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PROYECTO:
PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN
PRESENTA
Alejandra Guadalupe Ortiz valencia
I. INTRODUCCIÓN...............................................................................................................1
II.TEMA Y DELIMITACIÓN................................................................................................1
III. OBJETIVOS.....................................................................................................................2
IV. HIPÓTESIS.....................................................................................................................3
V. PROPUESTA.....................................................................................................................3
IX. BIBLIOGRAFÍA...........................................................................................................13
X. GLOSARIO.....................................................................................................................14
Sumario: 1. Introducción; 2. El Tema y su delimitación; 2.1 Planteamiento Del Problema; 3. Objetivos; 3.1
Objetivo General; 3.2 Objetivos Específicos; 4. Hipótesis; 5. Propuesta; 6. El Método De Investigación; 7. El
Marco Teórico-Conceptual; 8. Esquema provisional; 9. Bibliografía; 10. Glosario; 11. Cronograma De
Actividades
I. INTRODUCCIÓN
II.TEMA Y DELIMITACIÓN
El abuso de niños y niñas es un problema que se ha ejercido en todas las culturas y en los
distintos status sociales; por ello resulta un fenómeno de alarma en los procesos de la
2
adopción porque este delito de abuso, agresión o violencia física y sexual ocurre con mayor
frecuencia dentro del núcleo familiar.
Por un lado, a través de la prensa salen a la luz más casos por delitos de malos tratos a
menores de edad; por otra parte, cierto es que actualmente en México no se cuenta con una
estadística sobre la incidencia y la magnitud del abuso de niños y niñas adoptados, hecho
que nos motiva a analizar y estudiar las medidas referentes a garantizar la seguridad del
menor adoptado hasta en las relaciones familiares.
III. OBJETIVOS
Analizar los procesos de adopción con el propósito de proponer medidas para prevenir y
disminuir el índice de abuso de niños y niñas.
c) Analizar y proponer medidas que puedan ser viables para prevenir el abuso de niños
y niñas adoptados.
IV. HIPÓTESIS
Los abusos de niños y niñas adoptados en México aumentan por la falta de protocolos y el
desinterés de éstos haciéndose más énfasis en la segunda antes mencionada.
V. PROPUESTA
Para determinar las soluciones o medidas que coadyuven a disminuir el alto índice de abuso
de niños y niñas adoptados en México; se propone instituir un protocolo con mayor eficacia
y mejores resultados de prevención, con el objetivo de que todos los involucrados en los
procesos de adopción garanticen la seguridad del menor hasta en las relaciones familiares.
b) El analítico; al enseñar el conocimiento que ayude a identificar las causas del abuso
y dar una solución a éstas.
j) El analógico; nos sirve para agrupar las razones y soluciones al problema del abuso
y así trabajar con las consecuencias.
La Adopción en general
Antonio de Ibarrola apunta que la adopción en la antigüedad dió origen a la institución del
testamento. Por su parte, Zavala Pérez comenta que, la transformación histórica de la
5
La adopción es el vínculo filial creado por el derecho. Destaca como una de las figuras del
derecho de familia más antiguas y cuyos objetivos han variado de tiempo en tiempo, sin
embargo, se puede afirmar que el fin primordial siempre ha sido el de consolidar a la
familia. Ésta puede analizarse bajo diferentes perspectivas y desde luego existen tres clases
hablando en cuanto a la adopción; siendo estas: la simple, la plena y la internacional.
La constitución política de los estados unidos mexicanos a través del artículo 4 señala que
en todas las decisiones y actuaciones del estado se velará y cumplirá con el principio del
interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos.
A diferencia de los hijos biológicos, los niños y niñas adoptados a lo largo de su vida y en
sus diferentes etapas tienen características y necesidades específicas en relación con la
adopción; entre muchas está: construir una relación de apego seguro y una afectividad de
calidad.
Actualmente encontramos que existe un gran porcentaje de menores de edad que son
abusados física, emocional, verbal y sexualmente por familiares adoptivos y muchas de las
1
(direccion general de servicios de documentacion, 2016)
2
(Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, 2016)
6
causas se desconocen, pero aún hay mucha información que es necesaria conocer, ya que
hay muchos de los factores que propician el abuso en menores adoptados que pueden ser
detectados a tiempo 3y poder aplicar medidas de prevención que eviten el abuso de los
menores de edad en un hogar adoptivo.
Un elemento importante de ser estudiado desde el subsistema parento-filial es lo que sucede
al interior de las familias adoptivas en relación a los conflictos, que para éste estudio son
entendidos como “las interacciones antagónicas presentes en una relación o en un sistema,
que favorecen la aparición del conflicto; tomando en cuenta que en toda interacción se
entretejen pensares, haceres y sentires, y que no podemos concebir la interacción como
solamente conducta o acción (lo cual implicaría un retroceso en nuestros conocimientos).
