1.Plan-Contingencia-2023-2025-Magdalena

PLAN DE CONTINGENCIA POR
LLUVIAS INTENSAS DEL

DISTRITO DE MAGDALENA
2023 - 2025
Plan de Contingencia por Lluvias Intensas
del Distrito de Magdalena 2023 – 2025
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INDICE
I. Información General Local ........................................................................................................ 6
1.1 Ubicación Geográfica ............................................................................................................. 6
1.2 Límites ................................................................................................................................... 6
1.3 Centros Poblados y Caseríos .................................................................................................. 6
1.4 Accesibilidad .......................................................................................................................... 6
1.5 Clima y Temperatura ............................................................................................................. 7
1.6 Precipitación y Vientos .......................................................................................................... 7
1.7 Geología – Estratigrafía .......................................................................................................... 8
1.8 Fisiografía............................................................................................................................... 8
1.9 Geomorfología ....................................................................................................................... 8
1.10 Pendientes y Topografía ........................................................................................................ 8
1.11 Cobertura Vegetal .................................................................................................................. 8
II. Base Legal ................................................................................................................................. 9
III. Objetivos del Plan de Contingencia ..................................................................................... 10
3.1 Objetivo General .................................................................................................................. 10
3.2 Objetivos Específicos ........................................................................................................... 10
IV. Determinación del Escenario de Riesgo ............................................................................... 10
4.1 Escenario de Riesgo por Movimiento en Masa .................................................................... 11
4.1.1. Susceptibilidad por Movimiento en Masa ante lluvias asociadas al Fenómeno El
Niño 11
4.1.2. Identificación de elementos expuestos a movimiento en masa:.............................. 11
4.1.3. Determinación del escenario de riesgo por movimiento en masa ante lluvias
asociadas al Fenómeno El Niño:............................................................................................... 12
4.2 Escenario de Riesgo por Inundaciones ante lluvias asociadas al Fenómeno El Niño ........... 21
4.2.1 Susceptibilidad por Inundaciones por lluvias asociadas a eventos El Niño: ............. 21
4.2.2 Identificación de elementos expuestos a inundaciones: .......................................... 21
4.2.3 Determinación del escenario de riesgo por inundaciones ante lluvias asociadas al
Fenómeno El Niño:................................................................................................................... 22
V. Organización Frente a una Emergencia .................................................................................... 28
5.1 Municipalidad Distrital de Magdalena ................................................................................. 28
5.2 Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres M.D. Magdalena ...................... 29
5.3 Plataforma de Defensa Civil del Distrito de Magdalena ....................................................... 30
5.4 Centro de Operaciones de Emergencia Distrital - COED Magdalena ................................... 30
VI. Procedimientos Específicos ................................................................................................. 31
6.1 Procedimiento de Alerta ...................................................................................................... 31
6.2 Procedimiento de Coordinación .......................................................................................... 34
6.3 Procedimiento de Respuesta ............................................................................................... 35
6.3.1 Intervención Inicial: .................................................................................................. 37
6.3.2 Gestión de la Emergencia - COE: .............................................................................. 38
6.3.3 Primera Respuesta ................................................................................................... 48
6.3.4 Respuesta Complementaria: .................................................................................... 54
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Equipo Técnico y Coordinador – Resolución de Alcaldía No. 058-2023/MDM/A – Pág. 2
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6.4 Procedimiento de Movilización ........................................................................................... 73

VII. Anexos ................................................................................................................................. 73
7.1 Directorio telefónico de Emergencia ................................................................................... 73
7.1.1 Directorio telefónico de la Municipalidad Distrital de Magdalena ........................... 73
7.1.2 Directorio Tenientes Gobernadores (Caseríos) – Alcaldes (C.P.) .............................. 74
7.1.3 Directorio CODISEC de Magdalena ........................................................................... 75
7.2 Protocolo de Comunicación ................................................................................................. 75
7.3 Equipos y Maquinaria .......................................................................................................... 78
7.4 Bienes de Ayuda Humanitaria – BAH (Almacén – MD Magdalena) ...................................... 78
7.5 PP068 – Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres ............... 80
......................................................................................................................................................... 80
7.6 Emergencias atendidas en la jurisdicción del Distrito de Magdalena .................................. 81
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Wilser CARMONA CARRASCO

ALCALDE
PRESIDENTE DE LA PLATAFORMA DISTRITAL DE
DEFENSA CIVIL MAGDALENA
EQUIPO TÉCNICO ENCARGADO DE LA ELABORACIÓN DE LOS PLANES

ESPECÍFICOS EN EL MARCO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Resolución de Alcaldía No. 058 – 2023 / MDM/A (05 - Mayo - 2023)
Jefe de la Oficina de Planificación y

Sr. Fabricio MANOSALVA MIRANDA
Presupuesto
Gerente de Desarrollo Económico y
Sr. Juan Carlos HUALTIBAMBA DÍAZ
Gestión Ambiental
Sr. Leuder AQUINO ABANTO Gerente de Desarrollo Social
Sr. Luis MISAHUAMAN SANGAY Gerente de Infraestructura
Responsable de la Unidad de Gestión del

Sr. Daniel PISCO GODOY Riesgo de Desastres y Defensa Civil
Coordinador del Equipo Técnico
EQUIPO TÉCNICO PARA LA ELABORACIÓN DEL

PLAN DE CONTINGENCIA POR LLUVIAS INTENSAS 2023 – 2025
Especialista en Gestión del Riesgo de
Ing. Tulio Edgar Guillén Sheen
Desastres
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PRESENTACIÓN
Debemos entender que “la Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social, cuyo fin
último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de
desastres en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de
desastre, considerando las políticas nacionales, con especial énfasis en aquellas relativas a
materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera
sostenible”.
Además, el Plan de Contingencia, indica procedimientos específicos preestablecidos de

coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento
particular para el cual se tiene escenarios definidos. El Plan de Contingencia, constituye un
instrumento técnico de planeamiento específico y gestión obligatorio, cuyo propósito es
proteger la vida humana y el patrimonio, contiene las responsabilidades, competencias, tareas
y actividades de los involucrados en la ejecución del plan, a fin de mantener un adecuado
canal de comunicación entre estos. Asimismo, forma parte de los planos específicos por
procesos y es elaborado en concordancia con el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres - PLANAGERD.
Por lo que, el Plan de Contingencia por Lluvias Intensas, enfocada especialmente ante lluvias
asociadas al Fenómeno El Niño del presente año 2023, elaborada por el Equipo Técnico de
la Municipalidad Distrital de Magdalena, se ejecutará ante la inminencia u ocurrencia súbita
del vento indicado que ponga en riesgo a la población del Distrito de Magdalena y cuando
corresponda se articulará con el Plan de Operaciones de Emergencia.
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I. Información General Local

1.1 Ubicación Geográfica
El Distrito de Magdalena, es uno de los trece distritos de la Provincia y
Departamento de Cajamarca, entre las coordenadas geográficas: Latitud Sur: -
7.25130 (7° 15´ 4.7” Sur) / Longitud: -78.6593 (78° 39´33.7” Oeste), presenta una
superficie de 21 538 hectáreas (215.38 km2), abarcando el 7.23% de la provincia de
Cajamarca, y se encuentra a 1 288 metros sobre el nivel del mar.
1.2 Límites
El Distrito de Magdalena, limita:
- Por el Este: Distrito de San Juan
- Por el Oeste: Distrito de San Bernardino (Provincia de San Pablo)
- Por el Norte: Distritos de Chetilla y de Cajamarca
- Por el Sur: Distritos de Contumazá y Asunción
1.3 Centros Poblados y Caseríos
La Capital del Distrito de Magdalena, es Magdalena, y cuenta con tres (03) Centros
Poblados, y los Caseríos que se detallan a continuación:
CENTROS POBLADOS Y CASERÍOS DEL

DISTRITO DE MAGDALENA
Cumbico
CENTROS POBLADOS San Cristóbal
Choropampa
Huaquillas Pueblo Nuevo

La Viña La Granada
El Puquio Ñamas
Membrillo El Mirme
Succhubamba Monterrey
CASERÍOS
Casadén Callatpampa
Capulipampa Catache
Shinshilpampa La Shita
Ventanillas Llagaden
Tubungo
1.4 Accesibilidad
La principal ruta para llegar a Magdalena es la carretera Cajamarca a Ciudad de
Dios, mediante una vía asfaltada de doble carril en buen estado que permite un viaje
tranquilo y rápido por una zona que nos ofrece un atractivo paisaje y un panorama
encantador. Desde Cajamarca a Magdalena nos dirigimos por la carretera a la Costa
pasando por el abra del Gavilán, el Centro Poblado de Chotén y por el Distrito de
San Juan para arribar a Choropampa, uno de los principales Centros Poblados
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magdaleninos, y de ahí llegar a la capital distrital, Magdalena. Un recorrido de hora

y media, aproximadamente.
Otra ruta es la vía de Cajamarca en dirección al Sector Cumbe Mayo, pero 2 Km

antes de llegar al centro arqueológico se gira a la izquierda y se ingresa por la
carretera Andina que pasa por los Caseríos de Acshupata y Corral Blanco, los
Centros Poblados de San Cristóbal y Cumbico, y el Caserío de Ñamas para luego,
descender por la falda del Cerro Trinchera, disfrutando de una vista espectacular del
valle y de la ciudad de Magdalena. Un viaje que nos demorará 2 horas, en promedio,
para recorrer 72.5 Km.
Acceso de Cajamarca a Magdalena
1.5 Clima y Temperatura

En el Distrito de Magdalena, se presenta un clima seco, templado y soleado durante
el día y frío en la noche. La temperatura media anual: máxima media 28°C y mínima
media 6°C, con una temporada de lluvias intensas: en los meses de diciembre a
marzo. Por lo descrito, en nuestra ciudad Magdalena, ubicamos viviendas
construidas con material de adobe y tapial (materiales altamente térmicos).
1.6 Precipitación y Vientos
En el Distrito de Magdalena, la precipitación promedio anual varía entre 1,250mm
en las partes altas hasta 500mm. Las lluvias determinan durante el año dos
estaciones: La seca que corresponde al otoño y el invierno, en el hemisferio sur y en
la costa peruana se presenta en los meses de mayo a setiembre, mientras que la
temporada de lluvias, pertenece al verano costeño y al mismo hemisferio, con
intenso sol en el día y templado en las noches se presenta entre los meses de octubre
a abril. Los vientos fuertes se dan en los meses de julio y agosto, y los vientos
predominantes van de Nor - Oeste lo cual llegan a una velocidad de 5,2m/s,
oscilando en promedio de 0,1 – 2 m/s.
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1.7 Geología – Estratigrafía

El Distrito de Magdalena, presenta diversas unidades geológicas, en términos
generales, estas unidades corresponden, más o menos en las mismas proporciones,
a los grandes tipos de formaciones geológicas; es decir, presenta 31% de
formaciones sedimentarias, 31% de formaciones volcánicas y 23% de formaciones
no consolidadas (sedimentos) del cuaternario. Asimismo, destaca hacia el norte del
distrito, en la parte alta, la gran unidad de alteraciones.
1.8 Fisiografía
Se define a la fisiografía como la descripción de las formas de la tierra a partir del
estudio del relieve y la litología del área de estudio. En este sentido y según la
información del proceso de ZEE del departamento de Cajamarca, el distrito de
Magdalena presenta un paisaje montañoso en el cual predominan las subunidades
fisiográficas de laderas (80% del territorio), lo cual predispone los escenarios de
deslizamientos y otros peligros asociados a pendientes elevadas como elemento
condicionante y lluvias intensas como elemento desencadenante, que a la vez
afectaría a las planicies (11% del territorio) en donde se asienta el Distrito de
Magdalena.
1.9 Geomorfología
A diferencia de la fisiografía, que solamente describe las formas del relieve, la
geomorfología estudia las formas de la superficie terrestre, enfocado en descubrir
su génesis y su actual comportamiento y procesos que la moldean; así, según la
formación del proceso de ZEE del departamento de Cajamarca, en el distrito
Magdalena se presentan diversos procesos geomorfológicos, generalmente
combinados, predominando, los procesos de degradación del territorio,
deslizamiento activo de rocas, derrumbes en épocas de lluvias.
1.10 Pendientes y Topografía
El territorio del Distrito de Magdalena, presenta suelos con pendientes empinadas
cuantitativamente de 25% a 50%, también cuenta con suelos con pendientes
ligeramente inclinadas de 4% a 8%, adicionalmente cuenta con pequeñas áreas de
suelos con pendientes planas o casi a nivel de 0% 4%, agregando también que
existen áreas con pendientes muy empinadas de 50% a 75%, existiendo suelos con
pendiente extremadamente empinadas con > 75%.
1.11 Cobertura Vegetal
El Distrito de Magdalena, presenta una cobertura de suelo predominantemente
natural, resaltando los pajonales y matorrales, que en conjunto equivalen al 60% del
territorio distrital referencial. Las zonas identificadas como matorral arbustivo están
inmediatamente por encima de la ciudad, rodeándola desde el suroeste hasta el norte;
asimismo resaltan los cultivos agrícolas (36%), que se encuentran por encima de las
zonas de matorral arbustivo y también alrededor de la ciudad, en la parte baja. Cabe
indicar que la ciudad representa solamente el 4% del territorio Distrital.
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II. Base Legal

- Constitución Política del Perú
- Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
- Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley del SINAGERD
- Ley N° 28411, Ley general del Sistema Nacional de Presupuesto
- Ley N° 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público
- Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
- Ley N° 28478, Ley del Sistema Nacional de Seguridad y Defensa Nacional
- Ley N° 28101, Ley de Movilización Nacional
- Resolución Ministerial N° 276-2012-PCM, aprueba los Lineamientos para la Constitución y
Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres en los Tres
Niveles de Gobierno
- Resolución Ministerial N° 111-2012-PC, que aprueba la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres como política nacional de obligatorio cumplimiento
- Resolución Ministerial N° 180-2013-PCM, que aprueba los Lineamientos para la Constitución
y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil.
- Resolución Ministerial N° 046-2013-PCM que aprueba los “Lineamientos que Define el Marco
de Responsabilidades de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los
Tres Niveles de Gobierno”.
- Decreto Supremo N° 034-2014-PCM, aprueba el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres – PLANAGERD 2014-2021.
- Resolución Ministerial N° 172-2015-PCM que aprueba los Lineamiento para la
implementación del Sistema de Alerta Permanente – SAP, para las entidades integrantes del
SINAGERD.
- Resolución Ministerial N° 173-2015-PCM, "Lineamientos para la Conformación y
Funcionamiento de la Red Nacional de Alerta Temprana - RNAT y la Conformación,
Funcionamiento y Fortalecimiento de los Sistemas de Alerta Temprana - SAT"
- Resolución Ministerial N° 185-2015-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
implementación de los procesos de la Gestión Reactiva”
- Resolución Ministerial N° 187-2015-PCM que aprueba los “Lineamiento para la Constitución
y Funcionamiento del Voluntariado en Emergencias y Rehabilitación – VER”
- Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM que aprueba los Lineamientos para la Formulación
y Aprobación de Planes de Contingencia.
- Resolución Ministerial N° 027-2016-PCM, que aprueba los Lineamientos para la adquisición,
almacenamiento y distribución de alimentos para la atención de emergencias o desastres y su
Fe de Erratas del artículo 2°.
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- Resolución Ministerial N° 171-2018-PCM, que aprueba el Manual de Evaluación de Daños y

Análisis de Necesidades – EDAN Perú.
- Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM, que aprueba los “Lineamiento para la Formulación
y Aprobación de Planes de Contingencia”
- Decreto Supremo N° 038-2021-PCM, que aprueba la Política Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres al 2050
III. Objetivos del Plan de Contingencia

3.1 Objetivo General
Establecer procedimientos específicos de preparación, alerta (avisos, alertas y
alarmas), coordinación, respuesta, movilización y difusión ante la inminencia u
ocurrencia de lluvias superiores de los valores normales, presentándose en algunas
oportunidades intensas, con el objeto de desarrollar acciones oportunas y eficaces
en articulación con la Plataforma de Defensa Civil Distrital de Magdalena y el
Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad
Distrital de Magdalena, en base a los escenarios probables de riesgo, así como el
posible impacto de las lluvias intensas en la jurisdicción del Distrito de Magdalena,
sus medios de vida y patrimonio.
3.2 Objetivos Específicos
a) Determinar las acciones para una adecuada y oportuna respuesta ante la
inminencia u ocurrencia de emergencias o desastres.
b) Desarrollar acciones adecuadas y oportunas en base a los escenarios probables de
riesgo.
c) Establecer las responsabilidades de entidades del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD) involucradas en el plan, manteniendo una
adecuada comunicación, coordinación y cooperación
IV. Determinación del Escenario de Riesgo

