Un Puerto de Ideas para Regla

Propuesta de reconversión del sector

Finca Vicente-Punta Santa Catalina
 Un Puerto de Ideas para Regla
Propuesta de reconversión del sector
Finca Vicente-Punta Santa Catalina

Trabajo de Diploma

Estudiante: Carolina Ramos Hernández

Tutor: Orlando Inclán Castañeda

Facultad de Arquitectura de La Habana

Instituto Superior Politécnico
“José Antonio Echeverría”

Taller de Urbanismo. Dirección General de Proyectos

de Arquitectura y Urbanismo
-DGPAU-

Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana

-OHCH-

La Habana, junio 2013

 Agradecimientos

…a Jesús, por suplir todo lo que faltaba y más

… a mi familia más pequeña mamá, papá, abuelas, abuelo, tío
…a mi familia más grande (la lista es demasiado larga … pero no olvido a ninguno)
… a Camila y a Andro, por su amistad (y por los almuerzos)
…a Orlando Inclán y Claudia Castillo, por su tiempo, consejos y por enseñarnos
…a los integrantes del Taller de Urbanismo y del Archivo de DGPAU
…a Orestes del Castillo, por su ayuda
…a Alejandro Silva, por su apoyo
…a la profesora Florencia, por su orientación
…a Xiomara Blanco y a Alejandro de DPPF, por su confianza
…a Eduardo Testé, por su ayuda vía telefónica
…a Magalys, Lisbeth y Dora por buscar juntos
…a A.Alfonso, porque con él empezó todo
Introducción..........................................................8 1. Recuperación de frentes marítimos
industriales como espacio público
Introducción....................................................12
1.1 Industria y ciudad
1.1.1 Antecedentes.........................................12
1.1.2 Zonas industriales degradadas...............16
1.1.3 Actualidad..............................................17
1.1.3.1 La nueva industria...............................17
1.1.3.2 Tendencias..........................................18
1.2 El espacio público asociado a la
reconversión de zonas industriales
1.2.1 El espacio público. Conceptos y
funciones........................................................20
1.2.2 Evolución histórica del espacio público
1.2.2.1 En el mundo........................................24
1.2.2.2 En Cuba...............................................28
1.2.3 Políticas de producción de espacio
público............................................................31
1.3 El Waterfront industrial: otra
oportunidad para el espacio público
1.3.1 Antecedentes.........................................34
1.3.2 La reconquista del waterfront................36
1.3.3 Estudio de casos
Barcelona, España...........................................39
Génova, Italia..................................................40
Conclusiones Parciales....................................44
2. El litoral, una mirada al sureste 3. Propuesta de intervención
Introducción.........................................................48 Introducción.........................................................92
2.1 La Bahía de La Habana, su impacto ambiental y 3.1 Escenarios futuros para La Habana................92
urbanístico. Evolución y miradas actuales 3.1.1 La Bahía, cambio de función.......................94
2.1.1 Conformando imagen y calidad 3.2 Esquema general de intervención urbana......96
ambiental.............................................................49 3.2.1 Propuesta general de intervención
2.2 El poblado de Regla y la refinería Ñico López, urbana..................................................................98
una aproximación 3.2.2 Sector Finca Vicente-Punta Santa Catalina,
2.2.1 Antecedentes históricos............................. 54 un puerto de ideas para La Habana.....................108
2.2.2 Límites........................................................ 56 3.2.3 Haciendo zoom en el norte de Regla..........125
2.2.3 Conexiones ................................................ 57 Conclusiones parciales.........................................136
2.2.4 Movilidad....................................................58
2.2.5 Relación con la industria.............................60
2.2.6 Situación ambiental....................................61
2.2.7 Áreas verdes y espacio público.................. 64
2.2.8 Uso de suelo...............................................68
2.2.9 Morfología urbana..................................... 68
2.2.10 Tipologías arquitectónicas........................71
2.2.11 Infraestructura......................................... 72
2.2.12 Análisis demográfico................................ 74
2.3 Sector Finca Vicente-Punta Santa Catalina
2.3.1 Límites.........................................................78
2.3.2 Fondo edificado.......................................... 78
2.3.3 Contaminación............................................79
2.3.4 Patrimonio local..........................................82
2.3.5 Recursos naturales y paisaje.......................82
2.3.6 Espacio público...........................................86
Conclusiones parciales.........................................88 Conclusiones.......................................................137
Recomendaciones................................................138
Bibliografía..........................................................139
Créditos................................................................143
Anexos.................................................................145
 Introducción
Génesis y pertinencia del
trabajo
Los organismos relacionados con
la gestión urbana en la ciudad
opinan que Regla es, en todos los
sentidos, uno de los municipios
más deprimidos del territorio ha-
banero. En esta zona se ubican
doce de las fuentes contami-
nantes de más impacto en la at-
mósfera, de modo que el nivel de
contaminación es calificado de
extremo en el municipio, junto
con la parte sureste de La Ha-
bana Vieja. Organizaciones como
el Grupo de Trabajo Estatal de la
Bahía de La Habana-GTE-BH- in-
8 sisten en la necesidad de restituir
el favorable estado de salud am-
biental a partir de la reducción de
la actividad industrial y portuaria.
Los estudios y acciones concretas
que han tenido lugar demuestran
que no es posible hasta que se
relocalicen instalaciones que re-
presentan una carga nociva para
el territorio, tales como la refine-
ría Ñico López.
Los saltos tecnológicos portua-
rios de los últimos años, han
descalificado el puerto comercial
de La Habana como tal, por lo
que las actividades mercantiles,
industriales y productivas que
toman lugar en porciones
privilegiadas del frente marítimo,
no solo reglano sino habanero,
serán relocalizadas, algo
impensable décadas atrás. Las
autoridades, conscientes de esta
realidad, realizan acciones para
trasladar el puerto comercial hacia
la Zona de Desarrollo Integral
del Mariel-ZDIM-, aspirando a
convertir la Bahía en un destino
competitivo como puerto escala
o madre en los recorridos de
cruceros en el Caribe. De este
modo queda vacante gran parte
del borde litoral, lo que ha atraído
las miradas de varias instituciones
hacia zonas prácticamente
olvidadas, que de efectuarse la
reestructuración territorial que se
prevé serían el escenario para un
nuevo abanico de posibilidades
locales y para la ciudad.
Hasta ese momento Regla no ha
ocupado un lugar en la agenda
de instituciones como la Oficina
del Historiador de la Ciudad-
OHCH-, aunque es considerada
como una de las Zonas Prioriza-
das para la Conservación1. Los
recientes planes de recuperación
del Emboque de Luz, elemento
de unión entre La Habana Vieja y
Regla apuntan a la necesidad de
continuar el proceso de recupe-
ración hacia el este. Los cambios
que próximamente tomarán lugar
demandan de una respuesta de
planeamiento-que ha sido desa-
rrollada, entre otros, por la
Dirección Provincial de Plani-
ficación Física de La Habana-
DPPF-LH-, así como de acciones
locales concretas. En ese marco
se inserta este trabajo que, con
una mirada contemporánea, a la
luz de las previstas transforma-
ciones, sugiere qué pudiera estar
pasando en esa porción de ciu-
dad.
Situación Problémica
La porción sureste de la Bahía de
La Habana, se encuentra en un
estado de deterioro ambiental
que afecta sus cualidades como
espacio urbano, la calidad de vida
de quienes lo habitan y desa-
provecha su potencial natural por
la proximidad al borde costero
y su relación con zonas de
centralidad urbana.
El poblado de Regla y el área que
ocupa la refinería Ñico López,
objeto de estudio de este trabajo,
son zonas cuya estructura
espacial es definida por el borde
marítimo, la sección industrial y
los ejes que a escala de ciudad le
delimitan administrativamente-
Vía Blanca y el Anillo del Puerto-.
Su relación con otros municipios
de la ciudad-Habana del Este y
Guanabacoa- es imperceptible, a
pesar de su cercanía.
La prevalencia de la función
industrial, con sus implicaciones
ambientales y espaciales y el mal
estado de las infraestructuras
han descualificado una zona con
oportunidades aprovechables
para beneficio local y de la
ciudad.
Problema
Existe un alto deterioro ambien-
tal, del espacio urbano y social en
el poblado de Regla y el área que
ocupa la refinería Ñico López, a
partir de la permanencia de la
función industrial obsoleta y con-
taminante en el borde marítimo,
los problemas de infraestructura
y la carencia de gestión urbana.
Objetivo General
Proponer una intervención para
el borde marítimo de Regla y
el área que ocupa la refinería
Ñico López que suprima los pro-
blemas ambientales existentes
y cualifique el espacio urbano
a partir de la recuperación del
frente marítimo como espacio
público.
Objetivos específicos
1.Precisar antecedentes de recu-
peración de frentes marítimos y
fluviales industriales como espa-
cio público.
2. Diagnosticar la situación actual
del poblado de Regla y el área
que ocupa la refinería Ñico López.
3. Elaborar una propuesta, a
nivel de ideas conceptuales,
encaminada a la reconversión del
frente marítimo degradado.
Alcance
Este trabajo tiene como meta
la realización de un estudio del
sector Finca Vicente-Punta Santa
Catalina, que se materializa en
la elaboración de una propuesta
que abarca tres escalas de tra-
bajo: plan general, sector y tramo
detallado.
9
Conformación del
Marco Teórico
Consultas Trabajo de Campo
Procesamiento de la información
Síntesis
Propuesta General de Ordenamiento
Urbano
Propuesta de Diseño Urbano
1
Plan Maestro. Desafío de una Utopía. Una es-
trategia integral para la gestión de salvaguar-
da de La Habana Vieja. Ediciones Boloña.
La Habana. 2001, Anexo Fuero Legal Especial
para la Zona Priorizada para la Conservación,
p.300
 1.Recuperación de frentes
marítimos industriales como
espacio público
Introducción
L
os conceptos de
industria, espacio público y frente
marítimo se muestran desconec-
tados en una primera lectura. Sin
embargo, el historial urbano re-
ciente de muchas ciudades y los
discursos de los más destacados
12 teóricos confirman su relación.
Existe un hilo conductor entre la
huella de la industria en la ciudad,
su relación con el espacio público
asociado a la reconversión, y una
porción de las ciudades que es,
junto con la periferia, el escenario
de este fenómeno: el frente ma-
rítimo.
Al enlazar estos elementos, discri-
minando de sus componentes los
que no sean afines con el fenó-
meno que se está analizando, se
pueden ver con claridad los ras-
gos de esta tendencia y consta-
tar su efectividad en ejemplos de
obras concluidas, en proceso o en
etapa de proyecto.
Entender la esencia de estas ac-
ciones, sus causas, modos de
hacer y consecuencias para la
ciudad permiten separar lo banal,
repetitivo o moda urbanística de
sus verdaderos valores como her-
ramienta de diseño.
1.1 Industria y Ciudad
1.1.1 Antecedentes
Históricamente, la industria ha
jugado un papel esencial en la
modelación urbana y en general
en el desarrollo de la sociedad.
Entender este papel y su evolu-
ción histórica es la clave para dar
respuesta a los problemas ac-
tuales surgidos de la correlación
entre lo industrial y lo urbano.
Por lo general el desarrollo de las
actividades industriales ha sido
seguido por un impulso del pro-
ceso urbanizador y el crecimiento
de las ciudades, cambiando la
configuración de la morfología ur-
bana y provocando movimientos
de población. La industria tradi-
cional usualmente se asocia a
recursos naturales importantes,
ocupando un espacio privilegiado
dentro de la ciudad. Esto se debe
a que se encuentra condicionada
por la localización de las mate-
rias primas utilizadas y por la ubi-
cación de la fuerza motriz, el agua
de los ríos, y también por las vías
de comunicación y los medios de
transporte como los propios ríos,
canales y el mar.
Entre la segunda mitad del siglo
XVIII y principios del XIX Inglaterra
en primer lugar, y el resto de Eu-
ropa después, sufren un conjunto
de radicales transformaciones so-
cioeconómicas, tecnológicas, cul-
turales y políticas impulsadas por
la revolución industrial. La obten-
ción de nuevas fuentes de ener-
gía, el desarrollo del transporte,
la división del trabajo y la mecani-
zación dan lugar a fenómenos de
concentración de capital desa-
rrollados en un marco productivo
mucho más amplio. Este proceso
cambió radicalmente la ciudad y
todos los aspectos de la vida.
La ciudad había experimentado
pocos cambios desde la etapa
medieval pero al pasar de la ma-
nufactura a la fábrica, esta nace
como elemento protagónico en
la nueva dimensión que adquirió:
industrial. Hasta esos momen-
tos las modificaciones se habían
manifestado como una super-
posición orgánica de nuevos aña-
didos al tejido medieval, con esta
nueva etapa, se experimentó una
pau-latina transformación que
produjo un cambio organizativo y
de escala de las relaciones funcio-
nales: industria, comercio, admi-
nistración. Una nueva distribución
del espacio urbano se hace
imprescindible. Se produjeron
concentraciones demográficas
cada vez más densas. La po-
blación se aglomera en las ciu-
dades, donde están las nuevas
industrias.
La ciudad comienza a crecer sin
orden predeterminado, respon-
diendo a necesidades inmediatas.
La carencia de habitaciones fue la
primera dificultad evidente. Así
mismo, la convivencia de la in-
dustria con la masa residencial
influyó determinantemente en
las malas condiciones de vida de
la población; provocando con-
taminación y el consiguiente de-
terioro ambiental y del paisaje.
Estando los asentamientos prole-
tarios en el centro, la separación
de las clases sociales se produjo
con la expansión hacia las zonas
periféricas de los sectores con
más recursos económicos. La con-
centración de la industria y de los
medios de producción manifestó
ya en el siglo XIX las fuertes con-
tradicciones a las que quedaba
sujeta una ciudad no planificada,
carente de infraestructuras y con
una candente segregación social.
Ante esta situación, entran en
escena teóricos que proponen
soluciones tanto prácticas como
teóricas. Nicolas Ledoux fue uno
de los primeros que llevó a cabo
profundos análisis y procesos
racionales para el diseño. Con-
templó las exigencias de funcio-
nalidad del espacio urbanizado y
su uso industrial, interesado por
hallar una fórmula eficaz en la
que pudiesen integrarse las dife-
rentes funciones coincidentes en
el espacio construido. Propone la
construcción de la Ciudad Ideal
de Chaux como un proceso de
segregación de los usos indus-
triales, antecediendo las tenden-
cias de descentralización recogi-
das en las propuestas de Ciudad
Industrial y Ciudad Jardín. En
esta propuesta las condiciones
de vida de la población proletaria
son consideradas prácticamente
en el mismo plano jerárquico
que la propia actividad fabril. 13
Le siguieron diversas propuestas,
todas teniendo en cuenta la in-
dustria de una u otra forma. Tal
es el caso de los planteamientos
de Robert Owen, que preveían
una comunidad autosuficiente
asociada a la industria. Fue-
ron importantes los aportes de
Charles Fourier, que con visiones
más concretas, propuso un gran
edificio multifamiliar llamado Fa-
lanasterio. La idealización de la
ciudad industrial fue expresada
por Tony Garnier, este anticipó
los conceptos modernos de la
zonificación, segregando la in-
dustria de otras funciones.
 Surgen también propuestas de
enfoque higienista para palear
los problemas emanados de la
relación industria-ciudad, co-
brando especial importancia
la inclusión de la naturaleza. El
más representativo es el caso
del Plan de Haussmann en Fran-
cia. Buscó otorgar una figuración
homogénea al ámbito de vida de
la burguesía, que relacionase las
zonas comerciales, recreativas y
administrativas con la expansión
del hábitat y relegar a los subur-
bios industriales la localización
del proletariado. Propuso la de-
molición de edificios medievales y
la construcción de edificios públi-
cos, residencia, comercios, etc.
14 Organizó y desarrolló el sistema
verde de la ciudad, con plazas y
parques a escala de barrio y a es-
cala metropolitana. Se comenzó a
producir entonces el proceso in-
verso: el regreso de la burguesía
al centro. De esto se deduce que
la primera preocupación urbanís-
tica en la ciudad industrial tuvo
por objeto definir la segregación
social, más que la separación de
funciones.
Este plan tuvo repercusiones im-
portantes en el ámbito europeo y
fuera de él. No obstante, la per-
sistencia del centro tradicional
es difícil de atenuar. Obreros y
burgueses conviven en la misma
ciudad y van dando forma tanto
1. Ocupación del centro histórico de París por sectores menos favorecidos
al plano como al tejido urbano, si
bien sobre espacios segregados
de características contrastadas.
Lo industrial comenzó a relacio-
narse con la periferia a medida
que la ciudad central se especia-
lizaba en actividades terciarias y
de servicios. La ciudad extendía
así sus límites adquiriendo una
nueva dimensión que desenca-
denó los procesos que definitiva-
mente llevaron a la conformación
de la ciudad contemporánea.
Con el advenimiento del siglo XX,
llega el movimiento moderno.
Se planteó una nueva transfor-
mación profunda en el ámbito
urbano y la organización de sus
funciones. Con los efectos de la
revolución industrial ya consoli-
dados, las sociedades desarrolla-
das habían experimentado cam-
bios de todo tipo y se abrió un
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nuevo abanico de necesidades.
Demandas de una población en
crecimiento y concentrada en las
ciudades, problemas que genera
el tráfico, ya sea por carretera,
ferroviario o aeroportuario, or-
ganización de los espacios indus-
triales, recreativos y educacio-
nales.
La propuesta queda sintetizada
en las cuatro funciones básicas
definidas en el comportamiento
de una ciudad: habitar, trabajar,
recrearse y circular. A partir de
esta nueva concepción se definen
los conceptos fundamentales del
urbanismo, cuyo primer objetivo
debe ser el de garantizar el alo-
jamiento digno e higiénico de la
población. La vivienda es el eje
central del proceso urbano, su-
bordinado a la fábrica. A la vez,
verdes, abiertos, zonas residen-
ciales organizadas, edificaciones
de desarrollo vertical; separación
de las vías peatonales de las au-
tomovilísticas.
El modelo urbano funcional
propuesto por el Movimiento
Moderno tuvo enorme éxito y
©www.google.com/images
todavía hoy se halla en los fun-
damentos del planeamiento ur-
bano de muchos países a pesar
de sus deficiencias. En el caso
de la función industrial, la visión
de segregación persiste en la ac-
2. Nueva imagen para el centro histórico a
espaldas de la periferia industrial degradada tualidad por el hecho de que los
el planeamiento debe ponerse sectores industriales se siguen
al servicio de la actividad pro- situando -por lo general- en la
ductiva para definir espacios efi- periferia. Sobresale además la
caces que, además, contribuyan preferencia por la geometría y la 15
a que el trabajo deje de ser un industria sobre la naturaleza.
proceso alienante y degradante.
El diseño urbano debe atender La industria influye en la configu-
a las necesidades de recreación ración no sólo de espacios ur-
de la población, planeando es- banos o metropolitanos, marca
pacios concretos, de diferente también las pautas de la urbani-
escala, en que esa función pueda zación de territorios más exten-
desarrollarse. La configuración sos, sobre zonas periféricas que
urbana eficaz queda supeditada vieron primero cómo la industria
a las posibilidades de comuni- demandaba su mano de obra, y
cación y a la circulación entre los compite ventajosamente por su
diferentes espacios funcionales, suelo con las otras actividades
separados entre sí, zonificados. económicas, configurando en
El área de dirección de negocios muchos casos nuevos asenta-
y administración ocupa un lugar mientos fabriles, en un proceso
central, en la periferia se instala que lleva implícita la transfor-
la industria ligera y, más allá, la mación morfológica y social y,
con frecuencia, notable impacto
industria pesada. Le Corbusier
en el patrimonio, en el paisaje y
propuso una ciudad con espacios
 en el medioambiente, a veces i-
rreversibles.
1.1.2 Zonas industriales degradas
La relación entre las necesidades
industriales tradicionales y la ciu-
dad se establece sobre las venta-
jas que se han encontrado en las
aglomeraciones urbanas o en su
periferia, provocando una
16
3.Proyecto Anillo Interior de Santiago, Chile, que pretende recuperar
el anillo industrial y las líneas férreas a través de áreas verdes y
otras operaciones
simbiosis de intereses desequili-
brada, beneficiosa para la indus-
tria pero notablemente costosa
para la vida en la ciudad en térmi-
nos de calidad de vida y deterioro
medioambiental.
Los efectos negativos para la
salud pública, la contaminación
del aire, el agua y la tierra pro-
vocados por las áreas industriales
tradicionales pueden ser defini- espacios relevantes dentro del acentuar procesos de degra- trias de salud, educación supe-
tivos. De igual forma, otros efec- sistema urbano-conflictivas en dación y fragmentación urbana rior, de diseño, de servicios de
tos alternativos no menos im- tanto no se integraron al sistema a pesar del potencial con que consultorías y de investigación en
portantes como el ruido, tráfico, de la ciudad, fragmentándola y cuentan dichos espacios para ser función del desarrollo. Este cam-
olores, son contribuyentes a la eliminando diversas posibilidades transformados en parte activa de bio en la base de la producción
disminución de la calidad de vida. de desarrollo. La relevancia del la ciudad. de riquezas tiene enorme reper-
En muchas ocasiones, el área de reaprovechamiento de estas cusión en la distribución física de
influencia del proyecto se puede áreas radica en que condiciones 1.1.3 Actualidad las actividades económicas, en
extender mucho más allá del sitio como su configuración, locali- El concepto de Ciudad Postin- los procesos de urbanización y en
y sus alrededores inmediatos. zación o traza son únicas para dustrial expresa los últimos el orden de las ciudades.
convertirlas en sitios que alber- cambios de las ciudades situadas
La crisis petrolera de los años guen diversas funciones y
17
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4.Refuncionalización de una instalación productiva del s.XIX 5. “Cubos de ensayo”, edificios I+D+I, Ciu- 6.Proyecto para un Tecnopolo en Boloña, Italia, 2012
en Barcelona por Jean Nouvel dad Politécnica de la Innovación,Valencia
setenta fue seguida de un fuerte contribuyan así a revalorar los sis- en países que hoy atraviesan una 1.1.3.1 La Nueva Industria
proceso de reestructuración de temas urbanos. fase desindustrialización de sus
ciudades con gran tradición in- economías. A partir de la crisis La Nueva Industria, no contami-
dustrial, algunas sujetas a pro- En países en desarrollo esta si- energética de los años setenta y la nante, se caracteriza por un uso
cesos de desertización fabril y tuación se agrava debido a la falta obsolescencia de muchas indus- intensivo de la tecnología, la inno-
otras a dinámicas de reconversión de recursos para llevar a cabo trias tradicionales, han surgido vación y el conocimiento. Este tipo
industrial, a la vez que nuevas ciu- proyectos de refuncionalización nuevas alternativas económicas de industria tiene nuevas lógicas
dades y ámbitos se configuraban en las áreas industriales degrada- que se centran en las industrias
de localización relacionadas en
como nuevos centros de produc- das o abandonadas, muchas de servicios y la producción de mayor medida con las dinámicas
ción. Esto llevó al surgimiento de veces en zonas centrales de ciu- nuevos conocimientos: indus- urbanas, lo que ha propiciado la
zonas -muchas veces situadas en dades. Esto ha contribuido a
 aparición de proyectos basados
en la integración de espacios in-
dustriales con la ciudad.
Los llamados espacios de in-
novación buscan entornos que
que se localizan en los polígonos
industriales de las periferias ur-
banas, espacios productivos con
un diseño eminentemente fun-
cional donde son prácticamente
inexistentes los demás elementos
Es evidente una orientación hacia
la integración de la industria no
contaminante con áreas urbanas y
la refuncionalización de viejas áre-
as industriales junto a procesos de
revitalización de centros urbanos.
monumento y bien de interés
cultural. Se convierten entonces
en un recurso valioso para las es-
trategias urbanas y en el planea-
miento.
comercialización del patrimonio
ha conducido en múltiples oca-
siones a la “falsificación de la i-
magen”. Es decir, una contra-
dicción dada por el hecho de
que el valor y su potencialidad

faciliten procesos flexibles, inte-
ractivos, dinámicos y que a su vez
puedan llegar a ser entornos para
atraer talento. En este sentido, en
los últimos años diferentes teo-
rías urbanas se han abierto cami-
no en la conceptualización de
este fenómeno, como son las de
“Ciudades Creativas” o “Territo-
rios Inteligentes”.
urbanos.
1.1.2.2 Tendencias
Los fenómenos negativos inhe-
rentes a la globalización, crisis e-
nergética y ecológica han genera-
do como respuesta el concepto
del desarrollo sostenible. En este
contexto la planificación de la
No obstante, la respuesta concre-
ta a los grandes retos de la etapa
postindustrial todavía es escasa,
salvo en algunas grandes metró-
polis con los suficientes recursos
y la apropiada visión del futuro,
apoyadas en planes estratégicos o
en eventos coyunturales que han
servido de catalizador.
El concepto de lo que se debe
conservar ha variado, se ha aban-
donado la visión básicamente
monumental de patrimonio por
una concepción más antropológi-
ca y global. Las motivaciones de
conservación con la finalidad
de provecho económico -como
ocurre en muchos casos-, no son
desechables, lo más acertado es
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económica pueden conducir a le-
sionar la esencia del bien, por no
destinarlo a un fin cultural, u otro
fin compatible con su carácter. 7.Planta energética de biomasa en el río Tees,
Reino Unido, de Heatherwick Studio
Existe una orientación hacia el
rescate o mantenimiento de los
atributos culturales, apoyada por
la participación consciente de los
diferentes actores, encaminada

La integración industria-ciudad es
también tratada por el urbanismo
18 sostenible desde la perspectiva
del uso mixto del espacio urbano.
Uno de los principales criterios de
la sostenibilidad es justamente la
relación industria ciudad cobra
especial importancia por su im-
pacto e influencia en el ámbito
ecológico y socioeconómico.
La etapa postindustrial trajo dos
grandes problemáticas asociadas
Las nuevas estrategias urbanas,
además de alentar el proceso de
terciarización2 de las economías
locales, se proponen mantener y
revitalizar nuevas actividades in-
dustriales y potenciar el desarrollo
del sector cuaternario3. Proponen
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la articulación de los diversos in-al rescate no sólo del bien, sino
tereses: culturales, económicos, también orientada al mejora-
sociales etc. miento de la calidad de vida de
sus habitantes, en función del 19
La reconversión se acerca a trans- desarrollo sostenible.
formaciones en las instalaciones,
la refuncionalización implica el 1.2 El espacio público asocia-

mezcla en el espacio de funciones
residenciales y económicas. El de-
sarrollo de actividades económi-
cas industriales integradas en los
espacios urbanos genera pro-
cesos de carácter mixto, donde
los espacios productivos y la vida
urbana se mezclan.
Pero estas tendencias de inte-
gración dejan fuera a la mayor
parte de la industria y los espacios
industriales que no se basan en un
uso intensivo del conocimiento,
la innovación y la tecnología: las
tradicionales. Fábricas y empresas
a los dos tipos de industria: la dis-
ponibilidad de áreas industriales
tradicionales degradadas, (ge-
neralmente situadas en espacios
relevantes dentro de la ciudad)
y la aparición de nuevas formas
industriales. El gran desafío del
planeamiento urbano que con-
templa la relación industria-
ciudad radica en encontrar el
modo más efectivo de enfrentar-
se a estos fenómenos. Las líneas
de actuación más coherentes
apuntan a estrategias inclusivas,
uso mixto del espacio, reciclaje y
aprovechamiento de espacios y
estructuras existentes.
políticas integrales, que no de-
penden exclusivamente del sec-
tor servicios y traen beneficiosos
efectos que conllevan a una mayor
cohesión social y la generación de
empleo.
Con respecto a las industrias tradi-
cionales, la cuestión principal ra-
dica en lo que se debe mantener
y cómo volver a aprovechar espa-
cios industriales privilegiados.
Tras los procesos de reestructu-
ración quedan ruinas y edificios
abandonados que adquieren la
categoría, en ciertos casos, de
cambio de función, pero no su- do a la reconversión de zonas
giere que también la expresión industriales
se modifique, aunque puede con-
siderarse implícito partiendo de La Revolución Industrial revolu-
una noción amplia del concepto cionó la ciudad, transformando su
de función. La renovación es más escala y concentrando población
radical en el sentido de que puede alrededor de las nuevas zonas de
causar pérdidas parciales y la re- producción y desa-rrollo. Luego
habilitación, sugiere que los cam- de siglos de prominencia, la fun-
bios de función no son drásticos. ción industrial se ve afectada por
nuevas formas de producción y
Han surgido nuevas formas de distribución que amenazan las ob-
intervención, así como el cam- soletas instalaciones existentes y
bio de uso de los edificios sin apuntan hacia la reorganización
que exista una relación directa de estructuras espaciales. La
con la función original. Pero la desindustrialización del entorno,
©www.dezeen.com
8-9.Refuncionalización de la estación ener-
gética Battersea, Londres de Rafael Viñoly
2
La terciarización es el proceso en el cual pro-
gresivamente un espacio urbano pierde su
carácter residencial popular característico.
Consultado en Ciudad y espacio público. Edi-
torial de la U.O.C-Universitat Oberta de Cata-
lunya. España.2009.
3
El sector cuaternario es un sector económico
que incluye servicios altamente intelectuales
tales como la investigación, desarrollo, inno-
vación (I+D, I+D+I). Incluye la industria de alta
tecnología, de tecnologías de la información,
telecomunicaciones y algunas formas de in-
vestigación científica, así como la educación,
consultoría e industria de la información. Con-
sultado en Wiki2Touch-Wikipedia to go
www.wikipedia.org, abril 2013.
 la desvalorización del suelo urba-
no, el conjunto de urbanizaciones
aledañas a estas instalaciones
con un creciente carácter de ciu-
batalla por la recuperación, rea- ámbito o escenario de la conflic-
52 Curitiba
propiación y reinserción de estos tividad social, que puede tener 29.30 Bruselas
espacios en el sistema de espa- una función u otra, dependiendo 28.30 Rotterdam
27.70 La Haya
cios públicos como estrategia de de los pesos y contrapesos socia-

©Elaborado a partir de datos de www.porlareserva.org.ar

27.50 Ámsterdam
23.10 Nueva York
dad y una población afectada por revitalización. les y políticos. 19.80 Viena
18 Varsovia
la contaminación ambiental son 17 Singapur
algunas de las consecuencias de 1.2.1 El espacio público. Concep- La ciudad es el espacio público. En va a un museo o un espectácu- Séul
15
14.70
este fenómeno. to y funciones el espacio público se realiza la sín- lo10 .
Madrid
Toronto
14
12.60
tesis de lugares y flujos, es lugar París 11.50
“(…)nosotros también tenemos derecho a la Chicago 10.70
En la mayoría de los casos el belleza.” palabras de una residente de la favela
de cohesión social y de intercam- ¿Cuál es la función del espacio Zurich 10.30
Santiago de Chile 10 mínimo
potencial de estos territorios de Santo André(Sao Pablo, Brasil)citadas por bios. Funciona como elemento público en la ciudad? 8 Córdoba
degradados es grande, teniendo Jordi Borja5. representativo de la colectividad. 7.60 Rosario
5.60 Barcelona
en cuenta su valor ambiental, Su concepto supone un dominio - es un elemento que teje, es- 5.20 Sao Pablo
3.50 Ciudad México
económico, su relación con zonas Se entiende como espacio públi- público, un uso social-colectivo tructura y modela una ciudad, 3.50 Río de Janeiro
3 Tokio
de centralidad urbana, proximidad co “a todo espacio accesible, sin y la multifuncionalidad. Marc por lo que determina la forma 2.97 Buenos Aires
al borde costero, infraestructu- importar el momento o el tipo de Augé9 lo define como “espacio de de cómo se relacionan sus habi- 10. Relación espacio público por habitante de algunas ciudades-m2/hab-
ra existente y las relaciones de persona, sin discriminación al- identidad, relacional e histórico”. tantes
propiedad (generalmente estatal) guna de actividades, las cuales no No se cualifica por sus formas, Río de Janeiro

de los inmuebles que ocupan la
20 zona. No obstante sus benefi-
cios, los procesos de reconver-
sión de zonas industriales son
necesariamente son determina-
das explícitamente, a condición
que ellas sigan un reglamento de
uso establecido por la autoridad
sino por la capacidad de benefi-
ciar la relación con el prójimo.
El espacio público satisface las
- contribuye a la conservación de
recursos naturales y ecosistemas, 44%
21
lo cual reduce los niveles de con- 2
taminación de las ciudades y crea 1182.3 km

©Elaborado a partir de datos de Clichevsky. Cuaderno Urbano no.6. 2007.

costosos, demandan la adecuada
tecnología para la limpieza de re-
siduos de la industria y la acer-
tada política de gestión del suelo
recuperado.
Estas “áreas de oportunidad”
pública”6 . En el artículo Espacio
público como espacio de comuni-
cación7 se define como cualquier
tipo de entorno, contexto, plata-
forma que permita la relación
abierta y multidireccional entre
necesidades urbanas colectivas un medio ambiente adecuado
Quito
y trasciende los intereses indivi- 4
Busquets, Joan. La ciudad del siglo XXI: su di-
seño y formas de gestión. Ponencia presentada
duales de los habitantes. El hecho - genera seguridad a los ciudada-
21.7%
2 en el II Seminario Atlántico de Pensamiento.
que el espacio público sea el ele- 352 km
nos y brinda oportunidades de Gran Canaria, España.2008.
mento determinante de la forma
5
Borja, Jordi. La ciudad del siglo XXI. El desafío
valoración a las propiedades San Salvador Buenos Aires
del espacio público.
de la ciudad ya es razón suficiente 4.65%
2
32% 6
Vega Centeno, Pablo. Cuadernos Arquitectura
620 km
para atribuirle el rol ordenador
2

personas. 202.04 km y Ciudad. El espacio público, la movilidad y

son, a menudo, una alternativa
al modelo de la ciudad que va, de
manera absurda, consumiendo
territorio. Según Joan Busquets4 ,
la lógica de actuación más acerta-
da es, en lugar de expandir más,
tratar de reciclar lo que se tiene,
buscando un mejor uso para es-
tos espacios obsoletos. Las ciu-
dades han comenzado una lenta
Según Guillermo Dascal8 ,“(…) el
espacio público puede cumplir
distintas funciones en la ciudad,
al extremo de que es factible en-
contrar posiciones extremas y
contradictorias que lo conciben
como un espacio de aprendizaje,
ámbito de libertad o lugar de con-
trol.” En otras palabras, es un
del urbanismo y en primer lugar
de la trama urbana, cualquiera
que sea la escala de la inter-
vención. El espacio público ciu-
dadano no es un espacio residual
entre calles y edificios. Tampoco
es un espacio vacío considerado
público simplemente por razones
jurídicas. Ni un espacio “especiali-
zado”, al que se ha de ir, como se
- genera equidad en el desarrollo
de los habitantes
- genera identidad en las comuni-
dades y las ciudades
- contribuye a regular y equilibrar
el transporte público
- contribuye a la preservación de
la memoria histórica, a través de
la revalorización de la ciudad. Editado por el
Departamento de Arquitectura, Universidad
Católica del Perú.
7
Espacio Público como espacio de comunicación.
Lima Consultado octubre 2010.
10%
(www.ecosistemaurbano.com).
8
Carrión,Fernando. Espacio Público: punto de
2674.67 km
2
partida para la alteridad. Publicado en Ciudad
e inclusión, por el derecho a la ciudad. 2005.
Augé, Marc. Los no lugares. Espacios del anoni-
9
mato. Una antropología de la modernidad.
Editorial Gedisa. Barcelona. 2004.
11.Relación suelo vacante por área total 10
A.A.V.V. Ciudad y espacio público. Editorial de
urbanizada la U.O.C-Universitat Oberta de Catalunya. Es-
paña.2009.

