IMPACTO DE LAS NORMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA INFORMACION,

FRENTE A EMPRESAS, ESTUDIANTES Y PROFESIONALES DE CONTADURIA

PUBLICA DEL MAGDALENA

IRINA TATIANA ACOSTA MARTINEZ

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRTIVAS, CONTABLES Y
COMERCIO INTERNACIONAL
PROGRAMA CONTADURIA PÚBLICA
SANTA MARTA
2017
 IMPACTO DE LAS NORMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA INFORMACION,
FRENTE A EMPRESAS, ESTUDIANTES Y PROFESIONALES DE CONTADURIA
PUBLICA DEL MAGDALENA

IRINA TATIANA ACOSTA MARTINEZ

Análisis Sistemático De Literatura Como Modalidad De Grado Para Optar

El Titulo De Contador Público

ASESOR
RONALD ROBERT RIVERA CASERES

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRTIVAS, CONTABLES Y
COMERCIO INTERNACIONAL
PROGRAMA CONTADURIA PÚBLICA
SANTA MARTA
2017
 Nota de aceptación

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Asesor

________________________________
Evaluador

_________________________________
Evaluador
 Santa Marta, 27 de Noviembre de 2017

DEDICATORIA

Este trabajo va dedicado a mi madre Vita Martinez, a mi padre Mario Acosta, a

mis hermanos Juan Guardiola, Darlys Guardiola y Mario Acosta, y en especial a
mi novio Arligton García por su apoyo y constancia. A mi docente por brindarme
los conocimientos necesarios para emprender este trabajo y alcanzar cada
objetivo deseado. A mis compañeros de batalla Leydis Ayala y Danny Cantillo,
que me acompañaron en este duro proceso.
 AGRADECIMIENTOS

En especial a Dios por guiarme, por llenarme de fortalezas y sabiduría. A mi

novio por apoyarme siempre y por darme ánimo para continuar en cada
momento que sentía que no podía avanzar. A mi madre por enseñarme a ser
una persona con valores y principios. Gracias a mi familia y amigos que hicieron
parte de este camino donde aún no termina, apenas empieza.
 TABLA DE CONTENIDO
PÁG.
RESUMEN
ABSTRAC
0. INTRODUCCION…………………………………………………………………...…9
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA………………………………………………10
1.1 PREGUNTA PROBLEMA ……………………………………………………....…13
1.2 PREGUNTAS CIENTÍFICAS……………………………………………….......…13
2. JUSTIFICACIÓN…………………………………………………………….......…...14
3. OBJETIVOS………………………………………………………………….….….…17
3.1 OBJETIVO GENERAL………………………………………………….……..……17
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS………………………………………………….……17
4. METODOLOGIA………………………………………………………………..….….18
5. RESULTADOS DE LA REVISION …………………….……………….……..…....19
6. ANALISIS Y DISCUSIÓN……………………………………………………….…...27
7. CONCLUSIONES…………………………………………………………….….……29
8. RECOMENDACIONES………………………………………………………..…......31
9. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS……………………….………………….…... 32
 RESUMEN

En el presente análisis se utiliza la metodología de información de revisión

de literatura y hace referencia a las normas de aseguramiento de la información
como parte del proceso de convergencia a nivel mundial, para ello se establece
como fin primordial observar, el impacto o afectación de esta norma en relación a
las empresas, estudiantes y profesionales del departamento del magdalena,
teniendo como referente inicial el contexto nacional de nuestro país. También se
establece el marco jurídico que regula las normas de aseguramiento de la
información y el nivel de conocimiento de estudiantes y profesionales de la
contaduría pública frente a este cambio. Se busca tener en cuenta los recientes
cambios en materia contable y los constantes procesos de transmisión de la
información al momento de la implementación de este proceso.

Es importante que las empresas, estudiantes y profesional de la contaduría

pública tenga en cuenta que son los principales protagonista, por lo que deben
tomar conciencia en desaprender y aprehender nuevas cosas que les permita ser
competitivos y adaptarse a los nuevos cambios que ofrece el actual mercado.

Palabras claves: Información, impacto, aseguramiento, cambios, contador,

estudiante, empresa.
 ABSTRACT

This analysis uses the methodology of literature review information and makes
reference to the standards of assurance of information as part of the process of
convergence at the global level, this is set as primary end observed, the impact or
involvement of this standard in relation to businesses, students and professionals
in the Department of Magdalena, having as initial reference the national context of
our country. Also sets the legal framework that regulates the assurance standards
of information and the level of knowledge of students and professionals from public
accounting against this change. It seeks to take into account recent changes in
accounting matters and consistent processes of transmission of the information at
the time of the implementation of this process.

