FUNEP1201 - S5 - CONT - Fundamentos de La Prevención de Riesgos

SEMANA 5 – FUNDAMENTOS DE LA ELECTICIDAD Y PREVENCION DE RIESGOS
ELÉCTRICOS
FUNDAMENTOS DE LA ELECTRICIDAD Y
PREVENCIÓN DE RIESGOS ELÉCTRICOS
SEMANA 5
Teoría atómica de
Fundamentos de la
electricidad
Prevención de Riesgos
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ELÉCTRICOS
APRENDIZAJE ESPERADO
El estudiante será capaz de:
• Distinguir las generalidades esenciales de la

prevención de riesgos laborales.
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ELÉCTRICOS
APRENDIZAJE ESPERADO ..................................................................................................................... 2

INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 5
RESUMEN ............................................................................................................................................. 6
PALABRAS CLAVE.................................................................................................................................. 6
PREGUNTAS GATILLANTES ................................................................................................................... 6
1. GENERALIDADES DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS ...................................................................... 7
1.1 CARACTERÍSTICAS DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS ............................................................ 7
1.2 AMBIENTE DE TRABAJO, SALUD LABORAL Y PREVENCIÓN DE RIESGOS ............................. 8
1.2.1 TIPOS DE AMBIENTES DE TRABAJO .............................................................................. 8
1.2.2 RELACIÓN ENTRE AMBIENTE, SALUD LABORAL Y PREVENCIÓN DE RIESGOS ............. 9
1.3 EL FENÓMENO ACCIDENTAL Y SU RELACIÓN CON LA PREVENCIÓN DE RIESGOS ............. 11
1.3.1 CONCEPTUALIZACIÓN RESPECTO DEL ACCIDENTE .................................................... 11
1.3.2 FACTORES PARA LA PREVENCIÓN DEL FENÓMENO ACCIDENTAL: SISTEMA GEMA . 12
1.3.2.1 EL SISTEMA GEMA Y SU RELACIÓN CON LA PREVENCIÓN DE RIESGOS .................... 12
1.3.3 CAUSAS DE UN ACCIDENTE: MODELO DE CAUSALIDAD DE FRANK BIRD .................. 12
2. RIESGOS laborales ...................................................................................................................... 15
2.1 TIPOS DE RIESGOS .............................................................................................................. 15
2.2 TRATAMIENTO O CONTROLES DE LOS RIESGOS ................................................................ 16
2.3 JERARQUÍA DEL CONTROL DE RIESGOS ............................................................................. 18
2.4 TRATAMIENTO MOTIVACIONAL DE LOS RIESGOS ............................................................. 19
2.4.1 SOLUCIONES ............................................................................................................... 20
2.4.1.3 SISTEMA PREVENTIVO................................................................................................ 21
2.4.1.4 CRITERIOS PARA EL DISEÑO Y APLICACIÓN DE PLANES DE PREVENCIÓN ................. 22
3. LEGISLACIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y SEGURIDAD OCUPACIONAL .............................. 22
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ELÉCTRICOS
3.1 LEY N.º 16744: ESTABLECE NORMAS SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES (1 DE FEBRERO DE 1968) ........................................................ 23
3.1.1 CARACTERÍSTICAS ...................................................................................................... 23
3.1.2 PRINCIPIOS DE LA LEY N.º 16744 DE SEGURIDAD SOCIAL ......................................... 24
3.1.3 OBLIGATORIEDAD, PERSONAS PROTEGIDAS Y AFILIACIÓN ....................................... 24
3.1.4 OBJETIVOS FUNDAMENTALES DE LA LEY ................................................................... 25
4. CONTINGENCIAS CUBIERTAS (ARTÍCULO 5º Y ARTÍCULO 7º) .................................................... 25
4.1 ACCIDENTE DEL TRABAJO .................................................................................................. 25
4.1.1 ACCIDENTE DEL TRAYECTO ........................................................................................ 26
4.1.2 ENFERMEDAD PROFESIONAL ..................................................................................... 26
4.2 LA NATURALEZA DE LOS ACCIDENTES ............................................................................... 35
4.2.1 ACCIDENTES Y LESIONES A PERSONAS....................................................................... 36
4.3 ACCIDENTES EN EQUIPOS O MAQUINARIA ....................................................................... 37
5. CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES ...................................................................................... 38
5.1 PARA EL TRABAJADOR........................................................................................................ 38
5.2 PARA LA EMPRESA ............................................................................................................. 39
COMENTARIO FINAL .......................................................................................................................... 40
REFERENCIAS ...................................................................................................................................... 41
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ELÉCTRICOS
INTRODUCCIÓN
En toda actividad que se desarrolle está En Chile, desde el año 1968, existe una ley que
presente el riesgo. Desde que una persona se protege a los trabajadores en caso de
levanta hasta que se acuesta tiene la accidentes y enfermedades profesionales.
posibilidad de sufrir un accidente. Este hecho Esta ley no busca sancionar o castigar a nadie,
se incrementa cuando tiene que enfrentarse sino que su principio fundamental es prevenir
a factores que muchas veces escapan de sus accidentes y enfermedades profesionales.
manos.
Esta ley es un seguro contra accidentes que
Es así que la prevención de riesgos se protege a todas las personas que trabajan, al
desarrolla como una medida de protección igual que a los estudiantes, en caso de
frente a estos factores. Cuando el hombre accidentes y enfermedades profesionales.
primitivo manejaba el fuego o cazaba
Aun así, para poder, de mejor forma,
animales adoptaba un mínimo de medidas
rudimentarias para la prevención de reconocer, evaluar y controlar los peligros y
riesgos en las empresas, la prevención de
accidentes y, de esta manera, no sufrir daños.
riesgos entrega una serie de herramientas
El siglo XIV fue el inicio de la seguridad e para apoyar una gestión. Estas herramientas,
higiene del trabajo, cuando artesanos además de ayudar a proteger la vida y salud
europeos se asociaron y dictaron normas de los colaboradores, se transforma en un
para proteger y regular a sus profesionales, respaldo legal frente a un accidente.
dado que los patrones no se preocupaban por
Toda actividad que evidencie que se está
ellos. Durante todo el desarrollo de la
industria textil, del hierro y naval, el cuidado adelantando a las causas de un accidente y
que existió la forma de controlarlos, es un
de la salud de los trabajadores fue
factor positivo a la gestión.
evolucionando a nivel mundial y también a
nivel nacional.
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ELÉCTRICOS
RESUMEN
En esta semana se darán a conocer los diferentes ambientes laborales, tanto orgánico, psíquico y
social en lo que interactúan los trabajadores. Posteriormente, se estudiarán los conceptos ligados a
los accidentes y los riesgos, así como el método GEMA, como una forma efectiva para descubrir la
causa de estos.
Luego de la descripción de los tipos de riesgos, se exponen formas de tratarlos y la manera de

categorizar las medidas de control que servirán para mitigar los riesgos, además de exponer
conceptos relevantes, tales como cultura preventiva y la creación de planes de seguridad.
Finalmente, se expondrán leyes y normas aplicables en el ámbito nacional, relacionadas a la

Prevención de Riesgos laborales.
PALABRAS CLAVE
Jerarquización de las medidas

Tipos de riesgos de mitigación de los riesgos
Ambiente de trabajo Tratamiento del riesgo Ley 16.744
PREGUNTAS GATILLANTES
¿Cuál sería la diferencia entre ambientes orgánico, psíquico y social?
Si tuviera que generar medidas de mitigación de riesgos en una empresa, ¿usted podría indicar y
describir cuál sería la jerarquía que utilizaría?
¿Cuáles serían, a su juicio, los aspectos más relevantes de la Ley 16744?. Justifique y fundamente
su respuesta.
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ELÉCTRICOS
1. GENERALIDADES DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS

1.1 CARACTERÍSTICAS DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
Dentro de lo que busca la prevención de riesgos al interior de una organización, en materia de

seguridad industrial, se considera:
• Evitar lesiones y muertes por accidentes; cuando ocurren accidentes hay una pérdida de
potencial humano y con ello una disminución de la productividad.
• Mejorar la imagen de la empresa, por ende, la seguridad del trabajador, influyendo esto en
un mayor rendimiento en el trabajo.
• Contar con un sistema estadístico que permita detectar el avance o disminución de los
accidentes y la causa de los mismos.
• Contar con los medios necesarios para montar un plan de seguridad.
Además, tiene 3 objetivos:
Reducción de los costos La aplicación de la seguridad e higiene industrial, incide positivamente

operativos de en la reducción de costos inherentes a la producción y, por tanto, en la
producción optimización de los beneficios.
Mejora de la calidad de La aplicación de la seguridad industrial hace que los trabajadores
vida del trabajador e puedan desarrollar sus actividades con mayor comodidad, seguridad y
imagen de la soltura, hecho que también se refleja en la imagen hacia el exterior.
organización
Mejora del rendimiento El hecho de que los trabajadores realicen sus actividades en un
de la organización ambiente de seguridad, hace que puedan trabajar con mayor soltura y
puedan mejorar su rendimiento.
Tabla 1: Objetivos de la prevención de riesgos.
Fuente: IACC (2017). Principios de la prevención de riesgos. Fundamentos de Prevención de
Riesgos. Semana 1.
El profesional de prevención de riesgos debe asegurarse de que su empresa cuente con entornos
de trabajo seguros y saludables, ayudando a los gerentes a planificar, poner en práctica, supervisar
y mejorar las prácticas de trabajo seguras, y para esto, se llevan a cabo inspecciones periódicas en
los lugares de trabajo y evaluaciones de riesgos e investigaciones de accidentes. El prevencionista,
además, es el responsable de elevar el perfil de seguridad y salud derivado del trabajo en las
empresas, así como de asegurarse de que exista un entorno laboral acorde a lo estipulado en la
legislación vigente para todos los trabajadores.
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ELÉCTRICOS
1.2 AMBIENTE DE TRABAJO, SALUD LABORAL Y PREVENCIÓN DE

RIESGOS
El ambiente de trabajo agrupa un conjunto de variables y de condiciones de ejecución de los
procesos que no pueden ser catalogadas como elementos de infraestructura, y que son en muchas
ocasiones tanto o más determinantes que estos para proporcionar un producto que cumpla los
requisitos.
Si bien el trabajar es un derecho, también lo es realizarlo en forma segura, por lo tanto, es un

derecho volver al hogar tal como salimos.
1.2.1 TIPOS DE AMBIENTES DE TRABAJO

Generalmente, el trabajo se desarrolla en un ambiente distinto al de otras actividades de la vida
cotidiana. A continuación, se detallarán diversos tipos de ambientes de trabajo.
1.2.1.1 AMBIENTE ORGÁNICO

Se entiende como ambiente orgánico aquel que puede afectar la salud física del individuo. De esta
manera, en este ambiente se puede encontrar:
Es el relacionado con máquinas, herramientas, equipos y superficie de

