EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS

Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se estará
a la metodología “cumple o no cumple”.

Integridad de la oferta: La integridad de la oferta técnica se evaluará considerando la

presentación de los Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el
siguiente detalle:

I. Formulario de la Oferta:

1.1 Presentación y compromiso;

1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser
persona jurídica;
1.4 Situación financiera del oferente;
1.5 Componente de los servicios ofertados;
1.6 Oferta Económica Inicial;
1.7 Experiencia del oferente;
1.8 Personal técnico propuesto para el proyecto;
1.9 Equipo mínimo requerido;
1.10 Valor agregado ecuatoriano de la oferta;
1.11 Cálculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de los servicios, respecto del
costo de producción;
1.12 Licencia ambiental vigente emitida por el Ministerio del Ambiente para el
almacenamiento y planta de tratamiento de desechos
1.13 Plan de atención a emergencia durante el transporte de los desechos peligrosos
conjuntamente con la Licencia ambiental para transporte de los mismos.
1.14 Certificado de aprobación del curso básico obligatorio de capacitación para
conductores de vehículos que transporten materiales peligrosos avalado por el Ministerio
del Ambiente (MAE).

II. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

Equipo mínimo:

EQUIPO MINIMO
Cantidad
Vehículos, con matrícula vigente, calificados y
especializados en transporte de residuos sólidos,
semilíquidos, y con la respectiva Licencia Ambiental
2 (actualizada) para transporte de desechos sólidos emitida
por el Ministerio del Ambiente y un plan de atención a
emergencias durante el transporte de los residuos
peligrosos.

El oferente deberá presentar documentos que acrediten la disponibilidad del equipo mínimo
propuesto, sea que el equipo sea de su propiedad, se ofrezca bajo arriendo o compromiso de
arrendamiento, compromiso de compraventa o en general de cualquier forma de
disponibilidad,

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como son:

- Copia a color de la Matrícula Vigente (legible),

- Copia a Color de la Licencia Ambiental (actualizada) para transporte de desechos sólidos
emitida por el Ministerio del Ambiente,
- Copia del plan de atención a emergencias durante el transporte de los residuos
peligrosos.

Personal técnico mínimo:

El personal técnico mínimo con el que debe contar el contratista para la ejecución de este
servicio es el siguiente:

FORMACIÒ NÚMERO Y
CA N MONTO DE
CARGO EXPERIENCIA DOCUMENTOS A PRESENTAR
NT. ACADÉMIC PROYECTOS
A

Copia de Título de Bachiller;

Certificados que demuestren haber

participado en los proyectos;

Copia de Licencia profesional Tipo E,

vigente;
Mínimo (3 años) en trabajos Mínimo 2
relacionados al traslado de proyectos cuya Certificados de entrenamiento y
los desechos y en cuantía total experiencia para las maniobras de
transportación de residuos sume o supere pesado y traslado de los desechos y
2 Conductor/Chofer Bachiller
peligrosos en la industria un sueldo para actuar en caso de derrames;
química e Hidrocarburífera, básico
en los últimos 5 años. unificado Certificado(s) que demuestre(n) 3
años de experiencia mínima en
trabajos similares;

Certificado de aprobación del curso

básico obligatorio de capacitación
para conductores de vehículos que
transporten materiales peligrosos
avalado por el MAE.

Copia de Título de Bachiller;

Mínimo 1 Certificado que demuestre haber

Mínimo (3 años) en trabajos
relacionados al traslado de
los desechos y en
Personal de ayuda transportación de residuos
4 Bachiller
(2 por vehículo) peligrosos en la industria
química e Hidrocarburífera,
en los últimos 5 años.
proyecto cuya participado en un proyecto;
cuantía total
sume o supere Certificados de entrenamiento y
un sueldo experiencia para las maniobras de
básico pesado y traslado de los desechos y
unificado para actuar en caso de derrames;
Certificado(s) que demuestre(n) 3
años de experiencia mínima en
trabajos similares.

Mínimo 1
proyecto cuya Título Profesional, hoja de vida,
Por lo menos tres (3) años
cuantía total certificado(s) que avalen la
de experiencia en planta de
Ingeniero sume o supere experiencia requerida y el proyecto
Técnico de la tratamiento de disposición
1 Químico y/o el 10% del ejecutado o en ejecución.
empresa Gestora final de residuos peligros en
Ambiental presupuesto
los últimos 5 años.
referencial de
esta
contratación

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Experiencia general y específica mínima:

TIPO EXPERIENCIA NÚMERO Y MONTO DOCUMENTOS A PRESENTAR

REQUERIDA DE PROYECTOS
EXPERIENCIA Mínimo 3 años de Mínimo 2 proyectos Certificados emitidos por el dueño
GENERAL experiencia en servicios de similares cuya cuantía del proyecto,
recolección, transporte, total sume o supere el y/o actas de entrega recepción
sistema de eliminación y 30% del presupuesto definitivas con su respectivo
disposición final de residuos referencial de esta contrato,
peligroso o especiales contratación. y/o facturas con su respectivo
relacionados a las empresas comprobante de retención, que
Química e Hidrocarburífera avalen la experiencia requerida.
en los en los últimos 5 años.
EXPERIENCIA Mínimo 3 años de Mínimo 2 proyectos Certificados emitidos por el dueño
ESPECIFICA experiencia en servicios de similares cuya cuantía del proyecto,
recolección, transporte, total sume o supere el y/o actas de entrega recepción
sistema de eliminación y 30% del presupuesto definitivas con su respectivo
disposición final de residuos referencial de esta contrato,
peligroso o especiales contratación. y/o facturas con su respectivo
relacionados a la empresa comprobante de retención, que
Hidrocarburífera en los en los avalen la experiencia requerida.
últimos 5 años.

