Manual de defensa personal Oficiales de Policía Municipal.

Bruno Fallas Ortiz.

Asociación para la Defensa Civil – ADECI.

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Introducción.

El presente manual constituye una compilación de técnicas, tácticas y metodologías de

instrucción de en cada uno de los niveles de defensa personal policial dentro del “espectro de

la fuerza”, el objetivo del presente manual es ayudar en la toma de decisiones de la

administración municipal para futuras contrataciones, compras públicas u otros procesos

pertinentes a la defensa personal policial, brindando a la administración de las unidades

policiales municipales de información que permita determinar más claramente sus

necesidades prácticas y legales en defensa personal policial.

El presente manual se ha desarrollado mediante el análisis de literatura popular en defensa

personal y con la evaluación sistemática de las Ciencias Policiales se han determinado las

necesidades mínimas básicas para la instrucción de defensa personal para unidades policiales

municipales, el presente manual es la culminación de una extensa investigación en el tema

de la defensa personal policial, los contenidos del presente manual presentan información

valiosa que permite diagnosticar, filtrar y seleccionar las necesidades de cada administración

en defensa personal policial con especial énfasis en necesidades prácticas y legales del

contexto policial en Costa Rica.

Problemática.

Actualmente no existe en el país, un manual de enseñanza en técnicas y tácticas de defensa

personal para oficiales de policía, esta instrucción a menudo se deja en manos de

contrataciones a instructores privados de diversas ramas y antecedentes, la administración de

los diversos cuerpos policiales carece por lo tanto de un insumo que incluya técnicas, tácticas

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y metodologías de instrucción, las cuales hayan sido seleccionadas de manera rigurosa de

acuerdo a sus necesidades legales y operativas de cada cuerpo policial.

El siguiente manual se ha creado mediante la investigación documental de la literatura sobre

defensa personal policial internacional, la cual ha sido filtrada bajo la investigación en las

Ciencias Policiales, así como por una revisión a la legislación nacional, la literatura en

psicología, neurología y estadísticas de deportes de contacto para establecer una selección de

tácticas, técnicas y metodologías de instrucción eficientes, efectivas, seguras y que se ajusten

a las necesidades jurídicas y requisitos de las Policías Municipales de Costa Rica.

Definiciones iniciales:

Para el desarrollo de este manual se plantean tres conceptos centrales, a) Técnicas

(habilidades concretas medibles, (e. g, desenfundes, derribos, aplicación de grilletes, etc.) y

b) Tácticas (i.e, acciones y decisiones que generan una ventaja especifica)

Finalmente c) Metodologías de instrucción, estas son las formas apropiadas enseñanza para

el conjunto de técnicas y tácticas seleccionadas esto incluye, métodos de instrucción (grupal,

individual, etc.), requisitos de los instructores (técnicos, competencias, insumos, etc.), y

características de la instrucción (frecuencia, recurrencia y formato de las capacitaciones) de

las capacitaciones del conjunto de técnicas y tácticas esenciales para un oficial de policía

municipal.

5. Justificación:

Se puede decir concretamente que la función de la policía civilista en nuestro país es regular

y preservar el orden y la paz en la sociedad, observando los derechos humanos y las libertades

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de las personas. Esto implica que no solo se debe resguardar el orden y la paz en la sociedad,

sino también hacer esto respetando la dignidad, derechos y libertades de las personas según

establecidos por el derecho constitucional, las leyes, tratados y acuerdos internacionales

reconocidos por nuestro país.

El orden y la paz en la sociedad se ven comprometidos cuando el elemento criminal recurre

a la violencia como medio para sus objetivos, en respuesta a esto los estados se han delegado

la autoridad exclusiva de aplicar el concepto del “legítimo monopolio de la violencia”,

acuñado históricamente por Max Weber. Es bajo el legítimo monopolio de la violencia que

los oficiales se enfrentan a situaciones de defensa personal, a la hora de confrontar

sospechosos o ciudadanos si estos ofrecen alguna forma de resistencia o violencia que atente

contra la integridad del oficial o el cumplimiento de sus deberes.

Este legítimo monopolio de la violencia existe en Costa Rica dentro de un marco regulatorio

que incluye, pero no está limitado a; la Ley General de Policial (Ley N° 7410), Código Penal

(Ley N° 4573), La Constitución Política de la República de Costa Rica, la Ley de

Fortalecimiento de la Policía Municipal (N° 9542), la Declaración Universal de Derechos

Humanos (1948) y la Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969), entre otros.