12.Propuesta de reconversión de la bahía de Copenhagen
la conservación del patrimonio
22 cultural.
Los autores de Ciudad y Espa-
cio Público11 consideran que las
funciones fundacionales, de las
cuales se derivan sus potenciali-
dades son:
-dar forma y sentido al conjunto
de la ciudad, garantizar trayectos
y elementos de continuidad y re-
saltar las diferencias entre edifi-
cios, manzanas y áreas urbanas
-ordenar las relaciones entre
edificios, equipamientos, monu-
mentos, solares, vías, espacios de
transición y espacios abiertos en
cada área de la ciudad.
©www.dezeen.com
De este modo, el papel que el
espacio público está llamado a
desempeñar es hacer reconoci-
ble la imagen de una unidad pro-
pia dentro del sistema de partes
complementarias, por diversas
que sean, que constituye la ciu-
dad/territorio.
¿Cuáles son sus componentes?12
-Elementos naturales
Áreas que, aunque han sido mo-
dificadas por el hombre, con-
servan elementos esenciales
de preservación y conservación
de ecosistemas, productoras de
agua, oxígeno, junto a otras de
tipo paisajístico, permitiendo la
13.Refuncionalización de un muelle industrial
para salas de exposiciones en Bélgica
producción de bienes y servicios
ambientales. Estos elementos
constituyen la estructura ecológi-
ca principal de las ciudades, de-
limitando y condicionando su cre-
cimiento.
Existen tres categorías para su
clasificación:
.Áreas de preservación y conser-
vación del sistema orográfico
-Componentes de la geografía
física que por su relevancia am-
biental deben ser protegidos (ce-
rros, montañas, colinas).
.Áreas de conservación y preser-
vación del sistema hídrico-Re-
cursos hídricos que deben ser
protegidos (frentes de agua, ríos,
ciénagas, etc).
©www.dezeen.com
©www.dezeen.com
14.Plaza Gran Canal en el puerto de Dublín
©www.dezeen.com
.Áreas de interés paisajístico, re- tuyen parte del Pat-
creativo y ambiental- Parques na- rimonio de la ciu- 23
15. Recuperación del puerto de Tel Aviv como
turales y reservas naturales. dad. espacio público
-Elementos artificiales o construi- -Elementos com-
dos plementarios. Elementos
.Para circulación peatonal-An- que amplían capacidades, fa-
denes, alamedas y vías peato- vorecen los usos y potencian el
nales-. aprovechamiento de los espacios
públicos. Se clasifican en:
.Para circulación vehicular-Calza-
©es.wikiarquitectura.com
das, zonas viales y pasos a desni- .Vegetación-Elementos para jar-
vel-. dines, arborización y protección
de paisajes-.
.Para encuentro y articulación
urbana- Plazas, plazoletas y .Mobiliario urbano-Elementos de
parques-. comunicación, ambientación, or- 16. Propuesta de reconversión para Porto Alegre
ganización, recreación, servicio,
11
Ídem
.Conservación cultural y arqui- salud e higiene y seguridad. 12
Fuente de las clasificaciones: Alcaldía
tectónica-Bienes de Interés Cul- Mayor de Bogotá 1998, Decreto Nacional
1504-1998.
tural y Arquitectónico que consti-
S.XX- años 20 y 30- Espacios residuales

años 70- Parques de diversiones

años 60- Ejes peatonales aéreos
años 40 y 50- Espacios cívicos

años 80- Centros comerciales

de lo construido

monumentales
Se c onstruye e l parque u rbano
Actuaciones s obre e l centro de Cumbernauld, Escocia, el Parque d e diversiones Coney La Villete, d e B. Tschumi, c omo
Estocolmo, Suecia. espacio público se estructura en Island en Nueva York. parte del p lan de r evitalización
altura. de París.
1952-60 1956 1962-70 1975 1982
Segunda Guerra Mundial

1986

©www.mimoleskinearquitec-
©www.google.com/images

©http//:UK-news.bbc.uk

©http//:vecchigiochi.it

©www.taringa.net
Transformación de una c entral
nuclear e n Alemania en p arque

©www.pps.org
de diversiones.

tonico.com
.Señalización-Elementos de no- El carácter público de los espa- déficits de espacios y equipamien- distintas etapas históricas y mo-
1989

©www.elmundo.es
menclatura domiciliaria o urbana, cios es hoy difícilmente recono- tos de uso colectivo, sino también dos de producción. Esta evolu- Rehabilitación de espacios- públi-
cos. El sector La Defense, en
señalización vial, fluvial, férrea, cible, carecen del ingrediente au- a la concepción “especializada” ción puede leerse claramente París como p rolongación de un
aérea. téntico, tradicional y pintoresco, del espacio público. La ciudad del en las ciudades que combinan eje histórico.
años 90- Parques temáticos +Rehabilitación
típico de los centros históricos; espacio público “(…) pretende tramos preindustriales(centros de espacios públicos

©http//:maparquitecto.blogspot.com©http//:lainformaciom.com
Ahora bien, no es suficiente no existe un debate público so- construir tejidos urbanos de con- históricos, generalmente), tra- desde 1971-1990...
24 colocar un equipamiento especí- bre el diseño de estos espacios, lo vocación igualitaria y abierta, con mos que se desarrollaron en los 25
fico (cultural, educacional, etc) que conduce a que las personas elementos referenciales produc- albores de la industrialización, en
para posibilitar un espacio públi- no sepan o no quieran usarlos; se tores de sentido, con diversidad el auge de la modernidad o que
co rico, diverso y múltiple. Las diseñan espacios que se tornan de centralidades y con capacidad con miradas contemporáneas
relaciones y alternativas de uso desprotegidos por el día e inse- de articular piezas y funciones están siendo reinterpretados o 1990
son posibilitadas o negadas des- guros por la noche; la accesibi- diferentes”13. Es necesario que en añadidos.
de los proyectos arquitectónicos lidad y movilidad son elementos los espacios públicos se logre un
y urbanos. Dependiendo de cómo subestimados frecuentemente; la equilibrio entre lo público y lo pri- En el primer caso tenemos un
se diseñen dichas intervenciones, tendencia a “recortar” el espacio vado, donde desde lo primero se espacio público que se configura 2000
a partir del

el espacio público, incluyendo las público existente a partir del pre- deciden las densidades, los usos para satisfacer las necesidades
infraestructuras y equipamientos, dominio del vehículo; la mutación y el diseño urbano y donde lo se- de encuentro de las personas y 2000
El espacio público como sistema
puede ser un importante meca- del espacio público en centros es- gundo cede suelo, lo desarrolla y favorecer las actividades de la co- determinante y estructurador
del proyecto urbano.
nismo de redistribución e inte- pecializados con acceso limitado construye. munidad. Estos requerimientos Sistema de espacios públicos del

©www.skyscrapercity.com
22@, Barcelona.
gración social. y controlado por las necesidades se traducen en plazas, mercados
de los usuarios, contribuyendo a 1.2.2 Evolución histórica del espa- al aire libre, ferias, bazares en de- 13
A.A.V.V. Ciudad y espacio público.
Ciertamente esta no es la realidad la fragmentación urbana. cio público pendencia del contexto. Editorial de la U.O.C-Universitat Oberta de
Catalunya. España.2009.
de muchas ciudades hoy, si bien 1.2.2.1 En el mundo14 14
Los hitos en la evolución del espacio público
se han volcado a la recuperación y La recuperación de la cultura En el segundo caso se comienza a han sido tomados de la Tesis de Diploma de
Talia Quesada y Fátima Cabrera, San Isidro:
puesta en valor del espacio públi- del espacio público es hoy una El espacio público se ha ido trans- perder el sentido de espacio so- una excusa para el encuentro, La Habana,
co. ¿Qué está funcionando mal? respuesta no solamente a los formando en paralelo con las cial del espacio público y comien- 2011, p.15
 za a ganar terreno el espacio de
circulación. La ciudad se ordena
a partir del espacio público. Es la
época de las vías como facilita-
doras para la circulación, de las
intervenciones sobre la ciudad
industrial. Hasta finales del s.XIX,
e incluso un breve período poste-
rior, existió una cultura bien pre-
cisa de los espacios públicos, de
su concepción y uso.
La modernidad, con sus grandes
vías, rascacielos, conjuntos ha-
bitacionales y zonas industriales,
imprimió un sentido funcional,
facilitador de la producción y de
la circulación al espacio público,
minimizando su componente de
26 espacio social. Se cultiva un mo-
delo donde las funciones urbanas
están perfectamente definidas,
unidas por autopistas que no se
cruzan entre sí facilitando la cir-
culación motorizada y con
bloques de apartamentos alrede-
dor de espacios verdes sin consi-
deración de la escala humana. En
los centros de las ciudades priman
las actividades terciarias y apare-
cen las áreas suburbanas resi-
denciales. Aparecen los centros
comerciales en las zonas perifé-
ricas, atrayendo consigo nuevas
urbanizaciones. Es la época de las
megalópolis, de la dispersión de
las ciudades, de las grandes au-
topistas y de las urbanizaciones
cerradas. Es a comienzos de los
años setenta que se manifiesta
una conciencia de cultura urba-
na, según W. A.Noebel15, que no
ha logrado aún materializar una
forma urbana adecuada y capaz
de restablecer de nuevo la “con-
tinuidad” del espacio público que
se perdió en la euforia de los años
veinte. En 1975 surge PPS- Pro-
ject for Public Spaces- , organi-
zación dedicada a ayudar a las
personas a crear y mantener los
espacios públicos. En cuanto a la
evaluación de espacios públicos,
elaboran una serie de criterios
que deben considerarse tanto a
la hora de proyectar, construir o
habitar un lugar. Conceptos como
Confort, Accesibilidad, Activi-
dades y Sociabilización son en-
tregados como una herramienta
para que cualquier persona pue-
da juzgar si un espacio es bueno
o malo. Por estos años varias ciu-
dades van activando procesos de
modernización e innovación ur-
bana, creando vastos sistemas de
espacio público. Se promueven
políticas de recuperación de áreas
centrales y residenciales que se-
ñalan el paso de la recuperación
de edificios a la revitalización por
barrios. Es por esto que en los
primeros años de los ochenta se
concibe el espacio público como
un instrumento atrayente, induc-
tor de iniciativas privadas en la
recuperación de edificios y en
los equipamientos turísticos. Una
llamada primera generación in-
terviene los espacios públicos eu-
ropeos con proyectos de recualifi-
cación de espacios públicos de la
ciudad consolidada. Una segunda
generación de proyectos más
completos y ambiciosos para un
planteamiento estratégico afron-
ta los problemas de accesibilidad
para reducir los problemas del
tráfico pesado y para articular
redes modales y desplazamien-
tos, o bien integra o aprovecha la
presencia de instalaciones públi-
cas o privadas de categoría. La
tercera generación se enfoca en
la renovación/extensión de la ciu-
dad preindustrial.
En la actualidad, el paisaje de la
vida colectiva está cambiando.
Realidades como los continuos
saltos tecnológicos, la velocidad
de transportación, la acumula-
ción de información asequible e
intercambiable, las redes sociales
y la necesidad de un descenso
energético perfilan un modelo
de espacio público. Es una ten-
dencia que cobra fuerza en mu-
chas urbes, el volver a activar
los espacios públicos para las
múltiples actividades ciudadanas.
Multiplicidad de usos, varias cen-
tralidades que funcionen en red,
comunidades y distritos con equi-
pamientos a distancias caminables,
el buen manejo de los residuos
urbanos, el volver a lo local, son
elementos que cristalizan en la
formación de un género. El In- 2000
©http//:wordpress.com
Acupuntura urbana, m ejoras en
ternet surge como plataforma or- puntos determinados puntos de
la c iudad, g eneralmente e n el
ganizativa que, en lugar de debili- espacio público. Proyecto “Esto
“
no es un solar, Zaragoza.
tar la vida social, ha trasladado al
espacio público las acciones que
se generan en las redes sociales.
Un estudio de la Escuela de Di- espacio público
seño de Stanford16 demostró que
a través de estas redes la ciu- 2009-2010
©Mayslits Kassif Architect ©www.metalocus.com
dadanía puede actuar sobre el El espacio público como
elemento de integración urbana
espacio público (peatonalización del t ransporte público. T ranvía
de una calle, en este caso) y de Zaragoza, España.
movilizar la opinión pública hasta
conseguir una respuesta de políti-
cos y gestores. Estas dinámicas
generan “la reinterpretación del 2010
espacio público, no en tradicio- como oportunidad p ara el
nal, sino en temporal, según ini- espacio público. Tel Aviv, Israel.
ciativas personales o colectivas, 27
formándose una red débil y frag-
©http//:lainformacion.com
mentaria insinuada en la malla
del espacio público urbano”17 .
2012
Transferencia de la innovación
social al espacio público. P laza
del Sol, España.
El espacio abierto funciona hoy
como un tipo de espacio públi- del e spacio público urbano del
co, capaz de crear sus propios
©http//:medudsigt.blogspot.com
íconos. Se conforman grandes
salones urbanos pavimentados a
los que se añaden otros espacios
públicos, que salpican el territo-
rio contemporáneo: automerca-
dos, cafetines sobre ruedas, ca- 15
A.A.V.V. La arquitectura delespacio público
_Formas del pasado formas del presente.
mionetas equipadas para generar Junta de Andalucía. Madrid,
animación social, etc. En los fenó- España. 2000.
menos urbanos contemporáneos
16
Freire, Juan. Urbanismo emergente: ciudad,
tecnología e innovación social. Consultado
no existe una correlación entre en octubre 2011. (www.typepad.com).
forma o tipos de espacio público 17
A.A.V.V. Mutaciones. Post It City_ Los
otros espacios públicos de la ciudad europea.
y trama urbana. El reto de la Editorial ACTAR.
 sociedad actual es lograr que esos
espacios y sus prácticas asociadas
se traduzcan en plataformas y pro-
cesos de desarrollo, y no se con-
viertan en fuentes de conflictos,
a los que acceda solo una parte
minoritaria de la población.
1.2.2.2 En Cuba
El espacio público en el contexto
cubano tiene un valor “agrega-
do”, por tener un rol protagónico
en la vida socio-cultural del hom-
bre común, cuya idiosincrasia
le vuelca al exterior para llevar
una intensa vida social. Se afirma
que el cubano “vive en la calle”.
Este es el elemento mayoritario
28 y conector de los disímiles espa-
cios (parques, plazas, paseos y
demás áreas libres) donde se de-
sarrollan, con variable frecuencia
e intensidad, la interacción ciu-
dadana. Dentro de esa gama de
espacios son la plaza y el parque
1559-1640
1771-77
los que las personas, con más
fuerza, atribuyen “(…)el rol de or-
ganizadores, estructuradores del
tejido urbano y contenedores de
significados bien definidos”18.
La ciudad de La Habana, así como
otras en el país y en Latinoamé-
rica, tuvo como punto de irra-
diación la plaza y se estructuró
subordinada al espacio público.
Se concibió la ciudad como un
sistema de espacios privados, ar-
ticulados entre sí por un sistema
de espacios públicos. Paralela a
la generación de este sistema de
plazas y plazuelas, se fue con-
formando un fenómeno que se
fue consolidando en lo adelante:
la creación de un tipo de espacio
público cuyo uso fuese más es-
pecífico, el eje lineal recreativo.
La Alameda de Paula es el primer
caso de este tipo, que aprovecha
su proximidad al mar, permitien-
do el diálogo de la ciudad con el
©La Evolución Urbanística
de La Habana
mar y formando parte de lo que más representa-
1850
©La Evolución Urbanís- ©La Evolución Urbanís-
posteriormente se convertiría en a partir de
Se exterioriza el elemento verde
tivo e interactivo
tica de La Habana
la Avenida del Puerto, en sus ini- hacia el espacio público, el de la ciudad, el
parque u rbano s e diferencia de
cios bloqueando el frente maríti- la p laza s eca colonial. Paseo y Malecón, que
mo con edificios, pero luego con- Plaza de Isabel II.
llegaría hasta el
vertido en espacio público. 1863 río Almendares.
Se c onstruye e l Parque C entral,
El restante seg-
tica de La Habana
en el la zona de las puertas de la
Hacia la segunda mitad del siglo Muralla. Se i ntroducen e lemen- mento de costa
XIX, con el desmantelamiento de la India. se manejó de
la Muralla y el completamiento Se derriba la Muralla manera dife-
Se instaura la República
de la trama urbana a partir de la rente: negando
©La Evolución Urbanís-
unión de la ciudad tradicional y 1901 lo público, lo que
tica de La Habana
la moderna, aparece una nueva Se c rean a venidas c omo Paseo, Comienza la se evidencia en
Calle G -Avenida d e los Presei- construcción del
forma de concebir el espacio ta
dentes- y 5 Avenida. Concentran Malecón. la apropiación
público. El elemento verde, antes emergentes del oeste.
del frente de
confinado al interior de la manza- Se t rasladan las f unciones mar por parte de
©La Evolución Urbanís-
na, se exterioriza hacia el espacio comerciales de l a plaza al las viviendas de
tica de La Habana
público, expresado en el parque las emergentes
como elemento protagónico, 1925 urbanizaciones
Plan R egulador p ara el desar-
diferenciándose de la plaza seca, rollo u rbano d e La H abana del de Miramar. 29
típica de la colonia. arquitecto francés J.N.L Fores-
A partir de la dé-
©La Evolución Urbanís-
Con el crecimiento de la ciudad cada de 1920,
1948
tica de La Habana
hacia el oeste, a finales del siglo Espacios públicos monumen-
se desarrollan
XIX y principios de XX, se ge- tales en la zona oeste de la acciones para
ciudad, Plaza Finlay de
neran un conjunto de avenidas y Marianao. cualificar la ciu-
©La Evolución Urbanís-
parques, como sistema de espa- dad a partir del
tica de La Habana
cios públicos de los nuevos barrios espacio público. 18
Gómez Díaz, Nayadys. Significación histórico-
y unidades vecinales que estaban 1956 Se elabora el
cultural de los espacios públicos habaneros.
Tesis de Diploma. La Habana, Cuba. 2008.
surgiendo. Se consolida el eje line- Plan Regulador de Weiner y Sert. Plan Regulador
Propuesta para e l Palacio Presi-
al como elemento predominante dencial y sus áreas exteriores.
Triunfa la Revolución
©http//:bedincuba.com
©Presentación Diseño
Urbano de M. Coyula
dentro de dicho sistema. Hacia el
©www.phototaki.com
siglo XX, la plaza comienza a te-
ner un carácter netamente recre-
ativo, a partir del desplazamiento
de funciones comerciales hacia el
1960-70 1967
interior de los edificios. En el año El V edado adquire r elevancia.
1970 1978
1901 comienza a desarrollarse el acciones p ara reconquistar Infanta y San L ázaro,por M ario a partir
espacios urbanos con recursos Crisis progresiva del espacio
espacio público vinculado al mar mínimos.
Coyula.
público.
Fuente de l a Juventud e n el
 para el desarrollo urbanístico de
La Habana, por el arquitecto fran-
cés J.N.L Forestier. Sin embargo,
el Plan Regulador de Sert, Weiner
y Schultz, en 1956, no incluía al
espacio público como elemento
importante dentro de la ciudad.
Luego de 1959, la lógica con la
que el espacio público venía ge-
nerándose, quedó interrumpida a
partir de un cambio en el enfoque
social, con una nueva forma de
relacionarse y de entender la ciu-
dad, a partir de la eliminación de
ciertas restricciones en el uso de
estos espacios y de las dinámicas
del mercado del suelo y especu-
lación de la construcción. Desde
antes de la década de los 60 y 70
30 la zona del Vedado, con La Rampa
como ícono, comienza a desta-
carse al constituir el eje lineal
público contenedor de nuevos
significados y relaciones sociales
en un afán de vida colectiva, “el
Paseo del Prado de la moderni-
dad”19. Es por esto, que hacia los
70, se producen acciones para re-
conquistar espacios urbanos con
recursos mínimos, y fue cuando
se realizaron proyectos de reani-
mación urbanística, en los cuales
se organizaba el espacio seleccio-
nado, sobre todo mediante mobi-
liario urbano y color en forma de
supergráfica.
Por esa época se generó una cri-
sis urbana de la cual el espacio
público no escapó, manifestada
en la implementación al hacer prácticamente nulo el cubano común, se percibe un
Parque Fe del Valle en Galiano y
©http//:desarraigos.blog
de modelos, inspirados San Rafael mantenimiento de sus áreas notable aumento de la tenden-
en el Movimiento Mo- verdes y la reposición del mobi- cia a aislarse dentro de la casa,
derno, donde el espacio Comienza el Período Especial liario urbano. Afortunadamente, a privatizar el espacio público, a
spot.com
entre edificios dejó de en los últimos años, se han es- no identificarse, no saber o no
tener valor y sentido, 1992 tablecido planes para la reani- querer usar el espacio público
convirtiéndose en espa- mación y restauración del patri- correspondiente a la porción de
©Presentación Diseño
Urbano de M. Coyula
Villa Panamericana, el eje
cio residual. Fenómenos público
monio construido, por parte de ciudad donde se habita, y a no
como la “ruralización” la Oficina del Historiador de la considerar la fachadas de los edi-
de la ciudad, la privati- Ciudad, entendiendo el espacio ficios como umbral del espacio
zación de portales públi- público como punto clave para “de todos”. Tampoco ha sabido
cos o espacios abiertos, 1995 el cuidado y desarrollo de la ciu- explotarse en toda su magni-
©Carátula del libro Proyecto
Propuesta de remodelación
-
entre otros, han produ- elación para la Plaza dad. El equipo del Plan Maestro tud el espacio correspondiente
cido la muerte del es- Vieja(E.Owen Moss). ha enfocado su estrategia en la al frente marítimo de la ciudad.
Proyecto Habana.
actuación sobre el espacio públi-
pacio público por su ba- Aunque se realizan acciones de
Habana
nalización, la pérdida de
su uso e
2003 co. Las modalidades de interven-
ción física20 incluyen la rehabili-
rescate en el sistema de espacios
públicos del centro histórico de
Una estrategia para el
identi- tación de plazas y plazuelas con La Habana Vieja, ¿qué se maneja
is-
©Presentación Diseño Urbano
dad. Las ta. sus entornos inmediatos y ejes para estos espacios en los demás
nuevas conectores, los bordes urbanos centros de ciudad y en la peri- 31
plazas y y ejes importantes de carácter feria? Esto nos permite afirmar
de M. Coyula
parques terciario, así como focos aisla- que el espacio público cubano y
que se dos dentro de la trama interna y habanero, en particular, necesita
©http//:sentadoenelaire.com
insertan tienen caracte- obras arquitectónicas puntuales ser repensado a fin de adaptarlo
rísticas muy diferentes a 2005 (dinamizadores) que procuran en el contexto urbano, social y
la plaza tradicional. La la irradiación y continuidad del ambiental de la ciudad.
Historiador d e la C iudad
memoria histórica y sus sobre el espacio público. proceso hacia los sectores a los
cuales se asocian estos espacios. 1.2.3 Políticas de producción de
elementos conmemora-
Esta experiencia se ha extendido espacio público
tivos se convierten en
la causa o el pretexto hacia el resto de las ciudades del
país-Plaza de san Juan de Dios en
para generar un espa- La bondad del urbanismo actual
cio público con una no 2012 Camagüey, Dolores en Santiago
de Cuba, entre otras- .
es constatada en la calidad del
espacio público que produce.
muy feliz relación con Acciones actuales sobre
©www.cubahora.cu
la Avenida del Puerto.
19
Morillas, Francisco y Morillas, Diamela: La
el contexto y actores Habana: ciudad monumental. Balance de su
sociales que le corres- Hoy en Cuba existe una notable La intervención contemporánea desarrollo arquitectónico urbanístico. En
la República (1902-19590). Consultado en
ponden. contradicción en el uso de los es- en el espacio público se ha in- www.lajiribilla.com.cu en noviembre 2008.
pacios públicos. Si bien la calle y crementando en las últimas dé- 20
Plan Maestro. Desafío de una Utopía. Una
el parque siguen siendo la plata- cadas como consecuencia de los estrategia integral para la gestión de salva-
En la década de 1990, guarda de La Habana Vieja. Ediciones Boloña.
esta situación empeora forma favorita de interacción del afanes reurbanizadores de La Habana. 2001.
 muchas ciudades. El interés de los
poderes públicos por cualificar el
“vacío urbano” se han ido con-
cretando en propuestas formales
que han suscitado, en no pocas
ocasiones, fuertes polémicas por
parte de la ciudadanía que no a-
cierta a comprender el sentido de
las intervenciones.
Este descontento generalizado,
del que también son partícipes
los agentes que promueven y di-
señan el espacio público, ha mo-
tivado la reflexión conceptual so-
bre el tema buscando fijar pautas
en lo que se considera un proceso
emergente y desorientado.
“El espacio público es, ante todo,
32
una concepción político-jurídica,
pero también es un producto so-
cial”21, de modo que se han ge-
nerado con la actual crisis urbana
dos perspectivas distintas refe-
rentes al modelo de gestión e in-
tervención: considerar el espacio
público como algo marginal y pro-
fundizar la vía mercantil privada o
darle una mayor significación en
la organización urbana. Actual-
mente “(…) el embate privatiza-
dor hace que la ciudad se rija más
por el efecto del mercado que por
las políticas públicas”22, siendo
el espacio público afectado por
los procesos de fragmentación,
segregación y privatización que
vive la ciudad. La administración
pública juega el papel principal
por la naturaleza de estos es-
pacios, pero existe una tenden-
cia de concertar sus iniciativas
con otras administraciones para
cofinanciar proyectos, o por la
propiedad del suelo. Esta iniciati-
va debe ser equilibrada, para evi-
tar la privatización excluyente de
los espacios y proveer programas
interinstitucionales articuladores
de la ciudad e integradores del
territorio.
Los programas de espacios públi-
cos componen, generalmente, los
grandes paquetes de proyectos
urbanos que incluyen objetivos y
diversidad de actores con finali-
dades más específicas. Algunos
de estos proyectos de desarrollo
urbano son: infraestructuras, ur-
banizaciones básicas y construc-
ción de inmuebles. A lo largo del
proceso los programas de espa-
cio públicos se van reduciendo y
desvalorizando, a partir de con-
dicionantes constructivos y de
circulación. Por eso debe tenerse
claro el objetivo de insertar estos
espacios en grandes proyectos
urbanos, incluyendo infraestruc-
turas de transporte para con-
tribuir a su multifuncionalidad,
calidad y capacidad de evolución.
Según Jordi Borja23, existen algu-
nas estrategias para desarrollar
la producción de espacios públi-
cos: producción ex novo, rege-
neración y reconversión.
La producción de espacios públi-
cos ex novo incluye acciones
como la utilización de áreas
vacantes, apertura de nuevos
ejes generadores de espacios
públicos en la ciudad, la utili-
zación de infraestructuras de
comunicaciones(anillos de cir-
cunvalación, etc. ) para “sutu-
rar” barrios, entre otros.
La regeneración se concentra
en actuaciones para recuperar
centros históricos degradados,
conversión en zona de peatones
y mejora de calles existentes,
acciones sobre los entornos de
calles y plazas de los barrios de
bajo nivel de urbanización, a
menudo ex periféricos que se
convierten en verdaderos espa-
cios públicos de uso colectivo y
que proporcionan calidad de ciu-
dad a esos barrios.
La reconversión se refiere a la
conversión en espacios y equi-
pamiento públicos de áreas que
hasta ahora han sido infraes-
tructuras de comunicaciones
(puertos, estaciones, playas de
maniobra, industrias desacti-
vadas, cuarteles, etc.), que por
sus condiciones materiales o de
utilización se pueden considerar
obsoletas o de usos alternativos
más positivos para la ciudad. Este
modo de actuar supone una ne-
gociación política entre agentes
públicos o privados y hay que
tener en cuenta que a veces los
agentes públicos actúan con una
escasa visión del interés público
ciudadano, pudiendo combinar
la arrogancia administrativa con
el afán especulativo. La exigen-
cia de revertir estos espacios
obsoletos de la ciudad, sin otros
costos que el desmantelamiento
y traslado, parece una demanda
lógica de los gobiernos locales,
sobre todo cuando los propieta-
rios externos son entes públicos.
Como estrategia de interven-
ción en zonas industriales la re-
conversión tiene sus inconve-
nientes y riesgos, ya que
“ ( … ) al incorporar nuevas fun-
ciones se ha generado un proce-
so de exclusión de los habitantes
originales, con la consecuente
desaparición de la arquitectura
y el tejido urbano costero ca-
racterístico, en correspondencia
a las actividades marítimas”24.
Ejecutar una intervención que
se inserte en un contexto con
identidad visual determinada y
valorice su contexto inmediato
sin que las consecuencias sean
el desempleo, la intolerancia al
cambio, marginalidad, terciari-
zación, gentrificación25 y parque-
tematización26 es un reto para
toda política de reconversión de
zonas industriales.
Otra estrategia que se maneja con
frecuencia es el reciclaje urbano.
Es una alternativa para conjuntos
urbanos obsoletos: viejos tejidos,
conjuntos industriales anacróni-
cos, porciones de ciudad con pa-
tologías espaciales, constructivas,
ambientales. El espacio público
reciclado no pretende repetir
lo que existía, sino introducir en
un nuevo ciclo la porción donde
se inserta. Este pensamiento es
propio del siglo XXI, y difiere a la
política de rehabilitación del siglo
XX, que buscaba devolver el esta-
do original a espacios que fueron
válidos un día, tras un tiempo de
abandono. El reciclaje de espa-
cio público apunta, no solo al
aspecto físico de la ciudad, sino
33
al comportamiento de sus habi-
tantes, a una nueva actitud de sus
gestores y al desarrollo de nuevas
21
Borja, Jordi. La ciudad del siglo XXI. El desafío
economías. del espacio público.
22
Carrión, Fernando. Espacio Público: punto de
partida para la alteridad. Publicado en Ciudad
¿Cuál es el modelo más acertado e inclusión, por el derecho a la ciudad. 2005
para recuperar el espacio públi- Borja, Jordi. La ciudad del siglo XXI. El desafío
23
del espacio público.
co? 24
Polinario Martell, Laura y Rojas Vera, Alejandro.
Regeneración urbana en antiguos puertos
comerciales. El Puerto de La Habana. Revista
Está claro que los modelos de in- de Arquitectura e Ingeniería, vol 6 no.1. La
tervención y desarrollo urbanos Habana, Cuba. 2012.
25
El término gentrificación se refiere al fenóme-
basados en la ocupación del ter- no de desplazamiento de los habitantes que
ritorio y la planificación general ocupan un centro urbano determinado por
a través de planes generales parte de un grupo de mayores ingresos.
Consultado en Castillo de la Cruz, Claudia.
urbanísticos son mecanis- La Bahía de La Habana. Centrando una idea
mos obsoletos. El Proyecto Ur- de intervención. Tesis de Diploma. La
bano, como suma estratégica de
Habana, Cuba. 2008.
26
La parquetematización está asociada a la
proyectos de arquitectura, ha de producción de situaciones forzadas que no
tienen que ver con el lugar o contexto del
ser, y ya es en muchos lugares, la espacio urbano donde se insertan.
 herramienta de intervención e-
sencial, con obligada participación
de la ciudadanía. Este método es
la herramienta con capacidad de
recualificar un espacio a través
de una comprensión precisa del
lugar y de sus necesidades. Las
herramientas para producirlo no
deben basarse en las zonifica-
ciones de planes reguladores o
en la espectacularidad de los ar-
tefactos arquitectónicos aislados.
Podemos afirmar que el espacio
público recuperado debe reci-
clar correctamente los tejidos,
usos obsoletos y actividades del
territorio en que se ubique, rein-
terpretando las demandas de los
actores y enfocado en un futuro
34 más planificado y sostenible para 35
la ciudad.

