Decreto 767 de 2022

Actualización de la Política
de Gobierno Digital
Estructura de la Política de Gobierno
Digital
Modelo de la cuádruple hélice

Sociedad
Civil

Academia Empresa Privada

Gobierno
 Ciudad o Territorio Inteligente

Una ciudad o territorio es un conjunto urbano o rural, "capacidad de entender o comprender"

conformado por edificaciones, sistemas viales, población
donde cuyas principales actividades económicas están
asociadas a la industria y/o los servicios.
"capacidad de resolver problemas"

Una ciudad o territorio es un área en la que se asienta una

población caracterizada por aspectos físicos particulares
La capacidad de lógica, comprensión, autoconciencia,
que definen el paisaje, construcciones, puentes, vías,
aprendizaje, conocimiento emocional, razonamiento,
transporte público y por el acceso a servicios públicos.
planificación, creatividad, pensamiento crítico y resolución
de problemas.

Una ciudad o territorio es una organización espacial de

personas y actividades especializadas, diseñadas para
maximizar los intercambios; permitiendo interrelacionar Capacidad de pensar, entender, asimilar, elaborar
actividades sociales y económicas para máximo beneficio información y utilizarla para resolver problemas.
de todas ellas.

Fuente: https://www.caracteristicas.co/ciudad/#ixzz7W33KLcnE. R. Abler, J.S. Adam P. Gould (1972)

https://educalingo.com/es/dic-es/inteligente
¿Cuál es el propósito de estar aquí?

✓ Comprender mi motivación fundamental y entregarme

apasionadamente a ella.

✓ Reconocer la importancia del modelo de ciudades y

territorios inteligentes.

✓ Comprender que todos los que habitan en la ciudad o

territorio pueden y deberían ser participes de su
implementación.
 Incentiva todos los
Salvo a lego y
canales de aprendizaje.
multiplico sus ventas.

Desarrolla la Apoya la resolución de

creatividad. problemas complejos.

Logra aprendizajes a
Incentiva la
largo plazo.
participación de las
personas.
Escuchar, compartir y reconocer los diferentes puntos de
vista de cada uno de los integrantes de la cuádruple hélice.

Construir un punto de vista consciente de las generalidades que

componen el modelo de ciudades y territorios inteligentes .
Para calentar

0
Construir una pista de obstáculos,
con mínimo 15 fichas y un
personaje.

75 segundos
¡Realice una presentación personal!

Con base en su dibujo describa de forma

creativa la ciudad o territorio donde vive, cual
es la principal complejidad que considera que
hay en su ciudad o territorio y si considera que
tiene potencial de ser una ciudad o territorio
inteligente.

6 minutos
Gobierno Digital
Ciudades y Territorios
Inteligentes - C&Ti
Hablemos de Transformación
Digital: Ciudades y territorios
inteligentes
Retos que enfrentamos y cómo
lo hacemos
Soñemos…
CIUDADES Y TERRITORIOS
INTELIGENTES (C&Ti)

“Una ciudad o territorio es inteligente en la medida que planea

y orienta sus acciones hacia la sostenibilidad e inclusión, se
conecta y se adapta a los retos y expectativas de las personas que
lo habitan para garantizar el bienestar común, generar un entorno
de colaboración, innovación y comunicación permanente con
todos los actores e instituciones que lo componen, y donde las
tecnologías sirven como herramientas de transformación social,
económica y ambiental”.

Fuente: Definición Adoptada Anexo 1 Resolución lineamientos, condiciones y estándares generales

para que las entidades territoriales adopten e implementen estrategias de Ciudades y Territorios
Inteligentes.
ANEXOS RESOLUCIÓN 1117 DE 2022

3. Cofinanciación
1.Modelo de Madurez. 2. Acompañamiento Técnico.
de proyectos.

• Concepto de ciudad y territorio • Propósito y alcance • Define tipo de iniciativas y

inteligente
• Dimensiones, subdimensiones
y ejes habilitadores
• Herramienta de
autodiagnóstico para facilitar a
las entidades territoriales la
formulación de hoja de ruta.
• Uso de los acuerdos marco de
precio
• Herramientas para estructurar
las estrategias
componentes cofinanciables
• Metodología de CRITERIOS
selección y evaluación de
Iniciativas
• Criterios para establecer
valores diferenciales de
cofinanciación

