GUÍA DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA

GRUPO 4 – FASE NOTARIAL

1. JURISDICCIÓN VOLUNTARIA

1.1 Que es jurisdicción

Es la potestad, derivada de la soberanía del Estado, de aplicar el derecho en el caso

concreto, resolviendo de modo definitivo e irrevocable la controversia, que es ejercida en
forma exclusiva por los tribunales de justicia, integrados por jueces autónomos e
independientes.

Poder que tienen los jueces y tribunales para juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. (RAE)

1.2 Jurisdicción Voluntaria – Definición (3)

“La función pública realizada por órgano competente del Estado, con las formas requeridas
por ley, en virtud del cual. Por acto de juicio y la participación de sujetos procesales, se
determina el derecho de partes, con el objeto de dirimir sus conflictos de relevancia jurídica,
mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecución.”
(Eduardo Couture)

Es aquella que regula todos los asuntos que carecen de contención, sin embargo, necesita
del reconocimiento o aprobación de una autoridad para que surtan efectos, se caracteriza
por no existir conflicto, es decir hay acuerdo de voluntades entre los promoventes del asunto.

Un conjunto de procedimientos a través de los cuales se solicita de una autoridad que

fiscalice, verifique o constituya una situación jurídica de trascendencia social en beneficio del
o de los participantes

El Artículo 401 del Código Procesal Civil y Mercantil establece que: “la jurisdicción voluntaria
comprende todos los actos en que por disposición de la ley o por solicitud de los interesados,
se requiere la intervención del juez, sin que esté promovida ni se promueva cuestión alguna
entre partes determinadas”

2. Tipos de Jurisdicción

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Contenciosa: como aquella, ante la cual se tramitan los juicios contenciosos o
contradictorios. Existe controversia o contradicción entre las partes; se requiere de un juez y
de una decisión que la dirima. Hay litigio, contienda, controversia o discusión.
Voluntaria: es de naturaleza eminentemente administrativa y subsidiaria en los órganos que
administran justicia, los notarios cumplen la función de dar realidad efectiva y forma a la
voluntad de las partes.

CONTENCIOSA VOLUNTARIA
- Existencia de litis - Inexistencia de litis
- Judicial - Judicial/notarial
- Cosa juzgada - Reformabilidad de sus
- Abierto (jurisprudencia, + resoluciones
asuntos) - Cerrado
- CPCYM - Dto. 54-77, CPCYM, Ley de
Rectificación de Área.

3. Principios de la Jurisdicción Voluntaria

Son la conexión material del sistema jurídico, los que atribuyen unidad de sentido e identidad
propia a los distintos ordenamientos en particular y al ordenamiento jurídico en

3.1 Principios Generales

- De la Forma: Indica que debemos siempre seguir la forma determinada al
redactar las actas notariales y resoluciones notariales, estas últimas, aunque son
de redacción discrecional, tienen requisitos mínimos y un orden lógico.
De Inmediación: El notario debe estar en contacto directo con los requirentes o
solicitantes, con los hechos y actos que se producen dando fe de ello.
- De Rogación: El notario actúa solamente a instancia de parte y no de oficio.
- Del Consentimiento: Este es un principio esencial, ya que, de no existir entre las
personas afectadas, el notario no puede actuar. La ratificación y aceptación
queda plasmada mediante la firma en el documento, siendo ésta la forma de
plasmar el consentimiento.
- De Seguridad Jurídica: Los actos que legaliza el notario en esta tramitación, se
tiene por ciertos, pues gozan de certidumbre o certeza jurídica contra terceros y
hacen plena prueba, salvo el derecho de los interesados de redargüirlos de
nulidad o falsedad.
- De Autenticación: La autorización e intervención del notario, con la firma y sello
registrados, le dan autenticación a los actos que documenta.

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 - De Fe Pública: Este es un principio real del Derecho Notarial, y es una garantía
que el Estado da a los particulares al investir al Notario, por lo que los actos por
éste realizados deben ser respetados y tenidos por ciertos.
- De Publicidad: Los actos que autoriza el Notario son públicos; por medio de la
autorización notarial se hace pública la voluntad de la persona. El notario debe de
dar certificaciones a los interesados de las actuaciones.

