1.plan Operaciones 2023 2025 Magdalena

PLAN DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA
DISTRITO DE MAGDALENA
2023 - 2025
Plan de Operaciones de Emergencia
del Distrito de Magdalena 2023 – 2025
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INDICE
1. Información General ............................................................................................................. 6

1.1 Ubicación Geográfica ......................................................................................................... 6
1.2 Límites................................................................................................................................ 6
1.3 Centros Poblados y Caseríos .............................................................................................. 6
1.4 Accesibilidad ...................................................................................................................... 6
1.5 Clima y Temperatura .......................................................................................................... 7
1.6 Precipitación y Vientos ....................................................................................................... 7
1.7 Geología – Estratigrafía ...................................................................................................... 8
1.8 Fisiografía ........................................................................................................................... 8
1.9 Geomorfología ................................................................................................................... 8
1.10 Pendientes y Topografía .................................................................................................... 8
1.11 Cobertura Vegetal .............................................................................................................. 8
2. Base Legal .............................................................................................................................. 9
3. Estadística de daños de los principales peligros a nivel local y descripción del
escenario de riesgo .................................................................................................................... 10
3.1 Estadística de los principales peligros a nivel del Distrito de Magdalena ......................... 10
3.2 Descripción del Escenario de Riesgo a nivel del Distrito de Magdalena ........................... 11
4. Objetivos del Plan de Operaciones de Emergencia ................................................... 13
4.1 Objetivo General .............................................................................................................. 13
4.2 Objetivos Específicos........................................................................................................ 13
5. Estructura Organizativa para la Atención de la Emergencia .................................... 13
5.1 Municipalidad Distrital de Magdalena ............................................................................. 14
5.2 Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres – GTGRD MD Magdalena ........ 14
5.3 Plataforma Distrital de Defensa Civil – PDDC Magdalena ................................................ 16
5.4 Centro de Operaciones de Emergencia Distrital de Magdalena – COED Magdalena ....... 17
6. Protocolo de Respuesta .................................................................................................... 18
6.1 Sub Proceso 1: Conducción y Coordinación de la Atención de la Emergencia o Desastre 20
6.2 Sub Proceso 2: Análisis Operacional ................................................................................ 21
6.3 Sub Proceso 3: Búsqueda y Salvamento ........................................................................... 23
6.4 Sub Proceso 4: Salud ........................................................................................................ 24
6.5 Sub Proceso 5: Comunicaciones ....................................................................................... 26
6.6 Sub Proceso 6: Logística en la Repuesta........................................................................... 26
6.7 Sub Proceso 7: Asistencia Humanitaria ............................................................................ 28
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Equipo Técnico y Coordinador – Resolución de Alcaldía No. 058-2023/MDM/A Pág. 2
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6.8 Sub Proceso 8: Movilización ............................................................................................. 30

7. Momentos de la Respuesta .............................................................................................. 31
7.1 Activación e Intervención Inicial ...................................................................................... 32
7.2 Primera Respuesta ........................................................................................................... 34
7.3 Respuesta Complementaria ............................................................................................. 36
8. Acrónimos............................................................................................................................. 39
9. Anexos ................................................................................................................................... 41
9.1 Directorio Telefónico de la Municipalidad Distrital de Magdalena .................................. 41
9.2 Directorio Telefónico Tenientes Gobernadores (Caseríos) – Alcalde (C.P.) ...................... 42
9.3 Directorio CODISEC de Magdalena................................................................................... 42
9.4 Equipos y Maquinaria ...................................................................................................... 43
9.5 Bienes de Ayuda Humanitaria – BAH (Almacén – MD Magdalena) .................................. 44
9.6 Umbrales de Precipitación ............................................................................................... 45
9.7 Guía de Actuación del Alcalde Distrital de Magdalena ..................................................... 45
9.8 PP0068 – Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres ......... 47
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Wilser CARMONA CARRASCO

ALCALDE
PRESIDENTE DE LA PLATAFORMA DISTRITAL DE
DEFENSA CIVIL MAGDALENA
EQUIPO TÉCNICO ENCARGADO DE LA ELABORACIÓN DE LOS PLANES

ESPECÍFICOS EN EL MARCO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES
Resolución de Alcaldía Nº 058 – 2023 / MDM/A (05 - Mayo - 2023)
Jefe de la Oficina de Planificación y

Sr. Fabricio MANOSALVA MIRANDA
Presupuesto
Gerente de Desarrollo Económico y
Sr. Juan Carlos HUALTIBAMBA DÍAZ
Gestión Ambiental
Sr. Leuder AQUINO ABANTO Gerente de Desarrollo Social
Sr. Luis MISAHUAMAN SANGAY Gerente de Infraestructura
Responsable de la Unidad de Gestión

Sr. Daniel PISCO GODOY del Riesgo de Desastres y Defensa Civil
Coordinador del Equipo Técnico
EQUIPO TÉCNICO PARA LA ELABORACIÓN DEL

PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA 2023 – 2025
Especialista en Gestión del Riesgo de
Ing. Tulio Edgar Guillén Sheen
Desastres
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PRESENTACIÓN
Debemos entender que “la Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social,
cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores
de riesgo de desastres en la sociedad, así como la adecuada preparación y
respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales, con
especial énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de
seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible”.
Además, el Plan de Operaciones de Emergencia (POE), es un instrumento técnico

operativo que detalla las acciones destinadas a responder de una manera efectiva
ante situaciones de peligro inminente y emergencia o desastres, originados por todo
tipo de peligro. Asimismo, forma parte de los planes específicos por procesos y es
elaborado en concordancia con el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres - PLANAGERD.
El presente POE, describe situaciones que son atendidas directamente con

recursos disponibles y cuando supera la capacidad de respuesta distrital,
responderá el Gobierno Provincial.
Por lo que, el Plan de Operaciones de Emergencia del Distrito de Magdalena 2023

- 2025, elaborada por el Equipo Técnico de la Municipalidad Distrital de Magdalena,
se ejecutará ante la inminencia u ocurrencia súbita de cualquier tipo de evento que
ponga en riesgo a la población del Distrito de Magdalena y cuando corresponda se
articulará con el Plan de Contingencia por Lluvias Intensas del Distrito de Magdalena
2023 - 2025.
Por último, para contribuir con la operatividad del POE, se tendrá en cuenta al
Centro de Operaciones de Emergencia Distrital – COED Magdalena, que funciona
de manera continua en el monitoreo de peligros, emergencias y desastres, además,
es el centro de procesamiento de información de daños para la oportuna toma de
decisiones a los conductores de la respuesta a emergencias o desastres, asimismo,
proporciona la información técnica disponible que requieran las autoridades para la
toma de decisiones.
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1. Información General
1.1 Ubicación Geográfica
El Distrito de Magdalena, es uno de los trece distritos de la Provincia y
Departamento de Cajamarca, entre las coordenadas geográficas: Latitud
Sur: -7.25130 (7° 15´ 4.7” Sur) / Longitud: -78.6593 (78° 39´33.7” Oeste),
presenta una superficie de 21 538 hectáreas (215.38 km2), abarcando el
7.23% de la provincia de Cajamarca, y se encuentra a 1 288 metros sobre
el nivel del mar.
1.2 Límites
El Distrito de Magdalena, limita:
- Por el Este: Distrito de San Juan
- Por el Oeste: Distrito de San Bernardino (Provincia de San Pablo)
- Por el Norte: Distritos de Chetilla y de Cajamarca
- Por el Sur: Distritos de Contumazá y Asunción
1.3 Centros Poblados y Caseríos

La Capital del Distrito de Magdalena, es Magdalena, y cuenta con tres (03)
Centros Poblados, y los Caseríos que se detallan a continuación:
CENTROS POBLADOS Y CASERÍOS DEL

DISTRITO DE MAGDALENA
Cumbico
CENTROS
San Cristóbal
POBLADOS
Choropampa
Pueblo Nuevo
Huaquillas
La Granada
La Viña
Ñamas
El Puquio
El Mirme
Membrillo
Monterrey
Succhabamba
Callatpampa
CASERÍOS Casadén
Catache
Capulipampa
La Ista
Shinshilpampa
Llagaden
Ventanillas
Tubungo
La Valqui
Corral Blanco
Peña Blanca
Acshupata
1.4 Accesibilidad
La principal ruta para llegar a Magdalena es la carretera Cajamarca a
Ciudad de Dios, mediante una vía asfaltada de doble carril en buen estado
que permite un viaje tranquilo y rápido por una zona que nos ofrece un
atractivo paisaje y un panorama encantador. Desde Cajamarca a
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Magdalena nos dirigimos por la carretera a la Costa pasando por el abra del
Gavilán, el Centro Poblado de Chotén y por el Distrito de San Juan
(Cajamarca – San Juan = 35 Km) para arribar a Choropampa (Cajamarca –
Choropampa = 49 Km), uno de los principales Centros Poblados
magdaleninos, y de ahí llegar a la capital distrital, Magdalena (Cajamarca –
Magdalena = 64 Km). Un recorrido de hora y media, aproximadamente
teniendo en cuenta una velocidad moderada.
Otra ruta es la vía de Cajamarca en dirección al Sector Cumbe Mayo, pero

