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REPÚBLICA DE CHILE

SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL


DIRECCIÓN REGIONAL
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL
BERNARDO O’HIGGINS

SE PRONUNCIA SOBRE CONSULTA DE


PERTINENCIA DE INGRESO AL SEIA
“SUBESTACIÓN FUENTECILLA 66/15 KV 30
MVA”, PRESENTADA POR SISTEMA DE
TRANSIMISIÓN DEL SUR S.A.

RESOLUCIÓN EXENTA Nº: (Verificar


numeración digital en un costado inferior izquierdo).

RANCAGUA, (datación digital a un costado izquierdo


de la presente resolución)

VISTOS:

1. La Carta S/N° que consulta sobre la pertinencia de ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental (en adelante, “SEIA”) y los antecedentes que la acompañan, respecto de la ejecución
de un proyecto nuevo denominado “Subestación Fuentecilla 66/15 KV 30 MW” (en adelante,
“Proyecto”), presentada con fecha 12 de julio de 2021, a la Dirección Regional del Servicio de
Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins (en adelante,
“SEA Región de O’Higgins”), por Sistema de Transmisión del Sur S.A., representada legalmente
por la señora Alondra Leal Maldonado (en adelante, “Proponente”).

2. El Oficio Ordinario N°131.456 de fecha 12 de septiembre de 2013, de la Dirección Ejecutiva del


SEA que “Imparte instrucciones sobre las consultas de pertinencia de ingreso al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental”.

3. Lo dispuesto en la Ley Nº19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente; en el D.S. Nº40 de
2012 del Ministerio del Medio Ambiente, que establece el Reglamento del Sistema de Evaluación
de Impacto Ambiental (en adelante, “RSEIA”); en el D.F.L. Nº1/19.653 que Fija el Texto
Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº18.575, Orgánica Constitucional de Bases
Generales de la Administración del Estado; en la Ley Nº19.880, sobre Bases de los
Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del
Estado; en la Resolución TRA N°119046/250/2021, de fecha 29 de julio de 2021, de la Dirección
Ejecutiva del SEA, mediante el cual se renueva nombramiento en el cargo de Director Regional
del SEA de la Región de O'Higgins; y, en la Resolución Nº7 de 2019 de la Contraloría General
de la República, que Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.

CONSIDERANDO:

1. Que, mediante la consulta de pertinencia de ingreso al SEIA, individualizada en el Visto N°1 de


la presente resolución, con los antecedentes ingresados y presentados ante la Dirección Regional
del SEA de la Región de O’Higgins, se señalaron los siguientes hechos que motivan dicha
consulta:

a. El Proyecto consiste en la construcción de la Subestación Fuentecilla 66/15 kV 30 MVA,


a emplazarse en las cercanías de la actual Subestación San Vicente de Tagua Tagua,
seccionando la actual línea 1x66 kV Malloa Nueva – San Vicente de Tagua Tagua.

b. El Proyecto se emplazará en zona industrial, en la comuna de San Vicente de Tagua


Tagua, Provincia de Cachapoal, Región del Libertador General Bernardo O’Higgins,

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específicamente en el predio Rol SII N°143-30. Las coordenadas referenciales del
Proyecto son:

Tabla 1: Coordenadas Área Proyecto, Datum WGS 84-Huso 19 S.


Vértice Coordenada Este Coordenada Norte
V1 307.849 6.188.470
V2 307.920 6.188.448
V3 307.879 6.188.310
V4 307.811 6.188.327
Fuente: Tabla s/n de la carta individualizada en el Visto N°1 de la presente resolución.

c. El área del predio corresponde a 2,275 hectáreas, mientras que la superficie afecta al área
de emplazamiento del Proyecto corresponde a 1 hectárea.

En la siguiente figura se puede observar el emplazamiento del proyecto:

Figura 1: Emplazamiento del proyecto.

Fuente: Imagen 2 de la carta individualizada en el Visto N°1 de la presente resolución.

En el Anexo 2 de la carta citada en el punto 1 de los Vistos de la presente Resolución,


se adjunta plano georreferenciado actualizado con el emplazamiento del Proyecto, así
como también el plano general del Proyecto en formato kmz. Se puede visualizar que el
terreno en donde se emplazará el Proyecto corresponde a un área industrial, según el
Plan Regulador Comunal de San Vicente de Tagua Tagua, tal como lo muestra la
siguiente figura:

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Figura 2: Compatibilidad territorial del proyecto.