Este marco jurídico establece que el trato a los criminales y sospechosos debe de apegarse a

los principios de “Moderación, Proporcionalidad y Progresividad” de acuerdo con la

Convención Americana sobre Derechos Humanos, por ende preservar la integridad y las

garantías de los ciudadanos es una obligación y un compromiso de los estados. A nivel global

la ONU (2009) reconoce en sus labores de instrucción de oficiales para la preservación de la

paz, la necesidad de modelos que abarquen todos los siguientes niveles de fuerza.

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 • Medios no violentos:
· Presencia de autoridad
· Verbales
· Demostración de fuerza
• Medios violentos:
· Fuerza humana física
· Esposas
· Bastón/Gas/Agua
· Armas de fuego menos que letales
· Armas de fuego letales (ONU, 2009, p.11)

En respuesta a esto, se han identificado tres componentes fundamentales para el desarrollo

de este manual: 1) El espectro de la fuerza, 2) La selección de técnicas, tácticas necesarias

para la función policial. 3) La metodología de instrucción de estas técnicas y tácticas. El

objetivo de estos tres elementos es consolidar un cuerpo teórico de información seleccionado

con base en la evidencia empírica, revisada bajo los criterios de las Ciencias Policiales para

la instrucción de los oficiales, que respete las necesidades de la Policía Municipal el cual

pueda ser consultado por la administración para realizar contrataciones de manera más

informada.

Se ha seleccionado el concepto del “Espectro de la fuerza”, según desarrollado por Miller R.

(2012), el cual consiste en un modelo de respuesta apropiada ante los niveles de resistencia

ofrecida por los atacantes a los oficiales, creando una respuesta proporcionada a situaciones

de defensa personal, este modelo es compatible con los estándares del ONU según

previamente mencionados y consiste de las siguientes partes;

Nivel de fuerza del agresor → Respuesta apropiada

1 Cooperativo – Presencia, habilidades de comunicación y desescalación
2 Resistencia pasiva - Control de contacto
3 Resistencia activa - Técnicas de sumisión
4 Asalto y daño corporal - Técnicas defensivas

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 5 Asalto y daño letal - Fuerza letal (Arma de fuego).
(Información recuperada de Miller R., 2012, p. 29)

Para cada uno de los niveles se ha seleccionado una muestra de literatura internacional de la

defensa personal policial, esta literatura ha sido seleccionada debido a su disponibilidad,

popularidad, relevancia y prestigio por criterio del investigador y ha sido evaluada dentro del

marco de las Ciencias Policiales, realizando una comparación con la legislación nacional y

el conocimiento científico pertinente, valorando los contenidos de la literatura con el fin de

velar que cumpla las necesidades de las policías municipales.

Para el nivel “1) Habilidades de comunicación”, se ha seleccionado a; Miller R. (2015),

Goolsby J. (2017), Amdur E. (2011), como referentes literarios sobre técnicas y tácticas

policiales de desescalación y comunicación de conflicto, las habilidades presentadas por los

autores han sido evaluadas en base una revisión de literatura relevante en psicología y

psicopatología.

Para los niveles del espectro de la fuerza “2) Resistencia pasiva”, “3) Resistencia activa” y

“4) Asalto y daño corporal”, se ha seleccionado la bibliografía del autor y artista marcial

Tedeschi M. (2001, 2001, 2002, 2002, 2003) su bibliografía detalla extensamente la

ejecución de centenares de técnicas de artes marciales las cuales se ubican en los niveles del

espectro de la fuerza 2, 3 y 4, con ejemplos claros visuales.

Para evaluar la validez de estas técnicas se ha recurrido al análisis de estadísticas de torneos

y competencias de artes marciales mixtas, comúnmente conocidas como “MMA” por sus

siglas en inglés (Mixed Martial Arts). De acuerdo con un análisis realizado por Rivera S.

(2019) que abarco los años 1997 al 2018, se han determinado las artes marciales más

dominantes en el deporte. Esta información permite distinguir; 1) Las técnicas que funcionan

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en un ambiente competitivo de alto estrés, contra oponentes altamente entrenados, que por

ende, funcionan aún mejor contra personas sin experiencia y 2) Técnicas que tienen una baja

tasa de lesiones, pues se desarrollan dentro de parámetros muy específicos de seguridad, lo

cual se ajusta a los principios de “Moderación, Proporcionalidad y Progresividad”, principios

fundamentales de una policía civilista en un estado democrático.

