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PLAN DE SEGURIDAD Y CONTINGENCIA PARA EL 1ER ENCUENTRO CAMPAMENTO

LATINOAMERICANO DE JOVENES – MACHUPICCHU 2022

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MACHUPICCHU

PLAN DE SEGURIDAD Y CONTINGENCIA

1ER ENCUENTRO CAMPAMENTO LATINOAMERICANO


DE JOVENES – MACHUPICCHU 2022

LIC. RICHARD DAN BAYONA

MACHUPICCHU – 2022

GESTION 2019-2022

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PLAN DE SEGURIDAD Y CONTINGENCIA PARA EL 1ER ENCUENTRO CAMPAMENTO
LATINOAMERICANO DE JOVENES – MACHUPICCHU 2022

CONTENIDO
1 PRESENTACIÓN.......................................................................................................................3
1.1 BASES LEGAL...................................................................................................................4
2 PROPOSITO.............................................................................................................................4
3 ESCENARIO DE RIESGOS DE DESASTRES..................................................................................5
4 SOBRE EL LUGAR DEL EVENTO................................................................................................6
5 ACTIVIDADES POR DESARROLLAR...........................................................................................7
6 NUMERO APROXIMADO DE PERSONAS QUE CONCURRIAN A LAS ACTIVIDADES POR EL 1ER
ENCUENTRO CAMPAMENTO LATINOAMERICANO DE JOVENES – MACHUPICCHU 2022:..............7
7 ASPECTOS PARA CONSIDERAR POR LAS ACTIVIDADES POR EL 1ER ENCUENTRO
CAMPAMENTO LATINOAMERICANO DE JOVENES – MACHUPICCHU 2022:...................................7
8 PROBABLES CAUSAS DE GENERACIÓN DEL SUCESO...............................................................8
9 PUNTOS CRITICOS DURANTE LA REALIZACION DE LAS ACTIVIDADES.....................................8
9.1 DISPOCISIONES DE SEGURIDAD......................................................................................8
9.2 INSTITUCIONES PARTICIPANTES Y ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
PLAN DE SEGURIDAD APLICANDO EL SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES – SCI.................9
10 PROCEDIMIENTO DE COORDINACION ENTRE INTITUCIONES DEL ENTORNO...................12
11 PLANES DE CONTINGENCIA...............................................................................................15
11.1 PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE HERIDOS INSTRUCCIONES GENERALES.............16
11.2 PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE ASALTO A LOS ASISTENTES INSTRUCCIONES
GENERALES...............................................................................................................................16
11.3 RECOMENDACIONES AL PÚBLICO ASISTENTE A LA ACTIVIDAD.....................................17
12 DIRECTORIO DE EMERGENCIAS.........................................................................................18
13 ANEXO PLANOS.................................................................................................................19

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PLAN DE SEGURIDAD Y CONTINGENCIA PARA EL 1ER ENCUENTRO CAMPAMENTO
LATINOAMERICANO DE JOVENES – MACHUPICCHU 2022

1 PRESENTACIÓN

Este año 2022, la Municipalidad de Machupicchu, a través de la Sub-Gerencia de


Desarrollo Social y en coordinación con Tierra de Hombres Suiza, el Gobierno Regional
Cusco con el Consejo Regional de la Juventud y otras instituciones y organizaciones que
trabajan el tema de juventud, realizan el 1er Encuentro Campamento Latinoamericano
de Juventudes Machu Picchu 2022 “Promoviendo la convivencia sana, segura y
sostenible”, para fortalecer acciones de educación para el desarrollo sostenible y para
una ciudadanía

mundial que promueva en las juventudes iniciativas, emprendimientos sostenibles que


valoricen la diversidad cultural y biológica y que contribuyan al mundo que queremos
para todas y todos, en el que nadie se quede atrás.

Este evento es parte del grupo de eventos académicos que programa la Municipalidad
Distrital de Muchupicchu que se desarrollan a lo largo del año, y busca incorporar el
problema de la juventud en la agenda política y pública de del Perú y de la región de
Latinoamérica como un factor determinante para el desarrollo sostenible.