It is important that companies, students and professional public accounting takes

into account that they are the main protagonist, that they must realize in unlearn
and learn new things that allow them to be competitive and adapt to the new
changes offering the current market.

Key words: information, impact, assurance, changes, counter, student,

company.
 0. INTRODUCCIÓN

En el presente documento se destaca la indagación con respecto al tema

impacto de las normas de aseguramiento de la información, frente a empresas,
estudiantes y profesionales de contaduría pública, en el que se hace una
descripción de las necesidades que se tienen en estos ámbitos en relación a la
aplicación de las normas internacionales e aseguramiento de la información.
Como lo expresa Paz (2005). “Esa pretendida uniformidad contable. No sólo
afectaría la contabilidad (normas de contabilidad y auditoría), sino también la
profesión contable, modificando aspectos relacionados con la educación y la
ética” (p. 91).
Para tal se hace una construcción bibliográfica que permite alcanzar los
objetivos que dan cuenta de las afectaciones de las NAI1 en ese instante se
esboza los hallazgos encontrados en la revisión bibliográfico con el fin de
establecer el estado actual en que se encuentra nuestro departamento como
parte dinámica de desarrollo del país.

Por otra parte se abre el análisis y discusión resaltando el pensamiento

crítico que expresa una reflexión en relación de establecer cuestionamientos
que contribuyan a mejorar el estado actual de aplicación de las NAI así como
establecer las principales carencias de los profesionales en estas áreas.

1Normas de aseguramiento de la información.

9
 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En Colombia como parte del proceso de globalización y de libre mercado

sustentado a tomado diversa medidas para controlar o dirigir a cada uno de los
individuos en sus diferentes actividades. “Necesitamos política que permita a
los individuos llevar a cabo sus actividades sin mayores restricciones oficiales,
dentro de los límites de la ley y el respeto por los derechos de propiedad, como
lo señala Adán Smith” (Citado por el Banco de la república, 2006, p.15). Con
estas políticas permitiríamos que se dé un proceso constante de modernización
tecnológica, desarrollo de nuevas formar de concebir los procesos
empresariales y la adopción de nuevas maneras de asumir los procesos
educativos para construir un país más competitivo en donde el estado establece
leyes y políticas con el ánimo de facilitar los negocios empresariales.
Es por eso que teniendo en cuenta el contexto mundial podemos
observar como la unificación de criterios contables permite flexibilizar los
procesos de integración económica, a lo que los profesionales de las ciencias
contables estarán actuando acorde con las tendencias de convergencia de la
información. Esto conlleva a que se tenga una oportunidad de desarrollo
profesional en cualquier parte del mundo, aclarando que esta puerta que se
abre será aprovechada por aquellos que optaron seguir esta tendencia de
uniformidad de información, esta situación implica el abandono de ciertas
prácticas que se han vuelto obsoletas por cuanto van en contravía de la
tendencia de conversión. A lo que Mantilla (2015) expresa:

En este trabajo se muestra como el advenimiento del aseguramiento de

la Información su metodología de administración de riesgos, está implicando la
superación de la atestación y volviendo obsoleta su metodología de muestreo
selectivo. Señala adicionalmente que el horizonte viene cargado de
herramientas de analíticas de datos. (p.1)

10
 De igual manera debe decirse que la competencia y habilidades
trascenderán las fronteras siempre y cuando su actuación este dado por la
ética que a su vez se convierte en referente de confianza por cuanto este
representa la fe pública que garantiza la veracidad y transparencia de la
información. “La contabilidad tiene una función social en la creación de
confianza (…) La claridad comunicacional es condición para la construcción y
mantenimiento de la confianza” (Roncancio, 2011, p. 14).

Por otra parte todo ese proceso de convergencia tiene como fin mejorar
la eficiencia de tiempos de negociación, no obstante emerge el riesgo como
hecho relevante en relación a los procesos de aseguramiento de la información
que está orientado a desarrollar mecanismos de protección revisión testimonio
verificación, calidad y transparencia en el manejo oportuno de la información
pertenecientes a entidades estatales o privadas.

López (2012) afirma: “El aseguramiento consiste en hacer que la

información sea creíble, esto es, que el usuario pueda confiar en ella para la
toma de decisiones” (p. 7). Es decir, que se debe responder en relación a lo que
se está mostrando a través ya sea de estados financieros, informes ejecutivos o
reportes de desempeño, reflejen de manera transparente y veraz la realidad de
un ente determinado, o sea que buscar mediar o garantizar las realidades
económicas y sociales de una determinada organización.

También podemos mencionar lo dicho por Pérez, Rodríguez y Bermúdez

(2010) “Tales normas se componen de normas éticas, normas de control de
calidad de los trabajos, normas de auditoría de información financiera histórica,
normas de revisión de información financiera histórica y normas de
aseguramiento de información” (…) (p. 9). Entonces Que estas normas
comprenden un conjunto interactuante de normas que integradas permiten
además de la transparencia la protección de la misma.

