capacitacin
en gestin empresarial
Fortalecer
las organizaciones
y capacitacin
en gestinde
los empresarial
productores de de
ganado
lechero y cuyes.de ganado lechero y cuyes.
los productores
empresarial de los productores de ganado lechero y cuyes.

El concepto del proyecto, est orientado fundamentalmente a promover el cambio del proceso
productivo y simultneamente el cambio institucional para garantizar el desarrollo pecuario en la
Mancomunidad, a partir del liderazgo y protagonismo de los municipios. Los componentes que
sustentan el proyecto estn relacionados con la gestin eficiente de los recursos naturales
productivos disponibles y potenciales (agua, suelo y cobertura vegetal) y el fortalecimiento de
las capacidades locales. Los resultados esperados, estn relacionados con el fortalecimiento de
capacidades del capital humano, formacin de productores lderes y promotores (kamayoq).
mejoramiento de lderes en la gestin institucional de Desarrollo Territorial Competitiva.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

75

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Descripcin de las alternativas excluyentes


La descripcin de las alternativas determinantes para la alternativa 01 y 02 se resume en el
siguiente cuadro comparativo:

Cuadro N 64: Descripcin de las Alternativas


Caracterizacin
Localizacin
Objetivo central del
proyecto
Medios fundamentales
que dan lugar a las
alternativas
(mutuamente
excluyentes) de solucin
Medio fundamental: 2
Eficiente Manejo y
adecuacin de parcelas de
produccin de pastos y
forrajes para ganado
lechero y crianza de cuyes

Tecnologa

Compatibilidad con el
medio ambiente

Medio fundamental 4
Eficiencia en la aplicacin
de tcnicas de
mejoramiento gentico de
ganado lechero y en
crianza de cuyes

Tecnologa

Compatibilidad con el
medio ambiente

Anlisis de riego del


proyecto.

Aspectos comunes de ambas alternativas


El proyecto est localizado en el mbito rural, de la provincia alto andina del Cusco, cuya
actividad econmica principal es la agropecuaria.
Mejorar la gestin competitiva pecuaria de las Unidades de Produccin de la
Mancomunidad de Municipios Rurales distritales de las provincia de Quispicanchi.
Alternativa 01

Alternativa 02

Accin: 2.1 (a)


Proteccin demostrativa de parcelas de
pastos cultivados con sistema de
agroforestera

Accin: 2.1 (b)


Proteccin demostrativa de parcelas de
pastos cultivados con cercos de alambre de
pa con adecuacin de piedras y/o champas.

Calificacin:
Demostrada y validada en el mbito del
proyecto, los insumos y las especies
forestales y arbustivas es accesible en el
mbito del proyecto.
El uso y maneo de la agroforestera en
cultivos de pastos incrementa la oferta
ambiental, mejora el ecosistema y
ecolgicamente es compatible con el
entorno natural
Accin: 4.1 (a)
Implementacin de Asistencias Tcnicas de
inseminacin artificial para ganado lechero

Calificacin:
Utilizacin por algunos productores, no
conocida, el alambre de pa es un material
externo, y de difcil acceso por su costo
para el productor de la zona.
La prctica de proteccin con alambre de
pa en cultivos de pastos no mejora la
calidad ambiental en la zona.

Accin: 4.3 (b)


Implementacin de Asistencias Tcnicas de
ncleos de mejoramiento gentico de
ganado lechero por monta directa

Calificacin:
Es una tecnologa validada y aceptada por
los productores lderes de la zona. Los
productores beneficiarios del proyecto
tienen confianza en su implementacin.

Calificacin:
Es una tecnologa de mejoramiento con
altos costos en mantenimiento de los
reproductores; implica mayor riesgo de
prdida durante la vida til de los
reproductores. Los productores lderes han
perdido la confianza en su implementacin
por la experiencia en la zona.
La implementacin de la actividad bien
La implementacin de la actividad crea
conducida no tiene impactos negativos.
conflictos en el ambiente social.
Por la naturaleza del proyecto, por la localizacin, exposicin, fragilidad resiliencia y
otros, que explican el peligro y vulnerabilidad, no representan riesgo para el xito del
proyecto ante los desastres naturales; al contrario con el mejoramiento institucional del
proyecto y acciones de gestin sostenible de los recursos naturales (agua y suelo y
cobertura vegetal) contribuir a bajar la vulnerabilidad ante los desastres naturales en zona.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

76

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Planteamiento de Implementacin de Alternativas


Las dos alternativas identificadas conllevan al mismo objetivo, cuya estrategia de desarrollo se
muestra en el siguiente esquema:
PROYECTO
MANCOMUNIDADES RURALES
A travs de su Directorio Ejecutivo
Contrata servicios, evala y supervisa
el cumplimiento de la capacitacin y
actividades de transferencia
tecnolgica pecuaria.
ENTIDADES CAPACITADORAS
- NIVEL TECNICO Capacita a los tcnicos

y lderes responsables en gestin de


recursos naturales productivos, valor
agregado, gestin empresarial y
liderazgo institucional en las
organizaciones de productores.
- NIVEL PRCTICO Capacita y
acompaa en la adopcin tecnolgica a
nivel de los productores beneficiarios

El JEFE COORDINADOR DE
LA MANCOMUNIDAD
Gerencia la gestin del proyecto
de manera participativa y
concertada cuyos resultados de las
acciones del proyecto deben ser
evaluados peridicamente

EL BENEFICIARIO
Son las familias productores
focalizados que a travs de
capacitacin y asistencia tcnica y
acompaamiento adopta
innovaciones productivas y
gestin empresarial y aplica y
demuestra en campos individuales.

LA COMUNIDAD
Ejerce control social colectiva,
designa al lder en manejo
pecuario, participa en las
actividades de capacitacin y
asistencia tcnica.

Inter aprendizaje

EL COMIT RESPONSABLE DE
CADA MBITO MUNICIPAL
PROMUEVE Y EJECUTA
ACTIVIDADES PLANIFICADAS
Las actividades de capacitacin y
asistencia tcnica son definidos de
manera concertada con los agentes de
desarrollo local

Descripcin Tcnica de la estrategia del proyecto


La estrategia de desarrollo de las acciones del proyecto, estn dirigidos bsicamente, al
fortalecimiento de capacidades locales en la gestin eficiente de los recursos naturales
productivos de las unidades de produccin de la Mancomunidad, y a nivel institucional el
mejoramiento del liderazgo de los Municipios en la gestin de Desarrollo Pecuario Local que
conlleve a la Competitividad Territorial. Mediante la estrategia de concertacin de los agentes de
desarrollo pecuario local liderados por la autoridad municipal; la metodologa de transferencia
tecnolgica est sustentada en la capacitacin de las familias de las comunidades mediante
Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

77

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

asistencias tcnicas en comunidades y/o sectores de mayor intensificacin agropecuaria


consideradas segn los componentes correspondientes; El enfoque de transferencia de
capacidades tecnolgicas y de gestin de produccin familiar e institucional en los municipios,
se basa en capacitacin, asistencia tcnica y acompaamiento a productores dentro de un plan
concertado de los involucrados liderados por las autoridades locales; el agente activo para la
rplica de capacidades ser el propio beneficiario, el proyecto facilitar y acompaar mediante
el personal de las instituciones y responsables institucionales en el proceso de adopcin y uso
del aprendizaje durante la fase de inversin del proyecto (3 aos); a partir del cuarto ao los
beneficiarios organizados y autoridades locales estarn en la capacidad de autogestionar su
desarrollo pecuario en condiciones competitivas.
Las capacitaciones y asistencias tcnicas a productores son auspiciadas por el proyecto, los
cuales sern los medios de motivacin para innovacin tecnolgica y adopcin de la
transferencia tecnolgica (validacin de tecnologas apropiadas) as como propiciar iniciativas
locales (saber campesino); ello permitir la planificacin de las acciones a nivel familiar y/o
organizativo comunal durante todo el ciclo productivo; los medios de capacitacin y asistencias
tcnicas sern, en uso adecuado de insumos y materiales, equipos para la adopcin de mejoras
tecnolgicas que el proyecto definir anualmente, cuya replicabilidad por efecto demostracin
con el acompaamiento de los tcnicos, garantizaran la participacin de los beneficiario y
alcanzar las metas programadas.
Las autoridades comunales, municipales lderes de representativos de las organizaciones as
como los representantes de las instituciones aliadas, conformaran el comit responsable
facilitados por los coordinadores en cada municipio y mancomunidad, mediante el cual se
programar las acciones capacitacin y asistencia tcnica previa evaluacin de las condiciones
del punto de arranque el cual estar plasmado en un reglamento aprobado de manera
participativa.
La estrategia del acompaamiento con asistencia tcnica durante el desarrollo del proyecto
estar a cargo del proyecto mediante los facilitadores tcnicos y los kamayoq, estos ltimos
cumplirn la funcin de promotores capacitadores de campesino a campesino. El desarrollo de
las actividades de capacitacin y asistencias tcnicas, estarn a cargo de los beneficiarios
lideres cuyo compromiso ser el de facilitar la capacitacin practica en el rea de influencia, que
a su vez servirn de ejemplos en la promocin y motivacin para los concursantes.
En cuanto al mejoramiento del liderazgo de la gestin institucional local, con el proyecto se
capacitar con la accin prctica y el aprendizaje que propiciar la mejora continua en los
eventos de formacin de lderes locales; acciones y los resultados estarn enmarcados dentro
de los principios de la institucionalidad de la Mancomunidad (Ver en anexo plan de
capacitacin).
Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

