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TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANO DE OBRA PARA LA CONSERVACIÓN DE LA
PLATAFORMA Y DRENAJE SUPERFICIAL DE LA CARRETERA “EMPALME PE-28C (KIMBIRI)
– KEPASHIATO – DESVÍO ECHARATI”, RUTA PE-28B, MULTIDISTRITAL, PROVINCIA DE LA
CONVENCIÓN, DEPARTAMENTO CUSCO.
2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
Contratación del SERVICIO DE MANO DE OBRA PARA LA CONSERVACIÓN DE LA PLATAFORMA Y
DRENAJE SUPERFICIAL DE LA CARRETERA “EMPALME PE-28C (KIMBIRI) – KEPASHIATO – DESVÍO
ECHARATI”, RUTA PE-28B, a cargo de la Unidad Zonal XVIII Cusco – Apurímac.
3. FINALIDAD PÚBLICA
La Unidad Zonal XVIII Cusco – Apurímac de PROVIAS NACIONAL, tiene como finalidad, mantener las
condiciones de transitabilidad y seguridad de circulación adecuada en la Red Vial Nacional, para lo
cual ha programado la contratación de un proveedor que brinde el SERVICIO DE MANO PARA LA
CONSERVACIÓN DE LA PLATAFORMA Y DRENAJE SUPERFICIAL DE LA CARRETERA “EMPALME PE-
28C (KIMBIRI) – KEPASHIATO – DESVÍO ECHARATI”, RUTA PE-28B, MULTIDISTRITAL, LA
CONVENCIÓN, CUSCO.
POI: 3000131 5001436 15 033 0064 MANTENIMIENTO RUTINARIO RED VIAL NACIONAL NO
PAVIMENTADA.
META 0527: MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA RED VIAL NO PAVIMENTADA, CARRETERA EMP.
PE-28C (KIMBIRI) – KEPASHIATO – DV. ECHARATI; MULTIDISTRITAL.
Mantenimiento de Tránsito:
• Vigilancia y control del tránsito durante la ejecución de los trabajos a través de vigías.
• Los vigías deberán resguardar en caso el tránsito se encuentra interrumpido y dirigir para
que los vehículos puedan circular ordenadamente en caso se encuentre restringido.
• Mantener la vía cerrada a través de tranqueras durante la ejecución de los trabajos.
Seguridad y Salud:
• Dotar al personal obrero de los EPPs e implementos de seguridad colectivos, cumpliendo los
protocolos establecidos por ley.
Mano de obra:
• Limpieza manual del área a intervenir
• Trabajos de limpieza de calzada y berma.
• Trabajos de limpieza de derrumbes y huaycos menores.
• Trabajos de limpieza de cunetas.
4.2 PROCEDIMIENTOS
Los procedimientos a seguir descritos en cada una de las actividades señaladas en el numeral
4.2, deben ceñirse estrictamente a los siguientes documentos técnicos:
- Manual de Carreteras Mantenimiento o Conservación Vial (Resolución Directoral N° 08-
2014-MTC/14 del 27.03.2014).
- Especificaciones Técnicas Generales para Construcción (EG-2013), actualizado a Junio 2013
mediante la Resolución Directoral Nº 22-2013-MTC/14 (07.08.2013).
- Manual de Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para Calles y Carreteras,
aprobada con RD N° 16-2016-MTC/14 (31.05.2016).
- Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Ley N° 29783.
- Colocar señales preventivas y dispositivos de seguridad, que garanticen la ejecución segura
de los trabajos y el ordenamiento del tránsito sin riesgo de accidentes durante el tiempo
requerido.
- Contar con Equipos de Protección Personal (Pantalón Drill, polo, camisa manga larga Drill,
casco de seguridad con barbiquejo, zapato de seguridad con punta de acero, lentes de
protección, guantes de nylon, protector de oídos y poncho impermeable.
- Contar con el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, el mismo que será acreditado
para la emisión de la Orden de Servicio.
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PERSONAL:
✓ 01 Capataz (con secundaria completa y 01 año de experiencia como capataz o jefe de
cuadrilla en mantenimiento de carreteras en general)
✓ 01 Chofer de vehículo (con secundaria completa y 01 año de experiencia como conductor
de vehículos ligeros tipo combi o minibus, con Licencia de Conducir A-II-B)
✓ 08 Obreros (Mano de obra no calificada, no requiere experiencia).
✓ Pago de Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR), que será presentado al
momento de la suscripción de la Orden de Servicio.
✓ El Capataz deberá disponer de un teléfono móvil con cámara fotográfica y/o similar, a fin
que registre los trabajos de campo, dicho equipo debe contar con servicio de comunicación
e internet activo.