1.3 El Waterfront27 industrial:

otra oportunidad para el espa-
cio público
1.3.1 Antecedentes

Históricamente, los nacimientos

de las ciudades vienen asociados
con los frentes de agua nave-
gables. Esto propiciaba el abas-
tecimiento de agua, transporte,
fuente de alimento, defensa, rec-
reación, establecía límites o fron-
teras permitiendo el desarrollo y
crecimiento de las ciudades.
Anglicismo del término frente marítimo. Se
27

Con la llegada de la era indus- adopta este término por su manejo en la

17. Estrategias para desarrollar la producción de espacio público bibliografía acerca del tema, incluso en la
trial los frentes de aguas fueron -producción ex novo, regeneración y reconversión- de habla hispana.
 absorbidos por las actividades
industriales quedando como pa-
tio trasero de la ciudad a donde
iban a parar los desechos. La con-
taminación de las aguas y el dete-
rioro ambiental provoca entonces
un divorcio entre la ciudad y los
frentes, en el cual los ciudadanos
no tienen una interacción directa
con estos últimos.
A principio de siglo en muchas
ciudades que poseían frentes de
agua, sus ciudadanos guardaban
una relación estrecha en cuanto
a actividades como la pesca, el
deporte, espacio de paseo, un lu-
gar de recreación y esparcimien-
to con la naturaleza. Esto se ha
36 perdido con las prioridades utili-
tarias de las grandes empresas y
monopolios, la creación de puer-
tos, las vías rápidas. “Hoy en día
los márgenes se presentan como
oportunidades para crear nuevas
centralidades. Paradoja de trans-
formar bordes en centro”28.
¿Por qué es necesario recon-
vertir?
Es necesario para un cambio en
la calidad de vida de los habi-
tantes y del medioambiente, para
promover un dialogo entre los
waterfronts y la estructura ur-
bana de la ciudad, como nuevas
perspectivas de desarrollo y bus-
cando el viejo vínculo perdido,
no sólo a través del punto de
vista ecológico y patrimonial, sino
también mediante el desarrollo
sustentable.
1.3.2 La reconquista del water-
front
El waterfront recupera una fun-
ción emblemática del espacio
público, como plataforma para
una amplia gama de ofertas y
funciones, o como paisaje urba-
no. A menudo ha sido ocupado
por instalaciones portuarias,
productivas o de servicio para el
transporte, generalmente en los
centros urbanos más grandes. La
tendencia de reciclar estas zonas
urbanas, tiene su origen en una
serie de aspectos coyunturales,
económicos y políticos a partir de
los años 60 donde se produce la
llamada “crisis portuaria” que no
sólo afectaba el transporte maríti-
mo y ferroviario sino también en
general comprendía a la industria
pesada y una transformación to-
tal en el transporte acuático por la
introducción de los contenedores
y otros cambios tecnológicos que
requerían que el territorio del
puerto se ampliara o cambiara su
localización para asimilar, tanto
los nuevos procedimientos como
el uso de buques que exigían un
mayor calado.
Los cambios en el sistema de movi-
lización de cargas y la propia mo-
dernización del sector portuario,
convirtieron en obsoletas muchas
instalaciones repartidas por todo el
mundo, portadoras de una imagen
negativa para las ciudades en que
se ubicaban. El abandono de las zo-
nas portuarias localizadas en lugares
estratégicos y centros principales de
ciudad, es una contradicción ya que
significa depreciar una zona que po-
dría funcionar o ser conectada a un
centro de ciudad. Esta crisis también
provocó la decadencia de las zonas
urbanas relacionadas con los puertos
al ser despreciado el valor de las edi-
ficaciones existentes. No obstante,
la combinación de centralidad y ac-
cesibilidad les dotaron de atractivo
para modificar sus usos con fines
turísticos, comerciales e inmobi-
liarios. Esta decadencia residencial y
el despoblamiento del centro de las
ciudades son fenómenos mundiales
que se agravan generalmente por la
insuficiente importancia del centro
urbano con respecto a la periferia.
Esto supone que la caída en desuso
de las zonas portuarias permite nue-
vas opciones de desarrollo urbano ya
que, en muchos casos, posibilita la
reintegración espacial del centro de
la ciudad, el puerto y el borde maríti-
mo. Por lo tanto las zonas portuarias
que anteriormente impedían el desa-
rrollo de la ciudad ahora pueden ser
consideradas con la inclusión de nue-
vas funciones formar parte y unir la
trama urbana incorporando la zona
costera al centro de la ciudad.
Viene a consolidarse como es- La renovación del waterfront ha
trategia en los 90, como resul- transformado, en mejor o peor
tado del proceso introspectivo medida, la imagen de las ciu-
de regreso a la ciudad (“reur- dades, “ha permitido la reutili-
banización de lo urbano”29), del zación de grandes extensiones de
abandono y alejamiento de estas suelo urbano, descongestionando
instalaciones de los núcleos cen- zonas centrales, promoviendo el
trales.
¿Por qué las ciudades transfor-
man su waterfront?
Podemos identificar factores
económicos, sociales, medio-
ambientales y de preservación.
Económicamente es un proceso
viable porque genera un alza en
el turismo, nuevos empleos, nue-
vas zonas de consumo y alzas en
el valor de suelo. Desde la pers- 37
pectiva social, es un proceso que
apunta, no solo a los turistas,
sino a los residentes de la región
y a los turistas regionales, con su
oferta cultural global. El interés,
a partir de los años 70 de limpiar
grandes cuerpos de agua, eviden-
cia una preocupación ambiental
que busca motivar la inversión
en los waterfronts y mejorar la
calidad higiénico-sanitaria de la 18. Algunos waterfronts que han sido objeto de intervención en las últimas décadas
desarrollo de sectores de nueva
ciudad, así como el cuidado de
urbanización y reestructurando
sus ecosistemas. En cuanto a la
el comprometido espacio de
preservación, ha sido recurrente 28
CValansi, Susana. Artículo de la Tesis Doctoral:
en las intervenciones el reciclaje los centros tradicionales”30. Ha Derecho al frente de agua Universidad de Flo-
de edificios con características propiciado nuevas soldaduras en- res. Argentina –Año IV. 2007.
http://www.cienciared.com.ar/rausr/41/1320/
patrimoniales que se combinan tre el espacio habitado y la costa,
calidaddevidauflo_pp55_64.pdf
con instalaciones actuales. dando lugar a una relación estéti- 29
Carrión, Fernando, ed. La ciudad construida.
Urbanismo en América Latina. Quito: FLACSO-
ca novedosa y experimental entre
Sede Ecuador, 2001.
 la ciudad y la naturaleza. El water-
front se “articula y modula según
las distintas estructuras y partes
de la ciudad que se asoman (…)
sobre el agua”31.
Algunos han calificado esta ten-
dencia como una moda urbanís-
tica que invade las ciudades con
artificialidad, donde se ha impor-
tado el modelo de boulevard para
proyectar los paseos marítimos.
Si bien algunas intervenciones
han generado conflictos sociales,
o no han tenido una postura clara
en cuanto a la conservación-nue-
vas intervenciones, podemos afir-
mar que son, en todos los casos,
una oportunidad para repensar
38 la relación ciudad-puerto y para
generar un nuevo ciclo físico, so-
cial, económico y cultural en la
ciudad.
¿Cuáles son algunos de los ele-
mentos a tener en cuenta al inter-
venir un waterfront?
-Cualquier edificio en el water-
front debe aumentar la actividad
en los espacios públicos a su al-
rededor. Deben haber usos mix-
tos, una interacción entre exterior
e interior, debe cuidarse la escala
en cuanto a los grandes edificios
debido a que una torre muy alta
interrumpe físicamente y aísla
sicológicamente el waterfront de
los vecindarios circundantes.
-Los waterfront son lugares de
reuniones, para compartir, de
fiestas, conciertos y recreación en
general. Son lugares que tienen
vida día y noche, por lo tanto, no
puede tener primacía el desarro-
llo residencial ya que esto privaría
al frente de que prosperaran es-
tos tipos de actividades.
-Debe tenerse en cuenta la pro-
tección de las inclemencias del
tiempo y los cambios de estación
en su diseño para que esto no im-
pida el disfrute durante todo el
año.
-Diseño flexible que promueva
la capacidad de adaptación. Es
decir, en lugar de un escenario
permanente, que se pueda reple-
gar, cambiar temporalmente, que
posea diversidad para los dife-
rentes tipos de usuarios.
-Contar con las comodidades que
permitan el recreo y el bienestar
de las personas. Entre otros ele-
mentos debe contar con un buen
mobiliario, un correcto uso de la
iluminación en un espacio, arte
público y un recipiente de desper-
dicios. Las comodidades ayudan
establecer un ajuste cordial para
la interacción sociable.
-Fácil acceso desde diferentes
medios de transporte ya sea en
auto como en barco, bicicleta y a
pie. Se puede aumentar la calidad
y la experiencia de un waterfront
dramáticamente cuando es alcan-
zado fácilmente de distintas ma-
neras aparte de conducir creando
un ambiente que promueve una
amplitud de las actividades en el
frente marítimo.
-Exhibir la identidad local. La his-
toria y la cultura del lugar atrae y
estimula el interés extendido en
la costa y crea un sentido único
de la zona-imagen única-.
-Hacerse del agua como centro
de mesa, o sea, las actividades
van a ir vinculadas al agua como
esencia principal de cualquier
waterfront. Esto puede incluir
los usos tradicionales como una
terminal de transbordador o el
puerto de pesca, que ayuda man-
tener la identidad de un lugar.
También aceptar los usos natu-
rales como los viajes en bote, los
restaurantes o las barras en botes
fijados, la pesca, canotaje, nadar
entre otras.
-No restarle valor al contex-
to logrando que los edificios
icónicos del lugar sean flexibles,
es decir, se mantengan desem-
peñando variedades de funciones
que pueden ser favorable para el
frente de agua.
-Contar con una buena adminis-
tración es esencial para asegurar
que un waterfront prospere y
se mantenga. Esta sería muy
provechosa en cuanto a man-
tener una variedad diversa de las
actividades y los eventos durante
todo el año e implementar pro-
gramas que pueden ser usados
para generar ingresos que be-
neficie el waterfront y las comu-
nidades aledañas incrementando
su vitalidad y calidad de vida.
1.3.3 Estudio de casos
Barcelona, España
La fachada marítima de Barcelona
se ha convertido en uno de los es-
pacios de ocio más concurridos,
luego de la apertura de la ciudad
al mar ante el reto de los Juegos
Olímpicos de 1992. Este evento,
con sus consecuentes transfor-
maciones urbanísticas y sociales,
generó su vital reaparición en el
contexto internacional, a través
de operaciones puntuales o de
fragmentos.
En un marco de optimismo social
y político se necesitaba una de-
nominada idea fuerza que fuese
capaz de dinamizar la gestión y
financiamiento de los proyectos,
en los que el espacio público ten-
dría el reto de recuperar las rela-
ciones ciudad-puerto.
Las actuaciones, en forma de
Proyecto Urbano a distintas es-
calas, superaron los modelos
de planificación que existían. El
relanzamiento de la ciudad in-
cluyó la creación de espacios de
centralidad renovados basados
en la oferta de un paisaje dife-
rente: el mar. La gestión del
suelo, con la conveniencia de que
fuese público, permitió ejecu-
tar las grandes infraestructuras
(saneamiento, viales, equipami-
ento), cuya inversión se com-
pensaría con los altos valores del
suelo edificable.
En un inicio algunas porciones del
frente marítimo eran ocupadas
por escombros de derrumbes ur-
banos, la ciudad estaba de espal- 39
das al mar. Condicionado por la
ubicación de desagües se dividen
estos 5 km-desde el puerto y la ría
de Horta- en seis tramos de pla-
ya, cuya aceptación fue notable,
de 300 000 usuarios a 8 millones
(año 1996). Se plantearon paseos
marítimos que sirvieran de pro-
tección a la ocupación frente a
las playas y se convirtieran en un
elemento de identidad y relación
urbana.
Un aspecto muy positivo de la in- 30
Polinario Martell, Laura y Rojas Vera, Alejadro.
tervención ha sido la concepción Regeneración urbana en antiguos puertos
comerciales. El Puerto de La Habana. Revista
de elementos estructurantes de de Arquitectura e Ingeniería, vol 6 no.1. La
los diferentes conjuntos, tal es el Habana, Cuba. 2012.
caso del Puerto Olímpico. El im-
31
A.A.V.V. La arquitectura del espacio público.
Formas del pasado formas del presente.
pacto más importante fue la rotura Junta de Andalucía. Madrid, España. 2000.
 del efecto barrera entre el mar y
el entorno industrial degradado,
abriendo posibilidades insospe-
chadas para el crecimiento de la
ciudad. Vale destacar su carácter
preferentemente industrial pasó
a ser de servicios, consolidándose
cada vez más como eje cultural el
frente marítimo. El “modelo Bar-
celona”32 se convirtió en una solu-
ción europea para los problemas
de las ciudades portuarias.
Sin embargo, en Barcelona per-
sisten tensiones sociales entre
el territorio ciudadano cotidiano
del habitante local y el territorio-
simulacro de turistas globales.
Su efecto más visible es la con-
40 formación de una ciudad como
plataforma escenográfica y es-
cenario de promoción turística,
con el continuo riesgo de ge-
nerar paisajes comunes o lugares
globales como consecuencia del
marketing territorial de la ciudad
bajo el paradigma de globalidad.
Puerto Antiguo de Génova
La ciudad de Génova tiene un de-
sarrollo costero aproximado de
47 kilómetros, 32 de los cuales
están dedicados a las actividades
portuarias. La actividad socioec-
onómica de la ciudad gira alrede-
dor de la actividad industrial y
comercial del puerto más impor-
tante del mediterráneo italiano.
19.Paseo marítimo de Barcelona
Junto con Turín y Milán configura
históricamente uno de los trián-
gulos industriales más impor-
tantes de Europa, siendo a la vez
puerto de salida de la producción
industrial.
La intervención en el frente ma-
rítimo tiene como objetivo tor-
nar el uso casi exclusivamente
portuario del área al de una zona
urbana con un parque urbano
portuario, con orientación al mar,
servicios cualificados, preparado
para trasladar sobre el mar el cen-
tro de gravedad de la ciudad, con
efectos positivos de recalificación
del centro histórico.
A partir de los finales de 1983 se
inicia un cambio de orientación
en la actividad portuaria, con la
©www.skyscrapercity.com
adopción de nuevos criterios de
gestión y con el primer objetivo
de desvincular el área del puerto
histórico de las funciones por-
tuarias.
Estos objetivos dieron paso a las
ideas de realización del arqui-
tecto Renzo Piano de recuperar
el Puerto Antiguo de Génova para
las celebraciones Colombinas con
motivo de la conmemoración en
1992 del viaje de Colón a Amé-
rica.
De esta manera se inicia el
proyecto que en un principio se
limita a unos edificios comer-
ciales y recreativos, al acuario,
auténtico polo de atracción del
nuevo puerto, y a unas estruc-
turas como el grupo de mástiles
histórico. El resto del puerto,
orientado principalmente hacia
occidente, ocupa una línea de
aproximadamente 18 km, con-
virtiéndose en el frente marítimo
de la ciudad.
El éxito del puerto antiguo se
debe en gran medida a su planea-
miento de expansión y moderni-
©www.skyscrapercity.com
zación de las instalaciones por-
tuarias, así como de las nuevas
infraestructuras de transporte,
viario y ferroviario que deben
complementar la actividad co-
20. Los gastos de las grandes infraestructuras mercial e industrial del puerto.
ejecutadas se compensaron con el alto valor
También su importancia radica
de suelo edificable recuperado
en la combinación y diversidad de
estrellados que se han constitui-
usos lúdicos, comerciales, restau-
do acertadamente en el símbolo
ración, enseñanza universitaria,
del puerto de Génova.
administración pública, oficinas
41
de entidades privadas relevantes
A partir del encargo a Renzo Pia-
como Kodak, hotelero, residen-
no, el arco portuario antiguo,
cial en apartamentos vinculados
convertido en centro de interés
a los amarres de barcos depor-
por diversos grupos empresari-
tivos, cuya imagen es ininterrum-
ales, es objeto de una avalan-
pida en esta parte del puerto.
cha de proyectos, muchos de los
cuales han sido realizados.
El viejo centro histórico de Géno-
va es una excelente recopilación
El proyecto, iniciado en 1991,
continúa en la actualidad y cons- de estilos arquitectónicos, con
predominio del gótico y el ba-
tituye una pequeña parte de
rroco, así como de edificios pin-
todo el ámbito portuario, no
tados o estucados, muy caracte-
mayor del 5-8% de la superficie
rísticos de Liguria. Hasta el inicio
total del mismo. Esta superficie
de la recuperación del puerto en
supone una parte del puerto an-
la ciudad, el centro estaba aque-
tiguo, anterior al siglo XIX con
jado de la misma problemática
forma semicircular conectado
Capel, Horacio. Barcelona, una solución para
32
directamente con el centro que otras ciudades europeas, con los problemas del mundo. Consultado en
septiembre 2012. (www.ub.edu).
 una población mayor que no se
renovaba, y con un alto nivel de
viviendas en malas condiciones.
Las reformas realizadas a par-
tir de 1992 en el Puerto Antiguo
mejoraron la habitabilidad del
centro histórico al punto de que
hoy en día este sea un lugar muy
reclamado para vivir. Este tipo de
intervenciones demuestran cómo
es posible reactivar los valores
de zonas más antiguas, a partir
de acertadas acciones contem-
poráneas, lo cual no es garantía
de que, por mala gestión, se co-
rran los riegos que se han men-
cionado anteriormente.

42 43

©www.systematica.net

©www.slowtrav.com

©www.slowtrav.com
21.Plan general de intervención en el puerto antiguo de Génova 22.Estructura conformada por mástiles estrellados, nuevo símbolo del puerto 23.Acciones de reconversión en la zona del puerto antiguo de
Génova
 Conclusiones parciales
El reconvertir el frente marítimo
industrial de las ciudades actuales
como espacio público constituye
todo un reto y una tendencia de
las últimas décadas.
Muchas ciudades en el mundo
han asumido este proceso como
un mecanismo para aprovechar
las cualidades ambientales y
valores locales, crear nuevas
centralidades o reactivar las e-
xistentes, generar espacios de
interracción social o insertarse en
el mapa turístico mundial.
Los beneficios y riesgos que ge-
44 nera son tan diversos como la
variedad de contextos donde se
apliquen estas acciones.
Si bien la ciudad y los que partici-
pan de ella agradecen el espacio
que va a suplir sus necesidades
de esparcimiento, contacto con el
medio natural, antes inaccesible, y
de posibilidades para la economía
local, existe la posibilidad de e-
rrar al no ser realista en la plani-
ficación o al no saber mezclar las
funciones, tipologías y todo re-
curso de diseño, y convertirlo en
un espacio accesible inaccesible.
medida el éxito de las interven-
ciones, y en la mayoría de los ca-
sos son producto de un deficiente
estudio del contexto en que se in-
sertan y sus posibilidades reales y
limitantes.
En Cuba estos procesos, aunque
muy necesarios para la ciudad,
están muy limitados producto de
la situación económica actual.
No obstante, hace pocos años, la
Oficina del Historiador de la Ciu-
dad-OHCH- ha llevado adelante
acciones en segmentos del borde
costero industrial. Se percibe un
cambio en la voluntad política
para los próximos años respec-
to al frente marítimo industrial
habanero, llamado ser espa-
cio público. Sería una excelente
oportunidad para repensar la ciu-
dad desde el borde y hacia él.

Fenómenos como la terciari-

zación, gentrificación y parque-
tematización limitan en gran
 2.El litoral, una mirada al
sureste
Introducción
E
l diagnóstico de
la zona de estudio es un elemen-
to imprescindible en cualquier
ejercicio de intervención urbana,
independientemente de la es-
cala en que se trabaje. La acer-
tada selección de las variables de
análisis, junto con identificar las
48
relaciones que se producen entre
ellas y cruzar o combinar la infor-
mación que arrojan son procesos
que permiten entender el territo-
rio. Cada problema u oportunidad
identificados son producto de los
vínculos y relaciones de coheren-
cia entre las variables.
Este capítulo constituye un pri-
mer acercamiento al escenario
físico de trabajo y al contexto en
que se inserta en la ciudad. El sitio
es otra de las piezas que se en-
chufa en el complejo sistema de
la Bahía de La Habana. Aparecen,
por tanto, fenómenos similares a
otras zonas del litoral. Esta etapa
se hace efectiva en la medida que
se identifique lo típico y distintivo,
sus relaciones e implicaciones en
el territorio.
A continuación se realiza un estu-
dio sobre cuán marcado ha sido el
panorama ambiental y urbano ha-
banero por la Bahía y qué consid-
eraciones se manejan al respecto.
Luego se establecen y justifican
los límites de la zona de estudio
y se analizan un conjunto de vari-
ables. Una vez realizado el diag-
nóstico general se estudian sec-
tores específicos del borde litoral,
en este caso Finca Vicente-Punta
Santa Catalina, ubicado entre el
mar y la zona histórica del po-
blado de Regla. La síntesis de esta
información se convierte en una
herramienta clave en el proceso
de diseño.
2.1 La Bahía de La Habana, su
impacto ambiental y urbanís-
tico. Evolución y miradas ac-
tuales
La Bahía de La Habana33 constituye
hoy un problema ambiental y so-
cial para la ciudad debido a que
el sector productivo/industrial
ocupa el 63 %34 de su perímetro35
total-aproximadamente 18km-.
Incluye el puerto, que ha sido el
elemento generador y transfor-
mador de la ciudad y de la vida
económica y social. Sin embargo,
la Bahía, siendo el centro geográfi-
co costero de la ciudad y el origen
de la misma, no lo es desde el
punto de vista urbano. Al cabo
de varios siglos de intensa explo-
tación y descuido de las instala-
ciones portuarias e industriales
ha arribado a un estado lamenta-
ble en cuanto a la calidad de sus
aguas y el deterioro de sus orillas,
provocando daños en el ecosis-
tema, descualificando la imagen
urbana y creando conflictos con
empresas navieras extranjeras y
deteriorando las embarcaciones
nacionales.
¿Qué elementos han acelerado
el proceso de descualificación de
este territorio?
El uso de los espacios urbanos, la
forma de intensa explotación de
la Bahía como puerto comercial
han provocado la desvalorización
del espacio, la contaminación y
una imagen negativa. El rescate
de su perímetro es un ejercicio de
recomposición que se presenta
como una oportunidad para re-
definir la zona portuaria de la ciu-
dad y su imagen.
Si bien la Bahía, a lo largo de la
historia se fue transformando
según la ciudad lo necesitaba,
existe una línea a lo largo de toda
su evolución que la define como
elemento conformador de la i-
magen de la ciudad, con implica-
ciones ambientales y urbanísticas
en cada fase.
24.Variaciones en la conformación de los límites del litoral habanero
2.1.1 Conformando imagen y
calidad ambiental
La Habana, desde su fundación
en 1519, ha estado muy ligada
al mar y al puerto natural, em-
plazado en la Bahía, lo que la ha
convertido en una ciudad promi-
nente en el Caribe. Desde los ini-
cios, al asentarse la villa, han sido
varios los estudios sobre esta
zona que han marcado en cada
caso una época y modo particu-
lar de ver e interactuar con la
ciudad.
Hacia el siglo XVI, cuando, por co-
yunturas históricas se favorece el
desarrollo de La Habana, a partir
de su declaratoria como puerto-
©www.googleearth.com
©Archivo DGPAU
escala, los espacios públicos y
recreativos constituían la imagen
del perímetro de la Bahía. La or-
ganización de la ciudad alrededor
de las primeras plazas-de Armas
y San Francisco- lo demuestran.
La evolución de este perímetro
estuvo caracterizada por un pro-
ceso de sucesiva transformación
y ocupación del borde marítimo
donde el trazado se supeditaba a
los accidentes del terreno y a los
intereses de los dueños de tierras.
Por esta época, lo doméstico y lo
público y recreativo, comienza a
estrecharse con lo productivo, en
una misma plataforma: el borde
litoral. De este modo se incorpora
a la ciudad el paisaje de la Bahía.
La Alameda de Paula, el Paseo
©Gráfico elaborado a partir de mapas de la Bahía de La Habana
49
33
Se entiende como Bahía de La Habana el
accidente geográfico constituido por la
entrada del mar a la costa, en forma de
bolsa, que sirve de abrigo a las embarca-
ciones. Incluye tres ensenadas: Marimele-
na, Guasabacoa y Atarés.
34
Dato tomado de Castillo de la Cruz, Claudia.
La Bahía de La Habana. Centrando una idea
de intervención. Tesis de Diploma. La Haba-
na, Cuba. 2008, p.30
35
El término perímetro, según Y.Farrés, es
considerado como el espacio limitado
perceptualmente, por el conjunto de
elementos con valores históricos, cultura-
les o paisajísticos, que han conformado el
skyline y la imagen de la ciudad hacia la
Bahía. Estos elementos pueden ser obras
arquitectónicas, industriales o ingenieras,
espacios urbanos, accidentes topográficos,
y otros, y que han ocupado lugar importante
en la memoria urbana de la población.
Tomado de Farrés, Yasser. Perímetro de La
Bahía de La Habana, conformación e
imagen de un territorio. Revista
Arquitectura y Urbanismo, Vol. XXVII,
no.1. La Habana. 2006
 Roncali y la Cortina de Valdéz adoquinado de las calles. Este
muestran un sistema de espacios proceso afectó los humedales,
públicos que se va consolidando que tuvieron que rellenarse. Se
a orillas del puerto. incrementaron los problemas de
saneamiento y disposición de re-
En 1756, apuntan los registros del siduos a partir del incremento de
Historiador de la Ciudad36, fue le- la actividad comercial e industrial,
vantado un astillero para buques que básicamente se clasificaba en
de guerra y galeones de trans- ganadería, pescadería y azucare-
porte por la Armada Española, ra. Con la segunda mitad del siglo
aprovechando la riqueza forestal XVIII llegaron medidas de trans-
de los alrededores del litoral. Es formación comercial que hicie-
probable que este haya sido el ron que el puerto experimentara
detonante del proceso de con- cambios notables, con un plan de
taminación de la Bahía, al arrojar obras públicas en 1772, donde
marítimo. Sin embargo, los ate- Marimelena-. La ensenada de la atención los urbanistas de la
rramientos de la Bahía estaban Guasabacoa comienza a utilizarse época, en cuyas propuestas de
preocupando a las autoridades como vertedero rellanando cos- planes reguladores para la ciudad
y por primera vez se pensó en tas y cayos de mangle. La costa el puerto adquiría marcada impor-
contrarrestarlos sembrando ár- de Regla y Casablanca era ocu- tancia. Es el caso de la propuesta
boles en torno que impidieran pada en un alto porcentaje por de Enrique Montoulieu-1922-,
arrastres de tierra, proyecto que almacenes y muelles de vapores. Martínez Inclán-1925- y Fores-
nunca se llevaría a cabo. Los fon- tier-1926-, que se tradujeron en
dos de la Bahía se veían amena- Con el siglo XX llegan una serie de acciones como la construcción de
zados desde la construcción de la transformaciones que variaron la la Avenida del Puerto de La Ha-
muralla, por haber desviado los imagen del puerto, en correspon- bana, ocupando más de 111 000
desagües naturales, concentrán- dencia con los intereses económi- metros cuadrados de terreno que
dolos en ciertos puntos. cos de la naciente República. El pertenecía al mar, creando un
A fines del XIX, la Bahía pro- nuevo siglo abrió un nuevo esce-
parque lineal que incluía espacios
yectaba una imagen caótica a par- nario para la economía del país,