78

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 66: Costos de Inversin Total para la Actividad de Produccin de Cuyes


RUBROS

Cant

Und de
medida

Total

EFICIENTE GESTION DE LOS RECURSOS NATURALES EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCION PECUARIA FAMILIAR
1 Uso eficiente del recurso agua en riego
Programa de capacitacion en uso eficientes de agua en riego

Eventos

13

Capacitacin tcnica de innovacin especializada


Acompaamiento tecnico de promotores

2 Adecuado manejo de parcelas de produccin de pastos cultivados


Asistencia Tecnica en proteccion de parcelas de pastos cultivados con agroforesteria
Asistencia Tecnica en siembra e instalacin de pastos cultivados

Programa de capacitacin en producin de pastos cultivados

Mod
Mod
Eventos

48 48 48 144
242 242 242 726
5
4
4 13

Capacitacin tcnica de innovacin especializada


Acompaamiento tecnico de promotores

MEJORAR LA CAPACIDAD TECNOLOGICA EN MEJORAMIENTO GENETICO PECUARIO


3 Eficiente aplicacin de tecnicas de sanidad y adecuacin de infraestructura
C
o
m
p
o
n
e
n
t
e

Asistencia Tecnica en infraestructura para la crianza de cuyes


Programa de capacitacin en sanidad animal
Capacitacin tcnica de innovacin especializada
Acompaamiento tecnico de promotores
4 Eficiente aplicacin de tecnicas de mejoramiento genetico pecuario
Asistencia Tecnica en centro de produccion de reproductores municipal

Programa de capacitacin en mejoramiento genetico

Mod
Eventos

24

Mod
Eventos

24
8

24
8

13
5
1

14
6
5
1

19
5
6

EXPEDIENTE TECNICO (0.5%)


SUPERVISION (3%)
GASTOS GENERALES (5%)
LIQUIDACION (0.5%)
IMPREVISTOS (1.5%)

2
10
10

1
10
10

185,942

185,942

577,346

38,512
5,520
30,112
2,880
166,950
21,600
106,838
5,520
30,112
2,880

28,752
4,080
21,792
2,880
157,190
21,600
106,838
4,080
21,792
2,880

28,752
4,080
21,792
2,880
157,190
21,600
106,838
4,080
21,792
2,880

96,016
13,680
73,696
8,640
481,330
64,800
320,514
13,680
73,696
8,640

531,104

155,924

155,924

842,952

16

9,600
30,112

341,296
238,320
20,640
73,696
8,640
108,456
0
26,120
73,696

119,312
79,440
6,880
30,112
2,880
411,792
369,200
9,600
30,112

110,992
79,440
6,880
21,792
2,880
44,932
12,000
8,260
21,792

110,992
79,440
6,880
21,792
2,880
44,932
12,000
8,260
21,792

341,296
238,320
20,640
73,696
8,640
501,656
393,200
26,120
73,696

46
16
12
1

18
30
0
28

2,880

2,880

2,880

8,640

2,880

2,880

2,880

8,640

147,939

145,605

164,395

457,939

147,939

145,605

164,395

457,939

147,939
50,700
8,315

145,605
54,600
9,175

164,395
74,100
8,315

457,939
179,400
25,805

147,939
50,700
8,315

145,605
54,600
9,175

164,395
74,100
8,315

457,939
179,400
25,805

55,932

57,158

57,308

170,398

55,932

57,158

57,308

170,398

30,112

21,792

21,792

73,696

30,112

21,792

21,792

73,696

2,880

2,880

2,880

8,640

2,880

2,880

2,880

8,640

81,774

38,709

33,579

154,063

81,774

38,709

33,579

154,063

68,828
42,610
26,218
12,946
12,946

24,043
5,510
18,533
14,666
14,666

18,913
380
18,533
14,666
14,666

111,785
48,500
63,285
42,278
42,278

68,828
42,610
26,218
12,946
12,946

24,043
5,510
18,533
14,666
14,666

18,913
380
18,533
14,666
14,666

111,785
48,500
63,285
42,278
42,278

597,079

514,180

527,840

1,639,100
196,692

966,279

526,180

539,840

2,032,300
243,876

0.105
0.005
0.03
0.05
0.005
0.015

COSTO TOTAL

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

205,462

96,016
13,680
73,696
8,640
481,330
64,800
320,514
13,680
73,696
8,640

449,752

6 Fortalecer el liderazgo institucional local para la actividad pecuaria


15
10

577,346

110,992
79,440
6,880
21,792
2,880
32,932
0
8,260
21,792

EFICIENTE GESTION INSTITUCIONAL DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN LA


PROMOCION COMPETITIVA DE LA ACTIVIDAD PECUARIA

Eventos

28,752
4,080
21,792
2,880
157,190
21,600
106,838
4,080
21,792
2,880

143,924

Acompaamiento tecnico de promotores

Programa de capacitacin en gestion empresarial

185,942

28,752
4,080
21,792
2,880
157,190
21,600
106,838
4,080
21,792
2,880

110,992
79,440
6,880
21,792
2,880
32,932
0
8,260
21,792

Capacitacin tcnica de innovacin especializada

COSTOS DIRECTO
COSTOS INDIRECTO (10.5%)

185,942

38,512
5,520
30,112
2,880
166,950
21,600
106,838
5,520
30,112
2,880

143,924

5 Eficiente gestion comercial de los productos

Programa de Formacin de lideres comunitarios en gestion competitiva productiva pecuaria


Eventos
Difusin de innovacin tecnologica de produccin de cuyes
Eventos
7 Fortalecimiento de las organizaciones y unidades de produccin en gestion organizativa empresarial

205,462

Sub Total

119,312
79,440
6,880
30,112
2,880
42,592

Acompaamiento tecnico de promotores

Programa de capacitacin en el beneficio y manejo de la carne de cuy

Alternativa N 02
Ao

161,904

MEJORA DE LA CALIDAD COMERCIAL DE LOS PRODUCTOS PECUARIOS

Mejoramiento de la articulacin al mercado

0
6

Mod
Eventos
Eventos
Doc

Sub Total

0
72
24

Capacitacin tcnica de innovacin especializada

Capacitacin demostrativa en centros de beneficio de cuyes

Alternativa N 01
Ao

79

8,196
49,173
81,955
8,196
24,587

10,162
60,969
101,615
10,162
30,485

1,835,792

2,276,176

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 67: Costos de Produccin para la Actividad Lechera


Und de
medida

RUBROS

Cant
1

Alternativa N 01

3 Total

EFICIENTE GESTION DE LOS RECURSOS NATURALES EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCION PECUARIA FAMILIAR
1 Uso eficiente del recurso agua en riego
Programa de capacitacion en uso eficientes de agua en riego

Eventos

10

Capacitacin tcnica de innovacin especializada


Acompaamiento tecnico de promotores

2 Adecuado manejo de parcelas de produccin de pastos cultivados


Asistencia Tecnica en proteccion de parcelas de pastos cultivados con agroforesteria
Asistencia Tecnica en siembra e instalacin de pastos cultivados

Programa de capacitacin en producin de pastos cultivados

Mod
42 42 42 126
Mod
356 356 356 1,068
Eventos
5 4 4 13

Capacitacin tcnica de innovacin especializada


Acompaamiento tecnico de promotores

MEJORAR LA CAPACIDAD PRODUCTIVA DE LA ACTIVIDAD PECUARIA


3 Eficiente aplicacin de tecnicas de sanidad y adecuacin de infraestructura
C
o
m
p
o
n
e
n
t
e

Mejoramiento de infraestructura ganadera con mangas


Programa de capacitacin en sanidad animal
Capacitacin tcnica de innovacin especializada
Acompaamiento tecnico de promotores
4 Eficiente aplicacin de tecnicas de mejoramiento genetico pecuario
Asistencia Tecnica en nucleos de mejoramiento genetico
Programa de capacitacin en mejoramiento genetico
Capacitacin tcnica de innovacin especializada
Acompaamiento tecnico de promotores

Mod
Eventos

Eventos

42 42 42
4 4 4

Articulacin competitiva en el mercado de productos lacteos

Mod
Mod
Eventos
Eventos
Doc

62 41 23
62 41 23
19 21 19
2 5 6
1

Programa de capacitacin en gestion empresarial

COSTOS DIRECTO
COSTOS INDIRECTO (10.5%)
EXPEDIENTE TECNICO (0.5%)
SUPERVISION (3%)
GASTOS GENERALES (5%)
LIQUIDACION (0.5%)
IMPREVISTOS (1.5%)