2 Km antes de llegar al centro arqueológico se gira a la izquierda y se
ingresa por la carretera Andina que pasa por los Caseríos de Acshupata y
Corral Blanco, los Centros Poblados de San Cristóbal y Cumbico, y el
Caserío de Ñamas para luego, descender por la falda del Cerro Trinchera,
disfrutando de una vista espectacular del valle y de la ciudad de Magdalena.
Un viaje que nos demorará 2 horas, en promedio, para recorrer 72.5 Km.
Acceso de Cajamarca a Magdalena
1.5 Clima y Temperatura

En el Distrito de Magdalena, se presenta un clima seco, templado y soleado
durante el día y frío en la noche. La temperatura media anual: máxima media
28°C y mínima media 6°C, con una temporada de lluvias intensas: en los
meses de diciembre a marzo. Por lo descrito, en nuestra ciudad Magdalena,
ubicamos viviendas construidas con material de adobe y tapial (materiales
altamente térmicos).
1.6 Precipitación y Vientos

En el Distrito de Magdalena, la precipitación promedio anual varía entre
1,250mm en las partes altas hasta 500mm. Las lluvias determinan durante
el año dos estaciones: La seca que corresponde al otoño y el invierno, en
el hemisferio sur y en la costa peruana se presenta en los meses de mayo
a setiembre, mientras que la temporada de lluvias, pertenece al verano
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costeño y al mismo hemisferio, con intenso sol en el día y templado en las

noches se presenta entre los meses de octubre a abril. Los vientos fuertes
se dan en los meses de julio y agosto, y los vientos predominantes van de
Nor - Oeste lo cual llegan a una velocidad de 5,2m/s, oscilando en promedio
de 0,1 – 2 m/s.
1.7 Geología – Estratigrafía

El Distrito de Magdalena, presenta diversas unidades geológicas, en
términos generales, estas unidades corresponden, más o menos en las
mismas proporciones, a los grandes tipos de formaciones geológicas; es
decir, presenta 31% de formaciones sedimentarias, 31% de formaciones
volcánicas y 23% de formaciones no consolidadas (sedimentos) del
cuaternario. Asimismo, destaca hacia el norte del distrito, en la parte alta, la
gran unidad de alteraciones.
1.8 Fisiografía
Se define a la fisiografía como la descripción de las formas de la tierra a
partir del estudio del relieve y la litología del área de estudio En este sentido
y según la información del proceso de ZEE del departamento de Cajamarca,
el distrito de Magdalena presenta un paisaje montañoso en el cual
predominan las subunidades fisiográficas de laderas (80% del territorio), lo
cual predispone los escenarios de deslizamientos y otros peligros asociados
a pendientes elevadas como elemento condicionante y lluvias intensas
como elemento desencadenante, que a la vez afectaría a las planicies (11%
del territorio) en donde se asienta el Distrito de Magdalena.
1.9 Geomorfología
A diferencia de la fisiografía, que solamente describe las formas del relieve,
la geomorfología estudia las formas de la superficie terrestre, enfocado en
descubrir su génesis y su actual comportamiento y procesos que la
moldean; así, según la formación del proceso de ZEE del departamento de
Cajamarca, en el distrito Magdalena se presentan diversos procesos
geomorfológicos, generalmente combinados, predominando, los procesos
de degradación del territorio, deslizamiento activo de rocas, derrumbes en
épocas de lluvias.
1.10 Pendientes y Topografía
El territorio del Distrito de Magdalena, presenta suelos con pendientes
empinadas cuantitativamente de 25% a 50%, también cuenta con suelos
con pendientes ligeramente inclinadas de 4% a 8%, adicionalmente cuenta
con pequeñas áreas de suelos con pendientes planas o casi a nivel de 0%
4%, agregando también que existen áreas con pendientes muy empinadas
de 50% a 75%, existiendo suelos con pendiente extremadamente
empinadas con > 75%.
1.11 Cobertura Vegetal
El Distrito de Magdalena, presenta una cobertura de suelo
predominantemente natural, resaltando los pajonales y matorrales, que en
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conjunto equivalen al 60% del territorio distrital referencial. Las zonas

identificadas como matorral arbustivo están inmediatamente por encima de
la ciudad, rodeándola desde el suroeste hasta el norte; asimismo resaltan
los cultivos agrícolas (36%), que se encuentran por encima de las zonas de
matorral arbustivo y también alrededor de la ciudad, en la parte baja. Cabe
indicar que la ciudad representa solamente el 4% del territorio Distrital.
El Distrito de Magdalena, pertenece a la Cuenca del Jequetepeque, donde
se identifican cuatro zonas de bosques. Una zona de bosque seco pre
montaño tropical entre los 500 a 1000 msnm con una temperatura de 26°C
cuya precipitación es de 300mm/año con una vegetación de matorrales,
hualangos, caña de azúcar, frutales, etc., con un clima cálido; otra de
bosques seco montaño bajo tropical entre los 1000 a 2000 msnm con 20°C
y una precipitación de 500mm/año con una única vegetación de hualangos
y un clima templado cálido; otra de zona de bosques húmedos montaño
bajo tropical entre los 1500 a 2000msnm con 22°C presentando alisos,
romerillo, carapachos y zarzamoras con un clima templado; y un bosque
muy húmedo montaño tropical a una altura de 4000msnm con una
precipitación de 1000 a 1200mm/año, presentando pastos naturales y
arbustos y un clima semi húmedo frío.
2. Base Legal
- Constitución Política del Perú
- Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres.
- Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley del SINAGERD
- Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público
- Decreto Legislativo Nº 1436, Decreto Legislativo Marco de la Administración
Financiera del Sector Público
- Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
- Decreto Legislativo Nº 1129, Decreto Legislativo que regula el Sistema de
Defensa Nacional
- Ley Nº 31061, Ley de movilización para la defensa nacional y el orden interno
- Resolución Ministerial N° 276-2012-PCM, aprueba los Lineamientos para la
Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión del
Riesgo de Desastres en los Tres Niveles de Gobierno
- Resolución Ministerial N° 111-2012-PC, que aprueba la Política Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres como política nacional de obligatorio
cumplimiento
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- Resolución Ministerial N° 180-2013-PCM, que aprueba los Lineamientos para

la Constitución y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil.
- Resolución Ministerial N° 046-2013-PCM que aprueba los “Lineamientos que
Define el Marco de Responsabilidades de Gestión del Riesgo de Desastres de
las Entidades del Estado en los Tres Niveles de Gobierno”.
- Decreto Supremo N° 034-2014-PCM, aprueba el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres – PLANAGERD 2014-2021.
- Resolución Ministerial N° 172-2015-PCM que aprueba los Lineamiento para la
implementación del Sistema de Alerta Permanente – SAP, para las entidades
integrantes del SINAGERD.
- Resolución Ministerial N° 173-2015-PCM, "Lineamientos para la Conformación
y Funcionamiento de la Red Nacional de Alerta Temprana - RNAT y la
Conformación, Funcionamiento y Fortalecimiento de los Sistemas de Alerta
Temprana - SAT"
- Resolución Ministerial N° 185-2015-PCM, que aprueba los “Lineamientos para
la implementación de los procesos de la Gestión Reactiva”
- Resolución Ministerial N° 187-2015-PCM que aprueba los “Lineamiento para
la Constitución y Funcionamiento del Voluntariado en Emergencias y
Rehabilitación – VER”
- Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM que aprueba los Lineamientos para
la Formulación y Aprobación de Planes de Contingencia.
- Resolución Ministerial N° 027-2016-PCM, que aprueba los Lineamientos para
la adquisición, almacenamiento y distribución de alimentos para la atención de
emergencias o desastres y su Fe de Erratas del artículo 2°.
- Resolución Ministerial N° 171-2018-PCM, que aprueba el Manual de
Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades – EDAN Perú.
- Resolución Ministerial N° 136-2020-PCM, que aprueba los “Lineamientos para
la Formulación y Aprobación de los Planes de Operaciones de Emergencia en
los Tres Niveles de Gobierno”
- Decreto Supremo N° 038-2021-PCM, que aprueba la Política Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres al 2050
3. Estadística de daños de los principales peligros a nivel local y descripción

del escenario de riesgo
3.1 Estadística de los principales peligros a nivel del Distrito de
Magdalena
El Distrito de Magdalena por su ubicación geográfica en el Departamento

y Provincia de Cajamarca se encuentra expuesto a diversos peligros como:
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Sismos por convergencia de placas, Fenómeno El Niño, Lluvias Intensas,