Medio mecánico
trabajo.
Es el relacionado con contaminantes físicos: ruido, vibraciones, iluminación y
Medio físico
temperatura.
Es aquel en el cual hay presencia de contaminantes químicos, polvo, gases,
Medio químico
vapores y líquidos.
Es el que viene determinado por la presencia de microorganismos capaces de
Medio biológico
transmitir enfermedades a los individuos (virus, bacterias).
Tabla 2: Tipos de medio Orgánico.
Fuente: elaboración propia, en base a IACC (2017). Principios de la prevención de riesgos.
Fundamentos de Prevención de Riesgos. Semana 1.
1.2.1.2 AMBIENTE PSÍQUICO

El ambiente psíquico incluye todos aquellos aspectos del trabajo que pueden incidir sobre la
personalidad de los trabajadores, como sobrecarga de trabajo, estrés laboral, entre otros.
Los factores de riesgo psicosocial deben ser entendidos como toda condición que experimenta el
hombre en cuanto se relaciona con su medio circundante y con la sociedad que le rodea, por lo
tanto, no se constituye en un riesgo sino hasta el momento en que se convierte en algo nocivo para
el bienestar del individuo o cuando desequilibran su relación con el trabajo o con el entorno
(Villalobos, 1999).
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ELÉCTRICOS
El estrés laboral o estrés en el trabajo es un tipo de estrés propio de las sociedades industrializadas,
en las que la creciente presión en el entorno laboral puede provocar la saturación física o mental
del trabajador, generando diversas consecuencias que no sólo afectan a su salud, sino también a la
de su entorno más próximo.
El estrés laboral aparece cuando las exigencias del entorno superan la capacidad del individuo para
hacerles frente o mantenerlas bajo control, y puede manifestarse de diversas formas. Algunos de
sus síntomas más frecuentes van desde la irritabilidad a la depresión y, por lo general, están
acompañados de agotamiento físico y/o mental.
El término “mobbing” se ha generalizado y hoy es un tema de moda, que preocupa y que es urgente
denunciar y divulgar, pues supone un abuso de poder, una tortura psicológica y un maltrato a las
personas en el puesto de trabajo.
Actualmente, el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social trabaja en el cuestionario denominado

SUSESO-ISTAS 21, en lo que respecta al ambiente psíquico, así como en la incorporación de la ley de
acoso sexual para el ambiente social y, principalmente, en la seguridad e higiene industrial en los
ambientes orgánicos.
1.2.1.3 AMBIENTE SOCIAL

El ambiente social influye en las relaciones sociales que hay entre los trabajadores y entre mandos,
subordinados e, incluso, con la propia sociedad.
Aun cuando el trabajo modifica el ambiente, y en una primera aproximación parece que el individuo
debe adaptarse a ese nuevo ambiente creado, con la consiguiente influencia negativa para la salud
de la persona, una interpretación positiva debe llevar a considerar que la modificación del ambiente
se hace para adaptarlo a sus propias características y conseguir un ambiente mucho más saludable.
1.2.2 RELACIÓN ENTRE AMBIENTE, SALUD LABORAL Y PREVENCIÓN DE RIESGOS

Los empleadores, dentro de sus responsabilidades, poseen la de proporcionar un ambiente de
trabajo seguro para los trabajadores, libre de cualquier peligro y cumplir con toda la normativa
vigente en materia de salud ocupacional que garantice la seguridad y la salud en el trabajo.
Lo primero que deben hacer para tener ambientes de trabajo seguros, es crear una política de
seguridad y salud en el trabajo de acuerdo a los lineamientos establecidos legalmente y, por
supuesto, socializarla con todos los integrantes de la empresa para comprometerlos y motivarlos a
que participen activamente en todo el sistema.
A través de sus comités paritarios de higiene y seguridad, además del Departamento de Prevención,
el empleador debe identificar todos los riesgos a los que están expuestos sus trabajadores y tomar
las medidas necesarias para que estos no ocasionen accidentes de trabajo o posibles enfermedades
laborales.
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ELÉCTRICOS
Antes de iniciar con la detección de los riesgos, debe asegurarse que, como mínimo, se garantice lo
siguiente:
• Los trabajadores puedan ingresar y salir de su sitio de trabajo de forma segura. Si tiene
contratadas personas con discapacidad, verificar que cuenten con las ayudas necesarias que le
permitan desplazarse sin ningún inconveniente.
• El lugar de trabajo debe estar limpio y organizado, ya que esto puede minimizar lesiones
ocasionadas por caídas.
• Las oficinas o cualquier área de trabajo, deben contar con el espacio suficiente en donde se
puedan instalar muebles y las herramientas de trabajo, permitiendo que el trabajador pueda
moverse libremente y pueda evacuar con facilidad ante una emergencia.
• Los pisos del área de trabajo deben ser adecuados, ajustados al tipo de funciones que se
realicen, así como los materiales utilizados.
• Los cables e instalaciones eléctricas deben estar funcionando en el lugar adecuado y con la
protección necesaria.
• Los escritorios y las sillas suministradas a los trabajadores deben cumplir con los requisitos
mínimos de calidad ergonómica, pues de esta manera se evitarán molestias de tipo postural en
los trabajadores.
• Seleccionar equipos informáticos adecuados, con el fin de prevenir alteraciones visuales o

molestias.
• Proporcionar la suficiente iluminación en los puestos de trabajo.
• Las áreas de trabajo deben contar con la ventilación suficiente, sea natural o artificial,
considerando si es de acuerdo a la necesidad.
• Mantener una temperatura confortable en el sitio de trabajo; si es frío extremo contar con
calefacción, o si es caluroso tener aire acondicionado.
• Los trabajadores deben contar con acceso a agua potable, baños y lavamanos.
• Realizar una correcta organización de las tareas, evitando sistemas de trabajo que
conduzcan a situaciones estresantes que conlleven a desmotivación y posibles problemas
psicosociales.
• Contar con señalización y plan de emergencia.
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ELÉCTRICOS
Para generar cultura de autocuidado que dé un ambiente de trabajo seguro y saludable, se debe
capacitar constantemente a los trabajadores no sólo en los procedimientos propios del área, sino
en el uso adecuado de maquinaria y equipos que utilicen para el desarrollo de sus tareas.
Igualmente, realizar buenos procesos de inducción y reinducción, y programar con frecuencia
campañas encaminadas a sensibilizar y concientizar a toda la organización sobre la importancia del
cuidado de su salud.
1.3 EL FENÓMENO ACCIDENTAL Y SU RELACIÓN CON LA PREVENCIÓN

DE RIESGOS
1.3.1 CONCEPTUALIZACIÓN RESPECTO DEL ACCIDENTE
¿Qué es un accidente?: Es un acontecimiento no deseado que puede o pudo haber resultado en
pérdidas o daños para las personas.
El accidente se puede clasificar en:
Casi Es un hecho no deseado que no alcanzó a Ejemplo: ir en la calle y tropezarse,

accidente resultar con pérdidas o daño a la propiedad. sin caer.
Accidente Es un hecho no deseado que resulta con Ejemplo: al cruzar la calle, ser
pérdidas o daño a la propiedad. atropellado por un vehículo,
sufriendo una fractura de muñeca.
Emergencias Es todo suceso anormal que da lugar a la Ejemplo: puede ser desde una
detención de un proceso. máquina que falla hasta un
incendio.
Tabla 3: Clasificación de los accidentes.
Riesgos. Semana 1.
¿Qué es un accidente de trabajo?: Es un acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso

normal de trabajo y que causa lesión a las personas y/o daños materiales. Por ejemplo, caer de una
escalera de tijera mientras se repara un equipo.
¿Qué es una enfermedad profesional?: Es aquella causada de manera directa por el ejercicio de una
profesión u oficio y que puede producir incapacidad o muerte.
Por ejemplo, la exposición a partículas de polvo de cemento o piedra, puede dar lugar a una
neumoconiosis, o también a una hipoacusia o sordera profesional, por el ruido.
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ELÉCTRICOS
1.3.2 FACTORES PARA LA PREVENCIÓN DEL FENÓMENO ACCIDENTAL: SISTEMA GEMA

El término GEMA, es la sigla de los cuatro factores que normalmente causan los accidentes: gente,
equipo, materiales y ambiente. Todas estas variantes pueden desencadenar en un accidente laboral.
De este modo, para entender mejor las causas de los accidentes, es indispensable considerar los
cuatro elementos o subsistemas mencionados, los cuales, por su naturaleza, se encuentran
involucrados en la operación normal de una empresa.
Para comenzar, GEMA se divide en cuatro aspectos fundamentales de una empresa y que se deben
conocer.
Gente Este es el elemento que incluye a toda persona que trabaja en una empresa, desde
un portero hasta la gerencia. Se reconoce que es, generalmente, el trabajador un
elemento involucrado en la mayoría de los accidentes/incidentes (factores
humanos como él no sabe, no quiere o no puede).
Equipos Se entienden como las herramientas y maquinarias con las que un operario trabaja.
Se refiere al equipo de trabajo, máquinas, herramientas, entre otros, y son
considerados como una de las fuentes principales de accidentes ocurridos en las
empresas.
Materiales Aquello con lo que la gente trabaja, manipula o usa; se considera como la materia
prima y de elaboración.
Ambientes Es el que está formado por todo lo material o físico que rodea a la gente, incluyendo
el aire que se respira y la infraestructura que compone la empresa.
Tabla 4: Elementos del sistema GEMA.
Riesgos. Semana 1.
1.3.2.1 EL SISTEMA GEMA Y SU RELACIÓN CON LA PREVENCIÓN DE RIESGOS

Los accidentes pueden ser causados por alguno de los 4 factores del GEMA, provocando un
acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso normal de trabajo y que, además, podría
significar daño a las personas involucradas y/o pérdidas a la propiedad; mientras que en el mejor de
los casos provocaría un incidente, que básicamente se refiere a un acontecimiento no deseado que
llega a afectar e interrumpir un proceso normal de trabajo y que puede significar daños al personal
y/o daño a la propiedad de la empresa afectada.
Es importante recordar que los accidentes obedecen a la ley de la causalidad, esto se refiere a que
para que ocurra un accidente siempre existe una causa que lo genera.
1.3.3 CAUSAS DE UN ACCIDENTE: MODELO DE CAUSALIDAD DE FRANK BIRD

Este modelo de causalidad busca establecer que las cosas no ocurren porque el destino lo haya
querido, sino por una causal en un tiempo determinado y bajo condiciones y acciones puntuales
que marcan un antes y un después.
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ELÉCTRICOS
El objetivo es buscar el origen de lo sucedido basándose, primeramente, en el “¿por qué ocurrió?”