Fuente: Imagen 5 de la carta individualizada en el Visto N°1 de la presente resolución.

d. La característica principal del proyecto corresponde a una subestación transformadora,


que cambiará el nivel de tensión desde transporte (66 kV) a nivel de distribución (15 kV),
a emplazarse en las cercanías de la actual Subestación San Vicente de Tagua Tagua,
seccionando la actual línea 1x66kV Malloa Nueva – San Vicente de Tagua Tagua.

El Proyecto contempla las siguientes actividades:

Obra 1: Seccionamiento de la actual línea 1x66 kV Malloa Nueva – San Vicente de Tagua
Tagua, propiedad de Compañía General de Electricidad S.A., para la conexión del
Proyecto.

Obra 2: La subestación considerará una configuración de barra principal y barra de


transferencia, con una capacidad en barras de, al menos, 300 MVA con 75ºC en el
conductor y 35ºC temperatura ambiente con sol para las barras en 66 kV, la construcción
y habilitación de los paños para el nuevo transformador en ambos niveles de tensión y el
paño acoplador de barras 66 kV.

Para el patio de 66 kV, se considerará la construcción de barra y plataforma para dos


posiciones, correspondientes al seccionamiento de la línea 1x66 kV Malloa Nueva – San
Vicente de Tagua Tagua antes mencionada, una posición para el paño de Alta Tensión
correspondiente a la conexión del transformador 66/15 kV y la posición para el paño
acoplador de barras 66 kV.

Este proyecto se enmarca en las obras asociadas al artículo 102 de la Ley General de
Servicios Eléctricos, denominada como Obra Urgente. Además, fue autorizado por la
Comisión Nacional de Energía mediante la Resolución Exenta N°467 de fecha 10
diciembre 2020, que indica las Obras de Transmisión Autorizadas a Ejecutar, adjunta en
Anexo 2 de la carta individualizada en el Visto N°1 de la presente resolución.

e. La etapa de construcción del Proyecto durará un máximo de doce (12) meses, y


contempla las actividades de: instalación de faenas; preparación del terreno para la
instalación de la Subestación (excavación y relleno); enfierradura, moldaje y
hormigonado; construcción barra principal 66 KV; construcción barra transferencia 66
KV; habilitación instalaciones comunes patio 66 KV; habilitación instalaciones comunes

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patio 15 KV; construcción Paño B1, B2, B3, B4, BT1, BR, CT1; construcción
instalaciones comunes Patio 15 kV, y la construcción de instalaciones comunes de la
Subestación. La mano de obra estimada para esta fase corresponderá a 67 trabajadores
como máximo.

La fase de operación del proyecto no reviste más acciones que la supervisión de su


funcionamiento. En esta etapa se contempla que dos personas estén a cargo de su cuidado,
mantención y manejo. Además, se consideran mantenimientos programados puntuales al
menos 2 veces al año, con un equipo de trabajo de al menos 10 personas.

Por la naturaleza del proyecto, en la medida que se realicen las mantenciones pertinentes,
se considera una vida útil indefinida. Sin embargo, si llegare a ser necesario implementar
una fase de abandono, esta contempla las siguientes acciones generales:

- Desmantelamiento de las instalaciones: Para estos efectos se contratará una empresa


especializada en el desmontaje de la Subestación, toda vez que esta contiene equipos
valiosos. Los equipos e infraestructura serán, de preferencia, vendidos a terceros. Si ello
no fuera posible, se optará por el reciclaje de ellos. Como última opción se optará por su
disposición final en sitio autorizado.

- Una vez concluido el proceso de desmantelamiento, se realizarán movimientos de tierra


para tratar de mantener las geoformas naturales de los terrenos colindantes.

f. Dado que el Proyecto se encuentra ubicado en la comuna de San Vicente de Tagua Tagua,
inserta en el Plan de Descontaminación Atmosférica para el Valle de Colchagua de la
región del Libertador General Bernardo O´Higgins, es que realiza el cálculo de
estimación de emisiones atmosféricas, en donde se observa que la tasa de emisión
generada durante la fase de construcción del proyecto es superior a la tasa de emisión
estimada para la etapa de operación del mismo, identificándose una tasa de emisión
durante la Fase de Construcción para MP10 de 3,82 ton/año, equivalentes a 10,48 kg/día,
mientras que para el material re suspendido (MP2,5) se proyecta de 1,10 ton/año
equivalentes a 3,01 kg/día, detallados en la siguiente tabla:

Tabla 4: Resumen Emisiones Atmosféricas (ton/año)

Fuente: Anexo N°3 de la carta individualizada en el Visto N°1 de la presente resolución.