11
 Por consiguiente las normas de aseguramiento demandan del contador
un actuar ético que ayude a la disminución del riesgo o afectación que vaya en
detrimento de terceros, por tal razón el actuar profesional debe reflejar la
integridad profesional. Es decir que los profesionales actúen de manera ética
en su actuar “en la construcción cotidiana de nuestras decisiones y a partir de la
libre elección de nuestras acciones, cada día en el ejercicio de nuestra
profesión tenemos la opción de elegir la naturaleza de nuestros actos, de
dirigirlos con dignidad”. Alvarado (Citado por Briceño, 2010, p. 120)

Para tal debe señalarse que el Departamento Magdalena que desea

incursionar en el mundo globalizado, está en la obligación de establecer una
articulación que valla de la mano con universidades profesionales, estudiantes y
empresas con el fin de dar respuesta a las necesidades jurídicas, éticas y
académicas, lo suficientemente competentes para la aplicación de las normas
de aseguramiento de la información, la cual les permitirá estar a la vanguardias
en términos contables, económicos y sociales, de no hacerlo además del atraso
redundaría en la poca competitividad del Magdalena en esta área.

En ese sentido la problemática está centrada en los niveles de afectación o

impacto en relación a la aplicación de esta norma en relación al sector
empresarial, el profesional de la contaduría y la academia como eje transversal
que fundamenta la posibilidad de éxito o fracaso del departamento. Que
muestra una serie de inquietudes en el marco jurídico y su aplicación. No es
para nosotros un secreto que los estudiantes, profesores y profesionales
independientes locales no están muy familiarizado con las normas
internacionales de auditoría, pero si están muy inquietos sobre los
requerimientos de la Ley 1314 sobre aseguramiento.

12
 1.1 PREGUNTA PROBLEMA

¿Cuál es el impacto producido por las normas de aseguramiento de la

información frente a empresas, estudiantes y profesionales de contaduría pública
en el Departamento del Magdalena?

1.2 PREGUNTAS CIENTÍFICAS

¿Cómo es el marco jurídico que regula a las normas de aseguramiento de

la información en Colombia?

¿Cuál es el nivel de conocimiento que tiene el profesional de la contaduría

pública frente a las normas internacionales de información financiera?

¿Cuale son las afectaciones de la aplicación de las normas de

aseguramiento de la información. En relación al sector empresarial, a los
estudiantes y profesionales de la contabilidad del magdalena?

¿Quiénes están obligados a aplicar las normas de aseguramiento de

información?

13
 2. JUSTIFICACIÓN

La importancia de llevar a cabo esta investigación radica en que permite

conocer lo referente a las normas de aseguramiento de información, partiendo
del marco jurídico colombiano fundamentado en la ley 1314 del 2009 y el
decreto 0302 de febrero de 2015 que dice año respecto este último decreto
entro en vigencia a partir de enero de 2016, por consiguiente la importancia
radica en que al tener conocimiento sobre esta norma los estudiantes,
profesionales, academia, sector empresarial, les cederá las herramientas
necesarias para que sepan cómo y cuándo aplicarla, en tales razones esta
investigación, a su vez se sustenta como ya lo habíamos mencionado desde el
ámbito empresarial, profesional y académico.

La razón de ser de esta investigación se da desde el punto de vista

empresarial, el cual se justifica por cuanto la actualización preparación y
aplicación de las normas de aseguramientos son de suma importancia si las
empresas quieren mejorar sus procesos internos frente a posibles
negociaciones en función de garantizar la confiabilidad veracidad y
transparencia de la información en cualquier parte del mundo. Es decir que a
través de este análisis sistemático se establece la importancia que representa
esta norma para este ámbito.

Para el ámbito profesional de la contaduría esta indagación les ofrece la

posibilidad de poder obtener una abstracción que los lleve a reflexionar sobre la
importancia que existe en relación a la preparación conocimiento y aplicación
de esta norma de aseguramiento por cuanto es indispensable que los
profesionales y estudiantes se vayan adaptando a esta si desean ser más
competitivos.

14
 Resulta importante para el ámbito académico obtener información que
oriente a investigadores y profesores que deseen de igual manera construir
nuevos estudios al respecto de este tema el cual este estudio permite
convertirse en fuente de consulta para estos, además de establecer guías y
pautas que permitan la incorporación a los programas de contaduría de la
pertinencia de la formación de esta norma para esta profesión.