✓ Todo el personal, debe contar con indumentaria de seguridad – EPPs (Pantalón Drill, polo,
camisa manga larga Drill, casco de seguridad con barbiquejo, zapato de seguridad con punta
de acero, lentes de protección, guantes de nylon, protector de oídos y poncho
impermeable), los cuales deben ser entregados al personal para el inicio de actividades.
HERRAMIENTAS MANUALES:
El proveedor del servicio proporcionará todas las herramientas manuales necesarias para la
ejecución de las actividades, por lo que, como mínimo, deberá contar con: escobas, picos,
palas, carretillas, rastrillos, barretas, machetes, limas, etc.
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Estas herramientas manuales deben ser cambiadas rotativamente a necesidad por desgaste
de las mismas, las veces que sean necesarias, o a consideración del Supervisor o Residente.
EQUIPOS
El proveedor del servicio proporcionará los equipos necesarios para la ejecución del servicio
ofertado, contando mínimamente con los siguientes:
Estos equipos y herramientas manuales, deben permanecer al 100% durante la ejecución del
servicio, en buen estado y siempre operativos.
Acreditación
• Declaración Jurada de No tener impedimento para contratar con el estado.
• Copia indicando el N° de cuenta (CCI) para abono directo del monto del servicio.
• Copia del Registro Único de Contribuyentes – RUC.
• Copia del Registro Nacional de proveedores del Estado – RNP.
Capacidad Técnica
• Contar con personal capacitado y mano de obra no calificada preferentemente de la zona,
por lo que la ejecución del servicio será con 01 capataz, 01 chofer y 08 obreros (mano de
obra no calificada).
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Experiencia
El postor deberá acreditar un monto facturado equivalente a UNA (01) VEZ EL VALOR
OFERTADO, por la contratación de servicios similares al objeto de la contratación y/o en la
actividad, durante un periodo no mayor a OCHO (08) AÑOS a la fecha de la presentación de
ofertas, el cual debe acreditarse con copia simple de contratos, órdenes de servicio con su
respectiva conformidad y/o comprobantes de pago con su constancia correspondiente.
Experiencia
• UN (01) AÑO como CAPATAZ o JEFE DE CUADRILLA en mantenimiento de carreteras en
general, en instituciones públicas o privadas.
Acreditación
• La experiencia del personal propuesto se acreditará con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o
(iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente, demuestre
la experiencia del personal propuesto.
CHOFER DE VEHÍCULO:
Requisitos
• UN (01) AÑO como CHOFER de vehículos ligeros tipo combi o minibus, para instituciones
públicas o privadas.
Acreditación
• La experiencia del personal propuesto se acreditará mediante: (i) copia simple de contratos
y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente, demuestre la experiencia del personal
propuesto.
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6. ENTREGABLES
El servicio contará con UN (01) ÚNICO ENTREGABLE, según lo descrito en el cuadro siguiente:
PLAZO DE
MONTO DE
DESCRIPCIÓN CANTIDAD ENTREGABLE ENTREGA (DÍAS
PAGO (%)
CALENDARIO)
SERVICIO DE MANO DE OBRA PARA LA
CONSERVACIÓN DE LA PLATAFORMA Y DRENAJE
HASTA 30 DÍAS
SUPERFICIAL DE LA CARRETERA “EMPALME PE-28C ÚNICO
01 DE INICIO DEL 100 %
(KIMBIRI) – KEPASHIATO – DESVÍO ECHARATI”, RUTA ENTREGABLE
SERVICIO
PE-28B, PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN, DPTO.
CUSCO.
INFORMES MENSUALES
Con el objeto de llevar un control técnico y administrativo adecuado, que permita verificar el
cumplimiento de las metas físicas y recursos financieros, el proveedor del servicio, deberá presentar
el Informe Mensual del Servicio, según las siguientes consideraciones:
a. Procedimiento y Plazo
El Proveedor del servicio, deberá presentar por mesa de partes de la UNIDAD ZONAL XVIII CUSCO –
APURÍMAC, el expediente del Informe del Servicio, como máximo hasta el QUINTO DÍA
CALENDARIO, en que se cumplió el plazo de la prestación del servicio, adjuntando toda la
documentación que se indica en el contenido del expediente. En caso de retraso en la entrega del
Informe del Servicio, se aplicará UNA PENALIDAD DEL 5% DE LA U.I.T. VIGENTE, POR CADA DÍA
CALENDARIO DE RETRASO.