La temporada de lluvias o periodo lluvioso en nuestro país se desarrolla entre los meses
de setiembre a mayo, presentándose la mayor cantidad de precipitaciones durante los
meses de verano (enero a marzo). La intensidad de las lluvias estará sujeta al
comportamiento del océano y la atmósfera, ocasionando cantidades superiores o
inferiores a sus valores normales, pudiendo presentar situaciones extremas en un
determinado espacio y tiempo.
Ante la probabilidad de ocurrencia de un evento El Niño para el verano 2024, según el
Comunicado Oficial ENFEN No. 06-2023 de fecha 28.Abril.2023, en el Pacífico central
y el Pacífico oriental, el CENEPRED en cumplimiento de las funciones otorgadas por la
Ley N° 29664 y su Reglamento, ha elaborado el documento denominado “Escenarios de
riesgo por inundaciones y movimientos en masa asociados al Fenómeno El Niño”, el
cual muestra los posibles efectos de estos peligros desencadenados por las lluvias
intensas que podrían presentarse durante un evento El Niño, tomando como referencia
las precipitaciones dadas durante el verano de 1983 y 1998, catalogados como Niños
Extraordinarios (de impacto global), y los correspondientes a los años 2017 y 2023 en
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los que acontecieron Niños Costeros, los cuales tuvieron el mayor impacto en el registro
del volumen de lluvias en el país (SENAMHI, 2023).
El presente escenario de riesgo tiene por objetivo la identificación de las zonas más
propensas a la ocurrencia de inundaciones y movimientos en masa asociados en
condiciones El Niño, durante los meses de verano, así como la determinación de los
elementos del territorio (población, viviendas, áreas de cultivo e infraestructura de
servicios básicos) que estarían expuestos a estos peligros,
El resultado determina de manera referencial una aproximación al riesgo existente en el
ámbito nacional, en este caso articulado a la jurisdicción del Distrito de Magdalena en el
Departamento y Provincia de Cajamarca, con el propósito de que las autoridades realicen
de manera oportuna, las intervenciones de prevención, reducción y preparación que
permitan minimizar sus posibles efectos sobre la población expuesta.
4.1 Escenario de Riesgo por Movimiento en Masa
4.1.1. Susceptibilidad por Movimiento en Masa ante lluvias asociadas al
Fenómeno El Niño
Para la identificación de los ámbitos con mayor predisposición a la ocurrencia de
huaycos, deslizamientos, caídas de rocas u otro tipo de movimientos en masa, es
necesario conocer las características físicas del territorio. Para ello se consolidó
los mapas de susceptibilidad por movimientos en masa a nivel regional,
elaborados por el INGEMMET, los cuales consideraron como factores
condicionantes del territorio que se analizaron son: pendiente, geomorfología,
litología, hidrogeología y cobertura vegetal (Figura 6). Los niveles de
susceptibilidad son cinco: muy alto, alto, medio, bajo y muy bajo, donde las áreas
de susceptibilidad muy alta y alta se caracterizan principalmente por presentar
relieves montañosos, laderas de fuerte pendiente y escasa o nula cobertura
vegetal.
Por otro lado, la probabilidad de que puedan presentarse superávit de lluvias en
ciertas zonas del país debido a la presencia de El Niño, pudiendo ser desde
moderadas a extremadamente fuertes, siendo estas un factor desencadenante para
la ocurrencia de huaycos, deslizamientos u otro tipo de movimientos en masa,
pudiendo traer consigo situaciones de riesgo para la población y sus medios de
vida. En ese contexto, el presente escenario de riesgo también considera en el
análisis para la identificación de los posibles riesgos, las máximas anomalías
históricas de los periodos El Niño seleccionados (1983, 1998, 2017 y 2023)
4.1.2. Identificación de elementos expuestos a movimiento en masa:
Para realizar este análisis se ha considerado como elementos expuestos:
población, vivienda, superficie agrícola infraestructura de servicios básicos y de
transporte. Para ello se ha utilizado la siguiente base de datos georreferenciada:
✓ Población y vivienda a nivel distrital del Censo de Población y Vivienda del
año 2017, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI).
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✓ Establecimientos de salud del Registro Nacional de Instituciones Prestadoras

de Servicios de Salud (RENIPRESS) del Ministerio de Salud (MINSA),
actualizada a abril 2023.
✓ Instituciones educativas del Ministerio de Educación (MINEDU), actualizada
a abril 2023.
✓ Superficie agrícola a nivel distrital del Ministerio de Desarrollo Agrario y
Riego (MIDAGRI), del año 2018.
✓ Red vial a nivel nacional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC), actualizada al año 2021.
✓ Inventario vial básico 2010, actualizado con las intervenciones a cargo de
PROVIAS Nacional a marzo 2022, del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC).
4.1.3. Determinación del escenario de riesgo por movimiento en masa ante lluvias
asociadas al Fenómeno El Niño:
Con la información geoespacial mencionada en el párrafo anterior, se realizó el
análisis de exposición, superponiendo las capas georreferenciadas de los
principales elementos expuestos ya identificados sobre las áreas de
susceptibilidad por movimientos en masa, priorizando los niveles alto y muy alto,
con la finalidad de identificar los posibles daños y/o pérdidas frente a la
ocurrencia de movimientos en masa.
El resultado muestra un total de 16 104 centros poblados con probabilidad de
riesgo muy alto, distribuidos a nivel nacional, los cuales comprenden 1 232 202
personas, 354 042 viviendas, 2 262 469 hectáreas de superficie agrícola, así como
1 156 establecimientos de salud, 8 100 instituciones educativas, 33906 Km de
infraestructura vial y 423 puentes. Entre los departamentos con mayor población
se encuentran Piura (207 766 personas), Áncash (225 780 personas), Huánuco
(164 972 personas), Cajamarca (117 929 personas) y La Libertad (104 564
personas) (Tabla 1).
En este mismo escenario, se identificó 14 977 centros poblados con un nivel de
riesgo alto, los mismos que comprenden un total de 1 694 234 personas, 492 189
viviendas, 1 938 976 hectáreas de superficie agrícola, 34 405 Km de
infraestructura vial, 486 puentes, 1 494 establecimientos de salud y 8 548
instituciones educativas. Según la Tabla 1, Lima es el departamento que presenta
la mayor cantidad de población expuesta a este nivel de riesgo, con un total de
319 141 personas.
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Riesgo muy alto y alto a movimientos en masa ante lluvias asociadas a eventos El Niño,
por departamentos
Nivel de Exposición a movimientos en masa ante lluvias asociadas a eventos El Niño en

Distrito de Magdalena
Ubigeo de Código del Nombre del Nivel de exposición a
Departamento Provincia Distrito Población Viviendas
distrito C.P. C.P. movimientos en masa
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090001 MAGDALENA 1846 515 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090002 TRANCA PAMPA 22 8 Muy alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090003 SHINSHILPAMPA 31 9 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090004 LA TRANCA 22 6 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090005 PE├æA BLANCA 34 12 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090006 VENTANILLAS 187 49 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090007 PATAPATA 47 10 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090008 GALLORUME 31 8 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090009 SHADAS 71 19 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090010 EL MEMBRILLO 67 18 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090011 LANCHEPATA 14 3 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090012 SURUMAYO 9 3 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090013 CAMPANARIO 10 3 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090014 CORRAL BLANCO 68 17 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090015 PONGORUME 20 2 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090016 LUCHOCOCHA 58 17 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090017 CASHALOMA 1 1 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090019 LANCHEPUCRO 36 12 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090021 CHANGALSEGANA 1 1 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090022 EL PUQUIO 58 16 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090023 CAPULIPAMPA 88 26 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090024 ATUNPUQUIO 15 5 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090025 LLUNGASPUQUIO 6 2 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090026 QUISHUAR 20 7 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090027 EL BATAN 4 1 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090030 LULUHUASCH 36 9 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090031 TUBUNGO 52 16 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090032 PAUCAMAYO 26 4 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090033 SUCCHABAMBA 175 56 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090034 LA CHIRIMOYA 3 1 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090035 CIMBURO 15 5 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090037 CEBADALOMA 12 3 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090038 EL REJO 6 2 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090039 EL ALISO 9 1 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090042 EL PUQUIO 6 1 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090043 SHIRAC PAMPA 21 8 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090045 SAN CRISTOBAL 150 51 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090046 CHIQUERO 3 1 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090047 EL PANTEON 31 9 Medio
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090048 AYORCO 15 2 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090049 CHOCTARUME 6 4 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090050 CUMBICO 83 25 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090051 VISTA ALEGRE 12 5 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090052 TAMBULOMA 3 1 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090055 EL CHORRO 25 9 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090056 SAN ANDRES 8 2 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090057 LA VALQUI 79 27 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090058 ARICCHANA 15 5 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090059 SHILLAR 19 3 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090061 LANGUSACHA 19 4 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090062 POSADAPAMPA 6 2 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090063 PILANCON 2 1 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090064 SABOYA 13 3 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090065 PENCA LOMA 16 3 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090066 FILA DE RAMOS 27 7 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090067 ACSHUPATA 31 10 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090068 HUACA CORRAL 10 2 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090069 LA LAGUNA 13 4 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090070 CHIMULA 2 1 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090071 TUYULOMA 15 5 Muy alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090074 CASADEN 230 63 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090075 HUAQUILLAS 171 55 Alto
PAMPA DE LA
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090076 94 27 Bajo a muy bajo
VIÑA
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090079 BUELTA GRANDE 33 10 Muy alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090080 LA LUCMA 26 8 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090081 EL MIRADOR 10 2 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090083 LA SUCCHA 79 23 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090085 CASHALOMA 6 2 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090086 EL PAJURO 18 6 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090087 EL RETABLO 25 7 Muy alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090088 MONTERREY 74 21 Muy alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090089 LOS SAUCES 8 3 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090090 HIERBA BUENA 10 2 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090091 ÑAMAS 83 25 Muy alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090092 CALLATPAMPA 183 54 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090093 PARGOCONGA 11 2 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090095 MISHQUIYACU 47 15 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090097 LA VI├æA 403 120 Bajo a muy bajo
LA FILA
CHOROPAMPA
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090102 LA LAGUNA 93 23 Muy alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090103 CATACHE 157 43 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090104 PENCA PAMPA 48 12 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090105 SHICUT 4 2 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090106 TOMA CUCHO 97 31 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090108 TACSHANA 14 5 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090109 LUCMAPAMPA 108 25 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090111 AMILLAS 37 14 Bajo a muy bajo
MARCO
LA GRANADA
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090113 EL MIRME 105 34 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090115 HUANA HUANA 74 26 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090116 LA ISTA 89 20 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090117 LLAGADEN 99 27 Muy alto
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090119 ANISA 5 1 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090120 CHOROPAMPA 1084 304 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090121 CHOLOQUE 72 22 Muy alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090122 CONCHOPAMPA 27 9 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090123 LA HUACA 37 11 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090124 EL PALTO 19 6 Muy alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090125 EL SAPOTE 17 4 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090128 TUCULOMA 65 17 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 060109 0601090129 CAMINO BLANCO 33 8 Medio

Establecimientos de Salud – Distrito de Magdalena

Áreas Agrícolas – Distrito de Magdalena

Puentes – Distrito de Magdalena
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Instituciones Educativas – Distrito de Magdalena
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Vías – Distrito de Magdalena
Nivel de
Longitud
exposición a
Departamento Nombre de vía Estado Ruta Superficie Observación Red expuesta
movimientos en
(km)
masa
Emp. PE-1N (Ciudad de Dios) - Tembladera - Pte. Yonan

- Dv. San Pablo (PE-08 A) - Chilete (PE-1N F) - Pte.
Cajamarca Buena 018 1 Nro carril: 2. C14 RN 0.5 Muy Alto
Muyana - Magdalena - San Juan - Abra El Gavilán - Emp.
PE-3N (Cajamarca)
Emp. PE-08 - Magdalena - San Cristobal - Callaspampa -
Cajamarca 3 CA-1345 4 Ancho: Entre 4.00 a 4.50m RV 0.9 Muy Alto
Pta. Carretera.
Pta. Carretera.
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
Pta. Carretera.
Pta. Carretera.
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
Pta. Carretera.
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
Pta. Carretera.
PE-3N (Cajamarca)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nivel de
Longitud
exposición a
movimientos en
(km)
masa

PE-3N (Cajamarca)
Pta. Carretera.
Pta. Carretera.
PE-3N (Cajamarca)
Cajamarca 3 CA-1345 4 Ancho: Entre 4.00 a 4.50m RV 0.4 Alto
Pta. Carretera.
Cajamarca Buena 018 1 Nro carril: 2. C14 RN 2.6 Alto
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
Pta. Carretera.
Pta. Carretera.
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
Pta. Carretera.
Pta. Carretera.

Pta. Carretera.

PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
Pta. Carretera.
Pta. Carretera.
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)
Pta. Carretera.
PE-3N (Cajamarca)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nivel de
Longitud
exposición a
movimientos en
(km)
masa

PE-3N (Cajamarca)
Emp. PE-08 - Magdalena - San Cristóbal - Callaspampa -
Pta. Carretera.
PE-3N (Cajamarca)
PE-3N (Cajamarca)

Pta. Carretera.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Mapa de susceptibilidad por movimientos en masa ante

lluvias asociadas a eventos El Niño (1983, 1998, 2017 y 2023)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.2 Escenario de Riesgo por Inundaciones ante lluvias asociadas al Fenómeno El Niño
4.2.1 Susceptibilidad por Inundaciones por lluvias asociadas a eventos El Niño:
Para identificar las áreas de mayor predisposición a la ocurrencia de inundaciones
se consolidó los Mapas de Susceptibilidad a Inundaciones a nivel regional,
elaborados por el INGEMMET, los cuales consideran como factores
condicionantes: la geomorfología y la pendiente del terreno. Los ámbitos de
susceptibilidad muy alta y alta se caracterizan principalmente por presentar
llanuras aluviales, planicies, altiplanicies, terrazas aluviales, entre otros.
Por otra parte, las precipitaciones pluviales asociadas a eventos El Niño que
puedan presentarse en ciertas zonas del país, pudiendo ser desde moderadas a
extremadamente fuertes, podrían desencadenar inundaciones, que a su vez
pondrían en situaciones de riesgo a la población, áreas de cultivo, infraestructura
de servicio básicos, entre otros elementos del territorio.
La Figura 7 muestra la distribución de los niveles de susceptibilidad a
inundaciones frente a la ocurrencia de lluvias asociadas a eventos El Niño, en el
ámbito nacional, que es el resultado del producto entre las áreas según el nivel de
susceptibilidad definido por el INGEMMET y las anomalías máximas
acumuladas de lluvias en los meses de verano (EFM) correspondiente a los cuatro
eventos El Niño mencionados (Figura 5). Para fines de presentación del resultado
se ha considerado en la representación cartográfica cuatro niveles, estos son: muy
alto (color rojo), alto (color naranja), medio (color amarillo) y bajo a muy bajo
(color verde).
4.2.2 Identificación de elementos expuestos a inundaciones:
En el Perú, durante los meses de enero a marzo, las lluvias se intensifican
generando el incremento del caudal de los ríos, que en algunos casos
contribuirían en superar el umbral máximo de sus cauces produciéndose
inundaciones, lo cual trae como consecuencia daños severos a la población, a sus
viviendas y áreas productivas, así como a la infraestructura de servicios básicos.
Para realizar este análisis se ha considerado como elementos expuestos:
población, vivienda, superficie agrícola infraestructura de servicios básicos y de
transporte. Para ello se ha utilizado la siguiente base de datos georreferenciada:
✓ Población y vivienda a nivel distrital del Censo de Población y Vivienda del
año 2017, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI).
✓ Establecimientos de salud del Registro Nacional de Instituciones Prestadoras
de Servicios de Salud (RENIPRESS) del Ministerio de Salud, actualizada a
abril 2023.
✓ Instituciones educativas del Ministerio de Educación, actualizada a abril
2023.
✓ Superficie agrícola a nivel distrital del Ministerio de Desarrollo Agrario y
Riego (MIDAGRI), del año 2018.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
✓ Red vial a nivel nacional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