Es por esta razón que se elabora, el Plan de contingencia por el 1er Encuentro
Campamento Latinoamericano de Juventudes – Machupicchu 2022, que se dará a
conocer a continuación, documento guía para la realización de tan importante evento;

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el plan contempla la ejecución de las actividades identificadas y el cumplimiento de las


necesidades que se presentan para la ejecución de la entrega.

1.1 BASES LEGAL

- Constitución Política del Perú


- Ley Nº 27972 Orgánica de Municipalidades
- Ley N°. 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres – SINAGERD
- Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones –
D.S. N° 002-2018-PCM.
- Decreto Supremo N° 152-2021-PCM.
- Decreto Supremo 108-2022-PCM.

2 PROPOSITO

La Planificación adecuada de la Seguridad, logrando una efectiva


coordinación entre las instituciones directamente involucradas en este
evento como son: la Subprefectura del distrito de Machupicchu, Policía
Nacional del Perú Machupicchu, Puesto de salud Machupicchu bajo la
asistencia técnica de la Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres
Machupicchu.
- La Protección de la vida humana, sobre todo, actuando adecuadamente
ante una eventualidad, sabiendo que una vida es siempre lo más
importante para nosotros como agentes del respeto por la vida humana.
- Que posteriormente logremos evaluar este significativo evento, con la
intención de poder marcar mejores y adecuadas estrategias que sean
efectivas para dar seguridad ante cualquier incidente.
- Conocimientos de seguridad personal, de cómo actuar, para prevenir
riesgos de desastres ante la concentración en multitud de personas,

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teniendo conocimiento de primeros auxilios básicos para poder


socorrer a alguna persona o compañero que sufra alguna lesión o
imprevisto médico, evacuación de personas, manejo de extintores,
comunicaciones en emergencia, etc.
- Finalmente, conocer la disponibilidad de apoyo de cada Institución en un
posible caso de emergencia y saber el tiempo que demandaría la
atención de esta.

3 ESCENARIO DE RIESGOS DE DESASTRES

Durante el desarrollo de estas actividades para determinar el escenario de riesgos de


desastres es importante analizar las acciones que se efectúan en los siguientes lugares:

- ESTADIO NOUCHI PORTILLO

M
RIESGO ALTO EDIO BAJO
Afectaciones sobre el Medio Ambiente. x
Afectaciones en el comercio x
Afectaciones sobre la población. x
Afectaciones a la Seguridad x
Afectaciones sobre la Salud. x
Afectaciones sobre la Infraestructura. x
Afectación a los servicios Públicos. x
Afectaciones sobre propiedades. x

Afectaciones al tránsito y transporte. x


Cambios Climáticos Repentinos x
Inundación x
Incendios x
Accidente por caidas y peleas x
Pánico colectivo x
Intoxicación x
Desaparecidos x

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4 SOBRE EL LUGAR DEL EVENTO

Estas actividades se desarrollarán en dos lugares donde se desarrollará la mayoría de las


actividades que son los siguientes:

- ESTADIO NOUCHI PORTILLO

ESTADIO NOUCHI PORTILLO se encuentra ubicada de la siguiente manera:

- Norte: Colinda con la Calle Tusuq


- Este: Colinda con la Calle Sr Torrecharoq
- Oeste: Colinda con la Calle Wacanqui
- Sur: Colinda con la Calle Wiñay Wayña

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LATINOAMERICANO DE JOVENES – MACHUPICCHU 2022

5 ACTIVIDADES POR DESARROLLAR

 El día 16 de octubre del 2022

Actividad Establecimientos horarios


autorizados
Presentación Artístico Estadio Nouchi Portillo - 19:00 horas del día 31
Cultural de Noviembre

6 NUMERO APROXIMADO DE PERSONAS QUE CONCURRIAN A LAS ACTIVIDADES


POR EL 1ER ENCUENTRO CAMPAMENTO LATINOAMERICANO DE JOVENES –
MACHUPICCHU 2022:

Considerando que se congregan 1 personas por 1 metro cuadrado en un área de 3000


m2, en tal sentido es necesario establecer lo siguiente:

DIA 31 DE OCTUBRE, DEL 2022

1. Se iniciará un concierto, donde la municipalidad realizará la actividad en el


ESTADIO JOSE NOUCHI PORTILLO, se calcula que para esta actividad se contará
con la participación de 3000 PERSONAS, por metro cuadrado según el Decreto
Supremo 108-2022-PCM.