y con un punto de inicio en el accidente mismo, dándose una suerte de “flashback” (retroceder
rápidamente hacia el momento de inicio del accidente).
El modelo de causalidad de Frank Bird se caracteriza por su insistencia, casi obsesiva, en encontrar
el origen de los accidentes. De ahí que el modelo en sí se haya construido sobre la base de la
pregunta “¿por qué?”, que se vuelve a repetir y a repetir en cuanto se tiene la respuesta a la
pregunta anterior. Pero también tiene el tacto suficiente como para no irse a buscar las causas fuera
de los muros de la empresa, pues su idea predominante es que la empresa puede y debe tomar
internamente las medidas de control que sean necesarias para prevenir la ocurrencia de accidentes.
En verdad, esta pudiera ser una limitante del modelo, al no poder explicar algunos accidentes
originados por factores externos a la empresa que no pueden ser controlados por ella; pero estos
casos son los menos, y prevalece como una fortaleza importante la idea de que una buena gestión
puede aprovechar las múltiples y variadas instancias que tiene para prevenir los accidentes de todo
tipo.
Aunque existen varios modelos que ayudan a comprender mejor este fenómeno, el modelo de
causalidad de pérdidas accidentales, desarrollado por Frank Bird Jr. a partir de otro modelo diseñado
originalmente por H.W. Heinrich en los años 30, destaca por lo simple, práctico y efectivo.
1.3.3.1 CAUSAS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES LABORALES

No existen accidentes por mala suerte o por casualidad, ya que cada acción tiene una reacción, y se
debe relacionar todo con la causalidad. Si se logran controlar o eliminar las fuentes que causan
accidentes, se evitará que ocurran los acontecimientos no deseados.
a) Causas básicas y causas inmediatas
La causa inmediata de un accidente puede ser la falta de un elemento de protección personal, pero
la causa básica puede ser que el elemento de protección no se utilizó porque resultaba incómodo.
Es imprescindible tratar de identificar y eliminar las causas básicas de los accidentes, pero si sólo se
actúa sobre las causas inmediatas, los accidentes volverán a producirse. Las causas básicas pueden
dividirse en factores personales y factores del trabajo. Los más comunes son:
Falta de conocimiento o de capacidad para desarrollar el trabajo que se tiene

encomendado.
Factores
Falta de motivación o motivación inadecuada.
personales:
Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo y/o evitar incomodidades.
Lograr la atención de los demás, expresandohostilidades.
Existencia de problemas o discapacidades físicas o mentales.
Factores de Falta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas.
trabajo: Diseño o mantenimiento inadecuado de las máquinas y equipos.
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ELÉCTRICOS
Hábitos de trabajo incorrectos.

Uso y desgaste normal de equipos y herramientas.
Uso anormal e incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones.
Tabla 5: Clasificación de las causas básicas de un accidente.
Fuente: Elaboración propia, según IACC (2017). Principios de la prevención de riesgos.
1.3.3.2 CAUSAS DE LOS ACCIDENTES SEGÚN ACCIÓN O CONDICIÓN

Las causas inmediatas pueden dividirse en acciones inseguras y condiciones inseguras.
a) Acciones inseguras
Estas acciones recaen totalmente sobre la persona, y se define como cualquier acción o falta de
acción que puede ocasionar un accidente. Una acción insegura tiene una explicación, la cual se
describe como el factor personal que lleva a la persona a cometer esa acción insegura. Estos factores
son:
• Falta de conocimiento o de habilidad: es producida por falta de experiencia en el área o por

no haber practicado lo suficiente.
• Las actitudes indebidas: se producen cuando la persona trata de ahorrar tiempo, evitar
esfuerzos, evitar incomodidades y, en resumen, cuando la actitud hacia su propia seguridad y la
de los demás no es adecuada o recomendada.
• La incapacidad física o mental: es producida cuando la persona sufre una enfermedad o

trastorno, el cual lo incapacita para hacer una tarea específica.
Ejemplos: No usar casco, bajar corriendo la escalera, manipular máquina con partes móviles en
movimiento.
b) Condiciones inseguras
Estas recaen sobre las empresas o industrias, y se define como cualquier condición del ambiente
que puede contribuir a un accidente. Así como en las acciones inseguras existían factores
personales, en las condiciones inseguras existen causas que las hacen aparecer, estas son:
• Desgaste normal de equipos y materiales, debido al uso y tiempo de estos..
• Uso inadecuado de herramientas.
• Diseño inadecuado de las instalaciones o equipos.
• Mantenimiento inadecuado de las instalaciones o equipos.
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ELÉCTRICOS
• Normas inadecuadas de trabajo.
Para que la implementación de prevención de riesgos sea efectiva en relación a las acciones y
condiciones inseguras, es imprescindible que se ataquen estas causas.
Ejemplos: piso mojado, cable eléctrico reparado con cinta aisladora, baldosa de piso suelta,
vehículos con neumáticos desgastados, por mencionar algunos
2. RIESGOS LABORALES
Toda actividad conlleva un riesgo, ya que la actividad exenta de ello representa inmovilidad total.
Peor aún, si todos se quedaran en casa sin hacer nada y se detuviera toda actividad productiva y de
servicios, existiría el riesgo, no cabe duda que menor, pero existiría; el riesgo cero no existe.
Entonces, se debe definir el riesgo como la “combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso
o exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud causado por éste” (Balcells,
2015, p. 13).
También se puede definir riesgo como el potencial de pérdidas que existe asociado a una operación
productiva; asimismo, cuando cambian en forma no planeada las condiciones definidas como
estándares para garantizar el funcionamiento de un proceso o del sistema productivo en su
conjunto.
Por último, se define el peligro como “fuente, situación o acto con potencial para causar daño, en
términos de deterioro de la salud, a la propiedad, al ambiente del lugar de trabajo, o una
combinación de éstos” (Balcells, 2015, p. 13).
2.1 TIPOS DE RIESGOS

Los riesgos, en general, se pueden clasificar de la siguiente forma:
Tipo de Riesgo Descripción Ejemplo

Riesgos Puros El riesgo puro es el que se da en la empresa y Trabajar en un andamio
existe la posibilidad de perder o no perder, pero a 3 metros de altura.
jamás ganar. Por lo tanto, la organización debe Está la posibilidad de
gestionar sobre los riesgos puros del negocio, los caer (perder) o no caer
que, al estar incontrolados, generan (no perder), pero nunca
potencialmente incidentes con daño a las se tendrá la posibilidad
personas en términos de lesiones y/o de volar para así
enfermedades. trabajar sin arnés y no
sufrir caídas (ganar).
Los riesgos puros pueden prevenirse, por ello en
Chile tiene cabida en la prevención de riesgos
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ELÉCTRICOS
profesionales la Ley N.º 16744 y todos sus

reglamentos complementarios, además de toda la
legislación asociada a la prevención de riesgos.
Riesgos El riesgo especulativo es aquel riesgo en el cual En el ámbito de la
Especulativos existe la posibilidad de ganar o perder como, por prevención de riesgos,
ejemplo, las apuestas o los juegos de azar. al momento de no
producirse una
detonación,
irresponsablemente ir
al lugar de la carga de
explosivo a ver por qué
no sucedió.
Riesgos Son aquellos riesgos que, por su naturaleza, no se En el transporte los
Inherentes pueden separar de la situación donde existen, es choques, las colisiones,
decir, son propios del trabajo a realizar. Son los volcamientos
riesgos propios de cada empresa de acuerdo a su En Metalmecánica
actividad. están las quemaduras o
los golpes.
Riesgos Son aquellos riesgos que no son propios de la Clavar con un alicate o
Agregados actividad y que son producto de conductas poco llave y no con un
responsables de un trabajador, quien asume otros martillo.
riesgos con objeto de conseguir algo que cree que Subir a un andamio sin
es bueno para él y/o para la empresa (como ganar amarrarse.
tiempo, terminar antes el trabajo para destacar, Sacar la protección a un
demostrar a sus compañeros que es mejor, etc.). esmeril angular o
amoladora.
Tabla 6: Tipos de Riesgos.
Fuente: Elaboración propia, en base a IACC (2017). Principios de la prevención de riesgos.
2.2 TRATAMIENTO O CONTROLES DE LOS RIESGOS

Hay dos pasos previos a la toma de decisiones respecto del tratamiento de los riesgos, que no
deberían olvidarse jamás:
a) Identificar todas las exposiciones a pérdidas: esto es, conocer y tomar conciencia de la
existencia de riesgos y, de ser posible, de todos y cada uno de ellos. No se puede prestar
atención a un riesgo que se ignora.
b) Evaluar cada uno de los riesgos: lo que significa medir la magnitud de los riesgos, teniendo
en cuenta las consecuencias (económicas, sociales, de imagen, etc.) y las probabilidades.
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ELÉCTRICOS
Sólo cuando se han identificado y evaluado los riesgos, se está en condiciones de tomar decisiones
respecto de cada uno de ellos. Naturalmente que, aparte de evaluar un riesgo en cuanto a sus
consecuencias y a la probabilidad de que se produzca, se necesita también evaluar las alternativas
de solución en cuanto a dos variables importantes: el costo que implicaría la aplicación de la medida
propuesta como solución, y la efectividad o grado de solución que aportará la misma medida.
Por su parte, la prevención de riesgos sugiere cuatro alternativas, conocidas como las 4T:
Terminar Aunque este sería el ideal, no siempre es factible. Sin Ejemplo: sacar del área
el Riesgo embargo, hay muchas ocasiones en las que, reemplazando de trabajo la
una sustancia, modificando un método, suprimiendo una maquinaria que
parte del proceso, etc., se puede conseguir. produce ruido.
Tratar el Esto es lo que más comúnmente se hace y tiene que ver Ejemplo: usar tapones
Riesgo con las medidas preventivas habituales, tales como auditivos en un
capacitar al personal, usar ropa de protección, establecer ambiente con ruido .
normas y procedimientos, etc.
Tolerar el Se puede decidir, pero de un modo consciente, convivir Ejemplo: trabajar a
Riesgo con algunos riesgos tal cual están. Pero esta decisión sólo orilla de carretera, con
será razonable cuando se juzgue adecuadamente un riesgo el tráfico activo.
y se tenga la certeza de que los daños, si ocurren, serán
menores y que, además, se estará dispuesto a asumir la
pérdida.
Transferir Consiste en traspasar a un tercero el trabajo, además de la Ejemplo: contratar una
el Riesgo responsabilidad de asumir y financiar las pérdidas. El caso empresa especializada
de los seguros que se toman para los trabajadores en en materiales
faenas como, por ejemplo, trabajos verticales (trabajos en peligrosos para que
altura con cuerda tipo rappel), y traer contratistas trabaje en una
especializados a faenas, son las formas más comúnmente atmósfera pobre en
utilizadas para la transferencia del riesgo. oxígeno.
Tabla 7: Las 4T para controlar los riesgos.
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ELÉCTRICOS
2.3 JERARQUÍA DEL CONTROL DE RIESGOS
La jerarquía significa la prioridad de la selección y la aplicación de los controles (o sea, las medidas
a tomar para evitar los riesgos). Existen diferentes grupos de controles que se pueden establecer
para eliminar o reducir los riesgos. Se puede eliminar, sustituir, controlar por medio de la ingeniería,
instalar señaléticas de advertencias (administrativos) y equipos de protección personal. El problema
es que los efectos de los grupos de control no son los mismos y algunos de ellos realmente no
eliminan o disminuyen el riesgo de una forma satisfactoria. Es por esto que se introduce una
jerarquía, para fomentar que la empresa ponga en práctica las mejoras de los controles y elimine el
riesgo.
La jerarquía define el orden en el que se deben considerar todos los controles; además, se puede
optar por aplicar diferentes combinaciones de varios tipos de controles.
Jerarquía Descripción Ejemplo