(MTC), actualizada al año 2021
✓ Inventario vial básico 2010, actualizado con las intervenciones a cargo de
PROVIAS Nacional a marzo 2022. del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC).
4.2.3 Determinación del escenario de riesgo por inundaciones ante lluvias
asociadas al Fenómeno El Niño:
Con la información geoespacial mencionada en el párrafo anterior, se realizó el
análisis de exposición, el cual consistió en superponer dichas capas de
información sobre las áreas de susceptibilidad por inundaciones, priorizando los
niveles alto y muy alto, con la finalidad de identificar los posibles efectos ante la
ocurrencia de inundaciones.
El presente escenario de riesgo por inundación ante lluvias asociadas a eventos
El Niño identificó un total de 1 469 centros poblados distribuidos en el ámbito
nacional que estarían expuestos a un riesgo muy alto. Estos centros poblados
comprenden un total de 826 140 personas, 208 803 viviendas, 365 753 hectáreas
de superficies agrícolas, 409 establecimientos de salud y 1 884 instituciones
educativas, 3 008 Km de infraestructura vial y 208 puentes, distribuidos en el
ámbito nacional. Los departamentos con mayor población expuesta a este nivel
de riesgo es Piura con 406 989 personas y Ucayali con 161 252 personas (Tabla
2).
Respecto al riesgo alto por inundaciones, a nivel nacional se estima a nivel
nacional un total de 5 533 centros poblados expuestos, que comprenden un total
de 4 852 210 personas, 1 193 888 viviendas, 1 063 666 hectáreas de superficie
agrícola, 2 032 establecimientos de salud, 8 155 instituciones educativas, 12 609
Km de infraestructura vial y 466 puentes. Los departamentos con mayor
población expuesta a riesgo alto son Piura (713 624 personas), La Libertad (1
334 273 personas), Lambayeque (1 031 945 personas) e Ica (258 670 personas)
(Tabla 2).
Riesgo muy alto a inundaciones ante lluvias asociadas a eventos El Niño, por
departamentos
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nivel de Exposición a Inundaciones ante lluvias asociadas a eventos El Niño en

Centros Poblados - Distrito de Magdalena
Nivel de
Código del Nombre del
Departamento Provincia Distrito Población Viviendas exposición
centro poblado centro poblado
a inundaciones
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090001 MAGDALENA 1846 515 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090002 TRANCA PAMPA 22 8 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090003 SHINSHILPAMPA 31 9 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090004 LA TRANCA 22 6 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090005 PEÑA BLANCA 34 12 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090006 VENTANILLAS 187 49 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090007 PATAPATA 47 10 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090008 GALLORUME 31 8 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090009 SHADAS 71 19 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090010 EL MEMBRILLO 67 18 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090011 LANCHEPATA 14 3 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090012 SURUMAYO 9 3 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090013 CAMPANARIO 10 3 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090014 CORRAL BLANCO 68 17 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090015 PONGORUME 20 2 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090016 LUCHOCOCHA 58 17 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090017 CASHALOMA 1 1 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090019 LANCHEPUCRO 36 12 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090021 CHANGALSEGANA 1 1 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090022 EL PUQUIO 58 16 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090023 CAPULIPAMPA 88 26 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090024 ATUNPUQUIO 15 5 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090025 LLUNGASPUQUIO 6 2 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090026 QUISHUAR 20 7 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090027 EL BATAN 4 1 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090030 LULUHUASCH 36 9 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090031 TUBUNGO 52 16 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090032 PAUCAMAYO 26 4 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090033 SUCCHABAMBA 175 56 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090034 LA CHIRIMOYA 3 1 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090035 CIMBURO 15 5 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090037 CEBADALOMA 12 3 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090038 EL REJO 6 2 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090039 EL ALISO 9 1 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090042 EL PUQUIO 6 1 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090043 SHIRAC PAMPA 21 8 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090045 SAN CRISTOBAL 150 51 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090046 CHIQUERO 3 1 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090047 EL PANTEON 31 9 Bajo a muy bajo
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nivel de
a inundaciones
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090048 AYORCO 15 2 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090049 CHOCTARUME 6 4 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090050 CUMBICO 83 25 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090051 VISTA ALEGRE 12 5 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090052 TAMBULOMA 3 1 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090055 EL CHORRO 25 9 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090056 SAN ANDRES 8 2 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090057 LA VALQUI 79 27 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090058 ARICCHANA 15 5 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090059 SHILLAR 19 3 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090061 LANGUSACHA 19 4 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090062 POSADAPAMPA 6 2 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090063 PILANCON 2 1 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090064 SABOYA 13 3 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090065 PENCA LOMA 16 3 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090066 FILA DE RAMOS 27 7 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090067 ACSHUPATA 31 10 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090068 HUACA CORRAL 10 2 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090069 LA LAGUNA 13 4 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090070 CHIMULA 2 1 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090071 TUYULOMA 15 5 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090074 CASADEN 230 63 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090075 HUAQUILLAS 171 55 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090076 PAMPA DE LA VIÑA 94 27 Alto
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090079 BUELTA GRANDE 33 10 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090080 LA LUCMA 26 8 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090081 EL MIRADOR 10 2 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090083 LA SUCCHA 79 23 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090085 CASHALOMA 6 2 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090086 EL PAJURO 18 6 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090087 EL RETABLO 25 7 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090088 MONTERREY 74 21 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090089 LOS SAUCES 8 3 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090090 HIERBA BUENA 10 2 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090091 ÑAMAS 83 25 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090092 CALLATPAMPA 183 54 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090093 PARGOCONGA 11 2 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090095 MISHQUIYACU 47 15 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090097 LA VIÑA 403 120 Medio
LA FILA CHORO
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090100 206 73 Bajo a muy bajo
PAMPA
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090102 LA LAGUNA 93 23 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090103 CATACHE 157 43 Bajo a muy bajo
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Nivel de
a inundaciones
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090104 PENCA PAMPA 48 12 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090105 SHICUT 4 2 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090106 TOMA CUCHO 97 31 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090108 TACSHANA 14 5 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090109 LUCMAPAMPA 108 25 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090111 AMILLAS 37 14 Alto
MARCO LA
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090112 540 169 Medio
GRANADA
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090113 EL MIRME 105 34 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090115 HUANA HUANA 74 26 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090116 LA ISTA 89 20 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090117 LLAGADEN 99 27 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090119 ANISA 5 1 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090120 CHOROPAMPA 1084 304 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090121 CHOLOQUE 72 22 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090122 CONCHOPAMPA 27 9 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090123 LA HUACA 37 11 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090124 EL PALTO 19 6 Medio
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090125 EL SAPOTE 17 4 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090128 TUCULOMA 65 17 Bajo a muy bajo
CAJAMARCA CAJAMARCA MAGDALENA 0601090129 CAMINO BLANCO 33 8 Bajo a muy bajo

Áreas Agrícolas - Distrito de Magdalena

Puentes - Distrito de Magdalena
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Instituciones Educativas - Distrito de Magdalena
Puntos Críticos por Inundaciones ante lluvias asociadas a eventos El Niño en

Distrito de Magdalena
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Mapa de susceptibilidad por movimientos en masa ante

lluvias asociadas a eventos El Niño (1983, 1998, 2017 y 2023)
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V. Organización Frente a una Emergencia

El objetivo de la organización frente a emergencias es lograr el desarrollo de manera
uniforme los procedimientos, técnicos, administrativos y legales para la constitución de
los Grupos de Trabajo en los Tres Niveles de Gobierno, considerando las propias
características sociales, culturales, laborales, económicas y políticas de las diferentes
jurisdicciones en los niveles nacional, regional y local, así como la disponibilidad y
cantidad de personal en cada entidad.
La Ley No. 29664 “Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres”, en
el numeral 14.2 del Artículo 14, dice entre otros “… establece que los presidentes
regionales y los alcaldes son las máximas autoridades responsables de los procesos de la
Gestión del Riesgo de Desastres dentro de sus respectivos ámbitos de competencias. Los
Gobiernos regional y Gobiernos Locales son los principales ejecutores de las acciones
de gestión del riesgo de desastres.
Fuente: Elaboración Propia
5.1 Municipalidad Distrital de Magdalena

De acuerdo a lo indicado por la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley No. 27972,
en su Artículo I, “Los gobiernos locales son entidades, básicas de la organización
territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos
públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de
las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local,
el territorio, la población y la organización …”
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ORGANIGRAMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAGDALENA
Fuente: Gerencia Municipal

Municipalidad Distrital de Magdalena 2023
5.2 Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres M.D. Magdalena
El Reglamento de la Ley No. 29664 – SINAGERD, aprobado mediante el D.S. No.
048-2011-PCM, en su numeral 11.7 del Artículo 11° precisa “… que los presidentes
regionales y los alcaldes constituyen y presiden los Grupos de Trabajo de la Gestión
del Riesgo de Desastres, como espacios internos de articulación para la formulación
de normas y planes, evaluación y organización de los Proceso de la Gestión del
Riesgo de Desastres en el ámbito de su competencia; estos Grupos coordinan y
articulan la Gestión Prospectiva, Correctiva y Reactiva en el marco del SINAGERD.
Los Grupos de Trabajo estarán integrados por los responsables de los órganos y
unidades competes de sus respectivos gobiernos”.
El Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad
Distrital de Magdalena, ha sido constituida mediante la Resolución de Alcaldía No.
021-2023-A-MDM/A, de fecha 28 de febrero del 2023. El GGTT-GRD, articula la
Gestión Reactiva a través del Sistema Regional de Defensa Civil, para facilitar las
acciones de respuesta que demande la atención oportuna de la población en
emergencias. El GGTT-GRD, está conformando por:
- Alcalde de la Municipalidad Distrital de Magdalena, quien lo preside
- Responsable de la Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres – Secretario
Técnico
- Gerente Municipal
- Gerente de Infraestructura
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- Gerente de Desarrollo Social

- Gerente de Desarrollo Económico y Ambiente
- Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto
- Subgerente de Programa Sociales
- Subgerente de Estudios y Proyectos de Inversión
- Subgerente de Ejecución de Inversiones
- Subgerencia de Supervisión y Liquidación de Obras
- Jefe de Oficina de Planificación y Presupuesto
- Responsable de la Oficina de Servicios Públicos
A la fecha se cuenta con el correspondiente Reglamento, así como con la
correspondiente Acta de Instalación Anual. En relación al Programa Anual de Trabajo
se tiene la propuesta correspondiente, para ser aprobada mediante el Acto Resolutivo
respectivo.
5.3 Plataforma de Defensa Civil del Distrito de Magdalena
048-2011-PCM, señala en su Artículo 19, numeral 19.1, menciona que “Las
Plataformas de Defensa Civil son espacios permanentes de participación,
coordinación, convergencia de esfuerzos e integración de propuestas, que se
constituyen en elementos de apoyo para la preparación, respuesta y rehabilitación”,
que la convergencia de esfuerzos e integración de propuestas involucra a las
capacidades y acciones de todos los actores de la sociedad en su ámbito de
competencia.
La Plataforma de Defensa Civil del Distrito de Magdalena, de la Provincia y
Departamento de Cajamarca, ha sido constituida según la Resolución de Alcaldía
No. 020-2023-MDM/A, de fecha 28 de febrero del 2023, que está integrada por:
- Alcalde de la Municipalidad Distrital de Magdalena
- Jefe de la Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres – Secretaría Técnica
- Comisaría PNP del Distrito de Magdalena
- Alcalde del Centro Poblado de Choropampa
- Juez de Paz del Distrito de Magdalena
- Presidente de Rondas
- Jefe del Centro del Centro de Salud
- Servicios Públicos de la Municipalidad Distrital de Magdalena
A la fecha se cuenta con el correspondiente Reglamento, así como con la
correspondiente Acta de Instalación Anual. En relación al Programa Anual de
Trabajo se tiene en cuenta lo indicado en el plan operativo institucional de la
Municipalidad Distrital de Magdalena.
5.4 Centro de Operaciones de Emergencia Distrital - COED Magdalena
048-2011-PCM, en su Artículo 50, numeral 50.1, dice “Los Centros de Operaciones
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de Emergencia – COE, son órganos que funcionan de manera continua en el

monitoreo de peligros, emergencias y desastres, así como en la administración e
intercambio de la información, para la oportuna toma de decisiones de las
autoridades del Sistema, en sus respectivos ámbitos jurisdiccionales”.
El COED Magdalena, se ha organizado y clasificado tomando en cuenta sus
capacidades, en concordancia con la tipificación establecida en la Resolución
Viceministerial No. 005-2019-PCM/DVGT, en este caso del Tipo C, teniendo la
siguiente organización:
ORGANIGRAMA – COED MAGDALENA
VI. Procedimientos Específicos

6.1 Procedimiento de Alerta
La alerta permanente es parte de los procesos de preparación y respuesta, consiste
en el monitoreo permanente de los peligros y la comunicación a las autoridades
para que en base a la información recopilada tomen las decisiones que
correspondan en salvaguarda de la vida de la población.
Sus funciones consisten en:
✓ Recibir información, analizar y actuar organizadamente sobre la base de
sistemas de vigilancia y monitoreo de peligros.
✓ Establecer y desarrollar las acciones y capacidades locales para actuar con
autonomía y resiliencia.
✓ Establecer Sistemas de Alerta Temprana y monitoreo permanente de peligros.
✓ Comunicar a las autoridades para la toma de decisiones.
✓ Comunicar a la población para que actué de acuerdo a los mecanismos o
protocolos de evacuación previamente definidos.
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Previo a la generación de una emergencia existe un periodo de maduración y

escalamiento de los niveles de peligrosidad de los eventos climáticos, que se
monitorea a través de los sistemas de alerta temprana (SAT) y establece
pronósticos de comportamiento que se advierte oportunamente a la población, por
ejemplo, los periodos estacionales de lluvias, huaycos, entre otros. La evolución y
probabilidad de ocurrencia de estos eventos se monitorea y es establecen 4 niveles
de alerta, que se detallan a continuación:
NIVELES DE ALERTA DEL PLAN DEL CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS

INTENSAS 2023-2024
NIVEL ESTADO ACTIVACIÓN DEL

DE DE CONDICIÓN ACCIONES PREPARATIVOS PLAN DE
ALERTA ALERTA CONTINGENCIA
Entidades científicas o
responsables monitorean los
peligros Observación, revisión de
Monitoreo
hidrometeorológicos y planes institucionales y
Nivel I Alerta Verde Normal de la
atmosféricos. Se incluyen comunitarios y
Información
simulacros y simulaciones protocolos.
muy cerca del inicio del
periodo de peligro.
Se organizan simulacros y Alistamiento y

simulaciones para evaluar el disponibilidad de los
plan de contingencia, con el recursos locales
Alerta Peligro cual se permitirá preparar las disponibles y del
Nivel II Preparación
Amarillo Inminente alarmas y revisar las rutas de personal entrenado (en
evacuación y zonas seguras algunos casos implica
con las comunidades desplazamiento
vulnerables. institucional).
El Centro de Operaciones de
Emergencia (COE) emite la
alerta y las autoridades Respuesta preventiva a
Alerta
Nivel III Emergencia Alerta establecen medidas de nivel institucional y
Naranja
evacuación preventiva o comunitario parcial.
medidas de protección
personal.
Para eventos súbitos que

pueden ser detonados por las Respuesta institucional,
lluvias intensas ante el interinstitucional y
Alarma: escenario del Lluvias comunitaria total (según
Nivel IV Alerta Roja Desastre Impacto y Intensas 2023-2024 y que lo previsto). Se prevé
Respuesta pueden generar coordinación con el nivel
inundaciones, nacional y la cooperación
deslizamientos, huaycos, internacional.
entre otros.
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ACTIVIDADES DE ACUERDO A LOS NIVELES DE ALERTA DEL PLAN DE

CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS 2023 - 2024
NIVEL I ALERTA VERDE RESPONSABLE COORDINACIÓN
Se recibe información sobre posibles peligros y se Alcaldía