Luego de la derivación de los expedientes, el Supervisor, TENDRÁ CINCO DÍAS CALENDARIO para
revisar y emitir sus observaciones, si las hubiera. Sino presenta observaciones, el Supervisor deberá
elevar el expediente del Informe a la JEFATURA DE LA UNIDAD ZONAL XVIII CUSCO - APURÍMAC, con
su respectiva CONFORMIDAD y VISACIÓN de la documentación. De existir observaciones, el
contratista tiene CINCO DÍAS CALENDARIO para absolverlas y presentar la versión corregida para
continuar con el trámite de conformidad.
c. Forma de Presentación
La presentación de la documentación será en versión digital (escaneado y presentado por el Sistema
de trámite documentario de La Entidad, a fin que se le genere el NÚMERO DE EXPEDIENTE) y en
versión física (en Tres ejemplares – Un original IMPRESO EN CALIDAD LASER y Dos copias, a los cuales
se le debe adjuntar la hoja con el NÚMERO DE EXPEDIENTE GENERADO EN LA VERSIÓN DIGITAL. Esta
versión deberá ser presentada al día siguiente del registro digital). Además, a cada ejemplar se
presentará un respaldo virtual en CD/DVD.
TODAS las hojas y en los tres ejemplares deberán tener la firma del Representante Legal del
proveedor del servicio, para iniciar el trámite de conformidad. Además, el CUADERNO DE
OCURRENCIAS DEL SERVICIO, debe ser suscrito por el Responsable Técnico (CAPATAZ) y el
Representante Legal del proveedor.
KM 177+600
(Empalme PE-
28C - Kimbiri)
KM 376+000
(KORIVENI)
KM 308+000
KM 242+500 (KEPASHIATO)
(CIELO PUNCO)
KM 441+100 (Desvío
Echarati)
La conformidad del servicio será otorgada por el Área Técnica (supervisor o ingeniero residente) y
aprobada por la Jefatura Zonal.
De existir observaciones en la recepción del servicio, serán informadas al proveedor del servicio,
indicando claramente el sentido de las mismas; debiendo el proveedor, realizar la absolución de las
observaciones en un plazo máximo de 5 días calendario.
El 100 % del monto total del servicio, dentro de los (10) días calendario
ÚNICO PAGO
siguientes de otorgada la conformidad del ÚNICO ENTREGABLE.
Si el Proveedor del Servicio incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto
del Servicio, PROVIAS NACIONAL, le aplicara en todos los casos, una penalidad por cada día
calendario de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al cinco por ciento (5%) del monto
del servicio. La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente
formula:
Dónde:
F= 0.30 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días en el caso de bienes y servicios.
F= 0.20 para plazos mayores a sesenta (60) días en el caso de bienes y servicios.
OTRAS PENALIDADES:
OTRAS PENALIDADES
- El área usuaria
No presentar el SCTR el primer día verificará la
01 S/. 30.00 por cada día, por cada trabajador.
laborable del servicio. presentación
del SCTR.
Por falta de vestuario o vestuario - El área usuaria
02 inadecuado y/o falta de EPPs para el S/. 10.00 por día, por cada personal. efectuará la
personal. verificación.
- El área usuaria
Por falta del vehículo de movilidad del
03 S/.500.00 por cada día de ausencia. efectuará la
personal y materiales (combi)
verificación.
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- El área usuaria
Por inasistencia injustificada del
04 S/. 100.00 por día, por cada personal. efectuará la
personal (capataz, chofer, obreros).
verificación.
Por falta de señalización e - El área usuaria
05 implementos de seguridad en los S/. 50.00 por día, por cada frente de trabajo. efectuará la
frentes de trabajo. verificación.
- El área usuaria
Por el uso de equipos y herramientas en S/. 100.00 por día, por cada equipo y/o
06 efectuará la
mal estado o por falta de ellas. herramientas.
verificación.
- Se aplicará en
Por atraso en la presentación del el Informe de
07 5% de la UIT VIGENTE, por cada día de atraso.
Informe Mensual del Servicio. Conformidad
del Servicio.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, PROVIAS NACIONAL podrá resolver la
orden de servicio parcial o totalmente por incumplimiento, mediante la emisión de carta simple.
NORMAS ANTICORRUPCIÓN
El proveedor / contratista acepta expresamente que no llevara a cabo, acciones que están prohibidas
por las leyes locales u otras leyes anticorrupción. Sin limitar lo anterior, el proveedor / contratista se
obliga a no efectuar ningún pago, ni ofrecerá ni transferirá algo de valor, a un establecido de manera
que pudiese violar las leyes locales u otras leyes anticorrupción, sin restricción alguna.
En forma especial, el proveedor / contratista declara con carácter de declaración jurada que no se
encuentra inmerso en algún proceso de carácter penal vinculado a presuntos ilícitos penales contra
el Estado Peruano, constituyendo su declaración, la firma del mismo en la Orden de Servicio de la
que estos términos de referencia forman parte integrante.