©Multimedia Plan Piloto de La Habana 1958

©http//:30ypalante.blogspot.com
©http//:rosaile.blogspot.com

©http//:odisea2008.com
50 51

©Vittorio Garatti
25.Alameda de Paula, 1812 26.Paseo Roncali,1853 27.Metamorfosis,antes y después de la construc- 28.Plan Sert 29. Plan Director de La Habana, 1970
ción de la Ave. del Puerto
desechos de madera y resina y la Bahía recibía especial aten- tir de la ocupación a todo lo largo el puerto comenzó a operar más conmemorativos, recreativos
disminuir el pulmón verde de la ción. Se emprenden simultánea- de la orilla de los muelles de “tin- activamente, de modo que au- y culturales.
ciudad. El desarrollo urbano pos- mente un nuevo muelle para glados” corridos, que dificultaban mentaron los desechos de los
terior y la conformación de un la ensenada de Marimelena, la el acceso peatonal al mar, comen- aproximadamente 38037 buques Otra propuesta, no siempre bien
cordón industrial en los alrede- reconstrucción de la Factoría de zaba a consolidarse la imagen in- mensuales que se estacionaban. vista, fue el Plan Director de La
dores costeros trajeron apare- Tabaco, la reparación del Arsenal, dustrial que hasta hoy perdura. Se incrementan los niveles de Habana, del grupo Town Plan-
jados mayores contaminantes e la sustitución de la torre para ar- Desde 1849 a 1859 se intensifica contaminación química, orgánica ning Associates –TPA- realizado
implicaciones en la imagen urba- bolar navíos por la grúa conocida el proceso de contaminación am- y bacteriológica por los crecientes en 1956-58, comúnmente cono-
na. Los daños más notables por como La Machina, la edificación biental generadas por las fábricas aportes de residuales domésticos cido como el Plan Sert. Buscaba 36
Ramos, R y Ramos, A. Rescatemos nuestra
esta época fueron producto de del teatro El Coliseo frente a una de jabón, clavos y productos ali- e industriales. Otro elemento sustituir el lenguaje monumen- Bahía de La Habana. Consultado en
la acelerada deforestación pro- cortina de la muralla de mar y de que aumentó la insalubridad fue septiembre 2012 (haciendoalmas.cult.cu).
menticios y por el comienzo de la tal de Forestier por el lenguaje obra cit.
ducto de la creciente demanda una alameda extendida desde su refinación de petróleo en la zona la utilización de Cayo Cruz como arquitectónico moderno, incor- 37
Dato tomado de la conferencia Situación
de madera para la construcción frente hasta la iglesia del Hospital de Belot-pequeña península de la vertedero a cielo abierto. Sin porando lo político al reperto- Ambiental de la Bahía de La Habana de
Aián Torres Rodríguez del grupo GTE-BH
naval, de bienes inmuebles y el de Paula para disfrutar del paisaje costa este de la ensenada de embargo, la Bahía era objeto de rio de significados presentes en
 el perímetro de la Bahía. Ya hay
muestras de una tendencia cre-
ciente a desplazar el centro de
gravedad de la ciudad a la parte
norte de la Bahía. Se promueve
consolidar la zona sur como in-
dustrial, facilitando los enlaces
con la infraestructura ferroviaria,
A continuación una franja de
muelles con diferentes usos, para
el arribo de pasajeros y descarga
de mercancías, seguían los an-
tiguos Almacenes de San José, el
terreno del antiguo Arsenal que
pertenecía al ferrocarril y la ter-
moeléctrica de Tallapiedra. En las
cientemente los nuevos sistemas
de carga y descarga. Este estudio
de la zona portuaria consideró la
organización espacial del territo-
rio, la vinculación con las estruc-
turas de transporte-autopistas,
patio general de los ferroca-
rriles, zonas de almacenes- y su
lados del ensanche de la Calzada
de Vives. Como complemento, se
incluye una zona cultural-recrea-
tiva alrededor del Morro y Casa-
blanca, considerándose Regla
una zona recreativa-turística-cul-
tural. Este plan tiene a su favor
el aporte de repensar la imagen
pasajeros en el primer espigón
de la Aduana e instalaciones
de servicios en los otros dos es-
pigones. En los 90, la Oficina del
Historiador comienza realizar ac-
ciones en el litoral, que incluyeron
la Terminal Internacional de Cru-
ceros-1996- y los Almacenes San

©Gráfico elaborado a partir de datos de la conferencia Situación Ambiental de la Bahía de La Habana de GTE-BH
para establecer conexiones a es- ensenadas de Atarés y Guasaba- relación con los elementos urba- de la Bahía, no como elemento José-2005-2009-.No es hasta el
cala nacional. A fin de beneficiar coa se encontraban los nuevos nos presentes en la Bahía como anárquico y desordenado, sino
a las urbanizaciones adyacentes astilleros, en Regla los atraques y el Centro Histórico, la zona de como estructurante

N
CIÓ
2500
de la ciudad y apun-

A
a esa zona se proponía un siste- la refinería y en Casablanca otra desarrollo residencial, la zona de

S
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RIO
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ma de áreas verdes que “amor- zona de astilleros. remodelación y la zona turístico- tar hacia el cambio

O- OS
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de uso de algunas 2000

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tiguara” el impacto ambiental recreativa. Se proponía la desac-

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porciones, posición

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y aprovechara los recursos natu- Con la llamada “crisis portuaria” tivación de los muelles del Centro

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rales de la ciudad. Con la pro- de los años 70, y frente a la dis- Histórico hasta la actual estación que va a consolidarse

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puesta de la construcción de un yuntiva de equipar el puerto para de ferrocarril, el traslado de esta en los adelante. 1500

ED
5000

RT
CO
túnel se abría un nuevo abanico los cambios o reubicarlo, se aco- última al Centro de Tráfico y la uti-
de posibilidades hacia el este de meten un serie de acciones en- lización de su área como parque39. Al margen de estas 1000 4000

52 la ciudad, donde la Bahía ven- caminadas a acondicionarlo para Otro aspecto de la propuesta propuestas, la Bahía 3000 53
dría a ser el elemento articulador la nueva generación de trans- consistía en la reutilización de durante los años
2000
oeste-este y La Habana Vieja re- porte acuático. Algunas de ellas los muelles desactivados como 1980-1985, alcanza 500

cuperaría la centralidad perdida son: la construcción de diques parte del equipamiento recrea- record en los niveles 1000

durante el crecimiento hacia el
oeste.
En el año 1959, la Bahía
constituía el soporte de una gama
de funciones que consolidaba
su imagen de puerto industrial y
mercantil, con una tendencia a
de gran capacidad, la Terminal
de Contenedores de La Habana,
el Puerto Pesquero, la construc-
ción de atraques en la Terminal
Haiphong, la construcción de los
astilleros Curazao Dry Dock y la
refinería Ñico López38.
cional, rescatándose la Alameda de contaminación, 0 -número de barcos-
2000
de Paula. Este plan perseguía debido al incre-
la conformación de un sistema mento de residuales -contam 1900
inación po
verde asociado a la Bahía. Desde urbano-industriales, habitantes 0 r hidrocar
buros- 1890
1800
la zona sur de la calle Egido hacia siendo significativa- -miles-
el barrio de San Isidro se proponía mente altos los aportes de hi- 1700
un espacio verde para resaltar los drocarburos, sólidos flotantes,
restos de la muralla que se unía materia orgánica y nutrientes. año 2010, en el Esquema del Plan 30.Evolución industrial de la Bahía
1600 -año-

la desorganización, el abandono
progresivo y al deterioro am-
biental. Desde el Castillo de la
Real Fuerza se hallaba una exten-
sa franja de espacio público que
integraba el Parque Monumento
a Máximo Gómez, el Parque de la
Maestranza y la Avenida del Puerto.
Con el Plan Director de La Habana,
en 1970, a tono con las tenden-
cias internacionales, se pretendía
trasladar la actividad de carga
general del puerto de la ensena-
da de Atarés hacia la ensenada de
Guasabacoa, en la zona sur de la
Bahía, a fin de desarrollar efi-
a un sistema verde que unificaba
el Castillo de Atarés con el Capi-
tolio. El cambio de uso de la Es-
tación de Ferrocarril haría posi-
ble la apertura de otra gran área
verde que articularía la Avenida
del Puerto, la prolongación del
Paseo del Prado y el verde a ambos
Sin embargo, las posturas que
apuntan al cambio de uso son
aún discretas. Se materializan en
propuestas con un mayor nivel
de detalle que incluyen la de-
sactivación de los tres primeros
espigones Margarito Iglesias,
la propuesta de la terminal de
Director, que se propone “elimi-
nar toda la actividad portuaria
de la orilla oeste de la Bahía y
comienza a valorar la necesidad
de implementar el cambio de uso
de la zona portuaria, transfor-
mando los locales con mejores
cualidades para funciones que
de La Habana
38
Rodríguez, G y Domínguez A.M. Marina
Habana. Un puerto verde en el centro
de la ciudad. Tesis de Diploma. La Habana,
Cuba.2010
39
Rojas, Ángela y Rodríguez Yoanny.
Ideas que precedieron. Revista Arquitectura
y Urbanismo, Vol. XXVII, no.1. La Habana.
2006.
 permitan la participación activa
de la población”40. Esta decisión,
a tono con el proceso de vuelta
a los centros fundacionales que
experimentan las ciudades hoy,
provee al puerto una oportuni-
dad para “redefinir, reestructurar,
transformar y contemporanizar la
ciudad”41 a través de sí.
Ahora bien, la Bahía que hemos
heredado se encuentra en un es-
tado crítico, con una apremiante
situación ambiental, un alto gra-
do de subutilización y fragmen-
tación administrativa, escasez de
espacio público y servicios en su
perímetro, conflictos con la red
viaria y el transporte urbano,
54 que no logra cohesionar la totali-
dad del territorio, e instalaciones
portuarias definitivamente insu-
ficientes para las demandas ac-
tuales. No obstante su condición,
se presenta como oportunidad
de iniciar un nuevo ciclo para la
ciudad, a partir de la adecuación
de su potencial como elemento
comunicador a las demandas ac-
tuales.
2.2 El poblado de Regla y la
refinería Ñico López, una
aproximación
2.2.1 Antecedentes históricos.
El poblado de Regla tiene pecu-
liaridades que lo hacen un espa-
cio singular dentro de la ciudad.
Tradiciones y modos de vida le
dan cohesión, motivando en sus
habitantes un fuerte sentido de
pertenencia. Su trazado y arqui-
tectura son similares al resto de
la Habana pero su identidad se
ha ido conformando de manera
diferente desde su surgimiento,
manteniéndose así hasta la ac-
tualidad.
El territorio de Regla se sitúa en-
tre las ensenadas de Guasabacoa
y de Marimelena, en la elevación
existente tras la Punta de Santa
Catalina que permite las visuales
hacia la entrada de la Bahía.
Entre 1596 y 1598 fue fundado en
la ensenada de Marimelena un
ingenio: “San Pedro de Guaicani-
mar”, primero en Cuba movido
por tracción animal. En 1662 se
le concedió permiso por el Ma-
yorazgo al Alférez Don Jacinto Ca-
brera para sembrar maíz, cacao,
trigo y pastar vacas. De esto se
infiere que Cabrera llevara escla-
vos y otros empleados para el de-
sarrollo de estas actividades, con-
tribuyendo al avance de la región,
en la cual ya habían sembrados
de caña por el ingenio antes men-
cionado.
La fecha de fundación oficial fue
el 3 de marzo de 1687, cuando
es firmado por Pedro Recio de
Oquendo un documento en el
que se hace donación de una ex-
tensión de tierra a Manuel Anto-
nio, conocido por “El Peregrino”
(de origen peruano). Este erigió
allí una ermita en 1690, la cual
fue una construcción precaria
con techo de paja. La ermita fue
destruida por un mal tiempo,
construyéndose un edificio más
duradero en 1694. Desde en-
tonces se quedó en esa fecha la
tradición de la fiesta anual y se
le comenzó a llamar Regla a esta
región. De este modo los cultos
y celebraciones jugaron un papel
importante en la identidad reglana
desde su surgimiento.
Después de haber sido retiradas
las estancias de Camaco y Potosí ,de
Antón Recio Camargo en 1632,
(para ser destinadas a reducto de
Indios de Occidente), el Rey Fer-
nando Séptimo las volvió a legiti-
mar el 11 de marzo de 1824, re-
cibiéndolas el heredero, es decir, el
Marqués de la Real Proclamación.
Los terrenos inscritos fueron
aproximadamente 257 hectáreas
de las cuales pertenecían a Regla
46 hectáreas y el resto a Guana-
bacoa.
Con el gobierno interventor hubo
cambios en la Administración
pública de Regla. Diversos litigios
por el poder provocaron que se
le retirara la condición de muni-
cipio a Regla, convirtiéndose en
una subordinación de La Habana;
esto se materializó en 1912.
Durante el siglo XX se consolidó
en el territorio su condición in-
dustrial con el emplazamiento
de diversas instalaciones de este
tipo. Las empresas petroleras
jugaron un papel importante en
esto con la llegada de las marcas
ESSO, TEXACO, SHELL. En la dé-
cada del 50 se lleva a cabo la
construcción de una termoeléc-
trica en el litoral de Regla.
Existía en el municipio una diver-
sa actividad económica: Fábrica
de implementos de aluminio,
de molinos de trigo, actividad
marítimo-portuaria y pesquera,
transporte marítimo y ferroviario,
producción de tejidos, red de al-
macenes, industria de calzado, de
tenerías (curtido de pieles) y red
de comercios.
Parte de lo que hoy se conoce
como el centro tradicional de
Regla y sus alrededores se con-
formó durante el siglo XIX, en el
emboque se pueden encontrar
las edificaciones más antiguas,
las primeras de la región. Fue
desde este punto que comenzó
a urbanizarse la región, asociado
a las proximidades de la iglesia.
De esta forma, a medida que se
avanza hacia el interior del ter-
ritorio, las edificaciones son
1762
©Archivo DGPAU
1817
31.Calle Martí, Regla, 1944
1898
©http//:mariaargeliavizcaino.com
55
32. Punta Santa Catalina y la refinería Ñico López, siglo XX
1960
30.Evolución histórica del poblado del poblado
de Regla y el territorio que ocupa la refinería
temporalmente más cercanas.
En esta zona central hay una
importante presencia de edifi-
caciones de la primera mitad del
siglo XX, muchas de ellas con
©Archivo DGPAU
marcada tendencia ecléctica.
Si bien algunos de sus edificios de
33.Vista aérea del tramo entre el
la primera mitad del siglo XX son Emboque de Luz y Regla
comparables con otros construidos
en diversos lugares de La Habana,
son los edificios portuarios y otras
Ídem
40
instalaciones industriales que por Inclán O. y Castillo C. Bahía de la Habana.
41
su magnitud y peculiaridad mar- Centrando una idea de intervención. Revis-
can la pauta más significativa ta Opus Habana, vol.XIII, no.3. 2011
 en el entorno, convirtiéndose en
parte indisoluble del paisaje ur-
bano. El patrimonio reglano está
especialmente ligado a lo intan-
gible: hechos históricos, tradi-
ciones, religión etc.
La actividad industrial en los te-
rrenos de la actual refinería data
del año 1887 cuando se funda en
esta zona una instalación para la
destilación de keroseno. Los ter-
renos en los que se situó la instala-
ción pertenecían a la finca Belot,
propiedad de un médico fran-
cés. En 1895 se mejoran y au-
mentan estas actividades con
un incremento en la capacidad
productiva. En 1938 se instala un
cracking térmico que permitió la
56 producción de gasolina. Con la
llegada de las empresas petroleras,
la marca británico-holandesa
SHELL decidió instalar su refi-
nería en esta área; comienzan así
las obras de ampliación en 1953
y se pone en marcha a finales de
1958 con equipos complejos y
de alta tecnología para la época.
Con el triunfo de la Revolución,
las compañías petroleras fueron
nacionalizadas a mediados del
año 1960, fundándose la refinería
Ñico López.
2.2.2 Límites
Político- Administrativos
El municipio Regla limita al Norte
con Habana del Este, al Sur con
San Miguel del Padrón, al Este
con Guanabacoa y al Oeste con
Habana Vieja, ocupando un 70 %
del litoral de la Bahía de La Ha-
bana. Administrativamente se di-
vide en tres Consejos Populares:
Casa Blanca, Guaicanamar y
Loma Modelo y consta de dos asen-
tamientos poblacionales: Regla y
Casa Blanca. Es uno de los mu-
nicipios más pequeños de la ciu-
dad y su área está bien definida
ya que se encuentra rodeado por
instalaciones de tipo industrial,
que ocupan aproximadamente
el 50% de la superficie total del
territorio. En el Consejo Popular
Guaicanamar se encuentran la re-
finería Ñico López y Prodal. En el
Consejo Popular Loma Modelo se
ubican las industrias productoras
de harinas de trigo y de piensos
para alimentación animal entre
otras.
Físicos y Perceptuales
Los límites más evidentes de la
región aparecen en forma lineal,
a modo de “bordes”. El borde que
forma la Bahía es el límite físico
más relevante, siendo el agua la
separación entre el municipio y
la Habana Vieja. Es solamente vi-
sible desde el pequeño malecón
aledaño al Emboque ya que el
resto del litoral está ocupado por
instalaciones industriales, que
se interponen entre las áreas
residenciales y el frente de agua.
Esto impide que dicha línea sea
perceptible como tal, limitando
significativamente la relación del
territorio con la Bahía.
Otro límite significativo es Vía
Blanca. Esta arteria, además de
ser el límite desde el punto de
vista administrativo entre Regla
y Guanabacoa, forma un borde,
percibido como una marcada
división. Esto se debe a las ca-
©Gabriel González Herryman
racterísticas de vía principal que
presenta, sección, volumen de
tráfico. Regla queda entonces
circunscrita física y perceptual-
mente entre dos límites lineales:
por un lado la línea de agua for-
mada por la Bahía y Vía Blanca
hacia el otro.
57
Los otros extremos de la región
colindan con las zonas industriales.
34. Conexiones con la ciudad
El equipamiento tecnológico de
dichas áreas sobresale para con-
culo más directo hacia el oeste
formar el “fondo” en las perspec-
2.2.3 Conexiones en tanto es continuada por Ma-
tivas de muchas calles del propio
centro de Regla, esto establece lecón - 5ta Avenida y finalmente
una marcada delimitación tanto Las conexiones más relevantes con la provincia de Artemisa y
física como perceptual con respec- del área de estudio con otros Pinar del Río. La otra opción de
to a los espacios residenciales. sectores de la ciudad están da- conexión hacia el oeste es por el
Esta condición de límite que os- das por: eje Avenida 51-Calzada del Cerro-
tenta el perímetro de las áreas Monte hasta Egido o Manglar,
industriales se debe además a -El Anillo del Puerto, que como con severos problemas de trán-
que estas son espacios radical- continuación de Desamparados sito y penetrando en zonas den-
mente diferentes desde el punto - Avenida del Puerto estructura samente urbanizadas.
de vista funcional, morfológico y importantes instalaciones por-
tipológico; a lo que se le suman tuarias e industriales del área de -La Vía Blanca, importante vía de
los elementos constructivos que estudio y sirve de conexión con transporte de carga de signifi-
las delimitan, altos muros por lo el poblado de Regla, en donde cación nacional (expresa-arteria
general. termina. Esta arteria es el vín- principal) estructura amplios sec- 35.Bordes que generan límites
 tores de la ciudad, dentro de ellos
el Puerto, las áreas industri-
ales y de almacenes, la refinería
y el poblado de Regla. Mueve el
transporte automotor, tanto el de
carga como el urbano colectivo e
individual conectando con la pro-
vincia Mayabeque y Matanzas.
-Las terminales de pasajeros de
lanchas del Muelle de Luz, Regla
y Casablanca que conectan La Ha-
bana Vieja con dichas localidades.
2.2.4 Movilidad
a- Tráfico
Vía Blanca, por sus características
58 y debido a que es una arteria de
conexión a escala de ciudad, es
la que más volumen de tráfico
vehicular presenta, no así su trá-
fico peatonal, significativamente
menor. En este sentido, tiene
similares características el Primer
Anillo del Puerto, con una escala
más reducida, tiene la particulari-
dad de que se ve interrumpido por
una zona industrial y no continúa
bordeando la Bahía; termina en
el territorio de Regla. Esta es la
conexión terrestre más expedita
del área de estudio con La Haba-
na Vieja y con el Malecón.
La Avenida Rotaria, que se ex-
tiende más allá de Vía Blanca
y se adentra en el territorio de
Guanabacoa como Independencia
Oeste, es una arteria de co-
nexión relevante que vincula di-
chos municipios. Presenta im-
portante tráfico tanto vehicular
como peatonal.
A escala más local, dentro del te-
rritorio de Regla, la calle Martí es
la más transitada peatonalmente,
es usual que los habitantes de la
localidad la utilicen en sustitución
de la acera. El tráfico vehicular en
esta arteria es casi nulo. La calle
Calixto García, paralela a Martí,
tiene características similares,
aunque presenta menor volumen
de tránsito, al igual que Maceo.
Martí recorre longitudinalmente
el territorio de Regla, desde el
Emboque hasta el cementerio, en
el cual se une con Maceo forman-
do uno de los nodos más impor-
tantes del área de estudio.
b- Transporte Público
El transporte público que llega o
pasa por el territorio está com-
puesto por dos tipos de ómnibus:
articulados y regulares. Los regu-
lares pasan con menor frecuencia
y las rutas son más cortas, estas
son: 6, 26, 29, 126. Estas rutas
terminan y comienzan en el te-
rritorio, en un paradero situado
en la punta de Santa Catalina. Las
rutas de ómnibus articulados que
pasan por el área de estudio son
P3 y P15. El otro tipo de trans-
porte público es marítimo con
las conocidas lanchitas de Regla y
Casablanca.
CA
AN
6
BL
P3
La mala ubicación (excéntrica con 16
A
VÍ
29
126
el punto de gravedad del muni-
M
cipio) de la Terminal de Regla en
AR
M
TÍ
AC
EO
el Emboque dificulta los servi-
ROTAR
cios para este territorio. Además IA
P15
tiene sus instalaciones en mal
estado constructivo por estar en
el mismo litoral marítimo, lo que
FE
RR
OC
afecta también con la salinidad a
A RR
IL
los vehículos.
©Camila Catalá Zayas
©Camila Catalá Zayas
LO
Regla recepciona viajes de mu- R ANIL 16
PRIME 6
nicipios más periféricos como La
Habana del Este, San Miguel del 37.Transporte público
36.Conexiones locales
Padrón y Guanabacoa y emite el 59
38% a estos municipios y a Cen- regular a malo, tanto de las obras
tro Habana y La Habana Vieja. hidrotécnicas como las edifica-
Los vínculos internos entre Regla ciones, así como el estado técnico
y Casablanca son débiles, ya que de las lanchas.
solo una ruta de ómnibus lo reali-
za. Con solo una ruta de ómnibus La línea del ferrocarril que pasaba
para cada municipio se vincula por la calle 27 de Noviembre de
con San Miguel del Padrón, Gua- Regla tuvo que ser desactivada
nabacoa y La Habana del Este. por provocar problemas de diver-
sa índole en el área residencial.
El transporte urbano por lanchas No obstante, el Nudo Ferroviario
a través de la Bahía de la Habana de La Habana, (muy cercano al
tiene 3 puntos de embarques en área de estudio) con La Estación
©Camila Catalá Zayas
Regla, Casablanca y La Habana Central de Ferrocarriles conecta-
Vieja, para hacer recorridos en- da a él, cuenta con las principales
tre sí o solo entre Regla y Casa- instalaciones y vías más impor-
blanca con frecuencias según sea tantes, a través de las cuales se
el viaje. El estado constructivo vincula la Ciudad con el resto de
de los puntos de embargue es de las provincias del país, tanto para 38. Circuito más frecuente del centro histórico-iglesia- Ayunta-
miento-Parque La Mandarria-Cinco Esquinas- cementerio-
 la transportación de pasajeros
como para la carga, brindando
servicios a instalaciones portua-
rias e industriales. La refinería
Ñico López, junto a otras indus-
trias, construyó un ramal propio
para la carga de sus productos.
El importante punto de trans-
porte público de La Habana Vieja
intercambia muchos más viajes
con el resto de los municipios de
la Zona Central que con Regla,
principalmente gracias al conoci-
do desbalance urbano este-oeste
de la ciudad. Las conexiones in-
ternas a través del transporte
urbano en Regla son ineficientes.
Existen pocas rutas que tengan
60 en cuenta o vinculen los puntos
de transbordos con el área de es-
tudio.
c- Orientación
El modo de orientarse en el espa-
cio urbano está estrechamente
vinculado a la forma en que el
usuario entiende y se relaciona
con la ciudad. Hitos, espacios y
su efectividad para la función a la
que fue destinado.
Sino el más, uno de los elemen-
tos notables por el cual el usuario
del espacio en Regla se guía es la
Bahía, la ubicación del mar. Tanto
si se llega desde La Habana Vieja
por medio de la lancha, o por Vía
Blanca, el mar es siempre el pun-
to de referencia obligado.
Las instalaciones industriales son
también referentes en la orien-
tación dentro de la región, for-
mando parte del paisaje urbano
cotidiano, sobresalen sobre el
perfil de la cuidad marcando pun-
tos que ayudan a la ubicación
del usuario. En menor medida
sucede lo mismo con las colinas
de Regla, elementos indisolubles
de la imagen urbana que forman
parte de los valores naturales de
la región.
Otros componentes del paisaje
urbano también juegan un papel
importante. Llegando al territorio
desde la Bahía, los restos del edi-
Regla con el edificio del gobierno y
el teatro. Hacia el final de la calle
Martí se encuentra el cemente-
rio.
d Recorridos
Los recorridos peatonales más
frecuentes se dan vinculando los
principales espacios públicos y
servicios de la localidad. Uno muy
frecuente, con mayor o menor
intensidad por tramos, es el que
se desarrolla desde el Emboque
hasta el cementerio, por la calle
Martí. En los recorridos desde
Vía Blanca las calles 24 de Febrero
y Rotaria son las más transitadas.
2.2.5 Relación con la industria
La zona de estudio se caracteriza
por tener una fuerte relación con
la industria. Regla se encuentra
casi completamente rodeada por
funciones portuarias, industriales
y de almacenaje sobre todo en el
borde marítimo.
Esto se evidencia en que el mayor
las grandes torres, chimeneas,
tanques de almacenaje de com-
bustible, predominio del color
gris metálico y naves industriales
que forman parte del paisaje in-
dustrial del sitio al ser distingui-
dos desde diferentes puntos en
la parte residencial de Regla. Mu-
chos de estos elementos estruc-
turales antes mencionados han
quedado técnicamente obsole-
tos, por lo tanto estas zonas han
permanecido cerradas y aban-
donadas.
Los Consejos Populares localiza-
dos al sur del municipio, Guaica-
namar y Loma Modelo, son los
más industrializados, sumando
entre ambos el 90 % de todos los
objetivos inventariados.
Otros aspectos importantes es la
degradación del paisaje industrial
debido a la alta contaminación
del suelo, del litoral y emisión de
gases a la atmósfera que se per-
cibe con una imagen visual nega-
tiva.
de la Bahía, pero sobre todo la
posibilidad de pasear por sus al-
rededores, siendo el único punto
de relación con el mar el malecón
junto al edificio del Emboque,
con solo 50m de longitud.
2.2.6 Situación Ambiental
Contaminación de las aguas
La Bahía ha sufrido a lo largo de
los años una transformación del
medio ambiente por la actividad
humana. Tiene como caracte-
rística el ser un medio acuático
cerrado donde no se produce
un buen intercambio entre sus
aguas y el mar abierto. El tiempo
de retención del agua dulce es 61
aproximadamente de 4 meses. Las

