Promoción y Prevención en Salud Mental, Violencia Intrafamiliar en la Localidad de

Chapinero Bogotá.

Johan Iván Aguirre

Paula Andrea Hermida

Xiomara Alejandra Romero

Unisanitas

Prof. Sandra Carolina Valencia Lara

Marzo 22, 2024.

 1- Realizar un diagnóstico rápido de la situación local o municipal

Posterior a la pandemia, la violencia doméstica aumentó en Colombia, especialmente

en Bogotá, se provocó una explosión en las ciudades y por ende en las viviendas de la capital.
Lo que obligó al distrito a favorecer, estrategias para ayudar a paliar este problema en las
familias.

Para dar contexto a nivel general se define la violencia intrafamiliar como: “cualquier
tipo de abuso de poder cometido por algún miembro de la familia sobre otro; para dominar,
someter, controlar o agredir física, psíquica, sexual, patrimonial o económicamente. Puede
ocurrir fuera o dentro del domicilio familiar”. (Cámara de comercio de Bogotá 2021).

Hay varios tipos de violencia intrafamiliar entre los que encontramos física, sexual,
psicológica, emocional y económica, de acuerdo con estadísticas de la secretaria de
integración social para el último año se han atendido a 29.839 víctimas de violencia
intrafamiliar, de las cuales 22.044 son mujeres lo que equivale a un 74% y en la mayoría de
los casos el victimario es su pareja.

En cuanto a cifras en la población infantil, para las niñas, niños y adolescentes entre 0
y 17 años se estima un promedio de 23% de los casos

Así mismo, para los hombres un registro de 7.763 casos de violencia intrafamiliar,
destacándose un aumento en los hombres de la tercera edad.

Por otro lado, los tipos de violencia más encontrados son la violencia psicológica con
una incidencia del 52% seguida de la violencia física con un porcentaje del 39% de los casos
reportados.

En los estudios consultados de mencionan algunos factores que pueden ser posibles
desencadenantes de la violencia intrafamiliar entre ellos:

Factores individuales: Carencia de recursos psicológicos, y de estrategias de

comunicación, e impulsividad.

Familiares: Dinámicas familiares disfuncionales, en las cuales se obra por el ejemplo

de lo que se vivió en casa.
 Social y comunitario: Naturalización de la violencia, imposición de roles y
normalización de los abusos por parte de la sociedad, victimización.

Llama la atención que la localidad de chapinero está considerada como una de las
localidades con mayor denuncia y presencia de casos de violencia intrafamiliar en la ciudad,
siendo la segunda tasa más alta encontrada por localidades, el 95 % de los casos se dieron en
los hogares, como refuerzo de esta información vale la pena hacer énfasis en la mentalidad
tradicionalista, que según encuestas realizadas es común en la localidad y ha naturalizado la
violencia por las experiencias de vida, aprendizajes de generación en generación, la
migración forzada creciente en el sector y con antecedentes históricos de importancia,
adicionalmente hay un gran aumento de familias con embarazos tempranos no deseados,
sumado a las dificultades en el acceso a las denuncias, el apoyo de las instituciones es vago y
se queda corto, viendo claras muestras de revictimizaciones y dificultad en el apoyo por parte
del estado.

La localidad también se menciona como una de las 5 que han implementado

diferentes estrategias establecidas por el distrito para mitigar la problemática, por lo que se
decide investigar en esta, dada la amplia información disponible al respecto.

2. Hacer un paralelo de las estrategias de promoción y las de prevención con su debido

sustento teórico:

Estrategias de promoción:

• “Crear para generar entornos protectores y territorios seguros, inclusivos y diversos”

esta es una estrategia, que se centra en fortalecer el cuidado familiar colectivo
reconociendo la realización de los derechos humanos y construyendo relaciones
democráticas dentro de las comunidades y familias.

