Facultad de Derecho – Universidad de Buenos Aires

Elementos de Derecho Administrativo

Comisiones 8005 y 8079
Primer Cuatrimestre – Año 2024

Profesor Titular: Dr. Carlos F. Balbín

Profesor Adjunto: Federico Taboada
Jefa de Trabajos Prácticos: Gabriela Morel
Ayudantes: Juan Francisco Bernardez, Franco Lentini, Nicolás Murias,
Juan Pablo Segovia, María Sol Toyos, Andrés Tripodi y Mariana Zunino
Ayudantes alumnos/as: Benjamín Artana, Agustina Descals, Zoe Leza Mangini,
María Lilen Luchino Toselli, Paula Solomianski y Juan Pablo Spinelli

Plan de Clases

Viernes 15/03
Presentación del curso. Pautas de cursada y evaluación (cfr. Resoluciones (CD)
N° 1391/86, 14367/99 y 206/22)
Unidad 1. Las bases históricas del Derecho Administrativo. El marco
constitucional del Derecho Administrativo
Balbín, Carlos F., Manual de Derecho Administrativo, Buenos Aires: La Ley, 2021,
5ª edición ampliada y actualizada, capítulos I y II
Balbín, Carlos F., video 6, disponible en el portal académico en:
https://carlosfbalbin.wixsite.com/portalacademico

Martes 19/03
Unidad 2. El concepto de Derecho Administrativo
Ibídem, capítulo III
Videos 1, 2 y 3, disponibles en el portal académico
CSJN, “Pogonza”, 02/09/2021
CSJN, “Fernández Arias”, 19/09/1960 (optativo)
CSJN, “Ángel Estrada”, 05/04/2005 (optativo)
Unidad 3. Los caracteres del Derecho Administrativo
Ibídem, capítulo IV

Viernes 22/03
Unidad 4. Las fuentes del Derecho Administrativo
Ibídem, capítulo V
CSJN, “Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto”, 14/02/2017
Corte IDH, “Fontevecchia y D’Amico”, Resolución de Supervisión de
Cumplimiento de Sentencia, 18/10/2017 (optativo)
Ley 26.122
Videos 4, 5 y 7 a 15 y la clase para Derecho Abierto, disponibles en el portal
académico
CSJN, “Colegio Público de Abogados”, 04/11/2008
CSJN, “Pino”, 07/10/2021

Martes 26/03
Unidad 5. El ejercicio discrecional o reglado de las funciones administrativas
Ibídem, capítulo VII
CSJN, “Barrios Rojas”, 24/09/2020
CSJN, “Scarpa”, 22/08/2019 (optativo)

Viernes 29/03
Feriado

Martes 02/04
Feriado

Viernes 05/04
Unidad 6. La organización administrativa
Ibídem, capítulos VIII y IX
Ley 22.520 (actualizada por Decreto 8/2023)
Ley 27.275 (artículos 1 y 2)
Cámara en lo CATyRC de la CABA, Sala I, “Garbarino”, 10/07/2017
CSJN, “Savoia”, 7/05/2019
CSJN, “GCBA c/ Córdoba”, 04/04/2019 (optativo)
PTN, Dictámenes 301:49 (optativo)
PTN, Dictámenes 244:510 (optativo)

Martes 09/04
Unidad 7. El régimen de empleo público
Ibídem, capítulo X
Ley 25.164
CSJN, “Madorrán”, 03/05/2007
CSJN, “Ramos”, 06/04/2010
CSJN, “Sánchez”, 06/04/2010
CSJN, “Galindez”, 09/11/2017 (optativo)

Viernes 12/04
Unidad 8. El control de la administración pública
Ibídem, capítulo XI
Leyes 24.156 (artículos 1 a 10 y 96 a 127), 24.284 y 27.148 (artículos 1, 2 y 22 a
28). Decreto 54/2019 (actualizado por Decreto N° 45/2023)
PTN, Dictámenes 300:77
Unidad 9: Dominio público y privado del Estado
Ibídem, capítulo XII
CSJN, “Carranza”, 30/10/2018 (optativo)