Ahora bien, el conflicto entre las partes no se da de una vez y para siempre sino que es un
proceso”.
Se denominarán víctimas directas aquellas personas físicas que hayan sufrido algún daño o
menoscabo económico, físico, mental, emocional, o en general cualquiera puesta en peligro
o lesión a sus bienes jurídicos o derechos como consecuencia de la comisión de un delito o
violaciones a sus derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los Tratados
Internacionales de los que el Estado Mexicano sea Parte. (Union, Última Reforma DOF 03-
01-2017)4
Algunas de las señales de consecuencias que puede tener el maltrato infantil, son las
siguientes:
1. Aislamiento. No querrá salir de casa, ni relacionarse con nadie y dejará de lado las
actividades de su rutina diaria;
2. Cambios en la forma de actuar. Puede que el niño o niña demuestre enfado o se ponga
agresivo;
3. Reducción en el rendimiento escolar. Los estudios también se pueden ver afectados por
el maltrato infantil. El niño o niña no querrá ir a clase (sobre todo si el foco del maltrato
está en la escuela) y sus calificaciones académicas se verán afectadas;
3
(Gutiérrez, 2019)
4
(Union, Última Reforma DOF 03-01-2017)
7
5. Robar dinero o alimentos. Son signos de que un niño o niña puede estar desatendido;
7. Intentos de suicidio. En ocasiones extremas el niño o niña puede intentar atentar contra
su propia vida;5
“No existe el derecho a adoptar. Cualquier persona puede ser susceptible de adoptar,
siempre y cuando cumpla con los requisitos que señale la ley”, precisó la institución civil
que preside Eugenia del Carmen Diez Hidalgo.6
Para el estudio de resolución de conflictos se utiliza el análisis del conflicto planteado por
Alzate (1998) en su libro denominado, (Análisis y Resolución de Conflictos). Una
perspectiva psicológica donde cita a Lewicki, Litterer, Minton y Saunders (1994) quienes
distinguen un modelo de clasificación de acuerdo a la dinámica del conflicto que se da
entre los involucrados, tendiente a afrontar las situaciones conflictivas de acuerdo a los
cinco elementos siguientes:
a) competir/confrontar/enfrentarse/forzar (ganar/perder). Hay mucha preocupación por
los deseos propios, se piensa sólo en uno mismo y no en los demás. La actitud
predominante es la competitiva. Las estrategias empleadas son: oponerse al
desacuerdo, persuadir, ser firme, insistir, repetir, controlar, ser inaccesible.
b) evitar/eludir/pasar/salirse (perder/perder). Evita el conflicto a toda costa, no afronta
directamente los problemas, no importa ni lo que “yo deseo” ni lo que “el otro
quiere”. Las estrategias son: retirarse, demorar o evitar la respuesta, desviar la
atención, suprimir las emociones…
5
(EDUCO, 2019)
6
(HUMANOS, 2015)
8
Se carece de una autoridad central, ni en los Estados, ni a nivel federal, para garantizar que
la adopción pueda ser controlada. Es fundamental que existan autoridades capaces de
verificar, antes, durante y sobre todo después, los procesos de adopción. 8
que alguien lo recogiese, en Roma se crearon las primeras casas de acogida de huérfanos,
en los fueros medievales adoptar era considerado un privilegio, a finales del siglo XIX
había anuncios en la prensa demandando padres adoptivos y durante la guerra civil
española la adopción se hacía con criterios políticos e ideológicos.9
Es por ello que desde hace mucho tiempo la adopción se veía como un acto de caridad.
“En la actualidad y desde siempre la adopción busca proporcionar una familia a aquellos
niños y niñas que carecen de una, que les ofrezca un ambiente propicio para permitir y
favorecer el desarrollo de un apego sano. Si contamos con padres y madres que posean un
modelo mental basado en pautas de apego seguro, serán capaces de percibir y comprender
las demandas y necesidades de sus hijos e hijas, respondiendo de manera particular y
adecuada a éstas, brindándoles una nueva oportunidad para establecer relaciones afectivas
sólidas y estables que marquen el camino de su desarrollo, formando nuevos vínculos a lo
largo de su vida, relacionándose con otros sana y productivamente.” (ARRAIZA, 2010)10
En los casos que las procuradurías de protección constaten que no se consolidaron las
condiciones de adaptación de niñas, niños o adolescentes con la familia de acogida pre-
adoptiva, procederán a iniciar el procedimiento a fin de reincorporarlos al sistema que
corresponda y se realizará, en su caso, una nueva asignación.