Oficina de
comunica al Alcalde Provincial y los miembros del Grupo
Gestión del Gerencias de la
Fase de Trabajo de GRD. Se verifica si hay los recursos
Riesgo de Municipalidad
Informativa materiales disponibles para atender la emergencia. La Sub
Desastres y Distrital de
Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres continúa
Defensa Civil Magdalena
recibiendo información y formula recomendaciones.
NIVEL II ALERTA AMARILLA RESPONSABLE COORDINACIÓN
Gerencias de la
Municipalidad
El Grupo de Trabajo de GRD amplía la coordinación con Distrital de
las instituciones de primera respuesta externa, Magdalena
constituyéndose la Plataforma de Defensa Civil Provincial
Instituciones
Fase de Se organizan las tareas de las Comisiones de la Plataforma
sectoriales y
preparación de Defensa Civil. Se establece un cronograma de trabajo y
Oficina de municipalidades
de reuniones para el monitoreo del peligro. Las Comisiones
envían recursos de ayuda preventiva en las zonas de Gestión del
posible impacto. Riesgo de
Desastres y
Defensa Civil
NIVEL III ALERTA NARANJA RESPONSABLE COORDINACIÓN
El Grupo de Trabajo de GRD está en un nivel alto de alerta SG-GRD

y por tanto en sesión permanente. Las Comisiones técnicas Plataforma de
se reúnen en la Sala de Crisis Se realizan estudios de Defensa Civil del
estimación del riesgo ante peligro inminente (si es Distrito de
Entidades Técnico Magdalena
pertinente). Se inicia la evacuación preventiva de personas
Científicas
de las zonas de posible impacto (si es pertinente). Se
preparan el sustento por peligro inminente y se usan fondos
propios o se solicita recursos del FONDES Se preparan Voluntarios y
albergues temporales en zona segura para utilizar si hay Voluntarios y Brigadas
necesidad. Brigadas
NIVEL IV ALERTA ROJA RESPONSABLE COORDINACIÓN
Se emiten las alarmas a la población para evacuación en Gerencias de la

zonas seguras. Todas las Comisiones están operativas y Gerencias de la Municipalidad
empiezan a responder ante la emergencia. Se inician Municipalidad Distrital de
actividades de búsqueda y rescate. Se inicia la Evaluación Distrital de Magdalena
Fase de de Daños y Análisis de Necesidades, EDAN. Se examina si Magdalena
impacto y hay suficientes suministros de ayuda. Se examinan las
respuesta necesidades logísticas (combustible, camiones, maquinaria, Oficina de Gestión
etc., y se comunica al gobernador regional. Se preparan el Oficina de del Riesgo de
sustento por peligro inminente y se usan fondos propios o Gestión del Desastres y Defensa
se solicita recursos del FONDES Se activa el sistema Riesgo de Civil
logístico previamente establecido. Se restablece el acceso
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de las vías terrestres hacia zonas afectadas o se establecen Desastres y

puentes fluviales o aéreos para la atención de la Defensa Civil
emergencia. Se provee de agua, energía y comunicaciones Voluntarios y
al área afectada. Se provee de seguridad permanente en Brigadistas
puntos críticos. Se monitorea y vigila el cumplimiento de
Voluntarios y
funciones por las Comisiones de la Plataforma Regional de
Brigadistas
Defensa Civil.
6.2 Procedimiento de Coordinación

1º Los integrantes del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres, la
Plataforma de Defensa Civil y los Organismos de Primera Respuesta son
responsables de cumplir con las actividades de la Primera Respuesta, Asistencia
Humanitaria y Rehabilitación programadas en el presente Plan, así como
programar los recursos que sean necesarios para su cumplimiento.
2º La Sub Gerencia de Gestión de Riesgo de Desastres en su calidad de Secretaría
Técnica de la Plataforma de Defensa Civil, así como los integrantes del Grupo
de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres, son responsables de la
ejecución, seguimiento, supervisión y evaluación de las acciones dispuestas para
las fases de aplicación del presente Plan, en los aspectos de su competencia.
3º Los integrantes de la Plataforma de Defensa Civil, son los responsables de la
ejecución, seguimiento, supervisión y evaluación de las tareas dispuestas para
las fases de respuesta del presente Plan según las tareas en las que son
responsables.
4º Se activarán los Grupos de Trabajo de GRD de cada institución sectorial
involucradas en las zonas de riesgo y/o zonas impactadas por las emergencias.
5º El Grupo de Trabajo de GRD e instituciones involucradas se articularán a la
Plataforma de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, en
caso se requiera.
6º Las coordinaciones en caso de emergencia o desastres se efectuarán a través de
la Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil.
7º Se mantendrá actualizado el registro de emergencias del SINPAD. Se realizará
una labor coordinada en esta tarea para no duplicar registros.
8º Las coordinaciones en el contexto de la atención de las emergencias se
efectuarán e la Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil.
9º Se mantendrá la coordinación estrecha con el COE Provincial Cajamarca a
través del sistema de comunicación para emergencia.
10º Las decisiones para la atención de las emergencias en la jurisdicción del Distrito
de Magdalena se desarrollarán a través de la Sala de Toma de Decisiones de la
Municipalidad Distrital de Magdalena, previamente establecida y encabezada
por el Alcalde Distrital.
11º La Plataforma de Defensa Civil coordinará con las agencias de cooperación
internacional y ONGs si fuese necesaria.
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6.3 Procedimiento de Respuesta

Se inicia con la emisión de la alarma por las entidades competentes y comprende
acciones de intervención inicial en cumplimiento del principio de autoayuda; así
como, la atención de la población de acuerdo a los niveles de emergencia del
SINAGERD.
Cuando las emergencias generan afectación en el Distrito (Nivel 1), la
Municipalidad Distrital de Magdalena establece las acciones necesarias para
brindar la Respuesta respectiva, mediante el Cambio de Condición de
Funcionamiento Institucional, la activación de la Doble Asignación de Funciones,
ejecución de protocolos y coordinación a través del Grupo de Trabajo de la Gestión
del Riesgo de Desastres y en coordinación con la Plataforma Distrital de Defensa
Civil, involucra los recursos distritales disponibles para atención de la emergencia
con el fin de procurar una óptima respuesta, garantizando una adecuada y oportuna
atención.
Los Centros del Operaciones de Emergencia, son un instrumento del SINAGERD,
y son órganos que funcionan de manera continua en el monitoreo de emergencias
y desastres; así como en la administración e intercambio de la información para
oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus respectivos
ámbitos jurisdiccionales.
Las actividades que comprenden los procedimientos para la respuesta están
establecidas en el Proceso de Respuesta, que está constituido por el conjunto de
acciones y actividades, que se ejecutan ante una emergencia o desastre,
inmediatamente de ocurrido éste, así como ante la inminencia del mismo.
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MOMENTOS DE LA RESPUESTA
ACCIÓN TAREAS Y ACTIVIDADES
✓ Evacuación
✓ Búsqueda y Rescate
Intervención Inicial ✓ Primeros Auxilios
✓ Comunicación en emergencias
✓ Apoyo Solidario
✓ Conducción y Coordinación de la Atención de la

Emergencia o Desastres
✓ Análisis Operacional
Gestión de la
✓ Logística para la Respuesta
Emergencia
✓ Coordinación para la Información Pública
✓ Gestión de los Procedimientos de Comunicaciones en
Emergencia
✓ Servicio de Búsqueda y Salvamento

✓ Evacuación de la población hacia zonas seguras
✓ Búsqueda y Rescate
Primera Respuestas
✓ Atención Pre Hospitalaria
✓ Medidas de Control y Seguridad
✓ Evaluación Rápida
✓ Atención de Salud en caso de Emergencia

✓ Atención Hospitalaria
✓ Vigilancia Epidemiológica
✓ Manejo de cadáveres
✓ Salud Mental
✓ Asistencia Humanitaria
✓ Empadronamiento familiar (EDAN Perú)
✓ Refugio de Emergencias
Respuesta
✓ Agua, Saneamiento y Promoción de Higiene
Complementaria
✓ Asistencia Alimentaria
✓ Protección y Reunificación Familiar
✓ Recuperación Temprana
✓ Actividades de emergencias en materia de educación
✓ Actividades para el restablecimiento del servicio de
energía
✓ Actividades para la rehabilitación de vías de
comunicación
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6.3.1 Intervención Inicial:
INTERVENCIÓN INICIAL
Desarrollar acciones de parte de la persona misma, la familia y la comunidad organizada para brindar ayuda a las personas
PROPÓSITO
afectadas y damnificadas, en base a su potencialidad y recursos disponibles
Las actividades que se desarrollar están basadas al conocimiento de las normas de conducta ante eventos desencadenados
por lluvias intensas con presencia de deslizamientos a los que está expuesta la comunidad, así como de las labores y
ALCANCES Y actividades necesarias para anticiparse al probable impacto de los peligros y la reacción oportuna ante la materialización
OPERACIONES del riesgo., permitiendo reducir los daños a las personas y atender las principales necesidades básicas en las primeras
horas de la emergencia como parte de las acciones de respuesta solidaria y espontanea de la población, en base al principio
de autoayuda.
RESPONSABLE Juntas de Delegados Vecinales, Centros Poblados
DESCRIPCIÓN DE TAREAS DE INTERVENCIÓN INICIAL

RESPONSABLE: Alcaldes de los Centros Poblados – Población Organizada
TAREA ACTIVIDADES RESPONSABLES APOYO
Garantizar la permanencia de la población en las zonas seguras hasta que las Alcaldías de los Población
EVACUACIÓN
autoridades locales den las indicaciones sobre las acciones a realizar Centros Poblados Organizada
Respuesta de grupos comunitarios organizados con los recursos humanos y

BÚSQUEDA Y materiales disponibles. Alcaldías de los Población
RESCATE Realizar labores iniciales de búsqueda, identificación y si las condiciones Centros Poblados Organizada
los permiten, rescate de personas atrapadas, sin exponer sus vidas.
PRIMEROS Si se cuentan con los materiales necesarios, tratar las lesiones, como heridas, Alcaldías de los Población
AUXILIOS fracturas, cortes y otras de menor consideración. Centros Poblados Organizada
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Si se ha identificado que ha resultados personas con lesiones graves,

coordinar rápidamente con los organismos de Primera Respuesta o en su
defecto, movilizar a la persona herida al Centro de Salud más cercano, sin
agravar su estado.
Informar a los organismos de Primera Respuesta sobre las acciones
desarrolladas.
Informar a través de los medios de comunicación disponibles las acciones

COMUNICACIÓN EN que se vienen desarrollando en la comunidad al Centro de Operaciones de Alcaldías de los Población
EMERGENCIAS Emergencia Distrital – COED Magdalena o en su defecto a los organismos Centros Poblados Organizada
de Primera Respuesta (Policía, Bomberos, Salud, entre otros)
Albergar a las familias damnificadas en viviendas de familiares, en locales

públicos o infraestructura (comedores populares, locales comunales, entre Alcaldías de los Población
APOYO SOLIDARIO
otros), que no hayan sufrido afectación por el desastre, sobre todo a las Centros Poblados Organizada
poblaciones más vulnerables.
6.3.2 Gestión de la Emergencia - COE:

En Centro de Operaciones de Emergencia Distrital – COED Magdalena, es el órgano responsable de monitorear en forma permanente
los peligros, emergencias y desastres, así como de la administración e intercambio de la información, para la oportuna toma de
decisiones de las autoridades de la Municipalidad Distrital de Magdalena, integrando para este fin, los siguientes Sub Proceso de la
Respuesta:
A) Conducción y Coordinación de la Atención de la Emergencia o Desastres
CONDUCCIÓN Y COORDINACIÓN DE LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA O DESASTRE
Evaluar la magnitud de los eventos y sus consecuencias dentro de la jurisdicción del Distrito de Magdalena, con la
Propósito finalidad de tomar decisiones para implementación de los mecanismos de actuación y coordinaciones necesarias, así como
el manejo de los recursos y atención de necesidades, buscando proteger a la población y sus medios de vida.
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Los integrantes de la Sala de Crisis, en el marco de sus funciones verificarán las características del evento, determinando
la declarado de Situación de Emergencia o Solicitud de Declaratoria de Estado de Emergencia, en caso de ser necesario,
y la disposición de recursos (personal, materiales, equipo, etc.) para la atención de las emergencias, así como la
coordinación con todos los actores distritales y provinciales para la implementación de las tareas establecidas en el presente
Plan.
✓ Planificar coordinadamente e implementar las acciones necesarias para la atención de la emergencia en el Distrito de
Magdalena de forma oportuna, adecuada, eficaz y eficiente, para brindar asistencia a la población que haya sufrido
Alcances y Operaciones daños y pérdidas por desastres.
✓ Poner en funcionamiento los mecanismos de coordinación del COED Magdalena con la Plataforma Distrital de
Defensa Civil, en coordinación con el COEP Cajamarca.
✓ Garantizar la protección de la población, respetando su derecho a vivir con dignidad, a recibir asistencia humanitaria
y a la seguridad.
✓ Minimizar los efectos generados por el evento adverso, supliendo temporalmente las necesidades básicas de la
población.
✓ Evitar la generación de nuevos riesgos
Espacio de Coordinación Sala de Crisis – Centro de Operaciones de Emergencia Distrital – COED Magdalena
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Magdalena

Responsable
Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad Distrital de Magdalena
DESCRIPCIÓN DE TAREAS: CONDUCCIÓN Y COORDINACIÓN DE LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCOA O DEDASTRE

RESPONSABLE: Alcalde Distrital – Grupo de Trabajo de GRD
Activación de la Sala de Crisis: Producida la emergencia, el Alcalde la Grupo de Trabajo

Planificación integral y Municipalidad Distrital de Magdalena, los integrantes del GT-GRD, así para la GRD
Alcalde Distrital de
Coordinación de la como el Comisario de la PNP, Jefe del Centro de Salud Magdalena se PNP
Magdalena
emergencia incorporarán al COED Magdalena para iniciar las acciones para dirección de Puesto de Salud
la emergencia Secretaria DC
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Permanecer en sesión permanente, recepción de información de daños y

necesidades, análisis para la toma de decisiones adecuadas.
Poner a disposición los recursos necesarios (personal, maquinaria, equipo,
logística) para brindar la asistencia humanitaria y la rehabilitación de los
servicios básicos.
Establecer el nivel de la emergencia y evaluar la declaratoria de situación de Grupo de Trabajo
emergencia. Alcalde Distrital de para la GRD
Toma de decisiones
Con la información consolidada de los daños, determinar si las capacidades Magdalena PNP
han sido superadas y solicita el apoyo de la Municipalidad Provincial de Secretaria DC
Cajamarca o si el caso lo amerita coordinará la necesidad de solicitar la
atención del Gobierno Regional de Cajamarca.
Monitoreo de la emergencia y verificar que la población esté siendo atendida
en base a sus necesidades, de forma imparcial y progresiva por parte de la
Plataforma de Defensa Civil.
Tareas legales para la Apoyar administrativamente en la planificación y soporte de acciones que se Oficina General de
respuesta desarrollen para la atención de la emergencia. Asesoría Jurídica
Análisis de los recursos disponibles para la atención en la emergencia.

Coordinar el uso de los recursos y presupuestos propios de las diversas
Tareas administrativas instituciones para optimizar sy uso identificando posibilidades de Oficina General de
para la respuesta articulación del sector público, entre otros. Administración
Analizar las solicitudes de requerimientos para la adquisición de bienes de
ayuda humanitaria y materiales logísticos para la respuesta de emergencia.
Secretario Técnico
Cierre de las operaciones Desactivar la intervención de las instituciones y organismos integrantes de Alcalde Distrital de GTGRD
de emergencias la Plataforma Distrital de Defensa Civil de Magdalena. Magdalena Coordinador del
COED Magdalena
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B) Análisis Operacional
ANÁLISIS OPERACIONAL
Contar con un análisis cuantitativo y cualitativo de la situación en el Distrito de Magdalena, debido al impacto de
fenómenos naturales desencadenados por lluvias intensas con peligro de deslizamientos, que han generado daños a la
PROPÓSITO
vida y salud, edificaciones (públicas y privadas) y medio ambiente, determinando las necesidades que deben de
priorizarse para su atención, que permita la oportuna toma de decisiones.
Recopilación y consolidación de información sobre la identificación y evaluación de daños a la vida y la salud,

infraestructura pública y privada, medios de vida, entre otros, e identificar las necesidades de la población para
determinar y brindar el apoyo requerido.
✓ Evaluación Rápida: Recopilar datos de manera rápida en tiempo real de los daños ocurridos por las inundaciones y
movimiento en masa (deslizamientos), para adoptar las acciones prioritarias en salvaguarda de la vida y salud de la
población damnificada y afectada.
✓ Empadronamiento Familiar y medios de vida: Complementar la Evaluación Rápida, mediante el empadronamiento
de las familias afectadas y damnificada por la ocurrencia de emergencias o desastres. Ayuda a establecer el número
ALCANCES Y
de personas afectadas / damnificadas que requieren atención, así como sus medios de vida.
OPERACIONES
✓ Consolidación de la Información: Procesar y complementar los datos obtenidos en la evaluación rápida y el
empadronamiento familiar, lo cual tiene como objetivo conocer de manera detallada los daños a la vida, salud,
vivienda y medios de vida de la población, así como los daños a la infraestructura pública y privada diversa,
ocasionados por las inundaciones y los movimientos en masa (deslizamientos), que permitan determinar las
necesidades prioritarias de atención con bienes de ayuda humanitaria a la población damnificada y afectada, así
como las acciones de rehabilitación.
✓ Registro de Información: Ingreso de la información del EDAN Perú en el SINPAD referido al Registro de la
Emergencia, actualizándola permanentemente según la información de daños y necesidades que se determinen.
ESPACIO DE
Sala de Crisis – Centro de Operaciones de Emergencia Distrital – COED Magdalena
COORDINACIÓN
RESPONSABLE COED Magdalena / Secretaría Técnica de Defensa Civil
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DESCRIPCIÓN DE TAREAS: ANÁLISIS OPERACIONAL

RESPONSABLE: Alcalde Distrital – Grupo de Trabajo de GRD
Contar con un registro de información de daños (SINPAD), mapas de los

DELIMITACIÓN DEL
fenómenos naturales que generan mayor afectación en el distrito de
ÁMBITO
Magdalena, elementos expuestos y las capacidades existentes a nivel COED Magdalena
GEOGRÁFICO DE LA Coordinador del
distrital. Secretaría Técnica
EMERGENCIA Y COED Magdalena
En caso existan alertas meteorológicas que puedan generar daños en el DC
MONITOREO DE
distrito, comunicar a las autoridades locales para que puedan tomar las
PELIGROS
decisiones necesarias.
ACTIVACIÓN DE LOS Coordinación permanente con los Equipos EDAN en campo para la Alcalde Distrital de GT-DRD
EQUIPOS EDAN transmisión de la Información. Magdalena COED Magdalena
Aplicado preferentemente dentro de las primeras dos horas post impacto,

dependiendo de la accesibilidad a la zona afectada.
Coordinar con los Equipos EDAN para que se pueda hacer un COED Magdalena
reconocimiento de campo y describir la situación actual y los daños que se Equipos EDAN
EVALUACIÓN presentan, así como la evaluación de los problemas generados por el Operadores de
COED Magdalena
RÁPIDA desastre. enlace de la
Recolectar información sobre el aproximado de número de familias Plataforma de DC
damnificadas, afectadas, personas heridas, fallecidas, desaparecidos, estado y GT-GRD
de las viviendas, daños a los servicios básicos, así como de las principales
necesidades (recursos humanos, logísticos y de asistencia humanitaria)
COED Magdalena
EMPADRONAMIENTO Coordinaciones desde la Sala de Crisis del COED Magdalena con los
GT-GRD
FAMILIAR Y MEDIOS Equipos EDAN que desarrollan actividades en campo, con la finalidad de COED Magdalena
Gerencia de
DE VIDA que antes de las primeras ocho horas se pueda recopilar información de:
Desarrollo
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Detalle del grado de afectación de las condiciones de las personas (según Económico y
género y grupos vulnerables) sus viviendas y medios de vida. Gestión Ambiental
Situación de la familia (damnificados, afectados, heridos, fallecidos, Secretaría Técnica
desaparecidos), según su composición familiar. DC
Daños a los principales medios de vida de la población (oficinas, comercio,
turismo, entre otros)
Estado de las viviendas (colapsadas, inhabitable, afectada) y tipos de
material de construcción.
Se aplicarán en el campo dos tipos de empadronamiento para las familias:
formulario parte 2A, que está relacionado a los daños a la vida y la salud de
las familias y sus viviendas; el formulario parte 2B está relacionado
principalmente a la afectación o daños a los medios de vida de las familias.
Si el caso lo requiere, se coordinará con el COEP Cajamarca, apoyo para la
movilización de su Equipo EDAN, con la finalidad de que pueda
complementar las labores de la Plataforma de Defensa Civil Distrital de
Magdalena.
Se coordinará con los Equipos EDAN la recolección y transmisión de la

CONSOLIDACIÓN DE Coordinador del
Información de daños sectoriales, con los informes de las instituciones COED Magdalena
LA INFORMACIÓN COED Magdalena
públicas (para este caso se harán uso de los formatos e informes sectoriales)
Registro de la información en el Sistema de Información Nacional para la

COED Magdalena
Respuesta y Rehabilitación – SINPAD.
REGISTRO DE Técnico Enlace de
Iniciará las labores con el Registro de la Evaluación Rápida en el acceso de Coordinador del
INFORMACIÓN DE la Plataforma de
registro preliminar y crear el Código SINPAD de la Emergencia. COED Magdalena
DAÑOS Defensa Civil
Luego continuará con el registro del consolidado de información, tomando
GT-GRD
en cuenta la información del empadronamiento familiar y de los sectores
CIERRE DE LAS
Elaborar un informe de los daños generados por el desastre, incluyendo el
OPERACIONES DE Coordinador COED COED Magdalena
valor aproximado de las pérdidas económicas.
EMERGENCIAS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
C) Logística para la Respuesta
LOGÍSTICA PARA LA RESPUESTA
Desarrollar acciones para la disposición, abastecimiento de suministros, equipos y movilización de personal

PROPÓSITO especializado, en los lugares y momentos en que se necesitan, para la atención de la emergencia, analizando los daños y
las principales necesidades identificadas.
Garantizar la disposición de suministro teniendo en cuenta las necesidades establecidas en el EDAN, coordinando para
ello con los medios y recursos disponibles por el Municipio Distrital de Magdalena, las instituciones y organizaciones
ALCANCES Y
integrantes de la Plataforma Distrital de Defensa Civil, a fin de que aseguren el traslado, la administración y la
OPERACIONES
disponibilidad física de los requerimientos con la oportunidad en los lugares determinados como puntos de distribución,
para la atención de la emergencia.
ESPACIO DE
COORDINACIÓN
RESPONSABLE Gerencia General de Administración / Secretaria Técnica de Defensa Civil
DESCRIPCIÓN DE TAREAS: LOGÍSTICA PARA LA RESPUESTA

RESPONSABLE: Gerencia General de Administración / COED Magdalena
Revisión y actualización del inventario de los recursos existentes

INVENTARIO DE
(suministros, equipos, personal) y disponibles para la respuesta de la
RECURSOS Y COED Magdalena
emergencia.
ANÁLISIS DE COED Magdalena Secretaria Técnica
En base al EDAN Perú, apoyar al Equipo de Análisis Operacional en la
NECESIDADES de DC
determinación de las necesidades que se requieren para poder dar soporte a
OPERATIVAS
las acciones de respuesta de la emergencia.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Atender los requerimientos solicitados, previa firma de la pecosa de salida

ADMINISTRACIÓN DE
por la persona de recibe, se entregarán las planillas para ser firmadas por los
ALMACENES DE
beneficiarios.
BIENES DE AYUDA
Mantener un control (Kardex) de stock de las existencias en el almacén,
HUMANITARIA
como de las entradas y salidas de cada producto.
Coordinar con la Oficina de GRD y Defensa Civil la determinación de

MANEJO DE
puntos de acopio, clasificación de donaciones, personal de apoyo para la COED Magdalena
DONACIONES Unidades y
clasificación, selección, vigilancia de las donaciones.
Personal de Apoyo
DISPOSICIÓN DE Oficina General de
Velar por la seguridad del personal, equipos, materiales e instalaciones.
RECURSOS Administración Gerencia de
Infraestructura y
Contar con una base de datos de los medios de transportes de la Desarrollo
COORDINACIÓN Y
municipalidad y del sector público y privado, que sirvan para la atención de Territorial
DISPOSICIÓN DE
la emergencia.
MEDIOS DE
Prever la asignación de combustible para las unidades de transporte de
TRANSPORTES
acuerdo al requerimiento.
CIERRE DE LAS
Elaborar un informe de las actividades desarrolladas, identificando las
OPERACIONES DE
lecciones aprendidas.
EMERGENCIAS
D) Gestión de los Procedimientos de Comunicaciones en Emergencias
COMUNICACIONES EN EMERGENCIA
Garantizar el funcionamiento de los medios disponibles para el manejo de la información, su procesamiento, verificación,
PROPÓSITO transmisión y divulgación del COED Magdalena, que permitan una adecuada coordinación con los integrantes del Grupo
de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres, la Plataforma de Defensa Civil Distrital Magdalena y la población, con
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
el fin de generar información permanente sobre las necesidades y evolución del manejo de la emergencia, para la toma
de decisiones y acciones inmediatas.
Compre los procedimientos, equipos y sistemas de comunicaciones integrados de entidades públicas y privadas, que
facilitan el intercambio y fluidez de información que permitan una adecuada coordinación entre los organismos que
participan en l atención de la emergencia o desastres.
✓ Garantizar el flujo de información teniendo medios alternos que permitan la operación permanente.
ALCANCES Y ✓ Transmitir, recolectar, validar, procesar y mantener actualizada la información de todas las fuentes.
OPERACIONES ✓ Mantener representaciones visuales de los datos en formato electrónico y en mapas.
✓ Garantizar los medios para la operación y funcionamiento del Sistema de información Nacional para la Respuesta y
Rehabilitación – SINPAD
✓ Mantener un monitoreo de las comunicaciones para el manejo de la emergencia y las diferentes acciones llevadas a
cabo.
ESPACIO DE
COORDINACIÓN
RESPONSABLE Imagen Institucional / Secretaria Técnica de Defensa Civil
DESCRIPCIÓN DE TAREAS: COMUNICACIÓN EN EMERGENCIAS

RESPONSABLE: Gerencia Municipal - Imagen Institucional / COED Magdalena
Se tiene definida la transferencia de información a través de la telefonía

móvil (equipos personales de los integrantes del GT-GRD y Plataforma de
Defensa Civil Distrital). COED Magdalena
MEDIOS DE
Como medio alternativo de comunicación (si las líneas de telefonía fallan) Gerencia Municipal Secretaria Técnica
COMUNICACIÓN
se ha determinado la mensajería de texto por WhatsApp, para lo cual se de DC
cuenta con un Directorio Telefónico de todos los responsables de la Gestión
Reactiva en el Distrito.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recopilación de información de las instituciones técnico científicas

ACTIVACIÓN DE
(SENAMHI) sobre los eventos hidrometeorológicos y Oceanográficos, COED Magdalena
ALERTAS Y ALARMAS
entre otros, por parte del COED Magdalena. GT-GRD
ANTE EVENTOS
Transmitir estas comunicaciones a los organismos de primera respuesta para Organismos de
HIDRO
su desplazamiento hacia las zonas críticas para el apoyo en el proceso de Primera Respuesta
METEOROLÓGICOS
evacuación de la población en riesgo.
ACOPIO, REGISTRO Y
COED Magdalena
TRANSMISIÓN DE Con la materialización del riesgo, se registra la información en el SINPAD,
Técnicos de
INFORMACIÓN SOBRE registrando cada una de las acciones que se vienen desarrollando como parte
Comunicaciones de
LA EMERGENCIA DE de la respuesta a la emergencia.
Primera Respuesta
FORMA PERMANENTE
VALIDACIÓN DE LA
INFORMACIÓN,
Gerencia Municipal
CONSOLIDACIÓN Y Registrar en el SINPAD de forma permanente de acuerdo con los
PROCESAMIENTO procedimientos establecidos los reportes consolidades, con el fin de que se COED Magdalena
PARA LA TOMA DE tenga la visión de la situación, hacer una evaluación de la emergencia,
DECISIONES Y teniendo en cuenta el EDAN Perú.
ACCIONES EN LA
EMERGENCIA
DIFUSIÓN DE LA COED Magdalena

Transmisión de la información (acuerdos, tareas, envíos, requerimientos,
INFORMACIÓN PARA Técnicos de
etc) del COED Magdalena, hacia los equipos que desarrollar las tareas de
LAS ACCIONES DE Comunicaciones de
respuesta en el campo vía mensaje de texto.
RESPUESTA Primera Respuesta
CIERRE DE LAS
Consolidación y entrega de reporte final de la emergencia al Coordinador
OPERACIONES DE COED Magdalena
del COED Magdalena.
EMERGENCIA
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6.3.3 Primera Respuesta

La Primera Respuesta establece las tareas y actividades que se desarrollar lo más tempranamente posible, por parte de las
organizaciones especializadas y competentes en la zona afectada por una emergencia o desastres, con la finalidad de salvaguarda la
vida y daños colaterales, considerando el nivel de la emergencia y la capacidad existente a nivel distrital.
ERVICIO DE BÚSQUEDA Y SALVAMENTO
Tiene como propósito coordinar y promover el conjunto de acciones inmediatas efectuadas por los organismos
PROPÓSITO especializados de Primera Respuesta con el fin de salvaguardar la vida, proteger los bienes y mantener la seguridad
pública.
Movilización inmediata de personal especializado ante la inminencia de un peligro después de sucedido el evento, en la
que se desarrollan actividades de rescate de víctimas, asistencia con los primeros auxilios, protegiendo la vida de las
personas afectadas y garantizando la seguridad del personal de respuesta, incluyendo las acciones de evacuación de la
población expuesta a un peligro inminente.
ALCANCES Y Tareas en la Primera Respuesta:
OPERACIONES Tarea 1: Evacuación de población hacia zonas seguras
Tarea 2: Búsqueda y Rescate
Tarea 3: Atención Pre Hospitalaria
Tarea 4: Medidas de Control y Seguridad
Tarea 5: Evaluación Rápida
ESPACIO DE
Zonas Críticas - Sala de Crisis – Centro de Operaciones de Emergencia Distrital – COED Magdalena
COORDINACIÓN
COORDINADOR Compañía de Bomberos / Ejército BIM Zepita No. 7
DESCRIPCIÓN DE TAREAS: SERVICIO DE BÚSQUEDA Y SALVAMENTO

COORDINADOR: Compañía de Bomberos / Comisario PNP Magdalena – Trabajo de Campo
TAREA 1: EVACUACIÓN DE LA POBLACIÓN HACIA ZONAS SEGURAS

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Organizar y dirigir el proceso de traslado de la población en inminente peligro o que hayan sobrevivido al impacto de un
PROPÓSITO desastre, hacia lugares seguros, donde puede estar protegida de los efectos de los fenómenos que se desencadenan por la
presencia de lluvias intensas con peligro de movimiento de masa en el distrito.
La intervención se inicia con la orden de evacuación emitida por la autoridad responsable (GT-GRD y Plataforma DC),
ALCANCES Y a través de la emisión de alertas. Incluye la comunicación a la población con la activación de alarmas predefinidas, la
OPERACIONES definición de rutas de evacuación, si es que no se ha realizado con anterioridad, la evacuación de la comunidad, el
seguimiento y retorno autorizado de la población evacuada.
Esta tarea involucra la evacuación masiva de personas debido a un peligro inminente. No obstante, ante la ocurrencia de
OBSERVACIONES un evento podrán presentarse evacuaciones de individuos que se encuentran ubicados en edificaciones afectadas o en
zonas aisladas.
COORDINADOR Comisario de la PNP - Magdalena
Las instituciones científicas emitirán alertas, las cuales serán difundidas a

los sectores más críticos de la población a través del COED Magdalena.
ACTIVAR ALERTA O Si se establece una Alerta Naranja, se coordinarán con la población y los PNP
ALARMA Organismos de Primera Respuesta para que estén preparados. Ejército
Si se establece la Alerta Roja se emitirá una ALARMA, para que se inicie Unidad de GRD y
el proceso de evacuación de la población. DC
Alertar y concientizar a las familias que se encuentran expuestas a un Comisario PNP

EVACUACIÓN DE LA peligro, para ponerse a buen recaudo o evacuar.
POBLACIÓN HACIA Si se ha identificado a pobladores que probablemente se encuentren Ejército
ZONAS SEGURAS atrapados y que no han podido evacuar, informar inmediatamente al COED
Magdalena para el desarrollo de las acciones pertinentes
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
INDICACIONES
DESDE EL COED
El GT GRD y Plataforma de Defensa Civil del Distrito de Magdalena,
MAGDALENA PARA COED Magdalena
analizan la situación de emergencia.
EL RETORNO DE LA
POBLACIÓN
Unidad de GRD y
CIERRE DE LAS ✓ Informar al Centro de Operaciones de Emergencia Distrital COED
DC
OPERACIONES DE Magdalena cuando culminen las actividades definidas en el plan de Ejército
EMERGENCIA acción.
Comisario PNP
TAREA 2: BÚSQUEDA Y RESCATE
Establecer los mecanismos de coordinación, decisión y comunicación, que permitan que las instituciones especializadas
PROPÓSITO puedan realizar operaciones de búsqueda y salvamento con el fin de salvaguarda la vida humana en situaciones de
emergencia y desastres.
La intervención se inicia con la evidencia de un evento a una llamada de emergencia que reporta estructuras colapsadas,
ALCANCES Y
deslizamientos, personas aisladas, entre otras, donde se encuentran personas afectadas. Incluye la detección,
OPERACIONES
estabilización y extracción de las personas que necesitan ayuda inmediata.
COORDINADOR Comisario PNP - Magdalena
ALERTAR, ACTIVAR
Y DESPLAZAR Sala de Crisis
Recibir alertas de emergencia (activación de los Equipos desde el COED
BRIGADAS DE COED Magdalena Coordinador
Magdalena)
BÚSQUEDA Y COED Magdalena
RESCATE
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recibir información de la población organizadas, sobre las acciones

realizadas por ellos.
Informar al COED Magdalena la ubicación y condiciones en las que se
encuentran las víctimas y solicitar recursos que se requieran.
DESARROLLO DE Compañía de Unidad GRD y DC
Si el caso lo requiere, instalar un Puesto de Comando Avanzado (PCA), para
ACTIVIDADES Bomberos Comisario PNP
facilitar las coordinaciones con los responsables de las acciones.
Evaluar, estabilizar y extraer a las víctimas. Llevarlas al punto de
concentración de víctimas establecidos en la zona de intervención.
Mantener el registro de las víctimas rescatadas y de personas desaparecidas.
CIERRE DE LAS
Informar al Centro de Operaciones de Emergencias Distrital – COED
OPERACIONES DE Comisario PNP PNP Magdalena
Magdalena cuando culminen las actividades definidas en el Plan de Acción.
EMERGENCIAS
TAREA 3: ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA
Atención urgente de personas afectadas en el lugar donde han ocurridos los daños y traslado hacia un centro de atención
Propósito
de salud.
Se inicia con la confirmación del reporte en las zonas afectadas, movilización de equipos, vehículos y recursos de acuerdo
Alcances y con necesidades, clasificación de pacientes por gravedad (triaje) con la finalidad de priorizar la atención hospitalaria en
Operaciones el lugar más adecuado para la misma. Las atenciones que se brinden en este punto tendrán como finalidad estabilizar al
paciente hasta su posterior evacuación o traslado a los centros hospitalarios establecidos.
La atención pre hospitalaria debe constituirse en un sistema integrado de servicios médicos de urgencia y no entenderse
Observaciones
como un simple servicio de traslado de pacientes en ambulancias, atendidos con preparación mínima
Coordinador Jefe Puesto de Salud Magdalena
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
MOVILIZACIÓN DE ✓ Recibir llamadas a los números de emergencia establecidos (bomberos,

PERSONAL Y policía, seguridad ciudadana, COED Magdalena), o reportes por parte
Gerencia de
RECURSOS DE de los organismos de Primera Respuestas. COED - Magdalena
Desarrollo Social
ACUERDO A LA ✓ Reportar los casos identificados al COED Magdalena, para la
EMERGENCIA priorización de los equipos respondedores.
ATENDER,
CLASIFICAR
✓ Movilización y traslado de personal de acuerdo con necesidades. Gerencia de
PACIENTES Y
✓ Personal previamente asignado, establece comunicación con Desarrollo Social
COORDINAR SU Jefe Puesto de Salud
informantes de la zona donde ocurrió un evento adverso para identificar
TRASLADO A Magdalena
los casos reportados. Red Salud
CENTROS DE
✓ Realizar evaluación primaria a las víctimas, si el caso lo requiera. Pachacútec
ATENCIÓN DE
SALUD
CIERRE DE LAS ✓ Informar al Centro de Operaciones de Emergencias Distrital – COED

Jefe Puesto de Salud
OPERACIONES DE Magdalena cuando culminen las actividades definidas en el Plan de COED Magdalena
Magdalena
EMERGENCIA Acción.
TAREA 4: MEDIDAS DE CONTROL Y SEGURIDAD
Otorgar la protección y seguridad a las personas damnificadas, afectadas y al personal que interviene en la atención de la
PROPÓSITO
emergencia.
La intervención se inicia con el reporte sobre la ocurrencia de un evento que amerita atención inmediata de emergencia
ALCANCES Y
y que, por su magnitud o por solicitud directa del COED Magdalena, requiera el aislamiento y acordonamiento de las
OPERACIONES
zonas afectadas, el control del orden público y control del tránsito.
COORDINADOR Comisaria PNP - Magdalena
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Se Activia la alerta por parte del COED Magdalena y se dispone la

Alertar, Activar y
movilización de la Policía Nacional, para implementar acciones de
desplazar personal a las COED Magdalena
restauración del orden público, así como del apoyo del Serenazgo, se
zonas de impacto
activarán para el apoyo necesario.
Unidad GRD y DC
Implementación de
Comisario PNP
Acciones de acuerdo a Movilizar a los efectivos de la Policía Nacional y si el caso lo amerita,
Protocolos de personal de Serenazgo, de acuerdo a sus protocolos de respuesta, a las zonas Comisaría PNP
Intervención de las afectadas.
Instituciones
Cierre de las
Informar al Centro de Operaciones de Emergencias Distrital – COED
operaciones de Comisaría PNP COED Magdalena
Magdalena cuando culminen las actividades definidas en el Plan de Acción.
emergencia
TAREA 5: EVALUACIÓN RÁPIDA
Recopilar datos de manera rápida en tiempo real de los daños ocurridos por la presencia de lluvias intensas con peligro
PROPÓSITO
de activación de quebradas, para adoptar las acciones prioritarias en salva guarda de la vida y la salud de la población.
La evaluación rápida se aplica en base a la primera captura de información de daños que registran los evaluadores en un
muy rápido recorrido que efectúa por la zona afectada, tomando datos relacionados a los aspectos de vida y salud.
Servicios básicos, infraestructura, así como a las necesidades prioritarias o disponibles localmente para salvar vidas,
ALCANCES Y
reducir el sufrimiento humano y brindar la asisten en la atención de la emergencia o desastre.
OPERACIONES
Aplicado preferentemente dentro de las primeras dos horas a cuatro horas post impacto.
✓ La información levantada debe ser remitida al COED Magdalena
✓ Se deberá hacer uso de los formularios oficiales del EDAN Perú
Dependiendo de la magnitud de los daños producto del desastre, es probable que no se cuente con los medios, ni las
OBSERVACIONES condiciones necesarias para el levantamiento de la información, sin embargo, ed de mucha necesidad que se puedan
establecer los mecanismos necesarios para la aplicación de la Evaluación Rápida en las primeras horas de la emergencia.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil – MD Magdalena / Secretaria Técnica de Defensa Civil
COORDINADOR
Magdalena
En coordinación con el Centro de Operaciones de Emergencia Distrital

ACTIVACIÓN DE LOS
COED Magdalena, se establece la convocatoria del personal de apoyo para COED Magdalena
EQUIPOS EDAN
la conformación del Equipo EDAN.
Personal de las
Personal previamente asignado establece comunicación con informantes de
Unidades
la zona (lieres comunitarios, dirigentes, entre otros) donde generaron
Orgánicas de la
afectaciones la presencia de lluvias intensas con peligros de movimiento en
LEVANTAMIENTO MD Magdalena
masa (deslizamientos). Unidad GRD y DC
DE INFORMACIÓN
Realizar un reconocimiento del campo y describir la situación dando
información básica sobre los daños ocurridos: Vida y Salud, Viviendas,
Servicios Básicos, Uso de formatos estándares existentes.
CIERRE DE LAS Reportar la información recogida en campo al COED Magdalena, para su Responsable del
COED Magdalena
OPERACIONES consolidación y registro en el SINPAD. Equipo EDAN
6.3.4 Respuesta Complementaria:

Desarrollo de acciones, oportunas, adecuadas y temporales que ejecutan los integrantes del Grupo de Trabajo para la Gestión del
Riesgo de Desastres y la Plataforma de Defensa Civil Distrital de Magdalena, en el marco de sus competencias y funciones, para
aliviar el sufrimiento, garantizar la subsistencia, proteger los derechos y defender la dignidad de las personas damnificadas y afectas
por una emergencia o desastres generadas por lluvias intensas con peligro de movimiento en masas (deslizamientos).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A) Atención de Salud en caso de Emergencias
ATENCIÓN DE SALUD EN CASO DE EMERGENCIAS
Implementar acciones orientadas a brindar la atención de salud en situaciones de emergencias y desastres a las personas
PROPÓSITO
afectadas, así como cubrir necesidades de salud pública, mediante un sistema organizado y articulado.
Inicia ante la ocurrencia de una emergencia, con la movilización de personal, bienes, equipos e insumos a la zona de
impacto, selección de pacientes y traslado respectivo (de acuerdo al nivel de complejidad) según los planes
preestablecidos hasta el fin de la emergencia, incluye:
ALCANCES Y
Tarea 1: Atención Hospitalaria
OPERACIONES
Tarea 2: Vigilancia epidemiológica
Tarea 3: Manejo de cadáveres
Tarea 4: Salud mental
ESPACIO DE
Sala de Crisis – COED Magdalena
COORDINACIÓN
COORDINADOR Jefe del Puesto de Salud Magdalena
DESCRIPCIÓN DE TAREAS DE ATENCIÓN DE SALUD EN SITUACIÓN DE EMERGENCIAS

COORDINADOR: Jefe del Puesto de Salud Magdalena
TAREA 1: ATENCIÓN HOSPITALARIA
Brindar atención médica oportuna a personas afectadas en una emergencia garantizando la capacidad de atención
PROPÓSITO requerida de acuerdo al nivel de atención (instalaciones y recursos) para atender a los pacientes desde el ingreso al
establecimiento de salud hasta su rehabilitación.
ALCANCES Y
Se inicia con la activación de los planes de continuidad operativa de los establecimientos de salud.
OPERACIONES
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
COORDINADOR Jefe del Puesto de Salud Magdalena
ACTIVACIÓN DE Activar el Plan de Emergencia mediante la puesta en marcha de las

PLANES DE unidades, secciones o servicios a las cuales se les han asignado funciones
Magdalena
EMERGENCIA definidas
Gerencia de
EVALUAR LA Desarrollo Social
✓ Evaluar los servicios de recursos humanos disponibles en cada uno Jefe Puesto de Salud
CAPACIDAD DE LOS
de los establecimientos de salud (Minsa y EsSalud) Magdalena
SERVICIOS DE SALUD Jefe Puesto de Salud
Magdalena
✓ Recepción de los pacientes, según clasificación y enrutamientos.
ATENCIÓN Jefe Puesto de Salud
✓ Llevar un registro de las personas atendidas y del número de
HOSPITALARIA Magdalena
pacientes que se encuentran en atención hospitalaria.
Gerencia de
Desarrollo Social
CIERRE LAS ✓ Coordinar con el COED Magdalena, el desarrollo de las acciones de
Jefe Puesto de Salud Jefe Puesto de Salud
OPERACIONES DE atención hospitalaria en emergencias, verificando que la situación ha
Magdalena Magdalena
EMERGENCIA sido controlada.
Secretaria Técnica
DC
TAREA 2: VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA
Determinar el patrón epidemiológico de la demanda de atención con posterioridad a desastres, detectando oportunamente
PROPÓSITO
la aparición de brotes, con el fin de salvaguarda la salud de las personas que sobrevivieron al evento.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ALCANCES Y Implementación de medidas de recolección sistemática, continua, oportuna y confiable de información relevante y
OPERACIONES necesaria sobre algunas condiciones de salud de la población post desastre.
COORDINADOR Gerencia de Desarrollo Social
EVALUACIÓN DE Analizar la información sobre la actividad epidémica previa en el área

RIESGO POTENCIAL afectada.
Magdalena
EPIDÉMICO Evaluar el nivel endémico de las principales enfermedades.
IMPLEMENTACIÓN
DEL SISTEMA DE Coordinan con los centros y puestos de salud a fin de recibir los reportes Jefe Puesto de Salud Gerencia de
VIGILANCIA POST sobre casos identificados Magdalena Desarrollo Social
DESASTRE
INTERVENCIÓN DE Alertar sobre brotes. Jefe Puesto de Salud

BROTES EPIDÉMICOS Elaborar informes del monitoreo permanente de las epidemias. Magdalena
Gerencia de
CIERRE DE LAS
Reporte de las acciones desarrollas al COED Magdalena para el registro Jefe Puesto de Salud Desarrollo Social
OPERACIONES DE
de la respuesta. Magdalena Secretaría Técnica
EMERGENCIA
DC
TAREA 3: MANEJO DE CADAVERES
Búsqueda, ubicación, recuperación y recepción de víctimas fatales, traslado y disposición en áreas predeterminadas para
PROPÓSITO
el manejo del Sistema Forense del Ministerio Público (posterior entrega a familiares)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
El manejo de cadáveres, se inicia con la búsqueda y recuperación de las víctimas fatales por las instituciones
ALCANCES Y
correspondientes, luego son recibidos por el Ministerio Público. Se culmina con la entrega de los cadáveres a sus
OPERACIONES
familiares y clasificación de los cadáveres no identificados par ser enterrados en fosas individuales.
COORDINADOR Ministerio Público
✓ Ubicación y recuperación de los cadáveres por parte de los equipos

de rescate.
✓ Registro de los cadáveres encontrados.
✓ Traslado de los cadáveres a las zonas predeterminadas para el
DESARROLLO DE depósito temporal.
Ministerio Público
ACTIVIDADES ✓ Identificación de los cuerpos y aplicación de la ficha de Unidad GRD y DC
identificación.
✓ Acompañamiento para la identificación de los cadáveres por parte de Comisario PNP
los familiares.
✓ Disposición final de las personas fallecidas por los familiares.
CIERRE DE LAS ✓ Elaboración de Informe Integral sobre el manejo de cadáveres en

situación de desastre. Ministerio Público
OPERACIONES
TAREA 4: SALUD MENTAL
Brindar atención de salud mental oportuna y necesaria a las personas afectadas en una emergencia con la finalidad de
PROPÓSITO minimizar los efectos y probable deterioro de sus funciones mentales.
ALCANCES Y Se inicia con la implementación de programas de recuperación emocional para niñas y niños, así como la atención de
OPERACIONES salud mental en adultos con la finalidad de recuperar el bienestar emocional de las personas.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
COORDINADOR Jefe del puesto de salud Magdalena
COORDINACIONES Coordinación con el COED Magdalena, sobre la identificación de

PARA LA población afectada y los impactos en la salud mental como parte del
INTERVENCIÓN reporte de Evaluación de Daños de Salud.
ACTIVACIÓN Y
MOVILIZACIÓN Jefe Puesto de Salud Gerencia de
Movilización a los equipos de asistencia a las zonas identificadas.
BRIGADAS Magdalena Desarrollo Social
INTERVENCIÓN
Entrega de reportes al COED Magdalena sobre las acciones

CIERRE DE
desarrolladas.
OPERACIONES
Elaboración y presentación del Informe Final
B) Asistencia Humanitaria
ASISTENCIA HUMANITARIA
Tiene como propósito desarrollar y coordinar accione relacionadas con la atención que requiere la persona afectada
debido a la ocurrencia de una emergencia o desastre específicamente en la atención de brindar techo, abrigo, alimento,
PROPÓSITO enseres, herramientas, servicios de agua, saneamiento, energía, así como la protección de grupos vulnerables (niños,
niñas, adolescentes, gestantes, personas con enfermedades crónicas, personas discapacitadas), con enfoque etario y de
género.
ALCANCES Y Inicia con la identificación y cuantificación de personas afectadas por la emergencia caracterizándolas en grupo familiar,
OPERACIONES género, edad, condiciones especiales y necesidades básicas requeridas, considerando las condiciones socio culturales de
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
cada zona. Esta información es necesario para dimensionar los requerimientos en necesidades básicas y la atención
especializada a individuos con condiciones especiales y a grupos vulnerables.
Comprende también acciones de asesoramiento técnico como orientaciones de instalaciones de albergues, organización
y distribución de ayuda humanitaria (alimento, techo, abrigo, agua, saneamiento, herramientas, enseres y equipos),
debiendo destacarse que los bienes de ayuda humanitaria se empelan única y exclusivamente para la atención de las
personas damnificadas y afectadas por las emergencia o desastres.
Tareas en la respuesta en materia de asistencia humanitaria:
✓ Tarea 1: Empadronamiento familiar y medios de vida (EDAN Perú)
✓ Tarea 2: Refugios de Emergencias
✓ Tarea 3: Agua, Saneamiento y Promoción de Higiene
✓ Tarea 4: Asistencia Alimentaria
ESPACIO DE
Sala de Crisis
COORDINACIÓN
COORDINADOR Unidad de Gestión de Riesgo de Desastres y Defensa Civil / Secretaria Técnica de Defensa Civil
DESCRIPCIÓN DE TAREAS PARA LA ASISTENCIA HUMANITARIA