Plataforma Integral Convergente para la Gestión de la Información

de las Ciudades y Territorios Inteligentes
 ¿DE QUÉ SE
TRATA EL
MODELO?
El objetivo del modelo es
identificar la situación
actual de una ciudad o
territorio con relación a
las dimensiones y ejes
habilitadores definidos en
el mismo, con el fin de
generar información para
la toma de decisiones y
acciones que permitan
promover el avance en el
desarrollo de ciudades y
territorios inteligentes en
Colombia.

Modelo de Madurez de Ciudades Inteligentes

Fuente: Dirección de Gobierno Digital – MinTIC.
Modelo de Medición de Madurez

DIMENSIONES

Desarrollo
Ambiente Hábitat económico Ciudadanía Calidad de vida Gobernanza
Emprendimiento e Sociedad Participación
Gestión de recursos Movilidad inteligente Bienestar
innovación incluyente ciudadana
SUBDIMENSIONES

Infraestructuras Economía del Gobernanza

Calidad ambiental Educación Seguridad
inteligentes conocimiento Multinivel

Colaboración entre
Transformación digital Cultura
Gestión del riesgo Servicios públicos Salud ciudades y
y agricultura ciudadana
territorios
Entorno productivo y
Gestión de residuos Cohesión social Ocio y turismo Gobierno digital
competitivo

Cambio climático Economía circular Equidad Medio

Empleo

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Elementos del autodiagnóstico

Capacidades
Autodiagnóstico de las
entidades públicas respecto
a sus capacidades en cada
uno de los ejes habilitantes
Resultados del modelo.
Evaluación del grado de
avance real de la ciudad o
territorio, en cada una de
las dimensiones del
modelo. Percepción
Realidad que perciben los
habitantes de una ciudad-
territorio en función de la
madurez de su modelo de
ciudad-territorio inteligente.

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Ejercicio implementación del modelo

¿Por qué realizarlo?

• Para generar una línea base en todas las dimensiones y subdimensiones de las
entidades territoriales que le servirá para justificar la formulación de sus proyectos de
Ciudades y Territorios Inteligentes.

• Para que la entidad cuente con un índice de Ciudades y Territorios Inteligentes 2022.

• Para que pueda realizar el ejercicio de forma independiente en 2023, año en el que
será obligatorio para las entidades territoriales en los términos de la Resolución 1117
de 2022.

• Para que pueda aumentar su calificación en caso que la entidad postule su proyecto si
MinTIC habilita una convocatoria de cofinanciación de proyectos de ciudades y
territorios inteligentes.
Ejercicio implementación del modelo

¿Qué actividades vamos a realizar?

1. Identificar las alcaldías y gobernaciones que están participando en el taller

2. Conformar una mesa de trabajo para cada una de esas entidades territoriales. Los demás participantes se ubican en la
mesa de trabajo de la entidad territorial a la que pertenecen.
3. Se comparte formato con las preguntas de la medición de resultados (49 preguntas) donde la mesa de trabajo debe
consignar las respuestas de manera preliminar.
4. Los miembros de cada mesa se dividen las preguntas para responder a cada pregunta. Tendrán un tiempo de 1 hora y
30 min para encontrar la respuesta de los 49 indicadores.
5. Una vez tengan toda la información la cargarán en el enlace indicado por el tallerista. Para esto contarán con un tiempo
de 15 min.
6. Terminado el cargue de la información de la medición de resultados, cada uno de los miembros de la mesa realizará de
forma individual la medición de percepción. Esto lo realizarán directamente en el enlace indicado por el tallerista.
7. Con esto las entidades habrán avanzado en las dos terceras partes de la implementación del Modelo de Ciudades y
Territorios Inteligentes. Las mesas de trabajo que terminen hasta acá recibirán un incentivo (kit territorial)
8. La última parte, que es la medición de capacidades deberá realizarla la entidad territorial posterior al taller. Los que
terminen el ejercicio deben reportar al correo de ciudadesyterritoriosinteligentes@mintic.gov.co
Ejercicio implementación del modelo

PASO 1

Identificar las alcaldías y gobernaciones que están

participando en el taller

Cada entidad territorial se ubicará en una mesa de

trabajo. No puede haber 2 o más entidades
territoriales en cada mesa.