Inundaciones, Movimientos en masa (huaycos y deslizamientos), Vientos
Fuertes, Incendios Urbanos.
A continuación, se presenta la serie cronológica de daños por

emergencias:
Fuente: SINPAD – INDECI
Fuente: Elaboración Propia
3.2 Descripción del Escenario de Riesgo a nivel del Distrito de Magdalena
a) SISMOS: Los sismos se definen como la liberación repentina de

energía en el subsuelo producto de la ruptura súbita de rocas que se
propagan en forma de ondas.
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Según el IGP, toda la zona costera del Perú es susceptible a los

sismos, los departamentos donde se generarían intensidades más
altas son Lima, Callao, Ica, Ancash y Arequipa; mientras que, en el
interior del país, las zonas más susceptibles son los departamentos de
San Martín (Rioja y Moyobamba), Huancayo (zona de Huaytapallana y
Satipo), Cusco (desde Zurite, pasando por el Cusco hasta Vilcanota) y
Arequipa (valle de Chivay, a los cuales deben de sumarse Ayacucho,
Huaraz y Cajamarca.
b) MOVIMIENTOS EN MASA: Los movimientos en masa, se definen

como procesos de movilización lenta o rápida que involucran suelo,
roca o ambos, causados por exceso de agua en el terreno y/o por
efecto de la fuerza de gravedad o la ocurrencia de un sismo.
Se clasifican en:
✓ Reptación (movimiento de materiales situados en una pendiente)
✓ Deslizamiento
✓ Desprendimientos
✓ Avalanchas (aludes)
✓ Aluviones
✓ Subsidencia y hundimiento
✓ Solifluxión (movimiento de flujo de tierra normalmente lentos)
Los movimientos en masa, son eventos que son generados
principalmente por lluvias intensas y sismos que ocurren en gran parte
del territorio peruano. Este grupo de peligros afecta gran parte del
territorio, 22 departamentos, 151 provincias y 887 distritos, entre ellos
el Distrito de Magdalena.
c) LLUVIAS INTENSAS: Las lluvias intensas se definen como la

precipitación de agua líquida en la que las gotas son más grandes que
los de una llovizna; proceden de nubes de gran espesor, generalmente
nimbo-estratos.
Los departamentos con mayor exposición a este peligro están ubicados
en las cuencas del Mantaro, Ramis, Vilcanota, Majes, Santa, Mayo,
Amazonas (Loreto), Marañón (Amazonas) y la cuenca del Huallaga. En
el Distrito de Magdalena se han producido 02 emergencias.
d) INCENDIOS URBANOS: Se define el incendio, como un fuego de

grandes proporciones que puede presentarse de manera instantánea
o gradual. Ellos provocan daños materiales, pérdida de vidas humanas,
y afectan al ambiente. Cuando se produce en la zona urbana se conoce
como incendio urbano y cuando se produce en las industrias como
incendio industrial.
De acuerdo al Sistema Nacional para la Respuesta y Rehabilitación –
SINPAD del INDECI, en el Distrito de Magdalena se ha producido en el
año 2020, un incendio urbano.
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e) VIENTOS FUERTES: El viento, es el movimiento de aire con relación

a la superficie terrestre. En las inmediaciones del suelo, existen
corrientes ascendentes y descendentes, predominan los
desplazamientos del aire horizontales, por lo que se considera
solamente el componente horizontal del vector velocidad. Según la
velocidad se clasifican en:
✓ Moderados (velocidad media: 21 a 40 km/h)
✓ Fuertes (velocidad media: 41 a 70 km/h)
✓ Muy Fuertes (velocidad media: 71 a 120 km/h)
✓ Huracanados (velocidad media mayor a 120 km/h)
4. Objetivos del Plan de Operaciones de Emergencia
4.1 Objetivo General

El Plan de Operaciones de Emergencia del Distrito de Magdalena tiene
como objetivo general el de “determinar las acciones que permitan a la
Municipalidad Distrital de Magdalena coordinar, conducir y participar en
las acciones de respuesta según nivel de competencia, con apoyo de las
Municipalidades de los Centros Poblados y sus Caseríos”.
4.2 Objetivos Específicos

✓ Establecer la estructura organizada para la respuesta ante
emergencias de Nivel 1, considerando el rol operativo de las
Municipalidades Distritales en beneficio de la población damnificada y
afectada y en salvaguarda del patrimonio cultural.
✓ Definir las responsabilidades tomando en cuenta los momentos y sub
procesos de la respuesta de las entidades que conforman la
Plataforma Distrital de Defensa Civil (PPDC) de Magdalena y el Grupo
de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres (GTGRD) de la
Municipalidad Distrital de Magdalena.
✓ Establecer los instrumentos operativos y mecanismos de coordinación
y articulación para la respuesta de las entidades que conforman la
Plataforma Distrital de Defensa Civil de Magdalena y el Grupo de
Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad
Distrital de Magdalena.
5. Estructura Organizativa para la Atención de la Emergencia

Según el número de eventos en el Registro de Emergencias y Peligros de
Sistema Nacional de Información para la Prevención y Atención de Desastres –
SINPAD, y debido a su ubicación geográfica del Distrito de Magdalena en la
Provincia de Cajamarca se encuentra expuesta a diversos peligros como:
sismos, deslizamientos, erosiones, inundaciones, lluvias intensas, el fenómeno
El Niño, vientos fuertes, sequias, déficit hídrico, bajas temperaturas, epidemias,
incendios urbanos e incendios forestales.
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La capacidad de respuesta se evalúa de acuerdo con: la suficiente capacidad

operativa y técnica de atención de cada nivel, relativa a la necesidad de recibir
apoyo del nivel inmediato superior o externo, el nivel de provisión logística y la
necesidad de soporte externo y el período operacional o tiempo necesario para
controlar la situación de la emergencia. Cabe resaltar que las emergencias
pueden variar en el tiempo según la dinámica y la complejidad del evento.
Fuente: Elaboración Propia
5.1 Municipalidad Distrital de Magdalena

De acuerdo a lo indicado por la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº
27972, en su Artículo I, “Los gobiernos locales son entidades, básicas de
la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación
vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades;
siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y
la organización …”
5.2 Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres – GTGRD

MD Magdalena
El Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres de la
Municipalidad Distrital de Magdalena, es un espacio interno de articulación
para la formulación de normas y planes, evaluación y organización de los
procesos de Gestión del Riesgo de Desastres en la jurisdicción del Distrito
de Magdalena. Este grupo de trabajo, coordina y articula la gestión
prospectiva, correctiva y reactiva en el marco del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres.
El Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres de la
Municipalidad Distrital de Magdalena, ha sido constituida mediante la
Resolución de Alcaldía No. 021-2023-A-MDM/A, de fecha 28 de febrero
del 2023. El GGTT-GRD, articula la Gestión Reactiva a través del Sistema
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Regional de Defensa Civil, para facilitar las acciones de respuesta que

demande la atención oportuna de la población en emergencias. El GGTT-
GRD, está conformando por:
- Alcalde de la Municipalidad Distrital de Magdalena, quien lo preside
- Responsable de la Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres –
Secretario Técnico
- Gerente Municipal
- Gerente de Infraestructura
- Gerente de Desarrollo Social
- Gerente de Desarrollo Económico y Ambiente
- Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto
- Subgerente de Programa Sociales
- Subgerente de Estudios y Proyectos de Inversión
- Subgerente de Ejecución de Inversiones
- Subgerencia de Supervisión y Liquidación de Obras
- Responsable de la Oficina de Servicios Públicos
ORGANIGRAMA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE MAGDALENA
Norma Técnica N° 01-2020-PCM/SGP/SSAP aprobado mediante Resolución de
Secretaría de Gestión Pública N° 007-2020-PCM-SGP
Fuente: Gerencia Municipal - Municipalidad Distrital de Magdalena 2023
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A la fecha se cuenta con el correspondiente Reglamento, así como con la

correspondiente Acta de Instalación Anual. En relación al Programa Anual
de Trabajo se tiene la propuesta correspondiente, para ser aprobada
mediante el Acto Resolutivo respectivo.
Son funciones, entre otras, del GTGRD de la Municipalidad Distrital de
Magdalena:
✓ Coordinan y articulan la gestión prospectiva, correctiva y reactiva en el
marco del SINAGERD.
✓ Promueven la participación e integración de esfuerzos de las entidades
públicas, el sector privado y la ciudadanía en general para la efectiva
operatividad de los procesos del SINAGERD.
✓ Articulan la Gestión del Riesgo de Desastres dentro de los mecanismos
institucionales.
✓ Coordinan la articulación de sus decisiones en el marco de la
integración y armonización de la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres con otras políticas transversales de desarrollo.
✓ Articulan la gestión reactiva a través del Sistema Regional de Defensa
Civil (SIREDECI), los Centros de Operaciones de Emergencia
Regional y Local.
5.3 Plataforma Distrital de Defensa Civil – PDDC Magdalena

El Reglamento de la Ley No. 29664 – SINAGERD, aprobado mediante el
D.S. No. 048-2011-PCM, señala en su Artículo 19, numeral 19.1,
menciona que “Las Plataformas de Defensa Civil son espacios
permanentes de participación, coordinación, convergencia de esfuerzos e
integración de propuestas, que se constituyen en elementos de apoyo
para la preparación, respuesta y rehabilitación”, que la convergencia de
esfuerzos e integración de propuestas involucra a las capacidades y
acciones de todos los actores de la sociedad en su ámbito de
competencia.
La Plataforma de Defensa Civil del Distrito de Magdalena, de la Provincia
y Departamento de Cajamarca, ha sido constituida según la Resolución de
Alcaldía No. 020-2023-MDM/A, de fecha 28 de febrero del 2023, que está
integrada por:
- Alcalde de la Municipalidad Distrital de Magdalena
- Jefe de la Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres – Secretaría
Técnica
- Comisaría PNP del Distrito de Magdalena
- Alcalde del Centro Poblado de Choropampa
- Juez de Paz del Distrito de Magdalena
- Presidente de Rondas
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- Jefe del Centro del Centro de Salud