Finalmente, para el nivel “5) Asalto y daño letal”, para la selección de técnicas que involucran

las armas de reglamento según establecidas por la legislación nacional y su implementación

táctica, se ha seleccionado la bibliografía del autor Suarez G. (1996, 1996, 1998, 1999, 2001),

de igual manera se ha seleccionado debido a que su bibliografía proporciona una amplia gama

de técnicas y tácticas relevantes en el nivel de fuerza letal.

El presente manual lidia no solo con las técnicas y tácticas, si no con la forma en que estas

son instruidas, se consultó la literatura en materia de instrucción de defensa y combate, puesto

que una selección de técnicas y tácticas, será tan pobre o tan buena como el modo en que

estas se instruyan a los oficiales, debido a que las habilidades defensivas, a diferencia de

cualquier otra habilidad de la función policial, son desempeñadas bajo los efectos del estrés

de supervivencia (Siddle K. 1995).

Se han consultado a los referentes literarios más populares respecto a la psicología de la

instrucción en el uso de la fuerza letal, Grossman D. (1995), Grossman D., Christensen L.

(2004), Miller R. (2008, 2011, 2016, 2017), McNamara P. (2008), Suarez G. (2005), pero

principalmente Siddle K. (1995), cuyo meta-análisis de las metodologías de instrucción de

defensa personal y combate, contiene una extensa investigación sobre la neurología,

psicología y aplicación de la instrucción de habilidades de combate, información que a pesar

de tener casi treinta años continua siendo relevante.

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El manual se encuentra divido por secciones de acuerdo con el modelo de espectro de la

fuerza de Miller R. (2012) cada sección contiene tres partes, la primera incluye las

descripciones de técnicas y tácticas relevantes para el respectivo nivel de fuerza en escalación

progresiva, la segunda plantea las metodología de instrucción más apta para estas técnica y

alternativas de instrucción basadas en la necesidad y la oferta vigente a nivel nacional,

finalmente contiene una serie de buenas prácticas para los oficiales que puede facilitar la

retención de estas habilidades a largo plazo.

Esta configuración del manual permite a la administración diagnosticar sus necesidades

inmediatas y seleccionar las capacitaciones acordes a estas necesidades, verificando si los

contenidos de la oferta para compras públicas se adaptan a las necesidades de las policías

municipales. Permite también la posibilidad de que la administración policial municipal

capacite a oficiales u otro personal en dichas metodologías, esto con el fin de consolidar un

grupo de instructores internos a fin de facilitar los procesos de capacitación recurrente a largo

plazo.

De esta forma se busca que el contenido de este manual se apegue a las necesidades y

requisitos de la administración, que responda a los requerimientos operativos de las personas

oficiales, quienes recibirán instrucción basada en contenidos y metodologías evaluadas de

manera rigurosa y científica, lo cual podrá asistir a la administración proteger los derechos

humanos de sus ciudadanos de acuerdo con el estado democrático de Costa Rica y los

estándares de la policía civilista que las policías municipales representan.

Secciones del manual:

1. Generalidades de la defensa personal policial.
2. Marco legal de la defensa personal policial en Costa Rica.
3. Técnicas y tácticas de defensa personal policial.

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 a) Cooperativo – Presencia, habilidades de comunicación y desescalación
b) Resistencia pasiva - Control de contacto
c) Resistencia activa - Técnicas de sumisión
d) Asalto y daño corporal - Técnicas defensivas
e) Asalto y daño letal - Fuerza letal
4. Fuerza contra fuerza y escenarios de entrenamiento basado en la realidad.
• Parámetros, requisitos y consideraciones.

18. Referencias:

Amdur E. (2011) La delgada línea azul de vida: Desescalación verbal de personas agresivas

y emocionalmente perturbadas: Una guía comprensiva para los oficiales de la ley.

(Original: The Thin Blue Lifeline: Verbal De-escalation of Aggressive & Emotionally

Disturbed People: A Comprehensive Guidebook for Law Enforcement Officers)

Edgework Books. Lóndres. UK.