2. Que, la Ley Nº19.300 indica en su artículo 8° que: “Los proyectos o actividades señalados en el
artículo 10 sólo podrán ejecutarse o modificarse previa evaluación de su impacto ambiental, de
acuerdo a lo establecido en la presente ley” (énfasis agregado). Dicho artículo 10 ya citado,
contiene un listado de “proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en
cualesquiera de sus fases, que deberán someterse al sistema de evaluación de impacto
ambiental”, los cuales son especificados a su vez, en el artículo 3º del Reglamento del SEIA.

3. Que, la Ley N°19.300 establece en su artículo 10 aquellos proyectos que ingresan al SEIA,
señalando lo siguiente:

Letra b): Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones.

Letra h): Proyectos industriales o inmobiliarios que se ejecuten en zonas declaradas latentes o
saturadas.

Letra p): Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas


nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, santuarios de la naturaleza,
parques marinos, reservas marinas o en cualesquiera otras áreas colocadas bajo protección
oficial, en los casos en que la legislación respectiva lo permita.

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4. Que, para efectos de despejar en la especie si el proyecto debe ingresar obligatoriamente al SEIA,
se han tenido a la vista las siguientes tipologías del artículo 3° del Reglamento del SEIA:

Letra b): Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones.

b.2. Se entenderá por subestaciones de líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje, aquellas
que se relacionan a una o más líneas de transporte de energía eléctrica, y que tienen por
objetivo mantener el voltaje a nivel de transporte.

Letra h): Proyectos industriales o inmobiliarios que se ejecuten en zonas declaradas latentes
o saturadas.

h.2. Se entenderá por proyectos industriales aquellas urbanizaciones y/o loteos con destino
industrial de una superficie igual o mayor a veinte hectáreas (20 ha); o aquellas instalaciones
industriales que generen una emisión diaria esperada de algún contaminante causante de la
saturación o latencia de la zona, producido o generado por alguna(s) fuente(s) del proyecto
o actividad, igual o superior al cinco por ciento (5%) de la emisión diaria total estimada de
ese contaminante en la zona declarada latente o saturada, para ese tipo de fuente(s).

Letra p): Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas


nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, santuarios de la naturaleza,
parques marinos, reservas marinas o en cualesquiera otras áreas colocadas bajo protección
oficial, en los casos en que la legislación respectiva lo permita.

5. Que, al respecto esta Dirección Regional del SEA, estima que el Proyecto presentado por Sistema
de Transmisión del Sur S.A., representada legalmente por la señora Alondra Leal Maldonado, no
amerita ingresar obligatoriamente al SEIA en forma previa a su ejecución, en razón de las
siguientes consideraciones:

5.1. Artículo 3°, literal b), sub-literal b.2 del Reglamento del SEIA.

El Proyecto contempla la construcción y operación de una subestación eléctrica de distribución,


que cambia el nivel de tensión desde nivel de transporte (66 kV) a nivel de distribución (15 kV),
en la comuna de San Vicente de Tagua Tagua.

De acuerdo a lo anterior, no corresponde a la definición de línea de transmisión eléctrica de alto


voltaje de acuerdo a lo establecido en el artículo 3°, literal b.2 del Reglamento del SEIA.

5.2. Artículo 3°, literal h), sub-literal h.2), del RSEIA.

De acuerdo a lo declarado, el Proyecto se emplazará en el predio de 2,275 hectáreas, cuya


superficie a intervenir por las partes y obras abarcarán 0,41 hectárea, además considera la
ejecución de actividades tales como; escarpe; excavación; circulación de vehículos por caminos
pavimentados; y emisiones generadas por uso de maquinarias y vehículos requeridos para el
Proyecto, por lo cual presenta en Anexo 3 de la carta individualizada en el Visto N°1 de la
presente resolución la estimación de emisiones atmosféricas a generar en sus distintas fases.
Asimismo, en la tabla 4 de la presente resolución se presenta el cálculo de las emisiones
atmosféricas a generar por la construcción y operación de la subestación cuyos valores no
superarían los límites establecidos en el Plan de Descontaminación Atmosférica para el Valle
Central de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins (D.S. N°15/2013 del MMA).

Este Servicio considera que, en virtud de lo declarado por el Proponente la operación del Proyecto
no alcanzaría las magnitudes establecidas por el legislador, esto es igual o superior al cinco por
ciento (5%) de la emisión diaria total estimada de ese contaminante en la zona declarada saturada,
en función de lo establecido en el inventario de emisiones que dieron origen al D.S. N°7/2009
del MINEGPRES, Declara Zona Saturada por Material Particulado Respirable MP10, como
concentración anual y de 24 horas el Valle Central de la VI Región, por tanto, en base a los

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antecedentes entregados por el Proponente no le resultaría aplicable el ingreso al SEIA por este
literal.