- Servicios Públicos de la Municipalidad Distrital de Magdalena
A la fecha se cuenta con el correspondiente Reglamento, así como con la
correspondiente Acta de Instalación Anual. En relación al Programa Anual
de Trabajo se tiene en cuenta lo indicado en el plan operativo institucional
de la Municipalidad Distrital de Magdalena.
Son funciones, entre otras, de la Plataforma Distrital de Defensa Civil
PDDC de Magdalena:
✓ Formulan propuestas para la ejecución de los procesos de
preparación, respuesta y rehabilitación, con el objetivo de integrar
capacidades y acciones de todos los actores de la sociedad del Distrito
de Magdalena.
✓ Convocan a todas las entidades privadas y a las organizaciones
sociales, promoviendo su participación en estricta observancia del
principio de participación y de los derechos y obligaciones que la Ley
reconoce a estos actores.
✓ Proponen normas relativas a los procesos de preparación, repuesta y
rehabilitación en la jurisdicción del Distrito de Magdalena.
5.4 Centro de Operaciones de Emergencia Distrital de Magdalena –

COED Magdalena
El Reglamento de la Ley No. 29664 – SINAGERD, aprobado mediante el
D.S. No. 048-2011-PCM, en su Artículo 50, numeral 50.1, dice “Los
Centros de Operaciones de Emergencia – COE, son órganos que
funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros, emergencias y
desastres, así como en la administración e intercambio de la información,
para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del Sistema, en
sus respectivos ámbitos jurisdiccionales”.
El Centro de Operaciones de Emergencia Distrital - COED Magdalena, se
ha organizado y clasificado tomando en cuenta sus capacidades, en
concordancia con la tipificación establecida en la Resolución
Viceministerial No. 005-2019-PCM/DVGT, en este caso del Tipo C.,
teniendo la Resolución de Alcaldía No. 012-2023/MDM/A de fecha 03 de
febrero de 2023, cuya organización se muestra a continuación:
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ORGANIGRAMA – COED MAGDALENA
6. Protocolo de Respuesta
El Reglamento de la Ley No. 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres (SINAGERD), en su Artículo 31° Respuesta, dice a la
letra “La Respuesta, como parte integrante de la Gestión del Riesgo de
Desastres, está constituida por el conjunto de acciones y actividades, que se
ejecutan ante una emergencia o desastre, inmediatamente de ocurrido éste, así
como ante la inminencia del mismo”
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ENTIDAD ACCIONES POR PELIGRO INMINENTE

Coordinar con el Grupo de Trabajo para la GRD de la MD Magdalena y con la Plataforma
Distrital de Defensa Civil, acciones de apoyo en la preparación ante peligros generados
por lluvias intensas y peligros asociados
Identificar e implementar sistemas de alerta temprana en las zonas identificadas como

puntos críticos.
Elaborar los escenarios de riesgo en zonas expuestas a peligros generados por lluvias
intensas.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAGDALENA
La Municipalidad Distrital de Magdalena debe elaborar y actualizar el catastro de las

zonas expuestas ante peligros generados por lluvias intensas.
Capacitar y organizar a la población sobre cómo actuar ante peligros generados por
lluvias intensas.
Realizar el inventario de recursos para la Respuesta con los que cuentan y verificar su
operatividad.
Realizar el inventario y abastecimiento de los almacenes de bienes de ayuda humanitaria.
Organizar y equipar el Voluntariado en Emergencias y Rehabilitación (VER).
Identificar y señalizar rutas de evacuación y zonas seguras.
Sensibilizar a la población mediante ejercicios de evacuación ante peligros generados

por lluvias intensas.
Fortalecer las capacidades institucionales para atender las emergencias generadas por
lluvias intensas (SINPAD, EDAN PERU, COE)
Coordinar con las entidades competentes a fin de contar con información relacionada a
personas con discapacidad y enfermedades crónicas.
ACCIONES POR EMERGENCIA O DESASTRE

Ejecutar el Plan de Contingencia por Lluvias Intensas del Distrito de Magdalena 2023 –
2025, bajo la conducción del Grupo de Trabajo de GRD de la Municipalidad Distrital de
Magdalena y con el apoyo de su Plataforma Distrital de Defensa Civil de Magdalena para
la atención de la emergencia.
Adquisición, recepción, almacenamiento y distribución de BAH para la atención de la

población en las zonas afectadas.
Realizar la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN Perú) y registrarlo en

el SINPAD.
Instalar y administrar los albergues en coordinación con las entidades competentes.
Elaborar el Informe Técnico para la Solicitud de la Declaratoria de Estado de Emergencia,

si así lo amerita, y presentarlo al Gobierno Regional de Cajamarca para el trámite ante el
INDECI.
Coordinar con los sectores las acciones inmediatas y necesarias en el marco de la DEE
para atender a la población en las zonas afectadas.
Gestionar los residuos sólidos en coordinación con la DIRESA.
Activar Brigadas de Emergencia y Voluntariado.
Si el caso amerita, gestionar donaciones locales o nacionales.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6.1 Sub Proceso 1: Conducción y Coordinación de la Atención de la

Emergencia o Desastre
El Reglamento de la Ley No. 29664 que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), en su Artículo 32°, inciso
32.1, indica a la letra “Actividades transversales orientadas a conducir y
coordinar la atención de la emergencia y desastres, en los diferentes
niveles de gobierno para generar las decisiones que se transforman en
acciones de autoayuda, primera respuesta y asistencia humanitaria con
base en información oportuna”.
NIVEL DE
CÓDIGO SUB-PROCESO-01 1
EMERGENCIA
Conducción y Coordinación de la Atención de la

(1) Denominación
Emergencia o Desastre
(2) Responsable Alcalde de la Municipalidad Distrital de Magdalena

Municipalidades de los Centros Poblados, Tenientes
Entidades de
(3) Gobernadores, Municipalidad Provincial de Cajamarca,
Apoyo
DDI INDECI Cajamarca
✓ Manual de Funcionamiento del Centro de Operaciones
Documentos de de Emergencia Distrital – COED Magdalena.
(4)
Referencia ✓ Plan de Contingencia por Lluvias Intensas del Distrito
de Magdalena 2023 – 2025.
El Alcalde Distrital de Magdalena, en su calidad de
Presidente del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo
de Desastres (GT-GRD) y de la Plataforma Distrital de
(5) Finalidad Defensa Civil (PPDC), conduce y coordina la atención de la
emergencia o desastre para la población damnificada y
afectada en base a la información proporcionada por el
COED Magdalena.
✓ Planificación integral y de coordinación de la
emergencia
✓ Información pública
✓ Asuntos legales y administrativos
✓ Coordinación de medidas de seguridad y de tránsito en
la zona de emergencia
✓ Coordinación de la evaluación de daños y análisis de
(6) Acciones
necesidades (EDAN PERU)
✓ Coordinación de información y comunicaciones con el
COER y COED.
✓ Asuntos de cooperación con la Red Humanitaria
Nacional y la Cooperación Internacional.
✓ Coordinación con los Alcaldes de los Centros Poblados
y con el Sector Privado.
Acciones Mantener comunicación permanente con el COER y COEP

(7)
Complementarias Cajamarca y COEN
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
MATRIZ DE RESPONSABILIDADES
ST PPDC (Oficina
Sub Gerencia de
Alcalde Distrital
ACCIONES
Gobernadores
Alcaldes C.P.
Institucional
CODISSEC
ST GTGRD
GRD y DC)
Programas
Tenientes
Municipal
Gerencia
Sociales
R = Responsable
Imagen
A = Apoyo
Planificación integral y
coordinación de la R A A A A
emergencia
Información Publica A R
Asuntos Legales y
A R
Administrativos
Coordinación de medidas de
seguridad y de tránsito en la A A
zona de emergencia
Coordinación de la Evaluación
de Daños y Análisis de R R
Necesidades (EDAN)
Coordinación de información y
R
comunicaciones con el COEP
Asuntos de cooperación con

la Red Humanitaria Nacional y A A A R
la Cooperación Internacional
Coordinación con los Alcaldes

R A A
C.P. y con el Sector Privado
6.2 Sub Proceso 2: Análisis Operacional

32.2, indica a la letra “Es el conjunto de acciones que permite identificar
daños, analizar necesidades, y asegurar una oportuna intervención para
satisfacer con recursos a la población afectada; contando para ello con
procedimientos preestablecidos, en función a los medios disponibles en
los ámbitos local, regional y nacional”.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
NIVEL DE
EMERGENCIA
(1) Denominación ANÁLISIS OPERACIONAL
UNIDAD DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y
(2) Responsable
DEFENSA CIVIL
SENAMHI, IGP, INGEMMET, SEDACAJ y JASS
(3) Entidades de Apoyo Magdalena, HIDRANDINA, OSINERGMIN, DDI INDECI
Cajamarca
Documentos de Manual EDAN Perú
(4)
Referencia Reportes o informes del COED Magdalena
Acciones orientadas a identificar daños, analizar necesidades
y asegurar una oportuna intervención para atender a la
(5) Finalidad población afectada o damnificada; contando para ello con
procedimientos pre establecidos, en función a los medios
disponibles.
✓ Seguimiento a la información de fenómenos de origen

naturales e inducidos por la acción humana en la zona de
desastre.
✓ Seguimiento a la Evaluación Daños a la vida y la salud.
✓ Evaluación de los daños y restablecimiento de los
servicios transporte y comunicaciones.
(6) Acciones ✓ Evaluación de los daños y del restablecimiento de
servicios de agua, saneamiento y energía.
✓ Evaluación de los daños y restablecimiento de los
servicios educación y salud.
✓ Evaluación de los daños en las edificaciones públicas y
privadas.
✓ Activación del GIRED