Tiempo para realizar la actividad: 2 minutos

*Si está presente una gobernación se equilibrarán los participantes para que no quede
ninguna mesa vacía.
Ejercicio implementación del modelo

PASO 2

Conformar una mesa de trabajo para cada una de

esas entidades territoriales.

Los demás participantes (socidad civil, academia,

industria TI) se ubicarán en la mesa de trabajo de la
entidad territorial a la que pertenecen.

Tiempo para realizar la actividad: 2 minutos

Ejercicio implementación del modelo

PASO 3

Descargar formato con las preguntas de la medición de resultados (49

preguntas) donde la mesa de trabajo debe consignar las respuestas de manera
preliminar.

Descárguelo en: https://bit.ly/3yizLev

Tiempo para realizar la actividad: 2 minutos

https://mintic-my.sharepoint.com/:x:/g/personal/mcamachot_mintic_gov_co/EfZA-
Ht7yBxJpy8HILgL7b0BDSbBiTlsMUIYtE8amPIkAg?e=ZrZhJv
Ejercicio implementación del modelo

PASO 4

Los miembros de cada mesa se dividen las

preguntas para responderlas. Se debe diligenciar
los datos del delegado de la entidad territorial.

Tiempo para realizar la actividad: 60 minutos

Ejercicio implementación del modelo

PASO 5

Una vez tengan toda la información en el formato

impreso la cargarán en el siguiente enlace.

Tiempo para realizar la actividad: 15 minutos

Si no han terminado deberán enviar el formato de

prediligenciamiento al correo
ciudadesyterritoriosinteligentes@mintic.gov.co

shorturl.at/ltEJV

https://bit.ly/3aelU0z
 Ejercicio implementación del modelo

PASO 6

Terminado el cargue de la información de la medición de resultados, cada uno de los miembros de la mesa
realizará de forma individual la medición de percepción. Por favor leer la política de manejo de datos. Si están
de acuerdo aceptarla y proceder con el diligenciamiento

Enlace para mesa Enlace para percepción

de trabajo alcaldías
shorturl.at/agnCT
https://bit.ly/3AtNXUG
*La encuesta del enlace de la
medición de percepción
alcaldía deberá ser respondida
por cada uno de los integrantes
de la mesa de trabajo
gobernaciones
shorturl.at/dquNT
https://bit.ly/3bUj2qk
*La encuesta del enlace de la medición de percepción
gobernaciones deberá ser respondida solamente por los
delegados de cada entidad territorial. Si hay más de un
delegado, generan las respuestas en conjunto.
Tiempo para realizar la actividad: 15 minutos
Ejercicio implementación del modelo

PASO 7

Entrega de incentivos a las mesas de trabajo que

hayan terminado el ejercicio.

Sus entidades territoriales han avanzado en las dos

terceras partes de la implementación del Modelo de
Ciudades y Territorios Inteligentes. La ultima parte, que
es la medición de capacidades deberá realizarla la
entidad territorial posterior al taller. Llévate el código
QR que te redirecciona a la medición de capacidades.
Los que terminen deben reportarlo al correo de
ciudadesyterritoriosinteligentes@mintic.gov.co Lo
deben responder sólo alcaldías y gobernaciones en el
https://bit.ly/3yiwPOR mismo enlace.

https://forms.office.com/r/h39WaZ6gTM
Ejercicio implementación del modelo

Para las entidades que terminen el ejercicio se incluirán

sus resultados en la publicación del Índice de Ciudades
y Territorios Inteligentes 2022 el cual estará disponible
en el portal https://gobiernodigital.mintic.gov.co/
sección “iniciativas” que se podrá consultar a finales del
mes de julio.
Ejercicio implementación del modelo

