REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DEL ZULIA

NUCLEO PUNTO FIJO

PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA PÚBLICA

MENCIÓN: ADMINISTRACIÓN

INTRODUCCION A LA CATEDRA

PRIMERA ACTIVIDAD

Realizado Por:

- (Br) Jordán, Jhulibeth

C.I: 24.703.029

Facilitador: Rosario García

Punto Fijo, Marzo 2024

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 ESQUEMA

Introducción ------------------------------------------------------------------------------------- 1

A. Definiciones
1. Derechos Humanos ------------------------------------------------------------------ 2
2. Derechos Políticos -------------------------------------------------------------------- 2
3. Derechos Económicos -------------------------------------------------------------- 2 y 3
4. Propiedad Privada ------------------------------------------------------------------- 3
5. Propiedad Publica -------------------------------------------------------------------- 3
6. Igualdad Jurídica ---------------------------------------------------------------------- 3
7. Estado de Derecho y de Justicia
----------------------------------------------------------------------------- 4
8. Libertad --------------------------------------------------------------------------------- 4 y 5
9. Valores ----------------------------------------------------------------------------------- 5
10. Vida --------------------------------------------------------------------------------------- 5
B. Definiciones
1. Pueblo ----------------------------------------------------------------------------------- 5 y 6
2. Población -------------------------------------------------------------------------------- 6
3. Territorio --------------------------------------------------------------------------------- 6
4. Poder ------------------------------------------------------------------------------------- 6
5. Nación ------------------------------------------------------------------------------------ 6
6. Patria ------------------------------------------------------------------------------------- 6
7. Estado ------------------------------------------------------------------------------------ 7
8. Gobierno --------------------------------------------------------------------------------- 7
9. Nacionalidad ---------------------------------------------------------------------------- 7

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 INTRODUCCION

La administración pública es la forma en que se organizan y se realizan las

funciones de gobierno del Estado. Principalmente, se refieren a las actividades del
poder Ejecutivo.

Los titulares de este poder van desde el presidente de la república, gobernadores, y

presidentes municipales, a nivel federal, estatal y municipal, respectivamente. Los
electores eligen a sus representantes, con el entendimiento de que las personas
electas tendrán el suficiente conocimiento y la capacidad para implementar
programas y políticas públicas que sirvan mejor a sus necesidades. Para este fin, los
representantes públicos tienen que ser apoyados y auxiliados por las diversas redes
de la administración pública.

Un buen soporte administrativo debe buscar el ideal de que exista una relación entre
las demandas de la sociedad y la capacidad efectiva de respuesta por parte del
gobierno. Desgraciadamente, en pocas entidades de nuestro país sucede dicho
ideal.

A continuación, estaremos explicando algunos conceptos básicos referentes a lo que

abarca la Administración Pública.

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A. Definir y analizar brevemente cada una de las definiciones con la realidad
mundial y la venezolana

1.- Derechos Humanos

Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción alguna de raza, sexo, nacionalidad, origen étnico, lengua, religión o
cualquier otra condición. Entre los derechos humanos se incluyen el derecho a la
vida y a la libertad; a no estar sometido ni a esclavitud ni a torturas; a la libertad de
opinión y de expresión; a la educación y al trabajo, entre otros muchos. Estos
derechos corresponden a todas las personas, sin discriminación alguna. De acuerdo
con el Artículo 19 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela indica
que el Estado garantizará a toda persona, conforme al principio de progresividad y
sin discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e
interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garantía son obligatorios
para los órganos del Poder Público, de conformidad con esta Constitución, con los
tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Republica y con las
leyes que los desarrollen.

2.- Derechos Políticos

Son Aquellos derechos que tienen los ciudadanos para expresar, ejercer y participar
en el universo democrático de la sociedad a la que pertenece, porque con ello se
consolida y se realiza la democracia, una de las maneras de manifestar este
derecho, es a través de las elecciones. Los derechos políticos son el conjunto de
condiciones y opciones que posibilitan al ciudadano a participar en la vida política de
su nación, expresando con el ejercicio del derecho su criterio, como forma de
ejecutar su libertad personal y de conciencia y formando, con su manifestación, un
vinculo con sus representantes electos, es decir entre gobernantes y gobernados.
Según el articulo 40 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
nos dice, que los derechos políticos son privativos de los venezolanos y
venezolanas, salvo las excepciones establecidas en esta Constitución.