5.3. Artículo 3°, literal p) del Reglamento del SEIA.

El Proyecto no consideraría la ejecución de obras, programas o actividades en áreas colocadas


bajo protección oficial, de acuerdo a lo señalado por el artículo 3° literal p) del D.S. N°40 de 2012
del Ministerio de Medio Ambiente, RSEIA, de acuerdo a lo expresado en el considerando 1,
literal c) de la presente resolución, donde indica que se emplazaría en área industrial de acuerdo
a lo establecido en el Plan Regulador Comunal de San Vicente de Tagua Tagua, ilustrado en la
figura 2 de la presente resolución.

6. Que, en virtud de lo precedentemente expuesto,

RESUELVO:

1. Que, el nuevo Proyecto “Subestación Fuentecilla 66/15 KV 30 MVA”, presentado por Sistema
de Transmisión del Sur S.A., representada legalmente por la señora Alondra Leal Maldonado, no
requiere ingresar obligatoriamente al SEIA en forma previa a su ejecución, en consideración a
los antecedentes aportados por el Proponente, y lo expuesto en los Considerandos de la presente
resolución.

2. Que, este pronunciamiento ha sido elaborado sobre la base de los antecedentes proporcionados
por Sistema de Transmisión del Sur S.A., representada legalmente por la señora Alondra Leal
Maldonado, cuya veracidad es de su exclusiva responsabilidad; y, en ningún caso lo exime del
cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al Proyecto, ni de la solicitud y obtención de
las autorizaciones o permisos sectoriales necesarios para su ejecución. Cabe señalar, además, que
el presente pronunciamiento no obsta al ejercicio por parte de la Superintendencia del Medio
Ambiente, de su facultad de requerir el ingreso del Proyecto al SEIA en su caso, conforme a lo
establecido en su Ley Orgánica, si así correspondiera.

3. En contra de la presente resolución, podrán deducirse los recursos de reposición y jerárquico


dentro del plazo de cinco días contados desde la notificación del presente acto administrativo, de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley N° 19.880. Lo anterior, sin perjuicio de los
recursos, acciones o derechos que se pueden hacer valer ante las autoridades correspondientes, y
de las demás formas de revisión de los actos administrativos que procedan.

Anótese, notifíquese por carta certificada y archívese.

PEDRO PABLO MIRANDA ACEVEDO


DIRECTOR REGIONAL
SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O’HIGGINS

EGP/GHR/COV
OFPAR/2021/RES

Destinatario (correo certificado):


• Sra. Alondra Leal Maldonado, representante legal de Sistema de Transmisión del Sur S.A. Bulnes 441, Osorno, Región
de Los Lagos. correo electrónico: alondra.leal@saesa.cl.

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C.c.:
• SEREMI MINVU, de la Región de O’Higgins.
• SEREMI de Agricultura, de la Región de O’Higgins.
• SEREMI del Medio Ambiente, de la Región de O’Higgins.
• SEREMI de Salud, de la Región de O’Higgins.
• SEREMI de Energía, de la Región de O’Higgins.
• Dirección Regional del SAG de la Región de O’Higgins.
• Dirección Regional de la SEC de la Región de O’Higgins.
• D.O.M de la I.M. de San Vicente de Tagua Tagua.
• Sr. Alcalde de la I.M. de San Vicente de Tagua Tagua.
• Oficina Regional de la Superintendencia del Medio Ambiente, Región de O’Higgins.
• Expediente e-Pertinencias. Proyecto Nuevo “Subestación Fuentecilla 66/15 KV 30 MVA”. PERTI-2021-14086.
https://pertinencia.sea.gob.cl/sea-pertinence-web/app/public/buscador/#/task-form/record/0CBCD42A-56B2-43C7-
8EBF-DF5A1037058F
• Oficina de Partes, SEA de la Región de O’Higgins.

Firmado Digitalmente por Firmado Digitalmente por


Erwin William Gajardo Pedro Pablo Miranda
Pizarro Acevedo
Fecha: 09-09-2021 Fecha: 10-09-2021
18:44:44:868 UTC -03:00 11:20:55:796 UTC -03:00
Razón: Firma realizada Razón: Firma Electrónica
por el sistema SGC Avanzada
Lugar: SGC Lugar: SGC

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