7 ASPECTOS PARA CONSIDERAR POR LAS ACTIVIDADES POR EL 1ER ENCUENTRO


CAMPAMENTO LATINOAMERICANO DE JOVENES – MACHUPICCHU 2022:

Para analizar la problemática de riesgos de desastres durante el desarrollo de las


actividades se toma en consideración los siguientes puntos:

La participación de las personas que participaran en las actividades donde se debe de


considerar la población más vulnerable que son los niños, adultos mayores y personas
con discapacidad.

Los lugares con la más alta concentración de personas (ceremonia) ser tomados en
cuenta son: Estadio Nouchi Portillo.

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En la participación de los asistentes uso obligatorio de barbijos.

8 PROBABLES CAUSAS DE GENERACIÓN DEL SUCESO

Las probables causas para la ocurrencia de accidentes y alteraciones súbitas en la


salud de las personas se deben a las siguientes causas:

• Se prohíbe el Uso De Fuegos Artificiales Y Pirotécnicos

• En las fiestas por el aniversario que acogen un gran público se utilizan este tipo
de elementos que genera contaminación al medio ambiente pues estos liberan
gases contaminantes como el monóxido de carbono el cual daña la atmósfera ya
que demora entre 2 y 3 días en disiparse.

• La ubicación de Comerciantes para venta de alimentos, con mas medidas de


prevención y bio seguridad.

• Violencia social producto de la algarabía y el consumo de bebidas alcohólicas no


autorizadas

• Asaltos

9 PUNTOS CRITICOS DURANTE LA REALIZACION DE LAS ACTIVIDADES

Según inspección realizada con las Instituciones participantes en la elaboración del


Plan de Seguridad a la ruta del (ceremonia) se ha verificado los siguientes puntos
críticos:

- Escenario del Estadio Nouchi Portillo


- Plaza Manco Capac

9.1 DISPOCISIONES DE SEGURIDAD

Estamos conscientes que una emergencia, inadecuadamente manejada puede ser


fatal, es por ello que se propicia a través del Grupo de Trabajo y Plataforma de defensa
civil Distrital una serie de reuniones con la participación de las Instituciones integradas
al SCI (Sistema de Comando de Incidentes) para tener mejores alternativas de respuesta

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ante alguna eventualidad por la gran cantidad de gente asistente a los


diversos eventos organizados con motivo del Aniversario de la Declaración como
maravilla del mundo Machupicchu.

Lo primero es que los participantes a las diferentes actividades tengan certeza de


que están asistiendo a estos eventos en el cual se han tomado las mejores y posibles
medidas de seguridad; es así, que, para el Sistema de Comando de Incidentes, la
SEGURIDAD es lo más importante. En ese sentido se ha dispuesto medidas de seguridad
siguientes:

- Se coordina con la PNP Machupicchu y la Oficina de Seguridad Ciudadana,


para que por los lugares donde se realice las diferentes actividades estén
libres
- Se coordina con la Municipalidad Distrital de Machupicchu, para que en
las calles antes citadas se prohíba el ingreso y venta ambulatoria, según
los planos anexados en el presente Plan.

9.2 INSTITUCIONES PARTICIPANTES Y ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN


DEL PLAN DE SEGURIDAD APLICANDO EL SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES
– SCI

DESCRIPCIÓN DE LAS INSTITUCIONES PARTICIPANTES

POLICIA NACIONAL MACHUPICCHU

Funciones:

- De acuerdo con su plan de estrategias establecidas por su comando


brindaran la seguridad y apoyo respectivo en el control de la actividad
- Realizar el monitoreo constante durante la realización de la actividad así
mismo en el caso de contingencias o accidentes que se podría suscitar
evacuar a las personas heridas de manera rápida a los centros de salud
más cercanos.
- Evacuar a las personas a las zonas seguras establecidas en los planos del
presente plan de seguridad y contingencia.