COSTO TOTAL

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

0.105
0.005
0.03
0.05
0.005
0.015

231,981

718,522

253,541

233,001

231,981

718,522

38,512
5,520
30,112
2,880
215,029
96,180
80,337
5,520
30,112
2,880

27,732
3,060
21,792
2,880
205,269
96,180
80,337
4,080
21,792
2,880

26,712
2,040
21,792
2,880
205,269
96,180
80,337
4,080
21,792
2,880

92,956
10,620
73,696
8,640
625,566
288,540
241,010
13,680
73,696
8,640

38,512
5,520
30,112
2,880
215,029
96,180
80,337
5,520
30,112
2,880

27,732
3,060
21,792
2,880
205,269
96,180
80,337
4,080
21,792
2,880

26,712
2,040
21,792
2,880
205,269
96,180
80,337
4,080
21,792
2,880

92,956
10,620
73,696
8,640
625,566
288,540
241,010
13,680
73,696
8,640

73,629

72,769

240,702

368,524

73,629

72,769

514,922

37,982
9,870
3,440
21,792
2,880
35,647

37,982
9,870
3,440
21,792
2,880
34,787

122,266
29,610
10,320
73,696
8,640
118,436

18

15,010
30,112
2,880

10,975
21,792
2,880

10,115
21,792
2,880

36,100
73,696
8,640

46,302
9,870
3,440
30,112
2,880
322,222
274,220
15,010
30,112
2,880

37,982
9,870
3,440
21,792
2,880
35,647
0
10,975
21,792
2,880

37,982
9,870
3,440
21,792
2,880
34,787
0
10,115
21,792
2,880

122,266
29,610
10,320
73,696
8,640
392,656
274,220
36,100
73,696
8,640

462,044

346,585

237,285

1,045,914

462,044

346,585

237,285

1,045,914

462,044
107,880
238,390
26,850

346,585
71,340
157,645
33,020

237,285
40,020
88,435
26,850

1,045,914
219,240
484,470
86,720

462,044
107,880
238,390
26,850

346,585
71,340
157,645
33,020

237,285
40,020
88,435
26,850

1,045,914
219,240
484,470
86,720

55,932

59,908

57,308

173,148

55,932

59,908

57,308

173,148

30,112
2,880

21,792
2,880

21,792
2,880

73,696
8,640

30,112
2,880

21,792
2,880

21,792
2,880

73,696
8,640

88,423

43,543

38,033

169,998

88,423

43,543

38,033

169,998

75,477
42,610
32,867
12,946

28,877
5,510
23,367
14,666

23,367
0
23,367
14,666

127,720
48,120
79,600
42,278

75,477
42,610
32,867
12,946

28,877
5,510
23,367
14,666

23,367
0
23,367
14,666

127,720
48,120
79,600
42,278

126
126
59
13
1

6 Fortalecer el liderazgo institucional local para la actividad pecuaria


14 1 1
10 10 10
0 0 0
Eventos 8 10 10

233,001

46,302
9,870
3,440
30,112
2,880
48,002

EFICIENTE GESTION INSTITUCIONAL DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN LA PROMOCION


COMPETITIVA DE LA ACTIVIDAD PECUARIA
Eventos
Eventos

Sub Total

253,541

94,304

Capacitacin tcnica de innovacin especializada


Acompaamiento tecnico de promotores

Programa de Formacin de lideres comunitarios en gestion competitiva productiva pecuaria


Difusin de innovacin tecnologica de produccin ganaderia lechera
7 Fortalecimiento de las organiza. y unid. de prod. en gestion organizativa empresarial

Ao

Sub Total

0
126
12

MEJORA DE LA CALIDAD COMERCIAL DE LOS PRODUCTOS PECUARIOS


5 Eficiente gestion comercial de los productos
Mejoramiento de infraestructura ganadera con salas de ordeo
Asistencia Tecnica en procesamiento de lacteos (mini plantas lecheras)
Programa de capacitacin en produccin carnica y lacteos

Alternativa N 02

Ao

18
30
0
28

12,946

14,666

14,666

42,278

12,946

14,666

14,666

42,278

898,311

696,757

580,067

2,175,136
228,389

1,172,531

696,757

580,067

2,449,356
293,923

10,876
65,254
108,757
10,876
32,627

12,247
73,481
122,468
12,247
36,740

2,403,525

2,743,278

80

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 68: Costo de Inversin Total del Proyecto Alternativa 01


RUBROS

Und de
medida

Cant
1

EFICIENTE GESTION DE LOS RECURSOS NATURALES EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCION PECUARIA FAMILIAR
Uso eficiente del recurso agua en riego
Programa de capacitacion en uso eficientes de agua en riego
Eventos
10
7

Total

23

Capacitacin tcnica de innovacin especializada


Acompaamiento tecnico de promotores

Adecuado manejo de parcelas de produccin de pastos cultivados


Asistencia Tecnica en proteccion de parcelas de pastos cultivados con agroforesteria
Asistencia Tecnica en siembra e instalacin de pastos cultivados

Programa de capacitacin en producin de pastos cultivados

Mod
Mod
Eventos

90 90 90
598 598 598
10
8
8

270
1,794
26

Capacitacin tcnica de innovacin especializada


Acompaamiento tecnico de promotores

MEJORAR LA CAPACIDAD TECNOLOGICA EN MEJORAMIENTO GENETICO PECUARIO


3

Eficiente aplicacin de tecnicas de sanidad y adecuacin de infraestructura


Asistencia Tecnica en infraestructura para la crianza de cuyes
Mejoramiento de infraestructura ganadera con mangas

C
o
m
p
o
n
e
n
t
e

Programa de capacitacin en sanidad animal

Mod
Mod
Eventos

24
42
12

24
42
12

24
42
12

72
126
36

Capacitacin tcnica de innovacin especializada


Acompaamiento tecnico de promotores

Eficiente aplicacin de tecnicas de mejoramiento genetico pecuario


Asistencia Tecnica en centro de produccion de reproductores familiar

Programa de capacitacin en mejoramiento genetico

Mod
Eventos

20
13

7
11

7
10

34
34

Capacitacin tcnica de innovacin especializada


Acompaamiento tecnico de promotores

MEJORA DE LA CALIDAD COMERCIAL DE LOS PRODUCTOS PECUARIOS


5

Eficiente gestion comercial de los productos


Capacitacin demostrativa en centros de beneficio de cuyes

Mejoramiento de infraestructura ganadera con salas de ordeo


Asistencia Tecnica en procesamiento de lacteos (mini plantas lecheras)
Programa de capacitacin en el beneficio y manejo de la carne y derivados lacteos

Mod
Mod
Mod
Eventos
Eventos

13
62
62
24
3

14
41
41
27
10

19
23
23
24
12

46
126
126
75
25

Articulacin competitiva al mercado de producctos del cuy y derivados lacteos

Doc
Capacitacin tcnica de innovacin especializada
Acompaamiento tecnico de promotores

EFICIENTE GESTION INSTITUCIONAL DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN LA PROMOCION


COMPETITIVA DE LA ACTIVIDAD PECUARIA
6

Fortalecer el liderazgo institucional local para la actividad pecuaria


Programa de Formacin de lideres comunitarios en gestion competitiva productiva pecuaria

Difusin de innovacin tecnologica de produccin de cuyes


Fortalecimiento de las organizaciones y unidades de produccin en gestion organizativa empresarial

Programa de capacitacin en gestion empresarial

Eventos
Eventos

29
20

3
20

1
20

33
60

Eventos

16

20

20

56

COSTOS DIRECTO
COSTOS INDIRECTO (10.5%)

Sub Total

459,003

418,943

417,923

1,295,868

77,024

56,484

55,464

188,972

11,040

7,140

6,120

24,300

60,224

43,584

43,584

147,392

5,760

5,760

5,760

17,280

381,979

362,459

362,459

1,106,896

117,780

117,780

117,780

353,340

187,175

187,175

187,175

561,524

11,040

8,160

8,160

27,360

60,224

43,584

43,584

147,392

5,760

5,760

5,760

17,280

472,408

250,453

249,593

972,454

165,614

148,974

148,974

463,562

79,440

79,440

79,440

238,320

9,870

9,870

9,870

29,610

10,320

10,320

10,320

30,960

60,224

43,584

43,584

147,392

5,760

5,760

5,760

17,280

306,794

101,479

100,619

508,892

216,200

32,900

32,900

282,000

24,610

19,235

18,375

62,220

60,224

43,584

43,584

147,392

5,760

5,760

5,760

17,280

609,983

492,190

401,680

1,503,853

609,983

492,190

401,680

1,503,853

50,700

54,600

74,100

179,400

107,880
238,390

71,340
157,645

40,020
88,435

219,240
484,470

35,165

42,195

35,165

112,525

111,864

117,066

114,616

343,546

60,224

43,584

43,584

147,392

5,760

5,760

5,760

17,280

170,197

82,252

71,612

324,061

144,305

52,920

42,280

239,505

85,220

11,020

380

96,620

59,085
25,892
25,892

41,900
29,332
29,332

41,900
29,332
29,332

142,885
84,556
84,556

1,711,591

1,243,838

1,140,808

4,096,236
430,105
20,481
122,887
204,812
20,481
61,444

EXPEDIENTE TECNICO (1%)


SUPERVISION (3%)
GASTOS GENERALES (5%)
LIQUIDACION (0.5%)
IMPREVISTOS (1.5%)

COSTO TOTAL

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

INVERSION TOTAL
Ao

4,526,340

81

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 69: Costos Incrementales Alternativa 01 a precios privados (vacunos)


RUBRO

1
981,691.36

A) COSTOS DE INVERSION
A-1) COSTOS DIRECTOS
Uso eficiente del recurso agua en riego
Adecuado manejo de parcelas de produccin de pastos cultivados
Eficiente aplicacin de tecnicas de sanidad y adecuacin de infraestructura
Eficiente aplicacin de tecnicas de mejoramiento genetico pecuario
Eficiente gestion comercial de los productos
Fortalecer el liderazgo institucional local para la actividad pecuaria
Fortalecimiento de las organiza. y unid. de prod. en gestion organizativa empresarial
A-1) COSTOS INDIRECTOS
Expediente tecnico (0.5%)
Supervision (3%)
Gastos generales(5%)
Liquidaciones (0.5%)
Imprevistos (1.5%)
B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO (*)

