LA JURISDICCION VOLUNTARIA Y SU REGULACION

CONSIDERACIONES PRELIMINARES:

Definición: Proceso caracterizado por no existir controversias entre las partes.

Denominaciones: Jurisdicción necesaria, Jurisdicción no contenciosa, Jurisdicción

voluntaria en sede notarial.

Manuel Ossorio expresa que “Es la caracterizada por no existir controversia de

partes, ni exigir siquiera su dualidad.”

El Código Procesal Civil y Mercantil regula que es aquella la cual “comprende

todos los actos en que por disposición de la ley o por solicitud de los interesados,
se requiere la intervención del Juez, sin que este promovida no se promueva
cuestión alguna entre las partes determinadas.”

La Jurisdicción Voluntaria Notarial es aquella en donde no existe litis en los

asuntos a los que las partes desean someter ante el Notario y que este se
diligencia en la sede de su profesión.

Es posible plantear que la función jurisdiccional se ejercita, de manera conjunta,

tanto por jueces cómo por los notarios. coexiste la jurisdicción voluntaria, para
determinados asuntos, como competencia compartida entre jueces y notarios, por
lo que queda a elección del cliente, ante quien acudir. Los resultados de la
tramitación en ambos casos, es decir, si conoce el juez o el notario, son los
mismos, pues no producen efecto de cosa juzgada, ya que no se resuelven como
sentencias, pero si proveen la certeza jurídica y a partir de las resoluciones
dictadas devienen resultados en el ámbito jurídico de interés de las personas que
promueven los asuntos. A partir del Art. 401 CPCyM.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS:

 En principio estos actos eran atribuidos al soberano.

 En el Derecho Romano, el notario (como le conocemos hoy en día) tomaba

las declaraciones de los demandados y ayudaba a descargar la carga a los
magistrados, por lo que en consecuencia nace el instrumento
“guarentiguim”.

 En la práctica de los procesos ante juez, paso a la función del notario, a

quien se le atribuyo capacidad para la construcción de instrumentos.
 Antecedentes en Guatemala

 Estatuto de los Uniones de Hecho - Decreto 444 del Congreso de la

República (29/10/1947)
 Decreto 1145 del Congreso de la República.
 Código Civil del año 1877
 Emisión del Código Civil y Procesal Civil y Mercantil 1963, vigente en
1964

Historia del Decreto 54-77 Ley Reguladora de la Tramitación Notarial de

Asuntos de Jurisdicción Voluntaria

Año 1977 se celebra en Guatemala el 14vo Congreso de Notariado Latino

Asiste el Dr. Mario Aguirre Godoy a quien se le encargar un plan de ampliación de

los asuntos de Jurisdicción Voluntaria

El proyecto de Ley conllevaba 19 asuntos, pero únicamente se aprobaron 17,

dejando afuera al divorcio voluntario y la titulación supletoria

En el año 2007 por la emisión de la Ley de Adopción, este asunto se vuelve de

carácter administrativo ante el Consejo Nacional de Adopciones, quedando así 16
asuntos dentro del Decreto 54-77

CARACTERÍSTICAS DE LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA

 Existe concurrencia voluntaria de las partes y no ha parte contraria

(opuestas)

 Proteger y asegurar derechos privados de los particulares

 El procedimiento carece de uniformidad y repetición

 La prueba que se rinde no está sujeta de requisitos de citación de la

parte contraria (129 CPCyM).

 Se debe escuchar a la institución que defiende intereses públicos o se

haga en relación a ausentes o incapaces (en Guatemala es la
Procuraduría General de la Nación)

 La resolución final no puede impugnarse mediante casación (602

CPCyM).

 Las resoluciones no pasan por autoridad de cosa juzgada, por lo que

puede ser revisada en la vía contenciosa.
LEYES QUE CONTIENEN ASUNTOS DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA

 Decreto-ley 107 Código Procesal Civil y Mercantil. Dicho cuerpo normativo

regula 3 asuntos

 Decreto 54-77 del Congreso de la República Ley Reguladora de la

Tramitación Notarial de Asuntos de Jurisdicción Voluntaria. Contiene 16
asuntos.

 Decreto-ley 125-83 Ley de Rectificación de Aéreas. Contiene 1 asunto.

También la Ley del Renap tiene íntima relación con éstos procedimientos.