1. Escanea el código QR.

2. Diligencia el formulario.
3. Adjunta los documentos solicitados.
4. Nos estaremos comunicando para
informarte si tu entidad fue
seleccionada
Logros estrategia C&Ti

1. Modelo de Madurez de 2. Acompañamiento técnico

3. Acuerdos Marco de Precios
Ciudades y Territorios en la estructuración de
Lineamientos técnicos
Inteligentes proyectos

AÑO CIUDADES AÑO CIUDADES Cámaras de videovigilancia.

2019 22 2020 1
Sistemas fotovoltaicos.
2020 55 2021 36
2021 90
Nube pública IV

Total: 167* Total: 37 Imágenes satelitales

Ciudades / territorios Acompañamientos en la
implementando el estructuración de proyectos
modelo Conectividad:
ciudades / territorios Servicios
Data Center
Anexo 3.
Cofinanciación de proyectos de Ciudades y Territorios
Inteligentes

Este anexo establece condiciones de cofinanciación para futuras vigencias fiscales en las
cuales se destinen recursos del Fondo Único de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (FUTIC) para proyectos de ciudades y territorios inteligentes

a. Implementación previa
b. Acompañamiento c. Uso de los Acuerdos d. Proyectos con impacto
del Modelo de Madurez
técnico por parte de Marco de Precio de intermunicipal o
de Ciudades y Territorios
MinTIC Ciudades Inteligentes interdepartamental
Inteligentes.

e. Eliminación de las
h. Presentación del
barreras al despliegue de
proyecto en dos fases:
infraestructura TI en el f. Autenticación en la g. Índice de Gobierno
Fase 1. Ingeniería de
territorio de la(s) Carpeta Ciudadana Digital
detalle y Fase 2. Ejecución
entidad(es)
del proyecto.
beneficiaria(s)
Acuerdos Marco de
Precios de Ciudades y
Territorios Inteligentes
Anexo 2.
Acompañamiento técnico Resolución 1117 de 2022

Acuerdos Marco de Precio

Los Acuerdos Marco de Precios - AMP, son contratos de demanda

agregada a los cuales se pueden adherir las entidades públicas
tanto del orden nacional como del orden territorial y contratar por
medio de ellos bienes y servicios.
Plataforma País
Ciudades y Territorios
Inteligentes
Plataforma C&Ti
Articulación

Plataforma para la
gestión de ciudades y
Territorios Inteligentes

MINISTERIOS
Convenio 603 – 2022
Alcance del Proyecto
La creación

Armar una torre CREATIVA, de 4 niveles y 4

colores, incluya 1 pieza o ficha que sea
llamativa y ubíquela en la parte superior de
la torre.

45 segundos
¡ Utilizando su dibujo, responda!

Si la torre representa los temas expuestos por el especialista y es la

estructura inicial de un modelo de C&Ti, explique cual en una priorización
ascendente de su torre, como los organizaría en nivel de importancia,
donde el nivel mas alto representa el mas importante para usted.

Modelo de madurez, Acompañamiento técnico y lineamientos AMP

Cofinanciación (criterios de selección- Conectividad) - carpeta ciudadana , Proyecto Plataforma – Pilotos
C&Ti.

6 minutos
Experiencias y Proyectos
de Ciudades y Territorios
Inteligentes
Ciudades y Territorios
Inteligentes

Una ciudad o territorio es inteligente en la medida que orienta sus

acciones hacia la sostenibilidad maximizando sus recursos y
minimizando los riegos o daños en todas las dimensiones
posibles, para garantizar el bienestar común. Además, genera un
entorno de colaboración, innovación y comunicación permanente
con todos los actores e instituciones que lo componen, donde las
tecnologías sirven como herramientas que apalancan la
transformación social, económica y ambiental.