Goolsby J. (2017) Comunicación Táctica: Técnicas de Desescalada para la Aplicación de la

Ley (Original: Tactical Communication: De-Escalation Techniques for Law

Enforcement). Autopublicado. EE.UU

Grossman D. (1995) Sobre matar (Original: On killing) Killolgy Research group, PL. Illinois

EEUU

Grossman D. (2004) Sobre combate: La psicología y fisiología de conflicto letal en la guerra

y la paz. (Original: On combat: The Psychology and Physiology of Deadly Conflict

in War and in Peace). Killolgy Research group, PL. Illinois EEUU

McNamara P. (2008), T.A.P.S Aplicación táctica del disparo táctico (Original: T.A.P.S,

Tactical aplication of practical shooting). (Autopublicado por el autor)

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Miller R. (2008) Meditaciones sobre violencia: Una comparación de entrenamiento en artes

marciales y violencia en el mundo real. (Meditations on violence: A comparison of

martial arts training & real-world violence). YMAA Publications. Boston MA.

EEUU.

Miller R. (2011) Enfrentando violencia: Preparándose para lo inesperado (Original: Facing

violence: Preparing for the unexpected). YMAA Publications. Boston MA. EEUU.

Miller R. (2012) Decisiones de Fuerza: Una guía al ciudadano. (Force decisions: A citizen’s

guide) YMAA Publications. Boston MA. EEUU.

Miller R. (2015), Comunicación de conflicto: Un nuevo paradigma de comunicación

consciente (Original: Conflict communication: A new paradigm of conscious

communication). YMAA Publications. Boston MA. EEUU.

Miller R. (2016) Entrenando para la violencia súbita: 72 ejercicios prácticos (Original:

Training for sudden violence: 72 practical drills). YMAA Publications. Boston MA.

EEUU.

Miller R. (2017) Instrucción basada en principios para la defensa personal, y quizá la vida.

(Original: Principle-Based instruction for Self-Defense and maybe life. WYRD Goat

Press. WA. EEUU

ONU (2009) Estándares de derechos humanos en el uso de la fuerza (Original: Human Rights

Standards in the Use of Force) UN Peacekeeping PDT Standards, Specialized

Training Material for Police 1st edition.

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Riviera S. (2019) ¿Qué estilos de lucha generan la mayor cantidad de campeones de

UFC/MMA? (Original: Which Fighting Styles Generate the Most UFC/MMA

Champions?) consultado 31/03/2022, recuperado de: https://bit.ly/3uwYStp

Siddle B. (1995) Afilando el filo del guerrero: La psicología y ciencia del entrenamiento

(Original: Sharpening the Warriors Edge: The Psychology & Science of Training)

Suarez G. (1996) Escopeta táctica: Las mejores técnicas y tácticas para emplear la escopeta

en combate personal (Original: The Tactical Shotgun: The Best Techniques and

Tactics for Employing the Shotgun in Personal Combat),

Suarez G. (1996) Pistola táctica: Conceptos y técnicas avanzadas de combate (Original:

Tactical Pistol: Advanced Gunfighting Concepts and Techniques),

Suarez G. (1998) La ventaja táctica: Un estudio definitivo de tácticas personales de armas

portables (Original: The tactical advantage: A definitive study of personal small-arms

tactics)

Suarez G. (1999) El rifle táctico: La herramienta de precisión para operaciones policiales

urbanas. (Original: The Tactical Rifle: The Precision Tool for Urban Police

Operations)

Suarez G. (2001) Precisión táctica con pistola: Como mejorar las habilidades de disparo de

combate (Original: Tactical Pistol Marksmanship: How To Improve Your Combat

Shooting Skills)

Suarez G. (2005) Fuerza-contra-fuerza entrenamiento de combate con armas de fuego: La

solución interactiva basada en la realidad (Original: Force-on-Force gunfight training:

The interactive, reality-based solution)

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Tedeschi M. (2001), El arte de arrojar (Orginal: The art of throwing), Weatherhill/

Shambhala Publications Massachusetts BO. EEUU.

Tedeschi M. (2001) El arte de sostener (Original: The art of Holding) Weatherhill/

Shambhala Publications Massachusetts BO. EEUU.

Tedeschi M. (2002) El arte de golpear (Original: The art of striking), Weatherhill/ Shambhala

Publications Massachusetts BO. EEUU.

Tedeschi M. (2002), El arte de la lucha en el suelo (Original: The art of ground fighting),

Tedeschi M. (2003), El arte de las armas (Original: The art of weapons), Weatherhill/

Shambhala Publications Massachusetts BO. EEUU.

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