Eliminación Se modifica el diseño de la fuente para eliminar el Un compresor de aire
riesgo. Por ejemplo, la introducción de dispositivos de que produce ruido
elevación mecánica para eliminar el riesgo de la dentro de un galpón. Se
manipulación manual. También puede ser retirar la saca ese compresor del
fuente de riesgo del lugar y ubicarla donde no cause interior del galpón.
efecto a nadie (Cortés, 2007).
Sustitución Se deben sustituir los elementos que provocan el Cambiar el compresor
riesgo por materiales menos riesgosos o reducir la de aire por un sistema
energía del sistema (Cortés, 2007). de cascada, el cual
proporciona aire a
presión pero desde
cilindros.
Control de Se deben instalar sistemas de ventilación, protección Encerrar el compresor
Ingeniería de máquinas, enclavamientos, aislamiento de de aire en una
sonidos o sistemas de amortiguación. Este sistema de habitación con las
control está enfocado al rediseño del sistema o área paredes forradas con
de trabajo (Cortés, 2007). paneles antirruidos.
Controles Las señales de seguridad, la señalización de zonas Instalar señalética
Administrativos peligrosas, señales luminiscentes, advertir las sirenas, indicando que existe
las alarmas, procedimientos de seguridad, ruido en el lugar y que
inspecciones de equipos, control de acceso, es obligatorio el uso de
etiquetado, permisos de trabajo o procedimientos protección auditiva.
seguros de trabajo (Cortés, 2007).
Señalización o Es un sistema visual de entrega de información. Según Señales verdes para
Señalética su color puede indicar riesgos, obligaciones, zonas de seguridad.
prohibiciones o seguridad.
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ELÉCTRICOS
Estas señaléticas físicas y visuales tienen dos Señal amarilla por

espacios: en uno se muestra un dibujo con la peligro de energía
situación, y en el otro las palabras que la describen. eléctrica
Equipo de Es implementar a los trabajadores con gafas de
Protección seguridad, protección auditiva, protectores para la
Personal cara, arnés de seguridad, guantes o confinarlos en un
cuarto (se realiza este procedimiento cuando el
trabajador está solo en el área de riesgo y debe
permanecer muchas horas en él).
Tabla 8: Jerarquía de mitigación de los Riesgos.
2.4 TRATAMIENTO MOTIVACIONAL DE LOS RIESGOS
Dado que la ausencia total y permanente de los riesgos es una condición ideal, irreal e inalcanzable,
cada vez cobra mayor vigencia el concepto de grado de aceptabilidad de los riesgos. Se dice que
algo es seguro cuando los riesgos que implica son aceptables, porque no provocarán más daño que
el que se está dispuesto a aceptar, si se actúa con conocimiento y prudencia. La aceptabilidad de los
riesgos es, por lo tanto, una cuestión compleja, a la que se añade lo que algunos autores llaman
"factores motivadores" a correr riesgos. Está claro que, cuando se trata de riesgos especulativos, lo
que motiva o impulsa a asumir riesgos es la expectativa de ganancia pero,
¿qué es lo que puede motivar a correr riesgos puros cuando, como se sabe, aquí sólo existen las
posibilidades de pérdidas o de no pérdidas?
Hay una serie de "incentivos psicológicos" que actúan claramente en algunas personas y/o en
determinadas situaciones. Las personas aceptan riesgos por la necesidad de experimentar
emociones singulares. Se acepta correr riesgos para ponerse a prueba (especialmente los jóvenes)
o por competitividad; para demostrar que uno puede y el otro no; para llamar la atención o para
desafiar la norma establecida o a la autoridad formal; para infringirse autocastigo o por complacer
a otros; por mantener la cohesión de un grupo o por reafirmar una autoridad, etc. (Nogareda, 2011).
En definitiva, hay múltiples factores que se pueden dejar de considerar en este complejo tema de
los riesgos, porque las consecuencias del fracaso han de ser cada vez menos permitidas.
IACC-2020
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ELÉCTRICOS
2.4.1 SOLUCIONES
En seguridad se debe aspirar, en el largo plazo, a lograr un estado ideal.
El gran ideal debería ser la seguridad implícita. Este es un estado ideal en que la seguridad, si bien
pierde su identidad como tal, impregna toda actividad humana a nivel de pensamiento y de acción.
Es como si no existiera, pero está siempre porque es un ingrediente de la solución emprendedora.
2.4.1.1 CULTURA PREVENTIVA

El concepto prevención no es patrimonio ni de uso exclusivo de quien trabaja en el área denominada
prevención de riesgos. Tal vez, sí pueda tener un mayor sesgo preventivo asociado a los riesgos y a
los accidentes, pero la prevención es un concepto y un valor que trasciende los límites del campo
de acción de la seguridad de una persona.
Prevenir significa, en primer lugar, prever, esto es, ver anticipadamente las cosas. Para prever se
requiere de una habilidad importante, que es tener visión, ser visionario. Pero además de prever,
prevenir también involucra el predecir, o sea, imaginar lo que puede ocurrir. Hay aquí un proceso
mental de análisis, basado en lo que se prevé y en los conocimientos y experiencias que permiten
predecir y pronosticar. Y prevenir involucra, finalmente, planificar, es decir, actuar anticipadamente
para evitar que las cosas ocurran de manera diferente a lo que se desea o, dicho de otra manera,
para asegurar que las cosas sucedan tal como se quiere que ocurran.
Prever, predecir y planificar; sumados estos tres conceptos y en ese mismo orden, configuran la
prevención. Es una manera sistemática y racional de emprender cada actividad humana, en donde
no sólo basta con prever los problemas y predecir el resultado o efecto no deseado. Hay que prever,
predecir y preactuar.
Entonces, la prevención es un valor fundamental, una forma de pensar, de sentir, de ser y de actuar,
necesaria tanto para la producción, para los costos, para la calidad y para el clima laboral, tanto
como para la seguridad.
2.4.1.2 SISTEMATIZACIÓN
El ideal de la seguridad y el máximo desafío debiera ser lo que se ha denominado "seguridad
implícita", que se sustenta en la forma correcta de emprender cada trabajo humano dentro de la
empresa. Avanzar a ese ideal es, desde luego, un proceso que va a la par con el desarrollo de una
cultura preventiva, esto es la consolidación del concepto preventivo en el pensamiento, en la
voluntad y en la acción de cada persona, cualquiera sea su nivel, área, rol, función o tarea
desempeñada dentro de una organización.
No obstante, el tránsito definitivo hacia la seguridad implícita se facilita enormemente por la vía de
la sistematización de la seguridad, pretendiendo su aplicación en todas las instancias de todos los
procesos.
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ELÉCTRICOS
La sistematización de la seguridad consiste, simplemente, en hacer las cosas en forma ordenada

sobre la base de un sistema radicado en la responsabilidad y la seguridad de todos los miembros
de la organización y que, por lo tanto, compromete y da participación a cada uno de ellos.
La sistematización de la seguridad requiere también de un sustento administrativo que se genera

en una política gerencial sobre la seguridad, como primera manifestación formal del liderazgo;
continúa con la definición de la cobertura de control que tendrá el sistema y el establecimiento de
objetivos para cada una de las áreas de atención que se hayan definido en la cobertura. Considera
la asignación de responsabilidades, actividades y estándares de desempeño a cada estamento, área
o miembro de la organización, según corresponda, y se completa con un sistema de control
administrativo de desempeño y otro de resultados, construidos bajo el concepto y espíritu de
mejoramiento continuo (Nogareda, 2011).
2.4.1.3 SISTEMA PREVENTIVO

Podrán existir muchos modelos en los cuales basarse para estructurar un sistema preventivo,
cualquiera sea el alcance que se pretenda con él. Sin embargo, siempre es bueno tener presente
que "una receta o tratamiento que no se base en un buen diagnóstico, es una mala práctica, tanto
en medicina como en administración" (Frank E. Bird).
El diagnóstico constituye una necesidad y un requisito fundamental para poder determinar

objetivos realistas y luego las acciones que sean necesarias para alcanzarlos.
Es el diagnóstico el que entrega la información que se necesita para conocer la realidad concreta en
que se habrá de intervenir en busca de determinados resultados. Cuando se trata de definir un
sistema preventivo y cualesquiera que sean los instrumentos y la metodología que se utilice, se debe
obtener información respecto de las pérdidas reales y potenciales, respecto de las condiciones
físicas, técnicas, administrativas y legales en que se producen, respecto de los factores
motivacionales que impulsan a los distintos estamentos en relación al tema de la seguridad,
respecto de la importancia relativa que se le asigna a la misma con relación a la producción, a la
calidad, a los costos y al clima laboral, y respecto de cualquier otra materia que se considere de
interés para poder definir el mejor y más importante para qué.
Sólo una vez que se dispone de un diagnóstico se está en condiciones de definir objetivos necesarios
y factibles, que ponen o deben poner a toda la organización en esa dirección. Y sólo cuando se tienen
definidos estos objetivos, se está en condiciones de determinar qué es lo necesario de hacer para
lograr lo que se quiere lograr.
Aunque parezca increíble, no son pocos los programas de seguridad que se mantienen vigentes sin
que quienes realizan las actividades tengan claro cuáles son los objetivos que se persiguen. Y es
natural que cuando los objetivos se pierden de vista, con los resultados tiende a ocurrir lo mismo
(Nogareda, 2011).
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ELÉCTRICOS
2.4.1.4 CRITERIOS PARA EL DISEÑO Y APLICACIÓN DE PLANES DE PREVENCIÓN

En general, el proceso de sistematización de la seguridad es más o menos conocido. Sin embargo,
la experiencia ha demostrado que es necesaria la utilización de ciertos criterios que aseguren que
el plan de prevención que se defina como resultado de este proceso, sea el que corresponde
realmente a los intereses de la empresa en materia de seguridad.
Una cuestión clave es que este plan esté en real sintonía con los desafíos gerenciales y con las metas
organizacionales, y por supuesto, que sea compatible con la cultura de la empresa y con otros
aspectos que, hasta la fecha, no hayan sido suficientemente abordados.
El liderazgo y compromiso gerencial de las empresas en Chile ha sido débil, sobre todo en las Pymes,
debido principalmente al hecho de que los planes propuestos no concitan mayormente el interés
real de este estamento. Un desafío clave, entonces, para los prevencionistas, consiste en desarrollar
sus propias habilidades para ser capaces de hacer propuestas más seductoras, puestas en sintonía
con los intereses gerenciales, claramente contribuyendo a la visión y a la misión de las empresas y
asegurando, desde luego, la más efectiva protección de los trabajadores de todo nivel (Cortés,
2007).
3. LEGISLACIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y