3.- Derechos Económicos

Es una rama del derecho cuyas normas jurídicas establecidas tienen por objeto
organizar, disciplinar y controlar las facultades administrativas de la administración

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pública e impulsar los emprendimientos en la administración privada. También se
entiende como el conjunto de normas administrativas sobre las cuales se establecen
políticas económicas, como una medida para regular las acciones del Estado sobre
el sistema económico. Esto incluye el derecho a la alimentación, a la vivienda
adecuada, a la educación, a la salud, a la seguridad social, entre otros.

4.- Propiedad Privada

Se entiende el derecho de las personas naturales y jurídicas a poseer, comprar,
vender, arrendar, dejar de herencia y disponer de tierra, capital y otros bienes, que
por lo tanto no son enajenables bajo ningún concepto sin su voluntad expresa. Es un
concepto económico del ámbito legal. Este establece el derecho del individuo, o las
organizaciones, a la posesión, el control y la disposición de un bien. En el articulo
115 de la Constitución indica que, Se garantiza el derecho de propiedad. Toda
persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposición de sus bienes.

5.- Propiedad Pública

La propiedad es el poder directo sobre un bien que permite a su titular la libre
disposición más allá de las limitaciones impuestas por las normativas vigentes. Se
conoce como propiedad pública al dominio de titularidad pública (es decir, que no
pertenece a un particular). Los bienes de propiedad pública son aquellos de uso
comunitario, como una plaza, una calle, una escuela estatal o un hospital.

En el lenguaje cotidiano podría entenderse como propiedad pública a aquello que es

de todos. Dicha titularidad compartida es encarnada por el Estado, que es el único
con derecho a conceder un uso privativo o un permiso respecto al bien público
mediante una concesión administrativa.

6.- Igualdad Jurídica

Es un principio que garantiza que todas las personas son tratadas de la misma
forma por la ley. No solo las leyes son iguales para todos, sino que también lo es
todo el proceso jurídico. Es una garantía necesaria en cualquier Estado de derecho,
y supone la no discriminación en cualquier proceso legal. Es decir, no se evalúan los
factores externos de la persona, como pueden ser el estatus, la renta, el patrimonio,
puesto de trabajo o su etnia u origen. De igual manera lo expresa el artículo 21 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
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7.- Estado de derecho y de Justicia
El derecho estatal no es más que el derecho del Estado siendo el derecho positivo
que conllevan a un proceso penal. Forma de organización y funcionamiento de cada
estado de la Republica. Al Estado democrático de Derecho y de Justicia le
correspondería imponer un orden social justo, según decisiones que se configuran
en juicios formales, cuyas propiedades lógicas y axiológicas trascienden a la
realidad material, y que se colocan en la tensión entre el reclamo sociopolítico de la
justicia social, y los derechos individuales reconocidos constitucionalmente, tanto en
un plano real, como normativo.

8.- Lesa Humanidad

Los delitos o crímenes de lesa humanidad son la máxima creación del derecho
internacional, a través de lo que se ha dado en llamar derecho internacional penal.
Estas construcciones, en principio de carácter académico y doctrinal,
progresivamente se han arraigado en la dinámica internacional, a medida que los
Estados han abrazado sus conceptos dentro de los tratados internacionales llegando
incluso, en tiempos recientes, a la creación de una jurisdicción penal internacional
que pueda juzgar estos delitos.

9.- Libertad
Es la facultad o capacidad del ser humano de actuar según valores, criterios, razón y
voluntad, sin más limitaciones que el respeto a la libertad de los demás. Hay libertad
cuando las personas pueden obrar sin coacción y opresión por parte de otros
sujetos. Es la capacidad de una persona para actuar según su propia voluntad.