Innovación + Inteligencia = Sostenibilidad

Las dimensiones de las C&Ti

DIMENSIONES

Desarrollo
Ambiente Hábitat económico Ciudadanía Calidad de vida Gobernanza
Emprendimiento e Sociedad Participación
Gestión de recursos Movilidad inteligente Bienestar
innovación incluyente ciudadana
SUBDIMENSIONES

Infraestructuras Economía del Gobernanza

Calidad ambiental Educación Seguridad
inteligentes conocimiento Multinivel

Colaboración entre
Transformación digital Cultura
Gestión del riesgo Servicios públicos Salud ciudades y
y agricultura ciudadana
territorios
Entorno productivo y
Gestión de residuos Cohesión social Ocio y turismo Gobierno digital
competitivo

Cambio climático Economía circular Equidad Medio

Empleo

Fuente MINTIC
Seguridad en C&Ti
Propósito

Usar las herramientas TIC y los datos para

mejorar las capacidades del territorio y
responder a los retos de la seguridad y
convivencia ciudadana.
Seguridad en C&Ti
Implementaciones

Comando y Control Integrados

Comunicaciones Vigilancia IoT

Radios Fijas

Aéreas
Tabletas o PDA
Portables o corporales
Visualización Control
Smartphones
Grabación Embarcadas
NUSE
Registro
Manpack CAD Privadas
Gestión

Transversal

Conectividad GIS Arquitectura Plataforma Ciberseguridad Misión Crítica Ciencia de Datos

Distribuida Convergente
Seguridad en C&Ti
Beneficios

- Mejorar la percepción de seguridad en el

territorio.
- Optimizar los recursos destinados a la
seguridad.
- Mayor confianza en las instituciones.
- Integración de varias fuentes de datos
para mejorar la seguridad.
- Disminución en los tiempos de atención.
- Fortalece las capacidades de monitoreo
y control.
Movilidad en C&Ti
Propósito

• Sistemas Inteligentes de
Transporte.
• Reporte de incidentes en vía.
• Datos para planear el viaje.
• Gestión de la demanda de
transporte.
Movilidad en C&Ti
Implementación

• Sistemas Inteligentes de
Transporte - ITS.
• Tableros de Control.
• Analítica de datos.
• Gestión de la demanda
de transporte.
Movilidad en C&Ti
Beneficios

• Mejorar la experiencia
de viaje.
• Planear y tomar
decisiones basadas en
Datos.
• Interoperabilidad con
otros sistemas.
• Disminución siniestro
viales.
• Reducción del impacto
en el medio ambiente.
Medio Ambiente en C&Ti
Implementaciones
Medio Ambiente en C&Ti
Beneficios

• Múltiples las • Ejecutar

variables a medir. acciones de
• Usar flujos de mitigación.
trabajo para • Sensores para
atender las tomar
alertas. decisiones.

www.siata.gov.co
ServiciosPúblicos en C&Ti
Implementaciones

Eficiencia En los recursos y optimización de procesos.

Costos Reducción de costos operativos y facturación.

Confiabilidad Minimizar las interrupciones en el servicio.

Mejorar la calidad del servicio y atención al

Calidad
ciudadano.

Detección anticipada de posibles fallas y/o

Seguridad
solución de fallas en menor tiempo.
La creación

Puente flotante, 1 vehículo y 1 personaje.

(No hay restricción de color, forma o
cantidad)

60 segundos
¡ Utilizando su dibujo, responda!

Teniendo en cuenta los tres factores expuestos anteriormente, describa de

forma creativa, como seria el comportamiento de su Ciudad y/o Territorio
si estos factores fueran implementados y cual de ellos le parece mas
importante.