(7)
Programas Sociales
Programas Sociales
Imagen Institucional
Gestión Ambiental
ST PPDC (Oficina
JASS Magdalena
Sub Gerencia de
Sub Gerencia de
DDI Cajamarca
ACCIONES
Infraestructura
OSINERGMIN
HIDRANDINA
Económico y
Alcaldes CP
INGEMMET
GRD y DC)
Desarrollo
SENAMHI
Gerencia
R = Responsable
IGP
A = Apoyo
Seguimiento a la
R A A A
información de
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
fenómenos de origen
naturales e inducidos por
la acción humana en la
zona de desastre.
Seguimiento a la
Evaluación Daños a la R A
vida y la salud
Evaluación de los daños

y del restablecimiento de
R R A A A A
servicios de agua,
saneamiento y energía

y restablecimiento de los
R A
servicios transporte y
comunicaciones

y restablecimiento de los
R R A
servicios educación y
salud

en las edificaciones R A
públicas y privadas
Activación del GIRED A R
6.3 Sub Proceso 3: Búsqueda y Salvamento

32.3, indica a la letra “Salvaguardar vidas, controlar eventos secundarios
como incendios, explosiones y fugas, entre otros, proteger los bienes y
mantener la seguridad pública, en los ámbitos marítimo, aéreo y terrestre”.
NIVEL DE
EMERGENCIA
(1) Denominación BÚSQUEDA Y SALVAMENTO
(2) Responsable COMPAÑÍA DE BOMBEROS No. 59 - CAJAMARCA
Entidades de
(3) Frente Policial Cajamarca, BIM N° 7, Alcaldes C.P.
Apoyo
Documentos de
(4) Reportes o informes del COED Magdalena
Referencia
Acciones orientadas a salvaguardar vidas, controlar eventos
(5) Finalidad
secundarios como incendios, explosiones y fugas, entre
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
NIVEL DE
EMERGENCIA
otros, así como proteger los bienes y mantener la seguridad
pública en la zona de trabajo.
✓ Operaciones de Búsqueda y Rescate.
✓ Control de eventos secundarios, la seguridad y el orden
público en las zonas de trabajo.
(6) Acciones
✓ Evacuación masiva de zonas afectadas y en riesgo.
✓ Conducción y control de emergencias por materiales
peligros.
(7)
ACCIONES
R = Responsable Compañía de Alcaldes
Frente Policial
A = Apoyo Bomberos No. 59 BIM N° 7 Centros
Cajamarca
Cajamarca Poblados
Operaciones de
R A A
Búsqueda y Rescate.
Control de eventos
secundarios, la
seguridad y el orden R A
público en las zonas de
trabajo.
Evacuación masiva de
zonas afectadas y en R A A
riesgo.
Conducción y control de
emergencias por R A
materiales peligros.
6.4 Sub Proceso 4: Salud

32.4, indica a la letra “Brindar la atención de salud en situaciones de
emergencias y desastres a las personas afectadas, así como cubrir
necesidades de salud pública”.
NIVEL DE
EMERGENCIA
(1) Denominación SALUD
(2) Responsable SUB GERENCIA DE PROGRAMAS SOCIALES
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
NIVEL DE
EMERGENCIA
EsSalud Cajamarca, Hospital Regional de Cajamarca,
Centros o Postas de Salud, Clínica Limatambo, Clínica
(3) Entidades de Apoyo
San Francisco, Clínica Los Fresnos, División Médico
Legal II Cajamarca, Alcaldes Centros Poblados
Documentos De Planes Reactivos del Sector Salud y de las Entidades de

(4)
Referencia Apoyo Públicas y Privadas
Acciones orientadas a brindar la atención de salud en

situaciones de emergencias y desastres a las personas
(5) Finalidad
afectadas y damnificadas, así como cubrir necesidades de
salud pública.
✓ Atención Pre hospitalaria
✓ Atención Hospitalaria
✓ Vigilancia Epidemiológica post desastre
(6) Acciones
✓ Salud Mental
✓ Manejo de Cadáveres y Restos Humanos.
✓ Salud ambiental
(7)
ACCIONES
R = Responsable Centros y Hospital División
A = Apoyo Es SALUD Clínicas Alcaldes
Postas de Regional de Médico Legal II
Cajamarca Privadas C.P.
Salud Cajamarca Cajamarca
Atención Pre
R A A A
hospitalaria
Atención
R A A A
Hospitalaria
Vigilancia
Epidemiológica R
post desastre
Salud Mental R A A A
Manejo de
Cadáveres y A A A A R A
Restos Humanos
Salud ambiental A R
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6.5 Sub Proceso 5: Comunicaciones

32.5, indica a la letra “Actividades orientadas a asegurar la disponibilidad
y el funcionamiento de los medios de comunicación que permitan la
adecuada coordinación entre los actores del SINAGERD, ante la
ocurrencia de una emergencia o desastre”.
NIVEL DE
EMERGENCIA
(1) Denominación COMUNICACIONES
(2) Responsable IMAGEN INSTITUCIONAL
(3) Entidades de Apoyo OSIPTEL
Documentos de Plan de Contingencia por Lluvias Intensas del Distrito de

(4)
Referencia Magdalena 2023 - 2025
Acciones orientadas a asegurar la disponibilidad y el

funcionamiento de los medios de comunicación que
(5) Finalidad permitan la adecuada coordinación entre los actores del
SINAGERD, ante la ocurrencia de una emergencia o
desastre.
✓ Operación y articulación de los medios de
comunicaciones en emergencias (incluye las unidades
móviles de comunicaciones) con las entidades del
(6) Acciones
SINAGERD.
✓ Trasladar a la zona de la emergencia las Unidades
Móviles de Comunicaciones.
Acciones Mantener comunicación permanente con el COER y
(7)
Complementarias COEP Cajamarca y COEN
ACCIONES MATRIZ DE RESPONSABILIDADES

R = Responsable Imagen
A = Apoyo OSIPTEL
Institucional
Operación y articulación de los medios de
comunicaciones en emergencias (incluye
R A
las unidades móviles de comunicaciones)
con las entidades del SINAGERD.
6.6 Sub Proceso 6: Logística en la Repuesta

32.6, indica a la letra “Abastecimiento de suministros adecuados y en
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
cantidades requeridas, así como equipos y personal especializado, en los

lugares y momentos en que se necesitan, para la atención de la
emergencia”.
NIVEL DE
CÓDIGO SUBPROCESO-06 1
EMERGENCIA
(1) Denominación LOGÍSTICA EN LA RESPUESTA
(2) Responsable OFICINA DE ABASTECIMIENTOS
Entidades De
(3) DDI INDECI Cajamarca
Apoyo
Manual de Funcionamiento del COED Magdalena
Documentos De
(4) Plan de Contingencia por Lluvias Intensas del Distrito de
Referencia
Magdalena 2023 - 2025
Acciones orientadas a lograr el abastecimiento de
suministros adecuados y en cantidades requeridas, así
(5) Finalidad como equipos y personal especializado, en los lugares y
momentos en que se necesitan, para la atención de la
emergencia o desastre.
✓ Inventario de suministros disponibles y determinación
de necesidades logísticas.
✓ Administración de almacenes, instalación de centros de
apoyo logístico distritales
✓ Manejo de recursos (personal, equipos, instalaciones,
materiales).
(6) Acciones ✓ Coordinación y manejo de medios de transporte
interdistritales (movilidad).
✓ Seguridad y salud ocupacional en las tareas de
respuesta y servicios a los respondedores (salud,
alimentos y otros)
✓ Manejo de donaciones nacionales, locales y
extranjeras.
(7) Acciones Mantener comunicación permanente con el COER y COEP

ACCIONES
R = Responsable Oficina de
A = Apoyo ST PDDC SG PS DDI Cajamarca
Abastecimientos
Inventario de suministros
disponibles y determinación de A R
necesidades logísticas.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Administración de almacenes,
instalación de centros de apoyo R A
logístico adelantado
Manejo de recursos (personal,
equipos, instalaciones, R A
materiales).
Coordinación y manejo de
medios de transporte R A
(movilidad).
Seguridad y salud ocupacional
en las tareas de respuesta y
R A
servicios a los respondedores
(salud, alimentos y otros)
Manejo de donaciones locales,
R
nacionales y extranjeras.
6.7 Sub Proceso 7: Asistencia Humanitaria

32.7, indica a la letra “Desarrollar y coordinar las acciones relacionadas
con la atención que requieren las personas afectadas por la ocurrencia de
una emergencia o desastre, en especial, lo relacionado con brindar techo,
abrigo, alimento, enseres y herramientas, así como la protección a grupos
vulnerables”.
NIVEL DE
EMERGENCIA
(1) Denominación ASISTENCIA HUMANITARIA
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL -

(2) Responsable
DESPACHO
Municipalidades Centros Poblados
Cámara de Comercio y Producción Cajamarca
Manual EDAN Perú