10.- Valores
Los valores son aquellos principios, virtudes o cualidades que caracterizan a una
persona y la destacan, a la vez le impulsan a actuar de una u otra manera porque
forman parte de sus creencias, determinan sus conductas y expresan sus intereses
y sentimientos. En este sentido, los valores definen los pensamientos de las
personas y la manera en cómo desean vivir y compartir sus experiencias con
quienes les rodean.

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11.- Calidad de Vida
Es el bienestar personal derivado de la satisfacción o insatisfacción con áreas que
son importantes para él o ella. El concepto de calidad de vida se introduce en la
planificación del desarrollo como medio de abstraer y plantear las relaciones de
conflicto entre crecimiento económico y el equilibrio ambiental, además de superar
las limitaciones que se venían presentando con los indicadores económicos. Su
difusión y utilización ha estado vinculado con la capacidad instrumental y operativa
de introducir los problemas ambientales y sociales como campo de responsabilidad
del Estado contemporáneo.

12.- Limites/frontera

El límite hace referencia a aquella línea que puede ser imaginaria o real, y que
marca la división entre dos territorios. Por su parte, la frontera es siempre un lugar
geográfico determinado que marca la separación de los territorios y en el que se
desarrollan actividades e intercambios entre sus miembros.

13.- Conflicto

Un conflicto es una pelea, disputa o discrepancia que se da cuando dos o más

personas tienen intereses u opiniones que no pueden desarrollarse al mismo tiempo,
es decir, que se contradicen. El conflicto puede darse en el ámbito de las relaciones
interpersonales o a nivel social cuando se involucran muchas personas o grupos.
Puede manifestarse a través de una discusión, malentendido, disputa, pelea y hasta
guerra, pero no debe asociarse siempre el término “conflicto” con la violencia, ya que
puede involucrarla o no.

14.- Negociación

Es un proceso de intercambio de información y compromisos en el cuál dos o más

partes, que tienen intereses comunes y otros divergentes, intentan llegar a un
acuerdo.

15.- Pacto

Son aquellos acuerdos o tratados que se establecen entre dos o más partes
respecto a situaciones específicas, y, a partir del cual se rigen a cumplir unas

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obligaciones. El pacto es la mejor forma para asegurar el entendimiento y el respeto
con respecto a los distintos intereses.

16.- Intercambio

Es la relación entre dos o más individuos, instituciones o países en la que se realiza

un pase simultáneo de elementos.

17.- Asilo Político

Es la protección que un Estado concede en su territorio a un individuo frente a la

persecución de otro Estado. La institución del asilo, cuyos rasgos principales son el
derecho a entrar en el territorio del país de acogida y el derecho a no ser obligado a
salir de él de manera forzosa. Hoy en día la crisis migratoria venezolana originada
por la inestabilidad política, económica, social y de salud, ha obligado a muchos
venezolanos a considerar las formas de poder mantener un status legal regular fuera
de las fronteras venezolanas.

18.- ONG

La Organización no Gubernamental es una entidad de iniciativa social que tiene

fines humanitarios, que no dependen de la administración pública y que no tiene
afán lucrativo. El estudio de las Organizaciones No Gubernamentales estuvo dirigido
a caracterizar la diversidad de grupos y asociaciones que bajo el termino genérico
de ONG existen en los municipios Maracaibo y San Francisco, los más poblados y
relevantes en la vida política, económica, social y cultural del estado Zulia-
Venezuela.

19.-Sufragio

Es el derecho social y político a participar en comicios electorales, es decir, el

ejercicio constitucional de votar a los cargos públicos. En términos amplios, el
término sufragio abarca tanto el derecho a ejercer el voto (activo), junto a los
requisitos ciudadanos indispensables para hacerlo; como el derecho a postularse
para una votación (pasivo), junto a las condiciones que determinan quiénes y cómo
pueden ser elegidos.

20.- Exclusión

Proceso mediante el cual los individuos o grupos son total o parcialmente excluidos
de una participación plena en la sociedad en la que viven. Tal proceso, opuesto al de
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“integración social”, da lugar a una privación múltiple, que se manifiesta en los
planos económico, social y político

21.- Pobreza

Es un fenómeno multidimensional que puede traducirse en factores objetivos, como

la falta de recursos para satisfacer las necesidades básicas para la supervivencia, o
subjetivos, tal cual la privación de la participación social por cuestiones relacionadas
al género.