NORMAS ANTISOBORNO
El proveedor, no debe ofrecer, negociar o efectuar, cualquier pago, objeto de valor o cualquier
dádiva en general, o cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato, que pueda
constituir un incumplimiento de la ley, tales como robo, fraude, cohecho o tráfico de influencias,
directa o indirectamente, o a través de socios, integrantes de los órganos de administración,
apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas, en concordancia
o a lo establecido en el artículo 11 de la de la Ley de Contrataciones del Estado, Ley N° 30225, el
artículo 7 del Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF.
Asimismo, el proveedor se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del contrato,
con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción,
directa o indirectamente o a través de sus socios, accionistas, participantes, integrantes de los
órganos de administración apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores y personas
vinculadas en virtud a lo establecido en los artículos antes citados de la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento.
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La entidad debe resolver dicha solicitud y notificar su decisión al contratista en el plazo de diez (10)
días calendario, computado desde el día siguiente de su prestación.
CONFIDENCIALIDAD
El Contratista deberá cumplir con la confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de información
a la que se tenga acceso y que se encuentre relacionada con la prestación, quedando prohibido
revelar dicha información a terceros. En tal sentido, el contratista deberá dar cumplimiento a todas
las políticas y estándares definidos por la Entidad en materia de seguridad de la información.
Dicha obligación comprende la información que se entrega, así como lo que se genera durante la
ejecución de las prestaciones y la información producida una vez que se haya concluido las
prestaciones. Dicha información puede consistir en mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos,
informes, recomendaciones, cálculos, documentos y demás información compilados o recibidos por
el contratista.
ACCIDENTES Y RESPONSABILIDADES
La UNIDAD ZONAL queda exceptuada de toda responsabilidad por cualquier accidente o incidente
que le pueda suceder al Contratista, a su personal, herramientas y demás equipos durante el plazo de
ejecución del servicio.
ANEXOS
I.G.V. (18%)
TOTAL (S/.)
Equipos y Herramientas
Por lo general, los equipos y herramientas necesarios para la ejecución de esta actividad
son: camión volquete, lampas, picos, rastrillos, escobas, carretillas, entre otros.
Procedimiento de Ejecución
El procedimiento a seguir para la ejecución de los trabajos es el siguiente:
Medición
La unidad de medida es el kilómetro (km) de longitud de limpieza de calzada y berma.
Equipos y Herramientas
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Por lo general, se atenderá con la mano de obra contratada hasta por el total de 25 m3
diarios. De ser volúmenes mayores, el capataz deberá solicitar al Supervisor, el apoyo de
un cargador frontal y volquete, mientras tanto, se debe mantener señalizado el sector,
hasta su atención final.
Procedimientos de Ejecución
Antes de empezar los trabajos, se colocará las señales preventivas y reglamentarias para
garantizar la seguridad del personal de la obra y los usuarios de la carretera. El tránsito por
el carril libre deberá ser regularizado por peones con banderines.
Los materiales blandos y relativamente pequeños del derrumbe (arcillas, grava, gravillas
naturales, piedras de tamaño menor que 25 centímetros) serán cargados y acarreados a los
DME autorizados.
Los elementos de rocas serán cargados colocando en la tolva del cargador los dientes
adecuados.
Después de terminar los trabajos, se limpiará la carretera y retirará las señales.
Medición
La medición será por metro cúbico (m3) de limpieza de derrumbes y huaycos.
Materiales
No requiere materiales.
Equipos y herramientas
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Por lo general, los equipos y herramientas necesarios para la ejecución de esta actividad
son: lampas, pico, carretillas, escobas, rastrillos.
Procedimiento de ejecución
El procedimiento a seguir para la ejecución de los trabajos es el siguiente:
1. Colocar señales preventivas y dispositivos de seguridad, que garanticen la ejecución
segura de los trabajos y el ordenamiento del tránsito sin riesgos de accidentes durante
el tiempo requerido. Asimismo, se debe adoptar todas las medidas necesarias para
garantizar la seguridad del tránsito vehicular.
2. El personal debe contar con los uniformes, y todo el equipo de protección personal de
acuerdo con las normas establecidas vigentes sobre la materia.
3. Tomas fotografías de casos sobresalientes y/o representativos.
4. Retirar basuras, piedras, sedimentos, vegetación y otros obstáculos similares.
5. Depositar los materiales de desecho extraídos en los DME autorizados.
6. Al terminar los trabajos, retirar las señales y dispositivos de seguridad.
Medición
La unidad de medida es el metro lineal (m) con aproximación a la décima, de longitud de
limpieza de cuneta o la correspondiente al Indicador de Conservación, según el caso.