Documentos De Manual de Funcionamiento del COED Magdalena
(4)
Referencia Plan de Contingencia por Lluvias Intensas del Distrito
de Magdalena 2023 - 2025
Acciones relacionadas con la atención que requieren
las personas afectadas por la ocurrencia de una
(5) Finalidad emergencia o desastre, en especial, lo relacionado con
brindar techo, abrigo, alimento, enseres y herramientas,
así como la protección a grupos vulnerables.
(6) Acciones ✓ Empadronamiento EDAN PERU.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
NIVEL DE
EMERGENCIA
✓ Instalación y manejo de albergues.
✓ Brindar asistencia alimentaria.
✓ Brindar bienes de ayuda humanitaria – BAH.
✓ Dotación de agua, saneamiento y prácticas de
higiene.
✓ Protección de grupos vulnerables
✓ Reunificación familiar
✓ Asistencia de Salud física y mental.
✓ Rescate de bienes y medios de vida.
✓ Disposición de residuos sólidos.
✓ Habilitación de vías y remoción de escombros.
✓ Atención de servicios públicos básicos
indispensables.
(7)
Desarrollo Social -
ST PPDC (SGDC)
JASS Magdalena
Infraestructura
ACCIONES
Alcaldes C.P.
Gerencia de
Gerencia de
Comercio y
Producción
Cámara de
Despacho
DIRESA
R = Responsable
A = Apoyo
Empadronamiento EDAN
A R A
PERU
Instalación y manejo de
R A A
Albergues.
Brindar asistencia
A A R
alimentaria.
Brindar bienes de ayuda

A R R A
humanitaria – BAH.
Dotación de agua,
saneamiento y prácticas R A R
de higiene.
Protección de grupos
R
vulnerables
Reunificación familiar A A R
Asistencia de Salud física

R A
y mental.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Rescate de bienes y
R
medios de vida.
Disposición de residuos
R
sólidos.
Habilitación de vías y
A R R
remoción de escombros.
Atención de servicios
públicos básicos R R
indispensables.
6.8 Sub Proceso 8: Movilización

32.8, indica a la letra “Disponer y emplear recursos y bienes del potencial
nacional en concordancia con la Ley Nº 28101, Ley de Movilización
Nacional”.
NIVEL DE
CÓDIGO SUBPROCESO - 08 1
EMERGENCIA
(1) Denominación MOVILIZACIÓN

GERENCIA MUNICIPAL – UNIDAD DE GESTIÓN DEL
(2) Responsable
RIESGO DE DESASTRES
Frente Policial Cajamarca

BIM Zepita N° 07
Documentos De Ley N° 31061, Ley de Movilización para la Defensa

(4)
Referencia Nacional y el Orden Interno y su Reglamento
Acciones orientadas a disponer y emplear recursos y

(5) Finalidad bienes del potencial nacional en concordancia con la Ley
N° 28101, ley de Movilización Nacional.
✓ Movilización total o parcial del potencial humano y
(6) Acciones recursos materiales necesarios para la atención del
desastre.

(7)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ACCIONES
R = Responsable Gerencia
Frente Policial
A = Apoyo Municipal BIM Zepita N° 07
Cajamarca
U-GRD y DC
Movilización total o parcial del
potencial humano y recursos
R A A
materiales necesarios para la
atención del desastre.
7. Momentos de la Respuesta
“Corresponde a las acciones relacionadas a los Subprocesos de la Respuesta
que se deben desarrollar en base a la línea de tiempo para la atención de las
personas afectadas y damnificadas por la ocurrencia de un evento de origen
natural o inducido por la acción humana”, siendo para este caso las siguientes:
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7.1 Activación e Intervención Inicial
ENTIDADES O
MOMENTO INSUMO ACCIONES RESPONSABLES ÁREAS DE PRODUCTO
APOYO
1. Adoptar medidas de autoayuda
Población atendida por
IMPACTO DEL
para protección y supervivencia Toda la población -

EVENTO O
familiares y vecinos
ALARMA
de las familias y vecinos.

Personal de Primera
2. Activar procedimientos de
Entidades de Primera Respuesta en estado de
INTERVENCIÓN INICIAL
actuación para primera -

Respuesta alerta para atención de
respuesta.
emergencias.
Unidad GRD,
COED,
INFORMACIÓN SOBRE EL EVENTO
3. Recibir, emitir y difundir COEN / COER / COED /

Municipalidades Boletines
información de los parámetros Entidades Técnico
C.P. Notas de Prensa
de la emergencia. Científicas
Medios de
comunicación
4. Municipalidad Distrital, activa
PDDC
su plan de operaciones de Alcalde Distrital Planes activos
GTGRD
emergencia
5. Coordinar y monitorear las PDDC / GTGRD
acciones de evacuación de la DDI Cajamarca
Evaluación Rápida
población. Entidades de
Unidad de Gestión del (EDAN Perú)
Primera Respuesta
6. Recibir información del impacto Riesgo de Desastres / Registro en el SINPAD
Municipalidades
y las zonas afectadas COED
C.P.
7. Informar al Alcalde Distrital los Priorización de
REPORT
PRELIMI
COES
(COEP)
primeros reportes del impacto. actividades

NAR
E
8. Convocatoria al GT-GRD y Unidad de Gestión GTGRD y PDDC

Alcalde Distrital
PDDC, los cuales se declaran del Riesgo de en sesión permanente
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ENTIDADES O
MOMENTO INSUMO ACCIONES RESPONSABLES ÁREAS DE PRODUCTO
APOYO
en sesión permanente y activar Desastres
la sala de crisis.
9. Brindar asistencia y monitorear
Actualización del registro
el llenado del Informe DDI Cajamarca
SINPAD
Preliminar del EDAN Perú
10.Emitir reportes preliminares de Reporte preliminar de
Unidad de Gestión del -
daños y necesidades. Centros Poblados
Riesgo de Desastres /
11.Consolidar los reportes DDI Cajamarca Reporte preliminar
COED
preliminares distritales Consejo Distrital consolidado
12.Informar al COEP y COER
Cajamarca los daños y
DDI Cajamarca Reporte
necesidades, así como las
primeras acciones ejecutadas.
13.Evaluar la capacidad operativa
y organizar el despliegue de GT-GRD Matriz de asignación de
-
sus recursos operativos y PDDC recursos
capital humano.
La Intervención Inicial, es la Aplicación del Principio de Autoayuda.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7.2 Primera Respuesta
ENTIDADES O
MOMENTO INSUMO ACCIONES RESPONSABLES PRODUCTO
ÁREAS DE APOYO
14.Recabar el requerimiento de
solicitud de asistencia GTGRD
Unidad de Gestión
humanitaria de las PDDC Evaluación Rápida
del Riesgo de
Municipalidades de los Municipalidades Centros EDAN
Desastres / COED
Centros Poblados (techo, Poblados
REPORTE PRELIMINAR (COEP)
abrigo, alimentos, entre otros)

PRIMERA RESPUESTA
15.Disponer la intervención de
las entidades de primera
respuesta en las zonas Entidades de Primera
REGISTRO SINPAD
priorizadas, de acuerdo a sus Respuesta GTGRD

competencias.
16.Coordinar la asistencia
humanitaria con las Población atendida y
Alcalde Distrital
Municipalidades Centros segura
Poblados. Frente Policial
17.Coordinar que se refuerce la Cajamarca
seguridad en instalaciones BIM Zepita N° 7 -
que brinden servicios Cajamarca
esenciales y control de
tránsito.
18.Apoyar a las Municipalidades
de los Centros Poblados en la
GTGRD
organización de los equipos EDAN Perú
Unidad de Gestión PDDC
del EDAN Perú y el registro Registros SINPAD
del Riesgo de DDI Cajamarca
de la información respectiva
Desastres / COED
en el SINPAD.
19.Determinar áreas priorizadas Instituciones de Primera
Áreas priorizadas
de trabajo para equipos de Respuesta
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ENTIDADES O
ÁREAS DE APOYO
USAR Regionales y brigadas
especializadas locales.
20.Gestionar el envío y
recepción de bienes de ayuda
humanitaria (BAH) para la
Sub Gerencia de Informe de entrega y
atención de la población
Programas Sociales recepción de BAH
damnificada o afectada desde
el almacén provincial a las
Municipalidades Distritales.
21.Actualizar el EDAN Perú, por Unidad de Gestión del
Municipalidades
parte de las Municipalidades Riesgo de Desastres / EDAN Perú actualizado
Centros Poblados
Centros Poblados COED
EsSalud, Clínicas,
22.Realizar la atención pre
Sector Salud Hospital Regional de Atención en salud
hospitalaria.
Docentes
Unidad de Gestión
23.Actualizar las acciones de
del Riesgo de Todos Información actualizada
atención de la emergencia.
Desastres / COED
24.Coordinar la disposición de Ministerio Público –
fallecidos con las autoridades Sedes Sector Salud Acta de acuerdo
competentes. descentralizadas
25.Informar al GTGRD y a la Unidad de Gestión del
PDDC las acciones que se Alcalde Distrital Riesgo de Desastres / Acta de reunión
vienen desarrollando. COED
La Primera Respuesta, es la intervención de las Entidades de Primera Respuesta