2
776,512.14

3
659,822.14

PERIODO
5

10

38,512

27,732

26,712

215,028.50

205,268.50

205,268.50

46,302.00

37,982.00

37,982.00

48,002.00

35,647.00

34,787.00

462,044.00

346,585.00

237,285.00

75,477

28,877

23,367

12,946

14,666

14,666

21,751

21,751

21,751

36,252

36,252

36,252

3,625

10,876

10,876

10,876

10,876

10,876

1,708,982

2,514,568

3,145,694

3,145,694

3,145,694

3,145,694

3,145,694

3,145,694

3,145,694

3,145,694

317,506

538,250

638,344

638,344

638,344

638,344

638,344

638,344

638,344

638,344

379,148

516,275

586,275

586,275

586,275

586,275

586,275

586,275

586,275

586,275

206,640

221,400

236,160

236,160

236,160

236,160

236,160

236,160

236,160

236,160

357,703

664,306

919,808

919,808

919,808

919,808

919,808

919,808

919,808

919,808

53,299

68,715

86,413

86,413

86,413

86,413

86,413

86,413

86,413

86,413

394,687

505,622

678,695

678,695

678,695

678,695

678,695

678,695

678,695

678,695

2,690,673

3,291,080

3,805,517

3,145,694

3,145,694

3,145,694

3,145,694

3,145,694

3,145,694

3,145,694

906,588

906,588

906,588

906,588

906,588

906,588

906,588

906,588

906,588

906,588

906,588

164,650

164,650

164,650

164,650

164,650

164,650

164,650

164,650

164,650

164,650

164,650

266,119

266,119

266,119

266,119

266,119

266,119

266,119

266,119

266,119

266,119

266,119

206,640

206,640

206,640

206,640

206,640

206,640

206,640

206,640

206,640

206,640

206,640

38,325

38,325

38,325

38,325

38,325

38,325

38,325

38,325

38,325

38,325

38,325

39,969

39,969

39,969

39,969

39,969

39,969

39,969

39,969

39,969

39,969

39,969

190,884

190,884

190,884

190,884

190,884

190,884

190,884

190,884

190,884

190,884

190,884

-906,588

1,784,085

2,384,493

2,898,929

2,239,107

2,239,107

2,239,107

2,239,107

2,239,107

2,239,107

2,239,107

10,876

1.1 Alimentacin
Costo de Alimentacion cultivos anuales
Costo de Alimentacion cultivos Perennes
Costo de Alimentacion pastos naturales
Costo de Aliemntacion concentrado
1.2 Sanidad animal
Sanidad animal
1.3 Mantenimiento de Equipos
Mantenimiento de Equipo
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO
(A + B)
D) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (*)

1.1 Alimentacin
Costo de Alimentacion Pastos Naturales
Costo de Alimentacion Cultivos Anuales
Costo de Alimentacion Cultivos Perennes
Costo de Aliemntacion Concentrado
1.2 Sanidad animal
Sanidad animal
1.3 Mantenimiento de Equipos
Mantenimiento de Equipo
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C - D)

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

82

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 70: Costos Incrementales Alternativa 01 a precios privados (cuyes)


PERIODO
5

RUBRO

1
654,447.83

A) COSTOS DE INVERSION
A-1) COSTOS DIRECTOS
Uso eficiente del recurso agua en riego
Adecuado manejo de parcelas de produccin de pastos cultivados
Eficiente aplicacin de tecnicas de sanidad y adecuacin de infraestructura
Eficiente aplicacin de tecnicas de mejoramiento genetico perucario
Eficiente gestion comercial de los productos
Fortalecer el liderazgo institucional local para la actividad pecuaria
Fortalecimiento de las organiza. y unid. de prod. en gestion organizativa empresarial
A-2) COSTOS INDIRECTOS
Expediente tecnico (1%)
Supervision (4%)
Gastos generales(4.5%)
Liquidacion (1.5%)
Imprevistos (1.5%)
B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO (*)

2
563,353.33

3
577,013.33

10

38,512

28,752

28,752

166,950

157,190

157,190

119,312

110,992

110,992

42,592

32,932

32,932

147,939

145,605

164,395

68,828

24,043

18,913

12,946

14,666

14,666

16,391

16,391

16,391

27,318

27,318

27,318

2,732

2,732

2,732

2,732

2,732

2,732

1,314,626.6

1,667,709.1

2,163,704.1

2,318,263.6

2,449,623.7

2,562,869.2

2,676,114.7

2,789,360.2

2,902,605.7

3,015,851.2

1,111,421
56,205
54,000
93,000

1,405,502
70,207
72,000
120,000

1,809,119
87,585
99,000
168,000

1,930,664
93,600
108,000
186,000

2,039,419
98,694
114,810
196,700

2,138,188
103,071
119,910
201,700

2,236,957
107,447
125,010
206,700

2,335,726
111,824
130,110
211,700

2,434,495
116,200
135,210
216,700

2,533,264
120,577
140,310
221,700

1,969,074

2,231,062

2,740,717

2,318,264

2,449,624

2,562,869

2,676,115

2,789,360

2,902,606

3,015,851

939,514

939,514

939,514

939,514

939,514

939,514

939,514

939,514

939,514

939,514

939,514

799,925
41,233
34,744
63,612

799,925

799,925

799,925

799,925

799,925

799,925

799,925

799,925

799,925

799,925

41,233

41,233

41,233

41,233

41,233

41,233

41,233

41,233

41,233

41,233

34,744

34,744

34,744

34,744

34,744

34,744

34,744

34,744

34,744

34,744

63,612

63,612

63,612

63,612

63,612

63,612

63,612

63,612

63,612

63,612

8,196

1.1 Alimentacin
1.2 Sanidad animal
1.3 Mejoramiento genetico
1.4 Infraestructura, Equipos y Herramientas
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO
(A + B)
D) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (*)

1.1 Alimentacin
1.2 Sanidad animal
1.3 Mejoramiento genetico
1.4 Infraestructura, Equipos y Herramientas
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C - D)

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

-939,514 1,029,560 1,291,548 1,801,203 1,378,749 1,510,110 1,623,355 1,736,601 1,849,846 1,963,092 2,076,337

83

Gobierno Regional - Cusco

4.5

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Beneficios

Los beneficios del proyecto estn explicados en primer lugar, por el


mejoramiento en las capacidades en gestin productiva de los recursos
disponibles y potenciales de las unidades de produccin y en segundo
lugar en el mejoramiento de la gestin institucional de la Mancomunidad de
desarrollo pecuario en sus componentes productivos de desarrollo de
ganado vacuno lechero y crianza de cuyes; el cual se evidencia en el
incremento del rendimiento de la produccin de leche y derivados y por el
incremento en la cantidad y calidad de los mismos, as como por el
incremento de la produccin comercial de la crianza de cuyes, los cuales
se han valorizado a precios de chacra (ver anexo) para cada caso.
Cuadro N 71: Beneficios Incrementales Alternativa a precios sociales 01 (vacunos)
Aos
1

2
3
1.- Situacin
con Proyecto 5,694,224 6,566,295 8,033,153
2.- Situacin
sin Proyecto
5,150,400 5,150,400 5,150,400
3.- Beneficios
Incrementales
543,824 1,415,895 2,882,753
(1) - (2)

10

7,816,194 7,816,194 7,816,194 7,816,194 7,816,194 7,816,194 7,816,194


5,150,400 5,150,400 5,150,400 5,150,400 5,150,400 5,150,400 5,150,400
2,665,795 2,665,795 2,665,795 2,665,795 2,665,795 2,665,795 2,665,795

Cuadro N 72: Beneficios Incrementales Alternativa a precios sociales 01 (cuyes)


Aos
1
1.- Situacin
con Proyecto
2.- Situacin
sin Proyecto
3.- Beneficios
Incrementales
(1) - (2)

10

1,547,120 1,984,289 2,586,006 2,786,554 2,948,839 3,081,247 3,213,655 3,346,064 3,478,472 3,610,880
917,125

917,125

917,125

917,125

917,125

917,125

917,125

917,125

917,125

917,125

629,996 1,067,165 1,668,881 1,869,429 2,031,714 2,164,122 2,296,531 2,428,939 2,561,347 2,693,756

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

84

Gobierno Regional - Cusco

4. 7

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Evaluacin social
Cuadro N 73: Evaluacin a precios sociales para cada alternativa (ganado
vacuno)
Aos
1

1.- Beneficios Incrementales


ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
2.- Costos Incrementales
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
3.- Beneficios Netos Totales
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2

ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2

10

543,824

1,415,895

2,882,753

2,665,795

2,665,795

2,665,795

2,665,795

2,665,795

2,665,795

2,665,795

543,824

1,415,895

2,882,753

2,665,795

2,665,795

2,665,795

2,665,795

2,665,795

2,665,795

2,665,795

1,534,487

2,028,992

2,454,229

1,880,850

1,880,850

1,880,850

1,880,850

1,880,850

1,880,850

1,880,850

1,764,832

2,028,992

2,454,229

1,880,850

1,880,850

1,880,850

1,880,850

1,880,850

1,880,850

1,880,850

-990,663

-613,097

428,523

784,945

784,945

784,945

784,945

784,945

784,945

784,945

-1,221,008

-613,097

428,523

784,945

784,945

784,945

784,945

784,945

784,945

784,945

VAN (10%)