PRINCIPIOS GENERALES

 Escritura
 Inmediación procesal
 Dispositivo
 Publicidad
 Economía procesal
 Sencillez

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES (DECRETO 54-77)

 Consentimiento unánime
 Actuaciones y resoluciones
 Colaboración con las autoridades
 Audiencia a la Procuraduría General de la Nación (Antes Ministerio
Público, pero se dio el cambio derivado del decreto 25-97 del Congreso
de la República)
 Ámbito de aplicación de la ley y opción al tramite
 Inscripción en los registros
 Remisión al Archivo General de Protocolo

Documentos:

 Todas las actuaciones que se realizan dentro de la Jurisdicción

Voluntaria Notarial se fundamenta en actas notariales y resoluciones, los
cuales deben de llenar requisitos establecidos en ley para obtener
validez.
  Todas las diligencias se documentan las cuales van quedando en el
expediente y el cual debe ser foliado.

 Así mismo deben cubrirse los impuestos establecidos en la Ley del

Impuesto de Timbre Fiscal y de Papel Sellado Especial para Protocolo
como la Ley del Timbre Forense y Timbre Notarial.

En las actas notariales debe cubrirse el impuesto notarial de Q.10.00 y

el impuesto fiscal de Q.0.50 por hoja, ambos por medio de timbres

En las resoluciones de tramite debe cubrirse el impuesto notarial de

Q.2.00 por timbres

En las resoluciones finales o autos notariales debe cubrirse el impuesto

notarial de Q.10.00 por medio de timbres

DIFERENCIAS ENTRE LA JURISDICCION VOLUNTARIA Y LA JURISDICCION

CONTENCIOSA

PROCESO - JUICIO JURISDICCION VOLUNTARIA

Litigio – pleito – disputa judicial Negocio, requerimiento, tramitación

Partes contrarias, sujetos Participantes, requirentes,

procesales interesados

Acción Pedimento, petición

Demanda, Querella, etc. Solicitud, requerimiento

Jurisdicción Atribución

Juzgador, Juez, Magistrados Funcionario Judicial - Notario

Sentencia, resoluciones (Decretos, Auto, resoluciones de trámite

auto, Sentencias) Notariales, Acuerdo.
ASUNTOS DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA QUE SE PUEDEN TRAMITAR EN
SEDE NOTARIAL

 Declaratoria de ausencia – Art 8 del Decreto 54-77. Trámite mixto, tiene fase
notarial y judicial.

 La disposición y gravamen de bienes de bienes de : a) Menores; Incapaces; y

Ausentes

Arts. 11-13 del Decreto 54-77. En el caso de Disposición de bienes de

menores finaliza compraventa o arrendamiento y en el de gravamen se da a
través de un mutuo con garantía prendaria o hipotecaria.

 Reconocimiento de preñez y parto – art. 14 al 19 Decreto 54-77

 Cambio de nombre – Art. 18 al 20 del Decreto 54-77
 Omisión y rectificación de partida en el Registro Civil. Art 21 del Decreto 54-77.
Procede en caso de asiendo extemporáneo de partida de nacimiento, defunción o
matrimonio. Finaliza con un auto Notarial.
 Determinación de edad – Art 22 del decreto 54-77 . Termina en auto Notarial y el
promoviente se identifica con testigos de conocimiento.
 Omisión y error en el acta de inscripción (nacimiento, defunción, matrimonio, etc).
Art. 23, termina en auto Notarial.
 Constitución de Patrimonio familiar – 24 al 27 del Decreto 54-77. Tramite finaliza
en Escritura no afecta a impuestos, se presenta copia legalizada con duplicado al
Registro de la Propiedad.
 Identificación de Persona. Art. 440 CPCyM
 Identificación de tercero o acta de notoriedad – Art 440 segundo párrafo del
CPCyM
 Subasta Voluntaria – Art 447 del CPCyM
 Proceso sucesorio (testamentario e intestado) – Arts 450 y 515 del CPC Y M
 Rectificación de área – Decreto ley 125-83

Ante los tribunales:

-Declaratoria de incapacidad 406 CPCyM
-Divorcio voluntario y separación.

LEYES QUE REGULAN DIRECTAMENTE LA JURISDICCION VOLUNTARIA

Código Procesal Civil y Mercantil, Decreto Ley 107.

Ley Reguladora de la Tramitación Notarial de Asuntos de Jurisdicción Voluntaria,
Decreto 54-77 del Congreso de la República.
Ley de Rectificación de Área, Decreto ley 125-83.