(intervención especializada)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7.3 Respuesta Complementaria
ENTIDADES O ÁREAS DE
APOYO
26.Coordinar con las
Municipalidades de los
RESPUESTA COMPLEMENTARIA
Centros Poblados la
instalación de albergues en
las zonas afectadas. Unidad de Gestión del
Reporte Complementario COER
Sub Gerencia de Población albergada y
27.Continuar con la entrega de Riesgo de Desastres /
Programas Sociales atendida
asistencia humanitaria a las COED
EDAN Perú - Preliminar
Municipalidades Centros
Poblados para la atención de
la población afectada y
damnificada.
28.Coordinar con la Entidades
Técnico - Científicas el
Boletines
monitoreo de eventos
asociados.
29.Actualizar el EDAN Perú, con
apoyo de las Municipalidades EDAN Perú actualizado
DDI Cajamarca
Centros Poblados.
Unidad de Gestión
30.Fortalecer el envío y
del Riesgo de
recepción de bienes de ayuda
Desastres / COED Personas atendidas con
humanitaria (BAH) para la
BAH
atención de la población
afectadas o damnificada.
31.Verificar stock de BAH y si lo
amerita, gestionar Oficina de
Pedido de Compra
adquisición de BAH de ser Abastecimientos
necesarios.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
APOYO
32.Continuar las coordinaciones
Ministerio Público
para manejo de fallecidos y
Sedes Sector Salud Acta de acuerdo
disposición final de los
Descentralizadas
mismos.
33.Evaluar y fortalecer las
acciones de respuesta de las
JASS y de instituciones
JASS Magdalena
prestadoras de servicios SUNASS Local Acta de acuerdo
HIDRANDINA SA
básicos, : agua y
alcantarillado, energía
eléctrica y comunicaciones.
34.Brindar soporte para la
Evaluación
realización de la evaluación
Unidad de Gestión complementaria
complementaria.
del Riesgo de DDI Cajamarca
35.Continuar con la ejecución de
Desastres / COED
acciones de atención de la Población atendida
emergencia.
36.Iniciar los trabajos de
remoción de escombros y
determinar lugares de Reporte de Inmuebles
Gerencia de
escombreras en coordinación inhabitables y/o
Infraestructura GTGRD
con las Municipalidades de demolidos
PDDC
los Centros Poblados e
instituciones competentes.
37.Evaluar la posibilidad de
Alcalde Distrital Informe técnico
solicitar al GR la DEE
38.Recibir, procesar, consolidar Unidad de Gestión
Municipalidades de los
y difundir información de del Riesgo de Reporte e Informe
Centros Poblados
daños a través del COED. Desastres / COED
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
APOYO
39.Reporte de EDAN completo
para la consolidación de GTGRD
Informe Final de la
reporte de rendición de PDDC
Emergencia o DEE
cuentas, continuar la atención DDI Cajamarca
de salud, entrega de BAH.
40.Evaluación de la GTGRD
CIERRE DE RESPUESTA Alcalde Distrital Lecciones aprendidas
Emergencia PDDC
La Respuesta Complementaria, son las acciones de asistencia humanitaria,

con enfoque de género y derechos.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8. Acrónimos
A
AFECTADO: Persona que ha perdido parcialmente sus bienes o
infraestructura y que altera temporalmente su vida cotidiana.
B
BIM: Batallón de Infantería Motorizada
BAH: Bienes de Ayuda Humanitaria
C
CGBVP: Cuerpo General de bomberos Voluntarios del Perú.
COE: Centro de Operaciones de Emergencia
COED: Centro de Operaciones de Emergencia Distrital
COEP: Centro de Operaciones de Emergencia Provincial
COER: Centro de Operaciones de Emergencia Regional
COES: Centro de Operaciones de Emergencia Sectorial
COPROSEC: Comité Provincial de Seguridad Ciudadana
CODISEC: Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
CONAGERD: Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en
situación de desastres de gran magnitud establece una plataforma de
coordinación y decisión política, en coordinación con el Centro de
Operaciones de Emergencia Nacional (COEN).
D
DAMNIFICADO: Persona que ha perdido todos sus bienes y no puede
subsistir por sus propios medios.
DEE: Declaratoria de Estado de Emergencia
DDI: Dirección Desconcentrada del INDECI
DESASTRE: Conjunto de daños y pérdidas, en la salud, fuentes de sustento,
hábitat físico, infraestructura, actividad económica y medio ambiente, que
ocurre a consecuencia del impacto de un peligro cuya intensidad genera
graves alteraciones en el funcionamiento de las unidades sociales,
sobrepasando la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus
consecuencias, pudiendo ser de origen natural o inducido por la acción
humana.
DIRESA: Dirección Regional de Salud
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
E
EDAN: Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades.
EMERGENCIA: Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio
ambiente ocasionados por la ocurrencia de un fenómeno natural o inducido
por la acción humana que altera el normal desenvolvimiento de las
actividades de la zona afectada.
ESTIMACIÓN DEL RIESGO: Conjunto de acciones y procedimientos que se
realizan en un determinado centro poblado o área geográfica, a fin de
levantar información sobre la identificación de los peligros naturales y/o
tecnológicos y analizar las condiciones de vulnerabilidad, para determinar o
calcular el riesgo esperado (probabilidad de daños: pérdida de vidas e
infraestructura).
G
GDE y GA: Gerencia de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental
GDS: Gerencia de Desarrollo Social
GI-DT: Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial
GIRED: Grupo de Intervención Rápida para Emergencias y Desastres
GTGRD: Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres
I
INDECI - Instituto Nacional de Defensa Civil: Realiza la asistencia técnica a
los gobiernos locales y gobierno regional, cuando una emergencia es de nivel
1, 2 ó 3. Para el nivel 4 efectúa la coordinación técnica entre las entidades
públicas de los tres niveles de gobierno, así como el seguimiento de las
acciones a ser desarrolladas en el marco de la Declaratoria de Estado de
Emergencia y brinda la asistencia técnica correspondiente. En el nivel de
emergencia 5, coordina y conduce las acciones a ser desarrolladas en el
marco de la declaratoria del estado de emergencia nacional por las entidades
públicas involucradas, así como efectúa el seguimiento y asistencia técnica
correspondiente.
INGEMMET: Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico
IGP: Instituto Geofísico del Perú
J
JASS: Junta Administradora de Servicios y Saneamiento
O
OSINERGMIN: Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
OSIPTEL: Organismo Supervisor de Inversión Privada en
Telecomunicaciones
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
P
PCM: Presidencia del Consejo de Ministros
PDDC: Plataforma Distrital de Defensa Civil
PLANAGERD: Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
PNP: Policía Nacional del Perú
POE: Plan de Operaciones de Emergencia
PP0068: Programa Presupuestal 0068 - Reducción de Vulnerabilidad y
Atención de Emergencias por Desastres
PREPARACIÓN, RESPUESTA Y REHABILITACIÓN: Acciones que se
realizan con el fin de procurar una óptima respuesta de la sociedad en caso
de desastres, garantizando una adecuada y oportuna atención de personas
afectadas, así como la rehabilitación de los servicios básicos indispensables,
permitiendo normalizar las actividades en la zona afectada por el desastre.
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO: Acciones que se orientan a
evitar la generación de nuevos riesgos en la sociedad y a reducir las
vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión del
desarrollo sostenibles.
R
RNAT: Red Nacional de Alerta Temprana
S
SENAMHI: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Agraria
SINAGERD: Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
SINPAD: Sistema de Información Nacional para la Respuesta y la
Rehabilitación.
U
UGRDyDC: Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil
9. Anexos
9.1 Directorio Telefónico de la Municipalidad Distrital de Magdalena
Nº CARGO NOMBRES Y APELLIDOS Nº CELULAR

1 Alcalde Wilser Carmona Carrasco 976818885
2 Regidor José Luis Valera Silva 968724664
Ingrid Katherine Tafur Portal de
3 Regidor 948574727
Torres
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nº CARGO NOMBRES Y APELLIDOS Nº CELULAR

4 Regidor Wilfredo Zamora Briceño 976725429
5 Regidor Berta Domitila Namoc Villena 935061532
6 Regidor Marcela Zamora Sánchez 973245155
9.2 Directorio Telefónico Tenientes Gobernadores (Caseríos) – Alcalde

(C.P.)
TENIENTES COBERNADORES
NOMBRES Y Nº
Nº CASERÍO
APELLIDOS CELULAR
1 Shinshilpampa Alberto Quispe Portal
2 Capulipampa Humberto Caja Ilman 963091273
José Luis De La Cruz

3 Casaden 913554170
Valera
4 Callatpampa Wilfredo Jara Flores
5 Pata Pata Elvina Valdez 971681446
6 El Mirme Juan Mendo 903156264
ALCALDES CENTROS POBLADOS
CENTRO NOMBRES Y Nº
Nº
POPABLADO APELLIDOS CELULAR
1 Choropampa Lino Cueva Castrejón 953304584
2 Cumbico Marino De La Cruz Caja 945172795
3 San Cristóbal César Tasilla Castrejón 969391725
9.3 Directorio CODISEC de Magdalena
MIEMBRO DEL COMITÉ CARGO RESPONSABLE DE Nº CELULAR
Lic. Wilser Carmona

1 Presidente Alcalde de la MDM 976818885
Carrasco
Dra. Betsy Brighitte
2 Miembro Ministerio Público 963185444
Aliaga Orderique
Sr. Marino De La Cruz Alcalde C.P.
3 Miembro 9451723795
Caja Cumbico
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
MIEMBRO DEL COMITÉ CARGO RESPONSABLE DE Nº CELULAR
Sr. César Tacilla Alcalde C.P. San

