SEÑOR:

Dr. Fernando Alberto Calderón Adrada

Juzgado cuarto penal municipal
E.S.D.

Asunto: Incidente de Desacato

Accionante: Nancy López Ospina
Accionados: Emssanar E.p.s
Radicado: 2024-00023-00

Nancy López Ospina, mayor de edad, identificada con cédula de ciudadanía número
66710505, por medio del presente escrito acudo ante su despacho con el objeto de
presentar INCIDENTE DE DESACATO, para que se tomen las medidas que
garanticen el cumplimiento de la sentencia proferida el pasado 17 del mes de marzo
del 2024, a favor de la protección de mis derechos fundamentales a la salud, la
seguridad social y la vida en condiciones dignas.

HECHOS

PRIMERO: El día 06 de marzo radico acción de tutela ante la oficina de reparto de la

rama judicial, donde solicite la autorización de procedimientos por parte de la E.P.S
Emssanar, para el manejo de mi diagnostico TUMOR MALIGNO DEL PERITONEO Y
RETROPERITONEO, donde se me brindara la atención requerida y el apoyo con el
transporte para la realización de los procedimientos médicos.

SEGUNDO: El día 17 de marzo del 2024, el Juzgado cuarto penal municipal emite
Sentencia de tutela 033, donde resuelve:

 AMPARAR los derechos fundamentales a la salud de la señora NANCY LÓPEZ

OSPINA, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de la presente
providencia.
 ORDENAR a EMSSANAR EPS a través de su representante legal, que dentro
de las veinticuatro (24) horas siguientes contadas a partir de notificado el fallo:
proceda a garantizar la efectiva programación y realización de CONSULTA
CON CIRUJANO ONCOLOGO PARA VALORACIÓN DE POSIBILIDAD DE
SUGARBAKER, a la señora NANCY LÓPEZ OSPINA con el fin de garantizar el
efectivo tratamiento de la patología que presenta TUMOR MALIGNO
SECUNDARIO DEL PERITONEO Y DEL RETROPERITONEO, so pena de
desacato.
 ORDENAR a EPS-S EMSSANAR que, a través de su representante legal, a
partir de la notificación del presente fallo, o quien haga sus veces en sus faltas
 temporales o absolutas, que dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes
a la notificación de este proveído, suministre el servicio de transporte ida y
regreso, a la señora NANCY LÓPEZ OSPINA con un acompañante, para que
asista a su tratamiento, cuando este deba ser realizado en una IPS ubicada fuera
del municipio de residencia, para el tratamiento de la patología que presenta
TUMOR MALIGNO SECUNDARIO DEL PERITONEO Y DEL
RETROPERITONEO.
 ORDENAR a EMSSANAR EPS para que, a través de su representante legal, a
partir de la notificación del presente fallo, garantice a NANCY LÓPEZ OSPINA
el tratamiento integral (POS y NO POS), esto es, citas médicas, procedimientos,
medicamentos, insumos, mobiliarios, exámenes, y demás servicios que requiera
para la atención de su patología TUMOR MALIGNO SECUNDARIO DEL
PERITONEO Y DEL RETROPERITONEO -, según lo prescriba el médico
tratante, so pena de incurrir en desacato.

TERCERO: A la fecha del 27 de marzo del 2024, no se ha recibido respuesta de la E.P.S

Emssanar, ya sea para tener la consulta para el procedimiento de Sugar Baker, ni
mucho menos el transporte, así como tampoco los procedimientos que de esta atención
se derivan. Continuo a la espera del procedimiento y mi enfermedad sigue avanzando,
deteriorando mi salud, calidad de vida y mi dignidad humana, por las condiciones en
las que me encuentro hoy, donde no cuento con manejo del dolor, no tolero la
alimentación y mi salud se desvanece cada día sin recibir ni respuesta ni atención
oportuna, considero que esta omisión constituye una vulneración a mi derecho a la
vida.

PRETENSIONES

PRIMERO: Declarar en abierto desacato a la E.P.S Emssanar por el incumplimiento del

fallo de tutela N° 033 proferida por este despacho.

SEGUNDO: Ordenar a la E.P.S Emssanar que dé cumplimiento a lo resuelto en el fallo

de tutela que ampara los derechos fundamentales tutelados a la salud, la seguridad
social y la vida en condiciones dignas dentro del término de las cuarenta y ocho (48)
horas siguientes a la notificación de la providencia judicial que resuelva el
INCIDENTE DE DESACATO:

1°:AMPARAR los derechos fundamentales a la salud de la señora NANCY LÓPEZ

OSPINA, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de la presente
providencia.
2º: ORDENAR a EMSSANAR EPS a través de su representante legal, que dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes contadas a partir de notificado el fallo: proceda a
garantizar la efectiva programación y realización de CONSULTA CON CIRUJANO
ONCOLOGO PARA VALORACIÓN DE POSIBILIDAD DE SUGARBAKER, a la
señora NANCY LÓPEZ OSPINA con el fin de garantizar el efectivo tratamiento de la
patología que presenta TUMOR MALIGNO SECUNDARIO DEL PERITONEO Y DEL
RETROPERITONEO, so pena de desacato.
3º: ORDENAR a EPS-S EMSSANAR que, a través de su representante legal, a partir de
la notificación del presente fallo, o quien haga sus veces en sus faltas temporales o
absolutas, que dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificación de
este proveído, suministre el servicio de transporte ida y regreso, a la señora NANCY
LÓPEZ OSPINA con un acompañante, para que asista a su tratamiento, cuando este
deba ser realizado en una IPS ubicada fuera del municipio de residencia, para el
tratamiento de la patología que presenta TUMOR MALIGNO SECUNDARIO DEL
PERITONEO Y DEL RETROPERITONEO.
4º: ORDENAR a EMSSANAR EPS para que, a través de su representante legal, a partir
de la notificación del presente fallo, garantice a NANCY LÓPEZ OSPINA el
tratamiento integral (POS y NO POS), esto es, citas médicas, procedimientos,
medicamentos, insumos, mobiliarios, exámenes, y demás servicios que requiera para
la atención de su patología TUMOR MALIGNO SECUNDARIO DEL PERITONEO Y
DEL RETROPERITONEO -, según lo prescriba el médico tratante, so pena de incurrir
en desacato.

TERCERO: Que en virtud de lo establecido en el último inciso del Artículo 27 del

Decreto 2591 de 1991, mantenga su Despacho la competencia hasta tanto estén
completamente restablecidos los derechos y eliminadas las causas que los amenazan.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Partiendo del supuesto fáctico del abierto desacato en el que incurre la EPS
EMSSANAR al no dar cumplimiento a la sentencia judicial de tutela que ampara mis
derechos fundamentales a la vida en condiciones dignas, a la Salud y a la seguridad
social, es obligación de su despacho ordenar el inmediato cumplimiento del fallo de
tutela teniendo en cuanta las disposiciones legales y jurisprudenciales a continuación
expuestas:

Fundamentos Jurisprudenciales

1. Sentencia de Tutela T-509 de 2013 de la Corte Constitucional en la que la

corporación ratifica la importancia del incidente de desacato en materia de derechos
fundamentales: "Es claro que una vez el juez ha encontrado vulnerado o amenazado un
derecho fundamental, la orden que profiere para protegerlo debe ser cumplida pronta y
cabalmente. En este sentido, la Corte ha reiterado que el derecho a la tutela judicial efectiva
y al debido proceso, así como el principio de seguridad jurídica, obligan a quien esté dirigida
 la orden de tutela a cumplirla de manera oportuna, en los términos que se hubiere establecido
por la sentencia que ha hecho tránsito a cosa juzgada. Sin duda, la vigencia de los derechos
fundamentales quedaría gravemente comprometida si, frente al poderoso rol protector de la
acción de amparo, los destinatarios de las órdenes que se impartan pudieren sustraerse a su
efectiva ejecución, sin consecuencias."

2. En la sentencia de constitucionalidad C-367 de 2014, la Corte Constitucional expresa

la necesidad de dar cumplimiento a las órdenes judiciales so pena de afectar
gravemente la materialización del derecho al acceso a la justicia: "La administración
de justicia y, de manera especial, el juez que dictó la providencia judicial, no pueden ser
indiferentes o ajenos a su cumplimiento. Este cumplimiento puede y, si es del caso debe,
efectuarse aún en contra de la voluntad de quien está llamado a ello, por medios coercitivos.
El incumplir una providencia judicial puede comprometer la responsabilidad de la persona
a quien le es imputable esta conducta y puede tener consecuencias en diversos ámbitos"

Fundamentos Legales

Además de las razones de orden constitucional y jurisprudencial antes expuestas, le

solicitamos al señor juez tener en cuenta al momento de fallar el presente incidente de
desacato, los artículos 27, 52 y 53 del decreto 2591/91 y el artículo 4 del decreto 306/92.

PRUEBAS Y ANEXOS

1. Copia fallo de Tutela del Juzgado cuarto penal municipal, sentencia 030 del 2024.
2. Historia Clínica de Nancy López Ospina.
3. Copia de las ordenes médicas de Nancy López Ospina.
4. Copia del presente incidente de desacato para traslado a la EPS Emssanar.

NOTIFICACIONES

Para efectos de notificaciones dentro del trámite mis datos para las notificaciones son
los siguientes:

Correo electrónico: yanizleonardo830@gmail.com Celular: 318 881 32 13

Atentamente,

Nancy López Ospina

C.C. 66710505