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SEGURIDAD CIUDADANA, POLICIA MUNICIPAL MUNICIPALIDAD DISTRIAL


DE MACHUPICCHU. Funciones:

- Durante la actividad la oficina de seguridad ciudadana apoyara en el tema


de control y seguridad de personas asistentes a estas actividades.
- Evacuar a las personas que sufran algún tipo de accidente al puesto de
salud más cercano y a los puestos itinerantes de salud dispuestos para
esta actividad.
- Ayudar en el control de seguridad durante la realización de la actividad o
Evacuar a las personas a las zonas seguras establecidas.

OFICINA DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE


MACHUPICCHU.

Funciones:

- Monitoreo durante la realización de las actividades


- Coordinación con las instituciones involucradas en el plan se seguridad y
Contingencia.
- Colocación estratégica de personal en el estadio que trabajara en
conjunto con personal de seguridad ciudadana para temas de evacuación
y traslado de personas hacia Zonas Seguras establecidas en los planos de
seguridad.
- Alertar al jefe de Seguridad sobre cualquier contingencia que se pudiera
presentar durante la realización de esta actividad.
- Otras funciones que disponga el jefe de la Oficina de Gestión del Riesgo
de Desastres durante la realización de esta actividad.

SUBPREFECTURA DEL DISTRITO DE MACHUPICCHU.


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Funciones:

- Aplicar el plan de contingencia y seguridad durante el con el fin de


brindar todas las garantías legales para el cuidado, protección y
cumplimiento de las normas de seguridad y el desempeño adecuado de
las fuerzas policiales y auxiliares
- Coordinación constante con la Policía Nacional del Perú MACHUPICCHU,
así como el Puesto de Salud MACHUPICCHU. Para el normal desarrollo de
esta actividad.

PUESTO DE SALUD DEL DISTRITO DE MACHUPICCHU.

Funciones:

- El puesto de salud del Distrito de MACHUPICCHU debe de estar en alerta


permanente para la atención de casos que se presenten durante la
realización del evento.
- Apoyo con personal médico durante la realización de esta actividad.
Empezando desde el inicio de las actividades hasta la conclusión de las
mismas.

PAUTAS PARA LAS INSTITUCIONES:

EN CASO DE EMERGENCIAS QUE SE PRESENTEN DURANTE LA REALIZACION DE LAS


ACTIVIDADES:

- EL JEFE DE SEGURIDAD informara al Comité de seguridad en el punto


preestablecido por medio de telefonía en caso se presente emergencias
Esto con el fin de garantizar la atención del caso.
- En caso de movimientos telúricos la Policía Nacional del Perú
MACHUPICCHU el cuerpo de seguridad ciudadana Y Policía Municipal.
Evacuaran a las personas a las zonas seguras establecidas.
- En caso de emergencias por salud que se presenten durante la realización
de la actividad la Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres en
coordinación con la Oficina de Seguridad Ciudadana y el Puesto de salud

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llevaran una mochila de emergencias esta mochila contendrá


medicamentos y elementos para los primeros auxilios. Los primeros
auxilios serán atendidos por personal del Puesto de salud de
MACHUPICCHU con el fin de garantizar la atención médica oportuna. En
el caso de que la emergencia no pueda ser controlada el cuerpo de
seguridad ciudadana, así como la Policía Nacional del Perú
MACHUPICCHU evacuaran a las personas que resulten afectadas a los
centros de salud más cercano.

- En caso de lluvias intensas el personal de apoyo deberá ayudar a las


personas dirigiéndolas a zonas cubiertas y permanecer en alerta por
algún caso de emergencia.

- En caso de aglomeración de masas El cuerpo de Seguridad ciudadana de


la Municipalidad Distrital de MACHUPICCHU en coordinación con la
Policía Nacional del Perú MACHUPICCHU dirigirán a las personas
correctamente para dinamizar y descongestionar de manera rápida la
zona afectada; así mismo estos dos entes deben de estar alertas para
evitar robos o perdidas, en caso se detecte dar voz de alerta para que los
asistentes de las diferentes actividades cuiden sus pertenencias.