SEGURIDAD OCUPACIONAL
La Ley N.º 16744 de 1968, Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, hizo
obligatorio el seguro social contra riesgos de accidentes y enfermedades profesionales, en la forma
y condiciones establecidas en la presente ley.
Este seguro obligatorio debe ser pagado mensualmente por el empleador a un organismo
administrador de la ley.
Así, el organismo administrador puede cumplir sus obligaciones señaladas por el legislador,
obligación de atender eficazmente al accidentado o enfermo profesional en caso de producirse
alguno de estos eventos.
Pese lo anterior, no exime en ningún caso la obligación legal que el empleador tiene en estas
materias.
Este seguro social obligatorio es independiente de la responsabilidad civil del empresario o de un

tercero en la ocurrencia del siniestro (señalada en la letra “b” del artículo 69 de la Ley N.º 16744).
Actúa automáticamente, no requiere calificar jurídicamente la culpa u otras variables, y basta con
que este accidente se ajuste a lo señalado en el artículo 5º o que la enfermedad llamada profesional
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ELÉCTRICOS
se ajuste a lo dispuesto en el artículo 7º de la Ley N.º 16744, para calificarlo como siniestro protegido
por esta ley.
Se trata primero de atender a la víctima, luego se verá legalmente, en caso de demanda, la posible
responsabilidad civil o penal del empresario o de terceros en el siniestro.
3.1 LEY N.º 16744: ESTABLECE NORMAS SOBRE ACCIDENTES DEL

TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES (1 DE FEBRERO DE
1968)
La Ley Nº 16744 se promulga el 1 de febrero de 1968, y entra en vigencia el 1 de mayo de ese año.
Establece la obligatoriedad del seguro social contra riesgos de accidentes y enfermedades
profesionales, el que se encuentra a cargo de todos los empleadores.
¿Qué materias regula la Ley N.º 16744?
• Establece el seguro obligatorio contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades

profesionales.
• Establece el seguro social, aquel que protege a las personas o, en este caso, a los
trabajadores y sus familias, para que en caso de accidente pueda ayudarlos a satisfacer las
necesidades básicas. Está dirigido a quienes sufrieron un accidente o a sus familias.
• Cambia el concepto reparativo que tenían las leyes anteriores, incorporando el concepto
“preventivo”.
• Cambia el criterio, se indemniza la “pérdida de capacidad de ganancia”, es decir, en lugar de

pérdidas funcionales, por partes del cuerpo. En las primeras leyes de accidentes del trabajo, no
importaba qué parte del cuerpo perdiera el trabajador (pérdida de movilidad o amputación),
pues se pagaba dinero de igual forma. Esto provocó que muchos comenzaran a cortarse parte
de las falanges de los dedos para obtener dinero extra, por lo que no se estaba ayudando a los
trabajadores. Actualmente, con el sistema de pérdida funcional, se paga la pérdida funcional o
pérdida de capacidad de ganancia (la capacidad de ganancia, es la libertad de movimiento
corporal), por lo tanto, existen tramos o porcentajes, que se verán más adelante.
3.1.1 CARACTERÍSTICAS
La ley instituyó el seguro, es decir, un sistema obligatorio que establece, a favor del trabajador, un
derecho irrenunciable a ser atendido con asistencia médica gratuita y asistencia económica cuando
es víctima de un siniestro laboral o enfermedad profesional.
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ELÉCTRICOS
3.1.2 PRINCIPIOS DE LA LEY N.º 16744 DE SEGURIDAD SOCIAL

• Prevención de riesgos: todos involucrados y responsables frente a la ley.
• Solidaridad: todos aportan. Todos los beneficios que otorga la ley se financian
exclusivamente con aportes de la empresa.
• Universalidad: protege a todos los trabajadores por cuenta ajena y a ciertos independientes.
• Integridad: cubre todos los estados de necesidad. Las prestaciones cubren todas las
contingencias laborales, desde la prevención hasta las médicas y económicas.
• Unidad: una misma prestación. Esto significa que son iguales para todos los trabajadores,
independiente del tipo de trabajo, clase social o estrato económico.
3.1.3 OBLIGATORIEDAD, PERSONAS PROTEGIDAS Y AFILIACIÓN

El seguro social protege a:
• Trabajadores por cuenta ajena, cualesquiera sean las labores que ejecuten, sean manuales
o intelectuales, o cualquiera que sea la naturaleza de la empresa, servicio o persona para la cual
trabajen. Este extracto de la ley no menciona al trabajador dependiente, porque para este tipo
de trabajador existe un contrato de por medio. En cambio, la ley cubre a todos los trabajadores
con contrato, por boleta (honorarios), casuales, ocasionales y otros.
• Funcionarios públicos de la administración civil del Estado, municipales y de instituciones

administrativamente descentralizadas del Estado.
• Estudiantes que deban ejecutar trabajos que signifiquen una fuente de ingreso para el
respectivo plantel.
• Trabajadores independientes y los trabajadores familiares. Ej.: campesinos asignatarios de

tierras (Decreto con Fuerza de Ley Nº 488); suplementeros (Decreto con Fuerza de Ley Nº 244),
etc., por facultad del Presidente de la República.
• Estudiantes de planteles fiscales o particulares por los accidentes que sufran a causa o con
ocasión de sus estudios o en la realización de su práctica educacional (Decreto Supremo Nº 313).
La cobertura del seguro social cubre en caso de accidentes del trabajo (a causa o con ocasión de
este), enfermedad profesional (a causa directa del trabajo), y accidente de trayecto.
Toda empresa deberá afiliarse a un organismo administrador del seguro contra accidentes y
enfermedades profesionales, sea este privado o público. El empleador está obligado a pagar
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ELÉCTRICOS
cotizaciones y otras obligaciones legales hacia los trabajadores, y deberá pagar este seguro hacia
sus trabajadores. Es algo similar a lo que sucede con el seguro obligatorio de accidentes personales
de tránsito (SOAP), en que las personas están obligadas a pagar si tienen algún automóvil.
3.1.4 OBJETIVOS FUNDAMENTALES DE LA LEY

Con el propósito de evitar que ocurra el accidente o se contraiga la
Prevenir
enfermedad profesional.
Otorgar atención Para restituir al trabajador, en lo posible, toda su capacidad de trabajo.
médica
Otorgar Para reparar la pérdida de la capacidad de ganancia del trabajador y sus
prestaciones derechohabientes (los derechohabientes son los hijos, esposa, cónyuge o
económicas padres).
Rehabilitar Al trabajador, para devolver en todo o en parte sus capacidades de ganancia.
Al afectado, para darle posibilidades de desempeñar un nuevo oficio o
Reeducar
profesión, considerando su capacidad residual de trabajo.
Tabla 8: Objetivos de la Ley 16.744.
Fuente: IACC (2017). Nociones básicas de la legislación nacional en prevención de riesgos.
4. CONTINGENCIAS CUBIERTAS (ARTÍCULO 5º Y ARTÍCULO

7º)
Nadie en su empresa, independiente de su tamaño, espera un accidente, ya que, como se sabe, un
accidente puede traer consecuencias físicas, enfermedades o daños a la propiedad.
A continuación se revisarán los distintos tipos de accidentes y enfermedades cubiertas por los
artículos 5º y 7º.
4.1 ACCIDENTE DEL TRABAJO
Según la Ley Nº 16744 (1968) en su artículo 5º, no habla de que el lesionado debe ser un trabajador,
sino que dice “que una persona sufra”. Se trata entonces de una persona natural que tiene relación
de dependencia con el empleador (relación de hecho y no estado jurídico). No importa su calidad
de trabajador (estado jurídico), sino su relación de hecho.
Por lo tanto, en la práctica, no requiere que el accidentado sea un trabajador —“persona que labora
para otro, bajo vínculo de subordinación y dependencia” (Decreto con fuerza de Ley Nº 1, 2003,
artículo 3º)—, basta que sea una persona que el empleador admita a su servicio, incluso sin haberle
hecho contrato alguno (relación de hecho) (Decreto con Fuerza de Ley Nº 1, 2003, artículo 7º).
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ELÉCTRICOS
Si no existe esta relación directa e indirecta entre la lesión y el trabajo a realizar por el accidentado,
no hay accidente del trabajo, de ahí que la ley señala la “fuerza mayor extraña”; por ejemplo, un
terremoto que ocasiona la caída de una edificación y esta lesiona algunos trabajadores, no
corresponde a una causa indirecta ni menos a una causa directa, ya que el empleador no podría
haber predicho su ocurrencia. También se excluyen los accidentes del trabajo producidos
intencionalmente por la víctima (Ley Nº 16744, 1968, artículo 5º).
4.1.1 ACCIDENTE DEL TRAYECTO
Es necesario precisar que la definición no menciona un tiempo determinado, sólo el “trayecto

directo”, por lo cual, cualquier desviación del trayecto directo hace perder la categoría de accidente
del trabajo. El accidente del trayecto no se contabiliza en las estadísticas de la tasa de siniestralidad
de la empresa y debe ser probado por la víctima. La tasa de siniestralidad se calcula bajo los
parámetros del Decreto Supremo Nº 67, y esta es la que determinará si la empresa mantendrá,
rebajará o aumentará su cotización adicional.
Se considerarán también accidentes del trabajo los sufridos por dirigentes de instituciones sindicales
“a causa o con ocasión del desempeño de sus cometidos gremiales” (D.S Nº 101, 1968, artículo 9º).
En este caso el accidente de trayecto se contabiliza como de trabajo.
Los accidentes dentro de un condominio o edificio son considerados como accidente de trayecto,
no así los ocurridos dentro de la propiedad del afectado (desde el jardín hacia adentro), que es
considerado accidente común o doméstico.
También es considerado accidente de trayecto si en este trayecto directo la persona es mordida por
algún perro u otro animal.
4.1.2 ENFERMEDAD PROFESIONAL

Si un trabajador se ve afectado por alguna enfermedad de manera directa por el ejercicio de su
trabajo y lo que lo aqueja no está en el listado respectivo del Decreto Supremo Nº 109, puede
acreditar ante el organismo administrador que su enfermedad fue contraída como consecuencia
directa de los trabajos realizados. Este punto se dispone en el artículo 7º inciso 3º de la ley n° 16744.
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ELÉCTRICOS
4.1.2.1 ADMINISTRACIÓN DEL SEGURO

El seguro es administrado por el Estado y organismos privados.
Organismos Privados Organismos Estatales

Mutualidades de empleadores: • Instituto de Seguridad Laboral
• Asociación Chilena de Seguridad (ACHS) (ISL), ex INP.
• Mutual de Seguridad • Servicios de Salud.
• Instituto de Seguridad del Trabajo (IST)
• o Administradores delegados. Por ejemplo, Codelco.
Tabla 8: Organismos Administradores de la Ley 16.744.
4.1.2.2 COTIZACIÓN Y FINANCIAMIENTO (ARTÍCULO 15º)

El financiamiento del seguro de la Ley N.º 16744, se realiza a través de:
Cotización general • Todos pagan lo mismo.