En la realidad Colombia o el Magdalena, se dispone las normas de

aseguramiento de información como fuente de protección y veracidad frente a
terceros que generalmente son empresarios o Estados quienes bajo un marco
de integración o globalización económica y de conocimientos, que dan cuenta
de la importancia de la realización de este estudio en términos académicos
económicos y sociales.

Con este análisis sistemático se busca identificar el impacto que esta

norma ha generado a las empresas, profesionales y estudiantes de la
contaduría pública y cómo nos encontramos para la aplicación de dicha norma
en el ámbito profesional y empresarial.

Y no podemos dejar de lado la pertinencia que esta indagación le da,

desde el punto de vista ético del profesional en relación a su actuar, la manera
como se fundamenta el ser humano se encuentra en la ética. Ibarra (2005)
afirma:

Va más allá que un conjunto de prohibiciones y deberes que se

adquieren al formar parte de una comunidad profesional (códigos
deontológicos), porque no se reduce a reglamentar la conducta, sino que
impulsa y guía la realización de acciones que redunden en beneficio de la
sociedad y del profesionista. (p.4)

Es decir, que el actuar del profesional en la realización de la labor debe

estar orientado por su propia conciencia en tal razón el conocer las NIA entorno

15
a desarrollar sus competencias y habilidades permiten la construcción de su
ética de trabajo, por cuanto este debe dar garantía de su trabajo en términos de
veracidad y transparencia así como la calidad de la misma.

Con el desarrollo de ésta propuesta se beneficiaran a quienes se

mencionaron a lo largo de esta justificación, resaltando la importancia en
términos competitivo para el departamento, además del beneficio subyacente
que dará a las comunidades. El mismo Estado permitiendo que la articulación
de políticas públicas que se beneficia de la aplicación de este tipo de
estándares por cuanto aporta competitividad al país.

16
 3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Analizar el impacto de las normas de aseguramiento de la información, frente

a empresas, estudiantes y profesionales de contaduria publica del magdalena.

3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Comprender el marco jurídico que regula las normas de aseguramiento de

la información.

 Identificar el nivel de conocimiento que tiene el profesional de la contaduría

pública frente a las normas internacionales de información.

 Describir las afectaciones de la aplicación de las normas de aseguramiento

de la información. En relación al sector empresarial, estudiantes y
profesionales de la contabilidad del magdalena.

17
 4. METODOLOGIA

Para llevar a cabo esta investigación acudimos al enfoque descriptivo y

cualitativo por cuanto se busca reflejar o caracterizar lo pertinente a las normas
de aseguramiento de la información, para esto se busca a su vez comprender el
fenómeno en torno a estas normas las cuales deberán ser abordadas a través
de la consulta y análisis de bibliografías existente al respecto. Argumentamos
este tipo de investigación descriptiva basado en lo que expresa Behar (2008):

Mediante este tipo de investigación, que utiliza el método de análisis, se

logra caracterizar un objeto de estudio o una situación concreta, señalar sus
características y propiedades. Combinada con ciertos criterios de clasificación
sirve para ordenar, agrupar o sistematizar los objetos involucrados en el trabajo
indagatorio. (p. 21)

En tal sentido señalamos al enfoque descriptivo como propuesta

investigativa para llevar a cabo el análisis sistemático de literatura por la
naturaleza de este enfoque orientado a describir un fenómeno particular.

Para tal afecto el desarrollo del análisis sistemático se da bajo el contexto

de la indagación a fuentes secundaria como origen principal de información
convirtiéndose en la estructura teórica del presente estudio, por otra parte se
abordara la construcción argumentativa que da cuenta de la opinión en relación
a dicha norma para tal se deja abierta el análisis y discusión.

18
 5. RESULTADOS DE LA REVISIÓN

Iniciamos esta indagación a través de lo que es o significan las normas de

aseguramiento de la información y la importancia que este tiene para nuestro
país, en relación a esto se establece a su vez el marco jurídico que dicta en
esta materia. Teniendo en cuenta los criterios de integración económica
contextualizando el TLC con estados unidos y korea del sur además de seguir
la tendencia de convergencia en la información cabe resaltar a su vez la
necesidad de adaptación que vislumbra el país para a su vez elevar el nivel de
competitividad. Al respecto El Consejo Técnico de Contaduría Pública2 (2014)
señalo lo siguiente:
“(…) Colombia no está exenta a los efectos de la globalización de la economía
mundial, ni puede permanecer aislada de las tendencias mundiales de la
globalización, y esa es una de las razones que han conducido a la firma de
tratados de libre comercio porque son un instrumento útil para integrar al país
en las corrientes internacionales del comercio; en ese sentido se han logrado
muchos avances. Para acceder a la inversión extranjera y a mercados
internacionales de capitales es necesario ofrecer los medios que permitan
atraer inversiones para promover el desarrollo y de esta manera generar
empleo e imprimirle la dinámica suficiente a la economía nacional, lo cual
requiere normas de alta calidad en materia de contabilidad, revelación de
información financiera y aseguramiento de la información, para proyectar
confianza, transparencia y comparabilidad en los estados financieros. Es en
este contexto que se requiere desarrollar normas e instrumentos que apoyen
las relaciones comerciales, productivas y de inversión. Esas son algunas de las
razones que condujeron a la necesidad de que se expidiera un marco normativo
como el de la Ley 1314 (...)”. (p. 2).