TIR

1,964,343.84

31.93%

1,733,999.04

27.45%

Cuadro N 74: Evaluacin a precios sociales para cada alternativa (crianza de cuyes)
A.preciosSociales

Aos
1

1.- Beneficios Incrementales


ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
2.- Costos Incrementales
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
3.- Beneficios Netos Totales
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2

ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2

10

466,911

904,080

1,505,796

1,706,344

1,868,629

2,001,037

2,133,446

2,265,854

2,398,262 2,530,671

466,911

904,080

1,505,796

1,706,344

1,868,629

2,001,037

2,133,446

2,265,854

2,398,262 2,530,671

880,089

1,096,943

1,525,873

1,158,150

1,268,492

1,363,618

1,458,744

1,553,871

1,648,997 1,744,123

1,202,131

1,117,167

1,546,097

1,158,150

1,268,492

1,363,618

1,458,744

1,553,871

1,648,997 1,744,123

-413,178

-192,863

-20,076

548,195

600,137

637,419

674,701

711,983

749,265

786,547

-735,220

-213,088

-40,301

548,195

600,137

637,419

674,701

711,983

749,265

786,547

VAN (10%)

TIR

2,041,777.80

47.82%

1,684,635.36

33.45%

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

85

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 75: Evaluacin a precios sociales para cada alternativa (Total)


Aos
1

10

1.- Beneficios Incrementales


ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2

1,010,735

2,319,975

4,388,549

4,372,139

4,534,424

4,666,832

4,799,240

4,931,649

5,064,057

5,196,465

1,010,735

2,319,975

4,388,549

4,372,139

4,534,424

4,666,832

4,799,240

4,931,649

5,064,057

5,196,465

2.- Costos Incrementales


ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2

2,710,117

3,301,080

4,200,210

3,038,999

3,149,342

3,244,468

3,339,594

3,434,720

3,529,847

3,624,973

3,072,351

3,286,393

4,185,523

3,038,999

3,149,342

3,244,468

3,339,594

3,434,720

3,529,847

3,624,973

3.- Beneficios Netos Totales


ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2

-1,699,383

-981,105

188,340

1,333,140

1,385,082

1,422,364

1,459,646

1,496,928

1,534,210

1,571,493

-2,061,617

-966,418

203,027

1,333,140

1,385,082

1,422,364

1,459,646

1,496,928

1,534,210

1,571,493

ALTERNATIVAS

VAN (10%)

ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2

4.8

TIR

3,369,450.02

30.11%

3,032,705.76

26.58%

Anlisis de Sensibilidad de la alternativa elegida

Cuadro N 76: Anlisis de sensibilidad para la alternativa 01 (A precios sociales)


Aos

DETALLE

1.- Beneficios Incrementales


ALTERNATIVA 1
2.- Costos Incrementales
ALTERNATIVA 1
Variacin de los costos
incrementales

5%
10%
-5%
-10%

3.- Beneficios Netos Totales


ALTERNATIVA 1
Variacin d e los
beneficios totales

5%
10%
-5%
-10%
10%
5%
0%
-5%
-10%

10

1,010,735

2,319,975

4,388,549

4,372,139

4,534,424

4,666,832

4,799,240

4,931,649

5,064,057

5,196,465

2,710,117

3,301,080

4,200,210

3,038,999

3,149,342

3,244,468

3,339,594

3,434,720

3,529,847

3,624,973

2,845,623

3,466,134

4,410,220

3,190,949

3,306,809

3,406,691

3,506,574

3,606,456

3,706,339

3,806,221

2,981,129

3,631,188

4,620,231

3,342,899

3,464,276

3,568,915

3,673,554

3,778,192

3,882,831

3,987,470

2,574,611

3,136,026

3,990,199

2,887,049

2,991,875

3,082,244

3,172,614

3,262,984

3,353,354

3,443,724

2,439,106

2,970,972

3,780,189

2,735,099

2,834,407

2,920,021

3,005,635

3,091,248

3,176,862

3,262,475

-1,699,383

-981,105

188,340

1,333,140

1,385,082

1,422,364

1,459,646

1,496,928

1,534,210

1,571,493

-1,834,888

-1,146,159

-21,671

1,181,190

1,227,615

1,260,141

1,292,667

1,325,192

1,357,718

1,390,244

-1,970,394

-1,311,213

-231,681

1,029,240

1,070,148

1,097,918

1,125,687

1,153,456

1,181,226

1,208,995

-1,563,877

-816,051

398,350

1,485,090

1,542,549

1,584,588

1,626,626

1,668,664

1,710,703

1,752,741

-1,428,371

-650,997

608,361

1,637,040

1,700,016

1,746,811

1,793,606

1,840,400

1,887,195

1,933,990

VAN (10%)

Analisis de sensibilidad
con variacion en los
costos en :

TIR

1,123,159.60

16.34%

2,246,304.81

22.97%

3,369,450.02

30.11%

4,492,595.22

37.97%

5,615,740.43

46.86%

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

86

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Para la sensibilidad del proyecto se ha tomado en cuenta la variacin de los costos de inversin
en 10% y 5%, manteniendo constante los beneficios; segn los clculos de los escenarios
analizados, el proyecto a un incremento de 10% en los costos de inversin la TIR baja de
30.11% a 16.34%; en cuanto al VAN social, los valores son positivos, en cada escenario, lo que
demuestra que el proyecto soporta esas variaciones manteniendo su rentabilidad social;
igualmente para los escenario que se muestra en el cuadro.
4.9

9.10

Anlisis de Sostenibilidad
La sostenibilidad del proyecto se garantiza por lo siguiente:

Los Municipios asociados en la Mancomunidad Apu Ausangate, bajo el sustento


de la Ley de la Mancomunidad de Municipal, prevista en la Ley 29029 prioriza la
inversin en asociaciones de municipios rurales. As con su participacin directa
de los 4 municipios socios de la Mancomunidad, los cuales tienen comprometidos
el liderazgo de su desarrollo; los mismos, participarn directamente en el
seguimiento, monitoreo evaluacin del proyecto; asimismo, con el aporte
financiero equivalente a un 14% del costo total, garantiza la sostenibilidad del
proyecto.

La participacin directa del Gobierno Regional en la supervisin y como


cofinanciador en un 56% del costo total del proyecto, garantiza la sostenibilidad
financiera durante la fase de inversin del proyecto.

La participacin de las instituciones aliados en asesoramiento en base a las


experiencias validadas en Desarrollo Territorial Local en la etapa de orientacin,
conjuntamente con otros aliados privados, garantiza el logro de los resultados del
proyecto.

La participacin de los beneficiarios desde la etapa de identificacin y diseo del


proyecto y la predisposicin de compromiso con el aporte financiero de 30%,
ademas con las actividades del proyecto y la participacin de las autoridades
comunales en la operacin y mantenimiento del proyecto, luego de la fase de
inversin, garantiza el desarrollo del proyecto durante el horizonte temporal del
proyecto.

El mejoramiento institucional de los municipios y el liderazgo de las


organizaciones y familias beneficiarias, garantizan la rentabilidad social de la
gestin productiva pecuaria durante el horizonte temporal del proyecto.

Impacto ambiental

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

87

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

La evaluacin del impacto ambiental para el desarrollo de los proyectos en el Pas,


considerando que las actividades antropognicas
generan impactos positivos y
negativos sobre el medio ambiente, que necesitan ser evaluados.
La Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental N 27446, en su
Artculo 2.- mbito de la ley Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la
presente ley, los proyectos de inversin pblicos y privados que impliquen actividades,
construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos, segn
disponga el Reglamento de la presente Ley.
Para medir cualitativamente los impactos, se ha utilizado la Matriz de Importancia,
mtodo de grado de incidencia o caracterizacin que corresponde a una serie de
atributos cualitativos.
Cuadro N 77: Matriz De Importancia de Impactos Ambientales
INTENSIDAD (I)
(Grado de destruccin)
Baja
Media
Alta
Muy alta
Total
MOMENTO (MO)
(Plazo de manifestacin)
Largo plazo (mas de 5 aos)
Mediano plazo (de 1 a 5 aos)
Inmediato (menos de 1 ao)
Crtico
REVERSIBILIDAD (RV)
Corto plazo
Mediano plazo
Irreversible
ACUMULACION (AC)
(Incremento progresivo)
Simple
Acumulativo
PERIODICIDAD (PR)
(Regularidad de la manifestacin)
Irregular y discontinuo
Peridico
Continuo

1
2
4
8
12

1
2
4
8
1
2
4

1
4

1
2
4

EXTENSION (EX)
(rea de influencia)
Puntual
Parcial
Extenso
Total
Crtico
PERSISTENCIA (PE)
(Permanencia del efecto)
Fugaz (menos de 1 ao)
Temporal (de 1 a 10 aos)
Permanente (ms de 10 aos)
SINERGIA (SI)
(Regularidad de la Manifestacin)
Simple
Sinrgico
Muy sinrgico
EFECTO (EF)
(Relacin causa - efecto)
Indirecto (Secundario)
Directos
RECUPERABILIDAD (MC)
(Reconstruccin por medios humanos)
Recuperable de Manera Inmediata
Recuperable a Mediano Plazo
Mitigable
Irrecuperable

1
2
4
8
12

1
2
4

1
2
4

1
4

1
2
4
8

Importancia = (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)