Estrategias de prevencion:

• “Creer y crear para prevenirlas las violencias 2021-2025”: Este ha diseñado un plan
distrital para la atención integral de las víctimas de violencia familiar.
• “Una llamada de vida” (3808400): Es una línea telefónica mediante la cual se va a
garantizar a las víctimas la protección de sus derechos, así como al acceso a la
 justicia, esta línea funciona de domingo a domingo en horario de 7:00 a.m. a 7:00
p.m.
• “Comisarías de familia en la Justicia al barrio”: Su objetivo es estar presente en zonas
donde la violencia doméstica es alta como en el caso de la localidad de chapinero con
dos comisarías móviles de familia disponibles, adicional a la comisaría local.
• “Casa a Casa el Cuidado se Contagia”: Esta se encarga básicamente de orientar y
atender casos relacionados respecto a la violencia intrafamiliar.
• Escuela de Formación del Consejo Distrital. Para la atención integral a víctimas de
violencia intrafamiliar y explotación sexual, su objetivo es el abordaje de buenas
prácticas para la generación de entornos protectores y territorios seguros al tiempo
que el reconocimiento y aplicación de agendas relacionadas con los derechos
humanos.

3. Seleccionar una de ellas e indagar a qué está respondiendo dicha estrategia

La estrategia escogida para indagar a profundidad por el grupo es: “Creer y crear para
prevenirlas las violencias 2021-2025” es liderada por la Subdirección para la Familia en la
Secretaría Distrital de Integración Social, adicionalmente está articulado con el Consejo Red
de Buen Trato y el Comité Local de Política Pública para las Familias.

Los temas han estado enfocados en la formación frente a cómo actuar en este tipo de
casos para visibilizarlos con sensibilidad y poder sanar desde el quehacer profesional para dar
lo mejor de sí, no se basa solo en las victimas si no en los actores implicados desde todos los
roles.

Por otro lado, aporta en la protección de los derechos de las víctimas de violencia
intrafamiliar, con el desarrollo de acciones de prevención que incentiven la transformación de
patrones que naturalizan la violencia intrafamiliar en la localidad algo que es común
denominador en la misma.

Brindan herramientas para potenciar las habilidades de los profesionales y actores

implicados en la atención integral de las familias para que estén preparadas y puedan dar
respuesta oportuna a las posibles situaciones de violencia que se puedan presentar.
 Dentro del marco de las estrategias también se implementan proyectos de Familias,
Maternidad y paternidad Temprana, en ayuda con la Comisaría de Familia y la defensoría de
familia de la localidad.

También se muestra que como localidad, están desarrollando diferentes actividades

lúdicas, y participativas dentro de esta estrategia de escuela que buscan educar en la
activación de las rutas de atención, donde las personas se pueden comunicar a canales como
la línea de vida (3808400 línea telefónica mediante la cual se va a garantizar a las víctimas la
protección de sus derechos, así como al acceso a la justicia), diversa (3108644214 línea
telefónica de orientación psicosocial dirigida a los sectores sociales LGBTI y sus familias), y
calma ( 018000112439 Línea telefónica que ofrece atención gratuita para todos los hombres
mayores de 18 años en Bogotá), adicionalmente hay presencia constante de funcionarios del
ICBF, y Fiscalía, atendiendo cualquier tipo de situación relacionada con enfoque de género y
diversidad dentro de la localidad.

4. Analizando documentos como el plan de desarrollo local de chapinero y

afirmándolo con el análisis del documento condiciones, calidad de vida, salud y enfermedad
del 2018 de la subred Norte, nos damos cuenta desde la parte de la secretaria de salud solo se
han hecho abordajes a problemáticas puntuales como lo mencionado con la violencia
intrafamiliar y de ahí proponer intervenciones con grupos como el consejo del buen trato y el
comité de familia garantizando el derecho a la salud mental, en cuanto al acceso, calidad ,
permanencía, etc. Se entiende entonces que no hay un abordaje adecuado a los fenómenos
psicológicos presentados en la comunidad, ya que se enmarca en un proceso atencional y de
prevención en niveles de enfermedad avanzados, sin tener en cuenta la anticipación de este o
la promoción de la salud mental. Una muestra la cual también se puede observar en el plan de
desarrollo territorial, en este caso el único abordaje que se hace a nivel de salud mental está
dirigido a personas discapacitadas del sector y sus cuidadores haciéndolos participes de
actividades alternativas para promover el bienestar físico, emocional y mental, además de
hacer la entrega de dispositivos que ayuden a realización de acciones dentro de la autonomía
e inclusión social, sin contar planes de actividad física propuestos como construcción de
parque los cuales abordan la salud física y se da por ligada la salud mental.