22.- Desigualdad Social

La desigualdad social es una situación en la que, dentro de un mismo territorio,

existen diferencias entre unas personas y otras, propiciadas por factores como la
renta, el trato jurídico, la educación, el género, las preferencias sexuales, la cultura o
la religión.

23.- Violencia

La violencia es el “uso intencional de la fuerza física o el poder real o como amenaza

contra uno mismo, una persona, grupo o comunidad que tiene como resultado la
probabilidad de daño psicológico, lesiones, la muerte, privación o mal desarrollo.

24.- Corrupción

Se refiere al mal uso del poder público para conseguir una ventaja ilegítima, sea por
parte de un funcionario o parte de un particular. En ese sentido, la corrupción es la
práctica que consiste en hacer abuso de poder, de funciones o de medios para sacar
un provecho económico o de otra índole. El tráfico de influencias, el soborno, la
extorsión y el fraude son algunas de las prácticas de corrupción, que se ven
reflejadas en acciones como entregar dinero a un funcionario público para ganar una
licitación o pagar una dádiva para evitar una clausura.

25.- Inseguridad y Delincuencia

La inseguridad implica la existencia de un peligro, de un riesgo o refleja alguna duda

sobre un asunto determinado. Generalmente asociamos la inseguridad con robo,
delincuencia organizada o accidentes viales, pero existen otros contextos y

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modalidades en las que se manifiesta. Mientras que la Delincuencia es el acto de
delinquir; o sea, cometer una infracción por acción u omisión contemplada en el
Derecho Penal de un país. Se trata de un fenómeno social sumamente complejo que
afecta tanto a los ciudadanos como a la propiedad pública y privada, así como al
patrimonio del Estado y la sociedad en conjunto.

26.- Desarme

Es la variedad de medidas diseñadas para limitar o reducir, tanto cuantitativamente

como cualitativamente, eliminar, y cesar la producción de medios de guerra.

27.- Contaminación

Es la introducción de un agente contaminante, que puede ser líquido, sólido o

gaseoso, en un medio natural. Por sus características químicas, estos agentes o
elementos producen inestabilidad y dañan el funcionamiento del ecosistema.

28.- Pandemia

Es una enfermedad que se extiende a muchos países y continentes, traspasa gran

número de fronteras, supera el número de casos esperados y persiste en el tiempo;
además, ataca a casi todos los individuos de una localidad o región.

29.- Empleo

Es la actividad que realiza una persona en pro de ser remunerado por sus acciones,
bien sea un trabajo, oficio u ocupación. Esto representa una serie de condiciones
que deben ser preestablecidas en un acuerdo entre la empresa o institución y el
empleado o, en caso de estar frente a un empleo informal, mediante palabra. Es la
generación de valor a partir de la actividad producida por una persona. Es decir, el
empleado contribuye con su trabajo y conocimientos en favor del empleador, a
cambio de una compensación económica conocida como salario.

30.- Costo de la Vida

Es el cálculo o estimación de bienes y servicios que los hogares necesitan consumir

para lograr cierto grado de satisfacción o alcanzar un determinado nivel de vida.

31.- Narcotráfico

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Es una actividad ilegal compleja y difícil que consiste en múltiples intercambios de
bienes prohibidos entre productores, distribuidores y consumidores en un contexto
similar al del mercado.

32.- Drogadicción

Es una enfermedad crónica caracterizada por la búsqueda y el uso compulsivo e

incontrolable de una droga, a pesar de las consecuencias adversas. Afecta el
cerebro y el comportamiento del individuo y da lugar a una incapacidad para
controlar el consumo del mismo.

33.- Migración

Es el cambio de residencia que implica el traspaso de algún límite geográfico u

administrativo debidamente definido.

B. Definir y analizar brevemente cada una de las definiciones con la realidad

mundial y la venezolana

1.- Pueblo
Conjunto de personas de un lugar, región o país. Desde un punto de vista político, el
pueblo son las personas que forman parte del Estado, sin ningún tipo de distinciones
de raza, genero, religión, nivel económico o social. Puede significar, país o nación;
también puede utilizarse con un sentido étnico, cultural o racial para referirse a las
distintas etnias, razas o culturas que forman parte del tejido social de una nación.