COORDINADOR: Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres – Trabajo de Campo
TAREA 1: EMPADRONAMIENTO FAMILIAR Y MEDIOS DE VIDA (Formulario 2A y 2B – EDAN Perú)
Complementar la Evaluación Rápida, mediante el empadronamiento de las familias afectadas y damnificadas por la
ocurrencia de emergencias o desastres, con la finalidad de establecer el número de personas que requieren atención de
PROPÓSITO
techo, abrigo y alimentos que permita organizar la logística necesaria para entregar la ayuda humanitaria y satisfacer las
necesidades básicas primarias.
Se debe levantar información sobre la composición de las familias / personas afectadas / damnificadas (número total de
ALCANCES Y integrantes, número de adultos, niños y adolescentes, con su género y edades), nombre del responsable o cabeza de
OPERACIONES familia, personas que requieren atención especial o que forman parte de grupos vulnerables (niños, niñas y adolescentes,
personas con discapacidades diferentes, adultos mayores, etc.), necesidades de refugio o vivienda y necesidades
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
personales (alimentación, vestido, elementos de aseo, medicamentos, perfil y situación laboral) y domésticas (colchones,
cobijas, elementos de cocinas, etc.), tomando en consideración equipamientos y mobiliario que demandan los grupos
vulnerables.
✓ Iniciar el empadronamiento en las zonas de mayor afectación y necesidad.
✓ Cubrimiento de toda la población afectada sin distingo de raza, religión, etc.
✓ Levantamiento de información desagregada, oportuna y suficiente para la adecuada toma de decisiones en
materia de salud y medios de vida.
Es importante tomar en cuenta que además de afectados y damnificados existen personas que se reúsan a volver a sus
OBSERVACIONES
viviendas, centros laborales, etc.
COORDINADOR Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil
COORDINACIÓN Y En Coordinación con COED Magdalena, se definen los Equipos EDAN Equipos EDAN
Coordinador COED
DESPLAZAMIENTO DE que se desplazarán a las zonas afectadas para el empadronamiento Unidad GRD y DC
Magdalena
EQUIPOS EDAN familiar. Comisaría PNP
Coordinar con los dirigentes o autoridades de los centros poblados para

el inicio del proceso de empadronamiento familiar.
Levantamiento de información de daños a la vida y salud, a los grupos
EMPADRONAMIENTO
vulnerables, a la condición y tipo de material de vivienda (Formulario Unidad GRD y DC Equipos EDAN
FAMILIAR
2A)
Levantamiento de información de daños relacionados a los medios de
vida (Formulario 2B)
CIERRE DE Procesar y consolidar la información recogida por los grupos de manera

Equipos EDAN COED Magdalena
OPERACIONES sistematizada.
TAREA 2: REFUGIOS DE EMERGENCIAS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PROPÓSITO Ubicación transitoria de damnificados con condiciones seguras y habitables, servicios y abastecimiento asegurado.
La intervención se inicia con la verificación del empadronamiento que identifica a las personas afectadas y daños a las
viviendas y que determina la necesidad de implementar medidas que permitan refugiar a las familias en espacios
adecuados con condiciones necesarias para protegerse de la inclemencia del clima.
ALCANCES Y
✓ Familias y comunidades de acogida
OPERACIONES
✓ Asentamientos comunitarios
✓ Instalación y manejo de albergues
✓ Distribución de artículos de abrigo
La implementación de medios de refugios temporales, deben considerar las condiciones de diseños, emplazamiento,
OBSERVACIONES
materiales adecuados entre otros.
COORDINADOR Gerencia de Infraestructura y otros
FAMILIAS Y Coordinar con las familias de acogida la posibilidad de alojamiento Gerencia de

COMUNIDADES DE empadronarlas para que puedan recibir la asistencia humanitaria Infraestructura y
ACOGIDA requerida. Desarrollo Territorial
Instalación de familias damnificadas en edificaciones existentes que no Gerencia de

ASENTAMIENTOS hayan sido afectadas o que está fuera de la zona de afectación. Desarrollo Social
Oficina General de
COMUNITARIOS Puede funcionar en casas comunales, iglesias, complejos deportivos,
Planeamiento y Unidad de GRD y DC
locales de empresas, entre otros.
Presupuesto
Albergar temporalmente a la población afectada durante una
Gerencia de
INSTALACIÓN Y emergencia o evacuada por hallarse en situación de riesgo, en
MANEJO DE condiciones de seguridad y salud. Infraestructura y
ALBERGUES Identificar las familias afectadas que serán ubicadas en los albergues de Desarrollo Territorial
acuerdo al empadronamiento realizado.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Identificar las áreas para la instalación de los albergues, evaluar que no Unidad de GRD y DC
exista ningún riesgo que los afecte y sea accesible.
Gerencia de
DISTRIBUCIÓN DE Brindar asistencia de las familias con artículos de abrigo como prendas
Infraestructura y
ARTÍCULOS DE de vestir, mantas, ropas de cama, colchones, entre otras, en cantidades
Desarrollo Territorial
ABRIGO suficientes para garantizar su confort personal. Oficina General de Unidad de GRD y DC
Planeamiento y
Presupuesto
Remitir información al COED Magdalena
CIERRE DE LAS
Preparar informe de las operaciones, coordinar acciones para la Unidad de GRD y DC
OPERACIONES
desmovilización.
TAREA 3: AGUA, SANEAMIENTO Y PROMOCIÓN DE HIGIENE
Garantizar que todas las personas tengan acceso seguro y equitativo al agua en cantidad suficiente para beber, cocinar y
PROPÓSITO
realizar la higiene personal y doméstica, así como los suministros necesarios para el saneamiento.
Identificar la cuantificación, cualificación y distribución de los daños con metodologías detalladas y estimar la afectación
ALCANCES Y de la infraestructura de agua, alcantarillado e higiene, mediane evaluaciones rápidas de las zonas afectadas en la fase
OPERACIONES inicial de la emergencia. Establecer la capacidad de funcionamiento y definir las medidas que deben tomar las
autoridades para la asistencia humanitaria en suministro de agua con calidad, medidas de saneamiento básico e higiene.
La evaluación de los daños de los servicios básicos es la base para el establecimiento de los diseños de intervención
OBSERVACIONES
ASH.
COORDINADOR Gerencia de desarrollo social / Gerencia de Infraestructura y obras
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Gerencia de
Garantizar a las familias afectadas el acceso seguro y equitativo al agua
ABASTECIMIENTO DE Infraestructura y Gerencia de
en cantidad suficiente para beber, cocinar y realizar la higiene personal
AGUA Desarrollo Desarrollo Social
y doméstica, así como de artículos para acarreo y almacenaje.
Territorial
Elaborar materiales educativos para la organización de las campañas de

PROMOCIÓN DE
sensibilización en temas de promoción de la higiene. Participación Vecinal
HIGIENE
Desarrollar acciones de prevención en la promoción de la higiene.
Gerencia de
Desarrollo Social
Remitir información al COED Magdalena Gerencia de
CIERRE DE
Preparar informe de las operaciones, coordinar acciones para la Desarrollo Social
OPERACIONES
desmovilización. Secretaria de DC
TAREA 4: ASISTENCIA ALIMENTARIA
Suministrar temporalmente alimentación a las personas afectadas directamente por una emergencia o desastre con el fin
de cubrir las necesidades de alimentación balanceadas y con valores nutricionales adecuados, teniendo en cuenta las
PROPÓSITO necesidades alimentarias (gestantes, infantes, adulo mayor, personas con discapacidad, etc.), y las características socio
culturales de la población afectada; de manera oportuna y en buenas condiciones, hasta que se normalice el acceso a los
alimentos.
ALCANCES Y Las personas inicialmente sanas y bien alimentadas pueden subsistir con alguna restricción en la ingesta de sus alimentos,
OPERACIONES aunque en algunos lugares de pobreza son muchos los que parten de una situación de enfermedad y mal nutrición.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Evaluar: Conocer y evaluar la magnitud del daño ocasionado por la

situación de emergencia o peligro inminente en la seguridad alimentaria
en la población afectada.
Oficina General de
Pasos para la Registrar, la información de los daños en el SINPAD.
Unidad de GRD y Administración
Implementación del Viabilizar: Poner a disposición del GT-GRD el plan de respuesta AAE,
DC
Programa para que evalúen la capacidad presupuestal, técnica y logística para la
Oficinas de Apoyo
respuesta alimentaria, así mismo eleven el informe a la Sesión de
Concejo para su aprobación y ejecución (Declarar en Situación de
Emergencia)
Proveer temporalmente alimentación a las personas afectadas por Unidad GRD y DC

Ayuda Alimentaria en emergencias y desastres, considerando las necesidades diferenciadas de Programa de Vaso Gerencia de
emergencias grupos vulnerables y las características socioculturales de la población de Leche Desarrollo Social
afectada, hasta que se normalice el acceso a alimentos. Parroquia
Desarrollar evaluaciones de niveles nutricionales para determinar los

Puesto de Salud
obstáculos que impidan una nutrición adecuada, así como las medidas Jefe Puesto de Salud
Evaluación Nutricional Gerencia de
para mejorar la disponibilidad alimentaria y planificando las raciones de Magdalena
Desarrollo Social
alimentos.
Artículos NO Proveer artículos no alimentarios como utensilios y enseres de cocina, Programa de Vaso
Alimentarios para preparar y almacenar los alimentos, así como para cocinar y comer. de Leche
Unidad GRD y DC
Establecer las coordinaciones a través del COED Magdalena
Gerencia de
Cierre de las Operaciones Preparar informe de las operaciones, coordinar acciones para la
Desarrollo Social
desmovilización.
TAREA 5: PROTECCIÓN Y REUNIFICACIÓN FAMILIAR
Garantizar el bienestar de las personas afectadas / damnificadas en una emergencia o desastre las cuales tienen
PROPÓSITO
características específicas y requieren atención especial por pertenecer a grupos vulnerables (niños, niñas, adolescentes,
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
gestantes, adultos mayores, personas con discapacidad o con enfermedades crónicas), así como asegurar la reunificación
familiar.
La intervención inicia con el reporte de personas afectadas (reportadas en el empadronamiento) por la ocurrencia de una
ALCANCES Y
emergencia y que han sido identificadas en alguno de los grupos vulnerables. Incluye la elaboración de un plan de
OPERACIONES
acción y la aplicación de medidas para garantizar la satisfacción de sus necesidades complementarias y su bienestar.
Velar y garantizar las acciones de atención prioritaria que, por sus características específicas, requieren atención
OBSERVACIONES
especial, ya que pertenece a alguno de los grupos vulnerables.
Unidad de GRD y DC
ACTIVAR Y DISPONER
Desplazamiento a las zonas de concentración de grupos vulnerables Gerencia de
EQUIPOS
(albergues) Infraestructura y
MULTIDISCIPLINARIOS
Coordinar con los dirigentes y líderes comunitarios de centros

PROTECCIÓN DE
poblados, a fin de identificar adecuadamente a la población vulnerable. Gerencia de
GRUPOS
Asistir de acuerdo a las necesidades presentadas a los grupos Desarrollo Social
VULNERABLES
vulnerables identificados.
Unidad de GRD y DC
REUNIFICACIÓN DE
Coordinar con los dirigentes y líderes comunitarios de centros
LAS FAMILIAS
poblados, a fin de determinar la cantidad de población desaparecida.
DISPERSAS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

CIERRE DE LAS
Preparar informe de las operaciones, coordinar acciones para la
OPERACIONES
desmovilización.
C) Recuperación Temprana
RECUPERACIÓN TEMPRANA
Organizar y coordinar actividades para manejar estructuras inestables, remoción, transporte y disposición final de los
PROPÓSITO
escombros, así como para el restablecimiento de otros servicios básicos esenciales (Educación, energía, comunicaciones)
ALCANCES Y Reestablecer los servicios básicos, medios de vida, gobernabilidad, seguridad, estado de derecho, medioambiente y
OPERACIONES dimensiones sociales, lo cual incluye la reintegración de poblaciones afectadas.
ESPACIO DE
Sala de Crisis – COED Magdalena
COORDINACIÓN
COORDINADOR Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial
DESCRIPCIÓN DE TAREAS PARA LA RECUPERACIÓN TEMPRANA

COORDINADOR: Gerencia de Infraestructura y Obras – Trabajo de Campo
TAREA 1: ACTIVIDADES DE EMERGENCIA EN MATERIA DE EDUCACIÓN
Ejecutar acciones para reiniciar las actividades educativas, considerando el acceso a las oportunidades educativas
PROPÓSITO
pertinentes y de calidad, ambientes de aprendizaje seguros e instalaciones apropiadas.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Se debe hacer un análisis de las condiciones del servicio educativo y programar actividades para el reinicio de las
ALCANCES Y
actividades escolares en el menor tiempo posible, en un primer momento desarrollando actividades lúdicas, buscando
OPERACIONES
progresivamente regresar a la normalidad del currículo educativo.
COORDINADOR Representante de la UGEL Cajamarca
DETERMINAR LOS
Evaluar la infraestructura, servicios básicos y la situación del recurso
DAÑOS Y LA
humano perteneciente a cada uno de los establecimientos educativos.
CAPACIDAD DE LOS
Determinar las necesidades básicas y los recursos específicos para la
ESTABLECIMIENTOS
aplicación de las estrategias de reinicio de las actividades educativas.
EDUCATIVOS
Activar los planes de emergencia institucionales del sector educación.

ACCESO A LOS
Brindar progresivamente un rango de oportunidades de educación formar Unidad de GRD y DC
SERVICIOS
y no formal a la población afectada para satisfacer sus necesidades de
EDUCATIVOS
educación. Representante PNP
UGEL Cajamarca
Acciones que permitan la adecuada articulación y desarrollo de acciones Directores de IE,
conjuntas con la Plataforma de Defensa Civil Distrital Magdalena. según corresponda
COORDINACIONES
✓ Establecer las coordinaciones a través del COE Educación.
PARA LA RESPUESTA
✓ Remitir información de campo al COED Magdalena
A LAS EMERGENCIAS
✓ Preparar informe de las operaciones y coordinar acciones para la
desmovilización
CONTINUIDAD Poner en funcionamiento el Plan de Continuidad Operativa de la UGEL

OPERATIVA Cajamarca
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Procesar y consolidar la información recogida por los grupos de manera

sistematizada.
Definir sobre mapas los sectores afectados y la distribución de las
CIERRE DE
ayudas.
OPERACIONES
Suministrar los datos recolectados a los organismos de socorro y a las
autoridades pertinentes para llevar a cabo los procedimientos de
asistencia humanitaria.
TAREA 2: ACTIVIDADES PARA LA EVAUCIÓN DE AGUAS Y MANEJO DE ESCOMBROS
Organizar y coordinar las actividades para la evacuación de las aguas acumuladas por flujo de lodos, pluviales y
residuales, manejar estructuras inestables o con alta probabilidad de colapso, y para remover, transportar y disponer los
PROPÓSITO
escombros inmediatamente, restableciendo el acceso a las áreas afectadas y permitir el inicio de las labores de
rehabilitación.
Inicia con el monitoreo de las zonas anegadas, la remoción de los materiales de infraestructura colapsada y diversos
ALCANCES Y
flujos, así como el posterior manejo, monitoreo y asistencia técnica en el despeje, limpieza, remoción de los materiales,
OPERACIONES
transporte y reaprovechamiento o disposición de los mismos en los lugares previamente dispuestos para tal fin.
COORDINADOR Gerencia de Infraestructura y Obras
FORMULAR PLAN DE
Formular y priorizar los objetivos para manejar los aspectos críticos y Equipo EDAN
ACCION Y Coordinador COED
determinar una estrategia apropiada para la situación existente en el PNP
VALIDARLO EN EL Magdalena
momento. Oficina GRD y DC
GT-GRD
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Movilizar maquinaria de apoyo para la remoción, transporte y

disposición final de los escombros, rocas y flujo de lodo.
DESARROLLO DE
Iniciar el proceso de traslado de materiales y detritos a los lugares Gerencia de
ACTIVIDADES Gerencia de
determinados. Desarrollo Social
Infraestructura y
Informar al COED Magdalena de los avances de las actividades.
Desarrollo
Secretaria Técnica
Territorial
Remitir información al COED Magdalena DC
CIERRE DE
Preparar informe de las operaciones, coordinar acciones para la
OPERACIONES
desmovilización.
TAREA 3: ACTIVIDADES PARA EL RESTABLECIMIENTO DEL SERVICIO DE ENERGÍA
Lograr una visión, cualificación y cuantificación de la magnitud de los daños de la infraestructura de energía (eléctrica)
y el impacto en la cobertura y calidad del servicio, desde el primer momento de la emergencia y en las fases posteriores,
PROPÓSITO
con el fin de poder planificar y establecer adecuadamente las prioridades para las acciones de respuesta y conseguir el
rápido restablecimiento del servicio.
Identificar la distribución de los daños y estimar la afectación de la infraestructura de energía (eléctrica) mediante la
ALCANCES Y evaluación sectorial de los daños, con el fin de establecer la capacidad de funcionamiento y definir las medidas que las
OPERACIONES autoridades deben tomar para la protección de las vidas humanas, la protección y manejo de la infraestructura y el
restablecimiento del servicio.
OBSERVACIONES El restablecimiento de los servicios de energía está a cargo de las empresas prestadoras del servicio
COORDINADOR Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres – Defensa Civil
Gerencia de
EVALUACIÓN DE Ampliación de información para la evaluación de daños sectorial de los
Unidad GRD y DC Infraestructura y
DAÑOS A LOS servicios de energía (utilizar EDAN Perú).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
SERVICIOS DE Evaluación técnica especializada de las redes de conducción de energía,

ENERGÍA por parte de los proveedores del servicio. Secretaría Técnica
DC
DESARROLLO DE Activar sus protocolos de respuesta del proveedor.