Ciudades Seguras – Movilidad Inteligente – Medio ambiente

6 minutos
Servicios Públicos en C&Ti
Beneficios

Acueducto
Mayor participación de los ciudadanos
Optimización de los costos de operación
Energía
Mejorar la calidad Servicios
Fortalecer la seguridad Públicos
Inteligentes Gas
Servicios más innovadores

Detección oportuna de fraude

Recolección
Mejora atención al ciudadano Basura

Alumbrado Público
Agricultura en C&Ti
Propósito

Optimizar la producción en los

suelos con herramientas TIC que
aporten al desarrollo social y
económico de forma sostenible.
Agricultura en C&Ti
Implementación

Análisis de imágenes de Drone

y Satelitales para los 10 cultivos

Portal de comercio electrónico para

100 beneficiarios
Agricultura en C&Ti
Beneficios

Medición de variables Monitoreo postcosecha.

agroclimáticas.
Acceso a datos para la toma de
decisiones oportuna.
Monitoreo de enfermedades
(calidad del cultivo).
Estrategia de comercialización
digital.

Recomendaciones basada en
georreferenciación aplicada. Recomendaciones basada análisis de
suelos a través de Inteligencia Artificial.
Plataformas Territoriales de Datos
Los datos para las Ciudades y Territorios Inteligentes

Servicios
Datificación en ciudades y sociedad

Ciudadanos
Digitales
Gobierno como
plataforma
Portales de
Ecosistema de
Datos Abiertos
Plataforma
Cuádruple
Territorial de
Hélice
IoT y sensores Datos
ciudadanos

Uso Gob. de Participación

Gobernanza
redes sociales Ciudadana

Fuente: Governance, Trust and Smart City Business Models: the Path to Maturity for Urban Data Platforms
La creación

1 arco que atraviese su dibujo,

1 lago y dos personajes.

90 segundos
¡ Utilizando su dibujo, responda!

1. Cual de los tres factores expuestos considera que tendría mayor

impacto en su territorio y por que?
2. Cual de los 6 factores vistos en el taller podría ayudar a implementar y
que estrategias de divulgación utilizaría para hacerlo.

Servicios Públicos Inteligentes – Agrotech – Datos Abiertos y ciudades

inteligentes

10 minutos
Carpeta Ciudadano
Digital
Servicios Ciudadanos Digitales (SCD)
y Carpeta Ciudadana Digital
Son un conjunto de soluciones tecnológicas que facilitan la interacción de los ciudadanos con las entidades públicas y optimizan
la labor del Estado.
(Decreto 2106 de 2019- Decreto 620 de 2020).

Interoperabilidad
Permite el intercambio de información entre entidades
públicas.

Autenticación Digital
Es un registro que se hace una única vez y permite
validar la identidad de las personas.

Carpeta Ciudadana Digital

Lo que la ciudadanía ve
Permite acceder a los datos que poseen las entidades
públicas de los ciudadanos.

Portal Único del Estado

El ciudadano encuentra en un único punto toda la oferta

de servicios del Estado colombiano.
¿Cómo se complementan los ciudadanos
y las entidades?

Lo que ve el La magia de la
ciudadano tecnología

Servicio de • Las entidades son los usuarios directos

inoperabilidad
• El servicio permite el intercambio de datos, seguro y
ágil para realizar trámites

Servicio de
• Hacer log-in una sola vez para acceder a distintos
trámites de distintas entidades
Visita
Se registra autenticación • Evita tener múltiples usuarios y contraseñas
una sola vez

El único punto de
registro donde se El registro es
Servicio de
• Ver documentos (resultados de trámites)
encuentra toda la necesario para
Carpeta
• Ver información relevante que NO requiere trámite
oferta de servicios que la (historial de salud, antecedentes)
Ciudadana Digital
del Estado "magia" de los • Recibir información de interés (renovaciones)
colombiano. SCD funcione.
¡Regístrate!

¡Conviértete en Embajador Digital!

Regístrate:
¡Fácil y sin vueltas!
Regístrate en Carpeta Ciudadana Digital
en 4 pasos:

1. Escanea el código QR o ingresa a

WWW.GOV.CO
2. Haz clic en Carpeta Ciudadana
3. Ve a ‘Regístrate aquí’
4. Completa la información y valida la
cuenta en el correo electrónico.
Cuéntanos cómo
te pareció el taller
LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
PÚBLICA:
UN TRABAJO DE TODOS
 ¡Tu opinión
es muy
importante!
Gracias