Experiencia mínima del personal técnico:

CONSTA DESCRITA EN EL PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO.

Términos de referencia:

La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, dé
cumplimiento expreso y puntual a los términos de referencia para los servicios que se
pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.

Patrimonio (Aplicable a personas jurídicas):

La entidad contratante verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación
que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas
por el SERCOP.

Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo:

La entidad contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes cumplen con
el porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Sólo él o los
participantes que cumplen con el porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano continuarán en el
procedimiento.

Únicamente cuando en los procedimientos de contratación no hubiere oferta u ofertas de

servicios considerados de origen ecuatoriano, la entidad contratante, continuará el
procedimiento con las ofertas de origen extranjero.

Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta:

Parámetro Cumple No Cumple Observaciones

Integridad de la Oferta
Equipo mínimo
Personal técnico mínimo

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 Experiencia general mínima
Experiencia específica mínima
Experiencia mínima del personal
técnico
Términos de referencia
Patrimonio (Personas Jurídicas) *
Porcentaje de Valor Agregado
Ecuatoriano Mínimo (VAE)
Licencia ambiental vigente emitida
por el Ministerio del Ambiente para
el almacenamiento y planta de
tratamiento de desechos
Plan de atención a emergencia
durante el transporte de los
desechos peligrosos conjuntamente
con la Licencia ambiental para
transporte de los mismos
Certificado de aprobación del curso
básico obligatorio de capacitación
para conductores de vehículos que
transporten materiales peligrosos
avalado por el Ministerio del
Ambiente (MAE)

* El patrimonio del oferente, como parámetro de evaluación, se aplicará siempre que el

presupuesto referencial sea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente
0,000002 por el presupuesto inicial del estado del correspondiente.

Únicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los paráme tros mínimos
requeridos por la entidad contratante, se habilitarán a fin de que los oferentes envíen sus
ofertas a través del portal institucional del SERCOP para participar en la puja.

Información Financiera de Referencia: (NO APLICA)

Análisis de los Índices Financieros: Las entidades contratantes especificarán y

determinarán cuál(es) es (son) el (los) índice(s) financieros y, cuál es el valor
mínimo/máximo aceptable respecto de éstos.

Los índices regularmente aceptados son: Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0); Índice de
Endeudamiento (menor a 1,5), siendo estos índices y valores recomendados, pudiendo la
entidad contratante modificarlos a su criterio Los factores para su cálculo estarán
respaldados en la correspondiente declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal
correspondiente y/o los balances presentados al órgano de control respectivo.

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en

el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a
continuación:

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 Índice Indicador solicitado Observaciones
Solvencia*
Endeudamiento*
Otro índice resuelto por la
entidad contratante *

*Los índices son referenciales; la entidad contratante podrá escoger los señalados o aquel
(aquellos) que considere pertinente(s).

PUJA

Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, deberán
enviar la oferta económica inicial a través del Portal Institucional del SERCOP a fin de participar
en la puja.

Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del SERCOP, obligan
al oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas ofertadas en el caso de resultar
adjudicado, aun cuando no participare en el acto de la puja.

El oferente deberá presentar en la oferta, el formulario -Oferta Económica Inicial- con los precios
unitarios inicialmente propuestos del servicio a suministrar, cuyo valor total será subido por el
oferente al portal como oferta económica inicial, en caso de resultar habilitado. Concluida la
puja o negociación, en caso de que el oferente resulte adjudicado, el valor resultante de la puja o
negociación deberá adecuarse a lo previsto en el cuadro del formulario indicado, con los precios
unitarios que justifican el monto final adjudicado, información que se trasladará al contrato.

Puja: En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del
Portal Institucional del SERCOP, en la cual participarán únicamente los proveedores que hayan
enviado su oferta económica inicial, a cuyas ofertas se aplicarán los márgenes de preferencia
conforme el siguiente detalle, según corresponda.

Si la Subasta se realiza entre proveedores de servicios de origen ecuatoriano se establecerán los

márgenes de preferencia con relación al tamaño del proveedor, de acuerdo con el siguiente
cuadro:

TIPO DE MARGEN DE
PROVEEDOR PREFERENCIA
Mediano (Grande) 5%
MYPE (Mediano) 5%
(Grande) 10%

Estos márgenes de preferencia no son aplicables en el caso de que participen únicamente

ofertas, que no se consideren de origen ecuatoriano.

El porcentaje de variación mínimo durante la puja será del: 0,5 %.

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Negociación: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare habilitada, o un
solo oferente presentare su oferta económica inicial, se realizará una sesión de negociación de
acuerdo a lo establecido en el artículo 47 del RGLOSNCP.

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