©Camila Catalá Zayas

paisajes característicos forman
parte importante de la identi-
dad de una comunidad e influyen
en el sentido de pertenencia e
identificación con el entorno de
sus habitantes. Entendiendo la
forma en que el usuario utiliza el
espacio se puede comprender el
funcionamiento de este así como
ficio del Emboque y la iglesia son
hitos relevantes identificativos de
la localidad. Los parques tam-
bién constituyen una marca im-
prescindible en la orientación, el
ubicado en Facciolo y Martí como
el primero desde el Emboque, y
el parque Guaicanimar, el cual es
la representación del centro de
porcentaje de las áreas se en-
cuentra ocupado por el puerto,
astilleros, fábricas, almacenes y
talleres. En este marco se destaca
la refinería Ñico López, principal
industria petroquímica del país
con una trama vial interna que
estructura sus diferentes sec-
tores, en los que son notables
Las estructuras imponentes, de
grandes escalas constituyen las
visuales del territorio hacia el
exterior, cerrando las perspec-
tivas de las calles. El desarrollo
industrial y las instalaciones por- 39.Secciones de vías
tuarias provocaron la pérdida de
las vistas panorámicas en la di-
rección del mar y del borde este
 corrientes de marea son relativa-
mente pequeñas debido al estre-
cho canal de entrada y la baja am-
plitud de la marea (0.29 m como
promedio). Estas características
dificultan grandemente su sanea-
miento.
En sus costas desembocan los
ríos Luyanó, Martín Pérez y el
arroyo Tadeo, a la vez derraman
en ella un gran número de drenes
pluviales, destacándose los an-
tiguos arroyos convertidos en
drenes, Matadero y Agua Dulce,
por el gran caudal que vierten.
Esto hace que se mantenga el
aporte de agua dulce y sedimen-
tos.
62
El deterioro de la calidad del agua
se debe a la carga de contami-
nación tributada a través de los
ríos colectores de aguas residuales
y drenes pluviales que descar-
gan en la Bahía o a través de las
descargas directas provenientes
de fuentes de contaminación
situadas en sus márgenes. En
los últimos años se ha logrado
disminuir la carga contaminante
que se vierte a la Bahía funda-
mentalmente por la reducción de
las cargas en el sector industrial,
por la desactivación, reubicación,
cambios de uso o modernización
de algunas entidades que vertían
directa o indirectamente a este
ecosistema, lo cual es notable
por la presencia de peces y aves
acuáticas que de nuevo habitan
en sus aguas; no obstante todavía
es crítica su situación ambien-
tal tanto por el deterioro de la
calidad de sus aguas como por la
imagen descualificada que brinda
gran parte de su litoral.
Contaminación atmosférica
Las principales fuentes contami-
nantes en la Bahía son la refi-
nería de petróleo Ñico López y la
central termoeléctrica Otto Pare-
llada, aunque también se encuen-
tran otras, como son la Planta de
Gas Evelio Rodríguez Curbelo, los
Silos de Cereales José Antonio
Echevarría y la Planta de Pienso,
estas últimas han reducido sus
emisiones gracias a la renovación
de tecnologías o también por la
disminución de su producción
como es el caso de la Fábrica de
Fertilizantes. El Incinerador del
Puerto aún mantiene altos nive-
les de contaminación por no con-
tar con tecnologías adecuadas
aunque se mantiene apartado de
la zona residencial.
Existen almacenes de materiales
de la construcción a cielo abierto
y el batching plant que emiten
gran cantidad de polvo. Repre-
senta también un problema para
la calidad del aire en esta zona el
intenso flujo de tráfico automotor
©Andro García Rodríguez, a partir de datos de ONE, enero 2012
©Andro García Rodríguez
©Andro García Rodríguez
40.Contaminación de las aguas y el suelo en el 41.Cierre de las visuales por instalaciones industriales en el borde Calidad del Agua
este de Punta Santa Catalina marítimo Tramos de la BahíaO Oxígeno Total de coliformes
Disuelto MPN/ 100 ml
baja (0,4), mientras que el índice (mg /l)
que transita por ella, considerán-
de generación es menor que el
Ensenada Atarés <1 >5 000
dose fuentes móviles generado- Ensenada Guasabacoa 2 5 000
promedio general para la ciudad,
ras de gases de la combustión y Ensenada Marimelena 2-4 250 – 5 000
estimado en 0,7 kg/ hab /día.
de ruido. Zona Central 2-5 250 – 5 000
Canal Central 3-5 200 – 1 000
Los materiales que predominan 63
Uno de los impactos generados Principales Fuentes Contaminantes
son los materiales combustibles
por la contaminación atmosférica Dren Matadero
(papel y cartón) en la composición
Dren Agua Dulce
en este territorio ha sido la detec- Río Luyanó
de la basura de este territorio a
ción de lluvias ácidas, lo que se Arroyo Tadeo
diferencia del comportamiento
relaciona con los altos niveles de Otras industrias e instalaciones
del resto de los municipios donde
compuestos gaseosos de azufre y Contaminación Atmosférica
predominan los materiales fer-
nitrógeno en esta zona. Alta concentración de El dióxido de
mentables. dióxido de azufre (SO2) nitrógeno (NO2)
2.19 mg/m3 0,77 mg/m3
Residuos sólidos urbanos-RSU-
El área de Regla y Casablanca es
servida a través de camiones con- Contaminación Sonora
Debido a la diversidad de activi-
vencionales o tractor con carreta,
dades económicas actuales los
no contando con contenedores
RSU generados en este territorio Residuos Sólidos Urbanos
lo que provoca afectaciones
están constituidos por un con-
ambientales por malos olores y
junto de materiales muy hetero- -
- 0.33kg POR DÍA
vectores así como produce una
géneos.
imagen negativa en el entorno.La 2
disposición final de los residuos
-
13.5ton POR DÍA 99.2m POR DÍA
La cantidad de residuos generados -
domiciliarios de Regla se efectúa
en la zona portuaria es relativamente 41115-POBLACIÓN GENERADORA(Municipio Regla)
en el vertedero de Guanabacoa, 42.Contaminación
 mientras que los de tipo industri- en la parte este de la Bahía. La
al se llevan al vertedero del Prim- Habana Vieja, al oeste, posee una
er Anillo todos fuera del área de trama compacta que ha limitado
estudio. No existe una recogida el desarrollo del verde, cuenta
selectiva. con una vegetación puntual y
planificada. Desde la Avenida del
En el año 2001 se hizo un estudio Puerto, la Punta hasta el frente
encaminado a la caracterización del Castillo de Atarés predomi-
de los RSU y el Proyecto para su nan las áreas verdes tratadas con
Manejo Integrado, lo que repre- diseños de jardinería, asociadas
senta el primer paso para poder a espacios públicos o semipúbli-
lograr una gestión eficiente y sos- cos. También se encuentran el
tenible. paseo arbolado de la Alameda de
Paula y el área de la iglesia donde
64
43. Áreas verdes, comparación La Habana Vieja-poblado de Regla y la refinería
44.Estadísticas
2.2.7 Áreas verdes y espacio se han insertado algunos árboles
público así como tramos de la vialidad en
que existe parterres parcialmente
Áreas verdes arbolados, predominando el
buen estado en la zona del centro
En una vista satelital del territorio histórico y el regular en el resto.
es notable que la mayor concen-
tración de vegetación se encuentra El área de Loma de Atarés presenta
un gran espacio parcialmente ar-
borizado pero con un deficiente
tratamiento paisajístico y utili-
zadas partes de sus laderas para
la siembra de cultivos menores.
Al sur de Atarés no hay práctica-
mente presencia de áreas verdes.
Al sur de la Bahía se halla una ex-
tensa zona de vegetación con el
objetivo de protección ambien-
tal en los antiguos almacenes de
chatarra y el vertedero de Cayo
Cruz. En esta zona se ha tratado
de mejorar la imagen con la siem-
bra de vegetación en los bordes
del Anillo del Puerto, en las márgenes
y desembocaduras de los ríos
Luyanó y Martín Pérez.
El tramo correspondiente a la
zona industrial de la Vía Blanca,
algo más al sur, en el municipio
San Miguel del Padrón, se ca-
racteriza por la presencia de un
corredor verde ligado al tráfico,
los parterres y espacio de jardín
de las industrias, donde pre-
domina el arbolado con especies
como el flamboyán-del francés
flame boyante-, debiendo ser
podados con cierta frecuencia
por la afectación a las redes eléc-
tricas aéreas.
©Andro García Rodríguez, a partir de datos de ONE, enero 2012
En el municipio Regla existen zo-
nas verdes que, al igual que en La
Parque Guaicanamar
Habana Vieja, son puntuales, con
muy poca presencia de arbolado.
Sobresalen solamente pequeños
espacios públicos en contraste
65
Estadio de La Verdolaga
con las grandes áreas de matorral
en las colinas y en limitados tra-
mos del litoral correspondiente a
la Punta Santa Catalina. A pesar
Zona elevada
que han sido reforestados como
parte de su rehabilitación, tramos
de la desembocadura de los ríos
Luyanó y Martín Pérez. En la zona
de Triscornia y Casablanca co-
rrespondiente al escarpe, existe
un gran déficit de áreas verdes
Parque del Emboque urbanas asociadas a la vialidad,
a franjas de protección sanitarias
en zonas industriales y a espacios
 públicos de participación colecti-
va.En el área de la refinería no
existen franjas de protección ar-
boladas, limitando el área verde a
un pobre diseño de jardinería en
su acceso.
Hacia el noreste aparece la zona
baja cubierta de manglares, ve-
getación endémica que ocupa
una superficie aproximada de 6 ha,
parcialmente deteriorada, pro-
puesta como Área Protegida de
significación local. Existe un de-
terioro por la contaminación del
Manglar Triscornia. En la porción
norte se localiza una cubierta de
matorral secundario, asociado
a lo largo de todo el escarpe,
66 aunque con partes deforestadas.
Existe un vivero para la produc-
ción de plantas ornamentales
perteneciente al Dirección Mu-
nicipal de Servicios Comunales.
Las autoridades del municipio
prevén la siembra de 900 árboles
y el relleno o repoblación forestal
de 147ha de la cuenca hidrográ-
fica de la Bahía de La Habana-ríos
Luyanó, Martín Pérez y Arroyo
Tadeo-.
Espacio público
El sitio cuenta con escasos espa-
cios urbanos para la participación
y recreación. Estos se ubican
puntualmente hacia el interior
de Regla y por lo general son
parques que si bien se ha tenido
la voluntad de repararlos no se ha
hecho de la forma adecuada, con
mala calidad de diseño y termina-
ciones.
El sitio en general no cuenta con
espacios públicos abiertos hacia
el mar, lo que más se acerca a
esto es el malecón de Regla locali-
zado en la Punta Santa Catalina
colindante con el centro histórico
del poblado de Regla. Funciona
como espacio público y es el
único punto de relación física del
poblado de Regla con la Bahía. De
la misma manera posee áreas de
parques vinculadas al Emboque
y la iglesia de Regla inmediata al
borde marítimo con una fuerte
connotación religiosa. Esta zona
en particular es una de las más
concurridas no solo por la iglesia
sino por el flujo de población lo-
cal y flotante que pasa obligato-
riamente por esta área debido a
que las cercanías del Emboque
funcionan como principal punto
de acceso marítimo.
Seguido de la zona del Emboque
siguiendo la calle Martí se en-
cuentra el parque de Las Madres-
antiguo parque Clark- en el cual
se reúnen un número importante
de personas, porque constituye el
primer punto en la ruta del trans-
porte público. También es un es-
pacio de recreación para niños,
donde van a montar bicicleta, hay
un área de tiro y es uno de los
pocos lugares donde el diseño de
la vegetación permita la estancia
prolongada al proporcionan som-
bra.
Otro espacio público concurrido
es el parque ubicado en el centro
Regla-parque del Ayuntamiento-.
Este parque está rodeado de ser-
vicios de diferentes tipos y donde
los fines de semana se realizan
ferias en la misma calle y se pone
música. Además se encuentra el
edificio político administrativo
local y el antiguo Teatro de Re-
gla, que conserva solamente su
fachada original, utilizándose su
interior para ventas informales.
Este centro también es el prin-
cipal sitio de vida nocturna de
Regla donde la juventud, ma-
yoritariamente, es atraída por las
actividades realizadas dentro del
cine en las noches, aunque mu-
chos no puedan entrar, general-
mente por motivos económicos,
el parque funciona igualmente
para reunirse y escuchar música.
Es importante destacar que en
las entrevistas realizadas a resi-
dentes del lugar, cuestionando
si los espacios públicos son insu-
ficientes, las respuestas coinci-
dieron en que sí, aún más los de
uso nocturno, lo que les obliga a
trasladarse a otros municipios.
El municipio cuenta además con
un parque exclusivo para niños,
45.Uso de suelo en la zona industrial
el parque del Trabajador, a través
del cual pasa el arroyo Tadeo. Es
uno de los parques menos con-
curridos a pesar de tener en sus
límites al principal mercado de
Regla. Justo en el otro costado de
este mercado se realizan ferias
agropecuarias en la calle, concu-
rriendo personas de todo el mu-
nicipio. No muy lejos, se ubican
“las cinco esquinas”, que recibe
este nombre por la confluencia
de varias calles que forman un es-
pacio abierto compuesto por las
esquinas de manzana. En este lu-
gar predominan los servicios gas-
tronómicos y es muy frecuentado
y popular.
Las calles de Regla se han conver-
tido prácticamente en especie de
Muelle de luz_Lancha de Regla
Terminal lancha de Regla
EMI Granma MINFAR
PRODAL
Almacenes
Taller de lanchas Regla Industrias y Talleres
Espigones Margarito Iglesias
Naviera ORION
Puerto Comercial
Áreas Verdes
©Gráfico elaborado a partir de datos de ONE, septiembre,2011 ©Andro García Rodríguez
CTE Antonio Maceo
CUBANCO Terminal de Cruceros Viviendas
Espigones Andrés González Línes Salud
Educación
Fábrica de Aceite Cultura
Piensos tropicales
Empresa de cereales Turcio Lima Religión
ATLAS empresa de transporte
Empresa de cereales J.Antonio Echevarría Espacio Público
Barrios Insalubres
OM Construcciones 46.Uso de suelo Espacio Libre
Límite industrial con el área urbana (vivienda) Deporte
67
47.En el poblado de Regla el suelo se usa así...
corredores donde las aceras son
casi innecesarias debido a que
todas las personas transitan por
ellas a cualquier hora y día de la
semana y hasta los niños juegan
sin preocupación alguna. Dos de
las calles más transitadas por la
mayoría son Martí y Maceo, sien-
do a la vez las principales vías del
 transporte público.
Otros puntos de gran concen-
tración y flujo es la zona del ce-
menterio y también la Colina
Lenin determinada por la pre-
sencia en la cima de una gran ex-
planada y dos edificaciones: Mu-
seo a Lenin y un círculo infantil en
nivel inferior.
2.2.8 Uso de suelo
En primer lugar en la zona de es-
tudio el poblado de Regla tiene
un alto grado de ocupación co-
rrespondiente a la función resi-
dencial y al equipamiento cul-
tural y religioso. Igualmente la
68 zona industrial ocupa todo el
borde marítimo, siendo la refin-
ería Ñico López la principal indus-
tria que abarca gran parte del te-
rritorio incluyendo instalaciones
productivas de almacenaje, in-
fraestructura técnica - viales y
socio administrativas, áreas con
edificaciones semi-construidas y
terrenos libres próximos a la Vía
Blanca.
El frente costero Punta de Santa
Catalina-Tadeo está ocupado por
la CTE Antonio Maceo, actual-
mente desactivada, oficinas, ta-
lleres de GEOCUBA, Terminal de
Ómnibus de Regla y talleres de
Obras Marítimas del MICONS,
sólo ésta última vinculada a la
actividad portuaria. Inmediato al
centro de Regla se encuentran
la Terminal de Lanchas y un es-
pacio público conformado por
un pequeño malecón y áreas de
parques vinculados a la zona del
Emboque.
El sector Tadeo lo ocupan insta-
laciones productivas de la in-
dustria pesquera y alimentaria
(PRODAL), antiguas instalaciones
de la Flota del Golfo actualmente
sin uso y otros talleres, entre e-
llos los de Obras Marítimas del
MICONS. Esta zona presenta una
alta ocupación del suelo por
instalaciones productivas, de
transporte y oficinas socio-admi-
nistrativas. No todas las instala-
ciones con frente costero poseen
vínculos e infraestructura portuaria,
lo que implica en ocasiones subu-
tilización del suelo.
Además, el oeste de Regla se
encuentra prácticamente en su
totalidad ocupado por el puerto
comercial y junto con este la zona
de Finca Vicente, espacio urbano
libre de edificaciones, inmediato
a las áreas residenciales de Regla
y limítrofe con la zona portuaria,
con suelo urbanizado, no edifi-
cado. Asimismo se ubica el Corre-
dor LTE-FFCC, territorio ocupado
por infraestructuras férreas y
eléctricas de escala nacional y
regional y sus respectivas franjas
de protección. Lo atraviesa el río
Martín Pérez, próximo a su de-
sembocadura. Inmediato a esta
zona se ubica el barrio insalubre
La Colonia y algunas viviendas
dispersas, con suelo urbanizado
no edificado e infraestructura
ferroviaria. También se locali-
zan en esta zona las terminales
220 y 223 que tienen una alta
ocupación con tanques de al-
macenaje de combustibles. Hoy
constituye una zona en desuso,
por la refinería, excepto algunos
tanques parcialmente utilizados
para almacenar alcohol.
2.2.9 Morfología urbana
El análisis de este aspecto deja
claro la diferenciación entre las
distintas zonas del área de estu-
dio. El “grano urbano” no es el
mismo para ambas, producto de
la clara diferenciación funcional
que presentan, en la zona resi-
dencial tiende a concentrarse y
en la industrial es más disperso.
El espacio urbano se organiza de
manera distinta y los elementos
que lo conforman y estructuran
varían en cada caso. Las caracte-
rísticas físico-geográficas, el uso
asignado de los espacios, los in-
tereses económicos-expresados
en las divisiones administrativas-,
así como el carácter histórico
hacen que el trazado y estructura
urbana sean heterogéneos.
Sector residencial: Ubicado en el
poblado de Regla. Está presente
la morfología que corresponde a las
zonas de equipamiento, servicios
y residencial predominando esta
última. La trama urbana es irregu-
lar, con calles estrechas que se in-
terrumpen en las zonas aledañas
a las instalaciones productivas del
borde marítimo. Podemos dife-
renciar varios sectores tipológi-
cos.
Zona 1-zona histórica-norte-: Se
desarrollo entre los siglos XVIII y
XIX. Las manzanas, por lo gene-
ral, son cerradas con medianería
y trapezoidales, con parcelas
Sector Industrial-Portuario- Zona 1
Sector Industrial-Portuario- Zona 2
rectangulares ocupadas al 75%.
Aparecen varios puntos de con- 69
vergencias de esquinas-cinco es-
quinas-. La línea del ferrocarril de 48.Morfología urbana. Sectores tipológicos
carga que sirve a la refinería, coin-
cide con el trazado vial y constituye
una barrera.
EDIFICACIONES PORTALES PATIOS VEGETACIÓN VÍAS PEATONALES PASILLOS
49.Tipologías de manzana predominante en el Sector Residencial

Zona 2-zona sur-: Se desarrolló
hacia el siglo XX. Las manzanas
son irregulares, con tendencia al
rectángulo o al trapecio, y sinuosas
en la zona de las colinas, ocupa-
das al 65%. La organización es
caótica. La forma y ubicación de
las parcelas, así como su ocu-
pación no responde a un orden
determinado.
Sector industrial-portuario: La
morfología portuaria e industrial
se aprecia en esta área ocupada
por el puerto, astilleros, fábricas,
almacenes y talleres. La lotifi-
cación industrial se complementa
en parte del territorio con la
70 existencia de instalaciones en es-
pigones, muelles y diques.
Zona 1-borde marítimo de Regla- :
En el borde marítimo de Regla
predominan los espacios con lo-
tificación industrial que ocupan la
franja costera, espacialmente restrin-
gidos por entre la zona residen-
cial y el litoral, sin vías interiores
o parcelación apreciables. Se es-
tructura el espacio a partir de la
ubicación de estructuras para al-
macenes, plataformas portuarias,
dependencias del trasporte, en-
tre otras.
Zona 2- refinería Ñico López-: Se
distingue el área ocupada por la
refinería, con lotificación industrial-
energética y una trama vial inter-
na que estructura sus diferentes
sectores. Tiene una estructura
interna bien definida, pero su en-
clave y dimensiones obstaculizan
la estructuración del territorio
circundante. Las manzanas con
límites inmediatos a la refinería
©Gráfico elaborado a partir de datos del DPPF, diciembre 2012
tienen una ocupación inferior al
65%.
2.2.10 Tipologías arquitectónicas
La mixtura de tipologías arqui- 87.7 ha otras
3.4 ha civil pública
religiosa
tectónicas que aparecen en el
0.9 ha
objeto de estudio tipifican dis-
tintos sectores que coexisten. Se
pueden identificar una gama de 460 ha industrial
tipologías: religiosa, doméstica,
civil-pública, servicios primarios 71
e industrial. Se destacan ejem- 368 ha
51.Tipologías arquitectónicas
plos representativos de cada
una como: la iglesia de Regla, el
Emboque, el Mercado, el edifi-
cio del Gobierno Local, el Tea-
tro, el cementerio y el conjunto
de tanques de almacenes de la
refinería. Por su proximidad al
Emboque
Calle Maceo Refinería Ñico López
50.Diferenciación del “grano urbano” en la Zona Industrial y Residencial
Calle Ceulino Calle 10 de Octubre CTE Antonio Maceo PRODAL
 puerto y por el carácter predomi-
nantemente residencial podemos
afirmar que las tipologías pre-
dominantes son la industrial y do-
méstica.
Tipología doméstica:
Puede clasificarse en la zona de
estudio como: unifamiliares de
un nivel o dos niveles; multifami-
liares de dos, tres niveles, hasta
cuatro, aunque menos frecuente,
y de uso mixto con servicios en
planta baja en las calles princi-
pales. Hacia la zona histórica de
Regla predominan viviendas de
uno y dos niveles con cubiertas
planas e inclinadas, puntales al-
72 tos y fachadas con grandes vanos
con tendencia a la verticalidad.
Edificaciones medianeras con
fachadas que dan directamente
a la acera. Hacia el sur apare-
cen viviendas construidas en los
últimos años, de un nivel en su
mayoría, con paredes de ladrillo y
bloques y cubiertas de hormigón,
en algunos casos con pasillo laterales
y áreas de jardín con dimensiones
reducidas, portales y medios por-
tales. Se ubican sellando parce-
las libres edificios de cinco nive-
les SP-79, Gran Panel, Micro 689
y “Esqueleto”. Existen además
viviendas construidas “por esfuer-
zo propio”, con bloques, láminas
metálicas y cubierta de fibroce-
mento, de estado precario, con-
formando ciudadelas, o con buen
estado técnico-constructivo, pero
con serios problemas de diseño.
Se ha incorporado en los últimos
años la vivienda progresiva.
Tipología industrial:
Se concentra en el borde ma-
rítimo y se distingue por agrupar
distintos volúmenes constituidos
por edificaciones industriales.
En la zona correspondiente al
borde marítimo de Regla se ubi-
can naves de cubierta inclinada
con puntales promedio de 10m,
edificaciones industriales de un
nivel, parqueos no techados,
grúas, tanques de almacenaje
con una altura entre 10 y 30 m. La
subutilización de muchas de estas
instalaciones ha hecho reconoci-
ble sus valores patrimoniales, tal
es el caso de la Termoeléctrica de
Regla. Hacia la refinería se ubican
naves industriales de 3 a 4 nive-
les, tanques de almacenaje de
combustible, torres y chimeneas,
que se extienden hasta Vía Blan-
ca, así como atraques, muelles
y espigones en el límite costero.
En sentido general, estas instala-
ciones responden a la actividad
portuaria, actividades de apoyo o
de almacenaje y actividades pro-
ductivas.
2.2.11 Infraestructura falta de capacidad de los diáme-
tros recibe el agua por patanas.
Las redes e infraestructura téc-
nica, así como los demás compo- El alcantarillado se compone de
nentes urbanos sufren las con- un sistema mixto compuesto por 1
secuencias de más de cincuenta fosas, redes y tanques sépticos. 4
años de explotación, sin mante- El estado técnico se considera de
nimiento o reposición de elemen- regular a bueno. Los vertimien-
tos en cada caso. Esto se traduce tos son directos a corrientes fluviales
en pérdidas económi- 2
cas, retrasos en el ser-
vicio y problemas de
funcionamiento, incre- 3
mento contaminación
ambiental, y descualifi-
cación de la imagen ur-
bana.
5
4
La fuente de abasto de 1
agua El Gato sirve al
área de estudio, mediante 73
bombeo el agua es lle-
vada a los tanques de
©Gráfico elaborado a partir de datos de la Empresa Eléctrica y Acueducto de Regla
distribución en las zo-
nas que lo necesitan y
3
en otras el suministro se
2
realiza por gravedad. El
estado técnico de estas
redes es considerado
de regular a bueno, las
cercanas-arroyo Tadeo, río Mar-
mayores problemáticas
tín Pérez- o hacia la propia Bahía,
vienen dadas por la insuficiencia mayormente por parte de las
de los diámetros en las redes de
instalaciones productivas, sin
distribución y las bajas presiones ningún proceso de tratamiento.
que afectan las zonas altas. A lo
El drenaje se efectúa a través de
largo del borde marítimo existen las cuencas de los ríos tributarios,
instalaciones que consumen gran
el área de descarga directa a la
cantidad de agua potable, con de- Bahía y las áreas donde existen
mandas de más de 1000 m cúbi-
redes de drenaje. La topografía
cos/día-PRODAL-, que debido a la 52.Infraestructura
 existente y los ríos que tributan
a la Bahía son aprovechables,
sin embargo generan un impacto
visual negativo y constituyen zo-
nas de riesgo por peligro de inun-
daciones en zonas bajas, tal es el
caso de la zona urbanizada en la
cuenca del arroyo Tadeo. Existen
soluciones internas de drenaje
como los dos canales existentes
en la refinería Ñico López.
La red eléctrica constituye un
problema, ya que en la zona com-
pacta el tendido aéreo genera
afectaciones visuales y constituye
un elemento muy vulnerable a
afectaciones ambientales. Los
elementos de soporte, postes de
74 madera u hormigón, por su de-
terioro incrementan las posibi-
lidades de accidentes. El servicio
de gas se limita a la distribución
de Gas Licuado de Petróleo, que
se produce en la refinería Ñico
López. El sistema de telefónico,
público o privado, no es suficiente
para las demandas del territorio.
El sistema de manejo de desechos
se estructura de manera mixta,
existe un sistema hermético de
camiones colectores y contene-
dores cerrados en zonas especí-
ficas del sector residencial e in-
dustrial de Regla, mientras que el
resto carece de este sistema. Los
desechos, por tanto se acumulan
en depósitos improvisados en
las calles hasta su posterior re-
cogida en camiones o tractores
con carretas, lo que provoca ma-
los olores, vectores y una ima-
gen negativa en entorno. No se
realiza una recogida selectiva.
Producto de los problemas con
el equipamiento y la pérdida de
la cultura urbana se generan ver-
timientos ilegales de desechos en
las márgenes de los ríos, orillas
de las vías férreas y zonas por-
tuarias en desuso.
El equipamiento urbano está en
crisis, las inversiones en este as-
pecto son casi nulas. No existen
tampoco políticas municipales,
ni preocupación ciudadana por
preservar o mejorar los elemen-
tos como mobiliario, señalética,
luminarias.
El estado actual de la infraes-
tructura, de modo general, no
propicia el mejoramiento de los
problemas ambientales, de la
imagen urbana y el correcto fun-
cionamiento de esta porción de
la ciudad.
2.2.12 Análisis demográfico
El municipio Regla comenzó su
desarrollo poblacional en el siglo
XVII. Se estructura en dos co-
munidades importantes: Regla y
Casablanca, con una población
de más de 44 36042 habitantes.
El área de estudio incluye solo la
primera de estas comunidades,
Regla, que se subdivide en los
Consejos Populares Guaicanamar
y Loma Modelo, con 36 68343 ha-
©Gráfico elaborado a partir de datos tomados de las Regulaciones Urbanas de Regla-DPPF.LH- ©Gráfico elaborado a partir de datos de O.N.E , septiembre2011
bitantes, representando el 83%
del total del municipio. Loma
©Gráfico elaborado a partir de datos de la DPPF.LH
Modelo concentra la mayor canti-
dad de inmuebles en mal estado
y presenta la densidad más alta
con 60.1 hab/ha, siendo la den-
sidad promedio general 49 hab/ha.
Aunque ocupa el séptimo lugar
en orden ascendente en la ciu- + de 1000
500-1000
dad con esta cifra, es un valor 100-500
hab/ha
relativamente bajo, si se compara 253 son niños - de 100
con otras zonas compactas. Una GuaicanamarLoma Modelo
2
0.07km
posible explicación constituye
-ha- 411 324 874 viven en albergues La Verdolaga
55.Densidades
el uso no intensivo del suelo ur- -u- 17205 + 19478 -- 36683
bano, donde los edificios no so- 75
4892 viven en ciudadelas
brepasan, en su mayoría, los tres -u- 5201 5889
niveles de altura. Igualmente la D -hab/ha- 41.7 60.1
parálisis urbano-residencial pro-
2
0.12km
Loma del Tanque
53.Consejos Populares. Datos Generales
ducto de los límites impuestos
2
por la industria y la actividad por- 0.09km
tuaria y los riesgos por el procesa-
©Gráfico elaborado a partir de datos de O.N.E , septiembre2011
miento de sustancias inflamables
que afectan a los habitantes. 0.14km
2
Loma Proyecto
La población es estable y en su 0.18km
2
Límites del sector residencial
mayoría labora en el propio mu- La Colonia
nicipio. Los movimientos pendu-
lares, casi en su totalidad correspon-
den a la fuerza de trabajo ajena Sectores de Erradicación-SE-
al municipio que labora en el mis-
mo, dado el número de centros
industriales y la envergadura que 56.Vivienda
asume esta función en la ciudad. 42
Datos de DPPF.LH, consultado en noviembre
2012
Regla es considerado como terri- 54.Estructura de la población por sexo y grupos de edades 43
Ídem
 torio receptor, al tener más posi-
bilidades de empleo que traba-
jadores residentes. Predomina
la inmigración, desde otros mu-
nicipios de la capital u otras ciu-
dades, sobre la emigración, sobre
todo por cuestiones religiosas. El
mayor porciento corresponde
al sexo femenino, y la edad pre-
dominante es la adulta-entre 35
y 59 años44-. Existe un alto grado
de regionalismo entre algunos
sectores de la población. La po-
blación flotante, incluyendo el
turismo, es escasa, excepto en
fechas señaladas relativas a
muy bajo bajo
76
socio ocupacional
socio residencial
57.Riesgo social
actividades religiosas, debido a la
escasez de comercios o puntos de
interés cultural-recreativo, y por
no constituir un punto relevante
en la comunicación vial a escala
de ciudad, a pesar de su cercanía
a algunos de los centros históri-
cos más importantes-La Habana
Vieja, Guanabacoa, Casablanca y
Cojímar-.
Uno de los problemas más acu-
ciantes es el de la vivienda. En
la actualidad existen 87445 per-
sonas que viven en 7 albergues
y 489246 personas que viven en
163 ciudadelas distribuidos en la
zona de estudio. Existen además
barrios insalubres o Sectores
de Transformación(ST), como
formalmente son reconocidos
en las Regulaciones Urbanísti-
cas, “Loma de Proyecto”, “Loma
del Tanque”, “La Colonia”, “Pe-
dro Lantigua” y “La Verdolaga”,
este último con 13947 viviendas y
46348 habitantes. Las condiciones
de estos sectores son precarias,
carecen de la infraestructura
riesgo moderado alto muy alto
básica-evacuación de residuales
y pluviales, telefonía, etc-, inci-
diendo de manera directa en sus
pobladores desde el punto de
vista socio-económico y político.
La Dirección Provincial de Plani-
ficación Física intenta aliviar esta
problemática favoreciendo las
labores de reparación y conser-
vación de las viviendas que lo
permitan, mientras que los zo-
nas más precarias, consideradas
como Sectores de Erradicación
(SE), se prevé su utilización en la
reforestación del territorio o ubi-
cación de parques infantiles, con
la reincorporación de sus habi-
tantes al movimiento de micro-
brigadas a fin de reubicarles en
áreas urbanizadas cercanas, para
causar la menor afectación en la
vida laboral y social.
Puede afirmarse que las zo-
nas más elevadas, hacia el sur,
así como las más próximas al
borde costero, al norte, tienen
un carácter más introvertido. En
el centro, en la zona histórica, la
población
migraciones
envejecimiento
escolaridad
seguridad social
divorcios
77
desvinculados
trabajo por cuenta propia
densidad
estado de la vivienda
ciudadelas
hacinamiento
©Gráfico elaborado a partir de datos del estudio Diferencias
socioambientales en áreas urbanas. El caso de La Habana
58.Entrevistas
44
Datos de la ONE, consultado en www.one.cu
en octubre 2011
45
Datos de DMPF, Regla, consultado en octubre
2011
46
Ídem
47
Datos de DPPF.LH, marzo 2004
48
Ídem
 calle es el escenario por excelen-
cia de la vida social, debido a la
necesidad de esparcimiento, la
carencia de espacio público y la
estrechez de las aceras, que desp-
lazan el tránsito peatonal a las
vías vehiculares. Las puertas y
ventanas abiertas de las vivien-
das involucran al espacio privado
con el público y son a menudo el
soporte para la venta de barati-
jas que constituyen la expresión
más corriente de la actividad
comercial. La psicogeografía de la
zona está determinada por la dis-
posición de los puntos de interés
social-servicios, etc-, del espacio
público, y la movilidad. Resulta
contradictorio que las colinas y
78 el borde costero, con sus induda-
bles cualidades ambientales, sea
la zona de menor actividad social,
mientras que la zona central ge-
nere más esparcimiento y extro-
versión entre los pobladores.
A pesar de que el borde marítimo,
ocupado por la actividad indus-
trial, es uno de los mayores ries-
gos para los reglanos, constituye
un espacio de oportunidades para
el municipio. El problema es que
sus pobladores no lo perciben
así. Ha estado “ausente” tantos
años que no lo consideran parte
del territorio. Existe un alto nivel
de desorientación y escepticismo re-
specto a la refuncionalización del
litoral una vez que la industria,
como se prevé, sea reubicada.
Varias instituciones actualmente
realizan labores de transfor-
mación física y social. Existe un
Proyecto con pacientes con Sín-
drome de Down, así como un
proyecto del Instituto de Salud
Mental para ancianos, que pro-
mueve la participación social acti-
va de este sector que representa
el 18.4%49 de la población total,
ocupando el noveno lugar50 en la
ciudad, en orden descendente. Se
promueven intervenciones por
parte de los habitantes en los de-
nominados Barrios en Transfor-
mación, uno de ellos, La Loma del
Tanque, barrio marginal que data
de la década del 30 del sigloXX,
donde con recursos locales los
vecinos proponen transformarlo
en un mirador y mejorar el siste-
ma de servicios e infraestructura
urbana existentes.
2.3 Sector Finca Vicente-Punta
Santa Catalina
2.3.1 Límites
Este sector se ubica en el extremo
oeste de la zona de estudio. Se ex-
tiende desde la desembocadura
del río Martín Pérez, abarcando
el frente marítimo hasta la inter-
sección de la calle Benito Anido
con el mar, al sureste de la Punta
Santa Catalina. En total, cuenta
con una línea de 3.8 km de costa.
Se han tenido en cuenta unidades
territoriales como la Antigua Ter-
minal 220 y el Corredor LTE FFCC,
así como el frente de la zona resi-
dencial circundante por su estre-
cha relación física, visual y per-
ceptual con el borde costero.
2.3.2 Fondo edificado
Finca Vicente, con 2 km de costa,
constituye un espacio urbano li-
bre de edificaciones, inmediato
a la zona residencial de Regla y
limítrofe con la zona portuaria,
el suelo está urbanizado, pero
no edificado. Predominan las
áreas libres, algunas construc-
ciones aisladas, vinculadas a la
función industrial, y la agricultura
urbana-organopónico-. El corredor
LTE FFCC es un territorio ocupa-
do por infraestructuras férreas y
eléctricas de escala nacional y re-
gional y sus respectivas franjas de
protección. Da servicio al puerto
por la parte este, realiza la recogida
de los vagones vacíos, formación
de entregas y movimiento de
equipos a los diferentes accesos
comerciales. Igualmente el suelo
está urbanizado, con muy baja
ocupación por edificaciones,
prevaleciendo las franjas de in-
fraestructuras y el río que fraccio-
nan el territorio, dejando áreas
remanentes de difícil utilización.
Se detectan algunas indisciplinas
urbanísticas como la existencia
de viviendas dispersas e ilegales,
de ambiente rural, en la zona
del barrio insalubre La Colonia,
y almacenes a cielo abierto de
materiales de construcción. Las
edificaciones presentan regular y
mal estado técnico-constructivo.
La Terminal 220 es un sector, con
alta ocupación del suelo, donde
se ubican tanques de almacenaje
de combustible, de 10m de altu-
ra, al servicio de la refinería. Ac-
tualmente está en desuso.
El tramo correspondiente a la
Punta Santa Catalina, con 1.8 km
de costa, es un punto notable en
la plataforma industrial costera de
Regla. Su posición geográfica, en
línea con el canal de entrada de
la Bahía y su evidente proyección
hacia el mar, así como su estrecho
vínculo con la zona tradicional,
le imprimen cierta relevancia.
Hoy esta zona está ocupada por
instalaciones-GEOCUBA y la Ter-
minal de Ómnibus-que subuti-
lizan el valor del suelo urbano,
su posición estratégica, sus cuali-
dades ambientales, paisajísticas y
de significado e impiden el acceso
público. Predominan las edifica-
ciones con regular estado técni-
co-constructivo, auque existen
algunas en buen estado, como
GEOCUBA. Se identifican un
grupo en muy mal estado como
la Flota del Golfo, la Terminal de
Ómnibus y el Taller de Reparación
de Lanchas.
En la zona residencial del sec-
tor predomina la construcción
uniplanta, en algunos casos
aparecen viviendas de dos y tres
niveles. Predomina la retícula
ortogonal ajustable, en la mayo-
ría de los casos, a las variaciones
topográficas. El estado de las
viviendas es predominantemente
de regular a malo. La vivienda de
madera se destaca dentro de la
gama constructiva por su mal es-
tado de conservación. De igual
modo, aparecen viviendas que
combinan madera y mampostería
y otras que varían las caracterís-
ticas tipológicas por las acciones
de reconstrucción/ ampliación 79
por esfuerzo propio.
2.3.3 Contaminación
La contaminación ambiental, con
sus manifestaciones en la calidad
del aire, agua y del suelo, es un
fenómeno común para Regla. No
obstante se perciben situaciones
ambientales específicas. Este
sector, dentro del objeto de es-
tudio, no se ubica inmediato a la
refinería, por lo que no presenta
los más altos índices de contami-
nación del aire, a partir de la
prevalencia de partículas nocivas
en suspensión-NO2 y SO2-con va-
49
Datos de la ONE, consultado en www.one.cu
lores del 9%-15% , en algunos ca- en octubre 2011
sos es menor. 50
Ídem
 físico visual