Cuando se verifique cualquier tipo de violación a los derechos de niñas, niños o
adolescentes asignados, el sistema competente revocará la asignación y ejercerá las
facultades que le otorgan la presente Ley y demás disposiciones aplicables.
9
(Coruña, 2013)
10
(ARRAIZA, 2010)
11
(UNIÓN, Última Reforma DOF 2019)
10
12
(MarcadorDePosición1)
11
protector “las niñas, niños y adolescentes eran considerados objetos de Derecho; esta ley no
se volvió vieja sino que nació vieja, vetusta y represora. Sin embargo, la evolución de las
ciencias sociales, el desarrollo de las teorías de la comunicación en los vínculos afectivos y
el surgimiento de nuevos conocimientos sobre el desarrollo infantil hacen que estos
conceptos empiecen a tener un giro en la Argentina. Aparece lo que se ha definido como
“vacío de los orígenes” y que sobre todo en la fase adolescente puede representar un factor
de riesgo respecto de la construcción de la propia identidad. Una referente indiscutible en el
tema como la licenciada Eva Giberti se preguntó “¿por qué es conveniente informar al niño
acerca de su adopción?”: 1)Porque, aunque no se lo digan él lo sabe.
2) Porque todo ser humano tiene derecho a conocer sus raíces.
3) Porque alguien puede informarlo de mala manera o sin la anuencia de los padres.
4) Porque cuando alguien guarda un secreto asume una serie de conductas artificiales,
carentes de espontaneidad frente al hijo y frente a los demás.
Por ende, se puede percibir de manera directa o indirecta que el ocultamiento sobre los
orígenes termina siendo un conflicto para todo el núcleo familiar integrado por un niño
adoptado. El 28 de febrero de 1997 se sancionó la ley 24779, que fue promulgada en marzo
del mismo año. Desde el punto de vista normativo fue importante dado que permitió regular
el derecho a conocer los orígenes, pero desde mi concepción el derecho a la identidad en la
adopción no se circunscribe solamente a conocer los orígenes. Esta búsqueda de orígenes
ha sido una cuestión de agenda pública a raíz de la triste historia nacional de desaparición
forzada de personas durante la última dictadura militar. Es en torno a esta honda y oscura
problemática donde no sólo se instaló, complejizó, desarrolló aún más el derecho a la
identidad sino que se gestó y consolidó lo que hoy se conoce como el derecho a la verdad.
Capítulo I
1.1. Génesis de la adopción en México
1.1.1. Antecedentes de la adopción
1.1.2. Definición de adopción
12
Capítulo II
2.1. Análisis comparativo del delito de abuso de niños y niñas en México, España y
Argentina
2.2.1. Definición de abuso
2.2.2. Tipos de abuso
2.2.3 Abuso sexual
2.2.4 Abuso emocional
2.2.5 Abuso físico
2.2.6 Abuso verbal
2.2.7 Factores que establecen el abuso en niños y niñas adoptados
Capítulo III
3.1. Estudio, análisis y soluciones para prevenir el abuso de niños y niñas
adoptados.
3.3.1. Mecanismos y sanciones de protección jurídica en la adopción
3.3.2. Medidas de seguridad durante la adopción
3.3.3. Elaboración de protocolos de prevención e intervención en casos de abuso infantil
13
(s.f.).
Alzate, R. (1998). Analisis y Resolución de Conflictos. Una perspectiva. Vasco, España.
ARRAIZA, I. P. (JUNIO de 2010). FAMILIAS CONSTITUIDAS O AMPLIADAS POR ADOPCION.
Obtenido de https://www.avntf-evntf.com/wp-content/uploads/2016/12/PerezdeZirizaI.Trab_.3online09.pdf
Coruña, A. R. (30 de junio de 2013). La Opinion a Coruña. Obtenido de
https://www.laopinioncoruna.es/sociedad/2013/06/30/adopcion-historia/737653.html
direccion general de servicios de documentacion, i. y. (abril de 2016). diputados gob.mx. Obtenido de
http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/spi/SAPI-ISS-06-16.pdf
EDUCO. (30 de julio de 2019). consecuencias del maltrato infantil. ciudad de mexico.
Gutiérrez, M. G. (2019). PANORAMA ESTADÍSTICO DE LA VIOLENCIA CONTRA NIÑOS Y NIÑAS
ADOLECENTES DE MEXICO. UNICEF, 106.
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UNIÓN, C. D. (17 de 10 de Última Reforma DOF 2019). LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE
NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES. Obtenido de LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS,
NIÑOS Y ADOLESCENTES: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGDNNA_171019.pdf
IX. BIBLIOGRAFÍA
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X. GLOSARIO
PALABRA SIGNIFICADO
MESES