10 PROCEDIMIENTO DE COORDINACION ENTRE INTITUCIONES DEL ENTORNO

Se deberá tener al alcance una comunicación directa e inmediata entre las


instituciones del sector que pueda prestar ayuda en caso de producirse una emergencia
o estén en estrecha colaboración con el presente plan:

- Puesto de salud del Distrito de Machupicchu.


- Policía Nacional del Perú Machupicchu.
- Municipalidad Distrital de MACHUPICCHU Diferentes Gerencias.
- Sub prefectura del Distrito de Machupicchu.

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- Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Peru Urubamba Nº118.


- Oficina de Seguridad Ciudadana, Policía Municipal Municipalidad Distrital
de Machupicchu.
- Oficina de Gestión del Riesgo de desastres Municipalidad Distrital de
Machupicchu.

ENLACE CON LA OFICINA DE GESTION DEL RIESGO DEL DESASTRE MUNICIPALIDAD


DISTRITAL DE MACHUPICCHU.

Coordinación permanente con las instituciones vinculadas en este plan de


contingencia y Seguridad. A si mismo se continuara con el monitoreo normal de
comportamiento climático del Distrito. Para poder atender posibles emergencias si se
presentaran fuera de la realización de esta actividad. Estando en coordinación constante
con el Centro de Operaciones Provincial, INDECI Cusco y la Oficina de Gestión de Riesgo
de Desastres del Gobierno Regional Cusco.

ENLACE CON LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ MACHUPICCHU.

Se deberá tener una comunicación directa con la Policía Nacional del Perú
MACHUPICCHU a fin de que puedan ser ellos los que actúen manteniendo la seguridad
en todo momento de mitigar la emergencia.

ENLACE CON EL PUESTO DE SALUD MACHUPICCHU


Se deberá comunicar a los servicios de salud y privada, con la finalidad de que los
mimos tomen las respectivas medidas de prevención de acuerdo con sus
competencias.

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SCI

DIRECTOR DE
SEGURIDAD
ALCALDE: Darwin Baca leon

JEFE DE
COMUNICACIONES
ING. GILMAR PEREZ COSIO

JEFE DE SEGURIDAD
SOS (R) VICTOR REATEGUI

CIA BOMBERO POLICIA NACIONAL OFICINA DE GESTION


PUESTO DE SALUD
VOLUNTARIOS DEL PERU DEL RIESGO DE MD.
MACHUPICCHU
URUBAMBA N° 118 MACHUPICCHU MACHUPICCHU

SEGURIDAD
SUB PREFECTURA DEL JUEZGADO DE PAZ
CIUDADANA POLICIA
DISTRITO DE DISTRITO DE
MUNICPAL
MACHUPICCHU MACHUPICCHU
MACHUPICCHU

TIEMPO DE RESPUESTAS DE LAS UNIDADES DE EMERGENCIA

ENTIDAD TIEMPO DE TIEMPO DE


RESPUESTA HORA RESPUESTA HORA
NORAMAL PUNTA
PNP MACHUPICCHU 00 min a 05 min 05 min a 10 min
SERENAZGO 00 min a 05 min 05 min a 10 min
PUESTO DE SALUD 00 min a 05 min 05 min a 10 min
GESTION DE RIESGO Y 00 min a 05 min 05 min a 10 min

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DEFENSA CIVIL

11 PLANES DE CONTINGENCIA

INSTRUCCIONES GENERALES PARA EL PUBLICO ASISTENTE ESTA TAREA SERA DIFUNDIDA


POR LA OFICINA DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES.

PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE EMERGENCIA

Tan pronto como se perciba, de la voz de alarma:

 Mantenga la calma
 Suspenda todas las operaciones que esté realizando.
 Inicie la evacuación inmediata de acuerdo al plan, en orden y por los puntos
trazados y zona de seguridad pre-establecida.
 Asegúrese que todos los asistentes estén dentro de la zona de seguridad

DIAGRAMA EN CASO DE SISMO

INICIO
Mantenga la Calma y deja que pase
el sismo
Voz de alarma

Suspenda todas las


¿Hay Se le dan los Primeros
Actividades que
Herido? Auxilios y se les evacua
esté realizando
en caso de necesidad

Tranquilice a la
gente e indique que Se verifica la salud de todo el personal
están en zona
segura
El coordinador y su personal evalúan la
situación para realizar o continuar

FIN

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 Una vez pasado el Sismo y vuelta la tranquilidad el Coordinador de Seguridad,


con el personal involucrado en el Plan de Seguridad Y Contingencia, Verifiquen el
estado de salud del Público que asista a la actividad.
 En caso de estar en zonas con cables eléctricos se verificará que no se hayan
desprendido estos cables y de ser así, se tratara de aislarlos para que no
presenten peligros.
 Hay que tener en cuenta que después del sismo, las instituciones de Emergencia
como: PNP MACHUPICCHU, Oficina de Gestión del Riesgo del Desastre MDP
MACHUPICCHU, Puesto de Salud Machupicchu estarán saturados y priorizando
emergencias, de acuerdo con la gravedad de las personas por tal fin, es
recomendable que usted solucione sus problemas, con sus medios propios de
emergencia ya que la ayuda especializada tardara en llegar.

11.1 PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE HERIDOS INSTRUCCIONES GENERALES

 De la voz de alarma comunicando al Coordinador se seguridad a los asistentes


 Evalué al herido y bríndele los primeros Auxilios.
 Si es posible y necesario, evacue al herido a un punto de atención de
emergencia, en los puntos de seguridad establecidos
 Si es posible y necesario, evacue al herido a un punto de atención de
emergencia, en los puntos de seguridad establecidos.
 De ser necesario, solicite ayuda especializada a los bomberos, PNP
MACHUPICCHU, etc

11.2 PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE ASALTO A LOS ASISTENTES


INSTRUCCIONES GENERALES.

 Apenas suceda al asalto, mantenga la calma

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 Suspenda todo lo que está realizando


 No ponga resistencia
 Observe las características del delincuente
 En caso de que vea que puede hacer un contrataque con resultados positivos
hágalo, sino no arriesgue, especialmente si el delincuente se encuentra con arma
de fuego o arma punzocortante.
 Pida apoyo inmediato a la PNP MACHUPICCHU o a las fuerzas auxiliares.
 Haga la respectiva denuncia Policial.

11.3 RECOMENDACIONES AL PÚBLICO ASISTENTE A LA ACTIVIDAD

 Ubique las zonas de seguridad


 Si va con menores de edad, coloque en sus bolsillos, una tarjeta con sus datos
personales y número de teléfono y si se extravían que pidan ayuda a la PNP
MACHUPICCHU o a las fuerzas auxiliares (bomberos Seguridad ciudadana)
 Coordine con su familia sobre el lugar de encuentro, si se llegan a separar.
 En caso de emergencia, siga las indicaciones de los Brigadistas y PNP
MACHUPICCHU Y Auxiliares.
 Utilice los Servicios Higiénicos Públicos o particulares, no haga sus necesidades
en vía pública.
 Las personas asistentes y personal realizando la actividad debe de usar los
barbijos ante el COVID-19.
 Se instalará personal con atomizador pulverizador contenidos de alcohol para la
desinfección.
 En caso de alguna Emergencia, diríjase a zonas de seguridad establecidas.
 Prevea ropa impermeable para la lluvia.

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12 DIRECTORIO DE EMERGENCIAS

PNP MACHUPICCHU
084-211178

SEGURIDAD CIUDADANA Y POLICIA


MUNICIPAL M.D MACHUPICCHU 944204724

GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES


967741325

CENTRO DE SALUD MACHUPICCHU


966891090

CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS


URUBAMBA Nº118 084-201466

SUBPREFECTO DE MACHUPICCHU 974784916


FISCAL 941816467
SUPREFECTO DE URUBAMBA 988363854

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13 ANEXO PLANOS

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