Cabe resaltar que en la página de secretaria de planeación de gobierno se ha

encontrado un documento de un de un proyecto que se encuentra en desarrollo denominado
“chapinero promueve la inclusión y el cuidado de la salud” el cual se encuentra únicamente la
ficha de datos. Hay que mencionar primero el desarrollo del mismo ya que viene desde el
2020 y a la fecha continua en análisis y ajustes de criterios, por otro lado es importante
resaltar los objetivos de esta propuesta ya que continua con el abordaje de personas
discapacitadas y sus cuidadores pero además de esto aborda otras problemáticas importantes
para la localidad como disminuir riesgo del consumo de sustancias psicoactivas y la
vulneraciones de derechos de las personas consumidoras, acciones de promoción, prevención,
atención, protección y autocuidado en salud, dirigido a madres gestantes, niños y niñas
migrantes, estrategias que permitan el reconocimiento de la sabiduría ancestral y la
transmisión del conocimiento a las nuevas generaciones. Y por último fortalecer en los
ámbitos familiar, educativo, comunitario e institucional la ruta de promoción y prevención
acorde a los planes territoriales del sector salud en los cuales se mencionan de forma general
necesidades como ciudadanos con capacidades de afrontamiento y resolución de conflictos,
familias y personas con creencias trasformadoras hacia todo tipo de violencia y garantías en
atención integral y seguimiento dirigido a pacientes, familias y/o cuidadores, reconociendo
sus contextos..

5. Investigar con diversos actores sociales sobre el conocimiento e impacto (sea

positivo o negativo) que tiene o ha tenido dicha acción

El propósito de la estrategia seleccionada pretende a grandes rasgos una formación en

la temática de la violencia intrafamiliar y de género, que incluya a los actores involucrados
(desde las familias, las instrucciones identificadas a través de los profesionales de la salud,
funcionarios, etc.) con el propósito de tener los conocimientos y herramientas para responder,
reconocer y prevenir estos fenómenos. Estudios como el de Cruz-Triviño y García-Callejas
(2022), exploran que, en la ciudad de Bogotá, y al igual que en Ibagué, Cali o Medellín, se
cuentan con rutas de activación para la prevención de violencias y su desarrollo, seguimiento
y protocolo según el tipo de violencia. Por otra parte, mencionan que siguen existiendo barreras
como el desconocimiento, el acceso a la justicia, lo que a su vez lleva a una falta de denuncias
en la mayoría de los casos, resaltando la importancia de estrategias de prevención que fomenten
el actuar sin la necesidad de que se haya llevado a cabo un acto de violencia.

Al realizar la búsqueda en la página de la secretaria de seguridad, convivencia y justicia,

para octubre de 2023, el comando púrpura de la SCJ había realizado al menos 1.743 campañas
de prevención en la zona universitaria de Chapinero enfocadas en promover la denuncia y
prevenir cualquier tipo de violencia contra la mujer (SCJ, 2023). Para octubre de 2023, se
generó un reporte de seguimiento sobre el Plan de Acción de Política Pública para las familias,
el cual contiene esta estrategia en el mismo periodo de tiempo hasta 2025. Los objetivos de
este plan de acción, implicados en la estrategia mencionada comprenden, 1. La transformación
de patrones culturales hegemónicos y excluyentes, 2. La Socialización de valores democráticos
y 3. La ampliación de las oportunidades y el fortalecimiento de las capacidades de las familias.
Para la fecha de corte de este informe (junio de 2023), el avance acumulado de esas políticas
es de un 20 a un 27% de lo esperado, señalando una brecha negativa en el objetivo 3, es decir,
se considera que las estrategias implementadas no se han podido llevar a cabo en los tiempos
establecidos. Esta brecha negativa, es del 1,96%, y apunta a productos relacionados con el
hábitat y el ambiente, mas no en la implementación de talleres, guías, jornadas de atención a
familias, encuentros lúdicos recreativos para cambiar imaginarios, etc. (Secretaría de
Planeación, 2023).

En contraste, Al observar las cifras de violencia, según el Boletín Mensual de

Indicadores de Seguridad y convivencia, hasta septiembre de 2023 y comparado con 2022, se
presentaron 1120 casos de violencia intrafamiliar reportados en Bogotá, habiendo una
reducción en la localidad de Chapinero de 13 casos en comparación con el año pasado. (Oficina
de Análisis de Información y Estudios Estratégicos y Secretaría de Convivencia y Justicia,
2023) Lamentablemente, para febrero de 2024, correspondientes a la ciudad de Bogotá, la
procuraduría reporta al menos 84 alertas de remisiones a medicina general por casos de
violencia intrafamiliar, y más de 20 casos de feminicidio en enero del año en curso
(Procuraduría General de la Nación, 2024). Cabe aclarar que está cifra se da forma general sin
distinción entre localidades, y que, aunque no hace referencia como tal al impacto de la
estrategia de “Crear para generar entornos protectores y territorios seguros, inclusivos y
diversos”, si permite ver que existe un largo camino por recorrer en cuanto al continuo
fortalecimiento de la prevención y promoción ante la violencia intrafamiliar, más allá de la
psicoeducación.