4 Miembro 969391725
Castrejón Cristóbal
Sr. Lino Cueva Alcalde C.P.
5 Miembro 953304584
Castrejón Choropampa
SOB 2 PNP Elder Comisaria Rural de
6 Miembro 901139998
Estela Pérez Magdalena
Sr. Alfonso Espino Presidente de
7 Miembro 960207297
Teatino Rondas
Sr. Idelfonso Obando Juez de Paz de
8 Miembro 935984859
Galarreta Única Nominación
Obst. Bilander
9 Miembro Centro de Salud 951750106
Becerra Paredes
Lic. Sigilfredo Tafur I.E. Santa María
10 Miembro 976904885
Plasencia Magdalena
11 Sr. Julio Tocas Tacilla Miembro Sub Prefecto 945036660
Sr. Jorge Yupanqui Tnte. Gobernador
12 Miembro 976007078
Arteaga Pueblo Nuevo
Municipalidad
Sr. Francisco Pretel Secretario
13 Distrital de 904139771
Rojas Técnico
Magdalena
9.4 Equipos y Maquinaria
EQUIPO Y MAQUINARIA PLACA CARÁCTERÍSTICAS
Marca CAT / Modelo 420F / Color

01 Retroexcavadora ---
Amarillo CAT – Diesel
Marca Komatsu / Modelo D65EX-16 /
02 Tractor oruga ---
Color amarillo - Diesel
Marca New Hollan / Modelo TS110 /
03 Tractor agrícola ---
Color azul - Diesel
Marca Komatsu / Modelo GD555-5 /
04 Motoniveladora ---
Color amarillo – Diesel
F3C – Marca Toyota / Modelo Hilux / Color
05 Camioneta
799 Blanco – Diesel
Marco Toyota / Modelo 4x4 C/D M/T
EGG-
06 Camioneta 3DUPZPNA / Color gris oscuro –
949
Diesel
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EQUIPO Y MAQUINARIA PLACA CARÁCTERÍSTICAS
EGJ- Marca Volvo / Modelo FMX 6x4R /

07 Volquete
782 Color blanco verde – Diesel
Marco Mitsubishi Fuso / Modelo
EGF-
08 Camión Canter turbo TDT55TON / Color
993
blanco – Diesel
EW- Marca Honda / Modelo R190L / Color
09 Moto lineal
0561 negro - gasolina
Marca Plástico / 1000 litros / Color
10 Tanques para petróleo (6) ---
blanco
11 Bailarina compactadora --- Marca Masalta / 95 Kg / Color amarillo
12 Mezclador de concreto --- Color naranja
12 Engrasadora profesional --- Marca Ferton / Modelo GR513L
9.5 Bienes de Ayuda Humanitaria – BAH (Almacén – MD Magdalena)
BIENES DE AYUDA HUMANITARIA
ÍTEM DESCRIPICIÓN CANTIDAD ÍTEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD
Calaminas galvanizadas
01 50 und. 06 Bota de jebe talla 39 05 par
1.80mm X 0.80mx 0.22mm
Casco de seguridad
02 Pico de punta 05 und. 07 05 und.
color anaranjado
Cinta de seguridad
03 Carretilla estándar 3 PC 01 und. 08 01 und.
rojo x 220m
Palana tipo cuchara mango Cinta de seguridad

04 05 und. 09 01 und.
de madera amarilla x 220m
Barreta hexagonal 1
05 Bota de jebe talla 40 05 par 10 02 und.
¼ x 1.80m
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9.6 Umbrales de Precipitación
RR/día, es la cantidad acumulada de precipitación en un (1) día

99p, 95p, 90p,75p, son los percentiles expresados en %
*Se considera las lluvias mayores a 0.1mmm
9.7 Guía de Actuación del Alcalde Distrital de Magdalena

a) Tomar conocimiento de la Declaratoria de Estado de Emergencia y
convocar a su Grupo de Trabajo de GRD de la Municipalidad Distrital
de Magdalena y Plataforma Distrital de Defensa Civil de Magdalena,
para coordinar las acciones de respuesta con el INDECI y sectores.
b) Estar en contacto permanente con el Centro de Operaciones de
Emergencia Distrital de Magdalena (COED Magdalena) para tomar
conocimiento del desarrollo de la emergencia y coordinar las acciones
de respuesta.
c) Disponer que el COED Magdalena informe al COER Cajamarca sobre
las acciones de respuesta ejecutadas.
d) Disponer que el Jefe de la Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres
y Defensa Civil, en coordinación con el Grupo de Trabajo de GRD y la
Plataforma Distrital de Defensa Civil, informen sobre la ejecución de
los Planes de Operaciones de Emergencia y de Contingencia Distrital
y sobre la evaluación de daños y análisis de necesidades (EDAN Perú).
e) Disponer que el Jefe de la Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres
y Defensa Civil, en coordinación con el Grupo de Trabajo de GRD y la
Plataforma Distrital de Defensa Civil, verifiquen el registro de la
evaluación de daños y análisis de necesidades, mediante el empleo
del Sistema de Información Nacional para la Respuesta y
Rehabilitación (SINPAD).
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
f) En coordinación con el INDECI, realizar conferencia de prensa para

informar sobre los daños y las acciones de respuesta.
g) En caso corresponda, ejecutar la Movilización en coordinación con el
INDECI.
h) Evaluar las acciones de respuesta con el fin de obtener las lecciones
aprendidas y adoptar las medidas para mejorar la atención a la
población.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9.8 PP0068 – Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1.plan Operaciones 2023 2025 Magdalena

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PLAN DE OPERACIONES DE

1. Información General ............................................................................................................. 6

6.8 Sub Proceso 8: Movilización ............................................................................................. 30

Wilser CARMONA CARRASCO

EQUIPO TÉCNICO ENCARGADO DE LA ELABORACIÓN DE LOS PLANES

Resolución de Alcaldía Nº 058 – 2023 / MDM/A (05 - Mayo - 2023)

Jefe de la Oficina de Planificación y

Sr. Leuder AQUINO ABANTO Gerente de Desarrollo Social

Sr. Luis MISAHUAMAN SANGAY Gerente de Infraestructura

Responsable de la Unidad de Gestión

EQUIPO TÉCNICO PARA LA ELABORACIÓN DEL

Además, el Plan de Operaciones de Emergencia (POE), es un instrumento técnico

El presente POE, describe situaciones que son atendidas directamente con

Por lo que, el Plan de Operaciones de Emergencia del Distrito de Magdalena 2023

1.3 Centros Poblados y Caseríos

CENTROS POBLADOS Y CASERÍOS DEL

Otra ruta es la vía de Cajamarca en dirección al Sector Cumbe Mayo, pero

Acceso de Cajamarca a Magdalena

1.5 Clima y Temperatura

1.6 Precipitación y Vientos

costeño y al mismo hemisferio, con intenso sol en el día y templado en las

1.7 Geología – Estratigrafía

conjunto equivalen al 60% del territorio distrital referencial. Las zonas

- Resolución Ministerial N° 180-2013-PCM, que aprueba los Lineamientos para

3. Estadística de daños de los principales peligros a nivel local y descripción

El Distrito de Magdalena por su ubicación geográfica en el Departamento

Sismos por convergencia de placas, Fenómeno El Niño, Lluvias Intensas,

A continuación, se presenta la serie cronológica de daños por

Fuente: SINPAD – INDECI

Fuente: Elaboración Propia

3.2 Descripción del Escenario de Riesgo a nivel del Distrito de Magdalena

a) SISMOS: Los sismos se definen como la liberación repentina de

Según el IGP, toda la zona costera del Perú es susceptible a los

b) MOVIMIENTOS EN MASA: Los movimientos en masa, se definen

c) LLUVIAS INTENSAS: Las lluvias intensas se definen como la

d) INCENDIOS URBANOS: Se define el incendio, como un fuego de

e) VIENTOS FUERTES: El viento, es el movimiento de aire con relación

4. Objetivos del Plan de Operaciones de Emergencia

4.1 Objetivo General

4.2 Objetivos Específicos

5. Estructura Organizativa para la Atención de la Emergencia

La capacidad de respuesta se evalúa de acuerdo con: la suficiente capacidad

Fuente: Elaboración Propia

5.1 Municipalidad Distrital de Magdalena

5.2 Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres – GTGRD

Regional de Defensa Civil, para facilitar las acciones de respuesta que

Fuente: Gerencia Municipal - Municipalidad Distrital de Magdalena 2023

A la fecha se cuenta con el correspondiente Reglamento, así como con la

5.3 Plataforma Distrital de Defensa Civil – PDDC Magdalena

- Jefe del Centro del Centro de Salud

5.4 Centro de Operaciones de Emergencia Distrital de Magdalena –

ORGANIGRAMA – COED MAGDALENA

ENTIDAD ACCIONES POR PELIGRO INMINENTE

Identificar e implementar sistemas de alerta temprana en las zonas identificadas como

La Municipalidad Distrital de Magdalena debe elaborar y actualizar el catastro de las

Realizar el inventario y abastecimiento de los almacenes de bienes de ayuda humanitaria.

Organizar y equipar el Voluntariado en Emergencias y Rehabilitación (VER).

Identificar y señalizar rutas de evacuación y zonas seguras.

Sensibilizar a la población mediante ejercicios de evacuación ante peligros generados

ACCIONES POR EMERGENCIA O DESASTRE

Adquisición, recepción, almacenamiento y distribución de BAH para la atención de la

Realizar la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN Perú) y registrarlo en

Instalar y administrar los albergues en coordinación con las entidades competentes.