2.- Población
Conjunto de individuos que integran una comunidad o que habitan en un área o
espacio geográfico determinado.

3.- Territorio
Es un lugar o área delimitada bajo la propiedad de una persona o grupo, una
organización o una institución; también son todos aquellos espacios que están
demarcados y que pueden ser de tipo terrestre, marítimo o aéreo que pertenezcan a
una persona, grupo social o país.

4.- Poder

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Es la capacidad que se tiene de influir en el comportamiento de las demás personas,
de manera que estas hagan cosas que no harían de otra manera. Designa la
capacidad o la potestad para hacer algo. Es el conjunto de autoridades que ejercen
el poder político en un Estado, dividido en poder ejecutivo, poder legislativo y poder
judicial.

5.- Nación
Es el conjunto de personas que se identifican con un territorio, idioma, raza y
costumbres, constituyendo generalmente un pueblo o un país. Una nación se
caracteriza por la identidad cultural, social, histórica y política de un pueblo. En este
sentido, se puede definir el sentimiento de una nación como el parecer de un grupo
de personas que comparten lazos con los cuales se identifican culturalmente.

6.- Patria
Es la patria a la cual se siente ligada una persona por motivos jurídicos, culturales,
históricos o afectivos, bien por haber nacido en ella, bien por haberla adoptado como
patria por elección personal. En la patria interviene la historia, la cultura o la
tradición, pero también la historia personal del individuo y los sentimientos que este
tenga con relación al lugar al que pertenece o al que se siente vinculado
afectivamente.

7.- Municipio

Son pequeñas divisiones territoriales de carácter administrativo de un estado, que

pueden comprender una o varias localidades, basados en relaciones de vecindad,
gobernadas por un ayuntamiento, municipalidad, concejo o alcaldía, con división de
poderes, encabezados por un ejecutivo unipersonal. La Ley Orgánica de Régimen
Municipal (1979) la cual constituye la primera fundamentación expresa de los
instrumentos de ordenación territorial a escala local.

8-. Distrito

Es una delimitación político-administrativa del territorio de una ciudad o una

población, que sirve para organizar geográficamente el ejercicio de las funciones
públicas y de las tareas de la administración pública.

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9.- Gobernación

Es una división administrativa de un estado, que ha sido aplicada a muchas

entidades políticas a lo largo de la historia. Está encabezado por un gobernador.

10.- Estado
Es la forma de organización política que adopta una comunidad con intereses
comunes. De este modo, el Estado es la entidad con poder soberano nacional para
gobernar y desempeñar funciones políticas, sociales y económicas dentro de una
zona geográfica delimitada. Los Estados monopolizan el ejercicio de ciertas
funciones dentro de su jurisdicción, es decir, el territorio donde ejercen el poder.

11.- Republica
Es la organización del Estado cuya máxima autoridad es elegida por los ciudadanos
o por el Parlamento para un período determinado.

12.- Gobierno
Es la autoridad gobernante de una unidad política, que tiene por objeto tanto dirigir,
controlar y administrar las instituciones del Estado, como regular una sociedad
política y ejercer autoridad. El tamaño del gobierno variará de acuerdo con el tamaño
del Estado, y puede ser local, regional y nacional. Para que un gobierno pueda
subsistir, deben desarrollarse algunos poderes o funciones: el poder ejecutivo,
coordina y aprueba las leyes, el poder legislativo, crea las leyes y el poder judicial,
se encarga que las leyes se cumplan.

13.- Nacionalidad
Es el estado al que pertenece una persona que ha nacido en una nación
determinada o ha sido naturalizada. Es también la condición y carácter peculiar de
los pueblos y ciudadanos de una nación. Según la constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, Los artículos 32 al 38, refieren en Venezuela los derechos
que disponemos por este concepto.