2Organismo adscrito al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

19
 Esto demuestra la necesidad de actualizarse en relación al conocimiento y
aplicación de la norma por cuanto se debe estar a la vanguardia de este tipo de
estándares si se desea tener una mayor potencialización en la consecución y
aprovechamiento de nuevos negocios.

Por otra parte debemos conocer lo que en el contexto abarca la NAI,

partiendo acciones de la profesión contable en labores como la revisoría fiscal o
auditoria que son desarrollados por contadores independientes que permita la
construcción de normatividades que daban lineamiento al respecto, esto
ocurría con la participación estatal que también junto con los profesionales
daban políticas y pautas sobre auditoria y revisoría fiscal. Como lo afirma Uribe
(2014)

En general ha sido costumbre que los contadores públicos independientes

y las autoridades de cada país emitan los estándares de auditoría aplicables a
los estados financieros de las entidades. Sin embargo, dentro del proceso de
internacionalización de las actividades económicas, se hizo necesario
establecer un único cuerpo de estándares de auditoría con el fin de ser usados
por los contadores independientes para incrementar la credibilidad de los
estados financieros para beneficios de los inversionistas a nivel mundial.

Resulta entonces que la construcción de una estandarización que unifica

un criterio normativo en auditorias, sostenidas hoy en día como aseguramiento
de la información, partiendo de la base que al referirse al aseguramiento
interviene el concepto de transversalidad porque implica que la información sea
confiable y veraz y que a su vez el contador cumpla con los requerimientos y
habilidades en la aplicación de las NAI. De igual manera lo expresado por
medina se da como tendencia global que permita la confianza hacia el
profesional contable en relación a la información que este acredita como cierta.

Por otra parte es necesario aclarar la evolución en los estándares

actuales de aseguramiento (Auditoria) por cuanto existe una evolución al

20
respecto iniciando en la revisión (Comprobación al 100%) llegando a la
atestación o muestreo selectivo y llegando al estado actual de aseguramiento
que se enfoca en la administración del riesgo. (López, Correa y Mantilla, 2014,
p. 7)
En relación a la primera “Las prácticas de revisión generalmente se
basaron en ensayo y error, en una relación desconfianza entre el propietario y
el auditor” (López Et al, 2014, p. 7).

Con respecto a las segundas se dice que: “Las prácticas de atestación se

basaron en el muestreo selectivo (estadístico y no-estadístico), en una relación
de fe pública entre el propietario y el administrador, siendo el auditor el tercero
garante a nombre de y para el Estado” (López Et al, 2014, p. 7).

Y en torno a las terceras se expresa “Las prácticas de aseguramiento se

basan en la administración de riesgos (principalmente riesgos de negocio), en
una relación de independencia entre el auditor y el auditado, en aras del interés
público” (López Et al, 2014, p. 7).

Esta transición supone a su vez que las auditorias se han ido

transformando cambiando el enfoque convirtiéndose en aseguramiento de la
información en relación a la administración del riesgo que vislumbra la
necesidad de ir generando estándares de información que permitan tener un
criterio de decisión apoyado en la confianza y transparencia en torno a los
contadores públicos. Esta estandarización debe estar enfocada a tener como
resultados la absoluta convergencia de la información. Como lo dice CTCP “El
resultado final de los esfuerzos de convergencia es que no hayan diferencias
entre las normas locales y los estándares internacionales que se implementen”
(Citado por López y Zea, 2011, p. 107). Es decir, que la información registrada
en los estados financieros cumplan con esta convergencia para garantizar la
uniformidad y transparencia de la información que ayude a minimizar el riesgo.

21
 Por otra parte en nuestro país la aplicación de la norma de aseguramiento
de la información está regulada inicialmente por la ley 1314 de 2009. La cual
fue reglamentada por el Decreto 302 de Febrero de 2015, dando aparte de esta
según la cual dice:

Que la Ley 1314 de 2009, tiene como objetivo que el Estado, bajo la dirección
del Presidente la República y por intermedio de las entidades allí señaladas,
intervendrá la economía, limitando la libertad económica, para expedir normas
contables de información financiera y de aseguramiento de la información, que
conformen un sistema único y homogéneo de alta calidad, comprensible y de
forzosa observancia, por cuya virtud los informes contables y, en particular, los
estados financieros, brinden información financiera comprensible, transparente
y comparable, pertinente y confiable, útil para la toma de decisiones
económicas por parte del Estado, los propietarios, funcionarios y empleados de
las empresas, los inversionistas actuales o potenciales y otras partes
interesadas, para mejorar la productividad, la competitividad y el desarrollo
armónico de la actividad empresarial de las personas naturales y jurídicas,
nacionales o extranjeras.