Cuadro N 78: Importancia del Impacto que Puede Provocar el Proyecto


INTENSIDAD (I)
Baja
MOMENTO (MO)
Mediano plazo (de 1 a 5 aos)
REVERSIBILIDAD (RV)
Corto plazo
ACUMULACION (AC)
Simple

1
2
1
1

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

EXTENSION (EX)
Extenso
PERSISTENCIA (PE)
Temporal (de 1 a 10 aos)
SINERGIA (SI)
Simple
EFECTO (EF)
Indirecto (Secundario)

4
2
1
1

88

Gobierno Regional - Cusco

PERIODICIDAD (PR)
Peridico

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

RECUPERABILIDAD (MC)
Recuperable de Manera Inmediata

Importancia del Impacto = 3(1)+2(4)+2+2+1+1+1+1+2+1


Importancia del Impacto = 22
Manifestndose que si los impactos tienen valores de importancia menores a 25 son
irrelevantes, es decir que las acciones del proyecto son compatibles con los factores
ambientales, los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50, los
impactos sern severos cuando la importancias e encuentre entre 50 y 75 y sern
crticos en caso que el valor supere los 75 puntos.
Por consiguiente, en trminos generales el Proyecto DESARROLLO PECUARIO DE LA
MANCOMUNIDAD DE MUNICIPALIDADES RURALES APU AUSANGATE DE LA
PROVINCIA DE QUISPICANCHI, presenta valores de importancia insignificante o
irrelevante, significa ello que las acciones del Proyecto son compatibles con el entorno
ambiental.

Anlisis Cualitativo
Para determinar el valor cualitativo se ha utilizado el sistema Batelle, el cual otorga un
peso de 1000 unidades a cualquier sistema ambiental en condiciones ptimas, sin
ninguna intervencin natural o antropognica que lo altere, distribuyndose stas
unidades entre los parmetros considerados, segn su mayor o menor distribucin al
ambiente, el peso asignado corresponde a una valoracin en magnitud e importancia de
las variables analizadas en campo.
La variacin de la calidad Ambiental con el Proyecto y sin el Proyecto, se califican de
acuerdo a la escala de 0 a 1, donde cero (0) denota una alteracin mxima y uno (1)
significa ningn cambio o modificacin, significando esto una buena calidad ambiental.
Los cambios Netos Positivos significan Impactos Benficos, mientras que los Negativos
son Impactos Adversos, as mismo, valores mayores a 10 son considerados como
Impactos Potenciales en el Ambiente; dadas las caractersticas de uniformidad del
mbito y acciones similares que se desarrollar en el Proyecto se ha elaborado la
siguiente matriz:

Cuadro N 79: Cuantificacin de Impactos Segn el Modelo Batelle


Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

89

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Accin y/o Efecto

Peso de la
Accin

Erosin
Mejoramiento del Clima
Vas de Acceso
Incremento de la Produccin Pecuaria
Actividades de Conservacin
Uso de Agroqumicos
Generacin de Empleo
Elevacin de la Calidad de Vida
Modificacin del Habitad de la Fauna y Flora
silvestre
Flora y Fauna
Uso de Productos Orgnicos
Total

95
95
90
120
90
90
120
130
80

90
1000

Calidad
Ambiental
con
Proyecto
0.5
0.7
0.8
0.9
0.8
0.7
0.8
0.9
0.5

Calidad
Ambiental
sin Proyecto

UIA con
Proyecto

UIA sin
Proyecto

Cambio
Neto

0.6
0.6
0.7
0.5
0.6
0.8
0.5
0.6
0.4

47.5
66.5
72
108
72
63
96
117
40

57
57
63
60
54
72
60
78
32

-9.5
9.5
9
48
18
-9
36
39
8

0.7

0.1

63
745

9
542

54
203

UIA = Unidades de Impacto Ambiental.


0 = Cambio muy significativo.
0 = Ningn cambio.
Fuente: Elaboracin Propia Equipo de Estudios 2010.

En base a la matriz de valoracin mediante este modelo se ha identificado dos impactos


negativos en la fase de ejecucin y operacin del Proyecto, cuyos impactos son de
valoracin baja.
Los factores positivos influyen directamente sobre el factor socio econmico debido
principalmente a la generacin de empleo durante las fases de instalacin de pastos
cultivados en las labores de rotura de suelo, siembra, fertilizacin, labores culturales,
servicios de asistencia tcnica, otros. El incremento de la produccin pecuaria genera
impactos positivos ya que mediante el mejoramiento de pastos protegido con cercos
vivos y estamos mejorando la soportabilidad de los pastos y al mismo tiempo se est
mejorando la cubierta vegetal por ende la oferta ambiental; con la introduccin de
animales mejorados mediante la inseminacin artificial, se disminuye la presin animal,
este aspecto tendr un impacto positivo en el incremento del ingreso de los productores
y por consiguiente en la mejora del nivel de vida de los productores.
El impacto global nos seala un impacto positivo representado por el 20.3 % del valor
ptimo, existiendo acciones de mayor valor que van a contribuir con la calidad ambiental;
la calidad ambiental con el Proyecto alcanza el 74.55 del valor esperado.
Severidad del Impacto
Los descriptores de los impactos ambientales se han calificado como de importancia
insignificante, esta severidad est en funcin de un anlisis reflexivo de magnitud,
duracin y extensin del impacto. En el cuadro siguiente se identifica rpidamente los
componentes del medio que requieren atencin en las fases de construccin y operacin
del Proyecto.
Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

90

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 80: Severidad y probabilidades de impacto con el proyecto (probabilidad de


ocurrencia)
Severidad

Indefectible
Positivo:
Incremento de la
produccin y
productividad
pecuaria.
Generacin de mano
de obra.
Elevacin de la
calidad de vida.

Alta Probabilidad
Positivo:
Mejoramiento del
clima.
Actividades de
conservacin y
manejo de los
RRNN.
Disminucin de la
presin animal.

Moderada
Probabilidad
Positivo:
Programas de
capacitacin en
manejo y
conservacin de de
recursos naturales
(agua suelos
cobertura vegetal).
Programas de
capacitacin en
utilizacin de
agroqumicos.
Negativos:
Utilizacin y/o
incremento de
sustancias
agroqumicas.
Erosin del suelo por
la mala utilizacin de
riego por gravedad.

Baja Probabilidad
Negativo:
Desestabilizacin del
recurso suelo por
introduccin de
pastos cultivados.

Fuente: Elaboracin Propia Equipo de Estudios 2010.

En este cuadro se manifiestan los impactos positivos considerados como ocurrencia


indefectible, de significacin alta y moderada en relacin a la probabilidad de que
ocurran; los impactos negativos son de moderada y baja probabilidad.
Evaluando los efectos o impactos que podran derivarse de la implementacin del
Proyecto, tanto en su fase de instalacin (introduccin de pastos cultivados, adecuacin
y manejo de pastos), como en su fase operativa (Manejo pecuario), las principales
acciones de mitigacin a ser aplicadas tendrn los siguientes fines:
La optimizacin del recurso suelo y agua manteniendo la calidad ambiental de las zonas
donde se ubicarn las acciones del Proyecto.
Una reconversin de la fertilizacin de pasturas con productos orgnicos, que permita
mantener un equilibrio ecolgico de la zona de intervencin.
Conclusin
El proyecto, est orientado a la gestin sostenible de los recursos naturales y segn la
evaluacin ambiental no tiene impactos significativos; sin embargo, se recomienda
cumplir de manera responsables las acciones dentro de la etapa de desarrollo del
proyecto. Ver cuadro siguiente:

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

91

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Cuadro N 81: Medidas de Mitigacin Para el Proyecto

Impacto ambiental

Accin

Intensificacin del uso de suelo (sobre


pastoreo).
Uso de agroqumicos.

Fomentar prcticas de manejo de


pastos y agua.
Capacitacin
en
el
uso
de
agroqumicos.
Evitar el riego excesivo mediante el
mejoramiento de la eficiencia de
riego, capacitacin y acompaamiento
continuo.
Concertar la participacin de los
beneficiarios del proyecto para el
manejo adecuado de los recursos
naturales.

Erosin de suelos por riego por


inundacin.

Mejoramiento de la organizacin de
los beneficiarios del Proyecto.

Plazo
Durante la ejecucin del Proyecto.

Durante la ejecucin del Proyecto.

Durante la ejecucin del Proyecto.

Fuente: Elaboracin Propia Equipo de Estudios 2010.

4.11

Seleccin de alternativas
La alternativa elegida es la alternativa N 01, por demostrar mayor rentabilidad Social
demostrada en el siguiente indicador:
Cuadro N 82: Valor Actual Neto y Taza Interna de Retorno (Precios Sociales)
ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2

4.12

VAN (10%)

TIR

3,369,450.02

30.11%

3,032,705.76

26.58%

Plan de implementacin
El Plan de implementacin del proyecto est diseada en relacin de los componentes y
actividades entregables durante la vida econmica del proyecto fase inversin, es decir
durante 3 aos.
Inicia con la formulacin de expediente tcnico (1 ao) del proyecto, de all continua con
las dems actividades incluyendo el estudio de lnea de base, cada una de las
actividades definidas dentro del proyecto alternativa elegida (01), son acciones
necesarias para el cumplimiento de las metas definidas, con holguras de tiempo. Como
quiera que el proyecto est diseado para 3 aos, las actividades para el primer ao es
similar para los siguientes dos aos, excepto los planes de negocios como actividad que
est programado para el segundo ao. Las precedencias y secuencias de las actividades
planteadas se muestran en el siguiente cuadro:

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

92

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales


PRECEDENCIAS Y SECUENCIAS

PRECEDENTE

ACTIVIDAD

SIGUIENTE

Elaboracin de Expediente Tcnico

Alimentacin Animal (Vacunos)

Expediente Tcnico

Alimentacin Animal (Vacunos)

Sanidad Animal (Vacunos)

Alimentacin Animal (Vacunos)

Sanidad Animal (Vacunos)

Manejo Ganadero (Vacunos)

Sanidad Animal (Vacunos)

Manejo Ganadero (Vacunos)

Inseminacin Artificial (Vacunos)

Manejo Ganadero (Vacunos)

Inseminacin Artificial (Vacunos)

Instalaciones Ganaderas (Vacunos)

Inseminacin Artificial (Vacunos)

Instalaciones Ganaderas (Vacunos)

Manejo de la Leche

Instalaciones Ganaderas (Vacunos)

Manejo de la Leche

Elaboracin de Productos Lacteos

Manejo de la Leche

Elaboracin de Productos Lacteos

Pasantas a la Region Arequipa

Promocin de Productos Lcteos (Distrital)

Promocin de Productos Lcteos (Regional)

Promocin de Productos Lcteos (Distrital)

Promocin de Productos Lcteos (Regional)

Manejo de la Leche 2

Promocin de Productos Lcteos (Regional)

Manejo de la Leche 2

Elaboracin de Productos Lacteos 2

Manejo de la Leche 2

Elaboracin de Productos Lacteos 2

Expediente Tcnico

Produccin de Pastos y Forrajes (Cuyes)

Produccion de cultivos hidroponicos (Cuyes)

Produccin de Pastos y Forrajes (Cuyes)

Produccion de cultivos hidroponicos (Cuyes)

Alimentacin Animal(Cuyes)

Produccion de cultivos hidroponicos (Cuyes)

Alimentacin Animal(Cuyes)

Reproduccin Animal (Cuyes)

Alimentacin Animal(Cuyes)

Reproduccin Animal (Cuyes)

Instalacines Ganaderas (Cuyes)

Reproduccin Animal (Cuyes)

Instalacines Ganaderas (Cuyes)

Sanidad Animal (Cuyes)

Instalacines Ganaderas (Cuyes)

Sanidad Animal (Cuyes)

Produccin de Pastos y Forrajes (Cuyes) 2

Sanidad Animal (Cuyes)

Produccin de Pastos y Forrajes (Cuyes) 2

Produccion de cultivos hidroponicos (Cuyes) 2

Produccin de Pastos y Forrajes (Cuyes) 2

Produccion de cultivos hidroponicos (Cuyes) 2

Alimentacin Animal(Cuyes) 2

Produccion de cultivos hidroponicos (Cuyes) 2

Alimentacin Animal(Cuyes) 2

Reproduccin Animal (Cuyes) 2

Mercadeo de productos lacteos


Organizaciones y Promocin en Cadena
Elaboracin de Productos Lacteos
Mercadeo de productos lacteos
Productiva de Lacteos
Organizaciones y Promocin en Cadena
Fortalecimiento de la Gestion Productiva Pecuaria
Mercadeo de productos lacteos
Productiva de Lacteos
local
Organizaciones y Promocin en Cadena
Fortalecimiento de la Gestion Productiva Pecuaria Fortalecimiento de capacidades empresariales de
Productiva de Lacteos
local
productores
Fortalecimiento de la Gestion Productiva Pecuaria Fortalecimiento de capacidades empresariales de Manejo parcelario y de recursos hidricos y
local
productores
agroforesteria
Fortalecimiento de capacidades empresariales de Manejo parcelario y de recursos hidricos y
Pasantas a la Region Arequipa
productores
agroforesteria
Manejo parcelario y de recursos hidricos y
Pasantas a la Region Arequipa
Promocin de Productos Lcteos (Distrital)
agroforesteria

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

93

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Alimentacin Animal(Cuyes) 2

Reproduccin Animal (Cuyes) 2

Instalacines Ganaderas (Cuyes) 2

Reproduccin Animal (Cuyes) 2

Instalacines Ganaderas (Cuyes) 2

Instalacines Ganaderas (Cuyes) 2

Sanidad Animal (Cuyes) 2

Sanidad Animal (Cuyes) 2


Manejo parcelario y de recursos hidricos y
agroforesteria

Sanidad Animal (Cuyes) 2

Manejo parcelario y de recursos hidricos y


agroforesteria

Mercadeo Empresarial (cuyes)

Manejo parcelario y de recursos hidricos y


agroforesteria

Mercadeo Empresarial (cuyes)

Fortalecimiento en la Gestion pecuaria de las


autoridades (cuyes)

Mercadeo Empresarial (cuyes)

Fortalecimiento en la Gestion pecuaria de las


autoridades (cuyes)

Promocion y organizacin en la cadena productiva


del cuy

Fortalecimiento en la Gestion pecuaria de las


autoridades (cuyes)

Promocion y organizacin en la cadena productiva Promocin de venta y consumo - Festival de Cuy


del cuy
Hermanos Ayar (Distrital)

Promocion y organizacin en la cadena productiva Promocin de venta y consumo - Festival de Cuy Promocin de venta y consumo - Festival de Cuy
del cuy
Hermanos Ayar (Distrital)
Hermanos Ayar (Regional)
Promocin de venta y consumo - Festival de Cuy Promocin de venta y consumo - Festival de Cuy Pasantas a la Region Cusco - Canchis -Valle
Hermanos Ayar (Distrital)
Hermanos Ayar (Regional)
Sagrado
Promocin de venta y consumo - Festival de Cuy Pasantas a la Region Cusco - Canchis -Valle
Hermanos Ayar (Regional)
Sagrado
Pasantas a la Region Cusco - Canchis -Valle
Sagrado

Manejo parcelario y de recursos hidricos y


agroforesteria

Expediente Tcnico

Adquisicin de Insumos para el fomento de


concursos

Expediente Tcnico

Elaboracion de base de concursos

Expediente Tcnico

Adecuacin y demostrativa de sistemas de riego


parcelario

Expediente Tcnico

Adecuacin y construccin de infraestructura


ganadera

Expediente Tcnico

Modulo demostrativo de inseminacin artificial

Expediente Tcnico

Mod. Dem de Nucleos de Mejor. Genet de ganad.


Vacuno lechero

Expediente Tcnico

Equipo y insumos en la transferencia y difusin de


tecnologias

Expediente Tcnico

Expedientes Tcnicos (Modulos Dem. Establos y


Proces. Lacteos)

Expediente Tcnico

Intalacin y equipamiento de modulos de


procesamiento de leche

Expediente Tcnico
Expediente Tcnico

Expediente Tcnico

Estudios de Planes de Negocios (Quesos, Yogurt)


Gastos de coordinacin interinstitucional
Construccion e equipamiento de mudulos
demostrativos de crianza tecnico famliar,
comercial-familiar y comercial
Construccion e equipamiento de un modulos
demostrativo de mejoramiento genetico y
produccin

Expediente Tcnico

Expedientes Tcnicos (Modulos)

Expediente Tcnico

Estudios de Planes de Negocios (cuyes)

Expediente Tcnico

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

Manejo parcelario y de recursos hidricos y


agroforesteria

94

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Programacin
De acuerdo al cuadro de programacin, donde se muestran las precedencias y
secuencias de cada una de las actividades planteadas, se puede definir, el cronograma
de ejecucin de las mismas para un ao (las actividades de los dos siguientes aos son
similares a excepcin de expediente tcnico que es la primera actividad de inicio en el
primer ao). El resumen de cronograma por rubro se muestra en el siguiente cuadro (ver
el diagrama de GANTT en anexo):

Programacin de actividades
RUBRO
DESCRIPCION

AO 1
1..3 4..6 7..9 10..12

Inversin
Elaboracin de lnea de base
Elaboracin de expediente tcnico
Implementacin de asistencia tcnica.
Programas de capacitacin
Inst. de sistemas de agroforesteria
Eventos
Pasantas

AO 3
1..3 4..8 7..9

7..9

10..12

x
x
x
x

x
x
x
x

x
x

x
x

x
x

x
x

AO 4..10
10..12

x
x

Post inversin
Operacin y mantenimiento

4.13

AO 2
1..3 4..6

x
x

x
x

x
x

x
x

x
x
x
x

x
x
x
x

x
x

x
x

x
x

x
x

Organizacin y Gestin
El proyecto, ha considerado una estructura orgnica funcional del proyecto, en relacin al
objetivo y naturaleza del proyecto. Las competencias y funciones de los cargos segn la
estructura orgnica se definirn de manera especfica luego de la conformacin del
directorio del proyecto dentro del marco normativo del sector pblico. Ver organigrama
siguiente:

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

95

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

ORGANIGRAMA FUNCIONAL
PROYECTO DE DESARROLLO PECUARIO EN LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS
RURALES EN LA REGION CUSCO
(PRODEPM)
D
E
C
I
S
I
O
N

DIRECTORIO EJECUTIVO
ASAMBLEA DE ASOCIACIN DE
MUNICIPALIDADES
PRESIDENTES DE LA MANCOMUNIDAD

JEFE
COORDINADOR
DEL PROYECTO

G
E
S
T
I
O
N

O
P
E
R
A
C
I
O
N

GOBIERNO
REGIONAL

ALIADOS

Responsable
tcnico
facilitador

Responsable
tcnico
facilitador

Responsable
tcnico
facilitador

Responsable
tcnico
facilitador

Distrito de
Ccatcca

Distrito de
Marcapata

Distrito de
Ocongate

Distrito de
Quiquijana

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

96

Gobierno Regional - Cusco

4.14

Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

PROPOSITO

FIN

Resumen de
objetivos

Indicadores

Medios de
Verificacin

Se ha contribuido al
mejoramiento de los niveles
socioeconmicos de la
poblacin rural de la zona.

Hogares de los ganaderos y la poblacin de la zona han


mejorado en la calidad de los servicios bsicos y en el
nivel de nutricin alimentaria.

Evaluacin de
impacto
socioeconmico del
mbito del proyecto

Mejorar la Gestin
Competitiva Pecuaria de las
Unidades de Produccin de
las Mancomunidad de
Municipios Rurales
Distritales de Oconagate,
Marcapata, Ccatcca y
Quiquijana

4 municipios de las mancomunidad Apu Ausangate


lideran su Desarrollo Pecuario al tercer ao. El Valor
bruto de la Produccin de ganado lechero al tercer ao
del proyecto se ha incrementado en 55.97% y el valor
bruto de la produccin de cuy al tercer ao se ha
incrementado en 139.39%

Evaluacin
ganadera ex - post
del proyecto y
reporte de los
registros de campo

a) Uso eficiente del recurso


agua en riego

3461 familias beneficiarias de los distritos han mejorado


la eficiencia en el uso del agua mediante asistencias
tcnicas en riego tecnificado en un 100% al tercer ao
del proyecto.

Registros de manejo
ganadero.

b) Adecuado manejo de
parcelas de produccin de
pastos y forrajes

COMPONENTES

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

c) Eficiente aplicacin de
tcnicas de sanidad y
adecuacin de
infraestructura
d) Eficiente aplicacin de
tcnicas de mejoramiento
gentico pecuaria

3461 familias beneficiarias, manejan sus parcelas de


manera adecuada al 100%, incrementado en
rendimiento de pastos cultivados de 5 tn en materia
seca a 10 tn. Al tercer ao del proyecto.
4633 familias beneficiarias, estn capacitados en
manejo y sanidad animal, as como cuentan
infraestructuras pecuarias adecuadas en un 100% al
tercer ao

Registro de
produccin de
crianza de cuyes
Registros y
padrones de
reproductores,
estadsticas de
informacin agraria.
Registros y
padrones de
3461 familias han mejorado la calidad gentica de sus
reproductores,
hatos ganaderos lecheros, incrementado en 143 % en la estadsticas de
produccin de leche de 3 a 6 lts/vaca/da de promedio al informacin agraria.
tercer ao del proyecto.

1172 familias han mejorado en la calidad gentica en


la produccin de cuyes, incrementado en 127 % en la
produccin total de carne de cuy de 67.9 tn a 154.2 tn.
Al tercer ao del proyecto.
e) Eficiente gestin
La produccin de los productos lcteos (quesos) de
comercial de los productores 2289 familias logran su participacin en el mercado del
Cusco metropolitano en un 22.84% al tercer ao del
proyecto.
La produccin de carne de cuy de 1172 familias logran
su participacin en el mercado de Cusco metropolitano
en un 22.49% al tercer ao del proyecto.
f) Fortalecer el liderazgo

Estadsticas de
informacin agraria.
Registros de
produccin lechera
familiar.

Actas y registros de
participacin en
eventos de carcter
regional.

Supuestos
Los productores tienen
una buena organizacin
y estn liderados por sus
autoridades locales en la
gestin productiva de
sus recursos naturales.
Los productores y los
agentes de desarrollo
local cumplen con los
planes concertados.

Los productores se han


sensibilizado con el uso
racional de los recursos
agua y suelo.
Los productores han
participado en la
capacitacin de
mejoramiento gentico.

La produccin de la
mancomunidad ha
elevado en su calidad de
los productos.
La produccin de la
mancomunidad ha
elevado en su calidad de
los productos.

Los agentes de
desarrollo han
concertado en cada
mancomunidad liderada
por su autoridad local.

100 autoridades y lderes de la mancomunidad han

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

97

Gobierno Regional - Cusco

institucional local para la


actividad pecuaria
g) Fortalecer la organizacin
- capacitacin en gestin
empresarial de los
productores
Acompaamiento tecnico de
promotores
Mejoramiento de Instalacin de
Asistencias tcnicas de riego
Programa de capacitacion en
uso eficientes de agua en riego
Asistencias tcnicas de
proteccion de parcelas de
pastos cultivados con
agroforesteria
Asistencias tcnicas de siembra
e instalacin de pastos
cultivados
Programa de capacitacin en
producin de pastos cultivados
Asistencias tcnicas de
infraestructura para la crianza de
cuyes
Mejoramiento de infraestructura
ganadera con mangas
Programa de capacitacin en
sanidad animal
Asistencias tecnicas de centro
de produccion de reproductores
familiar
Programa de capacitacin en
mejoramiento genetico
Asistencias tcnicas de centros
de beneficio de cuyes
Mejoramiento de infraestructura
ganadera con salas de ordeo
Instalacin de Asistencias
tcnicas de procesamiento de
lcteos (mini plantas lecheras)
Programa de capacitacin en el
beneficio y manejo de la carne y
derivados lcteos
Articulacin competitiva al
mercado de productos del cuy y
derivados lcteos
Programa de Formacin de
lideres comunitarios en gestin
competitiva productiva pecuaria
Difusin de innovacin
tecnolgica de produccin de
cuyes y vacunos
Programa de capacitacin en
gestin empresarial

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

consolidado su liderazgo en gestin institucional para el


desarrollo pecuario en un 100% al tercer ao del
proyecto.
3461 familias de los 4 municipios han fortalecido sus
capacidades en gestin organizativa empresarial en un
100% al tercer ao del proyecto.

Representatividad
en liderazgo de
gestin pecuaria en
los municipios.

S/. 86,400.00

4,633.00 beneficiarios

Registros de
asistencias.

S/. 736,960.00

4,633.00 beneficiarios

Registro y Actas de
entrega.

S/. 24,300.00

23

Curso taller

Registro y Actas de
entrega.

S/. 353,340.00

270

Asistencias
tcnicas

Registro y Actas de
entrega.

S/. 561,523.50

1,794

Asistencias
tcnicas

Registros de
actividades.

S/. 27,360.00

26

Curso taller

Registros de
actividades.

S/. 238,320.00

72

Asistencias
tcnicas

Registros de
actividades.

S/. 29,610.00

126

Asistencias
tcnicas

Registro y Actas de
entrega.

S/. 30,960.00

36

Curso taller

Registros de
capacitacin.

S/. 282,000.00

34

Asistencias
tcnicas

Registro y Actas de
entrega.

S/. 62,220.00

28 cursos

S/. 179,400.00

46

Asistencias
tcnicas

Registro y Actas de
entrega.

S/. 219,240.00

126

Asistencias
tcnicas

Registro y Actas de
entrega.

S/. 484,470.00

126

Asistencias
tcnicas

Registro y Actas de
entrega.

S/. 112,525.00

S/. 343,546.00

69 cursos 6 pasantias
16 organizacin de
ferias

14 pasantias

S/. 96,620.00
S/. 142,885.00
S/. 84,556.00

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

Registro de
6 pasantias actividades

6 Asistencias de
comercializacion
2 planes de
negocios
20 talleres 2
intercambio de
experiencias

60 concursos
50 cursos

Registro y Actas de
entrega.
Registros de
capacitacin.
Registro de
actividades
Registro de
actividades

Registro de
6 pasantias actividades

98

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

Costos indirectos

S/. 430,104.73
Inversin total

Aporte municipio y regin 70


% (3'859,627) aporte
S/. 4,526,340.23
beneficiarios 30 % (
1357902.07)

CONCLUSIN

El presente perfil de proyecto en su fase de Pre Inversin, ha seguido el desarrollo de los


contenido mnimos SNIP Formato 5A (Directiva N 001 -2011 EEF/68.01 fecha: 9/4/2011), cuyo
resultado segn evaluacin de los aspectos tcnicos, econmicos y ambientales del proyecto,
demuestra la rentabilidad social en su propuesta de la alternativa elegida, demostrado en los
indicadores de evaluacin social (VAN social actualizado a una tasa social de 10% es

3369,450.02 (positivo) y TIR de 30.11% (mayor a la tasa social de descuento).


El proyecto demuestra en los resultados esperados de sus componentes una rentabilidad social
sustentada con el enfoque de intervencin dentro del marco de Ley de la Mancomunidad
Municipal Ley 29029 que prioriza la Inversin Pblica en asociaciones de Municipios Rurales, y
por estar enmarcado dentro del Plan Estratgico de la Regin Cusco al ao 2012 (versin
actualizada al ao 2021) y de los Municipios integrantes de la Mancomunidad se recomienda la
calificacin de viable en la OPI regional, para dar paso a la fase de Inversin.

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

99

Gobierno Regional - Cusco

Desarrollo Pecuario en Mancomunidades Rurales

ANEXOS

Mancomunidad de Municipios Rurales Apu Ausangate.

100