Unidades territoriales de diagnóstico Huella urbana Recursos naturales Visuales y paisaje Circuitos Patrimonio Espacio público Puntos de encuentro tierra-mar

59.Descomposición del territorio

 Las aguas que corresponden al
frente de Finca Vicente se en-
cuentran en peor estado por su
colindancia con la ensenada de
Guasabacoa que, por ser un parte
de la bolsa de la Bahía, tarda más
en recircular su contenido hacia
el mar abierto. A esto se añade
el vertimiento de residuos sóli-
dos urbanos de forma clandes-
tina y de residuales líquidos del
barrio La Colonia y la contami-
nación de las aguas del Martín
Pérez. La Punta Santa Catalina,
aunque se ubica en la zona cen-
tral de la Bahía, donde el nivel de
contaminación es menor, se ve
afectada por el vertimiento de re-
siduales líquidos sin tratamiento,
82 así como por el foco de contami-
nación que representa el arroyo
Tadeo, proveniente de zonas resi-
denciales y por la concentración
de hidrocarburos provenientes
de la refinería en los márgenes de
la ensenada de Marimelena.
Otro componente del ecosistema
y elemento primario en el desa-
rrollo urbano, el suelo, es afec-
tado a partir de la antropización
del litoral. Existe gran déficit de
áreas verdes urbanas en algunos
puntos. No existe una política de
reforestación en zonas degrada-
das o especialmente vulnerables
a la contaminación atmosférica.
Un peligro potencial constituye la
Antigua Terminal 220, vulnerable
a catástrofes tecnológicas.
2.3.4 Patrimonio Local
A pesar del precario estado del
fondo edificado, la descualifi-
cación del espacio urbano y los
daños al ecosistema costero, el
sector cuenta con porciones con-
sideradas de valor histórico y edi-
ficios de valor, cuya preservación
y activación como puntos nota-
bles debe tenerse en cuenta en el
proceso de intervención.
La trama compacta del centro
histórico reglano, desde el Em-
boque hasta la calle Perdomo,
así como desde la calle Benito
Anido hasta Maceo, se consid-
era Zona de Alto Valor Histórico-
ZAV-. Se conservan edificios re-
presentativos, con un alto interés
histórico-cultural y con distintivas
tradiciones constructivas. De el-
los se localizan en el sector que
analizamos:
Iglesia de Regla-construida entre
1811-1818, con un neoclásico in-
cipiente en su fachada, techo de
alfarje y mudéjar y bóveda case-
tonada.
Almacenes El Quinto- se ubican
en la zona portuaria en Línea del
Ferrocarril y Calle 10 de Octubre.
Edificación compuesta de siete
naves adosadas con cubierta de
tejas, de muy altos valores patri-
moniales dentro de la tipología de
almacenes, calificado como una
de las mejores construcciones de
su tipo en el s. XIX en Cuba. Ac-
tualmente se usa como almacén
del puerto. Está etiquetado con
Grado de Protección I.
Casa Natal de Eduardo Facciolo-
ubicada en calle Facciolo e/ Martí
y Maceo.
Antigua Estación de Policía y Casa
de Socorros y Convento- ubicada
en calle Maceo esq. Facciolo, hoy
convertida en escuela primaria.
2.3.5 Recursos naturales y paisaje
El sector cuenta con una gama
de recursos naturales, desa- 83
provechados casi en su totalidad:
-el mar, convertido en un espacio
©Gráfico elaborado a partir de datos del DPPF, junio 2012
altamente degradado, inaccesi-
ble física y visualmente casi en
su totalidad, incapaz de cualifi-
car el espacio urbano con el que
entra en contacto o de albergar
funciones ajenas a la función por-
tuario-industrial
-el río Martín Pérez, en extremo
contaminado, sin ningún trata
miento paisajístico en sus
márgenes, sus vínculos con la ciu-
dad están por resolver
60.Contaminación-aire, aguas y suelo-
-la topografía, no teniendo en
cuenta la riqueza espacial y visual
que genera
 Finca Vicente desde la Ave. del Puerto
Paisaje externo Paisaje interno
61.Cromatismo del paisaje
-el suelo, al no ser ocupado y dis-
84 tribuido de acuerdo con su valor
de recurso básico urbano, actual
o futuro.
En la conformación del paisaje lo-
cal tenemos la imagen propia, o
paisaje interno, y la imagen que
el sector proyecta a la ciudad, el
paisaje externo.
El primer grupo funciona como
resultado de la armonización de
los paisajes:
-Natural, que incluye la desem-
bocadura y ribera del río Martín
Pérez, el espejo de agua, así como
las zonas asociadas directamente
a la Bahía con sus características
físico-geográficas
calle 27 de Noviembre
-Urbano, expresada en las carac-
terísticas morfológicas de la zona
residencial inmediata al borde in-
dustrial
-Industrial, que genera un conjun-
to de íconos como torres, chime-
neas, naves, silos
-Portuario, fácilmente recono-
cible por los muelles, atraques,
grúas, que se utilizan en el Puerto
Comercial
-Vial, se extiende a lo largo de las
arterias principales, como el A-
nillo del Puerto, sus bordes y se-
cuencias.
El paisaje externo se refiere a
las porciones que miran al mar y
urbano terminal de contenedores portuario corredor LTE FFCC industrial Primer Anillo del Puerto vial río Martín Pérez natural
cómo son percibidas desde otros
puntos en la Bahía. Producto de 85
la ocupación portuario-industrial
el borde marítimo no tiene una
lectura clara y fluida desde el
exterior, predomina el color gris
en la lejanía y las funciones se
suceden de manera segmentada.
Se destacan la iglesia y la Termoe-
léctrica Antonio Maceo y algunos
calle Recreo
silos, el resto del borde, hasta la calle La Piedra terreno deportivo, calle Aranguren
TCH-Terminal de Contenedores
de La Habana- no es fácilmente
reconocible o identificable, al
no estar correctamente delimi-
calle Adriano
tados los bordes de las zonas in-
dustriales y portuarias, con una
expresión caótica en el corredor 62.Cierre de perspectivas con la industria calle
vial. Ambrón
 2.3.6 Espacio Público
El problema del sector con el es-
pacio público es que no existe un
sistema de espacios públicos en
el territorio. Esto se manifiesta en
una marcada carencia de espacios
urbanos abiertos de utilización
social, participación y recreación.
Los que existen presentan un
alto grado de deterioro, tienen
problemas con el mobiliario, la
vegetación y establecen vínculos
pobres entre sí.
A pesar que existen puntos que
desarrollan actividades que de-
mandan espacio social-la iglesia,
los puntos de transportación ma-
86 rítima y terrestre, comercios- el
número de los existentes no es
suficiente, ni tampoco se diseñan
estrategias que les involucren con
la comunidad, que puedan co-
laborar con su conservación. Es
por eso que la vida social y el des-
canso se desarrollan fundamen-
talmente en las calles y aceras.
El bode marítimo se presenta
como una oportunidad para so-
cializar, a partir del rescate de in-
fraestructuras e instalaciones en
desuso, capaces de albergar fun-
ciones públicas.
El malecón, la antesala a la igle-
sia, el espacio que rodea el edifi-
cio del Emboque y el parque de
Las Madres pueden leerse como
Tipología arquitectónica
un único espacio continuo, cuya
intención es la interacción social.
En este caso existe la plataforma,
sin embargo no son explotados
en toda su capacidad por proble- calle Martí Doméstico Finca Vicente Industrial calle Hospitalaria-servicio primario calle Aranguren de Servicios
mas de diseño y gestión urbana. calle Maceo Ecléctico calle Martí
Aranguren
Moderno calle Ambrón Indefinido calle Maceo Indefinido
Hacia el interior del sector los
Estilos
microparques, e instalaciones de-
portivas aisladas son la única ex-
presión del espacio común. Hasta
el momento no existen acciones
concretas para la rehabilitación
física de estos espacios o la re-
animación a través de proyectos
sociales.
87
Grado de conservación
calle Maceo Construcción en la azotea calle Recreo Apropiación de la acera calle 10 de
Octubre
Transformación de la fachada
calle Maceo Deterioro de la carpintería calle Maceo Desprendimiento del recubrimiento calle Maceo Derrumbe parcial
Afectaciones
63.Fondo edificado
 Conclusiones Parciales
A lo largo de este capítulo ha
tenido lugar un acercamiento
al objeto de estudio a través de
las variables seleccionadas, que
ha permitido identificar la pro-
blemática urbana y el marco de
oportunidades del territorio.
Este resultado ha sido el punto
de partida para la etapa de la
propuesta de diseño urbano.
Regla es una nueva y necesaria
centralidad para la ciudad que
mira al este y asume el cambio
de función y la vocación de la
Bahía.
88 Tiene una doble accesibilidad:
por tierra y mar y un vínculo di-
recto con el Centro Histórico
por esta última. Son notables las
posibilidades de conexión con la
ciudad y con el resto del país a
través de la infraestructura vial.
Cuenta con una zona histórica
de alto valor, con edificios sig-
nificativos que pueden constituir
elementos dinamizadores en una
futura intervención. Existen so-
lares yermos y ruinas de edificios
que permiten insertar nuevas
funciones en la zona tradicional.
El espacio urbano es escenario
del desorden y carencia de e-
quipamientos que satisfagan
las necesidades de pobladores, libre, a partir de la ubicación fa-
visitantes y trabajadores. El sue- vorable del borde edificado por la
lo está subutilizado, el espacio amplitud del espacio entre este y
público es insuficiente y existe el mar.
un notable deterioro de las redes
técnicas. La vivienda, como en el La infraestructura existente de
resto de la ciudad, constituye un muelles, espigones y naves indus-
problema muy serio. triales posibilita el emplazamien-
to de servicios asociados a activi-
La permanencia de la industria en dades náuticas y recreativas.
el borde marítimo ha acelerado
el proceso de contaminación y ha Esta zona tiene la capacidad de
degradado en extremo porciones albergar funciones a escala de
privilegiadas de costa como la ciudad al disponer de una exten-
correspondiente a la refinería sa área libre en Finca Vicente y en
Ñico López. la zona que hoy ocupa la refinería
Ñico López, activando de este
Existe un desaprovechamiento de modo la economía local, gene-
los recursos naturales, visuales, rando empleos, no asociados esta
desconexión con el mar y daños vez a la actividad industrial obso-
al ecosistema, lo que ha descuali- leta que se desarrolla en el borde
ficado la imagen urbana y la cali- costero.
dad ambiental.
El resultado de este fenómeno se
traduce en la desvalorización de
estos espacios privilegiados, al
punto de no ser aceptados social-
mente, con la consecuente dismi-
nución del número de personas
que los habitan.
No obstante, el objeto de estudio
se presenta como una oportuni-
dad para el desarrollo del espacio
público, a partir de la refuncio-
nalización del borde industrial,
que incluye circuitos asociados al
litoral, zonas de recreación al aire
 3.Propuesta de intervención
Introducción
U
na intervención
en el territorio que se estudia
afecta el paisaje en dos sentidos:
al permitir a la zona anterior-
mente bloqueada mirar hacia el
92 mar y ser observada desde otros
puntos del litoral.
El siguiente capítulo está encami-
nado a presentar la propuesta
para el objeto de estudio, a través
de tres acercamientos a distintas
escalas: a escala territorial, abar-
cando el poblado de Regla y el
área que ocupa la refinería Ñico
López, donde se conforma el es-
quema general de intervención
y se definen elementos globales-
áreas verdes, densidades, zonas
de centralidad, transporte, etc;
un segundo acercamiento que
abarca el poblado de Regla con
límite este en la calle Benito A-
nido hasta Vía Blanca, incluyendo
el borde marítimo; un tercer mo-
mento en el tramo del litoral
correspondiente al territorio
de Finca Vicente y Punta Santa
Catalina, donde se elabora un
propuesta de reconversión, a
nivel de ideas conceptuales.
3.1 Escenarios futuros para
La Habana
La Habana está cambiando.
Al pensar en su futuro desa-
rrollo se destacan sus dos re-
cursos más valiosos: su capital
humano, social, los valores de
su cultura y del patrimonio
arquitectónico y urbanístico,
tanto por su magnitud y va-
riedad como por su grado de
conservación.
Se concibe el territorio como
factor de desarrollo. Esto im-
plica la potenciación al
máximo de un enfoque di-
rigido a solucionar problemas,
lograr crecimiento económico,
alcanzar sostenibilidad y bien-
estar a partir de aprovechar
al máximo las oportunidades
locales. Este modelo puede
desencadenar una gama de
pequeños proyectos que solu-
cionen problemas locales, así
como liberar recursos cen-
tralizados para inversiones ur-
banas de mayor envergadura
como grandes infraestructuras
y otros proyectos de carácter
estratégico para el desarrollo de la
ciudad. El futuro de la ciudad exige
que se tracen directrices claras cen-
tradas en la sostenibilidad económi-
ca, ambiental y social, lo cual se tra-
duce en el uso racional de la riqueza
natural, cultural e histórica, garan-
tizándose siempre su regeneración
sistemática.
La DPPF-Dirección Provincial de oeste Vs. este
Planificación Física- ha definido es-
trategias para la conformación de un
escenario más claro y realista de La
Habana del siglo XXI 51.
a. Asumir la dimensión socio cultural
de la ciudad.
Teniendo en cuenta que la capital 93
constituye el patrimonio más im-
portante de la cultura material de la la Bahía, un nuevo enlace
Nación, con extraordinarios valores
arquitectónicos y urbanísticos. Ha
sido preservada del auge desarro-
llista, a pesar la crisis tan visible que
presenta por el alto nivel deterioro.
La pérdida física o del carácter e
imagen de La Habana representa-
ría la pérdida de nuestra identidad
y de su valor utilitario en recursos
económicos, materiales, energía y equilibrio
conocimiento. La Habana del futuro
puede ser enriquecida por las acerta-
das intervenciones contemporáneas
y acciones de restauración, lo que
incrementaría la entrada de recursos 64.Equilibrando la ciudad
financieros, mejoraría el A.A.V.V. La Habana del siglo XXI. Premisas, vi-
51
sión y objetivos. Esquema de ordenamiento
bienestar de la población y preservaría
territorial y urbano. DPPF.LH. 2012.
 la cultura nacional. Por eso la
ciudad del siglo XXI debe conte-
ner a la de los siglos precedentes,
pero toda acción o enfoque al
solucionar sus problemas debe
ser de siglo XXI.
b. Aprovechar al máximo y mul-
tiplicar los recursos disponibles
sobre bases sustentables.
Las autoridades del gobierno de
la ciudad necesitan de un pre-
supuesto de inversiones propio,
que no puede funcionar como
la suma de inversiones que los
ministerios o empresas decidan
hacer en el territorio. Es necesa-
ria una visión integral que las arti-
94 cule y priorice. El desarrollo local
basado en la explotación de los
recursos locales y su reinversión
en el desarrollo integral del te-
rritorio, tal como sucede en el
centro histórico, se hace ne-
cesario. A esta estrategia deben
sumarse los impuestos munici-
pales, las nuevas contribuciones
y el aprovechamiento de recur-
sos que se derivan del sector no
estatal, así como los mal usados
tanto en el suelo como en el sec-
tor inmobiliario.
c. Complementar la planificación
con la gestión.
La transformación debe involu-
crar a cada habanero, llegar a
cada barrio, democratizar y hacer
transparente su gestión a todos
los niveles, de modo que facilite la
participación en la toma de deci-
siones, su ejecución y control. Sin
estos elementos no puede haber
sentido de pertenencia ni control
efectivo sobre la actuación de la
administración pública.
La Habana de este siglo pretende
ser creativa, amable, próspera,
gobernable, equitativa, conecta-
da, compacta, segura, habitable,
verde, funcional, humana. Su
desafío es convertirse en ciudad
del conocimiento, sustentada en
la economía postindustrial, que
privilegie la innovación, investi-
gación, el capital intelectual, el
consumo cultural, la economía
creativa asociada al sector ter-
ciario-servicios-, cuaternario-in-
vestigaciones científicas, nuevas
tecnologías- e industria ligera. La
imagen de ciudad del sector se-
cundario no concuerda con esta
visión. No más industria pesada y
contaminante que ponga en ries-
go a las porciones densamente
pobladas del territorio cercanas.
Nuestra ciudad debe propiciar la
recreación sana, el disfrute de la
cultura, el deporte y la naturaleza,
con espacios públicos atractivos
e instalaciones para el desarro-
llo de actividades de ocio. Debe
transformarse sobre sí misma,
ahorrando suelo, infraestructura,
recursos y preservando las áreas
verdes intersticiales, reciclando el
suelo urbano y explotando zonas
de oportunidad para el beneficio
de sectores menos favorecidos.
La estructura urbana de la ciudad
debe considerar la preservación
de los espacios naturales y su
biodiversidad, así como la vin-
culación entre urbanismo y natu-
raleza, mediante la incorporación
al paisaje urbano de los princi-
pales valores naturales de la ciu-
dad, tales como el mar, la costa,
los ríos, el relieve y la Bahía.
3.1.1 La Bahía, cambio de función
“Cualquier cambio para La Ha-
bana debe ser originado desde y
por la Bahía”52, ya que es el cen-
tro fundacional y origen de la
ciudad y el punto relacional vital
con el puerto. No todas las ciu-
dades en el mundo cuentan con
una zona incluida en el centro
con potencial para el desarrollo
y llena de oportunidades, por sus
valores culturales, ambientales y
patrimoniales.
En los últimos años, la población
urbana ha aumentado significa-
tivamente, añadiéndose a diario
un aproximado de 180 00053 habi-
tantes. Las ciudades están experi-
mentando un proceso conocido
como “vuelta al centro”. La
ue o entro
Econó ico del E ste
Mira ar rade
enter
cone ión
ort e $
Marianao
cone ión
Sur
65.Irradiación de valores al sureste
Habana, como ciudad policén-
trica, manifiesta esta tendencia
en el creciente desarrollo de su
centro histórico y la descentrali-
zación de El Vedado. En este mar-
co se ubica la Bahía, que desde
el siglo XVI funciona como centro
geográfico, físico y engranaje en-
tre los te-rritorios oeste y este,
marcadamente desequilibrados.
¿Pudiera convertirse en un nuevo
centro para la ciudad que co-
exista con los actuales y futuros,
capaz de nivelar y potenciar el
desarrollo de ambos territorios?
Este nuevo centro funcionaría
como una red en la que van in-
sertados los centros actuales y
Habana del Este
$
Guanabacoa
San Miguel
del Padrón
Diez de Octubre
Población total Población urbana
95
futuros, capaz de desarrollarlos y 7000 000 000 de habitantes (fuente: ONU)
+ 3500 000 000 de habitantes hoy (fuente bancomundial.org)
potenciar sus relaciones.
El puerto habanero, por su in-
capacidad tecnológica, ya no es
rentable ni funcional para la ac-
tividad comercial, lo que ha con-
7000 000 000 de habitantes (fuente: ONU)
vertido a la Bahía en un escenario 4200 000 000 de habitantes-60% para 2030- (fuente: banco mundial.org )
“reciclable”, donde pueden tomar
lugar un nuevo ciclo de funciones,
rescate de ecosistemas y meca-
nismos económicos que la ciudad
precisa. El cambio de función, al
7000 000 000 de habitantes (fuente: ONU)
convertirla en un gran espacio
180 000 habitantes se añaden a diario (fuente: banco mundial.o rg)
público insertado en una porción 66.Población
densamente urbanizada, nunca 52
Inclán O. y Castillo C. Bahía de la Habana.
Centrando una idea de intervención. Revista
debe de anular su vocación co-
Opus Habana, vol.XIII, no.3. 2011
municativa y de intercambio. El 53
Dato tomado de www.bancomundial.org.
Consultado en octubre 2012
 valor en sí de este espacio reci-
clado no es tan alto como el que
es capaz de irradiar para las zo-
nas de influencia más próximas.
Por su configuración, ubicación
y valores puede convertirse en el
enlace potencial entre el oeste y
el este, reactivando y conectando
porciones privilegiadas de ambos
territorios. La calidad ambiental
que representa la cercanía al mar
pudiera comenzar a penetrar a
las urbanizaciones que rodean
la rada habanera, valorizando los
poblados de Regla y Casablanca,
además de transformar la ima-
gen industrial-portuaria y de caos
que proyectan hacia la ciudad.
primera la que tuvo lugar en la
segunda mitad del siglo pasado,
tan saludable para la ciudad,
puede tomar lugar.
Ya sea reciclando el contexto exis-
tente, haciendo partícipes del es-
pacio urbano a las instalaciones
portuarias, o generando espacios
de nueva creación, se hace nece- + + --
saria una mirada contemporánea
y comprometida con las necesi- Vista actual del territorio Poblado de Regla y refinería
Ñico López
dades de sustentabilidad, medio
ambientales y de comunicación
Situación inicial Correcciones y extensión del trazado existente Nuevas vías de circulación Resultado
de la ciudad contemporánea.
67.Conformación del trazado
3.2 Esquema general de inter-
vención urbana EC
M
ONÓ ICO
EC
M
ONÓ ICO

EVO CENTR
EC
M
ONÓ ICO EC
M
ONÓ ICO

EVO CENTR
EVO CENTR EVO CENTR

De igual modo, la Bahía pudiera

EC

EC
EC

EC
NU NU NU NU

ONÓ CO

ONÓ CO
ONÓ CO

ONÓ CO
ONÓMICO

ONÓMICO
ONÓMICO

ONÓMICO
MI

MI
MI

MI
O

O
O

O
EC

EC
EC

EC
EC EC EC EC
ONÓMICO ONÓMICO ONÓMICO

CENTRO

CENTRO
CENTRO
ONÓMICO

CENTRO
NUEVO C

NUEVO C
NUEVO C

NUEVO C
96 convertirse en articulador de una Una idea para comenzar 97

O
O

O
E

E
E

E
V NT V NT V NT V NT
NUE RO
CUENTRO V NUE RO
EN
CUENTRO V NUE RO
CUENTRO V NUE RO
EN
CUENTRO V
EN Í Í EN Í Í

A
A

A
BLA

BLA
BLA

BLA
nueva secuencia de paisajes de
EMB Q
O
EMB Q
O
EMB Q
O

NCA
CIÓN
EMB Q
O

NCA
NCA

CIÓN
CIÓN

NCA
CIÓN
UE EM

UE EM
UE EM

UE EM
IZA

IZA
IZA

IZA
_

_
_

_
NU N NU N NU N NU N
BO E EVA URBA BO E EVA URBA BO E EVA URBA BO E EVA URBA
QU QU QU QU
M M M
TER O TER O M TER O
PORTES DE PORTES DE TER O
PORTES DE PORTES DE
DE DE DE DE

ELÉ IC

ELÉ IC
ELÉ IC

ELÉ IC
OELÉT

OELÉT
OELÉT

OELÉT
la zona este de la ciudad, alter-

TR

TR
TR

TR
El poblado de Regla y la refinería

PO

PO
PO

PO
ATERM ATERM ATERM ATERM

DEP TES

DEP TES
DEP TES

DEP TES
RTES DEPO

RTES DEPO
RTES DEPO

RTES DEPO
OR

OR
OR

OR
nando funciones que procuren

ES

ES
ES
Ñico López, a pesar de su proxi-

ES
RT RT RT RT
ES T ES T ES T ES T
DEPOR DEPOR DEPOR DEPOR

MENTERIO MENTERIO MENTERIO MENTERIO

CE

el uso continuo de cada espacio,

CE CE CE

midad y sus relaciones visuales

CE

CE
CE

CE
MENTERIO

MENTERIO
MENTERIO

MEN RIO

MENTERIO

MEN RIO
MEN RIO

MEN RIO
TE

TE
TE

TE
CE

CE
CE

CE
LTURAL CU LTURAL CU LTURAL CU LTURAL CU
CE CE CE CE
MEN RIO
CU
MEN RIO MEN RIO
CU CU
MEN RIO
CU

sin ninguna restricción de acceso

TE TE TE TE

y físicas no se perciben, ni fun-

LT

LT
LT

LT
CULTURAL

CULTURAL
CULTURAL

CULTURAL
URA

URA
URA

URA
L CUL

L CUL
L CUL

L CUL
TU

TU
TU

TU
al mar. Este cambio de uso pre-

L
L

L
RA RA

Superposición del trazado actual y propuesto: movilidad

RA

cionan, como sistema. El cre-

L CULTURA RA
L CULTURA L CULTURA L CULTURA
CUENTRO V CUENTRO V CUENTRO V CUENTRO V
EN Í EN Í EN Í EN Í

A
A

A
BLA

BLA
BLA

BLA
y espacio público

NCA _

NCA _
NCA _

NCA _
NAL

NAL
NAL

NAL
tende reconquistar la porción

TO

TO
TO

TO
cimiento de cada uno ha tomado
CO CO CO CO
RRED R PEA RRED R PEA RRED R PEA RRED R PEA
O O O O

este de la ciudad y presentarla al lugar de espaldas al otro y al mar.

habanero, al cubano y al turista En un ejercicio de intervención la Corredor comercial Peatonalización Eje principal de la
Martí-Maceo nueva urbanización
tal cual es, con sus valores, abun- primera cuestión a resolver es, Nueva Vía de Borde
dantes, pero poco reconocidos, ¿queremos que ambos se inter- Piezas del sistema verde

siendo el turismo una de las mu- relacionen de múltiples maneras Eje cultural

chas herramientas estructurantes entre sí y con el mar? ¿Cómo

del territorio comprendido entre lograr esa interrelación? ¿Cómo Puntos notables del territorio Conexiones y movilidad Componentes del esquema urbano Enlaces principales

las porciones urbanizadas que hacer avanzar el mar hacia el te-

hoy existen y el vacío que deja rritorio y viceversa? 68.Puntos y enlaces principales
la actividad industrial-portuaria. Está claro que este trabajo se
Una posible segunda extensión inserta en un escenario donde
hacia el este, entendiendo como la función industrial-portuaria 66.Trazado actual y propuesto
 ha desaparecido del frente ma-
rítimo, por lo que toda esta área
vacante se convierte en el con-
tenedor de un nuevo sistema de
espacios, capaz de irradiar valor
al interior. Ahora bien, se tiene
una zona más o menos consoli-
dada y una gran zona industrial
vacante. Existen puntos bien defi-
nidos, a modo de elementos di-
namizadores, en la zona de Regla-
el Emboque, la Termoeléctrica,
la zona histórica, el cementerio,
el encuentro entre 10 de Octu-
bre y el Anillo del Puerto y el de
Vía Blanca y Calzada de Regla. Se
crean nuevos puntos en la zona
vacante de la refinería- un Nuevo
Centro Económico para el Este,
98 una zona para la producción de
conocimiento y el encuentro de
Vía Blanca con la Avenida Ñico
López-. De este modo tenemos
una red de puntos aislados, basta
con generar la malla que les haga
funcionar. Los elementos de
conexión y movilidad, el sistema
verde y la definición de sectores
con características específicas
son herramientas para estruc-
turar el territorio. Se trata de
lograr un ensanchamiento en dos
sentidos, entre ambos territorios
y hacia el mar, lo cual no quiere
decir una repetición mimética
de la zona con estructura urbana
más consolidada, en este caso el
poblado de Regla, sino desarro-
llarla con nuevas características
en el vacío.
3.2.1 Propuesta general de inter-
vención urbana
Una propuesta de este tipo no se
conforma sumando sistemas o
parámetros aislados, sin embargo
para entender el producto final
es conveniente analizar una serie
de elementos que conforman la
propuesta y los criterios que se
manejaron en su diseño.
Trazado y ocupación
La definición del trazado está
encaminada a resolver dos pro-
blemas fundamentales: la desco-
nexión entre ambos territorios y
el este de la ciudad, potenciando
nuevos vínculos y la crisis am-
biental, a partir de la irradiación
de la riqueza propia del litoral al
interior.
En la zona más consolidada, el
poblado de Regla, se realizan co-
rrecciones al trazado existente, y
se reestructuran porciones a par-
tir de la creación de nuevos siste-
mas en las colinas-Loma Proyecto,
Loma del Tanque y Colina Lenin-,
donde la topografía es el elemen-
to estructurador. Por sus valores
el trazado de la zona histórica se
mantiene íntegro, y se ajustan las
porciones próximas a Vía Blanca,
con una organización caótica y
poco fluida. De este modo las
arterias de la zona histórica se
proyectan hacia el sur del muni-
cipio, potenciando la accesibilidad
por tierra a la Bahía. Las inter-
venciones en la zona construida
se limitan a rellenar los lotes va-
cantes. Las zonas más dispersas se
organizan a partir de un trazado
que busca ser consecuente con las
estructuras urbanas preexistentes
más cercanas. La ocupación hacia
la zona histórica es más compacta,
y hacia Vía Blanca se hace menos
compacta, a la vez que aumentan
los niveles de altura, aprovechan-
do de manera más intensiva el
suelo.
El territorio de la refinería se es-
tructura a partir de un sistema de
bandas generadas por ejes que
conectan con el mar y con las ur-
banizaciones colindantes-Regla,
Cojímar y Guanabacoa-. Esta
cuadrícula tiene alteraciones en
zonas como el área verde próxi-
ma a la reserva de Triscornia y a
la elevación cercana al límite con
el poblado de Regla. Cada banda
propone una forma distinta de
ocupar el espacio, de este modo
se generan sistemas abiertos sus-
ceptibles a sufrir modificaciones
progresivas. Se crean espacios
con características diversas: man-
zanas ocupadas perimetralmente
dejando un espacio central libre,
ocupación aleatoria de la manza-
na que genera espacios abiertos
i n te r i o re s a m e n o r e s c a l a ,
ocupación lineal que se alterna
con espacio libre. El espacio
intermedio de las bandas cen-
trales, donde se ubica el Cen-
tro Económico del Este, tiene un
carácter y escala distinto a las zo-
nas de predominio residencial. Se
ubican edificios de mayor nivel,
aumenta el espacio libre entre las
edificaciones y disminuye el área
construida.
En los sistemas verdes asociados a
la topografía de ambos territorios
la superficie edificada es significa-
tivamente menor y más dispersa.
El borde marítimo, luego de ser
reubicadas las instalaciones pro-
ductivas, se convierte en un terri-
torio que se estructura a partir de
las instalaciones existentes y de
las nuevas estructuras espaciales
que se insertan. No se organiza
por ejes de conexión, más bien
por piezas y el espacio entre e-
llas, por tener un carácter abierto
y público casi en su totalidad.
Red vial y transporte
La red vial igualmente pretende
conectar ambos territorios con
el este de la ciudad, y explotar
las oportunidades que el doble
acceso-tierra-mar- representa,
en materia de diversificación y
uso, elementos paisajísticas o de
atractivo local y como elemento
dinamizador y estructurador.
Clasificación de vías:
- Nuevo Borde: se extiende des-
de la Avenida del Puerto hacia
el Primer Anillo, a lo largo de la
Vías peatonales
antigua frontera entre la zona
industrial-portuaria y residencial,
en el poblado de Regla, y con-
tinúa por la calle interior 16 A
hacia el este, convirtiéndose en 1000 3000 1000 3000 1000
una de las avenidas centrales de Vías de segundo orden
la refinería . Constituye una vía
de nuevo tipo que pretende en-
lazar cada territorio que asoma
a la Bahía. Su amplitud-21m de
ancho- permite la canalización 1000 1000 7500 1000 1000
del transporte público-tranvía-,
así como del alternativo-ciclos-,
en contacto físico y visual directo
con el borde costero en gran par- 99
te de su extensión.
4000 1000 1000 8500 2000 8500 1000 1000 4000
-Ñico López: con el mismo nom-
bre y ubicación del actual eje de la
refinería, se extiende conectando
Vía Blanca con el mar. Las propor-
ciones del espacio para peatones,
ciclovías , vías vehiculares y di-
seño de la vegetación garantizan 4000 1000 1000 7500 2000 7500 1000 1000 4000
seguridad para todos los usua-
rios. Constituye una manera
rápida y directa de comunicar el
Nuevo Centro Económico, cerca-
no al mar, con el sur de la ciudad
y el oeste.
1000 1000 7500 2000 7500 1000 1000 3000
69.Secciones de vías
-Vía Cultural: esta vía parte desde
el campus universitario en el sec-
tor Finca Vicente y se extiende
 5