Esta ley evidencia como el Estado Colombiano ha venido otorgando

herramientas que mejoran la competitividad del país, este marco jurídico
permite a su vez de manera subyacente el conocimiento y preparación en torno
a esta, tanto por parte de empresas como de profesionales y academia.

Este marco jurídico se da bajo un criterio de convergencia en relación a la

información en el que debe tenerse en cuenta que cuando se habla de
información trasciende a la parte financiera.

Por otra parte debe decirse que es una ley regulatoria y limitante. Mantilla
(2010) Expresa:

22
 No se trata de una intervención exclusiva a los estados financieros dado
que abarca el registro (incluye el electrónico privado, pero también todos los
registros públicos, como el registro mercantil) y los informes (de gestión e
información contable), correspondientes al sector privado (excluye de manera
expresa las cuentas nacionales, la contabilidad presupuestal, la contabilidad
financiera gubernamental y la contabilidad de costos). Pero su alcance no es
toda la información en general, solamente la descrita anteriormente. (p. 2)

Entonces esta intervención está orientada a regular el mercado no

alcanzando a la gestión estatal y así mismo afectando la profesión del contador.

Por otra parte esta regulación y autoridad le compete según la ley 1314 de
2009 (citado por Mantilla, 2010):

Al ministerio de hacienda de crédito público, al ministerio de industria,

comercio y turismo, normalización técnica de normas contables, de información
financiera y de aseguramiento de la información (Consejo técnico de contaduría
pública) acorde con los lineamientos del presidente de la república y de la
contaduría general de la nación (p. 2). Es decir, que se determinan las
funciones o roles referente al control y vigilancia de esta norma.

Pasando al área del conocimiento del profesional contable hay que partir
de lo que estos entienden como normas de aseguramiento de información para
tal nos remitimos a lo planteado por Pérez Et al (2010) señalan:

Mediante el trabajo de campo se pudo establecer que el concepto de

normas de aseguramiento se encuentra disgregado entre los profesionales de
la revisoría fiscal, así: el 22% piensa que son normas, conceptos, principios,
técnicas y guías orientadas al aseguramiento de la información (algunos de los
conceptos establecidos en la definición dada en la ley 1314 de 2009 art. 5 );el
17% que son normas de ética; igual porcentaje dice que son normas de control
de la calidad de los trabajos y otro 17% también que son normas de auditoría

23
de información financiera histórica. El 13% manifiesta que son normas que rigen
la revisión de las cifras contables, bajo las normas de contabilidad que surjan
de la convergencia a normas internacionales de información financiera (IFRS
por su sigla en inglés), y el 13% restante manifiestan que son normas que
aseguran la confiabilidad. (p. 8)

Entonces a su vez Pérez Et al (2010) afirman:

“De esto se puede concluir que todos los encuestados apuntan a que son
normas y que su implementación contribuirá asegurar que la información que
las empresas presentan a los usuarios de su información, es confiable y
fidedigna, sin embargo, todos tienen una definición parcial” (p. 8).

Luego entonces existe una visión fragmentada en función a la concepción

de lo que son las NAI por parte de los profesionales de la contaduría pública.
Aclarado que esta indagación (Realizada por Pérez Et al 2010), está limitada a
la ciudad de Medellín.

De igual manera bajo ese concepto fragmentado de las NAI muestra la

falencia o vacío intelectual que se tiene de la misma no obstante el contador
deberá tener claridad en que debe orientar sus esfuerzos en desarrollar
capacitaciones que le permitan construir conocimiento facilitando la aplicación
de las mismas.

A continuación traemos a colación el concepto dado por mantilla (2014) donde

expresa:

“En el aseguramiento, el contador profesional en ejercicio público se

compromete a dar seguridad razonable de que la información contenida en los
estados financieros (o en otra materia sujeto) representa de manera razonable
la posición financiera, el desempeño financiero y los flujos de efectivo (o en otra
materia sujeto) de acuerdo con los IFRS/NIIF (u otro criterio). Para ello, se
compromete a hacer un examen (ISA/NIA clarificados) que le dé seguridad

24
razonable de ello” (p. 14). Por otra parte nos enfocamos en las afectaciones
que tienen los procesos de convergencia, en el que las normas de
aseguramiento de la información impactan directamente sobre sectores
empresariales formativos educacionales, al respecto López y Zea (2011)
expresan:

Puesto que la nueva reglamentación afectará directamente a la disciplina

contable tanto en la práctica como en sus métodos de aprendizaje, sus
contenidos, etc. Además, es fundamental para la comunidad que ejerce la
función del aseguramiento de la información financiera el uso de procedimientos
que validen el aseguramiento. También los distintos sectores económicos se
verán afectados en cuanto a que la información que producirán los nuevos
sistemas de información contable estructurará estándares que arrojarán
información distinta a la que hasta ahora se ha venido presentando, la cual
servirá para una mejor toma de decisiones. (pp. 107-108)

Entonces al identificar la afectación la cual se da en el ámbito educativo

profesional y empresarial, esta implica entre otras el claro desconocimiento que
existe de cara a las NAI, en esto tres ámbitos si se desea ingresar a una
economía del conocimiento como parte inherente a los procesos de integración
económica.

¿Pero quiénes deben aplicar las NAI en nuestro país?

Las pequeñas y medianas empresas y las firmas de auditoría en Colombia

son compañías que por exigencia de la ley 1314 de 2009 y sus decretos
reglamentarios, deben aplicar normas internacionales de auditoría y
aseguramiento en el desarrollo de su trabajo. Existen muchos factores que
limitan la adecuada aplicación de normas, políticas y procedimientos de calidad
de auditoría al interior de estas instituciones, especialmente porque muchas de
ellas desconocen las normas que deberían aplicar en el ejercicio de su labor.
(Leuro, 2014, p. 90)

25
 Este desconocimiento de las normas, se da en gran medida porque no
existe una adecuada articulación entre los contenidos educativos en relación
con las necesidades del mercado, dejando entre ver la falta de
complementariedad entre el sector empresarial y las universidades.

Si bien las grandes empresas también están obligadas a aplicar las NAI
están tienen una mejor y capacidad de absorción y comprensión jurídica,
poniendo en prioridad las PYMES por cuanto gran parte de su actuación
redunda en la competitividad del país, por cuantos estas representan el 95 %
de las empresas en Colombia. En tal sentido el departamento del magdalena no
es ajeno a esta serie de tendencias de globalización en ese contexto, el tratado
de libre comercio tiene impactos orientados a que las empresas del
departamento se actualicen en función de la aplicación de las NAI. Esto a su
vez, desboca en la necesidad de los empresarios a impulsar estos procesos de
conversión, debido principalmente si desean establecer procesos de
crecimiento internacional, el cual se acentúa en el nivel de competitividad. Por
otra parte se debe establecer que estas normas de aseguramiento son parte de
un sistema mundial financiero y económico, que se le denomina cómo
arquitectura financiera internacional. La superintendencia de sociedades (2011)
Afirma:

“Es un modelo de regulación supranacional que se ha estructurado con el

objetivo de evitar crisis financieras locales y globales, acudiendo a un conjunto
de mecanismos: Buenas prácticas y estándares, que se orientan a mejorar la
trasparencia de los procesos de sector público” (p.6).

Esto evidencias que las organizaciones serán competitivas en la medida que

estén en la capacidad de adaptarse a los cambios del mercado, implicando con
ello el beneficio generado hacia las partes de interés en el que el Estado en su
principal beneficiario.

26
 6. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN

La implementación de las normas de aseguramiento de la información ha

suscitado un reto, para empresarios, profesionales y estudiantes de contaduría,
lo que implica a su vez un desafío para las universidades colombianas en
relación a los contenidos de los programas de contaduría, esto evidencia la
necesidad de que las universidades creen programas de contabilidad pública
absolutamente pertinentes con las tendencias del mercado. En síntesis puede
expresarse que la educación juega un papel primordial siempre y cuando esté
integrada a las políticas económicas y sociales. Misas (2004) expresa:
“La educación superior cumple un papel estratégico en el proyecto de
desarrollo económico, social y político en el que está comprometido el país”
(p.9).
De igual manera como ya se había mencionado la carencia en el
conocimiento y aplicación de las NAI, redunda principalmente a las
microempresas lo que se convierte en un desafío al que hay que poner
atención. Bohórquez3(2013) expresa:

Las micro empresas tienen un reto importante y deben tomar las medidas
necesarias para aplicar de manera oportuna la nueva normatividad desarrollada
para ellas y responder a los requerimientos de los organismos de control de
manera oportuna para evitar sanciones y contratiempos que vayan en contra de
su sostenibilidad.