6. Elaborar las conclusiones y recomendaciones.

La violencia es un problema de salud pública, y aspectos como la violencia de género

deberían ser del interés de los entes gubernamentales, pues es un fenómeno que llega a
perjudicar el desarrollo de la persona, el ejercicio de sus derechos e incluso de sus facultades.
(Cruz-Triviño & García-Callejas, 2022). “Crear para generar entornos protectores y
territorios seguros, inclusivos y diversos” así como las otras estrategias que complementan la
promoción y prevención frente a este fenómeno, son sin duda una serie de acciones que pueden
generar un impacto positivo en la sociedad y en este caso, en la localidad de Chapinero, pues
trabajan sobre uno de los componentes de problema que es la perspectiva de la persona sobre
su papel en la problemática, brindando herramientas para cualquier ciudadano pueda contribuir
e incluso prevenir en estos escenarios . Por otra parte, teniendo en cuenta que se trata de
una problemática que no solo afecta a la ciudad, sino que se ve en el país, es lógico que el
trabajo vaya más allá de una estrategia de promoción y prevención. Esta estrategia permite
resaltar la importancia del profesional de la salud mental, comisario de familia, policía, y demás
funcionarios significativos, en la promoción y prevención de estos fenómenos de violencia,
siendo estos parte de los primeros actores en un proceso de atención a estos acontecimientos.
Aún si existen estrategias de promoción y prevención, si además de las barreras que
reconocemos encontrar en los procesos de justicia, también existen tipos de violencia dentro
de las instituciones a las que se recomienda acudir, o en su defecto, a través de los estereotipos,
las marginaciones, invalidaciones y la importancia que se le dan a estos casos, la
psicoeducación puede ser efectiva, pero faltaría una supervisión al sistema que rodea el
tratamiento de estas situaciones, para que pueda garantizar una acción positiva y práctica.

Referencias

Cruz-Triviño, I. L., & García-Callejas, V. C. (2022). Comparativo de protocolos de atención

a mujeres víctimas de violencia basada en género. “De la política pública a la

realidad”. Revista Criminalidad, 64(1), 9-33. https://doi.org/10.47741/17943108.327

Oficina de Análisis de Información y Estudios Estratégicos & Secretaría de Convivencia y

Justicia. (2023). Boletín Mensual de Indicadores, Seguridad y Convivencia Chapinero

2023. Recuperado 22 de marzo de 2024, de

https://scj.gov.co/sites/default/files/documentos_oaiee/Reporte_chapinero_2023_05.p

df
Procuraduría General de la Nación. (2024). Violento comienzo de año para las mujeres en el

país. Procuraduría pide acciones ante elevadas cifras de violencia intrafamiliar y

feminicidios. Recuperado 22 de marzo de 2024, de

https://www.procuraduria.gov.co/Pages/violento-comienzo-para-mujeres-

procuraduria-pide-acciones-ante-elevadas-cifras-violencia-intrafamiliar.aspx

Secretaría de Planeación. (2023). Informe de Seguimiento Plan de Acción Política Pública

para las Familias (2021- 2025) Documento CONPES D.C. No 18. Recuperado 22 de

marzo de 2024, de

https://www.sdp.gov.co/sites/default/files/informe_de_seguimiento_p.p_familias_q2-

23_vf_0.pdf

Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia. (2023). Comando Púrpura realizó

operativo en zonas universitarias de Chapinero para disminuir los casos de violencias

de género en Bogotá. En scj.gov.co. Recuperado 22 de marzo de 2024, de

https://scj.gov.co/es/noticias/comando-p%C3%BArpura-realiz%C3%B3-operativo-

zonas-universitarias-chapinero-disminuir-los-casos

2024_002_chapinero_1.pdf (sdp.gov.co)

plan_de_desarrollo_-_e-book_compressed_1.pdf (chapinero.gov.co)