2 3

Termoeléctrica Centro económico del Este

tranvía
Terminal de tranvías
Rotonda Vía Blanca y 24 de Febrero
ciclovía/peatonal metrobus
Vía Blanca y Cda. de Regla Vía Blanca y Ave. Ñico López
peatonal Anillo del Puerto Colina Lenin Rotonda Centro económico del Este Vía Blanca y Ave. Ñico LópezCentro de conocimientos
1er orden ómnibus
2do orden 10 de Octubre y Recreo 10 de Octubre y Cda. Vieja Centro económico del Este 10 de Octubre y Cda. Vieja

vías nuevas
ciclovías Zona histórica-Emboque- Espigones-Industria del conocimiento y centro económico-
lanchas 1 2 3 4
Puerto cultural-escuela de cine-
Vialidad Transporte Áreas verdes

comercial
cultural
educacional
100 300 500
HOY CON LA PROPUESTA salud
0 200 400 -m-
gastronómico

100-200
200-300
300-400
400-500
100

500
36683 -u- -u- 264000 nueva industria

menos d
e

más de
11090 -u- -u- 66000 administración

70.Plan general Densidad Funciones

 73.Muro divisorio entre el poblado de Regla
y la refinería
71.Colina Lenin,situación inicial 74.Fotomontaje, en el segmento correspondiente a la zona
de las colinas aparecerá una estructura permeable, en cuyo
hasta el este de la refinería, en interior tomarán lugar funciones públicas
un área de producción y difusión
de productos asociados a la in-

©Camila Catalá Zayas

dustria creativa y cultural. Se ex-
tiende por la calle 10 de Octubre,
Calzada Vieja y Camilo Cienfue-
gos. Este eje concentra funciones
72.Fotomontaje, creación de un pulmón verde en el centro del territorio que combine
asociadas al quehacer cultural del espacios para el descanso, miradores, y producción de energía alternativa
territorio-cines, galerías, teatros,
-Martí Maceo-, que se extiende, Borde, se resuelven las
espacios para exposiciones iti-
102 hasta Vía Blanca. El cementerio conexiones a 103
nerantes. Su sección es variable,
no será un obstáculo, al permitir escala de ciudad, oeste
en la zona histórica del poblado
ser atravesado peatonalmente en y este.
de Regla es más estrecha y con
en dirección norte-sur.
menos vegetación y hacia la re-
El transporte marítimo
finería se ensancha, apareciendo
-Paseo marítimo: “plancha” pea- aumenta el número
planos verticales y horizontales
tonal que se extiende desde el de paradas e intercambios en
verdes.
río Martín Pérez hasta la reserva puntos significativos del litoral
Triscornia. Es un espacio continuo como el campus universitario-en
-Vías de segundo orden: com-
en contacto inmediato con el mar el territorio de Finca Vicente-, el
pletan la red vial y unen puntos

©DMPF-Regla
en toda su extensión, excepto en Emboque, la zona deportiva del
o zonas de interés dentro del te-
el sector correspondiente a La barrio La Verdolaga y la zona de
rritorio.
Verdolaga y al sector oeste de la industria blanda en los espigones 75.Escalera de acceso a las colinas, calle Camilo
refinería. Su sección es variable. de la zona que hoy ocupa la re- Cienfuegos
-Vías de cuarto orden-peato- finería. Además se incluyen sis-
nales-: se concentran en la zona
Se prevé potenciar el uso del temas de trasportación marino
del frente marítimo y en la zona
transporte público, ómnibus, de diverso formato, privadas y de
histórica del poblado de Regla, en
tranvía, metrobus y transporte uso público.
vías que se peatonalizan. Tal es el 76. Fotomontaje, se recupera el uso original de esta instalación
local en la zona histórica. Con y en su contexto inmediato se crea un ambiente natural favorable
caso del corredor comercial
las arterias Vía Blanca y Nuevo para las actividades al aire libre
 Áreas verdes de energía lim- 5 km2
pia en el sistema 5.1 km
2

El diseño del sistema verde tras- de colinas y en la

ciende el propósito de revertir zona próxima a las 12 km
2

la situación ambiental actual, ha lagunas.

sido concebido como un elemen- 2
503 km
to de conexión entre ambos te- Espacio público
rritorios y generador de nuevos ESPACIO INDUSTRIAL/
RESIDUAL
circuitos o recorridos. Si bien el espacio ENERGÍA LIMPIA 0 km2
público es el ele- ÁREA DEPORTIVA 0.0192 km2
CULTIVOS menos de 0.5 km2
Este sistema se estructura a su mento protagóni-
vez en varios subsistemas: co de la inter-
vención, el borde

©Camila Catalá Zayas

-sistema de parques y patios marítimo recupe-
interiores públicos de la ciudad rado para este uso
tradicional es el escenario ÁREA VERDE 51 km
2
125 km
2

desafiante para la 77.Fotomontaje, recuperación de instalaciones industriales de la antigua

-sistema de áreas verdes de inte- creación de este refinería para uso cultural 79.Estadísticas del área verde antes y después de la propuesta
rior de manzana tipo de espacios.
104 105
-sistema de áreas verdes asocia- La propuesta bus-
das a las márgenes del río Martín ca reactivar el es-
Pérez, el arroyo Tadeo y las lagu- p a c i o público
nas de la zona que hoy ocupa la existente, sobre

©Camila Catalá Zayas

refinería
-sistema de áreas verdes en la ac-
tual zona industrial-portuaria
- sistema de colinas y accidentes
topográficos
-ejes verdes que conectan y ar-
ticulan los anteriores sistemas
El área verde se triplica con la
propuesta, incrementándose
el área deportiva, de cultivos y
apareciendo áreas de producción
todo en la zona
histórica del po-
blado de Regla, e
insertarlo en un
sistema que se 78.Fotomontaje, espacio al interior de manzana de la nueva urbanización
en el territorio de la refinería
extienda desde el
mar hacia la ciudad. El interés por territorio, porque ha penetrado al
hacer avanzar el mar a la ciudad interior de las manzanas de la zona
es medible por el espacio público histórica y del área que hoy ocupa
que se produce y en qué medida la refinería. Se extiende desde el
aprovecha el contexto natural en mar hacia la zona más densa, al
que se inserta. sur por el interior de las manza-
nas igualmente. Se exterioriza en
No se puede zonificar el espacio la zo n a i n d u st r i a l - p o r t u a r i a
80.Funciones en el borde costero
público en un área específica del reconvertida, se introduce en

edificios e instalaciones que han
sido íco-nos del territorio pero
han estado vedadas al ciudadano
común y se desliza paralelo al
borde marítimo sobre la topo-
grafía irregular.
El punto más alejado del borde
costero se convierte en un es-
pacio de valor por la calidad del
espacio público que le rodea y
vincula, física y visualmente, al
litoral. Constituye un elemento
que valoriza en su conjunto a la
urbanización apoyándose en las
cualidades naturales del territo-
rio.
Clasificación de espacio público:
106 -Calles: Son el elemento estruc-
turador de la propuesta. Se prevé
que potencien los recorridos “a
pie”, sean peatonales o no. No
solo se han diseñado para la circu-
lación, sino para albergar una se-
rie de usos como exposiciones de
gran o pequeño formato, talleres
itinerantes, entre otras. Según
sus características varía el diseño
de mobiliario y vegetación.
-Plazas interiores-poblado de
Regla-: Son espacios que se ge-
neran aprovechando espacios
vacantes al interior de manzanas
específicas del centro histórico.
Se prevé que sean accesibles des-
de la calle, tienen un carácter más
íntimo por su aislamiento, pero
pueden ser usados por todos. En
su interior se instalan módulos de
servicio gastronómico rápido.
-Plazas interiores-territorio de
la actual refinería-: En los distin-
tos esquemas de ocupación de
manzanas se combina el espa-
cio público con la edificación. En
estas plazas interiores se ubican
cajas de arena para juegos infan-
tiles, espacios con equipamiento
para gimnasio público, lugares de
reposo, jardines, parqueo de ci-
clos. Aunque son espacios accesi-
bles para todos, por sus caracte-
rísticas y dimensiones servirán
mayormente a los habitantes
locales. Se asocian a servicios de
pequeña escala en planta baja.
-Parques: Este es el espacio más
fácilmente reconocible. En el po-
blado de Regla se reactivan estos
espacios-parque del Gobierno,
parque del Trabajo, parque de
Las Madres, la zona asociada al
Emboque y los microparques-
con modificaciones en su diseño
de pavimento, vegetación y mo-
biliario. En el territorio de la re-
finería este tipo de espacios se
concentran en la banda central,
donde las alturas son mayores. Su
forma varía según la disposición
de los edificios en la manzana,
igualmente son variables las tex-
turas, colores, pavimentos, vege-
tación y elementos de protección
solar.
-Grandes espacios verdes: Este
tipo de espacios que se adecúa a
la topografía, a modo de alfom-
bra sobre el trazado, constituye
un pulmón en el centro del terri-
torio por el predominio de espa-
cios libres naturales. Contribuyen
a refrescar la temperatura ur-
bana porque cuentan con un
mínimo de área pavimentada. Se
ubican edificios aislados de baja
altura con servicios gastronómi-
cos, así como miradores, zonas
de producción de energía eólica,
cultivos, espacio para acampar y
realizar actividades de ocio.
-El borde litoral: Amplio espacio
natural predominantemente públi-
co, edificado o no, con elementos
y estructuras temporales y de fácil
reemplazo y transpor-tación que
garantizan su actua-lización según
usos, necesidades y circunstancias
ambientales. Ha sido concebido
como un mismo espacio, que puede
recorrerse peatonalmente desde
un extremo al otro. Para que no sea
un tanto aburrido o predecible en
su extensión adopta distintas for-
mas y usos. Conserva las instala-
ciones productivas cuyos valores y
grado de conservación lo permitan,
las cuales constituyen elementos
orientadores y capaces de albergar
nuevos usos.
histórico económico
Funciones
La mixtura de funciones es un cultural
elemento que garantiza el uso
intensivo de cada espacio. Por la
extensión del frente marítimo se
definieron distintas zonas de in-
tensidad en cuanto a vocación ur-
bana, escala de funcionamiento
y régimen de uso. De este modo
a través de piezas o elementos
dinamizadores se estructura un
espacio continuo que combina la comercial
función de transporte, cultural,
productiva, comercial, deportiva
y residencial. A pesar de que es-
tas funciones se combinan a lo
largo de aproximadamente 6.1 km Cojímar
de costa y no son excluyentes, Casablanca 79.Centralidades locales
se asume un carácter predomi- 107
nantemente cultural para el
primer sector-Finca Vicente-Pun- histórico
ta Santa Catalina- , deportivo para
el segundo-arroyo Tadeo-La Ver-
dolaga-, y productivo-económico
para el tercero- la refinería-.Hacia
el interior del territorio predomi-
na el uso residencial con servicios Guanabacoa
primarios.
Densidades
Este aspecto regula la intensi-
dad de uso del espacio públi-
co. Se ha trabajado con den-
sidades de valores medios y
altos-tomando como referencia
el contexto habanero-, que se
mueven entre los 100 y 500 hab/ 81.Sistema de centros históricos del este
 ha. En las zonas de nueva inser-
ción predominan los edificios
multifamiliares de distinto for-
mato frente a la vivienda unifa-
miliar, cuyo aprovechamiento del
suelo urbano es bastante pobre
y no presenta las mejores posibi-
lidades de creación e interacción
con el espacio público.
En la zona histórica de Regla las
densidades disminuyen al rango
de 300 y 400 hab/ha, producto de
un reajuste en los usos de suelo y
descomposición de núcleos haci-
nados en la zona más antigua. En
la franja entre el cementerio y Vía
Blanca se proponen densidades
entre 200 y 300 hab/ha, de este
108 modo se equilibra este territorio,
con densidades bajas y poco uni-
formes en un inicio, a través del
relleno de lotes vacantes. En la
zona inmediata a Vía Blanca las
densidades aumentan a partir
de 400 hab/ha, producto del cre-
cimiento en altura, que equilibra
la escala de este eje vehicular.
En la zona que hoy ocupa la re-
finería los valores más altos de
densidad se ubican en las ban-
das centrales, producto del cre-
cimiento en altura de los edifi-
cios. En las bandas restantes los
valores varían según los esque-
mas de ocupación y niveles de
altura propuestos. Vale aclarar
que estos valores están sujetos a
ajustes según demandas del sec-
tor de la vivienda.
Zonas de centralidad
Uno de los objetivos de la inter-
vención es consolidar las zonas
de centralidad existentes y ge-
nerar nuevas, así como conectar-
las con zonas similares del este de
la ciudad. De este modo pueden
crearse un sistema de centros
históricos del este-Regla- Casa-
blanca-Cojímar-Guanabacoa- que
pueden ser redescubiertos no
solo para el turista sino también
para el habanero, que ignora mu-
chos de sus valores por su mala
gestión o difusión. El “joven” ter-
ritorio de la refinería constituye
el espacio al que tributan estos
centros y a través del cual se es-
tablecerán los enlaces entre ellos.
Dentro del objeto de estudio se
mantiene la zona tradicional del
poblado de Regla como centro
histórico, el corredor Martí-Mac-
eo hasta Vía Blanca como centro
comercial, el eje desde el cam-
pus universitario hasta la zona
este de la refinería como centro
cultural y la intersección de la
vía Nuevo Borde con Ñico López
como centro económico. Este
último puede equilibrar la ciudad
en su conexión por el sur con su
homólogo Miramar Trade Center,
en el oeste, generando un cir-
cuito que atraviesa Guanabacoa,
San Miguel del Padrón, 10 de
Octubre y Marianao, valorizando
porciones de estos territorios.
3.2.2 Sector Finca Vicente-Punta
Santa Catalina, un puerto de
ideas para La Habana
El mismo territorio, otra visión
Puesto que no se trata de ser ar-
bitrario o encasillar al territorio
en una solución predeterminada
es útil estudiar otras considera-
ciones sobre el mismo. Ya en los
años 70 del pasado siglo en el
Esquema del Plan Director de La
Habana, se consideraba el poten-
cial del territorio para convertirse
en una zona recreativo-turística-
residencial, “capaz de proyectar
una imagen de industria moder-
na, altamente tecnificada, que
introduce el concepto del trabajo
creador como elemento estruc-
turante de la ciudad”54.
Ahora bien, en los últimos años
los acercamientos a esta zona,
en su mayor parte ejercicios do-
centes, lanzan una nueva mirada,
no tan industrial, coincidente en
varios aspectos:
-la necesidad de trasladar la fun-
ción productiva del frente de agua
y de acercar el puerto a la ciudad
-“la reorganización de las activi-
dades comerciales y culturales
de manera transversal”55, como
complemento al desarrollo y con-
centración tan lineal que ha to-
mado lugar a lo largo de los ejes
Martí y Maceo, producto de la i-
naccesibilidad al puerto
-aprovechar los valores urbanísti-
cos de la zona histórica, así como
los naturales y paisajísticos del
sistema de colinas, llamadas a
conformar un sistema de espa-
cios públicos
-un matiz marcadamente cultural
para el sector Finca Vicente-Punta
Santa Catalina, donde la produc-
ción, difusión, comercialización y
exposición del quehacer artístico
con un enfoque lúdico pretende
aglutinar personas de todos los
puntos de la ciudad
-la creación de circuitos locales-
en el centro histórico- y territo-
riales-con el resto de la ciudad-
como estrategia de desarrollo.
Coincidiendo en estos aspectos,
existen variaciones al concebir
que pudiera estar pasando en
esta porción de la ciudad en el
futuro.
El puerto verde: En casi la totali-
dad de las propuestas se prevé
el reciclaje de las instalaciones
©La Habana-Ciudad Bahía, 2009
82.Propuesta para el territorio de Finca Vicente del taller La Habana-Ciudad Bahía, un puerto
cultural
productivas, para recrear un
escenario no necesariamente
industrial, sino ecológico y de
carácter público. Tal es el caso de
©Harry H. García,2013
la propuesta del estudiante Harry
H. García que recicla los tanques 109
próximos a la Termoléctrica, con-
virtiéndolos en contenedores
para nuevas funciones accesi- 83.Ecogénesis, un nuevo ciclo para los tanques del
borde costero
bles para las personas, que no
obstaculizan la circulación pea-
tonal y vehicular, con un sistema
de espacios transformables a su
©Rafael Vera ,2012
alrededor.
El puerto multicolor: Los estu-
diantes del taller La Habana: Ciu-
dad Bahía incluyen la vivienda 84.Nueva industria en la vieja zona industrial
como elemento necesario para
que el nuevo frente de agua fun-
cione de manera equilibrada,
conformando un espacio mul-
54
A.A.V.V. Esquema del Plan Director de La Ha-
bana. Revista Arquitectura Cuba, no.341-42.
ticolor en el que los habitantes 1973
han tenido participación activa
55
A.A.V.V. La Habana: Ciudad Bahía. Taller de
Proyectos y Viaje de Estudios: Andalucía-Cu-
en su diseño. Es una manera ba. La Habana. 2009
 de exteriorizar los procesos cul-
turales que ocurren al interior del
centro histórico y ubicarlos en un
escenario natural privilegiado.
El puerto blanco: Como en los
años 70 aún existe la visión del
puerto que puede autogestionar
y financiar su transformación a
partir de la producción industrial
blanda, no contaminante e inclu-
siva, hasta cierto punto, y capaz
de ceder territorio al espacio
público.
Aunque existen otras considera-
ciones, estas pretenden ser las
más realistas y coherentes con
las necesidades de La Habana
110 actual. No tienen que ser supe-
riores unas a otras o excluyentes
entre sí, son solo formas de
“colorear” el espacio según las
oportunidades que brinda un fu-
turo escenario.
Plan general
Con la propuesta general, se ha
definido cómo comenzará a fun-
cionar en su conjunto el territorio
pero ¿qué va suceder, y cómo, de
manera específica en cada sec-
tor? El estudio de la propuesta
a esta escala resulta muy útil,
porque por la extensión territo-
rial a menudo los ejercicios de
intervención se concentran en
puntos específicos y descuidan
el contexto inmediato, dando
soluciones parciales a una pro-
blemática mucho más compleja.
El sector se compone de la zona
histórica de Regla y toda su por-
ción sur inmediata hasta Vía
Blanca, así como de la porción del
frente de agua correspondiente a
Finca Vicente-Punta Santa Cata-
lina.
Principios rectores:
1-Proponer la reconversión del
frente de agua como espacio
mayoritariamente público, inte-
grándolo al contexto inmediato,
el centro histórico, física, visual y
perceptualmente, manejando la
escala urbana con un criterio dis-
tinto pero coherente entre am-
bos espacios.
2-Proponer la renovación y ac-
tualización de la infraestructura,
que permita la comunicación in-
terna y con el resto de los territo-
rios próximos a la Bahía, del oeste
y del este, que reactive y valorice
las piezas locales de este tipo y
sea capaz de generar nuevas.
3-Transformar la imagen arqui-
tectónica y urbana, a partir de la con-
servación de elementos de valor y
de las inserciones contemporáneas,
comprometidas con el legado históri-
co pero con una visión actualizada.
4-Transformar la realidad am-
biental introduciendo la riqueza
ambiental propia del entorno
marítimo al interior del territorio.
5-Incluir una serie de nuevos
usos que generen nuevas centra-
lidades, descongestionen otras
áreas de la ciudad, atraigan po-
blación flotante y proporcionen
nuevos empleos.
6-Influir en la conciencia social a
partir de la difusión y explotación
de los valores locales entre to-
dos los sectores de la población,
mayoritariamente en los niños y
jóvenes.
Sobre esta base se realizan
acciones orientadas a:
-Eliminar del todo la industria
obsoleta y contaminante del te-
rritorio, así como la descontami-
nación de porciones de suelo,
y labores de restauración en las
instalaciones productivas que
permanecen como contenedores
de nuevos usos.
-Rehabilitar la infraestructura
productiva ferroviaria local del
Espigón Andrés González Lines
para uso recreativo infantil, sus-
pender el funcionamiento a lo
largo del eje 27 de Noviembre-
aunque se mantienen las insta-
laciones- y conservar las loco-
motoras e instalaciones de Finca
Vicente como ícono-elemento
escultórico urbano- junto a la
Nueva Terminal de Transporte.
-Alternar en el frente marítimo
usos culturales con transporte,
educación, vivienda, zonas para
alquiler a vendedores ambulan-
tes, que garanticen el uso inten-
sivo de los espacios a lo largo del
día y la noche.
-Reactivar el Emboque como
punto emisor y receptor de pasa-
jeros por vía marítima, así como
el aprovechamiento de espigones
e instalaciones existentes para
nuevas “paradas” e intercam-
bios, así como de atraque de em-
barcaciones privadas.
-Definir un sistema de senderos
y conexiones peatonales en las
colinas y el frente marítimo recu-
perado que garantice el acceso y
la movilidad al interior de estos
espacios.
-Proveer de una franja de pro-
tección natural a la zona inme-
diata al río Martín Pérez, que jun-
to a los procesos pertinentes de
descontaminación y disminución
de vertimientos nocivos, se con-
vierte en un espacio natural de
ocio y actividades al aire libre.
-Ubicar un campus universitario
en el territorio de Finca Vicente
vinculado a las actividades I+D+I,
con instalaciones docentes, de
apoyo y dormitorios, lo cual ga-
rantiza el uso intensivo de este
espacio en distintos horarios y se
integra al circuito de las universi-
dades de la ciudad.
-Convertir en peatonales los
ejes Martí y Maceo-corredor co-
mercial-, a través del cementerio
hasta Vía Blanca con puntos de
comunicación en el interior de las
manzanas.
-Impulsar la transformación de
los sectores precarios Loma del
Tanque y Loma Proyecto como
componentes del sistema de es-
pacios verdes de las colinas con 111
mejoras en su infraestructura-
gas, red hidrosanitaria, alcantaril-
lado y aceras- y acciones de repa-
ración y construcción del fondo
edificado.
Corredor comercial Martí-Maceo
Este corredor se compone de dos
ejes principales que se han pea-
tonalizado y se comunican inte-
riormente a través de espacios
vacíos en las manzanas. A am-
bos lados predominan funciones
comerciales, mientras que el eje
propiamente es el soporte de ex-
posiciones, ventas ambulantes o
extensión de algún servicio gastro-
nómico. Por las dimensiones de
 Nuevas inserciones
11.3 ha

Caminos peatonales
21 recorridos

Áreas verdes
45 ha

Paseo marítimo
3.5 km

Fondo edificado

Propuesta

100 300 500

0 200 400 -m-

85.Plan general del sector 86.Descomposición por capas de la propuesta 87.Organización funcional del borde costero
 88.Calle Maceo, situación inicial

su sección los planos verticales

de vegetación proyectan sombra
propiciando que se realicen ac-
tividades al aire libre y el eje en sí
sea un espacio de descanso para
el transeúnte. La especie de árbol 89.Fotomontaje, este eje se peatonaliza y convierte en un corredor comercial, que
90.Nodo Martí-Maceo-10 de Octubre, situación inicial
que se utiliza es el Triplaris56-ver funciona como soporte para exposiciones, ventas al aire libre. En algunos lotes aparecerán 91.Fotomontaje el segmento de 10 de Octubre correspondiente al cementerio se soterra
Anexo no.6-más conocido como edificios que se ajustan a las exigencias de la zona histórica, pero con una expresión
contemporánea
para dar continuidad a la plataforma peatonal hasta Vía Blanca
Hormigo Volador, con raíces pro- hacer con 10 de Octubre? Se pro- posible hacia lo zona construida funciones asociadas permiten fico o gráfica urbana. Se utilizan
114 fundas y laterales poco agresivas, pone soterrar el segmento de vía del poblado de Regla y el resto el uso intensivo de este pulmón árboles de la especie Franchipán 115
con floración de color rojo muy correspondiente a este nodo, ex- del frente de agua. De este modo natural al atraer a población local o Lirio de costa, Plumeria rubra58
llamativa. Por la zona en que se tendiéndose la plataforma pea- se crean instalaciones tempo- y flotante. -ver Anexo no.6-, por tolerar el
ubica el corredor se utiliza mobi- tonal a través del cementerio. De rales alrededor de árboles de la viento y el aerosol marino.
liario para centros históricos. este modo no se convierte este especie Cassia fístula57-ver Anexo Zona portuaria de Finca Vicente
espacio en un paso peatonal, sino no.6-, que por sus proporciones Espigón Andrés González Lines
Nodo Martí-Maceo-10 de Octu- que deja de ser un obstáculo para funcionan como puntos focales y En esta zona se ubica parte del
bre las conexiones norte-sur. brindan abundante sombra a su campus universitario, que no En esta zona se ubica un anfitea-
alrededor. En estas instalaciones excede los tres niveles de altura tro, un centro cultural en el edi-
Este nodo, de frente al cemen- Márgenes del río Martín Pérez es posible la realización de activi- para no bloquear las visuales ha- ficio de los Almacenes El Quinto
terio de Regla tiene gran impor- dades sociales, juegos de niños y cia el mar. Son recicladas la ma- y la Terminal de Transporte ter-
tancia y es el punto culminante Esta zona se presenta caóti- acampadas. Se comunican entre yoría de las instalaciones produc- restre. Se mantienen las vivien-
del circuito principal del centro ca, altamente contaminada y sí en algunos casos. Por ubicarse tivas, los silos como talleres de das a lo largo de la calle Aran-
histórico. Sin embargo el eje 10 desconectada de las estructuras en la zona del frente de agua se producción artística de gran for- guren con uno o dos niveles de
de Octubre fragmenta la con- urbanas cercanas. La propuesta utiliza mobiliario contemporá- mato, los contenedores como e- altura. Igualmente se reciclan las
tinuidad peatonal de este cir- consiste en generar un sistema neo. El campus universitario, dificios para el campus que se in- instalaciones productivas. Entre
cuito.Igualmente se pretende dar de espacios verdes en las inme- prácticamente colindante con terceptan con el paseo marítimo. ellas, la nave industrial princi-
continuidad peatonal a través del diaciones del río que permitan esta zona, y el museo/biblioteca Algunas instalaciones, por su mal pal se utiliza para reubicar el co-
56
Ver A.A.V.V. Manual de arborización urbana
Editorial GDIC. La Habana, 2011, p.34
cementerio al corredor comercial una transición los más fluida Bahía de La Habana con sus estado, se aprovecha su envol- mercio informal, dañino para la 57
ídem, p.19
hasta Vía Blanca, entonces ¿qué vente como soporte de arte grá- imagen urbana, que se realiza en 58
ídem, p.25
92.Márgenes del río Martín Pérez, situación inicial

93.Fotomontaje, hacia el Primer Anillo del Puerto se desarrolla el campus universitario. Inmediato al borde marítimo se ubica el edificio del Museo
Bahía de La Habana. En la zona intermedia se desarrolla un espacio verde asociado a las márgenes del río con instalaciones de uso público
asociadas a la vegetación
94.Zona portuaria de Finca Vicente, situación inicial

95.Fotomontaje, se ubicarán en esta zona edifios asociados a la Universidad de Cine. Se reciclan, en su mayoría, las instalaciones portuarias para uso
cultural y educativo
96.Espigón A.G.Lines, situación inicial

97.Fotomontaje, se aprovecha la superficie pavimentada existente como anfiteatro y los Almacenes El Quinto como centro cultural. Aparecen nuevas
inserciones como la Terminal de Transporte, inmediata a los Almacenes. Se mantienen la función residencial a lo largo de la calle Aranguren
 las calles Martí y Maceo. Puesto
que este espigón constituye una
extensión de hormigón hacia el
mar, la vegetación está contenida
en grandes depósitos o espacios
acondicionados específicamente
para esta función, a fin de reducir
98.Espacio público asociado al Emboque, situación inicial
99.Fotomontaje, el Emboque se convierte en el elemento articulador de esta porción del frente
marítimo, ahora completamente accesible. Se elimina el edificio de hormigón posterior que
bloquea las visuales al mar
100.Fotomontaje, las obsoletas instalaciones pasan a ser elementos dinamizadores y
renovadores de la imagen urbana como contenedores de nuevas funciones en su interior
o como soporte para piezas artísticas

el calentamiento por radiación

solar en esa porción de territorio
y sus alrededores.

Emboque

Esta zona, junto el espacio de an-

tesala de la iglesia, constituye la
primera imagen que proyecta el
territorio a los que arriban por
vía marítima. Es por eso que se
rehabilita el edificio del Emboque
122 para que vuelva a ser la pieza de 123
intercambio mar-tierra. Se elimi-
na el edificio entre el Emboque y
la Termoeléctrica que bloquea las
visuales al mar. Se desarrolla a lo
largo del borde costero un paseo
para peatones y bicicletas inin-
terrumpido hasta la Punta Santa
Catalina. En este espacio se ubi-
can palmas de la especie Anillo,
Dypsis madagascariensis59-ver
Anexo no.6-, que unifican cada
tramo del litoral, a pesar de las
mutaciones que experimenta
este paseo en toda su extensión.