Esto a su vez pone en contexto la aplicación del marco jurídico el cual

regula la actuación empresarial lo que supone la prioridad en la aplicación de
dicha norma, de lo contrario se darán efectos jurídico que ponen en riesgo la
operación del negocio. Por cuanto esto afecta el nivel de competitividad de las

3Cita referenciada del portal web:

http://www.cuc.edu.co/index.php?view=items&cid=67%3Agenerales&id=1542%3Aempresas-
colombianas-a-aplicar-normas-internacionales-de-
contabilidad&pop=1&tmpl=component&print=1&option=com_flexicontent

27
PYMES a lo que Velásquez (Citado por Montoya, Montoya y castellano, 2010)
expone lo siguiente:

“Las PYME mantienen su comportamiento en Colombia, como en la

mayoría de los países de la región. En 2004 representaban el 96% de las
empresas del país, generaban el 66% del empleo industrial, realizaban el 25%
de las exportaciones no tradicionales y pagaban el 50% de los salarios” (p.
110).

En la actualidad estas cifras no han cambiado mucho, el grueso de

empresas que genera alrededor de la mitad del empleo en Colombia son las
PYMES. Sigue siendo significativamente alto el impacto en la competitividad del
país, generado por estas empresas, bajo este contexto las organizaciones
deberán trazar su hoja de ruta en términos de aplicación de las NAI si desean
elevar el nivel de competitividad.

Cabe resaltar que como parte del proceso de convergencia el país

presenta serias dificultades en la aplicación de las normas de aseguramiento de
la información, por cuanto el profesional carece del conocimiento necesario
que permitan atender de manera efectiva las necesidades del mercado.

Entonces se deberá establecer estrategias que permitan desarrollar a

estudiantes y profesionales de la contaduría en relación a la aplicación de la
NAI.

28
 7. CONCLUSIONES

Es indudable que la globalización y los procesos de convergencia de la

información contable y financiera ha evidenciado la necesidad de dar una serie
de lineamientos para afrontar los desafíos que ya son palpables, en tal sentido
el mercado beneficiara a aquellos que también se adaptaron a la convergencia
de la información, si mencionáramos la teoría evolucionista de Darwin diríamos
al respecto ¨que solo sobrevive el más fuerte¨ o el que mejor se habitué a la
situación, atendiendo que como contadores somos parte de un colectivo social,
que premia aquellos que siguen la tendencia de adopción y adaptación de las
NAI. Rees (2007) Afirma: “Es fácil imaginar cómo esta forma de
comportamiento social podría evolucionar si otorgase, aunque sea
marginalmente, una ventaja selectiva” (p. 5). Lo que quiere decir, que hay que
adoptar una serie de comportamiento o conductas como parte de una sociedad
que permita estar preparados a los desafíos del mundo de hoy.

Implantar un código de ética internacional en un país como el nuestro

demanda cambios de paradigmas obsoletos y en la mentalidad de los
contadores públicos y los usuarios de la información financiera. Son
transformaciones necesarias en el pensamiento, la cultura y el comportamiento
frente a este tipo de estándares para que sean acogidos y puestos en práctica
exitosamente, para lo cual se requiere la armonización contable a través del
comportamiento moral (Ramírez y Reyes, 2013, p. 186).

De igual manera para que rija un código de ética que regule la conducta
debe en primer lugar existir una congruencia con los principios y valores
existentes bajo el actuar profesional, y en segundo lugar para ello la
transformación ética se dura en la medida en que la universidad debe ser parte
complementaria en la formación profesional, Celis y Triana (2007) comentan:

29
 Uno de los aportes más significativos de la universidad al problema social,
será una formación ética para la política y el ejercicio profesional en la que se
ponga manifiesto la dignidad humana, la libertad y opinión por los más pobres,
como criterios éticos de juicio y de acción (p.18).

Esto quiere decir a grandes rasgos que cualquier código ético profesional
o individual debe estar alineado a la cultura, a las formas de aprendizaje y a la
experiencia, en ese orden de ideas los paradigmas que imponen las normas de
aseguramientos están a su vez sujetas al nivel de preparación para llevarlas a
buen término, su aplicación sustentado en la ética, lo que genera confianza
inversionista y la veracidad de la información que genera credibilidad.

30
 8. RECOMENDACIONES

Establecer una serie de capacitaciones a los empresarios del magdalena

sobre las normas de aseguramiento de la información en torno a las
afectaciones que traería de no hacerlo.

Establecer una estrecha vinculación entre los contenidos de los

programas académicos contables, con las realidades económicas y de mercado
con el fin de abarcar temas como las NAI que permitan una oportuna formación
de los estudiantes.

Desarrollar talleres y capacitaciones dirigida a contadores públicos que les

permita iniciar un proceso de actualización en lo que es y cómo se van a aplicar
las normas de aseguramiento de la información.

Las empresas deberán invertir en la actualización de su software y sobre

todo en el talento humano con relación a las NAI.

31
 9. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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