3.2 Principios que informan la jurisdicción voluntaria

Escrituración: Principio conforme al cual el procedimiento administrativo y los actos

administrativos a los cuales da origen, se expresarán por escrito o por medios electrónicos, a
menos que su naturaleza exija o permita otra forma más adecuada de expresión y
constancia. (RAE – Español Jurídico)
Inmediación procesal: Se refiere al conocimiento directo del juez con respecto a las partes y
principalmente a la recepción de la prueba. Este principio esta efectivamente vinculado con
el sistema de la oralidad en los juicios.
Dispositivo: principio dispositivo aquel en cuya virtud se confía a la actividad de
las partes tanto el estímulo de la función judicial como la aportación de los materiales sobre
los cuales ha de versar la decisión del juez.
Economía procesal: alude a la exigencia de que el proceso debe conseguir su objetivo de
dar una solución pacífica y justa a los conflictos con el menor esfuerzo posible de tiempo,
trabajo y dinero. En los asuntos de Jurisdicción Voluntaria al tramitarse ante notario se evita
que los tribunales se congestionen y el requirente obtiene resultados en menor tiempo.
Sencillez: e refiere a la ausencia de formalismos dentro del procedimiento para las partes, es
decir, hacer todo en un lenguaje sencillo o práctico, sin tecnicismos que puedan suponer un
problema de la comprensión completa de la situación.

3.3 Principios Fundamentales

1. Consentimiento unánime
2. Actuaciones y resoluciones
3. Colaboración de las autoridades
4. Audiencia a la Procuraduría General de la Nación
5. Ámbito de aplicación de la ley y opción al tramite
6. Inscripción en los registros
7. Remisión al archivo general de protocolos

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Ver Dto. 54-77 Ley Reguladora de la Tramitación Notaria de los asuntos de Jurisdicción
Voluntaria Artículos 1-7

4. Que asuntos se tramitan

LEY REGULADORA DE LA TRAMITACIÓN NOTARIA DE LOS ASUNTOS DE

JURISDICCIÓN VOLUNTARIA

1. Ausencia (Arts. 8 al 10)

2. Disposición y gravamen de bienes de menores, incapaces y ausentes (Arts. 11 al 13)
3. Reconocimiento de preñez o de parto (Arts. 14 al 17)
4. Cambio de nombre (Arts. 18 al 20)
5. Asiento extemporáneo de partidas y actas del Registro Civil: nacimiento, defunción,
matrimonio y otros (Art. 21)
6. Determinación de edad (Art. 22)
7. Rectificación de partidas del Registro Civil (Art. 23)
8. Reposición de partidas del Registro Civil
9. Patrimonio Familiar (Art. 24 al 27)

CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL

1. Identificación de tercero (Art. 440 Código Procesal Civil y Mercantil)

2. Proceso sucesorio intestado (Art. 450 Código Procesal Civil y Mercantil)
3. Proceso sucesorio testamentario (Art. 488 Código Procesal Civil y Mercantil)

OTROS:

1. Expediente de donación por causa de muerte (Arts. 943 y 1193 Código Civil)
2. Rectificación de área de inmueble (Art. 15 Decreto Ley 125-83)

5. Documentos que se faccionan en asuntos de jurisdicción voluntaria

- Actas Notariales
- Resoluciones Notariales
- Notificaciones Notariales
- Certificaciones Notariales

Las actuaciones deben de hacerse constar en acta notarial, estas se redactarán de forma
discrecional, pero necesariamente debe contener lo siguiente:
- La dirección de la oficina del Notario,
- La fecha,

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 - El lugar,
- La disposición que se dicte y
- La firma del Notario.
- En la práctica se suele agregar a las resoluciones las CITA DE LEYES
Los avisos o publicaciones deberán llevar la dirección de la oficina del Notario.

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