ACTIVIDADES Restablecimiento paulatino de los servicios de energía.
CIERRE DE LAS
OPERACIONES
TAREA 4: ACTIVIDADES PARA LA REHABILITACIÓN DE SERVICIOS Y VÍAS DE COMUNCIACIÓN
Lograr una visión, cualificación y cuantificación de la magnitud del daño de la infraestructura de servicios y transportes,
PROPÓSITO
y el impacto en la cobertura y calidad del servicio, desde el primer momento de la emergencia y en las fases posteriores.
ALCANCES Y Identificar la distribución de los daños y estimar la afectación de la infraestructura de servicios y transporte, con el fin de
OPERACIONES establecer la capacidad de funcionamiento y definir las medidas que se deben tomar para su habilitación oportuna.
COORDINADOR Gerencia de Infraestructura y obra
EVALUACIÓN DE LOS
Gerencia de
DAÑOS A LOS
Evaluar el funcionamiento de los sistemas y servicios de transporte y Infraestructura y
SERVICIOS DE Unidad de GRD y DC
comunicaciones, y las necesidades prioritarias para su restablecimiento. Desarrollo
TRANSPORTES Y
Territorial
COMUNICACIONES
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Organizar grupos de intervención con la maquinaria disponible y de

DESARROLLO DE
acuerdo a las prioridades para la habilitación de las vías principales.
ACTIVIDADES
Coordinar y determinas la disposición final de los escombros.
CIERRE DE LAS Preparar informe de las operaciones, coordinar acciones para la

OPERACIONES desmovilización
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6.4 Procedimiento de Movilización

Según lo establecido en la Ley No. 28101 – Ley de Movilización Nacional, la
ejecución de la movilización comprende todas las actividades que se realizan para
materializar las medidas previstas en las etas de Planeamiento y Preparación,
incorporando a los órganos y medios responsables de la Defensa Nacional y los
recursos disponibles.
La Municipalidad Distrital de Magdalena y todos los actores a nivel distrital,
dispondrán y emplearán los recursos humanos disponibles (médicos, ingenieros,
arquitectos, voluntarios, entre otros), y materiales operativos (maquinaria pesada,
hospitales de campaña, entre otros), con el objeto de brindar la atención oportuna
ante situaciones de emergencia o desastres, estando articulado a la gestión de recurso
para la respuesta y la logística para la respuesta establecidos en los procesos de la
Gestión Reactiva.
Para la captación de los bienes y servicios, según sean conveniente y la coyuntura
en la que se da la emergencia, la Municipalidad Distrital de Magdalena coordinará
con los actores distritales, con la finalidad de garantizar la transferencia de los bienes
y servicios, además por la característica de los peligros que se presentan durante la
temporada de lluvias la Movilización será mayoritariamente de tipo parcial, sin
embargo, de acuerdo al nivel de la emergencia, la movilización puede ser total sobre
todo durante la presencia de lluvias intensas con peligro de movimientos en masa
(deslizamientos).
VII. Anexos
7.1 Directorio telefónico de Emergencia
7.1.1 Directorio telefónico de la Municipalidad Distrital de Magdalena
No. CARGO NOMBRES Y APELLIDOS No. CELULAR

1 Alcalde Wilser Carmona Carrasco 976818885
2 Regidor José Luis Valera Silva 968724664
3 Regidor Ingrid Katherine Tafur Portal de Torres 948574727
4 Regidor Wilfredo Zamora Briceño 976725429
5 Regidor Berta Domitila Namoc Villena 935061532
6 Regidor Marcela Zamora Sánchez 973245155
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7.1.2 Directorio Tenientes Gobernadores (Caseríos) – Alcaldes (C.P.)
TENIENTES COBERNADORES
No. CASERÍO NOMBRES Y APELLIDOS No. CELULAR
1 Shinshilpampa Alberto Quispe Portal
2 Capulipampa Humberto Caja Ilman 963091273
3 Guayabo Cristian Olortegui Muguerza 961044738
4 Casaden José Luis De La Cruz Valera 913554170
5 Callatpampa Wilfredo Jara Flores
6 Pata Pata Elvina Valdez 971681446
7 El Mirme Juan Mendo 903156264
ALCALDES CENTROS POBLADOS
No. CENTRO POPABLADO NOMBRES Y APELLIDOS No. CELULAR
1 Choropampa Lino Cueva Castrejón 953304584
2 Cumbico Marino De La Cruz Caja 945172795
3 San Cristóbal César Tasilla 969391725
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7.1.3 Directorio CODISEC de Magdalena
MIEMBRO DEL COMITÉ CARGO RESPONSABLE DE No. CELULAR

1 Lic. Wilser Carmona Carrasco Presidente Alcalde de la MDM 976818885
Dra. Betsy Brighitte Aliaga
2 Miembro Ministerio Público 963185444
Orderique
3 Sr. Marino De La Cruz Caja Miembro Alcalde C.P. Cumbico 9451723795
4 Sr. César Tacilla Castrejón Miembro Alcalde C.P. San Cristóbal 969391725
5 Sr. Lino Cueva Castrejón Miembro Alcalde C.P. Choropampa 953304584
Comisaria Rural de
6 SOB 2 PNP Elder Estela Pérez Miembro 901139998
Magdalena
7 Sr. Alfonso Espino Teatino Miembro Presidente de Rondas 960207297
Juez de Paz de Única

8 Sr. Idelfonso Obando Galarreta Miembro 935984859
Nominación
9 Obst. Bilander Becerra Paredes Miembro Centro de Salud 951750106
I.E. Santa María

10 Lic. Sigilfredo Tafur Plasencia Miembro 976904885
Magdalena
11 Sr. Julio Tocas Tacilla Miembro Sub Prefecto 945036660
Tnte. Gobernador Pueblo
12 Sr. Jorge Yupanqui Arteaga Miembro 976007078
Nuevo
Secretario Municipalidad Distrital de
13 Sr. Francisco Pretel Rojas 904139771
Técnico Magdalena
7.2 Protocolo de Comunicación
GESTIÓN DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EN EL COED MAGDALENA
Garantizar el manejo de la información, su procesamiento,

verificación, transmisión y divulgación a través del Módulo de
Comunicaciones del COED Magdalena, con el fin de general
PROPÓSITO
información permanente sobre las necesidades y evolución del
manejo de la emergencia para ser utilizada por los Tomadores de
Decisiones (autoridades)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recepción, acopio, registro, validación y procesamiento de la

información sobre la emergencia y sus efectos, a través de las
CONCEPTO DE LA aplicaciones de plataformas tecnológicas y telecomunicaciones,
divulgando la información procesada y consolidada en diferentes
OPERACIÓN formatos para las coordinaciones y manejo de la emergencia, entrega
de la asistencia humanitaria y de acciones para la recuperación de sus
medios de vida.
✓ Garantizar el flujo de información teniendo medios alternos que

permitan la operación permanente.
✓ Recolectar, validar, procesar y mantener actualizada la
información de todas las fuentes.
✓ Preparar informes periódicos consolidando la información para
diferentes usuarios y difundirla para facilitar la toma de
decisiones en la respuesta a las emergencias.
PRIORIDADES
✓ Mantener representaciones visuales de los datos en formato
electrónico y en mapas.
✓ Garantizar la operación y funcionamiento del Sistema de
Información Nacional para la Respuesta y Rehabilitación –
SINPAD.
✓ Mantener un monitoreo del manejo de la emergencia y las
diferentes acciones llevadas a cabo.
ACTIVIDADES
Ex ante:
Recibir la comunicación de la ocurrencia por los Tenientes
Acopio, registro y Gobernadores de los Caseríos.
transmisión de
Durante:
información sobre la
emergencia de forma Activar los medios alternos de comunicación, si el caso lo requiere.
permanente Acopiar y registrar la información emitida por los organismos de
primera respuesta (evaluación de daños, necesidades de apoyo y de
recursos), entre otros
Validar la información recibida de campo y hacer seguimiento

Validación de la permanente de los reportes de daños, las solicitudes y el apoyo
información, brindado, facilitando información entre los integrantes de la
consolidación y Plataforma Distrital de Defensa Civil y el COED Magdalena.
procesamiento para la
toma de decisiones y Validar la información recibida con el COED Magdalena, hacer
acciones en la emergencia seguimiento permanente a los reportes de daños y el apoyo brindado,
facilitando información hacia el COEP Cajamarca.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Consolidar de manera permanente los reportes para remitirlos al

Coordinador del COED Magdalena, generando de esta forma un
puente entre el personal que desarrolla las acciones de campo con el
nivel de Toma de Decisiones.
Difusión de la
Consolidación y entrega de reporte final de la emergencia al COED
información para las
Magdalena
acciones de respuesta
Elaboración del informa sobre las acciones desarrolladas, incluyendo

Cierre de las operaciones lecciones aprendidas que permitan mejoras en los protocolos de
actuación.
RECURSOS INFORMACIÓN DE SOPORTE
Recursos humanos
Recursos informáticos
Lineamientos para la implementación de los procesos de la Gestión
Medios de comunicación Reactiva.
(teléfonos, correos
electrónicos, internet, Ley No. 29664 – Ley que Crea el Sistema Nacional de Gestión del
equipos de radio, etc.) Riesgo de Desastres
Medios de comunicación D.S. No. 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley No. 29664 -

indirectos (emisoras SINAGERD
radiales, TV, internet,
prensa escrita)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7.3 Equipos y Maquinaria
EQUIPO Y MAQUINARIA PLACA CARÁCTERÍSTICAS

Marca CAT / Modelo 420F / Color Amarillo CAT –
01 Retroexcavadora ---
Diesel
Marca Komatsu / Modelo D65EX-16 / Color amarillo -
02 Tractor oruga ---
Diesel
Marca New Hollan / Modelo TS110 / Color azul -
03 Tractor agrícola ---
Diesel
Marca Komatsu / Modelo GD555-5 / Color amarillo –
04 Motoniveladora ---
Diesel
05 Camioneta F3C – 799 Marca Toyota / Modelo Hilux / Color Blanco – Diesel
Marco Toyota / Modelo 4x4 C/D M/T 3DUPZPNA /

06 Camioneta EGG-949
Color gris oscuro – Diesel
Marca Volvo / Modelo FMX 6x4R / Color blanco
07 Volquete EGJ-782
verde – Diesel
Marco Mitsubishi Fuso / Modelo Canter turbo
08 Camión EGF-993
TDT55TON / Color blanco – Diesel
Marca Honda / Modelo R190L / Color negro -
09 Moto lineal EW-0561
gasolina
10 Tanques para petróleo (6) --- Marca Plástico / 1000 litros / Color blanco
11 Bailarina compactadora --- Marca Masalta / 95 Kg / Color amarillo
12 Mezclador de concreto --- Color naranja
12 Engrasadora profesional --- Marca Ferton / Modelo GR513L
7.4 Bienes de Ayuda Humanitaria – BAH (Almacén – MD Magdalena)
BIENES DE AYUDA HUMANITARIA
ÍTEM DESCRIPICIÓN CANTIDAD ÍTEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD
Calaminas galvanizadas
01 50 und. 06 Bota de jebe talla 39 05 par
1.80mm X 0.80mx 0.22mm
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Casco de seguridad
02 Pico de punta 05 und. 07 05 und.
color anaranjado
Cinta de seguridad rojo

03 Carretilla estándar 3 PC 01 und. 08 01 und.
x 220m
Palana tipo cuchara mango Cinta de seguridad

04 05 und. 09 01 und.
de madera amarilla x 220m
Barreta hexagonal 1 ¼
05 Bota de jebe talla 40 05 par 10 02 und.
x 1.80m
Fuente: Almacén – Unidad de GRD y DC
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7.5 PP068 – Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7.6 Emergencias atendidas en la jurisdicción del Distrito de Magdalena
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1.Plan-Contingencia-2023-2025-Magdalena

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PLAN DE CONTINGENCIA POR

LLUVIAS INTENSAS DEL

6.4 Procedimiento de Movilización ........................................................................................... 73

Wilser CARMONA CARRASCO

EQUIPO TÉCNICO ENCARGADO DE LA ELABORACIÓN DE LOS PLANES

Resolución de Alcaldía No. 058 – 2023 / MDM/A (05 - Mayo - 2023)

Jefe de la Oficina de Planificación y

Sr. Leuder AQUINO ABANTO Gerente de Desarrollo Social

Sr. Luis MISAHUAMAN SANGAY Gerente de Infraestructura

Responsable de la Unidad de Gestión del

EQUIPO TÉCNICO PARA LA ELABORACIÓN DEL

Además, el Plan de Contingencia, indica procedimientos específicos preestablecidos de

I. Información General Local

CENTROS POBLADOS Y CASERÍOS DEL

Huaquillas Pueblo Nuevo

magdaleninos, y de ahí llegar a la capital distrital, Magdalena. Un recorrido de hora

Otra ruta es la vía de Cajamarca en dirección al Sector Cumbe Mayo, pero 2 Km

Acceso de Cajamarca a Magdalena

1.5 Clima y Temperatura

1.7 Geología – Estratigrafía

II. Base Legal

- Resolución Ministerial N° 171-2018-PCM, que aprueba el Manual de Evaluación de Daños y

III. Objetivos del Plan de Contingencia

IV. Determinación del Escenario de Riesgo

✓ Establecimientos de salud del Registro Nacional de Instituciones Prestadoras

Nivel de Exposición a movimientos en masa ante lluvias asociadas a eventos El Niño en

Nivel de Exposición a movimientos en masa ante lluvias asociadas a eventos El Niño en

Nivel de Exposición a movimientos en masa ante lluvias asociadas a eventos El Niño en

Nivel de Exposición a movimientos en masa ante lluvias asociadas a eventos El Niño en

Nivel de Exposición a movimientos en masa ante lluvias asociadas a eventos El Niño en

Nivel de Exposición a movimientos en masa ante lluvias asociadas a eventos El Niño en

Emp. PE-1N (Ciudad de Dios) - Tembladera - Pte. Yonan

Muyana - Magdalena - San Juan - Abra El Gavilán - Emp.

Emp. PE-08 - Magdalena - San Cristobal - Callaspampa -

Emp. PE-1N (Ciudad de Dios) - Tembladera - Pte. Yonan

Muyana - Magdalena - San Juan - Abra El Gavilán - Emp.

Emp. PE-08 - Magdalena - San Cristobal - Callaspampa -

Mapa de susceptibilidad por movimientos en masa ante

✓ Red vial a nivel nacional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Nivel de Exposición a Inundaciones ante lluvias asociadas a eventos El Niño en

Nivel de Exposición a Inundaciones ante lluvias asociadas a eventos El Niño en

Nivel de Exposición a Inundaciones ante lluvias asociadas a eventos El Niño en

Nivel de Exposición a Inundaciones ante lluvias asociadas a eventos El Niño en

Puntos Críticos por Inundaciones ante lluvias asociadas a eventos El Niño en

Mapa de susceptibilidad por movimientos en masa ante

V. Organización Frente a una Emergencia

Fuente: Elaboración Propia

5.1 Municipalidad Distrital de Magdalena

ORGANIGRAMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAGDALENA

Fuente: Gerencia Municipal

- Gerente de Desarrollo Social

de Emergencia – COE, son órganos que funcionan de manera continua en el

ORGANIGRAMA – COED MAGDALENA

VI. Procedimientos Específicos

Previo a la generación de una emergencia existe un periodo de maduración y

NIVELES DE ALERTA DEL PLAN DEL CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS

NIVEL ESTADO ACTIVACIÓN DEL

Se organizan simulacros y Alistamiento y

Para eventos súbitos que

ACTIVIDADES DE ACUERDO A LOS NIVELES DE ALERTA DEL PLAN DE

Se recibe información sobre posibles peligros y se Alcaldía

NIVEL II ALERTA AMARILLA RESPONSABLE COORDINACIÓN

NIVEL III ALERTA NARANJA RESPONSABLE COORDINACIÓN

El Grupo de Trabajo de GRD está en un nivel alto de alerta SG-GRD