14.- Estadal
Es el que corresponde a los Estados como entidades autónomas e iguales en lo
político, con personalidad jurídica, se ejerce por dos ramas, el Poder Ejecutivo y el
Poder Legislativo.
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15.- Estatal
Es un adjetivo calificativo que sirve para designar y caracterizar a todos los
elementos que forman parte de una sociedad y que entran dentro de la institución
política más importante de ella: el Estado, es decir, se calificará de estatal a todo
aquello propio del estado o vinculado a este.

16.- Políticas Gubernamentales

Es una acción desarrollada por un gobierno con el objetivo de satisfacer una
necesidad de la sociedad. A través de una política pública, las autoridades a cargo
de la administración del Estado emplean los recursos disponibles para solucionar un
problema o para responder a una demanda de la población.

17.- Gestión Pública

La gestión pública está enfocada en la administración eficiente de todos los recursos

con los que cuenta una nación, con la finalidad de dar respuesta a las demandas de
sus habitantes, a la vez que garantizar el desarrollo del país. Esta especialidad se
materializa a través de las entidades gubernamentales, por medio de los procesos
por los que el Estado proyecta y efectúa políticas, distribuye bienes y servicios y,
aplica disposiciones, orientadas a regular sus funciones.

18.- Democracia

Término referido para designar a una de las formas de gobierno en que puede
ejercerse el poder político del y para el pueblo. El concepto ha sido abordado
académicamente desde la teoría de la forma de gobierno según sus usos con base
en los criterios numéricos en que se ejerce el poder, siendo la democracia la forma
de gobierno de las mayorías o los muchos, a diferencia de las monarquías o las
aristocracias.

19.- Autocracia

Es un sistema de gobierno que concentra el poder en una sola figura, cuyas

acciones y decisiones no están sujetas ni a restricciones legales externas, ni a
mecanismos regulativos de control popular.
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20.- Dictadura

Es el Régimen político que, por la fuerza o violencia, concentra todo el poder en una
persona o en un grupo u organización y reprime los derechos humanos y las
libertades individuales.

21.- Monarquías

Es la organización del Estado en la que la jefatura y representación supremas son

ejercidas por una persona a título de rey o reina.

22-. Aristocracia

Es un sistema de gobierno en la que la dirección gubernamental recae en unas

pocas personas, que se identifican como las más preparadas. Es el sistema de
gobierno en el que el poder se atribuye a las personas más notables del Estado.

23.- Tiranía

Es el ejercicio del poder más allá del derecho, donde nadie tiene derecho; y este
haciendo uso de la fuerza que tiene en sus manos, no lo usa para el bien de los que
están debajo de él, sino para su propia ventaja.

24.- Oligarquía

Forma de gobierno en la cual el poder político es ejercido por un grupo minoritario. Es

una forma de gobierno en la que el poder supremo está en manos de pocas
personas, generalmente de la misma clase social.

25.- Demagogia

Es la práctica de ganarse el favor de las masas mediante halagos, concesiones,

manipulaciones y estratagemas de tipo emocional, con el fin de perpetuarse en el
poder político o de tener acceso al mismo.

26.- Soberanía

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Es la suma del poder político, supremo e ilimitado, que posee un Estado
independiente y que le confiere la autoridad necesaria para tomar autónomamente
sus propias decisiones a todo nivel. Dicha autoridad reside tradicionalmente en la
nación, el pueblo o el Estado mismo, y se encuentra contenido en la Constitución
Nacional.

27.- ACNUR

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados es el organismo de

las Naciones Unidas encargado de proteger a los refugiados y desplazados por
persecuciones o conflictos, y promover soluciones duraderas a su situación,
mediante el reasentamiento voluntario en su país de origen o en el de acogida.

28.- Populismo

Es una forma de gobierno con un fuerte liderazgo de un sujeto carismático, con

propuestas de igualdad social y movilización popular. Es importante señalar la
simplificación dicotómica y el claro predominio de los argumentos emocionales sobre
los racionales.

29.- Seguridad Alimentaria

La seguridad alimentaria se da cuando todas las personas tienen acceso físico,

social y económico permanente a alimentos seguros, nutritivos y en cantidad
suficiente para satisfacer sus requerimientos nutricionales y preferencias
alimentarias, y así poder llevar una vida activa y saludable.

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