básica • 0,93 %.
Cotización • En función de la actividad y riesgo de la entidad empleadora.
adicional • Desde un 0,00 % hasta un 3,4 %.
diferenciada • No obstante, si la siniestralidad efectiva de la empresa sube, puede
llegar a un 6,8 % de la remuneración imponible de cada trabajador.
Tabla 9: Tipos de financiamiento de la Ley 16.744.
“Las exenciones, rebajas o recargos de la cotización adicional, se determinarán en relación con la

magnitud de los riesgos efectivos y las condiciones de seguridad de la empresa” (Ley Nº 16744,
1968, artículo 16º inciso 2º)
Es importante decir que la cotización y el financiamiento del seguro social es responsabilidad del
empleador:
• Cotización básica: 0,93 %
• Más cotización adicional:

- Riesgo presunto: 0-3,4 %
- Riesgo efectivo: 0-6,8 %
Las cotizaciones se pagan según el porcentaje de las remuneraciones imponibles para el trabajador.
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ELÉCTRICOS
• El adicional diferenciado es por actividad económica y riesgo, donde la actividad se detalla

en el Decreto Supremo Nº 110, tabla de actividad económica y cotización adicional presunta y la
actividad en el Decreto Supremo Nº 67.
• Multas y derecho a repetir: el derecho a repetir es cuando la víctima y las demás personas
a quienes el accidente o enfermedad cause daño podrán reclamar al empleador o terceros
responsables del accidente; también las otras indemnizaciones a que tengan derecho, con
arreglo a las prescripciones del derecho común, incluso el daño moral.
• El Decreto Supremo Nº 67, el que habla de “siniestrabilidad efectiva”, establece que el

adicional (cotización) puede tener:
- Alzas: que son recargos por falta de prevención.
- Rebajas: que son exenciones.
Entre las actividades de la mutualidad se pueden encontrar:
Actividades técnicas Actividades de capacitación

• Inspecciones • Charlas
• Evaluaciones ambientales • Cursos
• Auditorías • Seminarios
• Apoyo a programas de prevención de riesgos • Talleres
• Asesorías en disposiciones legales
Tabla 10: Actividades realizadas por las mutualidades.
4.1.2.3 TIPOS DE PRESTACIONES

La víctima de un accidente de trabajo o enfermedad profesional, tiene derecho a tratamiento y
rehabilitación integral, las que se otorgan hasta su curación completa, o mientras subsistan las
secuelas causadas por el accidente o la enfermedad.
4.1.2.3.1 PRESTACIONES MÉDICAS Y ECONÓMICAS (TÍTULO V, LEY Nº 16744)

Las prestaciones a las que se tiene derecho son:
• Atención médica, quirúrgica y dental

• Hospitalización
• Medicamentos y productos farmacéuticos
• Gastos de traslados
• Rehabilitación física y reeducación profesional
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ELÉCTRICOS
4.1.2.4 PRESTACIONES ECONÓMICAS PARA ACCIDENTADOS

Incapacidad Esta incapacidad da derecho al trabajador accidentado a un subsidio, el cual tiene
temporal una vigencia de 52 semanas. Si dentro de este plazo el paciente no se recupera, se
podrá extender 52 semanas más. De no alcanzar su recuperación, pasa a ser
invalidez parcial.
El monto que se le cancelará será del 100 % de la remuneración promedio de los

últimos 3 meses, el cual incluye cotizaciones previsionales y de salud.
Invalidez Esta condición da derecho a una indemnización a través de un pago único, cuando
parcial el trabajador pierde entre el 15 % y 40 % de su capacidad de ganancia.
El trabajador percibirá entre 1,5 a 15 veces su sueldo base, correspondiente al

promedio de las remuneraciones de los 6 últimos meses anteriores al accidente o
enfermedad profesional.
Invalidez Indemnización de hasta un 70 % de invalidez.
total
Cuando un trabajador pierde en forma permanente entre un 40 y 70 % de su
capacidad de ganancia, recibe una pensión mensual de 35 % de su sueldo base.
Cuando la pérdida permanente de su capacidad de ganancia es superior o igual al

70 %, recibe una pensión mensual del 70 % de su sueldo base.
Gran Para este hecho la prestación señalada por la Ley Nº 16744 es la pensión de gran
invalidez invalidez.
El trabajador que pierda toda su capacidad de ganancia y no puede valerse por sí

mismo recibe una pensión mensual del 100 % de su sueldo base. No puede
excederse de 140 %.
Tabla 11: Prestaciones económicas para accidentados.
Pérdida permanente de su capacidad de ganancia:
% de pérdida Pensión mensual

Entre 40 y 70 % 35 % del sueldo base
Igual o superior a 70 % 70 % del sueldo base
Toda su capacidad 100 % del sueldo base
Gran invalidez 30 % suplemento
Tabla 11: Perdida de capacidad de ganancia.
Tope 140 % del sueldo base
El porcentaje de 140 %, se puede desglosar de la siguiente forma:
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ELÉCTRICOS
Pensión 100 %
Suplemento 30 % compensación por persona que ayuda
Carga familiar 1 0,5 % el tope son 2 cargas familiares
Carga familiar 2 0,5 %
Total 140 %
Tabla 12: Porcentaje desglosado.
Sobre la pensión de supervivencia:
• Si el accidente o enfermedad produjera la muerte del afiliado, o si fallece el inválido

pensionado, tendrán derecho a pensiones de supervivencia en los siguientes casos:
• “La cónyuge superviviente mayor de 45 años de edad, o inválida de cualquiera edad,
tendrá derecho a una pensión vitalicia equivalente al 50% de la pensión básica que habría
correspondido a la víctima si se hubiere invalidado totalmente, o de la pensión básica que
percibía en el momento de la muerte. Igual pensión corresponderá a la viuda menor de 45
años de edad, por el período de un año, el que se prorrogará por todo el tiempo durante el
cual mantenga a su cuidado hijos legítimos que le causen asignación familiar. Si al término
del plazo o de su prórroga hubiere cumplido los 45 años de edad, la pensión se transformará
en vitalicia.” (Ley Nº 16744, 1968, artículo 44).
• Madre de los hijos naturales, soltera o viuda que hubiera estado viviendo a expensas
hasta el momento de la muerte, recibiría una pensión equivalente al 30 % de la pensión
básica que correspondería a la víctima.
• Hijos legítimos, naturales, ilegítimos o adoptados. Cada uno de los hijos menores de
18 años o mayores de edad, pero menores de 24 que sigan estudios o inválidos de cualquier
edad tendrán derecho a recibir pensión equivalente a un 20 % de lo que hubiere recibido la
víctima o pensión básica.
• Ascendientes (padres) o descendientes (hijos). Cada uno que le causaba asignación
familiar tendrá derechos a una pensión del mismo monto para los hijos. Todo beneficio de
los descendientes lo tendrán hasta el último día antes de cumplir los 18 años.
4.1.2.5 PRESTACIONES PREVENTIVAS

a) Supervigilancia y fiscalización
Según menciona la Ley Nº 16744 en su artículo 65, la prevención, higiene y seguridad de todos los
sitios de trabajo, serán fiscalizadas a través de los Servicios del Sistema de Salud. La prescripción de
todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo necesarias en las empresas o entidades, se
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ELÉCTRICOS
supervigilarán a través de los Servicios de Salud, quienes podrán aplicar sanciones por
incumplimiento.
b) Obligación de informar de los riesgos laborales
Los empleadores tienen la obligación de informar oportuna y convenientemente a todos sus

trabajadores sobre los riesgos que entrañan sus labores, de las medidas de prevención y de los
métodos de trabajo correctos.
Deben informar acerca de los elementos, productos y sustancias que deban utilizar en los procesos
de producción o en su trabajo, sobre la identificación de los mismos (fórmula, sinónimos, aspectos,
olor), sobre los límites de exposición permisibles de esos productos, acerca de los peligros para la
salud y sobre las medidas de control y de prevención que deban adoptar para evitar tales riesgos.
Todo lo anterior a través del Comité Paritario de Higiene y seguridad (CPHS) y el Departamento de
Prevención de Riesgos, al momento de contratar a los trabajadores. O de la forma más conveniente
y adecuada (empleador).
c) Comités paritarios
En toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen más de 25 personas, se deben organizar
CPHS, compuestos por representantes patronales y representantes de los trabajadores, cuyas
decisiones adoptadas en el ejercicio de las atribuciones que les encomienda la Ley Nº 16744, serán
obligatorias para la empresa y los trabajadores.
Si la empresa tuviere faenas, sucursales o agencias distintas, en el mismo o en diferentes lugares,

en cada una de ellas deberá organizarse un CPHS.
Los CPHS estarán compuestos por 3 representantes patronales y 3 representantes de los

trabajadores. Por cada miembro titular se designará, además, otro en carácter de suplente (Decreto
Nº 54, 1969, artículo 3º).
Los representantes patronales deberán ser preferentemente personas vinculadas a las actividades
técnicas que se desarrollen en la industria o faena donde se haya constituido el CPHS.
d) Departamento de Prevención de Riesgos
Este departamento estará a cargo de un experto en prevención de riesgos, quien debe realizar
acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Toda empresa que ocupe más de 100 trabajadores estará obligada a establecer y mantener un
Departamento de Prevención de Riesgos.
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ELÉCTRICOS
Este departamento dependerá del tamaño e importancia de los riesgos. La categoría profesional
estará constituida por:
• Los ingenieros e ingenieros de ejecución cuyas especialidades tengan directa

aplicación en la seguridad e higiene del trabajo y los constructores civiles, que posean un
postítulo en prevención de riesgos obtenido en una universidad o instituto.
• Profesional reconocido por el Estado o en una universidad extranjera, en un
programa de estudios de duración no inferior a mil horas pedagógicas.
• Los ingenieros de ejecución con mención en prevención de riesgos, titulados en una
universidad o instituto profesional reconocidos por el Estado.
La categoría técnico estará constituida por:
• Los técnicos en prevención de riesgos titulados en una institución de educación

superior reconocida por el Estado.
Los Departamentos de Prevención de Riesgos deberán estar a cargo de un experto de una de las dos
categorías señaladas. El tamaño de la empresa y la importancia de sus riesgos determinarán la
categoría del experto y definirán si la prestación de sus servicios será a tiempo completo o a tiempo
parcial. El tamaño de la empresa se medirá por el número de trabajadores. La importancia de los
riesgos se definirá por la cotización adicional genérica contemplada en el Decreto Nº 110 de 1968,
del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
% cotización N.º de trabajadores Tipo de experto