ídem, p.29
59
 3.2.3 Haciendo zoom en el norte
de Regla
El trabajo a esta escala constitu-
ye un tercer acercamiento a la
propuesta y abarca el tramo com-
prendido entre el mar y la ave-
nida Nuevo Borde, de norte a sur,
entre la línea del ferrocarril y el
lateral de la Punta Santa Catalina,
de oeste a este.
Organización espacial y funcio-
namiento
Este tramo es accesible desde
todos los puntos y es posible re-
correr su perímetro por el paseo
marítimo peatonalmente o en
124 bicicleta. A lo largo de este paseo
los usuarios pueden interactuar
con los edificios y funciones que
se realizan en “tierra firme”, en-
trar y salir al mar, así como tras-
cender los límites de la orilla, en
ambos sentidos, en los distintos
espigones y atraques que sobre-
salen o en las porciones del pa-
seo que penetran al territorio.
Este paseo varía su sección per-
mitiendo no solo transitar, sino
también la realización de activi-
dades como el descanso, juegos
y competencias infantiles, entre
otras.
Las instalaciones productivas que
cambian su función y los nuevos
101.Plan general, tramo del frente marítimo correspondiente a Punta Santa Catalina edificios que se añaden constituyen
elementos orientadores y estruc-
turadores del espacio urbano.
Los edificios y estructuras añadi-
das son la ca-fetería Borde Bahía
ubicada sobre la intersección del
eje Nuevo Borde y la línea del
ferrocarril de 27 de Noviembre,
el espacio polifuncional bajo la
estructura ligera-lona amarilla-,
el edificio que se inserta dentro
de las estructuras metálicas de la
Termoeléctrica y el edificio-esce-
nario de la Punta Santa Catalina.
Por las características de esta
zona se prevé suspender todo
tipo de circulación vehicular en
su interior, si bien es accesible
por mar en tres puntos-el Em-
boque, espigones oeste y este 125
de la punta Santa Catalina- y por
vía terrestre a lo largo de la vía
Nuevo Borde, por transporte
público y privado.
Terminaciones, mobiliario y ve-
getación
El diseño urbano de la propues-
ta se ha concentrado en la zona
más próxima al borde costero,
especificando los tipos de pavi-
mento, mobiliario urbano y ve-
getación.
Para el paseo marítimo, elemen-
to continuo y unificador de la
propuesta, se utilizará madera,
que es un material que permite
 la transpiración, absorbe y
desprende humedad, con trata-
miento anti insectos de tec-
nología DECK™-ver Anexo no.8 -.
Se utilizarán a todo lo largo lumi-
narias del tipo Canto-G -ver
Anexo no. 7-del fabricante
alemán Hess AG Form + Licht™.
En el resto del tramo, se ubican
luminarias Vigo K -ver Anexo no.7
-del mismo fabricante. La senci-
llez, esbeltez y ligereza de su
diseño no compite con la
policromía del contexto en que
se inserta. Se utilizan palmas de
la especie Anillo sembradas so-
bre círculos de tierra a nivel con
la superficie horizontal. El mobi-
liario que se incluye es de plásti-
126 co, madera, hormigón y metal, re-
sistentes al interperismo, ligeros
y con un di-seño contemporáneo,
en algunos casos se utilizan e-
lementos reciclados como gomas
de vehículos de gran formato,
piezas de hormigón revestidas
de madera laminada con resinas
plásticas o se pinta la superficie
original del elemento, de madera
generalmente.
En la zona correspondiente a la
manzana de la iglesia y sus al-
rededores se utiliza mobiliario
para centros históricos, en este
caso luminarias Burgos, del mis-
mo fabricante-ver Anexo no.7- así
como papeleras, bebederos y so-
porte para gráfica urbana.
A lo largo de todo el tramo se
combinarán árboles como el
Franchipán o Lirio de costa,
Plumeria rubra , el Roble Blanco,
Tabebuia angustata60 -ver Anexo
no.6-y el Guamá de México, Lon-
chocarpus longistylis61-ver Anexo
no.6- . Solamente en las zonas
donde se combinan pavimento no
vegetal y vegetación se utilizará
alcorque y encamisado modelo
Octa 5.0t, del mismo fabricante-
ver Anexo no.7-.
Los pavimentos serán en su mayo-
ría planos verdes transitables, que
disminuyen el calentamiento de
la zona. Se alternan con porciones
de hormigón y piedra.
Reciclaje de instalaciones indus-
triales-portuarias
Muchas de las instalaciones pro-
ductivas se mantienen, puesto
que son elementos que han tipi-
ficado la imagen urbana del te-
rritorio y pueden ser reutilizados
para otras funciones. Se desta-
can entre estos elementos las
grúas que se ubican en el paseo
marítimo, las instalaciones ferro-
viarias, y los tanques o silos, algu-
nos por su mal estado se utilizarán
como soporte para arte gráfico y
gráfica urbana, mientras que los
que tienen mayor grado de con-
servación serán contenedores de
funciones que requieran grandes
luces y alto puntal, tales como
talleres de escultura, trabajo con
piezas de gran formato para sol-
daduras y ensamblaje. En otros
casos pueden ser acondicionados
como estudios de grabación, cen-
tros comunitarios o de enseñan-
za, conservando total o parcial-
mente su envolvente, que puede
combinarse con otros mate-
riales, que propicien la realización
de determinadas funciones en el 102.Continuación del eje 27 de Noviembre en el área próxima al borde costero
interior. La comunicación entre
estos elementos puede realizarse
a distintos niveles, creando un
sistema abierto o cerrado según
la compatibilidad de funciones
en el interior de cada uno. Una
de las piezas más significativas de
esta zona es la Termoeléctrica, 127
cuya refuncionalización se prevé
para convertirla en un centro
cultural-museo, transformación 103.Intercepción del eje 27 de Noviembre con la vía Nuevo Borde
que convierte a este ícono en un
espacio que puede comenzar a
interactuar de manera activa con
el territorio y sus habitantes.
Lo nuevo en lo viejo
La mayoría de los espacios de
este tramo tienen la potenciali-
dad de iniciar un nuevo ciclo de
104. Extremo norte de la Punta Santa Catalina
vida, conservando su esencia
pero propiciando el desarrollo de
una serie funciones que el terri-
torio demanda. Una de ellas es el
espacio público.
ídem, p.32
60
Se trata de introducir los usos ídem, p.26
61
105. Alrededor del eje 27 de Noviembre se desarrolla un sistema de espacios abiertos orientados al mar, las instalaciones portuarias 106.A lo largo del paseo marítim se ubican los tanques o silos que, según su estado de conservación, se reutilizarán
y la huella de la línea del tren se utilizan como piezas estructurantes que, recreando el ambiente industrial del pasado, se involucran para actividades culturales y educativas, como soporte para gráfica urbana o para piezas artísticas de gran formato.
con las actividades que toman lugar Aparecerán elementos del mobiliario para el descanso y la estancia en el lugar, así como puntos de contacto-acceso- al
mar. La utilización de elementos temporales permite el mejor aprovechamiento y renovación de los espacios
107.Esta extensión del Parque de Las Madres conecta física y visualmente la zona histórica con el litoral 108.El paseo marítimo se proyecta al interior
 actuales en contenedores o espa-
cios que se consideran obsoletos
o muy degradados, ya sea ocu-
pando el espacio en sí o coexis-
tiendo ambos.
Uno de estos espacios que bus-
ca coexistir con lo preexistente,
conservando un lenguaje con-
temporáneo, es la extensión del
Parque de las Madres. Tras la de-
molición del edificio de la Empresa
Eléctrica- que apoyaba las labores
de la Termoeléctrica-, queda un
espacio vacante desde el mar
hasta el Parque, que se presenta
como una posible extensión del
mismo y comunicación con el Em-
boque. Este Parque está elevado
132 aproximadamente un metro so-
bre el nivel de la acera, existen dos
alternativas fundamentales, llevar
ambos espacios al mismo nivel,
deprimiendo o elevando el terre-
no. Es así como el nuevo espacio
se ajusta al e-xistente al elevarse
y conformar una gran superficie
que, a modo de mesa, permite la
interacción, el descanso, y la reali-
zación de actividades que usual-
mente los habitantes realizan en
la calle-juegos de mesa, juegos
infantiles, etc-. El resultado es la
asimilación de un espacio que ha
conformado la imagen visual e
identidad del territorio y su com-
plementación con otra “pieza”
que le conecta con el mar.
Al oeste del edificio del Emboque
se añade un espacio conforma-
do a partir de elementos pre-
existentes con lo que los habi-
tantes se identifican: el mar y sus
límites-“orilla”. Un espigón que
se proyecta en sentido contrario
al habitual, es esta vez la plata-
forma para las funciones públi-
cas. El mar se introduce dentro
del territorio y complementa las
funciones que se realizan.
Un sofá urbano
Podemos afirmar que la Punta
Santa Catalina es el centro de
gravedad de esta porción del te-
rritorio por su posición privile-
giada, alineada con el canal de
entrada de la Bahía, con las ven-
tajas ambientales, visuales y de
valor de suelo que esto supone.
Hacia el año 1805, se ubicaba en
esta zona un hospital para conva-
lecientes, posteriormente en
1857 se construyen los Al-
macenes Santa Catalina, donde
vivían y trabajaban colonos chi-
nos. Luego se construyó una
fábrica de boyas, fue sede del
ICH-Instituto Cubano de Hidro-
grafía- y hacia 1995 se ubicaron
las oficinas y talleres de GEO-
CUBA, la Terminal de Ómnibus de
Regla, la Terminal de Lanchas y
un pequeño malecón de 50 m.
Son distintos los criterios que se
manejan al pensar en una inter-
vención en esta zona, aunque
todas coinciden en un punto: su
vocación como espacio público.
¿Cómo balancear el espacio a-
bierto y el área edificada? ¿Qué
tipo de función puede tomar lu-
gar?
En la propuesta hay un elemen-
to clave: el convertir esa zona
en un espacio de observación,
un sofá urbano, que permita al
transeúnte “acomodarse” y con-
vertirse en espectador de lo que
acontece. Es por eso que se
crea una estructura, como una
lámina del terreno que se eleva
y se convierte en escenario para
funciones culturales, proyección
de películas, o simplemente para
disfrutar del paisaje, sin clima-
tización artificial y como telón
de fondo la Bahía misma. Es ac-
cesible por el lado oeste y este
por el paseo marítimo. Hacia el
sur cuenta con un área de jar-
dines. La cara interior de su es-
tructura se utiliza como superfi-
cie para proyecciones o soporte
para exposiciones, mientras que
la exterior, hasta el límite que su
curvatura lo permita, puede uti-
lizarse como cubierta transitable
para sentarse y realizar activi-
dades de descanso.
109.Un sofá urbano para proyección de videos, escenario, o simplemente para mirar el paisaje 110.La cara exterior del edificio puede utilizarse
como espacio de reunión o descanso
 Conclusiones Parciales
Esta propuesta para el sector sur-
este de la Bahía de La Habana,
pretende iniciar un nuevo ciclo
ambiental, social y de funciona-
miento, no solo en esta zona, sino
en la ciudad toda.
Una propuesta de este tipo se
apoya no solo en la disponibilidad
económica y voluntad política de
las autoridades, sino en un esce-
nario donde el ecosistema de la
Bahía recupere las condiciones de
limpieza para las actividades que
se prevén.
La nueva imagen que se propone,
136 a pesar que requiere cuantiosas
inversiones dado el estado ac-
tual de territorio, no se logra a
partir de complicados aparatos
arquitectónicos o urbanos, sino
a través de la recuperación de
los valores locales- ambientales,
históricos, sociales-, reactivando
los sistemas de áreas verdes, las
piezas del patrimonio e insta-
laciones que forman parte del
paisaje urbano, al convertirlos en
elementos dinamizadores capaz
de irradiar valores a su contexto
inmediato.
Uno de los beneficios que se deri-
van es la conformación de una in-
fraestructura vial y de transporte
que potencia las conexiones con
el resto de la ciudad. De igual
modo la conformación de un sis-
tema de centros históricos del
este que inserta al territorio en
el mapa turístico de la ciudad, con
las nuevas dinámicas de empleo
que esto genera.
El borde marítimo recuperado le
convierte en un espacio atractivo
que valoriza las urbanizaciones
adyacentes, así como las zonas
de nueva inserción permiten ubi-
car funciones cuyos dividendos
económicos amorticen la inver-
sión inicial y provean de empleo a
esta zona de la ciudad.
El poblado de Regla comenzará a
participar de su borde marítimo,
rompiendo con el desarrollo li-
neal que ha tenido lugar hasta el
momento, extendiéndose hacia el
mar en distintas direcciones
De este modo el territorio se
convertirá en una zona de atrac-
tivo cultural, deportivo, natural
e histórico que, en combinación
con la producción de conocimien-
to, logrará equilibrar el territorio
y garantizar un uso público in-
tensivo en todos los horarios, tal
como La Habana necesita.
Conclusiones
Es un hecho innegable que en
los últimos años los procesos de
“vuelta al centro” asociados a la
refuncionalización de áreas indus-
triales obsoletas se han conver-
tido en una tendencia de muchas
ciudades. Estas áreas degradadas
tienen un gran potencial, tenien-
do en cuenta su valor ambiental,
proximidad al borde costero, vín-
culos a otras zonas de centralidad
y relaciones de propiedad, en su
mayoría estatal.
Reciclando el escenario existente,
insertando nuevas piezas y sig-
nificados, o generando espacios
sin nexos con el pasado industrial,
se presentan como una oportuni-
dad para generar nuevos valores.
Este tipo de espacios una vez re-
cuperados asumen distintos usos,
entre ellos los programas de es-
pacios públicos, que se convier-
ten en la plataforma que soporta
las demás actividades.
La Habana cuenta con condiciones
para sumarse a esta tendencia, al
contar con un complejo sistema
en su centro, capaz de contener e
irradiar nuevos valores: la Bahía.
Más que seguir seguir una moda
urbanística se trata de aprovechar
múltiples recursos contenidos en
un mismo territorio y de hacer
participar de una manera inteli-
gente e intensiva a la ciudad de su
frente marítimo.
Las acciones que hoy se realizan
en el centro histórico, a lo largo
de la Avenida del Puerto han de-
mostrado como este tipo de trans-
formaciones dan lugar a nuevas
dinámicas urbanas y, en su desa-
rrollo a lo largo de la Bahía,
pueden reactivar este territorio,
potenciar y aprovechar sus cuali-
dades ambientales e irradiar va-
lores al las porciones este y sur
de la ciudad, en notable desequi-
librio frente al oeste.
La propuesta para el sector Finca 137
Vicente-Punta Santa Catalina, del
objeto de estudio, presenta una
visión del territorio recuperado,
no solo por la ciudad, sino por
las personas, sin dar la espalda a
la zona histórica o al mar. De este
modo La Habana reconquista su
propio territorio, iniciando un
proceso de desarrollo que la con-
vierta en todo lo que ella puede
ser.
 Recomendaciones
En la medida que el escenario
económico, la voluntad política
y la gestión urbana lo permitan
este tema puede ser el punto de
atención en el desarrollo de la
ciudad en los próximos años. Por
eso se recomienda:
-Continuar el tema en trabajos de
investigación de mayor alcance,
que involucren otras especiali-
dades.
-Promover las gestiones de des-
contaminación de la Bahía de La
Habana, sin la cual este trabajo
no tendría sentido.
138
-Aprovechar las ideas que se
proponen para futuras interven-
ciones en el objeto de estudio.
-Realizar acciones concretas en-
caminadas a reactivar y conectar
los centros históricos del este, así
como piezas del patrimonio in-
dustrial y arquitectónico.
-Dar contiunuidad al estudio de
estrategias para valorizar el
sureste de la ciudad.
-Promover gestiones e inver-
siones que ubiquen al territorio
en el mapa cultural habanero.
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Créditos:
Este trabajo se hizo de
forma independiente, dando
continuidad a las investigaciones
realizadas durante el período de
prácticas laborales del 5to año de
la carrera en las oficinas de DGPAU
de la OHCH, en colaboración con
los estudiantes Camila Catalá
Zayas y Andro García Rodríguez.
Texto: todo el texto es elaborado
por la autora. Para complementar
la investigación se incluyen los
epígrafes Industria y Ciudad y
la parte inicial de El Waterfront
industrial otra oportunidad para
el espacio público, en el capítulo 1,
cuya información fue recopilada 143
por los estudiantes Camila Catalá
Zayas y Andro García Rodríguez.
El trabajo de campo-fotografías,
entrevistas, levantamientos,
búsqueda en los archivos- para la
elaboración del capítulo 2 formó
parte del período de Prácticas de
Oficinas del 5to año de la carrera.
Gráficos: todos los gráficos son
de elaboración propia, excepto
en los casos que se especifice y
referencie.
Anexo 1 Estudio de las industrias
contaminates en Regla realizado
por DPPF-LH en colaboración con
el CITMA
Regla pertenece al ecosistema
más importante de la ciudad:
la cuenca de la Bahía de La Ha-
bana, que cuenta con 68 km2‚
se extiende por 10 municipios
y alberga el 37% del total de la
población de la capital . Como
parte integrante de la cuenca, el
municipio se caracteriza por con-
tar con el 80% del territorio en el
sector urbanizado, localizado a
sotavento de la principal fuente
fija contaminante de los alrede-
dores de la Bahía (refinería Ñico
López). Según estudios realizados
por el Centro de Contaminación y
Química Atmosférica del Instituto
de Meteorología‚ las expulsiones
organizadas y no organizadas pro-
ducto de la refinería están provo-
cando el deterioro de la calidad
del aire de la zona . En puntos de
muestreo cercanos al área de es-
tudio‚ compuestos tales como el
sulfuro de hidrógeno y el mate-
rial particulado presentan valores
medios en concentraciones que
varían en un rango entre 3 y 27
veces por encima de la concen-
tración máxima admisible. Según
la misma fuente‚ el municipio de
Regla‚ en general‚ se encuentra
dentro de los más afectados y se
incluye dentro de la zona de pro-
tección sanitaria necesaria, de-
bido a la emisión de las fuentes
gaseosas de la refinería.
En el territorio se presentan dos
factores de riesgo principales:
tecnológico y natural. El pri-
mero está dado por el escape o
vertimiento de sustancias con-
taminantes (gases y/o residuales
líquidos y/o sólidos) procedentes
de las industrias que se locali-
zan en el perímetro del asenta-
miento poblacional‚ bordeando
la bahía; y el natural, por los des-
prendimientos de tierra, las inun-
daciones debidas a intensas
lluvias y fuertes vientos. La po-
blación afectada para ambos
casos es del 40% por riesgo tec-
nológico y el 7% natural .
Partiendo de la clasificación
según el nivel de contaminación
de las ciudades (Slutter‚ 1996‚
modificado por López‚ 1998), el
municipio se clasifica en el nivel
de contaminación “extremo”‚ da-
das las elevadas emisiones de la
refinería Ñico López y de un alto
número de instalaciones‚ que
aportan igualmente una cantidad
de sustancias contaminantes a la
atmósfera.
Por otra parte‚ en los registros
medidos en la estación de Casa
Blanca‚ municipio de Regla, se
evidencia una tendencia al incre-
mento de la acidez de las lluvias
a partir de 1990‚ con valores in-
cluso inferiores a pH = 5. Si bien
PNUMA - Delegación del CITMA‚
Ciudad de La Habana (2004) con-
sideran que este no es un
problema de magnitudes compa-
rables a las detectadas en países
de Asia y Europa‚ debe seguirse
de cerca‚ dadas sus consecuen-
cias sobre el medio construido.
Esto se relaciona con los niveles
de compuestos gaseosos de azu-
fre y nitrógeno en dicha zona‚ los
más altos en todo el país.
Según el Centro de Contami-
nación y Química Atmosférica
del Instituto de Meteorología‚ la
prevalencia de asma bronquial
supera el 10% de la población y
alcanza valores cercanos al 16%
en las zonas baja y media del
Consejo Popular Loma-Modelo,
muy altos respecto a los prome-
dios del territorio nacional . Este
indicador manifiesta magnitudes
que rebasan la media municipal y
son considerados como altos. Se
asocian a la emisión de sustan-
cias a la atmósfera por parte de
las industrias contaminantes, en-
clavadas fundamentalmente en la
ribera de la bahía .
Problemas y restricciones de las del casco. Como es sabido, en
instalaciones industriales y el pro- este proceso se emplean metales
ceso productivo debido al estado pesados, cuyo destino final no
técnico y tecnológico. tiene tratamiento.
Para realizar una valoración de Bajo similares circunstancias se
esta índole, es preciso tener en desarrolla el proceso de refi-
cuenta el desarrollo histórico y nación de petróleo para producir
social del asentamiento de Regla. gasolina; debe recordarse que en
Las industrias que aquí se tratan estas instalaciones es utilizado
corresponden su instalación con crudo nacional, el cual cuenta
el periodo de intervención nor- con un alto contenido de azufre
teamericana e inicio del proceso entre sus compuestos, y que son
revolucionario, con la introduc- expulsados a la atmósfera en for-
ción de tecnología europea en ma de NH4 y SO4, como desechos.
algunas ramas de la economía,
las cuales oportunamente fueron
beneficiadas. Hoy en día, tras casi
más de 20 años de no recibirse
nuevas inversiones y luego del
derrumbe del campo socialista,
la tecnología es ineficiente en el
mayor de los casos.
Otra arista del problema lo
constituyen las limitaciones para
financiamiento de nuevas in-
versiones, pues se precisa de
tecnología de punta para lograr
eficiencia en la producción, y
esta sólo es posible adquirirla
con grandes desembolsos. Como
ejemplo de lo antes expresado,
se tiene a la Empresa Nacio-
nal de Astilleros, pues emplea
una tecnología obsoleta para el
tratamiento de la obra viva de
los buques, al utilizar granalla
para eliminar las incrustaciones
Anexo 2 Tablas de instalaciones productivas existentes en el objeto de estudio
-se destacan en gris las instalaciones vinculadas al puerto-
No. Orden Código CAE Área -ha- Instalación 11 01-12-06 8,00 División Obras Marítimas
02-01-01
8 01-01-00 2,94 Termoeléctrica Frank
País (en desuso- sub- 23 01-12-06 14,60 Obras Marítimas
estación) 02-01-00
15 01-01-00 2,01 Termoeléctrica Antonio 13 01-18-01 2,40 PRODAL Elaboración y
Maceo (en desuso- sub- conservación de alimen-
estación) tos
9 01-02-02 189,61 Refinería Ñico López 18 01-18-03 0,70 Procesadora de Aceite

9-A 01-02-02 * Planta de llenado de ba- 16 01-18-03 1,40 Fábrica de Aceite

las de gas licuado (den-
tro de la Refinería Ñico 20 01-18-04 4,00 Molinos Turcios Lima
López)
6 01-05- 0,85 Talleres ENA 22 01-18-04 5,76 Molinos José A. Echeve-
rría
5 01-05- 1,54 Talleres ENA 19 01-21-01 1,10 Fábrica de Pienso

4 01-05-23 20,52 Astilleros ENA (de ellos 24 07- 6,70 Terminal de combustible
10,88 ha arrendadas a (220) (en desuso)
CDC)
25 07- 10,80 Terminal de combustible
2 01-05-23 1,72 Astillero Galainena ASTI- (223) (en desuso-uti-
GAL lizándose para almace-
12 01-05-23 0,32 Unidad de lanchas Regla nar alcohol)
26 07- 10,00 Unidad de carga CON-
14 01-05-23 3,40 Reparación embarca- TEXPRES (Contenedores)
ciones obras marítimas 17 07- 1,74 Almacenes Jabonería y
3 01-05-23 10,88 Reparaciones navales Perfumería
EMI Granma 30 07- 0,56 CUREF Comercialización
10 01-07-05 *3,10 Reparación de balas de y almacenamiento de
gas licuado (dentro de la Materia Prima (Empresa
Refinería Ñico López) Mixta)
21 01-08-05 4,28 Fábrica de Fertilizantes 28 07- 0,20 Nave en desuso (antiguo
(Mal estado técnico) saladero)
7 01-08-03 0,44 Planta oxígeno ENA (al 29 07- 0,55 Almacén Provincial Re-
Norte de la Línea del Fe- cuperación de Materia
rrocarril de Hershey) Prima
1 01-10-00 1,40 Imprenta GEOCUBA 45 07- 0,81 Almacén Direcciones
Poder Popular
27 01-12-06 1,30 Batchinplant 46 07- 2,91 Almacenes Microbrigada
Regla
 Anexo 3 Actividad de áreas verdes
fuente: datos de la O.N.E, septiembre 2011 Anexo 5 Estructura de la población por sexo y edades-%-
fuente: datos de la O.N.E, septiembre 2011

Concepto UM 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Edades Total Varones Hembras
Áreas Verdes Mm² 186.7 186.7 186.7 186.7 186.7 186.7 Total 100 100 100
Existentes 0-4 4.7 4.8 4.5
Áreas Verdes Mm² 139.8 139.8 139.8 143.8 172.4 172.4 5-9 5 5.2 4.8
atendidas por
Comunales 10-14 5.5 6.5 5.8
Áreas Verdes Mm² 3347.4 3477.6 3466.3 3431.8 6208.9 6219.9 15-19 6.3 6.5 6.2
con Manten- 20-24 7.3 7.5 7.0
imiento Apli-
cado 25-29 6.5 6.5 6.3

Re c o n s t r u c - Mm² 5.4 6.8 8.1 10.2 7.8 11.7 30-34 6.1 6.6 5.7
ción de Áreas 35-39 8.5 8.8 8.2
Verdes 40-44 9.4 9.3 9.3
Plantas sem- U 15100 13300 1500 13000 12900 14510 45-49 10.2 10.3 10.2
bradas en
Viveros 50-54 6.4 6.2 6.6
Plantas logra- U 13500 11400 11400 11300 10300 13290 55-59 5.7 5.4 6.0
das en Viveros 60-64 5.1 4.7 5.3
65-69 4.1 3.9 4.4

Anexo 4 Total de parques por tipo 70-74 3.6 3.2 4.0

fuente: datos de la O.N.E, septiembre 2011 75-79 2.1 1.9 2.3

80-84 1.9 2.5 2.3
Concepto 2005 2006 2007 2008 2009 2010
84 y más 1.6 1.2 1.1
Parques 31 33 33 33 33 35
Concepto 10 10 10 10 10 10
Concepto 1 1 1 1 1 1
Concepto 20 22 22 22 22 24
Anexo 6 Fichas descriptivas de la vegetación
tomado de Manual de arborización urbana. Editorial GDIC. La Habana, 2011.
Anexo 7 Luminarias y elementos del mobiliario urbano
tomado de Catálogo de iluminación Hess AG Form + Licht™
Anexo 8 Tecnología para la su-
perficie de madera del paseo ma-
rítimo, datos del proveedor de
pisos fotolaminados Carpenter:
Deck Exterior TREX
Pisos Fotolaminados, Pisos de
Madera y Decks Exteriores con un
importante éxito en del mercado,
presenta en detalle Deck Exterior,
piso reconocido por su excelente
rendimiento, durabilidad y resis-
tencia a la intemperie.
Los Deck Exteriores Trex Tran-
scend tienen toda la belleza de la
madera natural, pero sin los
problemas de hongos y los al-
tos costos de mantención. El
revestimiento protector es la
clave para proteger la superficie.
Además, posee una garantía de 25 protegido de la humedad; sobre
años contra las manchas y la de- durmientes protegidos con emul-
coloración. sión asfáltica en madera Sapán de
4 x 4 cm. Aplicación de 3 manos
Procedimiento: de laca impregnación de toda la
estructura con Carls Deck oil de la
Elaboración de deck en madera marca Bona sueca o Aquanatur de
Teca (100% tectona grandis) con la marca Carver italiana.
listones de 8 x 2 cm en largos va-
riables desde 50 cm hasta 2.8 m,
separados 2 mm para drenaje y
expansión de la madera (decks
sometidos a humedad deben
instalarse separados entre lis-
tones). Puede instalarse enterizos
o como módulos removibles con
el fin de facilitar los procesos de
limpieza. Instalación de listones
en módulos removibles según
tamaño hasta de 1.50 m x 1 m.,
anclaje con tornillo no a la vista,
Texto: todo el texto es elaborado
por la autora. Para complementar
la investigación se incluyen los
epígrafes Industria y Ciudad y
la parte inicial de El Waterfront
industrial otra oportunidad para
el espacio público, en el capítulo 1,
cuya información fue recopilada
por los estudiantes Camila Catalá
Zayas y Andro García Rodríguez.
El trabajo de campo-fotografías,
entrevistas, levantamientos,
búsqueda en los archivos- para la
elaboración del capítulo 2 formó
parte del período de Prácticas de
Oficinas del 5to año de la carrera.
Gráficos: todos los gráficos son
de elaboración propia, excepto
en los casos que se especifice y
referencie.
Capítulo 1:
1. Ocupación del centro histórico
de París por sectores menos
favorecidos
2. Nueva imagen para el centro
histórico a espaldas de la periferia
industrial degradada
3.Proyecto Anillo Interior de
Santiago, Chile, que pretende
recuperar el anillo industrial y las
líneas férreas a través de áreas
verdes y otras operaciones
4.Refuncionalización de una
instalación productiva del s.XIX en
Barcelona por Jean Nouvel
5. “Cubos de ensayo”, edificios
I+D+I, Ciudad Politécnica de la
Innovación,Valencia
6.Proyecto para un Tecnopolo en
Boloña, Italia, 2012
7.Planta energética de biomasa
en el río Tees, Reino Unido, de
Heatherwick Studio
8-9.Refuncionalización de la
estación energética Battersea,
Londres de Rafael Viñoly
10. Relación espacio público por
habitante de algunas ciudades-m2/
hab-
11.Relación suelo vacante por área
total
urbanizada
12.Propuesta de reconversión de la
bahía de Copenhagen
13.Refuncionalización de un muelle
industrial
para salas de exposiciones en
Bélgica
territorio que ocupa la refinería
14.Plaza Gran Canal en el puerto de Dublín
15. Recuperación del puerto de Tel 34. Conexiones con la ciudad
Aviv como 35.Bordes que generan límites
espacio público 36.Conexiones locales
16. Propuesta de reconversión para 37.Transporte público
Porto Alegre 38.Circuito más frecuente del centro
17. Estrategias para desarrollar histórico
la producción de espacio público 39.Secciones de vías
-producción ex novo, 40-42.Contaminación
43-44. Áreas verdes
regeneración y reconversión-
18. Algunos waterfronts que han 45-47-.Uso de suelo
sido objeto de intervención en las 48.Morfología urbana. Sectores
últimas décadas tipológicos
19-20. Caso de estudio: Barcelona 49.Tipologías de manzana
21-23.Caso de estudio:Génova predominante en el Sector
Residencial
Capítulo 2: 50.Diferenciación del “grano
24.Variaciones en la conformación urbano” en la Zona Industrial y
de los límites del litoral habanero Residencial
25.Alameda de Paula, 1812 51.Tipologías arquitectónicas
26.Paseo Roncali,1853 52.Infraestructura
27.Metamorfosis,antes y después 53-58-Demografía
de la construc ción de la Ave. del 59-63-Sector Finca Vicente-Punta
Puerto Santa Catalina
28.Plan Sert
29. Plan Director de La Habana, Capítulo 3:
1970 64-66-Escenarios futuros
30.Evolución industrial de la Bahía 67-68-Ideas conceptuales
de La Habana 69-81-Plan general
30-33.Evolución histórica del 82-100-Sector Finca Vicente-
poblado del poblado de Regla y el Punta Santa Catalina
101-110-Tramo detallado