Martes 16/04
Unidad 10. La actividad estatal de intervención
Ibídem, capítulos XIII, XIV y XV
Ley 21.499
CSJN, “Shi, Jinchui c/ Municipalidad de la Ciudad de Arroyito”, 20/05/2021
Corte IDH, “Salvador Chiriboga”, 06/05/2008 y 03/03/2011
Cámara en lo CAFed, Sala II, “Telecom Argentina SA c/ E.N. – ENACOM”,
30/04/2021 (optativo)
CSJN, “CEPIS”, 18/08/2016 (optativo)
CSJN, “Farmacity”, 30/06/2021 (optativo)
CSJN, “ADIF SE c/ GCBA”, 21/10/2021 (optativo)

Viernes 19/04
Clase de consulta para la realización del Trabajo Práctico Nº 1

Martes 23/04
Presentación y exposición oral del Trabajo Práctico Nº 1

Viernes 26/04
Consolidación de contenidos

Martes 30/04
1º Examen Parcial (escrito)

Viernes 03/05
Unidad 11. El acto administrativo
Ibídem, capítulo XVI
Decreto-ley 19.549
CSJN, “Tandanor”, 21/11/2018
CSJN, “Almagro”, 17/02/1998 (optativo)
CSJN, “El Rincón de los Artistas”, 30/09/2003 (optativo)

Martes 07/05
Unidad 12. Los contratos administrativos
Ibídem, capítulo XVII
Decreto 1023/2001
CSJN, “Cinplast”, 02/03/1993
PTN, Dictámenes 300:169 (optativo)

Viernes 10/05
Unidad 13. La responsabilidad del Estado
Ibídem, capítulo XVIII
Ley 26.944
CSJN, “Mosca”, 06/03/2007
CSJN, “Malma”, 15/05/2014
Balbín, Carlos F., “Sobre los otros factores de imputación de la responsabilidad
estatal”, Temas de Derecho Administrativo, Ed. Erreius, octubre de 2018
(optativo)

Martes 14/05
Recuperatorio del 1º Examen Parcial (escrito)

Viernes 17/05
Unidad 14. Las situaciones jurídicas subjetivas
Ibídem, capítulo XIX
Decreto-ley 19.549 y decreto 1759/1972 (t. o. por Decreto N° 894/2017)
CSJN, “Halabi”, 24/02/2009
CSJN, “Consumidores Financieros”, 27/11/2014 (optativo)

Martes 21/05
Unidad 15. El procedimiento administrativo
Ibídem, capítulo XX
Decreto-ley 19.549 y decreto 1759/1972 (t. o. por Decreto N° 894/2017)
Corte IDH, “Baena”, 02/02/2001
PTN, Dictámenes 306:194 bis (optativo)
Balbín, Carlos F., “Una mirada sobre las nuevas reformas al procedimiento
administrativo”, Temas de Derecho Administrativo, Ed. Erreius, febrero de 2018
(optativo)

Viernes 24/05
Unidad 16. El proceso contencioso administrativo
Ibídem, capítulo XXI
Decretos-leyes 16.986 y 19.549. Ley 26.854
CSJN, “Gorordo”, 04/02/1999
CSJN, “Biosystems”, 11/02/2014
CSJN, “CJC”, 30/04/2020”
CSJN, “Cooperativa de Provisión de Servicios Telefónicos”, 20/02/2018 (optativo)
CSJN, “Nordi”, 29/08/2019 (optativo)

Martes 28/05
Clase de consulta para la realización del Trabajo Práctico Nº 2

Viernes 31/05
Presentación y exposición oral del Trabajo Práctico Nº 2

Martes 04/06
Consolidación de contenidos
Viernes 07/06 y Martes 11/06
2º Examen Parcial (oral)

Viernes 14/06 y Martes 18/06

Recuperatorio del 2º Examen Parcial (oral)

Viernes 21/06
Feriado

Martes 25/06
Notificación de calificaciones definitivas y cierre del curso. Encuesta

Martes 02/07
Examen final (oral)