0 %-0,85 % Inferior a 1000 Profesional o técnico
0 %-0,85 % Superior a 1000 Profesional
1,7 % Inferior a 500 Profesional o técnico
1,75 % Igual o superior a 500 Profesional
2,55 % o 3,4 % No importa el número de trabajadores Profesional
Tabla 13: Tipo de experto en prevención de riesgos, según número de trabajadores y cotización.
a) Acciones mínimas del Departamento de Prevención de Riesgos:
• Reconocimiento, evaluación y control de los riesgos de los accidentes del trabajo y

enfermedades profesionales en el ambiente o medios de trabajo.
• Actividades educativas y de promoción de la prevención de riesgos a los
trabajadores.
• Registro de información y evaluación estadística de resultados.
• Asesoría técnica a los CPHS, supervisores y línea de administración técnica.
IACC-2020
32
ELÉCTRICOS
b) Obligaciones de la empresa:
• Implantar medidas de prevención de riesgos que indique el organismo

administrador y/o el Departamento de Prevención de Riesgos y comités paritarios.
• Establecer y mantener al día el Reglamento interno de higiene y seguridad.
• Establecer el Departamento de Prevención de Riesgos cuando cuente con más de
100 trabajadores.
• Formar comité paritario cuando cuente con más de 25 trabajadores.
• Entregar a los trabajadores elementos de protección personal.
• Informar sobre riesgos laborales a sus trabajadores.
• Efectuar exámenes de control radiológico, cada seis meses, a los trabajadores
expuestos a riesgos de neumoconiosis —enfermedad producida por la infiltración en el
aparato respiratorio del polvo de sustancias minerales (hierro, carbón) o vegetales (polen,
café).
• Autorizar asistencia a exámenes de control a trabajadores citados por el organismo
administrador.
• Cambiar de lugar de trabajo o faena a los trabajadores afectados por una
enfermedad profesional, donde no queden expuestos al agente que la haya ocasionado.
• Efectuar exámenes ocupacionales por exposición a agentes de riesgo.
c) Reglamentos internos:
Toda empresa o entidad estará obligada a establecer y mantener al día un reglamento interno de
seguridad e higiene en el trabajo, cuyo cumplimiento será obligatorio para los trabajadores. La
empresa o entidad deberá entregar gratuitamente un ejemplar del reglamento a cada trabajador.
El reglamento, o sus modificaciones posteriores, no requerirá la aprobación previa del Servicio

Nacional de Salud, pero este podrá revisar el texto e introducir innovaciones cuando lo estime
conveniente.
En la legislación se contemplan 2 reglamentos internos. Uno es el reglamento interno de orden,

higiene y seguridad; el otro es el reglamento interno de higiene y seguridad. Dependiendo del
número de trabajadores, la empresa deberá confeccionar uno o ambos.
IACC-2020
33
ELÉCTRICOS
A continuación, para mayor claridad, se presenta una tabla comparativa:
Reglamento interno de higiene y

Reglamento interno de orden,
seguridad.
higiene y seguridad.
Reglamento sobre la prevención de
Código del Trabajo (DFL N.º 1, 2003)
riesgos (DS N.º 40, 1969)
Empresas Empresas industriales y comerciales Toda empresa o entidad sin importar
obligadas a su que ocupen normalmente 10 o más el número de trabajadores
confección trabajadores.
Se pone en conocimiento de los Se somete a consideración del comité
trabajadores 30 días antes de que paritario de los trabajadores 15 días
Conocimiento y
comience a regir. Las dudas las antes de que empiece a regir. Las
publicidad
resuelve la Inspección del Trabajo. dudas las resuelve la autoridad
sanitaria.
Se debe remitir copia del reglamento No existe obligación de remitir copia
a la Dirección del Trabajo y a la a ningún organismo. La autoridad
Remisión
autoridad sanitaria. sanitaria puede revisarlo e introducir
innovaciones.
Amonestaciones verbales o escritas. Amonestaciones verbales o escritas.
Multas de hasta el 25 % de la Multas de hasta el 25 % de la
remuneración diaria. El monto será remuneración diaria.
Sanciones para los servicios de bienestar o el El dinero se usará para premio de los
Sence. obreros, previo descuento del 10 %
para el fondo de rehabilitación de
alcohólicos.
Tabla 14: Tabla comparativa entre tipos de Reglamento.
La Ley Nº 19759 (2001), artículo 22, que modifica el artículo 156 del Código del Trabajo, dice que:
“Además, el empleador deberá entregar gratuitamente a los trabajadores un ejemplar impreso que
contenga en un texto el reglamento interno de la empresa y el reglamento a que se refiere la Ley
Nº 16744” (previo a la modificación, se establecía sólo la obligación de entregar el texto del
reglamento interno de la empresa).
Esta modificación determina con claridad que en las empresas con 10 o más trabajadores se deberá
tener 2 reglamentos: uno interno de la empresa (Código del Trabajo), y otro de higiene y seguridad
(Ley Nº 16744). Estos podrán, por lo tanto, existir en forma separada o refundidos en un sólo texto.
IACC-2020
34
ELÉCTRICOS
d) Reubicación:
Los afiliados afectados de alguna enfermedad profesional deberán ser trasladados, por la empresa
en la cual prestan sus servicios, a otras faenas donde no estén expuestos al agente causante de la
enfermedad.
Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), cuando un trabajador sufre una enfermedad
profesional, si el porcentaje de discapacidad producto de su enfermedad o accidente no es
suficiente para ser pensionado, muy probablemente deberá ser reubicado a un nuevo puesto o
cargo en el que se pueda desempeñar correctamente de acuerdo a su nueva condición.
4.2 LA NATURALEZA DE LOS ACCIDENTES

A continuación se revisará por qué se producen los accidentes, qué influye para que ocurran las
etapas denominadas “causas”, y el momento del contacto con el elemento que produce el daño,
que dentro de sus principales características físicas se encuentra la amputación, asfixia, quemadura,
corte, fractura, entre otras.
Por lo tanto, para que ocurran los accidentes deben sucederse una cadena de etapas. La primera es
la falta de control. Si no se actúa aquí, se avanza a las causas básicas, las que se dividen en factores
personales y factor trabajo. Si en la segunda etapa tampoco se controla este hecho, se permite la
existencia de causas inmediatas, que son acciones subestándar y/o condiciones subestándar.
Después de esto no se podrá evitar el incidente con daño (accidente).
Para el desarrollo del curso se entenderán subestándar e inseguro como conceptos similares.
A continuación, se verá los componentes o etapas; es importante mencionar que cada una de estas
etapas tiene componentes, que si no se controlan pueden provocar un accidente. Esto es parte de
la teoría de Bird, denominada modelo de causalidad.
IACC-2020
35
ELÉCTRICOS
Causas
Falta de control Causas básicas Incidente Pérdida
inmediatas
Programas Factores Acción Contacto con Personas
deficientes o personales subestándar energía o Propiedad
incompletos subestándar Proceso
Factores del Condición
Estándares trabajo subestándar
incorrectos
Incumplimiento de
estándares
Tabla 15: Etapas de la teoría de Frank Bird.
Fuente: IACC (2017). Aplicaciones técnicas de seguridad industrial. Fundamentos de Prevención de
Riesgos. Semana 4.
4.2.1 ACCIDENTES Y LESIONES A PERSONAS

Existe una estrecha relación entre los accidentes y las personas. Dentro de los factores de los
accidentes, por ahora sólo se evaluarán las etapas en las que intervienen directamente las personas.
Dentro de lo visto en el modelo de causalidad están las causas básicas, que corresponden al factor
personal, las cuales dan pie a las causas inmediatas y acciones inseguras, y que finalmente se
traducen en accidentes.
a) Los factores personales: son los que hacen que la gente actúe de una determinada manera. Por
ejemplo:
Problema Solución
NO SABE cómo hacer una tarea Instruir adecuadamente al personal en la forma de ejecutar
(desconocimiento) su trabajo, los riesgos y las medidas de protección.
NO QUIERE hacerlo como Comunicar y motivar adecuadamente al personal para
corresponde (desmotivación) conseguir las metas previstas en el trabajo.
La gente NO PUEDE hacer la tarea Las formas de control para eliminar estos factores
(incapacidad) personales están en ubicar o reubicar al personal de
acuerdo a sus condiciones o aptitudes.
Tabla 15: Factores personales en la causa de accidentes.
Fuente: IACC (2017). Aplicaciones técnicas de seguridad industrial. Fundamentos de Prevención de
Riesgos. Semana 4
b) Acción subestándar: transgresión u omisión que realiza una persona a la normativa que protege
la salud, seguridad y medioambiente de trabajo; por ejemplo, el Reglamento Interno de Higiene y
Seguridad, procedimientos, las charlas específicas o de 5 minutos y el análisis seguro de trabajo
(AST).
IACC-2020
36
ELÉCTRICOS
Otros ejemplos de acciones subestándar son:
• No usar elementos de protección personal

• Operar equipos sin autorización
• Uso incorrecto de equipo
• Mal uso de herramientas
• Manejo incorrecto de materiales
c) Aspecto legal: ahora se verá lo que señala la ley cuando en el accidente existe una responsabilidad
del trabajador. La Ley Nº 16744 señala que si el accidente o enfermedad ocurre debido a negligencia
inexcusable de un trabajador se le deberá aplicar una multa, de acuerdo con lo preceptuado en el
artículo 68°, aún en el caso de que él mismo hubiere sido víctima del accidente (1968,at, 70).
4.3 ACCIDENTES EN EQUIPOS O MAQUINARIA
Tal como en accidentes y lesiones a personas, los equipos y maquinaria también están asociadas a
los accidentes. Al igual que en las personas, también por medio de las causas básicas y las
inmediatas. La etapa de las causas básicas se llama “factor trabajo o técnico”, y en las causas
inmediatas se le denomina “condición insegura”.
a) Los factores técnicos del trabajo permiten que existan condiciones de riesgo, tanto ambientales
como de equipos, materiales o métodos, que pueden estar en:
• Fallas en la disposición del trabajo

• Desgaste de elementos por uso
• Diseños inadecuados de equipo o dispositivos
• Uso inapropiado de elementos en los procesos de transformación o transporte
• Fallas de máquinas o mal funcionamiento
• Métodos o procedimientos inadecuados
Las formas de control para eliminar estos factores del trabajo, se encuentran en:
• La planificación y control de las operaciones. Incluye el estudio de métodos y

procedimientos de trabajo.
• La distribución de equipos y herramientas.
• La elaboración de planes de mantención de máquinas y ordenamiento de planta.
• Normalizar las operaciones.
IACC-2020
37
ELÉCTRICOS
En las causas inmediatas se habla de condiciones inseguras, que son la última instancia de control
del peligro antes de que se concrete en un accidente.
b) Condición subestándar: transgresión a la legislación vigente y otros requisitos que suscribe la

organización para la protección, la salud y seguridad de los trabajadores.
Ejemplo de condiciones subestándar son:
• Instalaciones eléctricas defectuosas

• Máquinas sin protección
• Falta de orden y aseo
• Superficies de trabajo defectuosas
• Ambiente tóxico o peligroso
c) Aspecto legal: la ley y sus decretos también confieren responsabilidad a la empresa en cuanto a
mantener en buenas condiciones técnicas las herramientas, equipos y maquinarias. Es así que en el
Decreto Supremo Nº 594, artículo 3º, que aprueba el reglamento sobre las condiciones sanitarias y
ambientales básicas en el lugar de trabajo, dice lo siguiente:
La empresa está obligada a mantener en los lugares de trabajo las condiciones sanitarias y
ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en ellos se
desempeñan, sean éstos dependientes directos suyos o lo sean de terceros contratistas que realizan
actividades para ella. (2000)
5. CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES

5.1 PARA EL TRABAJADOR
a) Lesiones incapacitantes:
• Incapacidad temporal
• Incapacidad permanente parcial
• Invalidez total
• Gran invalidez
• Muerte
b) Pérdida de ingresos: si bien el trabajador recibe una de las prestaciones económicas establecidas
por la ley, la entrada de dinero se ve mermada, ya que nunca alcanzará a las que recibía cuando
estaba activo en el trabajo. No tiene la posibilidad, por ejemplo, de bonos o poder hacer horas
extras.
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ELÉCTRICOS
c) Trastornos grupo familiar: si bien todos los amigos y familiares manifiestan su apoyo con el
accidentado, a medida que pasa el tiempo se comienzan a alejar paulatinamente, hasta que
finalmente la persona accidentada sólo se ve rodeada de sus seres queridos más cercanos. Esta
persona puede pasar a ser dependiente de alguien dentro del círculo familiar, transformando
completamente la vida de todos. Con esto comienzan los disgustos y peleas al interior del núcleo
familiar y el trabajador puede pensar que pasó a ser una carga, ya que estaba acostumbrado a ser
el pilar familiar y no depender de nadie.
5.2 PARA LA EMPRESA
Las consecuencias para la empresa se pueden resumir en:
• Pérdida de producción
• Pérdida de materiales y equipos
• Disminución de la calidad del producto
• Demoras o retraso
IACC-2020
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ELÉCTRICOS
COMENTARIO FINAL
Actualmente, la prevención de riesgos es parte importante en toda empresa y en cada uno de sus
procesos. Después de una gran evolución legal, a mediados de los años 90 las empresas
comenzaron a incorporar la prevención de riesgos dentro de sus instalaciones, procesos y faenas,
ya que Chile se abrió al mercado internacional, por lo que el cuidado de los trabajadores y la baja
en la accidentabilidad era un requisito fundamental para poder competir.
Por lo mismo, es muy importante poder detectar e identificar el riesgo existente en una empresa,
porque con ello se puede realizar una medida de control y así evitar un accidente o disminuir sus
consecuencias. Lamentablemente, un riesgo nunca se podrá eliminar en un 100 %, pues siempre
existirá una posibilidad de que ocurra, aunque sea mínima.
Por eso es importante saber cómo actuar o qué jerarquía de control aplicar, eso sí, considerando
los recursos con que cuenta la empresa, ya que no siempre se puede invertir una gran suma de
dinero, sobre todo si no es necesario cuando existen otras formas de control de riesgo.
Gracias a la Ley Nº 16744 (1968), hoy se puede trabajar en forma más tranquila, sabiendo que
existen distintas instituciones preocupadas del cuidado del trabajador. Esta ley lo primero que
busca es el cuidado de la salud e integridad física, además de una protección completa ante
eventualidades que puedan suceder a causa o con ocasión del trabajo. Si llegase a pasar un hecho
no deseado, asegura continuar recibiendo dinero en momentos en que no se pueda trabajar
producto del accidente o enfermedad profesional.
IACC-2020
40
ELÉCTRICOS
REFERENCIAS
IACC (2017). Principios de la prevención de riesgos. Fundamentos de Prevención de Riesgos.
Semana 1.
IACC (2017). Principios de la prevención de riesgos. Fundamentos de Prevención de Riesgos.

Semana 2.
IACC (2017). Nociones básicas de la legislación nacional en prevención de riesgos. Fundamentos de

Prevención de Riesgos. Semana 3.
IACC (2017). Aplicaciones técnicas de seguridad industrial. Fundamentos de Prevención de

Riesgos. Semana 4.
Balcells, G. (2015). Manual práctico para la implementación del estándar OHSAS 18001.
Recuperado de: https://goo.gl/A3ICnm
Centro Prevención de Riesgo del Trabajo (2013). Recuperado de:

http://www.essalud.gob.pe/downloads/ceprit/BoletinCPR03_.pdf
Decreto N.º 101 (1968). Aprueba reglamento para la aplicación de la Ley Nº 16744, que establece
normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Ministerio del Trabajo y
Previsión Social. Diario Oficial, 29 de abril de 1968. Recuperado de: http://bcn.cl/1uvsr
Decreto Nº 109 (1968). Aprueba el reglamento para la calificación y evaluación de los accidentes
del trabajo y enfermedades profesionales, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Nº 16744, de 1 de
febrero de 1968, que estableció el seguro social contra riesgos por estos accidentes y
enfermedades. Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Diario Oficial, 10 de mayo de 1968.
Recuperado de: http://bcn.cl/1uxiz
Decreto Nº 40 (1969). Aprueba reglamento sobre prevención de riesgos profesionales. Ministerio

del Trabajo y Previsión Social; Subsecretaría de Previsión Social. Diario Oficial, 7 de marzo de 1969.
Recuperado de: http://bcn.cl/1uvzu
Decreto Nº 54 (1969). Aprueba reglamento para la constitución y funcionamiento de los comités

paritarios de higiene y seguridad. Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Diario Oficial, 11 de
marzo de 1969. Recuperado de: http://bcn.cl/1uyuc
Ley Nº 16744 (1968). Establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales. Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Subsecretaría de Previsión Social. Diario
Oficial, 1 de febrero de 1968. Recuperado de: http://bcn.cl/1uun3
IACC-2020
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ELÉCTRICOS
Decreto Supremo Nº 101. (1968). Aprueba reglamento para la aplicación de la ley Nº 16.744, que
establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Ministerio del
Trabajo y Previsión Social. Diario Oficial, 29 de abril de 1968. Recuperado de: http://bcn.cl/1uyuc
Ley Nº 19759. (2001). Modifica el Código del Trabajo en lo relativo a las nuevas modalidades de
contratación, al derecho de sindicación, a los derechos fundamentales del trabajador y a otras
materias que indica. Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Subsecretaría del Trabajo. Diario
Oficial, 27 de septiembre de 2001. Recuperado de:
https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=190282
PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:
IACC (2020). Fundamentos de la Prevención de Riesgos. Fundamentos de la

electricidad y prevención de riesgos eléctricos. Semana 5.
IACC-2020
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ELÉCTRICOS
IACC-2020
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FUNEP1201 - S5 - CONT - Fundamentos de La Prevención de Riesgos

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SEMANA 5 – FUNDAMENTOS DE LA ELECTICIDAD Y PREVENCION DE RIESGOS

• Distinguir las generalidades esenciales de la

APRENDIZAJE ESPERADO ..................................................................................................................... 2

Luego de la descripción de los tipos de riesgos, se exponen formas de tratarlos y la manera de

Finalmente, se expondrán leyes y normas aplicables en el ámbito nacional, relacionadas a la

Jerarquización de las medidas

Ambiente de trabajo Tratamiento del riesgo Ley 16.744

1. GENERALIDADES DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS

Dentro de lo que busca la prevención de riesgos al interior de una organización, en materia de

• Contar con los medios necesarios para montar un plan de seguridad.

Además, tiene 3 objetivos:

Reducción de los costos La aplicación de la seguridad e higiene industrial, incide positivamente

1.2 AMBIENTE DE TRABAJO, SALUD LABORAL Y PREVENCIÓN DE

Si bien el trabajar es un derecho, también lo es realizarlo en forma segura, por lo tanto, es un

1.2.1 TIPOS DE AMBIENTES DE TRABAJO

1.2.1.1 AMBIENTE ORGÁNICO

Es el relacionado con máquinas, herramientas, equipos y superficie de

1.2.1.2 AMBIENTE PSÍQUICO

Actualmente, el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social trabaja en el cuestionario denominado

1.2.1.3 AMBIENTE SOCIAL

1.2.2 RELACIÓN ENTRE AMBIENTE, SALUD LABORAL Y PREVENCIÓN DE RIESGOS

• Seleccionar equipos informáticos adecuados, con el fin de prevenir alteraciones visuales o

• Proporcionar la suficiente iluminación en los puestos de trabajo.

• Contar con señalización y plan de emergencia.

1.3 EL FENÓMENO ACCIDENTAL Y SU RELACIÓN CON LA PREVENCIÓN

El accidente se puede clasificar en:

Casi Es un hecho no deseado que no alcanzó a Ejemplo: ir en la calle y tropezarse,

¿Qué es un accidente de trabajo?: Es un acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso

1.3.2 FACTORES PARA LA PREVENCIÓN DEL FENÓMENO ACCIDENTAL: SISTEMA GEMA

1.3.2.1 EL SISTEMA GEMA Y SU RELACIÓN CON LA PREVENCIÓN DE RIESGOS

1.3.3 CAUSAS DE UN ACCIDENTE: MODELO DE CAUSALIDAD DE FRANK BIRD

El objetivo es buscar el origen de lo sucedido basándose, primeramente, en el “¿por qué ocurrió?”

1.3.3.1 CAUSAS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES LABORALES

a) Causas básicas y causas inmediatas

Falta de conocimiento o de capacidad para desarrollar el trabajo que se tiene

Hábitos de trabajo incorrectos.

1.3.3.2 CAUSAS DE LOS ACCIDENTES SEGÚN ACCIÓN O CONDICIÓN

• Falta de conocimiento o de habilidad: es producida por falta de experiencia en el área o por

• La incapacidad física o mental: es producida cuando la persona sufre una enfermedad o

• Desgaste normal de equipos y materiales, debido al uso y tiempo de estos..

• Uso inadecuado de herramientas.

• Diseño inadecuado de las instalaciones o equipos.

• Mantenimiento inadecuado de las instalaciones o equipos.

• Normas inadecuadas de trabajo.

2.1 TIPOS DE RIESGOS

Tipo de Riesgo Descripción Ejemplo

profesionales la Ley N.º 16744 y todos sus

2.2 TRATAMIENTO O CONTROLES DE LOS RIESGOS

2.3 JERARQUÍA DEL CONTROL DE RIESGOS

Jerarquía Descripción Ejemplo

Estas señaléticas físicas y visuales tienen dos Señal amarilla por

2.4 TRATAMIENTO MOTIVACIONAL DE LOS RIESGOS

2.4.1.1 CULTURA PREVENTIVA

La sistematización de la seguridad consiste, simplemente, en hacer las cosas en forma ordenada

La sistematización de la seguridad requiere también de un sustento administrativo que se genera

2.4.1.3 SISTEMA PREVENTIVO

El diagnóstico constituye una necesidad y un requisito fundamental para poder determinar

2.4.1.4 CRITERIOS PARA EL DISEÑO Y APLICACIÓN DE PLANES DE PREVENCIÓN

3. LEGISLACIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y

Este seguro social obligatorio es independiente de la responsabilidad civil del empresario o de un

3.1 LEY N.º 16744: ESTABLECE NORMAS SOBRE ACCIDENTES DEL

¿Qué materias regula la Ley N.º 16744?

• Establece el seguro obligatorio contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades